Статья опубликована в сборнике научных трудов ВНИЭТУСХ «Земельная и аграрная реформы в России: проблемы и опыт», 1998 год
Гражданским Кодексом (ГК) РФ предусмотрены различные организации. За исключением крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) они имеют статус организационно-правовых форм (ОПФ) или их разновидностей.
Эти организации отличаются друг от друга по ряду параметров, наиболее существенные из которых относятся к области управления ими (особенности принятия управленческих решений, порядок формирования органов управления, мера ответственности и т.д.). Практика показывает, что перечисленные отличия требуют избирательного подхода к выбору ОПФ. Из этого следует, правильный выбор ОПФ является одним из направлений повышения эффективности производства.
В развитых странах данной проблеме уделяется серьезное внимание. К примеру, немецкие ученые К. Бёме и Д. Шпаар считают, что «Каждая правовая форма аграрных предприятий имеет преимущества и недостатки. Максимальное использование преимуществ и ослабление недостатков — решающее условие для будущего всех правовых форм хозяйствования». Следует отметить, что разработки западных ученых в этой области не пригодны для использования в России. Объясняется это различием налоговых систем, несоответствием видов и характеристик ОПФ.
Как показывает опыт, руководители и специалисты российских хозяйств осознают необходимость обоснованного выбора ОПФ предприятия. Вместе с тем, в этом важном вопросе наукой и практикой пока не накоплено достаточного опыта. Наглядным подтверждением тому служат следующие факты: в Московской области большинство сельхозпредприятий являются акционерными обществами закрытого типа (АОЗТ); в последние годы в Орловской области создаются преимущественно ТНВ — товариществ на вере, а в Нижегородской области — формированием ООО — обществ с ограниченной ответственностью.
Опрос, проведенный нами в 23 сельхозпредприятиях Московской и Рязанской областей показал, что их руководители не имеют достаточного представления о предусмотренных ГК РФ ОПФ. В целом, из анализа бесед с руководством хозяйств следует, что в основе имеющего место шаблонного подхода к выбору ОПФ лежат 2 причины: отсутствие информационно-справочных материалов, которые позволили бы руководителям хозяйств изучить особенности различных организационно-правовых форм и провести их сравнительный анализ; отсутствие рекомендаций по выбору ОПФ в зависимости от конкретных обстоятельств.
Практически у всех опрошенных руководителей имеются ГК РФ и другие законодательные акты, из которых они могут получить информацию по ОПФ. Вместе с тем, руководители отмечают, что у них не остается времени для качественного изучения не только этих документов, но и других важных правовых вопросов. Объясняют они это отсутствием условий для эффективного хозяйствования. Руководителей «заедает текучка» из-за того, что им ежедневно приходится решать проблемы выживания. Кроме того, по мнению руководителей, информация по ОПФ в ГК РФ изложена недостаточно наглядно, что затрудняет её освоение.
Таким образом, сегодня практика нуждается в информационно-справочных и методических разработках, которые помогли бы руководителям хозяйств: изучить особенности ОПФ; осуществить объективный выбор ОПФ. Настоящий материал подготовлен с целью оказания практической помощи руководству предприятий в решении этих двух задач.
Реализация первой задачи осуществлялась следующим образом: согласно пожеланиям руководителей было разработано несколько вариантов информационно-справочных материалов; затем проводилась их экспертная оценка опытными работниками управления хозяйств; на завершающем этапе материал дорабатывался с учетом замечаний экспертов, согласовывался с юристом, знающим практику реорганизации предприятий.
Для удобства восприятия подготовленный материал сформулирован в схематичной и табличной формах. Так, на рис. 1 дана структура организационно-правовых форм. Предварительное знакомство с этой схемой, по мнению руководителей, дает им возможность сразу получить общее представление об организационно-правовых формах.
В таблице 1 сформулированы определения организационно-правовых форм. А таблица 2 содержит информацию, характеризующую основные положения ОПФ: виды членства, имеющиеся ограничения, учредительные и другие документы, необходимые для регистрации, органы и основные принципы управления, мера ответственности участников по обязательствам предприятия, характер распределения прибыли по итогам хозяйственной деятельности, порядок выхода участника и расчетов с ними, положительные и отрицательные стороны. Опыт показал, наличие указанного информационно-справочного материала позволяет руководителям в достаточной мере изучить особенности ОПФ, оказывает существенную помощь при их выборе.
Вторая задача — подготовка предложений по выбору ОПФ — решалась на основе анализа особенностей различных организационно-правовых форм, опросов руководителей и специалистов хозяйств, изучения предварительных итогов работы ряда реорганизованных предприятий Московской и Рязанской областей. В результате было установлено, что главная роль в выборе ОПФ принадлежит факторам, определяющим эффективность управления. К ним относятся: особенности руководителя (степень соответствия требованиям должности, уровень доверия к нему со стороны участников); соотношение уровня квалификации руководителя и других работников управления; особенности участников (численность, взаимоотношения, доля работающих в хозяйстве); параметры предприятия (численность коллектива, площадь сельскохозяйственных угодий, компактность территории и расположения объектов, состояние экономики), уровень развития производственной базы (производство, переработка, хранение), наличие надежных и эффективных каналов реализации, степень производственного риска, необходимость повышения доверия со стороны кредиторов, наличие выбора у участников и т.д.; особенности государственной политики в области сельского хозяйства (наличие налоговых льгот в настоящее время стимулирует создание КФХ).
В отдельных областях, в частности Орловской, оказывается финансовая (в том числе безвозмездная и льготным кредитованием) и организационная поддержка потребительским кооперативам, что также способствует увеличению их числа.
