Обучение сотрудников по оказанию первой медицинской помощи. Обучение оказанию первой медицинской помощи. Кому необходимо обучение

Здравствуйте! Обоими способами можно. Вправе ли организация (ОАО), имеющая в своей структуре службу управления охраны труда, проводить обучение собственных работников приемам оказания первой помощи? Если да, то необходимо ли оформление специальных разрешительных документов для этого? Какие документы должны быть оформлены работникам службы охраны труда для подтверждения права на обучение приемам оказания первой помощи? Ответ: Организация обучения работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве относится к числу обязанностей работодателя в области охраны труда (смотрите абзац седьмой части второй ст. 212, часть третью ст. 225 ТК РФ). Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. Обучение по охране труда (в том числе обучение приемам оказания первой помощи) руководителей и специалистов может осуществляться непосредственно самой организацией, если в ней имеется комиссия по проверке знаний требований охраны труда (смотрите п. 2.3.2 Порядка, Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 г.). Такая комиссия создается в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (п. 3.4 Порядка). Непосредственное обучение руководителей и специалистов в рамках организации проводится работниками службы охраны труда, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда (п. 2.3.6 Порядка). Проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим работодатель (или уполномоченное им лицо) организует не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка). Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка). Таким образом, проводить обучение приемам оказания первой помощи Ваша организация может самостоятельно, если в ней работают, по крайней мере, три человека из числа руководителей и главных специалистов, которые ранее прошли обучение по охране труда в установленном порядке. Деятельность организации по обучению собственных работников в области охраны труда не подлежит лицензированию, а на организацию в этом случае не распространяется требование об аккредитации (смотрите п. 2.3.2 Порядка, приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда"). Организация вправе направить на обучение работников из числа руководителей или главных специалистов, которые впоследствии смогут составить комиссию по проверке знаний требований охраны труда, для того чтобы обучение других работников по охране труда, в том числе обучение правилам оказания первой помощи, проводить непосредственно в организации. Такое обучение проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях (далее - обучающие организации) при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Согласно п. 3.9 Порядка обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только среди тех работников, которые проходили обучение по охране труда. Подтверждением прохождения работниками службы охраны труда обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда и, соответственно, права на обучение правилам оказания первой помощи других работников организации является удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией. Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ кандидат юридических наук Акимочкин Дмитрий Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Комарова Виктория

Уточнение от 1 апреля 2016 - 15:35
Но надлежащее обучение первой помощи может быть проведено при наличии ряда условий - квалифицированных преподавателей, материально-технической базы (в том числе тренажёров практической отработки приёмов первой помощи)и актуальных информационно-справочных материалов

Что такоеобучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим?

Если обучение безопасным методам и приемам работ происходит в процессе стажировки по охране труда перед допуском к самостоятельному выполнению работ (подробнее читать тут), то обязательный (по ТК РФ) процесс в виде организации обучения первой помощи (так же известно как первая доврачебная помощь ) на проверку оказывается всеми забыт и не рассматривается как вопрос, которому стоить уделять лишнее внимание в рамках осуществления производственной деятельности (любой). Работники относящиеся к категории административного персонала не являются исключением из общих правил.

Об этом вам всегда напомнят в случае проведения проверки в организации (прокуратура, ГИТ).

Хорошо если удастся доказать факт обучения по оказанию первой помощи работников, путем проведения инструктажей по соответствующей программе в рамках охраны труда. Однако и инструктаж и обучение по первой помощи, подразумевает практические занятия, а также наличия специальной программы по обучению.

Программа обучения работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Список работников рабочих профессий, прошедших ежегодное обучение по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве

  • п.2.2.4 постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.03 №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Интересным фактом может быть то, что даже участковый инспектор Полиции, в рамках осуществления надзорной деятельности, имеет право составить на должностное лицо и (или) руководителя штраф согласно КоАП РФ, такие случаи как оказалось не редкость.

Хорошим сдерживающим фактором отсутствия ажиотажа вокруг проверок юридических лиц участковыми, является банальное не знание всех норм трудового законодательства, нарушение которых является административным правонарушением, описанным в КоАП РФ. Иными словами сфера охраны труда и тонкости ее соблюдения не попадает в кругозор инспекторов (участковых), в связи с отсутствием обширной практики по данному вопросу, а также дополнительного требования к инспектору по уровню юридической и правовой подготовленности в вопросах трудового права. Дополнительно ослажняют процесс вынесения решения по представлению участкового, сложная внутренняя схема организации взаимодействия между работниками Полиции и представителями ГИТ (государственной инспекции по труду), что является делом перспективным в плане наполнения бюджета в сложившейся обстановке.

Несчастный случай может произойти в любой момент, особенно если речь идет о промышленных предприятиях, где существуют повышенные риски. Даже при соблюдении техники безопасности и норм охраны труда нет стопроцентной гарантии от возникновения нештатных ситуаций, ведущих к различного рода травмам и повреждениям. Поэтому к оказанию доврачебной помощи должны быть готовы все работники предприятия - помочь пострадавшему нужно в кратчайшие сроки прямо на месте, и сделать это должен тот, кто оказался рядом.

Быстро оказанная первая медицинская помощь может сыграть существенную роль при несчастных случаях и даже спасти жизнь пострадавшего. При получении ожога, травмировании, отравлении или в других угрожающих здоровью обстоятельствах важно, чтобы рядом оказался человек, прошедший обучение и владеющий приемами оказания первой доврачебной помощи.

Первая помощь пострадавшему - это комплекс медицинских действий, которые должны быть выполнены сразу после происшествия и направлены на:

  • прекращение влияния повреждающих факторов;
  • облегчение болей;
  • устранение угрозы для жизни;
  • подготовку потерпевшего к отправке в медучреждение.

К сожалению, в некоторых организациях к медицинской подготовке относятся очень формально и сами работники, и должностные лица. Как правило, персонал лишь поверхностно знаком с приемами оказания первой помощи.

  • При этом по требованиям ТК РФ и других нормативно-правовые документов, касающихся охраны труда, в обязанности руководства компании входит организация обучения всех служащих навыкам оказания первой доврачебной помощи.

  • Если на предприятии отсутствуют обученные сотрудники, то в крайних ситуациях, связанных со смертельным исходом, работодатель может понести уголовную ответственность.

  • Если работники предприятия успешно прошли обучение методам оказания первой доврачебной помощи и могут поддержать потерпевшего до приезда медиков, вероятность положительного исхода для него становится значительно выше.

Для кого требуется специальное (обязательное) обучение по оказанию первой медицинской помощи?

Обучение первой доврачебной помощи в нашем центре

  • Слушатели получают не только теоретические знания, но и практические навыки, которые позволяют оказывать первую помощь в той или иной экстремальной ситуации.
  • Практические занятия проводятся на современных тренажерах.
  • Подготовка ведется с учетов специфики конкретного предприятия, сотрудники которого проходят курс.
  • Обучение может быть как очным, так и дистанционным через интернет, при заказе выездного обучения (группы от 20 слушателей) предоставляется скидка на обучение до 60 % стоимости.
  • По окончании проводится тестирование и выдается удостоверение.

После обучения слушатели курсов смогут:

  • оперативно оценить состояние пострадавшего и распознать полученную им травму;
  • провести экстренные медицинские мероприятия, в том числе: остановить кровотечение, вернуть пострадавшего в сознание, выполнить искусственное дыхание, наложить повязку, зафиксировать перелом, оказать помощь при отравлении, ожоге, обморожении и т. д.

Стоимость обучения по программе оказания первой доврачебной помощи зависит от характера проведения обучения, например бывают следующие виды обучения:

Очное обучение первой помощи в группе в учебном центре (по графику);

Дистанционная программа обучению первой помощи;

Организации выездного обучения по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим с отработкой навыков оказания первой помощи с каждым членом группы на специализированном манекене, под руководством опытного наставника.



Какие сроки и периодичность проведения обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (включая обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проходят все без исключения работники организации.

В соответствии с пунктом 2.2.4. Порядка работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим с периодичностью не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

В соответствии с пунктом 2.3.1. Порядка руководители и специалисты организаций проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Таким образом, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в рамках специального обучения по охране труда проводится:

  • В соответствии с пунктом 2.2.4 Порядка – один раз в год для работников рабочих профессий.
  • В соответствии с пунктом 2.3.1 Порядка – один раз в три года для руководителей и специалистоворганизаций в рамках специального обучения по охране труда.

В соответствии со статьей 41 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя: обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи, не реже одного раза в три года.

Сотрудников можно направить на обучение в организацию, имеющую лицензию на право проводить такие обучения. Однако в настоящее время необходимость обучения всех работников предприятия оказанию первой помощи пострадавшим на производстве путем направления их в образовательные учреждения не установлена.

Может ли работодатель самостоятельно обучить работников оказанию первой помощи пострадавшим

Работодатель самостоятельно может обучить работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. В данном случае, обучение оказанию первой помощи в организации проводит комиссия (не менее 3-х чел), имеющая соответствующую подготовку и удостоверение.

Согласно позиции Минтруда России, изложенной в Письме от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230, работодатель обязан обеспечить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве всех работников организации.

По мнению Минтруда России, обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим должны лица, которые прошли специальную подготовку, позволяющую им проводить соответствующее обучение (письмо Минтруда России от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230).

Обучить навыкам первой помощи работодатель может своими силами, например, в службе охраны труда организации (своей обученной комиссией не менее 3-х чел) однако, для обучения персонала внутри предприятия потребуется:

  • программа обучения первой помощи;
  • видеофильмы, учебные материалы и учебники, рекомендованные МЧС и отмеченные наградами государственных структур;

Укомплектованные аптечки для изучения содержимого и отработки действий по его применению

Важно! Содержимое аптечки должно соответствовать приказу Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»

  • инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях, утвержденная руководителем предприятия.

Составить последний документ поможет Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве ОАО РАО «ЕЭС России».

Работники должны отрабатывать практические навыки оказания первой помощи. Для этого нужны:

  • носилки (мягкие, жесткие);
  • шейный корсет;
  • жгуты кровоостанавливающие (несколько видов для сравнения действий при наложении);
  • защитная маска с обратным клапаном для искусственной вентиляции легких;
  • гипотермические пакеты;
  • складные шины.

Обратите внимание! При эксплуатации электроустановок работодатель должен выдать каждому работнику электрохозяйства личную инструкцию по оказанию первой помощи (п. 1.7.14 приказа Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6)

Также понадобится манекен (робот-тренажер), отвечающий требованиям технических условий, одобренных МЧС, и имеющий заводскую инструкцию по эксплуатации. Для максимального функционального обучения тренажер должен иметь следующие режимы работы:

  • состояние клинической смерти с включенной и отключенной индикацией правильных действий;
  • состояние комы;
  • перелом костей голени;
  • состояние клинической смерти и ранение бедренной артерии;
  • ранение бедренной артерии.

Кто должен проводить обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи?

В соответствии со ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.2.4 Порядка № 1/29 работодатель обязан организовать обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Следует отметить, что согласно ст. 216 ТК РФ и п. 3 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Указанный порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи на федеральном уровне не разработан и в действующем Порядке также нет конкретного изложения механизма реализации этого требования.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н утверждены лишь Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и Перечень мероприятий по оказанию первой помощи. В отсутствие документов федерального уровня, устанавливающих порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи, организация может проводить это обучение самостоятельно .

Для этого работодателю необходимо обеспечить разработку Программы, порядка и сроков проведения обучения работников оказанию первой помощи с учетом специфики трудовой деятельности работников. Обучение оказанию первой помощи обычно входит составной частью в обучение по охране труда. Разрешительных документов для этого не требуется.

Программу обучения правилам и приемам оказания первой помощи можно назвать «Обучение оказанию первой помощи». Она должна четко соответствовать требованиям ст. 212 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н.

Обучение приемам оказания первой помощи может проводить любое лицо из числа руководителей и специалистов, уполномоченное на это приказом руководителя и прошедшее обучение в образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.

На практике наиболее часто используется следующий вариант.

Работодатель направляет для обучения в специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию (аккредитацию), специалиста, уполномоченного работодателем на оказание первой помощи пострадавшим на производстве в своей организации.

Этот же специалист проводит и обучение работников оказанию первой помощи. При этом, как сообщалось выше, программу, порядок и сроки проведения обучения работников оказанию первой помощи работодатель должен определять самостоятельно с учетом специфики трудовой деятельности работников. Обычно этого бывает достаточно для проверяющих организаций.

Какова периодичность проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве?

Прежде всего, необходимо понять, какие категории работников обязан работодатель обучать оказанию первой помощи пострадавшим.

Согласно п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003 (далее — Порядок), работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Вместе с тем, ст. 225 ТК РФ определено, что для всех поступающих на работу лиц работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Исходя из этого, полагаем, что во избежание дополнительных вопросов от проверяющих инстанций и возможных штрафных санкций за отсутствие обучения оказанию первой помощи необходимо проводить такое обучение как для работников рабочих профессий, так и для руководителей и специалистов организации.

Периодичность обучения определена п. 2.2.4 Порядка — не реже одного раза в год.

С этим также читают:

    В КоАП РФ могут закрепить новый состав правонарушения в области трудовых отношений — неоформление трудового...

Вопрос:
Вправе ли организация (ОАО), имеющая в своей структуре службу управления охраны труда, проводить обучение собственных работников приемам оказания первой помощи?
Если да, то необходимо ли оформление специальных разрешительных документов для этого? Какие документы должны быть оформлены работникам службы охраны труда для подтверждения права на обучение приемам оказания первой помощи?

Ответ:
Организация обучения работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве относится к числу обязанностей работодателя в области охраны труда (смотрите абзац седьмой части второй ст. 212, часть третью ст. 225 ТК РФ). Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
Обучение по охране труда (в том числе обучение приемам оказания первой помощи) руководителей и специалистов может осуществляться непосредственно самой организацией, если в ней имеется комиссия по проверке знаний требований охраны труда (смотрите п. 2.3.2 Порядка, Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 г.). Такая комиссия создается в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (п. 3.4 Порядка).
Непосредственное обучение руководителей и специалистов в рамках организации проводится работниками службы охраны труда, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда (п. 2.3.6 Порядка).
Проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим работодатель (или уполномоченное им лицо) организует не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка).

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).
Таким образом, проводить обучение приемам оказания первой помощи Ваша организация может самостоятельно, если в ней работают, по крайней мере, три человека из числа руководителей и главных специалистов, которые ранее прошли обучение по охране труда в установленном порядке.
Деятельность организации по обучению собственных работников в области охраны труда не подлежит лицензированию, а на организацию в этом случае не распространяется требование об аккредитации (смотрите п. 2.3.2 Порядка, приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда").
Организация вправе направить на обучение работников из числа руководителей или главных специалистов, которые впоследствии смогут составить комиссию по проверке знаний требований охраны труда, для того чтобы обучение других работников по охране труда, в том числе обучение правилам оказания первой помощи, проводить непосредственно в организации. Такое обучение проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях (далее - обучающие организации) при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Согласно п. 3.9 Порядка обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только среди тех работников, которые проходили обучение по охране труда. Подтверждением прохождения работниками службы охраны труда обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда и, соответственно, права на обучение правилам оказания первой помощи других работников организации является удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией.