Պետությունն ապահովագրական շուկայում երկակի դեր է խաղում. Այն մի կողմից հանդես է գալիս որպես պարտադիր սոցիալական ապահովագրության ոլորտի մասնակից՝ ապահովագրական կազմակերպությունների վճարունակությունն ապահովելու նպատակով հատուկ նպատակային պահուստների ձևավորման միջոցով և այլն։

Մյուս կողմից, պետությունը կարգավորում է ապահովագրական գործունեությունը` ընդունելով ապահովագրական հարցերի կանոնակարգեր, լիցենզավորելով ապահովագրական գործունեությունը, զարգացնելով մրցակցությունը և սահմանափակելով մենաշնորհային գործունեությունը ապահովագրական ծառայությունների շուկայում, պատասխանատվություն կրելով ապահովագրական օրենսդրության խախտման համար և այլն:

Ապահովագրական գործունեության պետական ​​կարգավորման կարևորագույն ուղղություններից է ապահովագրության ոլորտում պետական ​​վերահսկողությունն ու վերահսկողությունը, որի գործառույթները վերապահված են Ֆինանսների նախարարության իրավասության ներքո գտնվող Ապահովագրական վերահսկողության դաշնային ծառայությանը (Ռոսստրախնաձոր): Ռուսաստանի Դաշնության.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի հունիսի 30-ի N 330 որոշմամբ հաստատված ապահովագրության դաշնային վերահսկողության ծառայության կանոնակարգին համապատասխան: *(464) Այս մարմինը վերահսկում է ապահովագրական բիզնեսի սուբյեկտների համապատասխանությունը ապահովագրական օրենսդրությանը, այդ թվում՝ տեղում ստուգումներ անցկացնելով նրանց գործունեության նկատմամբ. ապահովագրական բիզնեսի սուբյեկտների կողմից ներկայացված հաշվետվությունների հավաստիությունը. Ապահովագրողների կողմից իրենց ֆինանսական կայունության և վճարունակության ապահովումը ապահովագրական պահուստների ձևավորման, ապահովագրական պահուստները ծածկելու, ինչպես նաև ծածկելու համար ընդունված ակտիվների կազմի և կառուցվածքի առումով. սեփական միջոցները, վերաապահովագրության քվոտաները, ապահովագրողի սեփական միջոցների և ստանձնած պարտավորությունների նորմատիվային հարաբերակցությունը.

Ռոսստրախնաձորը նաև իրականացնում է ապահովագրական գործունեության լիցենզավորման լիազորություն. ապահովագրական բիզնեսի սուբյեկտների միասնական պետական ​​ռեգիստրի և ապահովագրական բիզնեսի սուբյեկտների միավորումների ռեգիստրի վարում. Ապահովագրական բիզնեսի սուբյեկտներին նրանց կողմից ապահովագրական օրենսդրության խախտման դեպքում ցուցումներ տալը. օրենքով սահմանված դեպքերում ապահովագրական ընկերության լուծարման հայցով դիմել դատարան. ապահովագրական ընկերությունների կանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա կապիտալի մասնակցության չափի (քվոտայի) հաշվարկ. օտարերկրյա ապահովագրական կազմակերպությունների ներկայացուցչությունների բացման թույլտվությունների տրամադրում և այլն։

Ապահովագրական կազմակերպությունների գործունեության նկատմամբ վերահսկողության առանձին գործառույթներ իրենց իրավասության շրջանակներում իրականացնում են դաշնային հակամենաշնորհային և հարկային մարմինները:

Հիմնական կարգավորող իրավական ակտը, որը որոշում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի իրավական կարգավիճակը դաշնային օրենքընոյեմբերի 30-ի N 190-FZ «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» 1995 թ. *(465) (այսուհետ՝ «Թզերի մասին» օրենք): Սույն օրենքը սահմանում է իրավական դաշտըՌուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծում, շահագործում և լուծարում. Քանի որ ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերը բիզնես ասոցիացիաների տեսակներից մեկն են, այս ոլորտում օրենսդրությունը ներառում է նաև օրենքներ, որոնք որոշում են առանձին ձեռնարկատիրական սուբյեկտների իրավական կարգավիճակը. «Սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերությունների մասին» դաշնային օրենքներ բաժնետիրական ընկերություններ», «Բանկերի մասին եւ բանկային» և այլն:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման և գործունեության կարգավորման գործում կարևոր դեր են խաղում ենթաօրենսդրական ակտերը, որոնք Արվ. ՖԻԳ-երի մասին օրենքի 1-ին մասով ներառված են ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին օրենսդրությունում: Այս ակտերից մի քանիսը սահմանում են ընդհանուր դրույթներ ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի վերաբերյալ: Որպես օրինակ բերենք Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի ապրիլի 1-ի N 443 հրամանագիրը «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծումն ու գործունեությունը խթանելու միջոցառումների մասին». *(466) Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի մայիսի 22-ի N 621 որոշումը «Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​ռեգիստրի վարման կարգի մասին». *(467) .

Այս ոլորտում ընդունված ակտերի մեծ մասը վերաբերում է հատուկ ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծմանը (օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի դեկտեմբերի 7-ի N 1446 «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի մասին» Կամենսկայա ագրոարդյունաբերական ֆինանսական որոշումը. խումբ») *(468) , նրանց պետական ​​աջակցության միջոցառումները (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի հուլիսի 12-ի N 792 «Ռուսական ավիացիոն կոնսորցիում» ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի գործունեությանը պետական ​​աջակցության միջոցառումների մասին որոշում) *(469) .

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի գործունեության առանձնահատկությունները որոշվում են համապատասխան պետական ​​մարմինների ակտերով: Որպես օրինակ բերենք Մոսկվայի Կառավարության 1994 թվականի հունիսի 14-ի N 488 որոշումը, որը հաստատում է «Մոսկվայում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ձևավորման հայեցակարգի հիմնական սկզբունքներն ու մոտեցումները»: *(470) .

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի գործունեության կարգավորման իրավական մեխանիզմում մեծ նշանակություն է տրվում պայմանագրերին և տեղական ակտերին։ Արվեստի 4-րդ կետի ուժով. «Թզերի հարաբերությունների մասին» օրենքի 1-ը նշված օրենքով չկարգավորվող այլ կարգավորող իրավական ակտերով Ռուսաստանի Դաշնությունիսկ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները կարգավորվում են ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին պայմանագրով, ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի մասնակիցների միջև կնքված այլ պայմանագրերով:

Արվեստի համաձայն. ՖԻԳ-ների մասին օրենքի 7-րդ հոդվածով, ֆինանսաարդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին համաձայնագրով պետք է սահմանվի.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի անվանումը.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերության ստեղծման կարգը և պայմանները, որպես իրավաբանական անձ որոշակի կազմակերպչական և իրավական ձևով, որը լիազորված է իրականացնել ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի գործունեություն.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի տնօրենների խորհրդի ձևավորման կարգը, լիազորությունների շրջանակը և գործունեության այլ պայմանները.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի մասնակիցների կազմում փոփոխություններ կատարելու կարգը.

Ակտիվների միաձուլման շրջանակը, կարգը և պայմանները.

Մասնակիցների միավորման նպատակը.

Պայմանագրի ժամանակը.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին պայմանագրի այլ պայմանները սահմանվում են մասնակիցների կողմից՝ ելնելով ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի նպատակներից և խնդիրներից և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Իր իրավական բնույթով, FIG-ի ստեղծման մասին համաձայնագիրը վերաբերում է համաձայնագրերին համատեղ գործունեություն.

Արվեստի համաձայն. ՖԻԳ-ների մասին օրենքի 2-րդ հոդվածով ֆինանսաարդյունաբերական խումբը (այսուհետ՝ ՖԳ) իրենից ներկայացնում է որպես մայր ընկերություն և դուստր ձեռնարկություններ հանդես եկող իրավաբանական անձանց ամբողջություն, որոնք ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն միավորել են իրենց նյութական և ոչ նյութական ակտիվները (մասնակցության համակարգը). տեխնոլոգիական կամ տնտեսական ինտեգրման նպատակով FIG ստեղծելու մասին համաձայնագիր՝ ներդրումային և այլ նախագծեր ու ծրագրեր իրականացնելու համար, որոնք ուղղված են ապրանքների և ծառայությունների մրցունակության բարձրացմանն ու շուկաների ընդլայնմանը, արտադրության արդյունավետության բարձրացմանը և նոր աշխատատեղերի ստեղծմանը։

FIG-ը իրավաբանական անձանց անկախ կազմակերպչական և իրավական ձև չէ: Սա ձեռնարկատիրական միավորում է, որը չունի իրավաբանական անձի կարգավիճակ, բայց ունի իրավաբանական անձի որոշակի տարրեր. *(471) . Մասնավորապես, արվեստ. «Ապրանքային շուկաներում մրցակցության և մենաշնորհային գործունեության սահմանափակման մասին» ՌՍՖՍՀ օրենքի 4. իրավաբանական անձինքովքեր հանդիսանում են FIG-ի անդամներ, որակվում է որպես «անձանց խումբ»՝ դրա վրա տարածելով նշված օրենքի դրույթները, որոնք վերաբերում են տնտեսվարող սուբյեկտներին: Արվեստի դրույթների ուժով. ՖԻԳ-ների մասին օրենքի 13-րդ հոդվածով, մասնակիցները կարող են վարել ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի համախմբված (համախմբված) հաշվառում, հաշվետվություններ և հաշվեկշիռ: Համախմբված (համախմբված) հաշվապահական հաշվառման, հաշվետվության և մնացորդի վարման կարգը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի հունվարի 9-ի N 24 որոշմամբ «Համախմբված (համախմբված) հաշվապահական հաշվառման, հաշվետվության և հաշվեկշռի պահպանման կարգի մասին: ֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր» *(472) .

