Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?

В соответствии с отечественными нормами права трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт работы граждан, а также периоды такой деятельности. Российские предприятия и предприниматели обязаны вести, хранить и выдавать указанные документы физическим лицам в случае прекращения отношений. Однако у работников часто возникает вопрос, что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку. Рассмотрим этот вопрос.

Оформление трудовых правоотношений

Обязательным условием для надлежащего оформления трудовых правоотношений является заключение соответствующего соглашения между работодателем и сотрудником.

При совершении названных действий соискатель предоставляет в кадровую службу документы, перечень которых приведен в статье 65 ТК РФ . Заявлять иные требования, не поименованные в вышеуказанной норме, нельзя. Данный запрет отражен в этой же статье Кодекса.

О факте трудоустройства работодатель издает приказ, являющийся основанием для внесения соответствующей записи в трудовую книжку. Названный документ находится у предприятия весь период осуществления физическим лицом должностных обязанностей.

Записи в названный формуляр должны быть внесены в строгом соответствии с предписаниями статьи 66 ТК РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Важно помнить, что работодатель обязан выдать трудовую книжку только после увольнения сотрудника.

Обязанности работодателя при увольнении работника

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации декларируется свобода труда. Из этого следует, что каждое физическое лицо вправе уволиться в любое время без объяснения причин. Для этого достаточно лишь заблаговременно известить предприятие о предстоящем увольнении.

Работодатель также может уволить своего сотрудника. Однако для этого необходимы веские основания, прямо указанные в нормах отечественного законодательства.

Следует отметить, что вне зависимости от инициатора увольнения и оснований для прекращения работы существует общий порядок оформления расторжения договора или соглашения.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в последний день работы физическому лицу должны быть выплачены все необходимые суммы. Кроме того, увольнение по трудовому договору без выдачи трудовой книжки не допускается.

Запись в вышеназванный документ должна быть внесена в момент окончания трудовой функции. Эта запись вносится в соответствии с формулировками приказа об увольнении сотрудника. Указанное распоряжение должно быть доведено до физического лица, которое подтверждает факт ознакомления с ним собственноручной подписью.

В дату прекращения работы отдел кадров обязан отдать гражданину все необходимые документы. Невыдача трудовой книжки при увольнении недопустима.

Если работодатель не вернул трудовую книжку

Каждый человек при выполнении своих должностных обязанностей может столкнуться с недобросовестным поведением предприятия. Такие злоупотребления касаются прав работников и выражаются в несоблюдении порядка окончательного расчета, незаконности оснований для расторжения договора, неиздании приказа или же задержке трудовой книжки при увольнении.

Для таких случаев отечественным законодательством разработан специальный алгоритм действий, обязательный для работника и работодателя. Данный механизм призван защитить права гражданина, предоставленные ему законом, а также оградить предприятие от необоснованных претензий бывших сотрудников.

Конкретный порядок действий содержится в статье 84.1 ТК РФ . Если работодатель не отдает трудовую книжку в последний рабочий день по причине отказа от ее получения или отсутствия сотрудника, то организация должна направить гражданину сообщение о необходимости явиться за документами или дать согласие на высылку их почтой. Отправляться трудовая книжка должна ценным письмом с описью вложения.

Важно помнить, что только при исполнении описанного алгоритма работодатель освобождается от ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении работника.

Указанные действия и последствия применяются в случае, если документы, связанные с работой, не были получены физическим лицом в результате его волеизъявления или же по причине обстоятельств, на которые стороны не могли оказать влияния. Данный вывод следует из буквального толкования правовых норм.

Совершенно иной порядок действий следует выполнить работнику, когда ему умышленно не выдают трудовую книжку при увольнении. В данном случае гражданину следует направить работодателю письменное требование о возврате ему трудовой книжки в определенный срок.

Если передать предприятию такое сообщение невозможно или работодатель его не исполняет, то целесообразно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в органы прокуратуры РФ. Также работник может потребовать выдачи книжки через суд.

Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки

Независимо от причины неисполнения работодателем своих обязанностей при увольнении физического лица действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение положений закона. Возможные негативные последствия установлены нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях России предусмотрена ответственность за нарушение норм ТК РФ. Если работодателем является организация, то штраф за невыдачу трудовой книжки доходит до 50000 рублей. ИП может быть оштрафован на сумму, не превышающую 5000 рублей.

Денежные средства в названных размерах подлежат уплате в пользу государства. Помимо описанного штрафа, за игнорирование предписаний Трудового кодекса Российской Федерации работодатель также должен произвести выплаты в пользу работника.

Статьей 234 Кодекса предусмотрена компенсация за невыдачу трудовой книжки. Ее размер определяется суммой не полученного работником заработка за период с момента увольнения до даты передачи физическому лицу соответствующего документа.

Описанные негативные последствия могут наступить для работодателя как при его уклонении от выдачи трудовой, так и в случае, если он не направил работнику уведомление, описанное выше.

19.10.2018

При трудоустройстве работодатель забирает у сотрудника трудовую книжку и хранит ее у себя.

Выдается документ на руки только в день увольнения под подпись.

В текущем материале разберемся, что делать работнику, если работодатель не отдал ему трудовую книжку в положенный законом срок.

Что делать, если после расторжения договора не возвращают?

Организация по закону несет обязательство выдать работнику на руку в день его увольнения вместе с . Об этом гласит ст. 84.1 ТК РФ.

Исключением является отсутствие работника. Но тогда ответственный представитель организации должен направить на адрес сотрудника уведомление с требованием забрать документ или дать письменное разрешение на его отправку почтой.

Важно! Без согласия работника отправлять трудовую книжку почтой категорически запрещено.

Если установленные законом правила работодателем не соблюдены, работник может подать жалобу в контролирующие органы и дополнительно требовать денежной компенсации.

Возмещение положено человеку за время задержки, так как работодатель лишает его возможности трудоустройства.

Указанный нормативный акт содержит обязательную информацию, которая должна присутствовать в иске.

Заявление подается в суд в количестве трех штук. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт нарушения.

Ответственность за несвоевременную выдачу — размеры штрафов

Работодателю не выгодно задерживать выдачу трудовой книжке. Кроме компенсаций работнику он при таких обстоятельствах заплатит еще и штрафную санкцию.

Размер штрафов закреплен ст. 5.27 КоАП РФ и составляет:

Поэтому при задержке выдачи работник может просто упомянуть ссылки законодательных актов, которые можно применить.

Если руководитель увидит, что человек знает закон, скорее всего, он с ним связываться не будет и быстро отдаст документ.

Полезное видео

Порядок действий, если работодатель не выдал трудовую книжку при увольнении, можно узнать из данного видео.

В большинстве случаев никаких негативных последствий для организации увольнение не несет. Однако, иногда проблемы и, как следствие, убытки появляются там, где их не ожидаешь. Оказывается, даже, казалось бы, такая мелочь, как задержка выдачи трудовой книжки, может дорого обойтись работодателю. Подробнее об этом рассказывает Никита Ухтверов, старший партнёр юридической компании «Adlee».

Статья 84.1 ТК РФ устанавливает, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним полный расчет. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Статьей 234 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок потерян в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.

В практике бывают случаи, когда кадровая служба или директор организации забывают выдать работнику его трудовую книжку, а работник специально не получает её, надеясь в дальнейшем получить определенную денежную компенсацию.

Размер денежной компенсации установлен пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» и гласит, что при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей закону формулировки причины увольнения работника, работодатель обязан возместить работнику, неполученный им за все время задержки, заработок. Причем днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.

Таким образом, законодательство связывает возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки с виновным поведением работодателя.

Анализируя судебную практику судов общей юрисдикции можно сделать следующие выводы, которые помогут сторонам выиграть судебное разбирательство. Во-первых, работодатель освобождается от ответственности с момента направления работнику соответствующего уведомления, если не имеет возможности выдать трудовую книжку в день увольнения (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 14.11.2017 по делу N 33-11310/2017).

