Вам необходимо обучить хотя бы одного работника по ГО и ЧС, иначе - минимальный штраф 100 тыс. рублей.
КТО ДОЛЖЕН ВЕСТИ ГРАЖДАНСКУЮ ОБОРОНУ?
Если компания продолжает работать в военное время, вы обязаны иметь в штате специалиста ГО, для которого эта работа будет основной. Сколько человек будут заниматься вопросами ГО, зависит от численности сотрудников (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС от 31.07.2006 № 440). Компания должна работать в военное время и иметь категорию по ГО - численность специалистов ГО определяйте по таблице:
| численность сотрудников компании | количество работников, которые отвечают за ГО |
| До 1000 | 1 |
| От 1000 до 5000 | 2–3 |
| Свыше 5000 | 4–5 |
Если компания должна работать в военное время, но не имеет категории по ГО, а численность сотрудников превышает 200 человек, она должна иметь отдельного специалиста ГО, для которого эта работа будет основной. Если численность сотрудников меньше 200 человек - специалист ГО может работать по совместительству.
Компании, которые не работают в военное время и не имеют категории по ГО, могут принять специалиста ГО по совместительству. Это следует из постановления Правительства от 10.07.1999 № 782 и приказа МЧС № 440. Кому поручить эти обязанности, решает руководитель.
Кого назначить ответственным по гражданской обороне?
ЧТО ВАМ ПРИДЕТСЯ ДЕЛАТЬ В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ
Шаг 1. Примите сотрудника на должность специалиста ГО или оформите возложение обязанностей на работающего сотрудника с его согласия.
Шаг 2. Направьте специалиста ГО на курсовое обучение.
- на курсах ГО муниципальных образований;
- в учебно-методических центрах по ГО и ЧС регионов;
- в других организациях, которые обучают по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС.
Минимальная продолжительность курсового обучения для специалиста ГО - 12 часов (Примерная программа, утв. МЧС 22.02.2017 № 2-4-71-8-14). Конкретную продолжительность обучения узнаете из программы курсового обучения учебного центра.
По итогам обучения работник получит удостоверение. Оно подтвердит проверяющему, что вы выполнили мероприятия по подготовке к ГО.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАМ ПОРУЧИЛИ ВЕСТИ ГРАЖДАНСКУЮ ОБОРОНУ
Вводный инструктаж по ГО
проводите для новых сотрудников в первый месяц их работы (подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841). Для этого разработайте программу вводного инструктажа и согласуйте ее в отделе ГО и ЧС местной администрации.Чтобы не тратить много времени на вводный инструктаж, используйте наглядные материалы, например информационный стенд.
После инструктажа в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне укажите дату, попросите сотрудника поставить подпись и распишитесь сами. Так вы докажете проверяющему, что соблюдаете правила - инструктируете нового сотрудника по ГО в пределах месячного срока с даты приема на работу.
Курсовое обучение по ГО проводите для всех сотрудников компании. Продолжительность обучения - не меньше 16 часов ежегодно.
Для курсового обучения вам также понадобится программа.
Программу курсового обучения по ГО согласуйте в отделе ГО и ЧС местной администрации.
Чтобы провести курсовое обучение, распределите сотрудников компании на группы не более 25 человек. Группы формируйте с учетом должностей работников и особенностей их профессий. Так рекомендует МЧС.
Составьте план занятий на учебный год. МЧС советует распределить занятия так, чтобы работники учились ежемесячно в течение года, кроме месяцев массовых отпусков. План занятий утвердите приказом.
Занятия проводите в рабочее время. Тратить свободное время на обучение по ГО работники не обязаны, привлечь их к ответственности, если откажутся, не сможете.
Обучение состоит из теории и практики. На теоретических занятиях рассказывайте тему устно. «Оживить» их помогут наглядные пособия: плакаты, видеофильмы.
Практические занятия - тренировки и комплексные занятия. На них работники учатся оказывать первую помощь, использовать средства защиты и первичные средства пожаротушения. Комплексные занятия проводите в обстановке обычного рабочего дня, чтобы сотрудники научились правильно действовать после сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».
Чтобы сэкономить время, сделайте по каждой теме раздаточный материал для самостоятельного изучения. Тогда вам не придется тратить учебное время на общую информацию. Вместо этого во время занятий вы проработаете действия в экстраординарных ситуациях, которые могут возникнуть в вашей компании.
Не забудьте учитывать присутствие работников на занятиях и результаты обучения. Заведите журнал учета на каждую группу и отмечайте в нем дату и тему занятия, присутствующих, результаты итогового зачета.
С мая 2017-го компании должны не только обучать сотрудников правилам ГО, но и проводить вводный инструктаж по ГО. Проигнорируете эти обязанности – компанию оштрафуют минимум на 100 тыс. рублей, руководителя - на 10 тыс. рублей.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с
законодательством РФ, Федеральным законом "О гражданской обороне",
Постановлением Правительства РФ N 782 от 10 июля 1999 года и иными
нормативными актами.
1.2. Инженер по гражданской обороне (далее - инженер по ГО) является
заместителем начальника штаба ГО и ЧС
_________________________________________________ по оперативной и боевой
(наименование организации)
подготовке.
1.3. Инженер по ГО назначается на должность и увольняется с
должности приказом руководителя организации.
1.4. На должность Инженера по ГО назначается лицо, имеющее высшее
профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
1.5. В административном порядке Инженер по ГО подчиняется
руководителю организации, начальнику штаба ГО и ЧС.
1.6. Инженер по ГО осуществляет свою деятельность в соответствии с
действующим законодательством РФ, приказами, распоряжениями и указаниями
руководства организации и управления по делам ГО и ЧС
________________________________________________, настоящей инструкцией и
(административная единица - район, город)
правилами внутреннего трудового распорядка.
2. Функциональные обязанности
Инженер по ГО:
2.1. Разрабатывает и корректирует план Гражданской обороны
организации.
2.2. Разрабатывает документы (приказы, распоряжения, инструкции и
т.д.) по вопросам гражданской обороны организации.
2.3. Организует подготовку по вопросам Гражданской обороны
работников организации.
2.4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объектах
организации.
2.5. Учитывает накопление и производит сбережение средств
индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля на
складе организации.
2.6. Организует создание, комплектование и подготовку формирований
Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.
2.7. Контролирует содержание защитных сооружений Гражданской обороны
в структурных подразделениях организации.
2.8. Своевременно доводит до работников организации новые документы,
требования и указания по вопросам Гражданской обороны.
2.9. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации природного или техногенного характера организует оповещение
руководящего состава и контроль за приведением в готовность к приему
укрываемых сотрудников организации (личного состава) защитных сооружений
Гражданской обороны, имеющихся в структурных подразделениях организации.
Организует контроль за состоянием взрыво-огнеопасных веществ, хранящихся
на объектах организации.
2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении учений по
ГО в масштабе административного образования:
- участвует в работе комиссии организации;
- обеспечивает комиссию и работников необходимыми документами;
- организует сбор данных об обстановке на объектах, в подразделениях
организации;
- готовит решение начальника Гражданской обороны организации о
ведении спасательных и восстановительных работ;
- представляет донесения, информацию в управление ГО ______________.
(административное образование)
2.11. Планирует и организует проведение командно-штабных учений
(тренировок) и других учений по Гражданской обороне и пожарной
безопасности. Осуществляет контроль в методологическом плане за
деятельностью инженера по противопожарной безопасности организации.
Инженер по ГО вправе:
3.1. Представлять в установленном порядке организацию в других
организациях по всем вопросам Гражданской обороны.
3.2. Представлять Начальнику штаба ГО и ЧС, руководителю организации
расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий Гражданской
обороны и противопожарной безопасности, требующих немедленного решения.
3.3. Получать от структурных подразделений организации и руководства
информацию, необходимую для выполнения возложенных обязанностей.
3.4. Вести контроль за правильным проведением мероприятий
Гражданской обороны и противопожарной безопасности в структурных
подразделениях организации.
3.5. Запрещать проведение работ, проводимых с нарушениями правил
противопожарной безопасности.
3.6. Давать обязательные к выполнению письменные распоряжения
руководителям структурных подразделений организации, касающиеся
соблюдения правил, норм и требований противопожарной безопасности.
3.7. Вносить руководству организации предложения по поощрению или
наложению взыскания на работников организации по результатам выполнения
требований Штаба ГО и ЧС и противопожарной безопасности.
4. Ответственность
4.1. Инженер по ГО несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,
установленных настоящей инструкцией;
- причинение своими действиями или бездействием материального ущерба
организации в порядке и пределах, установленных Трудовым Кодексом РФ;
- правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей
деятельности - в порядке и пределах, установленных законодательством РФ;
- отказ выполнять распоряжения Начальника штаба ГО и ЧС,
руководителя организации;
- несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций,
инструкций по технике безопасности и противопожарной безопасности.
5. Условия работы
Режим работы инженера по ГО определяется в соответствии с Правилами
внутреннего распорядка, установленными в организации.
Вопрос от Татьяны:
Добрый день! Подскажите пожалуйста, необходимость введения должности специалиста по ГО и ЧС? И при какой численности вводится данная должность?
Быть или не быть, специалисту по ГО и ЧС…
Ответ для Татьяны:
Здравствуйте.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органами, осуществляющими управление гражданской обороной, в том числе являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782.
Согласно пп. 2, 4-6 Положения структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации определяется исходя из пунктов 6-8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утверждённого Приказом МЧС России от 31.07.2006 г. № 440:
6. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации (представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам:
1. В организациях, продолжающих работу в военное время:
- до 1000 работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник;
- от 1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию — 2-3 освобожденных работника;
- от 5000 и более работников согласно штатному расписанию — 4-5 освобожденных работников;
- до 200 работников согласно штатному расписанию — 1 работник (по совместительству);
- от 200 и более работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник.
2. В организациях, прекращающих работу в военное время:
- назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.
При определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений (представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучаемых.
7. Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом соответствующего руководителя.
8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учётом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
На этом всё. Если ответ понравился, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку со своими коллегами в социальных сетях, форумах и т.д. ;) Спасибо за поддержку!
На вопрос ответила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.
Продолжение следует …
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»
Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Должностные обязанности. Организует и контролирует разработку и исполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организации. Разрабатывает организационно-распорядительную документацию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС). Организует работу по поддержанию постоянной готовности технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС. Организует проведение расчетно-аналитического анализа возможных чрезвычайных ситуаций в организации. Осуществляет сбор, обработку и проверку данных по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций и подготавливает их для отчета перед вышестоящими организациями. Организует обучение работников системы ГО и ЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени. Осуществляет поиск организационно-методической документации по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях с целью ее практического использования в системе ГО и ЧС организации. Разрабатывает и корректирует план предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, план гражданской обороны организации и другие документы по вопросам ГО и ЧС. Прогнозирует возможную обстановку в организации при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при применении современных средств поражения. Оказывает методическую помощь персоналу отделов (штабов) ГО и ЧС подразделений в организации обучения формирований ГО. Осуществляет контроль за содержанием классов ГО, использованием по назначению учебно-материальной базы ГО. Участвует в разработке, организации и осуществлении мероприятий по обеспечению постоянной готовности служб, эвакуационных органов и сил ГО и ЧС организации. Участвует в организации тренировок, учений, проводимых по планам работы системы ГО и ЧС. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий, пожаров (при включении в состав комиссий). Участвует в работе комиссий по рассмотрению проектной документации на реконструкцию, расширение, строительство объектов, по приемке и вводу в эксплуатацию заводов, цехов, установок и оборудования (при включении в состав комиссии). Участвует в организации накопления, хранения, обновления техники и имущества мобилизационного резерва, неприкосновенного запаса, оснащения формирований системы ГО и ЧС. Осуществляет контроль за содержанием фонда защитных сооружений ГО, пунктов управления системы ГО и ЧС в соответствии с требованиями нормативных документов. Работает в составе пункта управления системы ГО и ЧС. Проверяет соблюдение инструкций по эксплуатации и хранению средств связи, наличие и ведение документации по средствам связи и оповещения, наличие и срок действия схем оповещения в подразделениях. Выполняет требования правил по охране труда и пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регулирующие вопросы гражданской обороны, в том числе распорядительные акты руководителей соответствующих организаций; перечень возможных чрезвычайных ситуаций, причины возникновения, меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подразделениях организации; планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости ее функционирования; организацию и методику подготовки руководящего состава, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения работников; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной и радиационной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации.
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям I категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории не менее 3 лет.
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не менее 3 лет.
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям: высшее профессиональное (техническое) образование подготовка по специальной программе без предъявления требований к стажу работы.
УТВЕРЖДАЮ:
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Специалиста гражданской обороны
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность специалиста гражданской обороны [Наименование организации в родительном падеже] (далее - Компания).
1.2. Специалист гражданской обороны назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.
1.3. Специалист гражданской обороны относится к категории специалистов.
1.4. Специалист гражданской обороны подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.
1.5. На должность специалиста гражданской обороны может быть назначено лицо, имеющее соответствующую квалификацию:
Специалист гражданской обороны: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны II категории не менее 3 лет.
Ведущий специалист гражданской обороны: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны I категории не менее 3 лет.
1.6. В практической деятельности специалиста гражданской обороны должен руководствоваться:
- законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- настоящей должностной инструкцией.
1.7. Специалист гражданской обороны должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- методические и нормативные документы, касающиеся деятельности специалиста гражданской обороны;
- основы трудового законодательства;
- правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.9. В период временного отсутствия специалиста гражданской обороны, его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].
2. Должностные обязанности
Специалист гражданской обороны обязан выполнять следующие трудовые функции:
2.1. Разрабатывает нормативные, методические и организационные документы по вопросам гражданской обороны.
2.2. Осуществляет анализ состояния гражданской обороны и подготовку ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в организации, ведет учет объектов и имущества гражданской обороны, осуществляет выбор способов или логических приемов для обоснования принимаемых решений.
2.3. Участвует в разработке и проведении организационно-технических мероприятий по гражданской обороне, проведение учений по гражданской обороне.
2.4. Разрабатывает порядок организации и ведения гражданской обороны в организации.
2.5. Организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
2.6. Распространяет и внедряет наиболее эффективные методы работы по пропаганде мероприятий гражданской обороны.
2.7. Участвует в составлении документов об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения.
2.8. Готовит предложения по совершенствованию работы по закрепленному направлению деятельности.
2.9. Участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в чрезвычайных условиях и военное время.
В случае служебной необходимости специалист гражданской обороны может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Права
Специалист гражданской обороны имеет право:
3.1. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
3.2. Получать материалы и документы, относящиеся к вопросам его профессиональной деятельности.
3.3. Получать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
3.4. Взаимодействовать с другими службами предприятия по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.
3.5. Предлагать на рассмотрение руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.
3.6. Докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой.
3.7. Получить рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
3.8. Взаимодействовать со всеми подразделениями Компании для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1. Специалист гражданской обороны несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, - и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.
4.2. Оценка работы специалиста гражданской обороны осуществляется:
4.2.1. Непосредственным руководителем - регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия - периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.3. Основным критерием оценки работы специалиста гражданской обороны является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы специалиста гражданской обороны определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.
5.2. В связи с производственной необходимостью специалист гражданской обороны может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
С инструкцией ознакомлен ______/____________/ «__» _______ 20__ г.