FIG-ի մասին օրենքը առանձնացնում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի երկու մոդել.

1. FIG, որը ձևավորվել է հիմնական և դուստր ընկերությունների միջև փոխգործակցության հիման վրա: Արվեստի ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 105-ը, ձեռնարկատիրական ընկերությունը ճանաչվում է որպես դուստր ձեռնարկություն, եթե մեկ այլ (հիմնական) բիզնես ընկերություն կամ գործընկերություն, դրանում գերակշռող մասնակցության պատճառով: կանոնադրական կապիտալ, կամ նրանց միջև կնքված համաձայնագրին համապատասխան, կամ այլ կերպ հնարավորություն ունի որոշելու նման հասարակության կողմից ընդունված որոշումները։ Այս մոդելը նախատեսում է հոլդինգի տիպի ֆինանսաարդյունաբերական խմբի ձեւավորում *(473) .

2. ՖԻԳ, որը ստեղծվել է պայմանագրի ուժով մասնակիցների նյութական և ոչ նյութական ակտիվների համակցության հիման վրա:

FPG-ն կարող է դասակարգվել այլ հիմքերով: Այսպիսով, գրականության մեջ *(474) Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի դասակարգումն իրականացվում է հետևյալ չափանիշներով.

Արդյունաբերական ինտեգրման ձևերով (ուղղահայաց, հորիզոնական, կոնգլոմերատ);

Ըստ ոլորտային պատկանելության (արդյունաբերություն, միջոլորտային);

Ըստ դիվերսիֆիկացիայի աստիճանի (մեկ պրոֆիլ, բազմապրոֆիլ);

Գործունեության մասշտաբով (տարածաշրջանային, միջտարածաշրջանային, անդրազգային, միջպետական):

Այսպիսով, միջտարածաշրջանը «Բնակարանային» ֆինանսական և արդյունաբերական խումբն է, որը ստեղծվել է Կոմիի, Բրյանսկի, Վլադիմիրի, Վոլգոգրադի, Մոսկվայի, Նովգորոդի, Տվերի, Տուլայի և Յարոսլավլի Հանրապետության գործադիր իշխանությունների և կազմակերպությունների որոշմամբ: FIG-ը գրանցվում է որպես անդրազգային, եթե այն ներառում է իրավաբանական անձինք, որոնք գտնվում են ԱՊՀ անդամ պետությունների իրավասության ներքո, ունեն առանձին ստորաբաժանումներ այդ պետությունների տարածքում կամ կապիտալ ներդրումներ են կատարում իրենց տարածքում: Այն դեպքում, երբ FIG-ը ստեղծվում է միջկառավարական համաձայնագրի հիման վրա, նրան շնորհվում է միջպետական ​​(միջազգային) կարգավիճակ։ Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության և Բելառուսի Հանրապետության կառավարության միջև համաձայնագրերի հիման վրա, միջպետական ​​ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի Aerospace Equipment (Մոսկվա, 2 ապրիլի, 2001 թ.), Formash (Մոսկվա, 16 հոկտեմբերի, 1998 թ. ), Interagroinvest (Մոսկվա, 16 հոկտեմբերի, 1998 թ.), «Էլեկտրոնային տեխնոլոգիաներ» (Մոսկվա, օգոստոսի 28, 1998 թ.), «Մեժգոսմետիզ» (Օրել, հուլիսի 23, 1998 թ.) և այլն: «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» հանձնարարական օրենսդրական ակտը: *(475) .

FIG-ի մասնակիցներն իրավաբանական անձինք են, որոնք ստորագրել են FIG-ի ստեղծման մասին համաձայնագիր, և նրանց կողմից ստեղծված FIG-ի կենտրոնական ընկերությունը կամ ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ կազմող մայր և դուստր ձեռնարկությունները: Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի անդամները պահպանում են իրենց իրավական անկախությունը:

Օրենքի կամ համաձայնագրի ուժով ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի գործունեությունն իրականացնում է կենտրոնական ընկերությունը, որը իրավաբանական անձ է, որը հիմնադրվել է FIG-ների ստեղծման մասին համաձայնագրի բոլոր մասնակիցների կողմից կամ լինելով հիմնական ընկերություն՝ կապված դրա հետ: նրանց. Արվեստի 2-րդ կետի ուժով. ՖԻԳ-ների մասին օրենքի 11-րդ հոդվածը, ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերությունը, որպես կանոն, ներդրումային հաստատություն է: Թույլատրվում է ստեղծել ֆինանսաարդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերություն՝ տնտեսական ընկերության, ինչպես նաև ասոցիացիա, միություն։ Միևնույն ժամանակ, քանի որ FIG կենտրոնական ընկերությունը ստեղծվել է բիզնես վարելու համար, թվում է, որ այն պետք է գրանցվի առևտրային կազմակերպության տեսքով։

անվան ֆինանսաարդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերության անվամբ պետական ​​գրանցումֆինանսաարդյունաբերական խումբ, ներառված են «ֆինանսական-արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերություն» բառերը. Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերության կանոնադրությունը պետք է սահմանի նրա գործունեության առարկան և նպատակները և համապատասխանի ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին պայմանագրի պայմաններին: Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերություն.

Գործում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի անդամների անունից ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման և գործունեության հետ կապված հարաբերություններում.

վարում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ամփոփ (համախմբված) հաշվառումը, հաշվետվությունը և հաշվեկշիռը.

Պատրաստում է տարեկան հաշվետվություն ֆինանսաարդյունաբերական խմբի գործունեության վերաբերյալ.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի մասնակիցների շահերից ելնելով իրականացնում է որոշակի բանկային գործառնություններ՝ բանկերի և բանկային գործունեության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի գործունեության այլ տեսակները ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի գործունեության իրականացման համար սահմանվում են նրա կանոնադրությամբ, ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին համաձայնագրով: FIG-ի կենտրոնական ընկերության պարտավորությունների համար, որոնք ծագում են նրա գործունեությանը մասնակցելու արդյունքում, մասնակիցները համապարտ պատասխանատվություն են կրում պայմանագրով սահմանված կարգով:

Ֆինանսական-արդյունաբերական խումբը կարող է ներառել առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպություններ, այդ թվում՝ օտարերկրյա: Ելնելով FIG-ի բնույթից, դրա մասնակիցների թվում պետք է լինեն ապրանքների արտադրության, ծառայությունների մատուցման ոլորտում գործող կազմակերպություններ, ինչպես նաև բանկեր և այլ վարկային կազմակերպություններ: Այսպիսով, ֆինանսաարդյունաբերական խումբն ըստ էության ֆինանսական և արդյունաբերական կապիտալի համակցություն է՝ իր ստեղծման ընթացքում դրված նպատակներին հասնելու և օրենքով սահմանված կարգով։

Օրենսդրությունը սահմանում է որոշ սահմանափակումներ և արգելքներ ՖԻԳ-երի մասնակցության վերաբերյալ: Այսպիսով, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունները (միավորումները) չեն կարող դրա մասնակից լինել։ Չի թույլատրվում մասնակցել մեկից ավելի ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերին:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կարգավիճակը ձեռք է բերվում պետական ​​գրանցման արդյունքում։ ՖԻԳ-երի պետական ​​գրանցումն իրականացնում է լիազորված դաշնային մարմինը գործադիր իշխանություն. Պետական ​​գրանցման համար ՖԻԳ-ի կենտրոնական ընկերությունը ներկայացնում է հետևյալ փաստաթղթերը.

Դիմում FIG-ի ստեղծման համար;

Համաձայնագիր FIG-ների ստեղծման մասին, բացառությամբ հիմնական և դուստր ձեռնարկությունների կողմից ձևավորված խմբերի.

Մասնակիցներից յուրաքանչյուրի գրանցման վկայականների, բաղկացուցիչ փաստաթղթերի, բաժնետերերի գրանցամատյանների (բաժնետիրական ընկերությունների համար) պատճենները, ներառյալ FIG-ի կենտրոնական ընկերությունը.

Կազմակերպչական նախագիծ, այսինքն. փաստաթղթերի փաթեթ, որը պարունակում է անհրաժեշտ տեղեկատվություն նպատակների և խնդիրների, ներդրումային և այլ նախագծերի և ծրագրերի, FIG-ների գործունեության ակնկալվող տնտեսական, սոցիալական և այլ արդյունքների մասին, ինչպես նաև FIG-ների գրանցման վերաբերյալ որոշում կայացնելու համար անհրաժեշտ լրացուցիչ տեղեկատվություն.