Во-вторых, трудоустройство бывшего работника на новом месте прекращает течение срока, за который должна быть выплачена денежная компенсация в связи с тем, что работник уже не лишен возможности трудиться. (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.08.2015 по делу N 33-18612/2015).

В-третьих, выдача дубликата трудовой книжки не влечет нарушения прав работника, если работник не докажет, что после увольнения он пытался трудоустроиться к другому работодателю и ему было отказано в приеме на работу по причине ненадлежащего оформления дубликата трудовой книжки. (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2017 по делу N 33-46016/2017).

В-четвертых, задержка выдачи трудовой книжки не является длящимся правонарушением (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2018 N 33-3932/2018 по делу N 2-2610/2017). Предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок для обращения работника в суд для защиты своих прав начинает течь со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права - прим. в большинстве случае этим днем является день прекращения трудового договора - (Апелляционное определение Самарского областного суда от 26 декабря 2017 года по делу № 33-16599/2017).

Трудовая книжка – бланк установленной формы, содержащий данные о местах трудоустройства работника. Документ представляется при трудоустройстве и подлежит выдаче при увольнении. Порядок документооборота установлен в ТК РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сроки

В большинстве случаев дата расторжения трудового договора служит одновременно последним рабочим днем, в который производится расчет и выдача документов.

Трудовая книжка выдается в день прекращения действия договора, заключенного с работодателем. Исключением составляет случай, если увольняемый фактически не работал, но за ним сохраняется средний заработок.

Работник имеет право обратиться к работодателю с просьбой предоставить отпуск с последующим увольнением при наличии неиспользованных дней оплаченного отдыха.

Заключительным рабочим днем является дата, предшествующая отпуску. Выдача документов и трудовой книжки производится в последний предшествующий отпуску рабочий день.

Порядок

Процедура выдачи трудовой книжки имеет порядок действий:

• в день кадровый работник или любое уполномоченное лицо делает запись в трудовой книжке. Ранее дня расторжения трудового договора запись не производится. Работник имеет возможность до дня увольнения забрать заявление и продолжать трудовые обязанности;
• лицо, ведущее журнал учета движения трудовых книжек, производит запись даты выдачи документа. Работник должен подтвердить получение формы личной подписью. Если в журнале подпись отсутствует, доказать выдачу документа будет проблематично, что позволит работнику потребовать выплату компенсации за вынужденный простой.

При внесении записей в журнал учета трудовых книжек не допускаются ошибки, помарки, подчистки и применение корректора. В случае допущения кадровиком или работником ошибки текст перечеркивается, рядом вносится правильная запись, заверенная руководителем.

При пересылке трудовой книжки почтовым отправлением в графе 12 и 13 журнала кадровый работник вносит запись номера и даты отправления.

В процессе трудовой деятельности работнику может понадобиться дополнить книжку вкладышем, который также подлежит регистрации в журнале. Увольняемый работник дополнительно расписывается за выдачу вкладыша.

Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении

Выдача трудовой книжки с нарушением срока может возникнуть по 2- м причинам:

• по вине работодателя;
• при неявке работника.

Работодатель, лишающий лицо вести трудовую деятельность в результате задержки выдачи книжки, несет финансовую ответственность ( ТК РФ).

Сотрудник подлежит восстановлению в должности с компенсацией дней простоя в размере среднего заработка.

Текст в трудовой книжке аннулируется, новым днем увольнения становится дата выдачи документа. Основанием для изменения даты служит приказ по предприятию.

Законодательство предусмотрело случаи, при возникновении которых работодатель не отвечает за нарушение срока выдачи трудовой книжки:

• при увольнении работника за неявку (прогул). В день расторжения договора по инициативе работодателя прогульщик может фактически отсутствовать на работе ( ТК РФ);
• в случае осуждения работника, прекращения трудовых отношений и невозможности фактического исполнения обязанностей ( ТК РФ);
• при продлении периода действия трудового договора с работницей, ожидающей ребенка до окончания беременности ( ТК РФ).

