„Patogios miesto aplinkos formavimas“ - prioritetinis Statybos ministerijos projektas, inicijuotas partijos „Vieningoji Rusija“ ir skirtas 2017–2022 m. Per tą laiką valdžios institucijos ketina visapusiškai pagerinti visus kiemus ir viešąsias erdves visose šalies savivaldybėse, kuriose gyvena daugiau nei 1000 žmonių. Tuo pačiu kiemus, kuriems reikia remonto, pasirinks patys gyventojai.

Belgorodo srityje 2017 metais programoje dalyvaus keturios savivaldybės - Belgorodo, Gubkino, Belgorodskio ir Šebekinskio rajonai.

Kodėl tik šios keturios savivaldybės?

Jas pasirinko regioninis būsto ir komunalinių paslaugų departamentas, remdamasis Statybos ministerijos nurodytais kriterijais. 2017 m. Tarp jų buvo keletas privalomų:

1) Dalyvavimas regioninio centro programoje

2) Dalyvavimas monotown programoje

Belgorodo ir Šebekinskio rajonai buvo pasirinkti, nes 2016 metais šiose teritorijose aktyviai vykdytos daugiaaukščių pastatų kapitalinio remonto programos. Be to, šios savivaldybės norėjo bendrai finansuoti projektą.

Kiek kainuos projektas ir kas moka?

Projektas įgyvendinamas pagal bendro finansavimo sąlygas: daugiau nei 263 milijonai yra federalinė subsidija, o 135 milijonai-pinigai iš regioninio biudžeto. Dar 76 milijonus 830 tūkstančių pridės savivaldybės. Taigi bendras 2017 metų Belgorodo srities biudžetas - 475 milijonai 664 tūkstančiai rublių... Du trečdaliai iš jų bus skirti kiemų atnaujinimui, dar trečdalis-viešųjų erdvių sutvarkymui.

Elenos Baitinger nuotr

Kaip rinksitės programos kiemus?

Jei anksčiau žmonės manė, kad valdininkai renkasi, kokį kiemą remontuoti, o kurį ne, tai dabar patys gyventojai tai nustatys. Kiekvienas gali pateikti prašymą vietos administracijai arba būsto ir komunalinių paslaugų skyriui su pasiūlymu pagerinti savo kiemą. Visose savivaldybėse buvo sukurtos komisijos, į kurias įeina seniūnaičiai namams, visuomeninių judėjimų atstovai ir kt.: Jie svarstys prašymus ir sudarys vadinamąjį adresų sąrašą - kiemų, kurie bus remontuojami, sąrašą. Pagrindinis kriterijus vėlgi yra naujas namų remontas.

O ką jie darys su kiemu?

Kaip tiksliai pagerinti tam tikrą kiemą, bus nuspręsta savininkų susirinkime, ir ne tik gyvenamosios patalpos, bet ir parduotuvės, biurai - visi, kurie naudojasi kiemu. Kai darbų sąrašas bus patvirtintas, vietinis architektūros departamentas parengs projektinį projektą, kurį gyventojai vėl galės aptarti susitikimuose ir pakoreguoti - kiekvienas gali daryti įtaką tobulinimo eigai. Jei žmonės negali susitarti, susirinkimas bus surengtas dar kartą, o galutinė projekto versija bus priimta balsų dauguma. Be to, prie bylos prisijungs rangovas, kuris iki 2017 m. Pabaigos turi susitvarkyti su visais darbais.

Ką man su juo daryti?

Projektas apima dalyvavimą tobulinant miestiečius - finansinį ar darbo. Tai reiškia, kad gyventojams nedraudžiama nusimesti, pavyzdžiui, dėl papildomos žaidimų įrangos ar pasodinti daigų gėlių lovai. Tačiau tai nėra būtina: taip pat skaičiuojami subbotnikai ir gerai prižiūrimas kiemas. Gyventojų noras ar nenoras ateityje stebėti savo kiemą yra viena iš sąlygų, galinčių turėti didelės įtakos prašymo priėmimui iš jų.

Kaip tiksliai bus pakeisti kiemai?

Yra privalomi ir papildomi darbų sąrašai. Privalomas apima važiuojamųjų dalių, šaligatvių takų remontą, suolų ir balsadėžių, apšvietimo ir kt. pasirinkti.

Natalijos Kozlovos nuotr

Kiek kiemų bus atnaujinta 2017 m.

Tikslaus skaičiaus dar nėra - viskas priklauso nuo paraiškų skaičiaus ir biudžeto. Vidutiniškai vieno kiemo remontas kainuoja 6–8 milijonus rublių, tačiau dideliam kiemui naujame pastate gali prireikti visų 20 milijonų. Todėl komisija, dalyvaujant miestiečiams, pasirinks: ar padaryti vieną didžiulį kiemą už 20 milijonų arba išleisti šiuos pinigus iš karto keturiems kiemams Chruščiovoje ... Regioninis būsto ir komunalinių paslaugų departamentas šiais metais tikisi pagerinti apie 40 jardų.

Kas bus įrengta be kiemų?

Pagal programą taip pat bus įrengtos viešosios zonos (pavyzdžiui, pylimai) - po vieną kiekvienoje savivaldybėje. Jau dabar gyventojai gali teikti paraiškas ir siūlyti tam tikras viešąsias erdves svarstyti komisijai. Jų gerinimui bus išleista apie 158 milijonus rublių iš projekto biudžeto.

Pavyzdžiui, Belgorode miesto gyventojai gali pasiūlyti savo viešosios erdvės versiją, kuri šiemet bus sutvarkyta. Balsavimas vyksta portale „Aktyvus pilietis“. Pasiūlymai tiek kiemams, tiek viešosioms erdvėms priimami iki balandžio 10 d.

O kaip su parkais ir aikštėmis?

Parkų ir aikščių sutvarkymas yra atskiras projektas su atskiru finansavimu, skirtas miestams, kuriuose gyvena 250 tūkstančių žmonių ar daugiau. Šiemet Belgorodo srityje tik parkas, pavadintas V.I. Leninas Šebekine - vienintelis parkas šioje savivaldybėje. Jo gerinimui bus išleista 11 milijonų rublių: 3,5 mln. Skirs regionas, 7,5 mln. - federalinė subsidija. Jei savivaldybėje yra keli parkai, miestiečiai pasirinks vieną iš jų (kitais metais).

Kas tada?

Tada regioninės valdžios institucijos parengs penkerių metų programą 2018–2022 m. Jame dalyvaus visos savivaldybės, visos gyvenvietės, kuriose gyvena daugiau nei 1000 žmonių. Kiek federalinių subsidijų regionas gaus kitais metais, priklauso nuo to, kaip programa bus vykdoma 2017 m. Metų pabaigoje gubernatoriaus vadovaujama komisija atrinks du geriausius iš atnaujintų Belgorodo, Gubkino, Šebekinskio ir Belgorodskio rajonų kiemų, kurių projektai bus siunčiami Statybos ministerijai. Ten bus suformuotas reitingas, kurio pagrindu bus skirstomos subsidijos kitiems metams. Kol kas nėra 2018 metų skaičių, nes nėra kriterijų, pagal kuriuos regionai turės nustatyti savivaldybes dalyvauti.

Elena Baitinger

Nacionalinis projektas „Būstas ir miesto aplinka“, kurį Rusijos statybos ministerija sukūrė vykdydama Prezidento dekretą, apima keturis federalinius projektus:

1. "Hipoteka": siekiama sukurti galimybes įsigyti būstą naudojant hipotekos paskolą. Numatomos priemonės hipotekos rinką perkelti į elektroninį formatą, taip pat suformuoti likvidžią hipotekos užtikrinamų vertybinių popierių rinką.
2. "Būstas": siekiama padidinti būsto užsakymo apimtį, be kita ko, įdiegiant nerizikingas priemones, skirtas piliečiams investuoti į būsto statybą, veiksmingą žemės įtraukimą, paramą būsto projektų infrastruktūros statybai, taip pat statybos pramonės modernizavimą ir administracines procedūras.
3. „Patogios miesto aplinkos formavimas“: apima kompleksinių miestų aplinkos plėtros projektų įgyvendinimą, siekiant sukurti tinkamas gyvenimo sąlygas piliečiams ir konkurencingiems miestams. Projektai bus atrinkti konkurso būdu. Svarbiausi jų vertinimo kriterijai bus poveikis konkretaus miesto, regiono ir visos šalies socialinei ir ekonominei raidai. Pagrindinė sąlyga yra maksimalus piliečių dalyvavimas sprendžiant miestų plėtros problemas, įskaitant plačiai naudojamas skaitmenines technologijas. Ypatingas dėmesys bus skiriamas miestų aplinkos plėtros mažuose miesteliuose ir istorinėse gyvenvietėse projektams - kiekvienais metais konkurso būdu bus atrinkta 80 geriausių projektų, kurių įgyvendinimas padės išsaugoti mūsų šalies tapatybę ir kultūrą. .
4. „Tvarus negyvenamo būsto fondo mažinimas“: apima nuolatinio skubios pagalbos fondo perkėlimo mechanizmo sukūrimą, nurodant tikslius namo pripažinimo avariniu parametrus, remiantis sėkmingai įgyvendintomis 2013–2017 m. piliečių perkėlimo iš avarinio būsto programomis. Planuojama suformuoti išplėstinį programų įgyvendinimo priemonių rinkinį: būsto pirkimas, mainai, subsidijos įsigyjant, užstatytų teritorijų, nuomojamų namų plėtra.

Pagrindiniai projekto įgyvendinimo rodikliai iki 2024 m. Pabaigos yra šie:

• padidinti hipotekinių paskolų prieinamumą ir sumažinti jų palūkanų normą iki 8%;
• kasmetinis 120 milijonų kvadratinių metrų būsto paleidimas;
• miestų aplinkos kokybės indekso padidėjimas 30 procentų ir perpus mažesnis miestų, kurių aplinka nepalanki, skaičius;
• sukurti veiksmingą piliečių perkėlimo iš avarinio būsto mechanizmą.

Vieninga būsto statybos informacinė sistema (our.dom.rf)

Nacionalinio projekto „Būstas ir miesto aplinka“ įgyvendinimą labai palengvins statybų informacinės sistemos, sukurtos ir suformuotos, taip pat ir Rusijos statybos ministerijos iniciatyva.

Vieninga būsto statybos informacinė sistema sukurta siekiant suteikti visapusišką paramą rinkos dalyviams. Ja gali naudotis piliečiai, reguliavimo institucijos, vietos valdžios institucijos, kūrėjai, bendros statybos dalyviai. Ypatingas dėmesys skiriamas informacijai piliečiams - sistema įgyvendina objektų paiešką pagal regioną, terminus ir būsto klasę.

Ši sistema įgyvendina piliečių ir visų būsto sektoriaus dalyvių būsto statybos procesų valdymo principus, taip pat leis kūrėjams stebėti, kaip vystytojai laikosi Bendros statybos įstatymo reikalavimų.

UHML operatorius yra UAB „Būsto hipotekos skolinimo agentūra“.

Renginių planas ir laikas:

• 2018 m. Gegužės 7 d. Buvo paskelbtas Prezidento dekretas „Dėl nacionalinių tikslų ir strateginių Rusijos Federacijos vystymosi tikslų laikotarpiui iki 2024 m.“;
• Praėjo 2018 m. Rugpjūčio 06 d Tarybos prezidiumo posėdis prie Rusijos Federacijos prezidento strateginei plėtrai ir nacionaliniams projektams;
• 2018 m. Rugpjūčio – rugsėjo mėn. Rusijos statybos ministerija baigė rengti nacionalinio projekto pasą;
• 2018 m. Spalis - nacionalinio projekto pristatymas Valstybės Dūmai priimti.

Šaltiniai: minstroyrf.ru, otr-online.ru, nash.dom.rf

2017 m. Gruodžio 25 d., Dėl subsidijų skyrimo tvarkos, skirtos regioninėms ir savivaldybių programoms, skirtoms moderniai miesto aplinkai formuoti, pakeitimų 2017 m. Gruodžio 16 d. Nutarimas Nr. 1578. Subsidijų iš federalinio biudžeto į regioninius biudžetus teikimo ir paskirstymo taisyklių pakeitimai, skirti remti federacinių subjektų valstybines programas ir savivaldybių programas, skirtas moderniai miesto aplinkai formuoti, nustatė reitingų suteikimo tvarką ir sąlygas. balsavimas dėl tobulintinų viešųjų erdvių pasirinkimo. Tai leis Federacijos steigiamųjų subjektų valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijoms parengti penkerių metų programą, skirtą patogiai miestų aplinkai formuoti, kuri geriausiai atitiktų savivaldybių gyventojų interesus.

2017 m. Rugsėjo 27 d., Bendrieji nacionalinių projektų įgyvendinimo klausimai Dėl tarpinių prioritetinių projektų rezultatų šiose srityse: „Hipotekos ir nuomojamas būstas“, „Būstas ir komunalinės paslaugos ir miesto aplinka“, „Saugūs ir kokybiški keliai“, „Ekologija“, „Kontrolės ir priežiūros veiklos reforma“ .

2017 m. Balandžio 18 d., Kelių įrenginiai Dėl prioritetinių projektų „Saugūs ir kokybiški keliai“, „Patogios miesto aplinkos formavimas“ ir „Būsto ir komunalinių paslaugų kokybės užtikrinimas“ pasų pakeitimų ir papildymų

2017 m. Vasario 13 d., Miestų ekonomika. Miesto aplinka Dėl subsidijų, skirtų Federacijos steigiamųjų subjektų valstybinėms programoms remti, ir savivaldybių programų, skirtų moderniai miesto aplinkai formuoti, teikimo taisyklių patvirtinimo. 2017 m. Vasario 10 d. Nutarimas Nr. 169. Patvirtintos subsidijų iš federalinio biudžeto į Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetus teikimo ir paskirstymo taisyklės, skirtos remti federacinių subjektų valstybines programas ir savivaldybių programas, skirtas moderniai miesto aplinkai formuoti. 2017 m. Federaliniame biudžete šiems tikslams numatyta 20 milijardų rublių.

2017 m. Vasario 8 d., Miestų ekonomika. Miesto aplinka Dėl sprendimų po Tarybos prezidiumo prie Rusijos Federacijos prezidento posėdžio dėl strateginės plėtros ir prioritetinių projektų

2017 m. Sausio 25 d., Miestų ekonomika. Miesto aplinka Michailo Meno instruktažas Tarybos prezidiumo prie Rusijos Federacijos prezidento posėdžio pabaigoje dėl strateginės plėtros ir prioritetinių projektų Apie prioritetinio projekto „Patogios miesto aplinkos formavimas“ eigą.

2017 m. Sausio 25 d., Miestų ekonomika. Miesto aplinka Apie prioritetinio projekto „Patogios miesto aplinkos formavimas“ eigą.

2016 m. Gruodžio 5 d., Miestų ekonomika. Miesto aplinka Prioritetinio projekto pasas pagrindine strateginės Rusijos Federacijos plėtros kryptimi „Patogios miesto aplinkos formavimas“ Pagrindinis projekto tikslas yra užtikrinti integruotą modernios miesto infrastruktūros plėtrą, pagrįstą vieningais požiūriais.

2016 m. Lapkričio 21 d., Kelių įrenginiai Dėl prioritetinių projektų pasų pagrindinėse strateginės plėtros kryptyse „Saugūs ir kokybiški keliai“, „Būsto ir komunalinės paslaugos ir miesto aplinka“, „Smulkusis verslas ir parama individualiai verslumo iniciatyvai“.

Medžiaga buvo parengta įgyvendinant projektą, įgyvendintą naudojant Rusijos Federacijos prezidento dotaciją pilietinei visuomenei plėtoti, kurią suteikė Prezidento dotacijų fondas.

Miesto ekonomikos instituto fondo ekspertai 2018 m. Sausio mėn. Surengė keletą darbinių susitikimų ir apskritojo stalo diskusijų, kuriose dalyvavo miesto aktyvistų ir vietos valdžios institucijų atstovai bandomuosiuose miestuose vykdant projektą „Pilietinės visuomenės institucijų parama įtraukiant gyventojus į gerinimą. kiemų ir patogios miesto aplinkos kūrimo “(toliau - Projektas) - Iževskas, Kaliningradas, Čeboksarai, Čerepovecas, Ulan Ude.

Susitikimuose ir apskritojo stalo diskusijose buvo aptariamas piliečių įtraukimas į kiemų ir viešųjų erdvių gerinimą, įtraukiant į patogios miesto aplinkos kūrimo programas 2017 ir 2018–2022 m., Pelno nesiekiančių organizacijų dalyvavimas dirbant su gyventojų, esamų informacijos poreikių ir gyventojų įtraukimo metodų bei kiemų ir vietos viešųjų erdvių gerinimo projektų įgyvendinimo.

Remdamiesi diskusijų ir pokalbių su susitikimo dalyviais - miesto visuomenininkų ir vietos savivaldos institucijų atstovais - rezultatais, Miesto ekonomikos instituto fondo specialistai nustatė nemažai bendrų bandomiesiems miestams problemų.

Gyventojų įtraukimas į patogios miesto aplinkos formavimo programų įgyvendinimą

1. 2017 m. Visuose bandomuosiuose projekto miestuose buvo dedamos didelės pastangos įtraukti piliečius į regioninių ir savivaldybių programų, skirtų sukurti patogią miesto aplinką, įgyvendinimą. Visuose miestuose buvo prijungti įvairūs bendravimo su gyventojais kanalai - spauda, ​​televizija, interneto svetainės, skelbimų platinimas ir skelbimas, aiškinamasis darbas per viešąsias struktūras, posėdžių, klausymų organizavimas ir kt. Šių kanalų naudojimo efektyvumas buvo nevienodas ir priklausė nuo įvairių veiksnių, įskaitant gyventojų pasitikėjimą vietos valdžia ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto institucijomis.
2. Regioninės ir savivaldybių programos buvo suformuotos per labai trumpą laiką, todėl nebuvo įmanoma vykdyti visapusiškos kampanijos, kuri pritrauktų gyventojus dalyvauti formuojant šias programas, o dažnai ir miesto administracijos bei regioninės valdžios institucijos buvo priverstos priimti sprendimus savanoriškai, kad laiku turėtų patvirtinti programas. ... Vėliau bus labai sunku peržiūrėti į programas įtrauktų kraštovaizdžio teritorijų ir gerinimo projektų sąrašus - naujos iniciatyvos, kurias piliečiai pasiūlė patvirtinus programas, nebegali būti įtrauktos į programas jų formavimo sąlygomis. į ribotas lėšas.
3. Reikalavimas surengti balsavimą dėl reitingo buvo šiek tiek pavėluotas, nes beveik visur teritorijos, kurioms pagal penkerių metų programą buvo suteiktas prioritetas, buvo atrinktos dar 2017 m. Taigi, Kaliningrado mieste, rengiantis pasaulio čempionatui, pirmenybė turėtų būti teikiama teritorijoms masinio turizmo srityse, kurios, miesto manymu, yra tikėtinos skirtis nuo miesto gyventojų pageidavimų. Yra prognozių, kad pagal balsavimo rezultatus piliečiai didžiausią pirmenybę teiks teritorijų gerinimui masinio būsto plėtros periferinėse vietovėse, o ne miesto centre. Panaši situacija buvo pastebėta ir kituose miestuose.
4. Jei žiniasklaidoje ir internete nėra problemų skleidžiant miesto masto informaciją apie tobulinimo taisyklių rengimą, tobulinimo programų rengimą ir įgyvendinimą, pastebimi pastebimi sunkumai, susiję su sąveika ir ryšių su piliečiais nustatymu konkrečiu lygmeniu. kiemuose ir daugiabučiuose namuose. Pašnekovai pastebėjo nepakankamą informaciją apie konkrečius tobulinimo projektus, trūko susipažinimo su projektavimo projektais procedūrų ir prastą visuotinių MKD susirinkimų organizavimą. Taip pat bandomuosiuose miestuose buvo sakoma, kad patalpų savininkų asociacijos (HOA, daugiabučių namų tarybos) dalyvauja tik visuotiniuose susirinkimuose, tačiau yra pašalintos iš tobulinimo projektų kūrimo, jų iniciatyvos įtraukti tam tikrus kiemus į tobulinimo programą. nėra skatinami.
5. Informacinėse kampanijose, skirtose gyventojams, keliami finansinio ar darbo dalyvavimo, įgyvendinant kiemų gerinimo projektavimo projektus, klausimai, tačiau klausimas dėl tolesnio naujai sukurtų tobulinimo objektų turinio, kaip taisyklė, nekeliamas.

Darbo su gyventojais metodinės priemonės kuriant ir įgyvendinant patogios miesto aplinkos formavimo programas

1. Pagrindinės metodinės priemonės, kuriomis remiasi tiek vietos valdžios institucijos, tiek visuomeninės organizacijos, bendraudamos su gyventojais, yra metodinės rekomendacijos rengiant Rusijos Federacijos subjektų valstybines programas ir savivaldybių programas, skirtas šiuolaikinei miesto aplinkai formuoti. prioritetinis projektas „Patogios miesto aplinkos formavimas“ 2018 - 2022 m., patvirtintas Rusijos statybos ministerijos 2017 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 691 / taip pat paskelbtas Rusijos statybos ministerijos svetainėje 2017 m. „Rekomendacijos, kaip organizuoti visuomenės dalyvavimą įgyvendinant integruotos miesto aplinkos gerinimo projektus“.
2. „Tikslinį visuomenės dalyvavimo organizavimo modelį, taip pat verslo ir piliečių įtraukimą į miestų aplinkos gerinimo projektų įgyvendinimą“, taip pat paskelbtą Rusijos statybos ministerijos svetainėje, vertina miesto administracijų atstovai ir projekto projekto miestų visuomeninės organizacijos kaip dokumentas, naudingas informacinei kampanijai, kuri gali būti vykdoma ilgą laiką, tačiau netinka trumpai „agresyviai“ informacinei kampanijai. Tuo pačiu metu dažnai asmenys, kuriems patikėta organizuoti visuomenės dalyvavimą, ypač mažose savivaldybėse, tiesiog neturi pakankamai mokymų taikyti tiksliniame modelyje nurodytų metodų, tokių kaip tikslinių grupių vedimas, dizaino seminarai (dirbtuvės), dizainas žaidimai ir tt ...
3. Piliečių ir visuomeninių organizacijų įsitraukimo į priemones, kuriomis siekiama sukurti patogią miesto aplinką, įvertinimo metodiką miesto administracijų ir bandomųjų projekto miestų visuomeninių organizacijų atstovai vertina kaip sunkiai pritaikomą po pirmųjų projekto metų. programų įgyvendinimas ir esamo laiko spaudimo sąlygomis.
4. Visa miesto administracijų sąveikos su gyventojais metodika yra orientuota į tiesioginį bendravimą su „eiliniais“ piliečiais - viešų klausymų, visuotinių susirinkimų daugiabučiuose namuose rengimą, balsavimą ir kt. Vietos savivaldos institucijų sąveikos su visuomeninėmis organizacijomis, atstovaujančiomis konsoliduotą įvairių miesto bendruomenių nuomonę, metodų nepakanka. Taip pat reikia priimti sprendimus ne dėl kiemų, o dėl didesnių kraštovaizdžio teritorijų, kuriose yra keli daugiabučiai.

Patobulintų projektų įgyvendinimas ir patogios miesto aplinkos formavimo programų planavimo sprendimai

1. Savivaldybių tobulinimo programos šiuo metu yra susiskaidžiusios, nes jos yra sukurtos remiantis jėgų taikymu tokiems teritorijų gerinimo vienetams kaip „kiemas“ ir „viešoji zona“ (atskiro parko, aikštės, krantinės ir kt. Pavidalu). Yra keli sudėtingi kelių gretimų kiemų tobulinimo projektai. Taigi Ulan Ude iš penkių kaimyninių namų, kuriuos valdo viena HOA, į tobulinimo programą buvo įtraukti tik dviejų namų kiemai. Nepakanka projektų, skirtų „orientuotam į maršrutą“ teritorijų gerinimui palei piliečiams populiarius maršrutus (pavyzdžiui, visą kelią nuo mokyklos iki gyvenamojo rajono, pakeliui į rezervuarą ir pan.).
2. Nepakanka projektavimo projektų, skirtų kokybiškai pagerinti kiemus, nes tokie projektavimo projektai paprastai rengiami neatsižvelgiant į kraštovaizdžio geodeziją, nutiestų komunikacijų vietą, konteinerių aikštelių išdėstymą ir kt. turi būti atsižvelgiama rengiant projektavimo ir sąmatos dokumentus. Bandomuosiuose miestuose skundžiamasi dėl kokybės ir profesionalumo stokos rengiant projektavimo projektus.
3. Patogios miesto aplinkos kūrimo programos yra priverstos apeiti šalia atskirų gyvenamųjų pastatų esančių miesto teritorijų gerinimą (šaligatvis, viena tvora ir pan.), Nes pagal prioritetinio projekto terminiją tokios teritorijos nepriklauso nei viešosioms zonoms, nei daugiabučių kiemai .... Neseniai buvo pakeistas federalinis įstatymas Nr. 131-FZ „Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“, pagal kurį atsakomybė už teritorijų prie pastatų priežiūrą nustatoma pagal vietos gerinimo taisykles, tačiau šiandien tokių teritorijų gerinimo problema yra ne mažiau aktuali nei daugiabučių kiemų namų gerinimas. Bandomųjų miestų individualių gyvenamųjų pastatų suformuotų gatvių gyventojai ne kartą kėlė gretimos teritorijos sutvarkymo finansavimo klausimą.

Patogios miesto aplinkos formavimo programų organizavimas ir finansavimas

1. Pagrindinis kiemų gerinimo organizavimo principas, kuris Rusijos miestuose įgyvendinamas įgyvendinant prioritetinį projektą, yra miesto pareiga pagerinti miesto gyventojų naudojamus kiemus. Tačiau šis principas neatitinka dabartinės teisinės situacijos, kai didžioji dalis miesto plėtros žemės priklauso piliečiams ir juridiniams asmenims. Atsižvelgiant į tai, būtų teisingiau teikti subsidijas biudžeto lėšų, skiriamų pagal prioritetinį projektą, sąskaita iniciatyvinėms piliečių asociacijoms, pasirengusioms investuoti savo išteklius (intelektinius, darbo, finansinius) į projektus, skirtus pagerinti jų kad biudžeto lėšos būtų katalizatorius pritraukiant lėšų iš suinteresuotų dalyvių, visa miesto bendruomenė ir tam tikrų miesto vietovių bendruomenės tobulinimo projektams finansuoti.
2. Skiriamų biudžeto lėšų dydis, net ir turint 5% finansinį piliečių dalyvavimą, leidžia pagerinti labai nedidelę dalį visų miesto kiemų ir teritorijų, kurias reikia tobulinti. Visų pirma, remiantis penkerių metų programos Kaliningrade įgyvendinimo rezultatais, prognozuojama, kad kraštovaizdžio teritorijų dalis padidės nuo 4% iki 5%; Čeboksare jie planuoja per penkerius metus patobulinti 2,5% visų kiemų, kuriuos reikia tobulinti, ir t. Tuo pačiu skirtų lėšų nepakanka kūrybiškam požiūriui skirtų projektų įgyvendinimui, atsižvelgiant į visus gyventojų pageidavimus, todėl didžioji dalis kiemų gerinimo projektų sumažėja iki automobilių stovėjimo aikštelių asfaltavimo.
3. „Vieno kliento“ tobulinimo sistema, įdiegta daugelyje miestų 2017 m., Pagal kurią piliečiai turi pervesti savo finansinius įnašus į kiemo gerinimą savivaldybės įgaliotai institucijai ar įmonei, nekelia didelio pasitikėjimo. gyventojų. Daugeliu atvejų, pvz., Čeboksarų mieste, sąlyga per trumpus terminus pervesti lėšas, skirtas piliečių finansiniam dalyvavimui, pervesti į „vieno kliento“ sąskaitą, atmetė pačių piliečių inicijuotus kiemo tobulinimo projektus. miesto programa.
4. Bandomuosiuose miestuose nuogąstaujama, kad tolesnė situacijos raida gerinant kiemus bus tokia pati kaip ir kapitalinio kapitalinio remonto metu: pasibaigus biudžetui skirtoms lėšoms, bus įvesti privalomi piliečių įnašai. pervesti į regiono ar savivaldybės tobulinimo operatoriaus sąskaitą.

Rusijos Federacija

Miestų tobulinimo tema yra viena rimčiausių problemų, apimanti beveik visus mūsų šalies miestus ir miestelius.

Suprasdamas šio klausimo sudėtingumą, 2016 m. Rugsėjo mėn. Rusijos ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas, susitikęs tarp prezidento Vladimiro Putino ir Valstybės Dūmos frakcijos „Vieningoji Rusija“, pateikė iniciatyvą sukurti federalinę Rusijos miestų tobulinimo programą. tai apimtų visą šalį. Kasmetiniame kreipimesi į Federalinę asamblėją Rusijos prezidentas pritarė šiai iniciatyvai ir pavadino miestų gerinimo klausimą viena iš prioritetinių šalies Vyriausybės darbo sričių.

Siekiant sukurti sąlygas sisteminiam miesto aplinkos kokybės ir komforto augimui, 2016 m. Pabaigoje visoje Rusijoje, vadovaujant Statybos ministerijai, buvo pradėtas projektas „Patogios miesto aplinkos formavimas“.

Pagrindinis projekto tikslas - gerinti visas šalies gyvenvietes, privalomai atsižvelgus į piliečių nuomones.

Tuo pačiu metu, įgyvendinant projektą, daroma prielaida:

Verslo atstovų įtraukimas į tobulinimo procesą;

Priimti naujas arba atnaujinti esamas tobulinimo taisykles;

Federalinio geriausiai įgyvendintų tobulinimo projektų registro sudarymas, siekiant skleisti gerąją patirtį tobulinimo srityje.

Sankt Peterburgas planuoja projektą įgyvendinti biudžeto sąskaita Sankt Peterburgas ir vietos valdžia.

Piliečiai, turintys pasiūlymų, gali kreiptis:

1. Tobulinimo komitetui Sankt Peterburgas.

2. Rajono administracijai.

3. Savivaldybei.

Vystymasis Sankt Peterburgas projekto „Patogios miesto aplinkos formavimas“ tikslas, kad gyventojai jaustųsi patogiai ir patogiai savo namuose, savo mieste.

V Sankt Peterburgas 2017 m. buvo įrengta 561 ketvirčio teritorija ir 18 viešųjų erdvių teritorijų. Objektų adresų sąrašas 2017 m. Pateikiamas skirtuke „Programos 2017 metų adresų sąrašas“.

2018 metais buvo įrengtos 573 ketvirčio teritorijos ir 19 viešųjų erdvių teritorijų. Objektų adresų sąrašas 2018 m. Yra paskelbtas skirtuke „Programos 2018 metų adresų sąrašas“.

Skirtuke „2019 metų programos adresų sąrašas“ pateikiama naujausia informacija apie objektus, kurių tobulinimo darbai planuojami 2019 m.

Be to, šioje svetainės skiltyje rasite gaires ir visą reikiamą informaciją apie projektą bei dalyvavimo jame sąlygas, susipažinsite su gyventojų pasiūlymais, taip pat sužinosite savo iniciatyvų diskusijų rezultatus. Visa tai leis praktiškai įvertinti priimtų sprendimų efektyvumą ir greitai gauti miestiečių atsiliepimus.

Esame įsitikinę, kad mūsų bendras darbas miesto labui leis mums sukurti pagrindinius priemonių, skirtų moderniai patogiai miesto aplinkai sukurti, įgyvendinimo principus. Vaisingo mūsų bendradarbiavimo rezultatas bus atnaujintos važiuojamosios dalys, apželdinti ir patogūs kiemai, o tai žymiai pagerins mūsų miesto gyvenimo kokybę!