Պետական ​​կամ մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների սեփականության սեփականատիրոջ եզրակացությունը (համաձայնությունը) ՖԻԳ-ին միանալու ժամանակ նրանց կողմից գույքային ներդրումներ կատարելու վերաբերյալ.

Նոտարական վավերացված և օրինականացված հիմնադիր փաստաթղթերօտարերկրյա մասնակիցներ;

Դաշնային հակամենաշնորհային մարմնի եզրակացություն.

Միջկառավարական համաձայնագիր (միջպետական, միջազգային FIG-ների համար).

Ներկայիս օրենսդրությունը նախատեսում է թույլատրելի ընթացակարգ ԹԹԿ-երի ստեղծման համար: Ռուսաստանի Դաշնության Տնտեսական զարգացման նախարարության համապատասխան ոլորտային և ֆունկցիոնալ ստորաբաժանումները, այլ մարմիններ և մասնագետներ անցկացնում են FIG-ների ստեղծման նախագծերի փորձաքննություն՝ նպատակահարմարության և արդյունավետության տեսանկյունից: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից քննարկման ներկայացված ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման նախագծերի փորձաքննության անցկացման կարգը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի մայիսի 23-ի N 508 որոշմամբ: *(476) . Այն վերաբերում է միայն նահանգային դաշնային ձեռնարկություններից, ինչպես նաև միջկառավարական համաձայնագրերի հիման վրա ձևավորված FIG-ների ստեղծմանը:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի փաստաթղթերի քննարկման արդյունքներով, հաշվի առնելով փորձագիտական ​​եզրակացությունները, լիազորված է. պետական ​​գործակալությունփաստաթղթերն իրեն ներկայացնելու օրվանից երկամսյա ժամկետում ընդունում է հետևյալ որոշումներից մեկը.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ գրանցելուց հրաժարվելու մասին.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի փաստաթղթերը վերանայման վերադարձնելու մասին.

ֆինանսաարդյունաբերական խմբի գրանցման մասին.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի փաստաթղթերը գրանցելուց կամ վերանայման վերադարձնելուց հրաժարվելը ուղեկցվում է պատճառների գրավոր բացատրությամբ: Լիազորված պետական ​​մարմնի կողմից անհիմն որոշում կայացնելու, ինչպես նաև ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի փաստաթղթերի քննարկման ժամկետների խախտման դեպքում նրա գործողությունները կարող են բողոքարկվել դատարան:

FIG-ների մասին օրենքը պարունակում է նաև այլ դրույթներ, որոնք վերաբերում են ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման և գործունեության հետ կապված հարցերի լուծման դատական ​​ընթացակարգին: Այսպիսով, այն նախատեսում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի լուծարման հնարավորություն այն դեպքերում, երբ ուժի մեջ է մտնում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի ստեղծման պայմանագիրն անվավեր ճանաչելու մասին դատարանի որոշումը. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտում ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ ստեղծելիս, որը ստեղծվել է օրինական ուժի մեջ մտած դատարանի որոշմամբ (ՖԻԳ-ների մասին օրենքի 19-րդ հոդված): Օրենքի այս նորմերին ուշադրություն է դարձվել Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 1996 թվականի հունվարի 3-ի N C1-7 / OZ-6 նամակում. *(477) «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» դաշնային օրենքի որոշ դրույթների մասին.

Դրական փորձագիտական ​​եզրակացության դեպքում ֆինանսաարդյունաբերական խումբը ենթակա է գրանցման, որը հաստատվում է ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի լրիվ անվանումը պարունակող սահմանված ձևի վկայականի տրամադրմամբ՝ պարտադիր բառերի պարտադիր ներառմամբ. ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ», «անդրազգային ֆինանսաարդյունաբերական խումբ» կամ «միջպետական ​​ֆինանսաարդյունաբերական խումբ» և ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​ռեգիստրում ընդգրկում։ Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​ռեգիստրը լիազորված պետական ​​մարմնի կողմից ստեղծված տվյալների միասնական բանկ է և պարունակում է անհրաժեշտ տեղեկատվություն ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​գրանցման վերաբերյալ: Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​ռեգիստրի վարման կարգի կանոնակարգը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի մայիսի 22-ի N 621 որոշմամբ: *(478) .

Կառավարիչների խորհուրդը, որը ներառում է իր բոլոր մասնակիցների ներկայացուցիչներ, հանդես է գալիս որպես FIG-ի բարձրագույն ղեկավար մարմին: Ֆինանսական-արդյունաբերական խմբի տնօրենների խորհրդի իրավասությունը սահմանվում է ֆինանսաարդյունաբերական խմբի ստեղծման մասին պայմանագրով:

FIG-ի գործունեությունը նրա մասնակիցների գործունեությունն է, որն իրականացվում է նրանց կողմից՝ ՖՏԳ-ի ստեղծման և (կամ) նրա կազմակերպչական նախագծի համաձայնագրի համաձայն՝ օգտագործելով առանձին ակտիվներ:

Պետությունը նախատեսում է FIG-ների գործունեությանն աջակցելու տարբեր միջոցառումներ, մասնավորապես՝ ներդրումներ ներգրավելու համար պետական ​​երաշխիքների տրամադրման հնարավորություն. ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի նախագծերի իրականացման համար ներդրումային վարկերի և այլ ֆինանսական աջակցության տրամադրում. պետությանը ժամանակավորապես հանձնված մասնակիցների բաժնետոմսերի կենտրոնական ընկերության հավատարմագրային կառավարմանը փոխանցելը *(479) Ներկայում FIG-ները գործում են ծանր և էներգետիկայի, ավիացիայի, քիմիական և մետալուրգիական արդյունաբերության և ագրոարդյունաբերական համալիրներում:

90-ական թթ. 20 րդ դար Ռուսաստանում պետական ​​ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման լայնածավալ գործընթացների արդյունքում սկսվեց արդյունաբերական և արտադրական միավորումների քայքայումը, ինչը հանգեցրեց տնտեսության քայքայմանը։ Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի տեսքով իրավաբանական անձանց ասոցիացիաների օրենսդրական կարգավորման հիմնական նախադրյալներից մեկը մեր երկրի տնտեսության մեջ մեծ արդյունաբերության փոքր և միջին բիզնեսի կառույցների հետ միասին գործելու անհրաժեշտության ճանաչումն էր։ և տնտեսական համալիրներ։ Քանի որ հենց խոշոր կառույցներն են ապահովում բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերական ոլորտներում ձեռնարկությունների արտադրանքի մրցունակությունը և ակտիվացնում իրական տնտեսության ոլորտներում ներդրումների գործընթացները։

Ֆինանսական-արդյունաբերական խմբերը (այսուհետ՝ FIG) հաճախ անվանում են «հատուկ տնտեսական գոտիներ», քանի որ դրանք թույլ են տալիս նվազագույնի հասցնել բազմաթիվ ռիսկերը և ստանալ բարենպաստ հարկային ռեժիմ։ FIG-ները բավականին գրավիչ են նաև օտարերկրյա ներդրողների համար։ Ռուսաստանում այժմ պաշտոնապես գրանցված են մոտ 100 ֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր (Interros, Nizhny Novgorod Automobiles, Mostatnafta, Magnitogorsk Steel, Sibagromash և այլն), և կան մի քանի անգամ ավելի ոչ ֆորմալ խմբեր (օրինակ, Alpha Group): Ըստ էության, շատ բիզնես ասոցիացիաներ համապատասխանում են ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի բոլոր նշաններին, բայց այդպիսին չեն, քանի որ պետական ​​գրանցման գործընթաց չեն անցել։

ԱՊՀ անդամ բոլոր երկրներում ստեղծվում են ֆինանսաարդյունաբերական խմբեր, սակայն արևմտյան տնտեսության մեջ բացակայում են այդ հատուկ կազմակերպչական տիպի միավորումները։ Հարակից ձեռնարկությունները կամ կոնցեռնները Գերմանիայում, գործընկերությունների խմբերը Ֆրանսիայում, հոլդինգային ընկերությունները Մեծ Բրիտանիայում և ԱՄՆ-ում կարող են համարվել ներքին FIG-ների արտասահմանյան անալոգներ: Նման կազմավորումների էությունն այն է, որ դա իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունեցող մասնակիցների միավորում է, որը հիմնված է մեկ մասնակցի տնտեսական ենթակայության և մյուսների նկատմամբ վերահսկողության վրա։

Մեզ մոտ հոլդինգային ընկերությունները սովորաբար ստեղծվում են բաժնետիրական ընկերությունների տեսքով։ Դրանց կազմակերպման և գործունեության կարգն այժմ սահմանված է միայն մասնավորեցման գործընթացում ստեղծված հոլդինգային ընկերությունների նկատմամբ և կարգավորվում է Պետական ​​ձեռնարկությունները բաժնետիրական ընկերությունների վերածելու ընթացքում ստեղծված հոլդինգային ընկերությունների մասին, հաստատված ժամանակավոր կանոնակարգով։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1992 թվականի նոյեմբերի 16-ի N 1392 հրամանագիրը:

Ժամանակավոր կանոնակարգի համաձայն՝ հոլդինգը ձեռնարկություն է, որի ակտիվները ներառում են այլ ձեռնարկություններում վերահսկիչ բաժնետոմսեր: Ձեռնարկությունները, որոնց վերահսկիչ բաժնետոմսերը հանդիսանում են հոլդինգային ընկերության ակտիվների մի մասը, կոչվում են «դուստր ձեռնարկություններ»: Հոլդինգային ընկերությունները և դրանց դուստր ձեռնարկությունները ստեղծվում են բաց բաժնետիրական ընկերությունների տեսքով։

Հոլդինգային ընկերությունը բաժնետիրական ընկերություն է, որը կառավարում է այլ ընկերություններ: Այս ղեկավարությունն իրականացվում է կայացված որոշումների վրա որոշիչ ազդեցությամբ ընդհանուր ժողովներբաժնետերերը և դուստր ձեռնարկությունների կառավարման այլ մարմինները: Միևնույն ժամանակ արգելվում է բաժնետոմսերի խաչաձև սեփականությունը, այսինքն. դուստր ձեռնարկություններում բաժնետոմսեր ունի միայն հոլդինգային ընկերությունը. դուստր ձեռնարկություններն իրենք չեն կարող բաժնետոմսեր ունենալ հոլդինգային ընկերությունում:

Սակայն ժամանակավոր կանոնակարգը վերաբերում է միայն բաժնետիրական ընկերություններին, որոնցում պետական ​​մասնակցության մասնաբաժինը 25%-ից ավելի է։ Եթե ​​բաժնետոմսերի 75%-ից ավելին վաճառվում է անհատներին և կազմակերպություններին, ապա այս ընկերությունը ենթարկվում է «Բաժնետիրական ընկերությունների մասին» օրենքի ընդհանուր դրույթներին: Բացի այդ, հատուկ հրամանագրերով բացառվում էին նավթային տնտեսությունները, այդ թվում՝ «Տրանսնեֆտ»-ը և «Տրանսնեֆտպրոդուկտ»-ը ածխի արդյունաբերություն, Ilyushin Aircraft Holding եւ այլն։

Բիզնեսի կազմակերպման հոլդինգի մոդելը, անկասկած, ունի բազմաթիվ առավելություններ. Սակայն հոլդինգի ներսում, որպես կանոն, չկա մրցակցություն, որը պահանջում է շարունակական բարելավումմատուցվող ապրանքների և ծառայությունների որակը. Դրանում արհեստականորեն կարելի է աջակցել ոչ եկամտաբեր ձեռնարկություններին, ինչը նվազեցնում է ընդհանուր առմամբ նման միավորման տնտեսական արդյունավետությունը։ Հոլդինգները, անկախ առևտրային կազմակերպությունների համեմատ, ունեն ոչ այնքան բարենպաստ հարկային ռեժիմ։ «Իրավաբանական անձի սահմանի» ցանկացած հաղթահարում ենթադրում է հարկվող բազայի առաջացում։ Առանձին իրավաբանական անձի դեպքում մի արտադրության կորուստները կարող են մարվել մյուսի շահույթով, սահմանվում է եկամուտների և ծախսերի արդար հավասարակշռություն։ Սակայն Ռուսաստանը չի կիրառում, ասենք, ԱՄՆ-ին բնորոշ միասնական հարկման սկզբունքը։ Մեզ մոտ հոլդինգները, ըստ էության, «կրկնակի հարկում» են։ Դուստր ձեռնարկությունը, ստանալով եկամուտ, վճարում է անուղղակի հարկեր և եկամտահարկ, այնուհետև այդ շահույթը փոխանցում է հիմնական ընկերությանը շահաբաժինների տեսքով, որոնք նույնպես ենթակա են եկամտահարկի՝ որպես հիմնական ընկերության ոչ գործառնական եկամուտ:

Հոլդինգային ընկերությունները ենթակա են հատուկ կատարողական վարույթի։ Այսպիսով, դուստր ձեռնարկությունների բաժնետոմսերը, որոնք հանդիսանում են հիմնական ընկերության ակտիվները, վերաբերում են գույքին, որի հավաքագրումը կատարողական վարույթի ընթացքում երրորդն է, քանի որ այդ բաժնետոմսերը ուղղակիորեն ազդում են. արտադրական գործունեությունընկերությունը, քանի որ բոլոր դուստր ձեռնարկությունները ուղղահայաց ինտեգրված են մեկ միասնական տնտեսական համակարգ. Այս մոտեցումը հաստատում է հոլդինգի մասնակի իրավաբանական անձի մասին թեզը։

Չնայած այն հանգամանքին, որ հոլդինգների մասին օրենքը դեռ չի ընդունվել և չկա «հոլդինգ» հասկացության համընդհանուր սահմանում, ոմանք. օրենսդրական նորմերճանաչել հոլդինգի անկախ մասնակցությունը՝ որպես սուբյեկտ որոշակի իրավահարաբերություններում. Մասնավորապես, «Ապրանքային շուկաներում մրցակցության և մենաշնորհային գործունեության սահմանափակման մասին» օրենքը ապրանքային շուկայում տնտեսվարող սուբյեկտի սորտերից է անվանում «անձանց խումբը»: Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 20-ը վերաբերում է «փոխկապակցված անձանց» այն դեպքերում, երբ մի կազմակերպություն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն մասնակցում է մեկ այլ իրավաբանական անձի կանոնադրական կապիտալում, և այդ մասնակցության ընդհանուր մասնաբաժինը կազմում է ավելի քան 20%: 1999 թվականի փետրվարի 25-ի N 39-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում կապիտալ ներդրումների ձևով իրականացվող ներդրումային գործունեության մասին» դաշնային օրենքը. 4-ը նախատեսում է, որ ներդրողները կարող են լինել իրավաբանական անձանց միավորումներ, որոնք ստեղծված են համատեղ գործունեության պայմանագրի հիման վրա և չունենալով իրավաբանական անձի կարգավիճակ։ Վերջապես, «Բանկերի և բանկային գործունեության մասին» օրենքը թույլ է տալիս ձևավորել բանկային հոլդինգներ և բանկային խմբեր: Ինչպես արդեն նշվեց, հոլդինգի մոդելը կարող է ներդրվել նաև ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի շրջանակներում՝ համաձայն Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին օրենքի։

3. Սույն դաշնային օրենքով սահմանված դեպքերում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման, գործունեության և լուծարման որոշ հարցերի կարգավորումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով և այլ լիազորված գործադիր մարմինների կարգավորող իրավական ակտերով: . Պետական ​​կարգավորումՖինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծումը, գործունեությունը և լուծարումն իրականացնում է լիազորված դաշնային պետական ​​մարմինը (այսուհետ` լիազորված պետական ​​մարմին), որի նշված գործառույթները բացառիկ են:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ձևավորմամբ ի հայտ եկան ներդրումային, այդ թվում՝ արտահանմանն ուղղված նախագծերի իրականացման համար կապիտալ ներգրավելու մեծ հնարավորություններ։ «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան, առաջնահերթ ոլորտներում և գործունեության մեջ ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ներդրումային գործունեությունը մեծացնելու նպատակով պետական ​​աջակցություն է տրամադրվում համապատասխան նախագծերին, այդ թվում՝ ներդրումներ ներգրավելու պետական ​​երաշխիքների տրամադրման միջոցով։ վարկեր.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ (FIG)

ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ԵՎ ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐԱԿԱՆ ԽՈՒՄԲ (FIG) - իրավաբանական անձանց մի շարք, որոնք հանդես են գալիս որպես մայր և դուստր ընկերություններ, կամ որոնք ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն միավորել են իրենց նյութական և ոչ նյութական ակտիվները (մասնակցության համակարգ)՝ այդ նպատակով ՖԳ ստեղծման մասին համաձայնագրի հիման վրա։ տեխնոլոգիական կամ տնտեսական ինտեգրում ներդրումային և այլ նախագծերի ու ծրագրերի իրականացման համար, որոնք ուղղված են մրցունակության բարձրացմանը և ապրանքների և ծառայությունների շուկաների ընդլայնմանը, արտադրության արդյունավետության բարձրացմանը և նոր աշխատատեղերի ստեղծմանը:

1994 թվականը՝ լայնածավալ սեփականաշնորհման ժամանակաշրջանը, պետք է համարել Ռուսաստանի Դաշնությունում առաջին ֆինանսաարդյունաբերական խմբերի հայտնվելու տարի։ առկա տնտեսական կապերի պահպանման անհրաժեշտությունը, կապիտալի երկարաժամկետ համախմբումը և աշխատանքային ռեսուրսներպահպանել որոշակի գործունեությունհաղթահարեց միտումը դեպի կազմակերպությունների պաշտոնական բաժանում, որոնք նախկինում կապված էին մեկի տանիքի տակ արտադրական միավորումկամ նույնիսկ մեկ պետական ​​ձեռնարկություն։

1993 թվականի դեկտեմբերի 5-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը ստորագրել է «Ռուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման մասին» թիվ 2096 հրամանագիրը (ներկայումս այլևս ուժի մեջ չէ), որով հաստատվել է ՖԻԳ-երի կանոնակարգը և դրանց ստեղծման կարգը: . Համաձայն FIG-ի կանոնակարգի 1-ին և 2-րդ կետերի, ճանաչվել է Կանոնակարգին համապատասխան գրանցված ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների, վարկային հաստատությունների խումբ. ֆինանսական հաստատություններև ներդրումային հաստատություններ, որոնց կապիտալները միավորվել են կանոնակարգով նախատեսված կարգով և պայմաններով: FIG-ի մասնակիցները կարող են լինել ցանկացած իրավաբանական անձ, այդ թվում՝ օտարերկրյա:

FPG կարող է ստեղծվել.

կամավոր հիմունքներով;

Խմբի մեկ անդամի կողմից իր կողմից ձեռք բերված բաժնետոմսերի բաժնետոմսերը համախմբելով մյուս անդամներից.

Նախարարների խորհրդի որոշմամբ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարություն.

Միջպետական ​​համաձայնագրերի հիման վրա։

Հենց միջկառավարական համաձայնագրերով սկսվեց FIG-ների ստեղծումն ու գործունեությունը։ 1994 թվականի մարտի 28-ին Մոսկվայում Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության միջև ստորագրվել է համաձայնագիր ռուսերենի ստեղծման հիմնական սկզբունքների վերաբերյալ: - ղազախական թուզեր; 1994 թվականի սեպտեմբերի 9-ին Ալմա-Աթայում - Համաձայնագիր Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության միջև միջպետական ​​FIG ստեղծելու մասին և այլն:

FIG-ների ձևավորումը կամավոր հիմունքներով կամ բաժնետոմսերի բլոկների համախմբման կարգով իրականացվել է.

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով բաց տիպի բաժնետիրական ընկերության խմբի անդամների ստեղծումը.

Բաժնետոմսերի խմբի անդամների կողմից խմբում ընդգրկված ձեռնարկությունների և ֆինանսական և վարկային հաստատությունների նկատմամբ իրենց սեփականության իրավունքով փոխանցումներ. վստահության կառավարումխմբի անդամներից մեկը;

Խմբի անդամներից մեկի կողմից այլ ձեռնարկությունների բաժնետոմսերի, ինչպես նաև խմբի անդամ դարձած հիմնարկների և կազմակերպությունների բաժնետոմսերի ձեռքբերում:

Նախարարների խորհուրդը - Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը, հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության հակամենաշնորհային օրենսդրությունը, որոշեց բաժնետոմսերի բլոկների չափերը, որոնց փոխանցումը հավատարմագրային կառավարմանը կամ ձեռքբերումը հանգեցրեց FIG- ների ձևավորմանը:

Ձեռնարկության, հիմնարկի, կազմակերպության անվանման մեջ «FIG» արտահայտության օգտագործումը թույլատրվում էր միայն այն դեպքերում, երբ այս խմբի կարգավիճակը հաստատվում էր Ռուսաստանի Դաշնության ՖԳՍ-ների գրանցամատյանում համապատասխան գրառումով:

FIG-ների ստեղծման այս փուլի տարբերակիչ առանձնահատկությունն էր փորձագիտական ​​տարրի ներդրման հնարավորությունը. ծանուցման կարգընրանց ստեղծագործությունները։ Չնայած այն հանգամանքին, որ FIG-ն իր բնույթով սովորական իրավաբանական անձանց միավորում էր, այդպիսի ստեղծման հնարավորությունը կարող էր կախված լինել Ռուսաստանի Դաշնության էկոնոմիկայի նախարարության, Ֆինանսների նախարարության կողմից ստեղծված միջգերատեսչական փորձագիտական ​​խմբի դրական եզրակացությունից: Ռուսաստանի Դաշնության և ՍԱԿ-ի.

Ֆինանսական-արդյունաբերական խմբերը, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության 1995 թվականի նոյեմբերի 30-ի թիվ 190-FZ «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» Դաշնային օրենքի, կարող են ստեղծվել միայն երկու եղանակով. հարաբերակցությունը, որը հանգեցնում է հիմնական և դուստր ձեռնարկությունների միջև հարաբերությունների համակարգի առաջացմանը կամ FIG-ների կառավարման համար հատուկ բաժնետիրական ընկերության (կենտրոնական ընկերության) ստեղծմանը: Առաջին դեպքում FIG-ի մասնակիցներն են հիմնական և դուստր ձեռնարկությունները, երկրորդ դեպքում՝ ԲԸ-ն և նրա հիմնադիրները։ Կենտրոնական ընկերությունը ստեղծվում և գրանցվում է մինչև FIG-ների ստեղծումը ընդհանուր ձևով:

FIG-ները կարող են ներառել առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպություններ, ներառյալ օտարերկրյա կազմակերպությունները, բացառությամբ հանրային և կրոնական կազմակերպություններ(միավորումներ): Այնուամենայնիվ, իրավաբանական անձի մասնակցությունը մեկից ավելի FIG-ում չի թույլատրվում: FIG-երի մասնակիցների թվում պետք է լինեն ապրանքների և ծառայությունների արտադրության ոլորտում գործող կազմակերպություններ, ինչպես նաև բանկեր կամ այլ վարկային կազմակերպություններ։ Դուստր ձեռնարկատիրական ընկերությունները և ձեռնարկությունները կարող են լինել FIG-ի մաս միայն իրենց հիմնական ընկերության հետ միասին (հիմնադիր ունիտար ձեռնարկություն): FIG-ի մասնակիցները կարող են լինել ներդրումային հաստատությունները, ոչ պետական ​​կենսաթոշակային և այլ հիմնադրամները, ապահովագրական կազմակերպությունները, որոնց մասնակցությունը պայմանավորված է FIG-ներում ներդրումային գործընթացի ապահովման գործում նրանց դերով:

ԹԹՍ կազմող իրավաբանական անձանց ամբողջությունը նման կարգավիճակ է ստանում արդյունաբերության նախարարության պետական ​​գրանցման մասին որոշմամբ։ Պետական ​​գրանցման համար ֆինանսաարդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերությունը (իսկ փոխադարձ մասնակցությամբ ֆինանսաարդյունաբերական խումբ ստեղծելիս՝ ֆինանսաարդյունաբերական խմբի մասնակիցները) լիազորված պետական ​​մարմին է ներկայացնում հետևյալ փաստաթղթերը.

Դիմում FIG-ի ստեղծման համար;

Համաձայնագիր ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման մասին (բացառությամբ հիմնական և դուստր ձեռնարկությունների կողմից ձևավորված ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի).

Գրանցման վկայականի նոտարական վավերացված պատճենները, բաղկացուցիչ փաստաթղթերը, մասնակիցներից յուրաքանչյուրի բաժնետերերի (ԲԸ-ների համար) գրանցամատյանների պատճենները, ներառյալ FIG-ի կենտրոնական ընկերությունը.

Կազմակերպչական նախագիծ;

Օտարերկրյա մասնակիցների նոտարի վավերացված և օրինականացված բաղկացուցիչ փաստաթղթեր.

ՔԱՐՏԵԶ եզրակացություն.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը կարող է լրացուցիչ պահանջներ սահմանել ներկայացված փաստաթղթերի կազմի համար: ԹԹՍ-երի պետական ​​գրանցման մասին որոշումը կայացվում է ներկայացված փաստաթղթերի ուսումնասիրության հիման վրա։

FIG-ների ստեղծման մասին համաձայնագիրը պետք է սահմանի.

FIG-ի անվանումը;

FIG կենտրոնական ընկերության ստեղծման կարգը և պայմանները;

Կառավարիչների խորհրդի ձևավորման կարգը, լիազորությունների շրջանակը և գործունեության այլ պայմանները.

FIG-երի անդամակցության մեջ փոփոխություններ կատարելու կարգը.

Ակտիվների միաձուլման շրջանակը, կարգը և պայմանները.

Մասնակիցների միավորման նպատակը.

Պայմանագրի ժամանակը.