Таблица 1. Структура организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ
| Наименование ОПФ | Краткое наименование | Определение |
|---|---|---|
| Коммерческие организации | Организации, основная цель которых — получение прибыли и распределение её между участниками | |
| Хозяйственные товарищества | Коммерческие организации, в которых вклады в складочный капитал разделены на доли учредителей | |
| Полное товарищество | ПТ | Товарищество, участники которого (полные товарищи) от имени товарищества занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам не только своими вкладами в складочный капитал ПТ, но и принадлежащим им имуществом |
| Товарищество на вере | ТНВ | Товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется хотя бы один участник другого типа — вкладчик (коммандитист), который не участвует в предпринимательской деятельности и несет риск лишь в пределах своего вклада в складочный капитал ТНВ |
| Хозяйственные общества | Коммерческие организации, в которых вклады в уставный капитал разделены на доли учредителей | |
| Общество с ограниченной ответственностью | ООО | Хозяйственное общество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск лишь в пределах своих вкладов в уставный капитал ООО |
| Общество с дополнительной ответственностью | ОДО | Хозяйственное общество, участники которого солидарно несут субсидиарную (полную) ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов в уставный капитал ОДО |
| Открытое акционерное общество | ОАО | Хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, владельцы которых могут отчуждать принадлежащую им часть без согласия других акционеров. Акционеры несут риск лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций |
| Закрытое акционерное общество | ЗАО | Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами. Акционеры несут риск лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций |
| Дочернее хозяйственное общество* (подвид хозяйственного общества, а не ОПФ) | ДХО | Хозяйственное общество признается дочерним, если принимаемые им решения в силу того или иного обстоятельства определяются другим хозяйственным обществом или товариществом (преобладающего участия в уставном капитале, согласно договору или иным образом) |
| Зависимое хозяйственное общество* (подвид хозяйственного общества, а не ОПФ) | ЗХО | Хозяйственное общество признается зависимым, если другое общество имеет более 20 % голосующих акций акционерного общества или более 20 % Уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (ООО) |
| Производственные кооперативы | Добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии и объединении его членами имущественных паевых взносов (в паевой фонд кооператива) | |
| Сельскохозяйственная артель (колхоз) | СПК | Кооператив, созданный для производства сельхозпродукции. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (работает в кооперативе и имеет право голоса); ассоциированный член (имеет право голоса лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях) |
| Рыболовецкая артель (колхоз) |
РПК | Кооператив, созданный для производства рыбной продукции. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (работает в кооперативе и имеет право голоса); ассоциированный член (правом голоса наделяется лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях) |
| Кооперативное хозяйство (коопхоз) |
СКХ | Кооператив, созданный главами КФХ и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, для совместной деятельности по производству сельхозпродукции, основанной на личном трудовом участии и объединении их имущественных паевых взносов (земельные участки КФХ и ЛПХ остаются в их собственности) |
| Унитарные предприятия | Унитарным признается предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия | |
| Государственное (казенное) предприятие | ГКП | Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления и созданное на базе имущества, находящегося в федеральной (государственной) собственности. Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации |
| Муниципальное предприятие | МП | Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения и созданное на базе государственной или муниципальной собственности. Создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления |
| Крестьянское (фермерское) хозяйство * (не является ОПФ) | КФХ | Правовая форма организации сельхозпроизводства, глава которой с момента её государственной регистрации признается индивидуальным предпринимателем, наделяется правом принятия всех решений по управлению ею, несет полную ответственность по её обязательствам. В рамках КФХ его члены объединяют свое имущество, принимают участие в его деятельности личным трудом. По обязательствам КФХ его члены несут ответственность в пределах своих вкладов |
| Некоммерческие организации | Организации, не преследующие цель получение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками | |
| Потребительский кооператив | ПК | Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (с правом голоса); ассоциированный член (имеет право голоса лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях) |
| Общественные и религиозные организации | Добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей организации. Участники не сохраняют право собственности на переданное организации имущество | |
| Фонды | Организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Вправе заниматься предпринимательской деятельностью для реализации своих целей (в том числе путем создания хозяйственных обществ и участия в них) | |
| Учреждения | Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично | |
| Объединения юридических лиц | Ассоциации (союзы), созданные юридическими лицами в целях координации предпринимательской деятельности и защиты своих имущественных интересов. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица |
Таблица 2. Основные характеристики организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ
| Виды ОПФ | Виды членства, ограничения | Документы регистрации | Управление | Ответственность | Прибыль | Выход | Плюсы и минусы |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ООО
|
Устав, учредительный договор, протокол органи зационного собрания, заявление о регистрации | Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Кол-во голосов по соглашению участников оговаривается в учредительных документах (рекомендация: пропорционально доле в уставном капитале). | Участники несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный капитал общества. | При выходе участник вправе: получить долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому лицу (участники в этом имеют преимущество право перед третьими лицами). | Если численность участников превышает 15—20, то снижается чувство собственника и оперативность управления.. ООО предпочтительно, если участники не хотят передать все права по управлению узкому кругу лиц. | ||
| ОДО
|
Предусматривает один вид членства — участник. Им может быть физическое или юридическое лицо (их возможная численность — от 1 до 50). Другое общество не может быть единственным участником, если оно состоит из 1 лица. | Устав, учредительный договор, протокол организационного собрания, заявление о регистрации | Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Количество голосов участника пропорционально доле его вклада в Уставный капитал (если не предусмотрено иное). | Участники солидарно несут ответственность своим имуществом в равном для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам. | Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале. | При выходе из ОДО участник вправе: получить свою долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому участнику (участники в этом имеют преимущественное право перед третьими лицами). | Численность участников будет установлена Законом. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций |
| ЗАО
|
Один вид членства — акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо (численность не ограничивается). Другое общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица. Акции распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц. | Чтобы «выйти» из ЗАО акционер продает свои акции обществу или его акционерам. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу. | Данная форма предпочтительна, если: участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковые отсутствуют); Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц | ||||
| ОАО
|
Один вид членства — акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо (численность не ограничивается). Другое хозяйственное общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица. | Устав, учредительный договор, заявление о регистрации | Органы управления: общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление (дирекция) во главе с председателем (директором). Доля привилегированных (не голосующих) акций не должна превышать 25 %. | Акционеры несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций. | Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций. | Чтобы «выйти» из ОАО акционер продает все свои акции любому лицу. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу. | Численность акционеров не ограничена. В сельском хозяйстве ОАО оказались неэффективными. Предпочтительны при необходимости осуществления крупных капвложений (путем привлечения в участники потенциальных инвесторов). |
| ДХО
|
Участниками могут быть физические и юридические лица (товарищества, общества). ДХО не вправе самостоятельно определять свои решения, так как зависит от другого хозяйственного (основного или материнского) общества, товарищества. | Устав, учредительный договор, заявление о регистрации | Участник (основное или материнское общество) отвечает по долгам ДХО, если они возникли его вине. ДХО не отвечает по долгам участника. | Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале. | ДХО не отвечает по долгам основного (материнского) общества (товарищества). Вместе с тем ДХО зависит от основного. | ||
| ЗХО
|
Участниками могут быть физические и юридические лица (общества). Хозяйственное общество (АО или ООО) признается зависимым, если: более 20 % голосующих акций АО или более 20 % уставного капитала ООО принадлежит другому, т.н. преобладающему или участвующему обществу. Численность участников не ограничивается. | Устав, учредительный договор, заявление о регистрации. | Органы управления: собрание участников, правление, председатель. | Участник несет ответственность в пределах стоимости своих акций или доли в уставном капитале ЗХО. | Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально количеству принадлежащих им акций или долям в уставном капитале. | В соответствии с учредительными документами, в зависимости от вида ОПФ. | ЗХО не отвечает по долгам преобладающего участника (АО, которому принадлежит более 20 % голосующих акций или более 20 % уставного капитала ООО). Вместе с тем ЗХО зависит от преобладающего общества. |
| ТНВ
(товарищество на вере) |
Два вида членства — полный товарищ и вкладчик. Полными товарищами могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Вкладчиками могут быть граждане и юридические лица. В ТНВ должен быть хотя бы 1 полный товарищ и 1 вкладчик. Полным товарищем можно быть только в одном товариществе. Численность полных товарищей и вкладчиков не ограничивается. | Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления от полных товарищей (они становятся ИП), заявление на регистрацию ТНВ | Органы управления: собрание полных товарищей, уполномоченный (директор) ТНВ. Количество голосов полных товарищей по согласованию сторон оговаривается в учредительном договоре (рекомендация: пропорционально долям в складочном капитале). | Полные товарищи несут ответственность всем своим имуществом, вкладчики — риск убытков в размере стоимости своих вкладов в складочный капитал. | Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале. В первую очередь дивиденды выплачиваются вкладчикам. Размер дивиденда на единицу вклада у полных товарищей не может быть выше, чем у вкладчиков. | При выходе из ТНВ полный товарищ получает долю участия в складочном капитале, а вкладчик — стоимость своего вклада. Полный товарищ вправе: передать часть доли или всю её другому участнику (третьему лицу — с согласия полных товарищей). вкладчику такое согласие не требуется. | Управление отличается оперативностью. Полные товарищи должны быть единомышленниками, пользоваться доверием вкладчиков, иметь высокую квалификацию и развитое чувство ответственности. В противном случае высока вероятность разного рода отрицательных последствий. |
| ПТ
(полное товарищество) |
Один вид членства — полный товарищ. Ими могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Лицо может быть участником только одного ПТ. Число участников — не менее двух. | Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления на ИП и регистрацию ПТ. | Органы управления: собрание участников, уполномоченный (если предусмотрен). Каждый участник вправе представлять товарищество, имеет 1 голос, а решение считается принятым, если одобрено всеми участниками (если не оговорено иное в УД) | Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам ПТ (включая тех, кто не является учредителем). | Направляемая на дивиденды прибыль, распределяется между полными товарищами пропорционально их долям в складочном капитале. | При выходе из ПТ участник вправе: получить стоимость своей доли в СК (натурой — по соглашению), передать её часть или всю другому участнику (третьему лицу — с согласия остальных полных товарищей). | Участники должны иметь высокую квалификацию, пользоваться взаимным доверием. При соблюдении этих требований управление имеет высокую оперативность, эффективность. Если участники не отвечают этим требованиям, то высока вероятность разного рода отрицательных последствий. |
| СПК
|
Два вида членства — член и ассоциированный член (ими могут быть только физические лица). Минимальная численность членов СПК — 5 чел. | Органы управления: общее собрание членов; наблюдательный совет (избирается если число членов не менее 50); правление (или председатель). Ассоциированные члены имеют право голоса лишь в отдельных случаях. Каждый член кооператива имеет 1 голос. | Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем 0.5 % обязательного пая. | Прибыль, распределяемая между участниками, делится на 2 части: дивиденды, выплачиваемые пропорционально взносам ассоциированных членов и дополнительным паям членов; кооперативные выплаты, выдаваемые членам пропорционально трудовому участию. | При выходе из СПК участник вправе: получить стоимость своего паевого взноса деньгами, натурой, передать его часть или весь другому Участнику (третьему лицу — с согласия остальных участников). | Численность участников ограничена лишь нижним пределом — 5 человек. Если число участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника. СПК предпочтителен, если участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковых нет). Управление недостаточно оперативное. Каждый участник, независимо от размера взноса, имеет 1 голос (риск не пропорционален вкладу). | |
| ОСПК
(обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив) |
Два вида членства — член и ассоциированный член (ими могут быть физические и юридические лица). Минимальная численность членов ОСПК — 5 граждан или 2 юридических лица. | Устав, протокол организационного собрания, заявление о регистрации. | Органы управления: общее собрание членов, наблюдательный совет, правление (или председатель). Ассоциированные члены имеют право голоса лишь в отдельных случаях. Каждый член кооператива имеет 1 голос. | Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Члены кооператива обязаны погасить убытки путем внесения дополнительных взносов. | Доход, распределяемый между участниками, делится на 2 части: дивиденды, выплачиваемые пропорционально взносам ассоциированных членов и дополнительным паям членов; кооперативные выплаты, выдаваемые членам пропорционально пользованию ими основными видами услуг кооператива (уставом может быть предусмотрено иное) | При выходе из ОСПК участник вправе: получить стоимость своего паевого взноса деньгами, натурой, передать его часть или весь другому участнику (третьему лицу — с согласия остальных Участников). | Численность участников ограничена лишь нижним пределом — 5 человек или 2 юридических лица. Если число участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника. ОСПК предпочтителен, если участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковых нет). Управление недостаточно оперативное. Каждый участник, независимо от размера взноса, имеет 1 голос (риск не пропорционален вкладу). |
| КФХ
крестьянское (фермерское) хозяйство |
Два вида членства — глава и член КФХ (может быть и один — глава КФХ). Численность членов не ограничивается. | Заявление на регистрацию КФХ, заявление на выдел земельного участка в счет земельных долей, соглашение между членами КФХ (по их усмотрению) | Все решения по управлению КФХ принимает его глава (если иное не предусмотрено соглашением) | Глава КФХ по обязательствам КФХ несет полную ответственность, а члены КФХ — риск в пределах стоимости своих вкладов. | Распределяется главой КФХ по своему усмотрению (если в соглашении между членами КФХ не оговорено иное) | Вышедший из КФХ имеет право на получение денежной компенсации в размере своей доли в имуществе хозяйства. Земля и имущество при выходе члена разделу не подлежат. Размеры долей считаются равными (если в соглашении между членами КФХ не оговорено иное) | В течение первых 5 лет деятельности КФХ имеет льготы по налогам. Глава КФХ должен пользоваться доверием остальных его членов. Управление отличается оперативностью. В современных условиях создать полноценное КФХ за счет имущественных паев членов семьи, как правило, не удается (так как имущества в предприятиях осталось мало). |
| ГКП
государственное (казенное) предприятие |
Участником предприятия является его учредитель — Правительство РФ. Казенное предприятие основано на праве оперативного управления переданным ему Федеральным имуществом. | Устав, утвержденный Правительством РФ | По своим обязательствам отвечает всем своим имуществом. Не отвечает по обязательствам учредителя. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества | Ликвидация предприятия осуществляются по решению Правительства РФ | Предприятие может получать помощь со стороны государства. Однако, руководство и другие работники предприятия не будут в достаточной мере заинтересованы в эффективной работе. ГКП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями. | ||
| МП
(муниципальное предприятие) |
Участником предприятия является его Учредитель — уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления. Данный тип унитарного предприятия основан на праве хозяйственного ведения. | Устав, утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления | Все решения по управлению предприятием принимает руководитель либо иной орган, который назначается собственником его имущества | По своим обязательствам всем своим имуществом. Не отвечает по обязательствам учредителя. Собственник имущества отвечает по обязательствам предприятия, если его банкротство наступило по вине собственника имущества | Условия использования прибыли оговариваются в уставе, утверждаемом учредителем | Ликвидация предприятия осуществляются по решению учредителя — собственника его имущества | Предприятие может получать помощь со стороны государства или органа местного самоуправления. Однако, руководство и другие работники предприятия не будут в достаточной мере заинтересованы в эффективной работе. МП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями. |
В таблице 3 даны модели условий, при которых целесообразен выбор той или иной ОПФ.
В целом, в этом вопросе наблюдается следующая закономерность: чем выше потенциал руководителя и степень доверия к нему со стороны учредителей, больше численность коллектива собственников, компактнее территория и сосредоточенность объектов предприятия, теснее взаимосвязь между производством, переработкой и хранением, тем целесообразнее создавать ОПФ с более централизованной формой управления (товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью, производственный кооператив с малым числом членов) и наоборот.
Апробация предложений по выбору ОПФ
По своей сути, материалы таблицы 3 представляют собой предложения по выбору ОПФ предприятия в зависимости от конкретных условий. Эти предложения нами, совместно с внутрихозяйственными комиссиями, использовались при реорганизации ряда хозяйств. В результате были созданы ТНВ «Полбинское» (Московская область), ТНВ «Харитошина», ООО «Витуша», СПК «Самарино» (Рязанская область) и другие.
Таблица 3. Типичные модели условий и соответствующие им организационно-правовые формы
| ОПФ | Модели условий (параметры предприятия, особенности коллектива, руководителя), при которых целесообразен выбор данной ОПФ |
|---|---|
| ООО
(общество с ограниченной ответственностью) |
Участники считают, дело сопряжено с риском, поэтому хотят ограничить меру своей ответственности за деятельность общества рамками своих вкладов в его уставный капитал. Участники хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание (недостаточно доверяют руководству ООО, хотят быть в курсе дел). Участники не хотят доверить ведение дел узкому кругу лиц. В случае выхода из ООО участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал. Среди учредителей есть лицо (лица), планирующее увеличить свою долю в уставном капитале и контролировать деятельность общества (и вместе с тем не желающее нести за ее деятельность полную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться (это не исключено в акционерных обществах). Производственные объекты разбросаны по разным деревням. |
| ОДО
(общество с дополнительной ответственностью) |
Численность участников не превышает 50 лиц. Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал общества, но и всем своим имуществом. За деятельность общества участники готовы нести солидарную ответственность (ответственность друг за друга). Уровень доверия участников друг к другу — высокий, вместе с тем они хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание. Участники имеют высокую квалификацию в области управления соответствующим производством. Участники в качестве одной из главных целей ставят повышение доверия к обществу кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться (это не исключено в акционерных обществах). |
| ЗАО
(закрытое акционерное общество) |
Участники предпочитают акции иным видам вложения. Участники, в первую очередь будущие руководители общества, хотят сохранить самостоятельность предприятия, оградить свой коллектив от влияния участника со стороны (который может приобрести значительный пакет акций). Участники хотят контролировать движение всех акций. Некоторые участники, (как правило, это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним. Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц. |
| ОАО
(открытое акционерное общество) |
Численность участников (акционеров) не ограничена. Участники планируют привлечь крупные средства со стороны (продав акции на сторону). Участники хотят по личному усмотрению распоряжаться своими акциями (без вмешательства других акционеров). Участники считают акции более удобной и надежной формой регистрации вложения средств. У участников есть основания считать, что в случае необходимости они смогут быстро и выгодно продать свои акции. Участники не считают необходимым контролировать движение акций своего предприятия. Часть участников, приобретая привилегированные акции, надеется иметь возможно небольшой, но гарантированный доход. Некоторые участники, (обычно это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним. |
| ДХО
(дочернее хозяйственное общество) |
Участники задались целью начать новое дело не подвергая риску свои основные капиталы, или наоборот, решили часть капиталов обезопасить от надвигающегося риска. Участники хотят несколько обособить часть производства. Целесообразно повысить управляемость, сохраняя целостность предприятия (большая площадь, не компактность). Участники хотят предоставить относительную самостоятельность для подающего надежды руководителя с целью его практической проверки, не теряя над ним контроля. Участники планируют создать новое самостоятельное предприятие (если дочернее предприятие со временем окажется в состоянии работать эффективно без явной опеки материнского предприятия). |
| ЗХО
(зависимое хозяйственное общество) |
Хозяйственное общество приобрело более 20 % голосующих акций АО (такое АО признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственному обществу принадлежит более 20 % уставного капитала ООО (такое общество признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственное общество задалось целью обезопасить часть своих капиталов от надвигающегося риска (ЗХО не отвечает по долгам преобладающего участника). Хозяйственное общество заинтересовано и имеет возможность контролировать деятельность АО или ООО. |
| ТНВ
(товарищество на вере) |
Уверенный в своих силах высококвалифицированный руководитель, один или с группой пользующихся взаимным доверием единомышленников, задался целью объединить капиталы других участников и создать предприятие, которым будет управлять он один или с несколькими своими единомышленниками. За деятельность предприятия его руководители (полные товарищи) готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал, но и личным имуществом. Участники задались целью повысить доверия к обществу кредиторов и других участников (беря на себя полную ответственность). Инициаторы создания предприятия планируют значительно увеличить размеры своих вкладов в уставном капитале. Значительная часть участников — пенсионеры. Участники доверяют полным товарищам. Территория хозяйства является достаточно компактной Основные объекты хозяйства сосредоточены на центральной усадьбе. |
| ПТ
(полное товарищество) |
Два и более доверяющих друг другу физические лица (или коммерческие организации), имеющие высокую квалификацию в по управлению, решили создать предприятие и действовать от его имени на равных правах (при принятии любых решений). Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своими вкладами в уставный капитал предприятия, но и солидарную (друг за друга), и субсидиарную (дополнительную, включая своим личным имуществом). Участники задались целью повысить доверие к предприятию кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность). |
| СПК
(сельскохозяйственный производственный кооператив) |
Пять и более физических лиц (ими могут быть главы КФХ) решили создать предприятие и управлять им коллегиально. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении предприятием. Основная масса участников — пенсионеры. Численность членов кооператива не более 20 лиц. Территория хозяйства недостаточно компактна Производственные объекты рассредоточены по разным деревням. |
| ОСПК
(обслуживающий с/х потребительский кооператив) |
Пять и более физических лиц или два и более юридических лица, готовые участвовать во взаимовыгодной кооперации, нуждаются в аналогичных услугах. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении совместным предприятием. По уровню квалификации руководитель предприятия не превосходит существенной мере других участников. Между участниками нет существенных противоречий. Основная масса участников — пенсионеры, владельцы ЛПХ. Численность членов кооператива не более 20 лиц. |
| КФХ
(крестьянское фермерское хозяйство) |
Глава и члены семьи (или другие близкие лица, готовые объединиться для совместной работы) хотят и могут хозяйствовать на земле самостоятельно. Семья имеет или может арендовать, купить необходимые для хозяйствования средства (землю, имущество, денежные и иные средства). Семья хочет иметь налоговые льготы. |
| ГКП
(государственное казенное предприятие) |
Государство заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности. |
| МП
(муниципальное предприятие) |
Государство или орган местного самоуправления заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности. |
Рассмотрим логику выбора ОПФ на примере двух предприятий, в которых проводилась реорганизация: колхоза им. Ленина Сараевского района Рязанской области и АОЗТ «Полбинское» Егорьевского района Московской области.
Колхоз им. Ленина
Большинство собственников были против акционирования собственности, изъявили желание участвовать в управлении новым хозяйством с учетом доли в уставном капитале. По уровню квалификации будущий руководитель хозяйства лишь незначительно превосходил членов возглавляемого им аппарата управления. Территория хозяйства недостаточно компактна. Производственные объекты разбросаны по нескольким деревням. Около трети собственников работают в хозяйстве.
Первое условие говорит о том, что новое предприятие не должно быть ни акционерным обществом (собственники против этого), ни кооперативом (собственники хотят участвовать в управлении с учетом доли в уставном капитале), ни товариществом на вере (собственники не хотят доверить управление узкому кругу лиц; в коллективе нет высоко квалифицированных и пользующихся доверием собственников лиц).
Невысокий уровень квалификации руководителя коллектива, разбросанность территории и объектов хозяйства свидетельствует о необходимости коллегиального руководства коллективом. Этому благоприятствует и то, что многие собственники являются работниками хозяйства (в этом случае им легче участвовать в управлении).
Перечисленным условиям в наибольшей мере соответствует общество с ограниченной ответственностью. Поэтому было создано ООО «Витуша».
Вместе с тем, часть собственников изъявила желание хозяйствовать самостоятельно. В итоге, кроме ООО «Витуша, в ходе реорганизации колхоза было создано 13 КФХ. Собственники, не пожелавшие войти в названное общество или доверить свои имущество и землю Реброву А. А., стали членами этих крестьянских хозяйств или сдали им в аренду свою собственность.
За истекшие 2 года, выделившиеся из колхоза крестьянские хозяйства набрали силу, показали свою жизнеспособность. ООО «Витуша» не смогло адаптироваться к нынешним сложным условиям хозяйствования, в результате чего находится в крайне тяжелом положении. Если коллектив собственников не найдет более способного руководителя, или государство не создаст нормальные условия хозяйствования, надежды на то, что ситуация в хозяйстве в обозримом будущем улучшится практически нет.
АОЗТ «Полбинское»
В данном хозяйстве, в отличие от предыдущего, руководитель пользовался доверием собственников, по уровню квалификации явно превосходил других работников управления (Морш Н.А. — кандидат сельскохозяйственных наук, один из лучших агрономов Московской области). Несколько специалистов (не пользующихся доверием коллектива) постоянно конфликтовали с руководителем, препятствуя принятию и реализации решений. Хозяйство компактное. Объекты, в основном, сосредоточены на центральной усадьбе. Работниками хозяйства являлись менее четверти из его собственников. Экономика хозяйства находилась в тяжелом состоянии.
Высокая квалификация руководителя, доверие к нему со стороны основной массы собственников, преобладание среди них пенсионеров и крайне тяжелое экономическое положение хозяйства (все свидетельствовало о том, что хозяйство разрушается, а через 2 года из имущества ничего не останется — даже часть зданий уже была растащена) говорит о том, что основную ставку следует делать на лидера, наделив его большими полномочиями. Иными словами, предпочтение следовало отдать ОПФ, предполагающей высокую степень самостоятельности руководителя.
Централизацию функций управления оправдывало и то, что территориально хозяйство было достаточно компактным. Благоприятствовало этому и сосредоточение производственных объектов на центральной усадьбе, неблагоприятный микроклимат, сложившийся в руководстве хозяйства.
Зная характеристики различных ОПФ нетрудно заметить, что перечисленным особенностям в наибольшей мере соответствует товарищество на вере. В связи с этим было создано ТНВ «Полбинское».
Последующие события подтвердили обоснованность подобного выбора: хозяйство, которое разрушалось на глазах, медленно стало возрождаться. Но самое главное — коллектив поверил в свои силы и в то, что даже в нынешних сложных условиях можно хозяйствовать более эффективно.
Важно отметить, что при выборе ОПФ существенное значение имеет учет соотношения перечисленных факторов. К примеру, если бы в колхозе им. Ленина было 2 лидера, желающих работать самостоятельно и отвечающих требованиям должности руководителя, то хозяйство следовало бы разделить на две части. Это позволило бы лучше использовать разбросанные на большие расстояния землю, рабочую силу и производственные объекты.
В определенной мере на выбор ОПФ влияет и минимально допустимый размер уставного капитала. В соответствии с Указом Президента РФ № 1482 от 8.07.1994 г. «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ», для акционерных обществ он установлен в размере не менее 1000, для остальных ОПФ — не менее 100 минимальных зарплат (в законах могут быть уточнения).
Согласно законодательству РФ, часть ОПФ имеют численные ограничения. Поэтому, независимо от других факторов, соблюдение указанного ограничения обязательно. Для наглядности, допустимая численность участников в ОПФ выделена в отдельную таблицу 4.
Таблица 4. Предельная численность участников различных ОПФ*
| Виды ОПФ | Вид лица | |
|---|---|---|
| Физическое | Юридическое | |
| ООО | 1-50 | |
| ОДО | 1-50** | хозяйственное общество из 2-х и более лиц |
| ЗАО | от 1** | хозяйственное общество из 2-х и более лиц |
| ОАО | от 1** | хозяйственное общество из 2-х и более лиц |
| ДХО | от 1 | от 1 |
| ЗХО | от 1 | от 1 |
| ТНВ | от 2 ИП*** (1 полный товарищ и 1 вкладчик) | от 1 (только вкладчиком) |
| ПТ | от 2 ИП*** | от 2 |
| СПК | от 5 | — |
| ОСПК | от 5 | от 2 |
| КФХ | от 1 | — |
| ГКП | — | от 1 |
| МП | — | от 1 |
* В качестве минимума подразумевается физическое и (или) юридическое лицо.
** Предусмотрено проектом Закона (в Законе для сельского хозяйства может быть иная численность).
*** ИП — индивидуальный предприниматель, который по закону является физическим лицом. Полным товарищем может быть и коммерческая организация.
В связи с многообразием ОПФ встает вопрос: какая форма более эффективна? Думается, что ответить на него однозначно еще рано — новые формы хозяйствования работают не так давно. Вместе с тем, предварительные исследования, проведенные ВИАПИ свидетельствуют о том, что в ТНВ наблюдаются более высокие производственные и финансовые показатели. За ними следуют общества с ограниченной ответственностью.
Примечательно, что аналогичная картина наблюдается и в Германии, где в товариществах (созданных предпринимателями) доход в расчете на одного работника выше, чем в других сельскохозяйственных формированиях.
Организационно-правовая форма
Хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта, фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.
Организацио́нно-правова́я фо́рма - способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.
В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99 (в ред изменения N 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора.
Классификация организационно-правовых форм в Российской Федерации
Различают следующие виды организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (далее также ОПФ):
ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-коммерческими организациями
- Товарищества
- Общества
- Акционерные общества
- Унитарные предприятия
- Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
- Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления
- Прочие
ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-некоммерческими организациями
- Общественные объединения (в том числе религиозные объединения)
- Органы общественной самодеятельности
- Фонды (в том числе общественные фонды)
- Учреждения (в том числе общественные учреждения)
- Общины коренных малочисленных народов
- Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
- Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств
- Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества
ОПФ хозяйствующих субъектов без прав юридического лица
- Простые товарищества
Примеры ОПФ
государственных и муниципальных учреждений
Самым простым наименованием ОПФ государственных учреждений являются ФГУ (федеральные) и ГУ (областные, Москвы и Санкт-Петербурга). Иногда добавляется в ОПФ слово «бюджетное», например у ОПФ лесничество, исправительных колоний. В наименование ОПФ может входить слово «областное» и даже название субъекта РФ: «Новосибирской области», «города Москвы», но не обязательно.
ОПФ государственных учреждений:
- Федеральное государственное учреждение
- Областное государственное учреждение (Государственное областное учреждение), ОГУ
- Государственное учреждение
- Федеральное государственное бюджетное учреждение
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки
- Областное государственное бюджетное учреждение
- Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области
- Государственное бюджетное учреждение города Москвы
- Государственное бюджетное учреждение
- Государственное (муниципальное) казенное учреждение
Учреждения образования, здравоохранения и культуры имеют свои собственные наименования ОПФ:
ОПФ образовательных учреждений:
- Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования
- Государственное образовательное учреждение
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение
ОПФ военных образовательных учреждений:
- Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- Государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования
ОПФ учреждений здравоохранения:
- Федеральное государственное учреждение здравоохранения
- Государственное учреждение здравоохранения
- Муниципальное учреждение здравоохранения
ОПФ учреждений культуры:
- Федерального государственного учреждения культуры
- Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области
- Государственное учреждение культуры города Москвы
Необычные ОПФ:
- Областное государственное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Государственное специальное реабилитационное образовательное учреждение среднего профессионального образования – техникум для инвалидов
- Федеральное государственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» - не имеет указание «военное».
государственных и муниципальных унитарных предприятий
ОПФ унитарных предприятий:
- Федеральное государственное унитарное предприятие
- Государственное областное унитарное предприятие
- Государственное унитарное предприятие
- Муниципальное унитарное предприятие
См. также
- Types of companies (англ.)
Источники
- Глава 4
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
- Постановление Госстандарта РФ от 30.03.1999 N 97 (ред. от 09.06.2001) «О принятии и введении в действие общероссийских классификаторов» (вместе с «общероссийским классификатором форм собственности» ОК 027-99)
Ссылки
- Выбор организационно-правовой формы предприятия - статья д.э.н., профессора Адукова
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Лас Касас, Бартоломе де
- Виктор Эммануил II
Смотреть что такое "Организационно-правовая форма" в других словарях:
Организационно-правовая форма - Юридическая форма, в которой осуществляется регистрация и деятельность юридического лица. Примерами организационно правовой формы являются Открытое акционерное общество, Закрытое акционерное общество, товарищество на вере, Общество с ограниченной …
ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ - Организационная форма собственности на средства производства, закрепленная в национальном законодательстве Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
Правовая форма деятельности - организационно управленческая форма деятельности уполномоченных на то субъектов. Юридическая ее суть в том, что она основана на предписаниях права и всегда влечет наступление определенных правовых последствий. В отличие от фактической… … Теория государства и права в схемах и определениях
ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ - организационная форма собственности на средства производства закрепленная в национальном законодательстве … Большой экономический словарь
Правовая система - Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей … Википедия
Акционерные общества - Организационно правовая форма предприятия, которое по своим обязательствам перед кредиторами несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит. Акционеры никакой ответственности перед кредиторами не несут, рискуют они только … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Полное товарищество - Организационно правовая форма коммерческой организации. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - организационно правовая форма рассмотрения верхней палатой Федерального Собрания вопросов, отнесенных Конституцией РФ к ее ведению. Регламентом Совета Федерации предусмотрено, что палата проводит заседания в период с 16 сентября текущего по 15… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
Предприниматель может вести два вида деятельности – коммерческую и некоммерческую. Ведение коммерческой деятельности преследует основную цель – получение дохода. Некоммерческая деятельность имеет множество целей, прибыль от совершения которой не попадает под категорию дохода.
Регистрация коммерческих предприятий предполагает прежде всего взаимодействие с налоговыми органами, и социальными службами, выплаты в которые производятся именно с дохода.
Существует несколько организационно-правовых форм (ОПФ) коммерческих предприятий, регистрация которых позволит предпринимателю вести вполне легальный бизнес и быть защищенным на законодательном уровне.
Это индивидуальное предпринимательство (ИП), общество с ограниченной ответственностью, (ООО), акционерные общества открытого и закрытого типа (ОАО, ЗАО).
Индивидуальный предприниматель
Индивидуальный предприниматель – самая распространенная и самая простая ОПФ, зарегистрировать которую может любой дееспособный совершеннолетний гражданин РФ. В исключительных случаях, обговоренных законодательством, зарегистрировать ИП может и подросток, достигший шестнадцатилетия. Регистрация ИП происходит без образования юридического лица.
Преимущества ИП заключаются в упрощенном ведении бухгалтерского учета, отсутствии необходимости юридического адреса. Для регистрации ИП не требуется Устав и наличие уставного капитала.
Недостатком ИП является ответственность его перед кредиторами всем своим физическим имуществом.
Общество с ограниченной ответственностью
Зарегистрировать ООО может одно физическое лицо и группа учредителей. Для регистрации ООО требуется составление Устава, уставного капитала, который не может быть меньше 10 000 рублей и юридического адреса, который не может совпадать с адресом прописки, но может не совпадать с адресом места расположения реального производства.
Участники ООО несут ответственность в пределах собственной доли уставного капитала, которая прекращается с ликвидацией предприятия.
Акционерные общества
Для регистрации акционерных обществ существуют регламенты по величине уставного капитала, который между участниками АО посредством акций. Регламент существует и для количества акционеров. В ЗАО количество участников не может превышать 50 человек. В противном случае появляется необходимость сменить тип закрытого на открытое акционерное общество либо провести преобразование в ООО. Регистрация происходит аналогично ООО, только регистрация АО дополняется пунктом о выпуске первичного пакета акций.
И ООО, и АО регистрируются с образованием юридического лица и могут быть ликвидированы или реорганизованы в соответствии с законодательством. В отношении ИП возможно только прекращение регистрации, выплаты ИП по долгам обязательны до полного их погашения.
При заполнении различных бланков/документов в финансово-кредитных учреждениях и других структурах часто нужно указать организационно-правовую форму организации, в которой человек работает, учится и т.д. Подобные сведения требуется предъявлять и при оформлении платежки на оплату услуг, и при обращении за кредитом, и в других ситуациях. Поэтому далее мы подробно рассмотрим то, что такое организационно-правовая форма, какой она бывает и как правильно записывать это в документах.
Расшифровка понятия
Организационно-правовая форма компании, учреждения, фирмы и пр. (далее ОПФ) – это правовая форма, в рамках которой ведется процесс создания субъекта хозяйствования и его дальнейшее функционирование. Также она определяет тип владения и эксплуатации находящихся в его распоряжении активов (в том числе имущества, денежных средств).
В России название каждого предприятия, учреждения, фирмы, организации и других субъектов, начинается с аббревиатуры, за которой скрывается формулировка правовой формы. Данный элемент является обязательным атрибутом официального наименования каждого субъекта хозяйствования РФ.
Типология организационных форм российских организаций
Юр. лица могут относиться к одной из групп:
- Коммерческая группа. Такие организации создаются для получения материальной выгоды от бизнеса и его развития.
- группа. Данные организации не преследуют цель получения прибыли, обычно они представляют интересы общества, решая благотворительные, социально-культурные, научно-образовательные и управленческие задачи.
ОПФ субъектов хозяйствования, которые преследуют коммерческие цели:
| Название | Подвиды | Сокращенное общепринятое обозначение |
|---|---|---|
| Общества могут быть: | с неполной ответственностью | ООО |
| непубличными акционерными | НАО | |
| публичными акционерными | ПАО | |
| Товарищества могут быть | полными | ПТ |
| коммандитными (на вере) | ТВ | |
| по производству чего-либо | ПК | |
| Хозяйства крестьянские/фермерские | КФХ | |
| Хозяйственные партнерства | ХП | |
| Унитарные компании на праве хозяйственного ведения могут быть: | федеральными государственными унитарными компаниями | ФГУП |
| государственными унитарными компаниями (с указанием наименования субъекта Федерации) | ГУП «пометка на субъект Федерации» | |
| муниципальными унитарными компаниями | МУП | |
| Унитарные компании на праве оперативного руководства могут быть: | федеральными казенными компаниями | ФКП |
| казенными компаниями (с указанием наименования субъекта Федерации) | КПС «пометка на субъект Федерации» | |
| муниципальными казенными компаниями | МКП | |
Наиболее часто встречающиеся ОПФ хозяйствующих субъектов, которые не преследуют коммерческую цель в качестве основной:
| Название | Аббревиатура (сокращенное обозначение) |
|---|---|
| Кооператив потребительского типа | ПК |
| Движение общественного типа | ОД |
| Политическая партия | ПП |
| Фонд/фонд общественного типа | Фонд/ОФ |
| Учреждение/учреждение общественного типа | Уч/ОУч |
| Госкорпорация | ГК |
| Партнерство некоммерческого типа | НП |
| Автономная некоммерческая компания | АНО |
| Община | Община |
| Ассоциация | АС |
| Союз | Союз |
| Ассоциация организаций крестьянских/фермерских | АСКФХ |
| Территориальная организация профсоюза | ТОПроф |
| Товарищество владельцев жилых помещений | ТСЖ |
| Товарищество садоводов | СТ |
ОПФ для субъектов хозяйствования без открытия юр. лица:
Образцы ОПФ различных типов госучреждений:
- Гос. бюджетное учр-е ХХХ области (ГБУ ХХХ обл.);
- Гос. бюджетное учр-е населенного пункта ХХХ (ГБУ г. ХХХ);
- Гос. бюджетное учр-е (ГБУ);
- Федеральное гос. учр-е (ФГУ);
- Областное гос. учр-е (ОГУ);
- Федеральное гос. бюджетное учр-е (ФГБУ);
- Гос./Муницип. казенное учр-е (Г/М КУ);
- Федеральное гос. автономное образовательное учр-е высшего образования (ФГАОУВО);
- Гос. образовательное учр-е высшего/среднего образования (ГОУВ(С)О);
- Муницип. дошкольное образовательное учр-е (МДОУ);
- Гос. военное образовательное учр-е высшего профессионального образования (ГВОУВПО);
- Федеральное гос. учр-е охраны здоровья (ФГУЗ);
- Муницип. учр-е охраны здоровья (МУЗ);
- Гос. бюджетное учр-е искусства/культуры ХХХ обл. (ГБУК ХХХ.обл.);
- Гос. учр-е искусства/культуры населенного пункта ХХХ (ГУК г. ХХХ);
- и пр.
Например, при оформлении документов на получение займа в Сбербанке указывается полное название – «Публичное акционерное общество «Сбербанк РФ»». В сокращенном варианте нужно писать следующим образом – «ПАО Сбербанк». До августа 2015 года финансово-кредитное учреждение являлось ОАО (Открытым акционерным обществом). Изменение ОПФ вызвано изменением отечественного законодательства и упразднением формы ОАО/ЗАО, а введением – ПАО/НАО.
Как написать организационную форму в Сбербанке
Для получения заемных средств в Сбербанке от клиента финансово-кредитного учреждения потребуется заполнить специальную анкету. В ней человек должен указать не только свои персональные данные, но и написать, где он работает, какую занимает должность, какие есть активы (в частности: недвижимость, транспортные средства) и др. При заполнении строки о месте трудовой деятельности, необходимо указать организационно-правовую форму компании/учреждения.
Пример, как нужно заполнить анкету в Сбербанке на получение заемных средств
В представленном образце претендент на получения кредита должен заполнить строку с названием «Наименование организации, включая организационную форму». Так как он работает в компании «Общество с ограниченной ответственностью «ЗАРЯД»», то в пустую ячейку вписывается «ООО» (это юридическая форма) и «ЗАРЯД» (это индивидуальное название).
Как заполнить заявку на кредит в Сбербанке, показано на иллюстрации:
Если бы клиент банка работал в «Петровском государственном физико-технологическом университете», то в графе нужно было бы написать: ФГБОУ ВО ПГФТУ. В этом случае «ФГБОУ ВО» — это и есть ОПФ, которая как «Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования». «ПГФТУ» — это сокращенное название учебного учреждения.
Вот еще несколько примеров:
Как найти точное название организации
Для того чтобы быть точно уверенными в правильности написания названия места своей работы и его организационной формы, можно:
- обратиться к сотруднику отдела кадров и спросить, как будет верно написать наименование компании;
- посмотреть в трудовом контракте/удостоверении/пропуске;
- найти на официальном сайте компании/учреждения (в разделе «О компании», «Контактная информация» и т.п.).
Правила заполнения
К оформлению документа следует приступать только после того, как будет точно известна информация для его заполнения. Вне зависимости от того, какого рода подготавливается бланк (будь то анкета для получения читательского билета в библиотеке или кредита в банке), сначала указывается аббревиатура ОПФ компании/учреждения, потом делается пробел и пишется название хозяйствующего субъекта.
Для удобства введения информации очень часто строка ввода разделена на клеточки. Это делается для того чтобы можно было видеть, где стоит пропуск между словами, и чтобы каждая буква располагалась в своем квадратике. Таким образом снижается риск того, что при обработке анкеты специалист не сможет разобрать ее содержимое (идентифицировать организацию) из-за непонятного почерка лица, ее заполняющего.
В примере хорошо видно, что каждая буква находится в своей ячейке. ОПФ отделена от пустой клеточкой.
В каких случаях может потребоваться умение написания ОПФ
Наиболее распространенные ситуации:
- заполнение анкеты в медицинском учреждении;
- заполнение анкеты при устройстве ребенка в школу/дошкольное учебное учреждение и т.п.;
- для получения потребительского кредита или на развитие бизнеса;
- при оформлении страховки;
- при оформлении платежных поручений;
- при заключении договоров на поставку/продажу и пр.
Организационно-правовая форма предприятия влияет на его правовой статус и характер имущественных отношений. Наиболее часто предприниматели выбирают ООО или ИП. Однако закон предусматривает и другие варианты.
Организационно-правовые формы предприятий: понятие, основные признаки, принципы классификации
Организационно-правовая форма предприятия (ОПФ) – это закрепленная законом форма, которая определяет различные виды деятельности: предпринимательскую, хозяйственную и т. д. Она фиксирует имущественные отношения предприятия, цели его деятельности и правовое положение. Основные моменты по регулированию организационных и правовых вопросов содержатся в главе 4 первой части ГК РФ. Помимо ГК, в классификации организаций участвует ОКОПФ – общероссийский классификатор ОПФ.
Для разграничения видов организационно-правовых форм выделяют три базовых критерия:
- Цели. При классификации по цели решаются два основных вопроса: преследует ли объединение извлечение прибыли в качестве главной цели либо нет.
- Формы управления имуществом на балансе предприятия.
- Состав, права и обязанности учредителей.
Классификация организационно-правовых форм может проводиться и по наличию статуса юридического лица:
- Юрлицо есть. Например, это компании в форме ООО, АО, другие варианты.
- Без статуса юрлица: ИП, филиал и т.д.
По имущественным отношениям компании классифицируют в соответствии с ч. 1 ст. 65.1 ГК:
- Корпоративные организации. У членов корпорации есть право участия в ней и право формировать высший руководящий орган. К корпорациям относится большая часть ОПФ, в том числе – некоммерческие ассоциации.
- Унитарные организации. Участие в образовании унитарных предприятий не обеспечивает учредителям членство в них, не предоставляя никаких членских прав. Большую часть этой категории составляют МУПы, создаваемые по инициативе муниципалитета или органов местной власти субъектов РФ. Типичный образ унитарного предприятия – МУП «Водоканал».
Виды организационно-правовых форм юридических лиц, их краткая характеристика
В ст. 50 ГК РФ закреплено два основных вида организационно-правовых форм:
- Коммерческие объединения. Основная цель подобных предприятий – извлечение прибыли из деятельности компании. Например, ОАО «Газпром» или ЗАО «Тандер».
- Некоммерческие компании. В качестве основной цели НК закреплена деятельность, не связанная с получением прибыли. При получении дохода, он распределяется на уставные цели НК. Например, различные фонды, распределяющие прибыль на благотворительные проекты. Предпринимательская деятельность возможна при соответствии заявленным целям НК.
Чаще всего организационно-правовую форму для нового предприятия выбирают для ведения коммерческой деятельности – рассмотрим подробнее, что это такое. В Российской Федерации существует 6 типов коммерческих организаций, образованных с созданием юрлица.
Хозяйственные товарищества
Хозяйственные товарищества – коммерческие объединения с уставным капиталом, разделенным на доли участников. Деятельность регулируется ст. 66-86 ГК РФ. Имущество товарищества принадлежит его членам на праве собственности. Объем прав каждого члена рассчитывается пропорционально его части в уставном капитале. Объем правомочий изменяется по положениям договора либо устава.
Статьи 69, 82 ГК РФ закрепляют существование хозяйственных товариществ 2 видов: полные товарищества и товарищества, основанные на вере. Главное различие – в степени ответственности участников. В полном товариществе ответственность распространяется на все имущество членов. В товариществе на вере другой принцип – ответственность распространяется только на вклады участников.
Общества с ограниченной ответственностью
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – хозяйственное общество, право на образование которого имеет как физическое лицо, так и компания. Уставный капитал делится между членами ООО по долям. Участники по обязательствам ООО не отвечают, ответственность несут только в рамках стоимости своих долей. Банкротство ООО вызывает субсидиарную ответственность участников. Основные вопросы регулирования деятельности ООО закреплены в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также в ст. 87-94 ГК. До 2014 г. в России существовали также ОДО – общества с дополнительной ответственностью. К ОДО, созданным до изменения законодательства, применяются правила гл. 4 ГК РФ.
Акционерные общества
Акционерное общество – разновидность хозяйственного общества, имеющего уставный капитал. Он поделен на конкретное количество акций. Ответственность членов АО определяется по количеству акций, имеющихся у участника. Деятельность АО регулируется ГК РФ и ФЗ «Об акционерных обществах».
С 2014 года в России изменился тип АО. Раньше АО делились на закрытые и открытые, с 2014 года разделились на публичные и непубличные:
- Публичные АО. Публичная форма АО закрепляет за акционерами право на передачу собственных акций третьим лицам, не имеющим отношения к ПАО. Для ПАО обязательно размещение акций и ценных бумаг в публичном доступе. Одно из основных условий – неограниченное число возможных акционеров.
- Непубличные АО. В отличие от ПАО, акции непубличной формы распределяются среди учредителей либо определенного круга лиц. Непубличное АО не обязано публиковать отчетность в свободном доступе. У участников непубличного АО есть преимущественное право на приобретение акций АО.
Производственные кооперативы
Производственный кооператив – коммерческая организация, образованная путем объединения граждан. Членство определяется личным участием каждого члена и объединением имеющихся паевых взносов. Участие юрлиц в вопросах кооператива регулируется уставом. Количество членов не должно превышать 5 участников.
Крестьянские хозяйства
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) – объединение, создаваемое гражданами для хозяйственной либо производственной деятельности. Имущество КФХ находится в совместном владении всех членов и принадлежит им на праве собственности. Хозяйствовать в КФХ имеют право все его члены. Глава КФХ после прохождения государственной регистрации объединения считается индивидуальным предпринимателем. Деятельность КФХ регулируется ст. 86.1 ГК и ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Хозяйственные партнерства
Хозяйственное партнерство – коммерческая организация, формируемая несколькими участниками. В управлении хозяйственным партнерством участвует его члены, могут принимать участие и третьи лица. Участие в управленческих вопросах третьих лиц определяется внутренним соглашением партнерства.
Как правильно выбрать ОПФ для своей компании
Важные моменты для выбора организационно-правовой формы:
- Потребуется ли финансирование предприятия сторонними лицами, или инвестирование только за счет средств собственника? Если есть потребность в сторонних инвестициях, рассмотрите вариант ООО или одну из форм АО.
- Потребуется ли участие дополнительных специалистов (бухгалтер, юрист и т. д.) и наемных рабочих? Если предполагается минимум сотрудников и простая отчетность, выбирайте ИП.
- Предполагается ли получение прибыли? Если компания не ставит целью извлечение прибыли из деятельности, необходимо выбирать организационно-правовую форму из некоммерческих организаций.
- Какой предполагается месячный и годовой оборот?
- Планируется ли продажа бизнеса? Обратите внимание – по закону ИП продать нельзя. Возможна только продажа имущества ИП и продуктов интеллектуальной собственности: логотип, слоган и т. д.
- Какой порядок расчетов будет преимущественным: наличный или безналичный?
Самая популярная коммерческая организационно-правовая форма – ООО. На 1 января 2018 года в России было официально зарегистрировано 3 240 219 ООО, тогда как общее число российских коммерческих организаций составило 3 287 615.
Для малого предпринимательства большая часть бизнесменов предпочитает ООО либо ИП. ИП проще создавать, а статус индивидуального предпринимателя дает возможность избежать сложной отчетности, предоставляя больше свободы в денежном обороте. Для открытия ООО потребуется уставный капитал и более сложная процедура регистрации, но статус ООО дает больше свободы в имущественных отношениях.