При увольнении работника по различным причинам (по сокращению штата, за нарушение трудовой дисциплины и прочих) возможны случаи отказа сотрудника от получения трудовой книжки.

Работодатель или кадровый сотрудник приглашает незаинтересованных лиц предприятия и членов профсоюзной организации для составления:

1. Акта об отказе от получения документа.
2. Внесения соответствующей записи в журнал учета.

Дальнейшие действия работодатель производит согласно схеме, принятой для случая неявки работника. В случае отсутствия реагирования на приглашение получить документ трудовая книжка продолжает храниться на предприятии.

Без согласия работника высылка не производится. Утилизация невостребованных книжек производится через 75 лет.

В случае неявки сотрудника за трудовой книжкой необходимо произвести ряд действий, предотвращающие ответственность работодателя.

При невозможности выдачи документа:

1. Работодатель должен направить письменное оповещение работнику о необходимости явки для получения документа. Письмо оформляется с описью вложения, уведомлением о вложении. Работодатель не имеет право высылать документ до получения распоряжения работника.
2. В случае получения от работника указания о высылке трудовой книжки документ подлежит отправке по адресу, указанному уволенным лицом. Ситуация может возникнуть при внезапном или вынужденном отъезде, исполнении судебного наказания.

Распоряжение от работника о высылке документа выражается в письменном виде. Допускается форма заявления, телеграммы с подписью, заверенной работником почты.

Уведомление, полученное от бывшего сотрудника, подшивается вместе с приказом на увольнение и хранится срок, положенный для кадровых форм по трудоустройству – 75 лет.

Особого внимания требует вопрос о высылке документа за территорию государства. Законодательство не содержит норм, позволяющих отправлять документ за рубеж страны.

Если лицо не получило своевременно трудовую книжку, форма продолжает хранится в архиве предприятия. Работодатель должен соблюсти порядок уведомления и направления лицу предложения о явке за документом.

Возможные проблемы и споры

При нарушении прав работника он имеет право обратиться в инстанции, защищающие трудовые отношения. К учреждениям относятся: Государственная инспекция по труду, прокуратуру и суд.

Заявления от работника должны подтверждаться доказательной базой – копией или оригиналом заявления об увольнении с отметкой о приеме, письмо с требованием выдачи документа и иные бумаги, свидетельствующие о нарушении.

Распространенными в судебной практике случаями являются споры, связанные с задержкой выдачи работодателем трудовой книжке.

Запись об увольнении подлежит изменению на дату выдачи документа, что не всегда происходит на практике.

Если работодатель отказывается изменить дату увольнения, порядок определения дня решается в судебном порядке. Днем увольнения становится дата вынесения решения суда, ссылка на которое заносится в трудовую книжку.

Изменение даты сопровождается материальной компенсацией за дни простоя, но в порядке судебного разбирательства работник имеет право просить о компенсации морального вреда.

На величину выплаты влияют обстоятельства дела:

• величина причиненных работнику физических и нравственных страданий;
• индивидуальные характеристики потерпевшего лица;
• объем вины работодателя;
• уважительные причины, побудившие работодателя задержать выдачу трудовой книжки.

Сумма может быть присуждена судом потерпевшему вне зависимости от материальной компенсации. В преимущественном числе судебных разбирательств суд присуждает возмещения при наличии факта задержки выдачи трудовой книжки, но иногда факт ущерба необходимо подтвердить.

Если истец не докажет, что несвоевременная выдача документа препятствовала трудоустройству и нанесению ущерба, в выплате компенсации может быть отказано.

В случае подтверждения вины работодателя за несвоевременную выдачу документа, ответчик уплачивает:

• судебные издержки на услуги юриста;
• проезд, проживание представителей и свидетелей;
• почтовые и иные расходы.

При задержке выдачи документа на предприятие и руководителя может быть наложен административный штраф с соответствие со КоАП.

Детального изучения обязывает обстоятельства, связанные с утерей работодателем трудовой книжки. Необходимость восстановления записей лежит на предприятии.

Записи в дубликат имеют право вносить только кадровые работники. На новом месте трудоустройства не могут отказать в приеме на работу, что не повлечет возмещения за дни простоя бывшим работодателем.

Лицо, понесшее ущерб, имеет право на компенсацию расходов и морального вреда в порядке судебного разбирательства.

Отдельного рассмотрения требует ситуации, связанные со смертью работника. Трудовая книжка с соответствующей записью выдается родственникам умершего работника.

Выдача подтверждается личной подписью лица. При наличии письменного распоряжения документ высылается по адресу, указанному в уведомлении.

Родство с умершим работником потребуется подтвердить. Законодательство не имеет точного распоряжения по очередности родственником, которым положено получать документ.

Если заинтересованных лиц найти не удается, документ продолжает находится в организации. Утилизация трудовых книжек не производится.

Работник может иметь трудовой договор по внешнему совместительству при занятии им вакантной должности. Расторжение соглашения по совместительству не сопровождается выдачей трудовой книжки.

Форма находится на предприятии по основному месту работы, на дополнительное место трудоустройства предоставляется при приеме только копия.

Можно ли выдавать по доверенности

Условие выдачи трудовой книжки по доверенности не закреплено в трудовом законодательстве. В отношении документооборота с участием представителя необходимо руководствоваться нормами . Позиция не поддерживается Рострудом, но не имеет юридических последствий.

Работодатель имеет право выдать документ по доверенности при соблюдении условий:

1. Доверенность должна быть оформлена нотариально и иметь актуальную дату. Срок действия формы – не более 3-х лет, о чем указывается в документе. При отсутствии указания срока воспользоваться доверенностью можно в течение года со дня ее выписки.
2. В доверенности необходимо указать конкретное право лица получить трудовую книжку, поставить подпись о выдаче.
3. Документ необходимо подтвердить удостоверением личности – паспортом, указанным в доверенности. Копия прилагается и хранится впоследствии в организации.

Все мы знаем, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. И сколько бы ни говорили об ее отмене, она все еще остается одним из важнейших для работников документов. Законодательством определены правила ведения, учета и хранения трудовых книжек, но не всегда работодатели их соблюдают. Одно из достаточно распространенных нарушений - несвое­временная выдача трудовой книжки работнику. О том, в каких случаях работодатель обязан выдать этот документ, в какие сроки и чем может обернуться их несоблюдение, поговорим в данной статье.

Общие нормы о трудовых книжках

Любой работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием становится увольнение.

Форма , порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей установлены:

• Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;
• Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.

На основании ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Аналогичное требование содержится в Правилах ведения и хранения трудовых книжек: работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении . Если в этот день выдать документ невозможно в связи с отсутствием работника либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения. За нарушение сроков выдачи трудовой книжки трудовым законодательством преду­смотрена ответственность. Какая?

Материальная ответственность

На основании ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями к нему материальная ответственность сторон этого договора может конкретизироваться. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В статье 233 ТК РФ уточняется, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами.

Итак, в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб - не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки. Об этом же говорится в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек: при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок . Днем увольнения (прекращения трудового договора) в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ (распоряжение) работодателя, вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами ведения и хранения трудовых книжек.

К сведению

Законодатель считает, что несвоевременная выдача трудовой книжки делает невозможным трудоустройство бывшего работника на новом месте, соответственно работнику должен быть возмещен неполученный заработок.

Отметим, что точки зрения судов по вопросу взыскания неполученного заработка за время задержки выдачи трудовой книжки разделяются. Одни считают, что для взыскания достаточно факта задержки выдачи трудовой. Так, Ш. обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО. Она просила суд обязать ответчика изменить дату увольнения на дату выдачи трудовой книжки и взыскать компенсацию в связи с задержкой выдачи трудовой книжки за семь месяцев. Ш. написала заявление на увольнение, согласно которому 28.11.2014 являлся ее последним рабочим днем. В этот день Ш. книжку не выдали, а 26.02.2015 она получила уведомление о необходимости придти за трудовой книжкой. Работодатель полагал, что не совершил нарушения, так как выслал Ш. уведомление. Однако суд посчитал иначе. В ходе разбирательства было установлено, что Ш. в день увольнения находилась на рабочем месте, оснований для невыдачи трудовой книжки не имелось. Уведомление о необходимости получить книжку или дать согласие на ее отправление почтой направлено работнику 20.02.2015, то есть по истечении почти трех месяцев с момента увольнения. Ш. получила трудовую книжку в период рассмотрения дела 01.07.2015. Поскольку работодатель принял не все меры по вручению трудовой книжки уволившейся, суд взыскал компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 28.11.2014 по 20.02.2015, а также изменил дату увольнения на 20.02.2015 (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.10.2015 № 33‑18051/2015).

Другие суды выясняют, действительно ли задержка трудовой книжки работодателем мешала уволенному трудоустроиться на новое место, и в зависимости от этого принимают решение. В частности, А. обратилась в суд с иском о восстановлении нарушенных прав, так как в день увольнения с ней не был произведен расчет и ей не выдали трудовую книжку. Работодатель отказывался это сделать, ссылаясь на наличие долга А. перед ним. Рассматривая дело, суд установил, что работодатель действительно задержал выдачу трудовой книжки.

Вместе с тем, по мнению суда, возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя. В суде было установлено, что работодатель вел телефонные переговоры с А. о получении книжки, то есть принимал меры по ее вручению. Да и сама истица в судебном заседании поясняла, что после увольнения не была намерена устраиваться на работу, никаких попыток трудоустроиться не предпринимала.

Отказывая во взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, суд указал, что сама по себе такая задержка не свидетельствует о лишении права А. трудиться по вине работодателя, поскольку в результате действий последнего не были созданы препятствия к заключению А. с другим работодателем трудового договора и получению ею заработной платы. В связи с этим возложение на работодателя обязанности возмещения А. имущественного ущерба в форме выплаты заработка нельзя признать соответствующим положениям ст. 234 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что согласно ст. 234 ТК РФ само по себе неполучение трудовой книжки истицей свидетельствует о лишении ее права трудиться, а значит, работодатель обязан возместить работнице неполученный заработок, суд посчитал несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании действующего трудового законодательства (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 21.09.2015 по делу № 33‑2603/2015).

Если все‑таки суд встал на сторону бывшего работника, придется выплатить компенсацию за задержку выдачи книжки. Напомним, что правила исчисления среднего заработка изложены в ст. 139 ТК РФ. Пленум ВС РФ в п. 62 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поскольку данной нормой установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ) . Имейте в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы определены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Оформление выплаты компенсации

Документы, оформляемые работодателем для выплаты компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, различаются в зависимости от основания. Рассмотрим их.

1. По решению суда. Как только у работодателя окажется на руках решение суда о выплате компенсации, работодатель должен издать приказ о ее выплате. Приведем пример приказа.

Поскольку в случае задержки выдачи книжки изменяется дата увольнения работника, работодателю придется издать еще один приказ (распоряжение) - о новом дне увольнения, а также внести запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о расторжении трудового договора признается недействительной. Об этом говорится в абз. 4 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек

2. По заявлению бывшего работника. Дожидаться решения суда совсем не обязательно - можно урегулировать все мирным путем. Возможно, работник обратится с заявлением о выплате компенсации, а работодатель удовлетворит его или откажет. В последнем случае, скорее всего, бывший работник пойдет в суд. Итак, в случае «досудебного» урегулирования вопроса работодатель должен получить от уволенного заявление с просьбой о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, на основании которого (в случае согласия) издается приказ.

Чтобы выплатить компенсацию, так сказать, добровольно, работодателю нужно рассчитать период вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи книжки. Такой период исчисляется со дня, следующего за днем, когда работодатель должен был выдать трудовую или направить уведомление о необходимости ее получения, по день получения книжки уволенным или направления ему уведомления.

Пример

А. И. Волкова уволена по собственному желанию 12.10.2015. В день увольнения она не получила трудовую книжку. График работы - пяти­дневная рабочая неделя. Трудовая выдана 19.11.2015. За какой период полагается компенсация, если среднедневной заработок А. И. Волковой на день увольнения составил 780 руб. 32 коп.?

Определим количество рабочих дней, подлежащих оплате. Компенсация А. И. Волковой полагается за период с 13.10.2015 по 19.11.2015 - за 27 рабочих дней. Сумма компенсации за задержку выдачи трудовой книжки в данном случае составит 21 068,64 руб. (780,32 руб. х 27 раб. дн.).

Заострим внимание на одном моменте: работник может сам отказаться получать трудовую книжку в день увольнения. В таком случае рекомендуем работодателю составить соответствующий акт и предъявить его увольняемому для ознакомления. Если он отказывается ознакомиться с актом, составьте еще один - подтверждающий этот факт. Обязательно после составления актов в соответствии с требованиями ст. 84.1 ТК РФ направьте уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой по почте. Зачем? Расскажем чуть позже.

К сведению

Трудовые книжки и их дубликаты, которые работники не получили при увольнении, должны храниться у работодателя до востребования (п. 43 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Срок хранения трудовых книжек составляет 75 лет (Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»).

Когда работодатель освобождается от ответственности за задержку

Трудовым кодексом определено, что в некоторых случаях работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ установлены два таких случая:

1. Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно. Например, он отсутствует на работе или отказывается от получения книжки. В таком случае работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой.

Отметим, что уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее почтой - важный документ: не стоит отправлять почтой книжку без письменного согласия работника на это. Так, с работодателя взыскали компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, поскольку она в день увольнения работнику не была выдана и без получения от него письменного согласия, как требует ст. 84.1 ТК РФ, ее направили по почте. У работодателя отсутствовали доказательства выдачи работнику трудовой книжки при увольнении, в том числе под роспись в порядке, установленном п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек. В итоге требования истца о взыскании среднего заработка за время задержки трудовой книжки были удовлетворены (Апелляционное определение Воронежского областного суда от 29.07.2014 № 33‑3589).

2. Если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 (за прогул) или п. 4 ч. 1 ст. 83 (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы) ТК РФ, а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ. В данных случаях по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня такого обращения.

Компенсация морального вреда

Помимо компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, работник может требовать возмещения морального вреда.

Что считать моральным вредом, за который полагается компенсация, - разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Там указано, что это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.  п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина .

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пленум ВС РФ в Постановлении № 2 указывал, что размер компенсации морального вреда определяет суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Практически каждый иск о восстановлении нарушенных прав работника сопровождается требованием о возмещении морального вреда. Если суд встает на сторону работника, то удовлетворяет и последнее требование. Выплату компенсации морального вреда тоже необходимо оформить приказом.

Иные расходы

Кроме выплаты компенсаций, работодателю, возможно, придется нести и иные расходы. В частности, если требование о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки рассматривалось судом, который встал на сторону уволенного, надо возмещать судебные расходы. Согласно ГПК РФ они состоят из государственной пошлины и издержек , связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88). Что считается издержками - сказано в ст. 94 ГПК РФ: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела, почтовые расходы и др.

Административный штраф - еще одна возможная статья расходов работодателя. Задержка выдачи трудовой книжки по факту является нарушением трудового законодательства, за которое ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена для юридических лиц административная ответственность - штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Если контролирующие органы установят, что задержка выдачи трудовой книжки уже имела место и работодателя привлекали за это к административной ответственности, в случае очередной задержки штрафы будут посущественнее и для юридических лиц составят от 50 000 до 70 000 руб.