Այլ պայմանները սահմանվում են մասնակիցների կողմից՝ ելնելով FIG-ի նպատակներից և խնդիրներից և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխանությունից:

FIG կազմակերպչական նախագիծ՝ կենտրոնական ընկերության կողմից լիազորված պետական ​​մարմնին ներկայացված փաստաթղթերի փաթեթ, որը պարունակում է անհրաժեշտ տեղեկատվություն նպատակների և խնդիրների, ներդրումային և այլ նախագծերի ու ծրագրերի, FIG-ի ակնկալվող տնտեսական, սոցիալական և այլ արդյունքների, ինչպես նաև. որպես գրանցման վերաբերյալ որոշում կայացնելու համար անհրաժեշտ այլ տեղեկություններ:

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​ռեգիստրը տվյալների միասնական բանկ է, որը պարունակում է անհրաժեշտ տեղեկատվություն ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի պետական ​​գրանցման վերաբերյալ: Տեղեկատվության կազմը և ռեգիստրի կառուցվածքը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը:

FIG-ների գործերի կառավարումն ու վարումն իրականացվում է կամ Կառավարիչների խորհրդի կողմից (երբ FIG-ը ստեղծվում է մասնակցային համակարգով), կամ կենտրոնական ընկերության կողմից: Կառավարիչների խորհուրդը բաղկացած է ՖԻԳ-ի բոլոր մասնակիցների ներկայացուցիչներից: Խորհրդում ներկայացուցչի ուղղորդումն իրականացվում է ՖԻԳ մասնակցի իրավասու կառավարման մարմնի որոշմամբ: Կառավարիչների խորհրդի իրավասությունը սահմանվում է ՖԻԳ-երի ստեղծման մասին համաձայնագրով:

FIG-ի կենտրոնական ընկերությունը իր իրավասության հարցերի վերաբերյալ որոշումներ է ընդունում բաժնետիրական ընկերությունների մասին օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

FIG-ի մասնակիցները, որոնք զբաղվում են ապրանքների և ծառայությունների արտադրությամբ, կարող են ճանաչվել որպես հարկ վճարողների համախմբված խումբ. նրանք կարող են նաև պահել կոնսոլիդացված (համախմբված) հաշվապահական հաշվառում, հաշվետվություններ և մնացորդներ. Կենտրոնական ընկերության պարտավորությունների համար, որոնք ծագում են ՖԻԳ-ների գործունեությանը մասնակցելու արդյունքում, նրա մասնակիցները համապարտ պատասխանատվություն են կրում:

FIG-ները իրավունք ունեն հույս դնել իրենց գործունեության համար պետական ​​աջակցության վրա՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ, և մասնավորապես.

ա) FIG մասնակցի պարտքը, որի բաժնետոմսերը վաճառվում են ներդրումային մրցույթներում (աճուրդներում), հաշվանցում է ներդրումային մրցույթների (աճուրդների) պայմաններով նախատեսված ներդրումների ծավալին` նույն FIG-ի կենտրոնական ընկերության գնորդի համար.

բ) FIG-երի մասնակիցներին իրավունք տալ ինքնուրույն որոշել սարքավորումների մաշվածության ժամկետները և ամորտիզացիոն նվազեցումների կուտակումը` FIG-ների գործունեության համար ստացված միջոցների ուղղությամբ.

գ) ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի կենտրոնական ընկերության հավատարմագրային կառավարմանը փոխանցել պետությանը ժամանակավորապես վերապահված այս ֆինանսաարդյունաբերական խմբի մասնակիցների բաժնետոմսերի բլոկները.

դ) տարբեր տեսակի ներդրումների ներգրավման երաշխիքների տրամադրում.

ե) ներդրումային վարկերի տրամադրում և այլ ֆինանսական աջակցություն ՖԻԳ նախագծերի իրականացման համար: Օրգաններ պետական ​​իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներն իրավունք ունեն իրենց իրավասության սահմաններում FIG-ներին տրամադրել լրացուցիչ առավելություններ և երաշխիքներ: Կենտրոնական բանկին կարող է տրվել ՖՀԳ-ին մասնակցող բանկերին, որոնցում ներդրումային գործունեություն է իրականացվում, արտոնություններ, որոնք նախատեսում են պարտադիր պահուստավորման գործակիցների կրճատում, այլ գործակիցների փոփոխություն՝ նրանց ներդրումային ակտիվությունը բարձրացնելու նպատակով:

ՖԻԳ-ը համարվում է լուծարված՝ գրանցման վկայականի գործողության դադարեցման և գրանցամատյանից հանելու պահից։

FPG-ն լուծարվում է հետևյալ դեպքերում.

FIG-ի բոլոր մասնակիցների կողմից իր գործունեությունը դադարեցնելու որոշման ընդունումը.

ՖԻԳ-երի ստեղծման մասին պայմանագիրն անվավեր ճանաչելու մասին դատարանի որոշման ուժի մեջ մտնելը.

Սահմանվել է օրինական ուժի մեջ մտած դատարանի որոշմամբ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտում FIG-ների ստեղծման ժամանակ.

FIG-ի ստեղծման մասին պայմանագրի ժամկետի ավարտը, եթե այն չի երկարաձգվում FIG-ի մասնակիցների կողմից.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից ՖԻԳ-ի գրանցման վկայականը դադարեցնելու մասին որոշման ընդունումը՝ կապված դրա ստեղծման պայմանագրի պայմանների և կազմակերպչական նախագծի հետ նրա գործունեության անհամապատասխանության հետ:

FIG-ի մասնակիցների պարտավորությունները՝ կատարելու FIG-ի ստեղծման մասին համաձայնագիրը դրա լուծարման դեպքում, վավեր են, քանի որ դա չի հակասում Դաշնային օրենքին և Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքին:

Բելով Վ.Ա.

Մեծ գրքից Խորհրդային հանրագիտարան(LE) հեղինակ TSB

Հեղինակի Մեծ Սովետական ​​Հանրագիտարան (PR) գրքից TSB

Հեղինակի Մեծ Սովետական ​​Հանրագիտարան (ԹՕ) գրքից TSB

Հեղինակի Մեծ Սովետական ​​Հանրագիտարան (FI) գրքից TSB

Փողոցների անուններով Պետերբուրգ գրքից. Փողոցների և պողոտաների, գետերի և ջրանցքների, կամուրջների և կղզիների անունների ծագումը հեղինակ Էրոֆեև Ալեքսեյ

Հեղինակի իրավաբանի հանրագիտարան գրքից

«Ռադիո» ամսագրի ուղեցույց գրքից 1981-2009 թթ հեղինակ Տերեշչենկո Դմիտրի

Երկրի 100 մեծ գաղտնիքները գրքից հեղինակ Վոլկով Ալեքսանդր Վիկտորովիչ

ԻՆԴՈՒՍՏՐԻԱԼ ՓՈՂՈՑ Պրոմիշլեննայա փողոցը մեկնում է այն վայրից, որտեղ Ստաչեկի հրապարակը անցնում է համանուն պողոտա և գնում դեպի Կալինինա փողոց։ Նրա առաջին անունը՝ Բոլդիրևսկի, ավելի ուշ՝ Բոլդիրև Լեյն, հայտնի է 1896 թվականից և առաջացել է չպահպանվածի սեփականատիրոջ անունից։

Բիզնես պլանավորում գրքից հեղինակը Բեկետովա Օլգա

Միջազգային ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի համար տե՛ս Ֆինանսական և արդյունաբերական

Ռուսական դոկտրինա գրքից հեղինակ Կալաշնիկով Մաքսիմ

Արդյունաբերական սեփականություն INDUSTRIAL PROPERTY (անգլերեն արդյունաբերական սեփականություն) մտավոր սեփականության տեսակներից է։ մասին Կոնվենցիայի համաձայն. Մտավոր սեփականության համաշխարհային կազմակերպության (WIPO) ստեղծումը P.s.-ի օբյեկտներին. նշանակված

Խաբեության թերթիկ կազմակերպության տեսության մասին գրքից հեղինակ Եֆիմովա Սվետլանա Ալեքսանդրովնա

Արդյունաբերական սարքավորում Կասետային ձայնագրիչ «Յաուզա-209» Ձայնի վերարտադրությունԳալախով Ն., Գանցբուրգ Մ., Կուրպիկ Բ.1981 թ., թիվ 2, էջ. 26. IR ճառագայթները կառավարում են հեռուստացույցը։ ԸնդունիչՀեռուստատեսային և վիդեո սարքավորումներ Յու.Պիչուգին, Ա.Մորոզենկո, Ա.Դրուզ, 1981թ., թիվ 3, էջ. 46. ​​«Էլեկտրոնիկա TA1-003» - ամենաբարձր ձայնագրիչ-նախածանց.

ԽՍՀՄ զինված ուժերը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո. Կարմիր բանակից մինչև խորհրդային գրքից հեղինակ Ֆեսկով Վիտալի Իվանովիչ

Արդյունաբերական գործունեություն և երկրաշարժեր Երկրաշարժերը միշտ չէ, որ առաջանում են բնական ուժերով: Չէ՞ որ մարդը, որքան էլ առաջին հայացքից անհավատալի թվա, ունակ է նաև ցնցելու երկրակեղևը, որը ձգվում է տասնյակ կիլոմետրերի խորքում։ Ըստ

Հեղինակի գրքից

52. Ձեռնարկության ֆինանսական և տնտեսական գործունեությունը Նախ և առաջ այս բաժնում անհրաժեշտ է վերլուծել տվյալ ընկերության ֆինանսատնտեսական գործունեությունը բնութագրող փաստաթղթերի մի շարք: Ինքն բաժնում Ֆինանսական պլան» կամ Հավելվածում

Հեղինակի գրքից

6. Արդյունաբերական քաղաքականություն 6.1. Արդյունաբերական քաղաքականությունը պետք է բխի տնտեսության կառուցվածքում ինքնաբավ «միջուկի» անհրաժեշտության հստակ ըմբռնումից (իրականացումից). արտաքին առևտուր, և ծայրամասը՝ ստեղծված՝ հաշվի առնելով աշխարհի զարգացումն ու փոփոխությունները

Հեղինակի գրքից

Հեղինակի գրքից

Գլուխ 12 Խորհրդային ուժերի խումբը Գերմանիայում - Արևմտյան ուժերի խումբ 1945-1994 թթ.

- բանկ.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խումբ(FIG) ընկերակցություն է, մի կողմից, անվճար ունեցող կազմակերպությունների կանխիկ(բանկերի, ֆինանսական և ներդրումային հիմնադրամներև այլն), իսկ մյուս կողմից՝ ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ, որոնք ունեն ներդրումների և այլ փոխառու միջոցների կարիք։

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր (Նկար)միավորվել օրինական և տնտեսապես անկախ ձեռնարկություններ– արդյունաբերական, առևտուր, տրանսպորտ, վարկ և այլն։ Դրանք ստեղծվում են վերջին տարիներըՌուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1993 թվականի դեկտեմբերի 5-ի թիվ 2096 «Ռուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման մասին» հրամանագրի հիման վրա՝ համատեղելով ֆինանսական և. նյութական ռեսուրսներտարբեր պրոֆիլների ընկերություններ (ձեռնարկություններ, բանկեր, կազմակերպություններ):

Ֆինանսական և արդյունաբերական խումբը միավորում է երեք տեսակի կազմակերպություններ (նկ. 4.6).

• արդյունաբերական;
• վարկային և ֆինանսական կազմակերպություններ.

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման և գործունեության առանձնահատկությունները

Ի տարբերություն կոնցեռնի, ֆինանսական խումբը գլխավորում է մեկ կամ մի քանի բանկեր, որոնք կառավարում են իր անդամ ընկերությունների դրամական կապիտալը, ինչպես նաև համակարգում են նրանց գործունեության բոլոր ոլորտները: Յուրաքանչյուր ընկերություն ինքնուրույն է գործում առևտրային գործարքներում:

Հիմնական ստեղծման նպատակըֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր՝ բարձրացնել մրցունակությունը և արտադրության արդյունավետությունը, ստեղծել ռացիոնալ տեխնիկական կապեր, ներգրավել ներդրումներ, ընդլայնել վաճառքի շուկաները, ստեղծել նոր աշխատատեղեր։

Բրինձ. 4.6. Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի կառուցվածքը

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերը ձևավորվում են երեք եղանակով.

• կառավարության որոշմամբ՝ պետական ​​ձեռնարկության մասնակցությամբ.
• անհատ ձեռնարկատերերի պայմանագրային միավորման հիման վրա.
• միջկառավարական համաձայնագրերով։

Բացի այդ, դրանք կարող են ստեղծվել՝ մասնակիցներից մեկին հավատարմագրային կառավարման համար բաժնետոմսերի փաթեթ փոխանցելու կամ ֆինանսական և արդյունաբերական խմբի անդամ դարձած այլ ձեռնարկությունների բաժնետոմսերի բլոկի մասնակիցներից մեկի ձեռքբերմամբ:

Հիմնական նշաններֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր (FIGs):

• ֆինանսական ընկերությունը գլխավորում է ֆինանսաարդյունաբերական խումբը.
• երբեմն FIG-ը հիմնված է առևտրի տան կառուցվածքի վրա.
• Կարևոր դեր է խաղում արդյունաբերական մասի մասնակցությունը, որը կազմված է տարբեր ոլորտների ձեռնարկություններից.
• բնորոշ միասնական գնային քաղաքականություն;
• ունի մեկ սեփականություն;
• կազմակերպչական միասնություն և իրավական անկախություն:

Նախատեսվում է ստեղծել անդրազգայինՆԿԱՐ. Առաջին փուլում՝ ռուսական ֆինանսաարդյունաբերական խմբի ստեղծում, երկրորդում՝ դրա ընդլայնում այլ պետությունների կառույցների ներդրման միջոցով։

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի բնութագրերը

Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերը ձևավորվում են պետական ​​մարմինների կողմից դրանց ստեղծման նախագծերի ուսումնասիրությունից հետո և անցնում պետական ​​գրանցում։

Ցանկացած երկրի տնտեսության մեջ գերիշխող դիրք են զբաղեցնում խոշոր տնտեսական համալիրները՝ ներկայացված հզոր. արդյունաբերական ընկերություններ, որոնք հաճախ կոչվում են ֆինանսաարդյունաբերական խմբեր (FIGs):

FIG-ը ձեռնարկությունների, հաստատությունների, կազմակերպությունների, ֆինանսական հաստատությունների և ներդրումային հաստատությունների տնտեսական ասոցիացիա է, որը ստեղծվել է համատեղ համակարգված գործունեություն իրականացնելու նպատակով:

FIG-ը ներառում է տարբեր ձեռնարկությունների կայուն խմբավորում՝ արդյունաբերական, առևտրային, ֆինանսական, այդ թվում՝ բանկային, ապահովագրական, ներդրումային հաստատություններ։ Այլ կերպ ասած, FIG-ը ֆինանսաարդյունաբերական-առևտրային համալիր է, որի բաղկացուցիչ մասերը փոխազդում են ընդհանուր ռազմավարական նպատակներին հասնելու համար։ ՖԳ-ներում զարգանում են փոխկախվածության, աշխատանքի բաժանման և դրա համագործակցության հարաբերությունները.

Բաժնետոմսերի խաչաձև սեփականություն և ներկայացուցչություն ընկերությունների ղեկավար մարմիններում. FIG-ները սովորաբար վերահսկում են բազմաթիվ խոշոր, միջին և փոքր ձեռնարկություններ, ապրանքների կապալառուներ և սպառողներ, ֆինանսական հաստատությունների հաճախորդներ:

FPG-ի ամենակարևոր բնութագրերը ներառում են հետևյալը.

• Դրանցում ներառված կապերի ինտեգրումը ոչ միայն ֆինանսական ռեսուրսների և կապիտալի համախմբման միջոցով, այլ նաև ընդհանուր կառավարչական, գնային, տեխնիկական և կադրային քաղաքականության միջոցով.
• ունենալ ընդհանուր ռազմավարություն;
• մասնակիցների կամավոր մասնակցություն և իրավական անկախության պահպանում.
• FIG-ների կառուցվածքը թույլ է տալիս լուծել բազմաթիվ խնդիրներ (ներառյալ անվտանգության հետ կապված խնդիրները) ավելի ցածր գնով, քան մյուսներում: խոշոր ձեռնարկություններև ասոցիացիաներում։

Ֆինանսաարդյունաբերական խմբերը կարող են առաջանալ խոշորագույն արդյունաբերական կամ առևտրային ընկերություններ, որոնց ազդեցությունն ու ուժը նրանց հնարավորություն է տալիս մուտք գործել վարկային և ֆինանսական հաստատությունների ռեսուրսներ կամ ձևավորվել վարկային կամ բանկային կազմակերպությունների շուրջ ֆինանսական կենտրոնացման արդյունքում։

Ռուսական տնտեսության մեջ թզերի դերի առաջացումը և աճը բնական երևույթ է։ Այնուամենայնիվ, հատկանիշները ժամանակակից բեմՆերքին տնտեսության զարգացումը որոշում է ՖԻԳ-երի ձևավորման առանձնահատկությունները:

Ռուսաստանի Դաշնությունում FIG ստեղծելու անհրաժեշտությունը որոշվում է մի շարք գործոններով.

• ստեղծելու անհրաժեշտությունը նոր համակարգներդրումներ և ինքնազարգացման ունակ ինտեգրալ կառույցների ձևավորում.
• աճը ֆինանսական կապիտալ, որն առայժմ արտադրության մեջ միայն պոտենցիալ ներդրող է.
• արդյունաբերության, հատկապես ներդրումային ոլորտում կառուցվածքային և ֆինանսական և ներդրումային լուրջ ճգնաժամի առկայությունը.
• արտադրության ոլորտում առկա տեխնոլոգիական շղթաների և համագործակցության կապերի ամրապնդման և թարմացման անհրաժեշտությունը։

Բացի այդ, ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերը հաճախ դիտվում են որպես ներքին մենաշնորհի դեմ պայքարի միջոց, քանի որ նրանք ունեն արտադրության դիվերսիֆիկացման իրական հիմք, ունեն մեծ ռեսուրսներ և դրանք շարժական մի ուղղությունից մյուսը տեղափոխելու հնարավորություն, օգտագործել դրանք երկրի տարբեր մարզերում մասնաճյուղեր ստեղծելու համար:

Ֆինանսաարդյունաբերական խմբերը կազմում են խառը տնտեսություն, քանի որ կարող են մասնակցել նաև պետական ​​ձեռնարկություններ, վերջինիս նախնական մասնակցությունը շարքի անդամակցությանը զուգահեռ շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ(գիտական, ուսումնական հաստատություններ) FIG-ին տալիս է անհրաժեշտ հուսալիություն տնտեսական հարաբերությունների վերակառուցման ժամանակաշրջանում։

Ռուսաստանում FIG-երի ձևավորումը սկսվել է 1993-1994 թվականներին։ սեփականաշնորհման և կորպորատիվացման գործընթացների զարգացման, ներդրումների կառուցվածքի փոփոխությունների, սեփականության ոչ պետական ​​ձևերի ձեռնարկությունների մասնաբաժնի ավելացման համատեքստում. բանկերի ֆինանսական հզորության ամրապնդում և դրանց ինտեգրում ռեսուրսների մոբիլիզացման համար:

Միաժամանակ աճել է ոլորտային կառավարման մարմինների և ամենահզոր արդյունաբերական կառույցների կողմնորոշումը կոնկրետ խմբերի սպասարկման մեջ մասնագիտացած բանկերի և այլ ֆինանսական հաստատությունների ստեղծման ուղղությամբ։ արտադրական ձեռնարկություններև կազմակերպություններ։

Ռուսաստանում մի քանի ուղղություններով ընթանում է FIG-երի ձեւավորման գործընթացը։ Օրինակ, դրանք ստեղծվում են կամավոր հիմունքներով բաժնետոմսերի բլոկների համախմբման պայմանագրային գործընթացի և շուկայական ձևերի, ինչպես նաև «պետական ​​սեփականություն հանդիսացող» ձեռնարկությունների միավորման դեպքում դիրեկտիվ եղանակով։ Միևնույն ժամանակ, որպես կանոն, իրականացվում է նման խմբերի բոլոր հարաբերությունների, նրանց գործունեության նպատակների և հեռանկարների նախնական մանրակրկիտ ձևավորում: Մյուս ոլորտները կապված են գործնականում առաջացած ֆինանսական և արդյունաբերական կապիտալի, տնտեսվարող սուբյեկտների ինտեգրման հետ: Ստեղծվում են ֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր, օրինակ՝ սեփականաշնորհման գործընթացում, որոնցում ակտիվորեն ներգրավված է բանկային կապիտալը, զարգանում են խոշոր արդյունաբերական կառույցների, ինչպես նաև շուկայի ձևավորման ընթացքում ի հայտ եկած նոր կառույցների հիման վրա։ հարաբերություններ։

Մեկ այլ ճանապարհ կապված է նախագահի կամ կառավարության որոշմամբ ժամանակին ստեղծված խոշոր տնտեսական կառույցների հիման վրա FIG-ների ձևավորման հնարավորության հետ, ինչպիսիք են «Գազպրոմը», «Լուկօյլը»։

PPG-ների ձևավորման ունիվերսալ սխեման գոյություն չունի, սակայն կարելի է նշել մի շարք ընդհանուր օրինաչափություններ։ Դրանք ներառում են.

• խմբի ներսում վստահության հարաբերությունների համատարած զարգացում.
• սեփականության նպատակային կենտրոնացում, ներառյալ բաժնետոմսերի խաչաձև սեփականության միջոցով.
• ներդրումների և սեփականության երկարաժամկետ հեռանկարներ՝ հիմնված ծրագրի փորձաքննության բարձր մակարդակի վրա.
• կառավարչական ինքնավարության բարձր աստիճան և խմբի անդամների միջընկերական մրցակցություն նախագծերի իրականացման գործում.
• խոշոր բաժնետերերի ընտրովի միջամտությունը, երբ առաջանում են մեծ խնդիրներ.
• արտադրանքի շուկայավարման համատեղ կազմակերպում ուղղահայաց ինտեգրման խմբերի միջև կատաղի մրցակցության պայմաններում:

Ռուսաստանում ՖԻԳ-երի ձևավորման իրավական հիմքը 1995 թվականի նոյեմբերի 30-ի «Ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի մասին» դաշնային օրենքն է, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի «Ռուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ստեղծման մասին» հրամանագիրը: 1993 թվականի դեկտեմբերի 5-ի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի մայիսի 23-ի «ՖԻԳ-երի ստեղծման նախագծերի փորձաքննության անցկացման կարգի մասին» որոշումը և «ՖԳԿ-ների գրանցամատյանի և դրանց նախագծերի կազմի պահանջների մասին». » 19.06.1994թ. Կառավարության աջակցությունՖԻԳ-ների ձևավորումն ու զարգացումն իրականացվում է տարբեր նախարարությունների և գերատեսչությունների ՖԻԳ-երի ձևավորմանն աջակցության ծրագրին համապատասխան, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից 1995 թվականի հունվարին:

ԹԹԵՐ, ինչպիսիք են Uralskie Zavody-ն, Ruskhim-ը, Sokol-ը, Jewels of the Urals-ը, Sibir-ը և այլն, կարող են ծառայել որպես Ռուսաստանի Դաշնությունում արդեն ստեղծված FIG-ների օրինակներ: Նրա կազմում 39 իրավաբանական անձինք՝ ձեռնարկություններ, բանկեր, գիտական ​​կազմակերպություններև Ապահովագրական ընկերություններ. Էկոնոմիկայի նախարարության տվյալներով՝ 1998թ.-ի սկզբին գրանցվել է 75 ԹԶ, իսկ 10-ը գրանցման փուլում էր։ Ձևավորվող FIG-ների մեծ մասը նախընտրում է գործել առանց պաշտոնական կարգավիճակի (այսինքն՝ առանց պետական ​​գրանցման ֆինանսական և արդյունաբերական խմբերի ռեգիստրում): Այսպես, օրինակ, «Գազպրոմ» կոնցեռնը, ինտեգրված նավթային ընկերությունները, Inkombank, Oneximbank, Most, Rossiyskiy Kredit և շատ ուրիշներ, որոնք ունեն FIG-ների ամենակարևոր հատկանիշները, պաշտոնապես ճանաչված FIG-ների թվում չէին:

Ռուսական ԹԶերը նոր են սկսում դուրս գալ համաշխարհային ասպարեզ, և առայժմ նրանց կապիտալը չի ​​կարող համեմատվել արտասահմանյան թզի կապիտալի հետ։

Ռուսաստանում FIG-ների ձևավորման գործընթացում նրանք բախվում են մի շարք խնդիրների. Շատ հաճախ ծալովի ֆորմալացված խմբերը ներկայացնում են տեխնոլոգիապես փոքրի մեխանիկական համադրություն հարակից ձեռնարկություններ. Հաճախ խմբին բացակայում է իրական միասնականությունը ֆինանսական քաղաքականությունընդունակ է հաշվի առնել արդյունաբերական տարբեր շահերը և ֆինանսական ձեռնարկություններ. Ամբողջությամբ չեն լուծվել ֆինանսաարդյունաբերական խմբերի հարկման և պետական ​​աջակցության խնդիրները։

Միևնույն ժամանակ, FIG-ների գործունեությունը շատ կարևոր է մեր տնտեսության համար, քանի որ դրանց մասնակիցների տնտեսական, կազմակերպչական, տեխնոլոգիական և մտավոր ներուժի ինտեգրման արդյունքում ինքնաֆինանսավորման իրական մեխանիզմները և ներդրումային ռեսուրսների ավելացումը նոր բարձր մակարդակի վրա են: ապահովված են արդյունավետ արդյունաբերություններ.

FIG-ներ կազմելիս պետք է առաջնորդվել մի շարք օբյեկտիվ չափանիշներով, մասնավորապես՝ տնտեսական իրագործելիության սկզբունքներով, տեխնոլոգիական շղթայի միասնությամբ և այլն։ Նախևառաջ անհրաժեշտ է ստեղծել ֆինանսաարդյունաբերական խմբեր տեխնոլոգիական առնչվող ձեռնարկությունների հիման վրա, որոնք արտադրում են համալիր. գիտության ինտենսիվ արտադրանք, մրցունակ ներքին ու արտաքին շուկա, որն ունի վճարունակ պահանջարկ, ինչպես նաև պետական ​​կարիքների համար ապրանքներ մատակարարող ձեռնարկություններ։ FIG-ները կարող են արդյունավետ գործիք դառնալ կառուցվածքային քաղաքականության առաջնահերթությունների իրականացման, հեռանկարային արդյունաբերության և արդյունաբերության զարգացման, հատկապես արտահանման կողմնորոշման և ձեռքբերումների իրականացման համար: գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթաց, բնապահպանական ծրագրեր- Նման խմբերում զգալի ֆինանսական ռեսուրսների կենտրոնացում և արդյունաբերական հզորությունթույլ է տալիս մեծ ներդրումային ծրագրերբարձր արդյունավետ և մրցունակ արտադրանքի մշակման և արտադրության համար: FIG-ը թույլ է տալիս հաղթել մրցակցությունպայմանավորված է նրանով, որ իր կառուցվածքում հնարավոր է ստեղծել ֆինանսական սխեմաներ, որոնք կհասնեն հարկերի այնպիսի նվազագույնի և ռիսկերի դիվերսիֆիկացման, որոնք հնարավոր չէ իրականացնել այլ կերպ: