Що потрібне для участі. Як брати участь у тендерах та отримати вигідний контракт. Основні вимоги до учасників державних закупівель

Біла зарплата- Це єдиний законний вид оплати праці. Багато претендентів при пошуках роботи також стикаються з нелегальними видами оплати: чорною та сірою заробітною платою. Для того, щоб розібратися чи легальна зарплата у даного роботодавця, потрібно звернути увагу на такі ознаки.

Ознаки білої зарплати:

  • Повна сума зарплати вказана у документах прийому працювати.
  • Нарахування премій та інших стимулюючих надбавок здійснюється за наказом.
  • Гроші перераховуються на картку або видаються через касу. Виплата готівкою має здійснюватися за одним із таких документів: видатково-касовий ордер, платіжна відомість або розрахунково-платіжна відомість. Документи мають бути підписані керівником, головним бухгалтером чи уповноваженою особою. Навпроти прізвища конкретного співробітника має стояти сума, яка видається на руки.
  • Жодних додаткових сум у конвертах не видається.
  • Фактична сума доходів відображається у довідці 2-ПДФО та в розрахунковому листку.
  • Усі відрахування провадяться з усієї суми доходів працівника.

Що таке офіційна оплата праці

Багато людей навіть не думають про те, що одержують нелегальний дохід. Вони працюють без оформлення або одержують частину оплати в конвертах, але не розуміють, що частина їх доходів прихована. Для більшості співробітників не важливо, що розмір їх фактичного доходу за документами менший за реальний заробіток. Працівники звертають увагу на те, щоб гроші надходили вчасно, без затримок.

Офіційна зарплата нараховується або згідно з табелем, або згідно з виконаними нормами. Співробітник не повинен оформлятися на зарплату меншу за МРОТ, встановлений державою.

Структура зарплати

  • Оклад. Для розрахунку якого враховується фактично відпрацьований час згідно з табелем, або фактично виконані норми.
  • Надбавка (за вислугу, кваліфікацію, стаж, звання чи інші).
  • Доплати за роботу у вихідні дні, за нічний час, за заміну відсутнього працівника та інші.
  • Стимулюючі виплати, зокрема премії.
  • Встановлений у конкретному регіоні районний коефіцієнт.

При знаходженні працівника на лікарняному йому оплачується допомога з тимчасової непрацездатності. При знаходженні у відрядженні-відрядження. А при виході у відпустку виплачуються відпускні.

Особливості працевлаштування на роботу

При прийомі співробітника працювати обов'язково має бути зроблено наказ про прийом працювати. Трудовий договір - ще один основний документ, який описує посаду, умови праці, відпочинку, а також розмір винагороди за виконувані обов'язки.

Потрібно ознайомитись з такими внутрішніми документами організації:

  1. Колективний договір.
  2. Положення про преміювання.
  3. правила внутрішнього розпорядку.
  4. Посадові інструкції.
  5. Податки та зарплата.

Потрібно розуміти різницю між нарахованою та виплаченою зарплатою. Різниця між ними – це утриманий ПДФО (податок на доходи фізичних осіб), профспілкові внески, аліменти та інші утримання виконавчого листа.

Додатково роботодавець сплачує з усіх нарахованих доходів працівників обов'язкові внески до наступних позабюджетних фондів:

  1. Пенсійний фонд Російської Федерації (ПФР).
  2. Фонд обов'язкового соціального страхування (ФОМС).
  3. Фонд соціального страхування Російської Федерації (ФСС).

Нелегальні види зарплати

На території Російської Федерації існує лише один вид оплати праці – офіційна заробітна плата згідно з Трудовим Кодексом РФ. По-простонародному такий заробіток називають білою зарплатою. Жодні інші види оплати праці не законні, немає законних понять чорна чи сіра зарплата.

Чорна зарплатня

З працівником не укладається трудовий договір, не робиться наказ про прийом на роботу і немає документального оформлення людини в організації. Заробіток такий співробітник отримує готівкою у конверті.

Очевидні мінуси нелегальних джерел доходу:

  • Чи не захищеність співробітника законодавчо.
  • Відсутність податкових перерахувань.
  • Неможливість офіційного відходу у відпустку, на лікарняну або декретну відпустку.

У працівника не йде стаж і немає жодних відрахувань ні до ФОМС, ні до ПФР, ні до ФСС. При хворобі або у разі звільнення часто роботодавець не виробляє виплат. Коли настане час отримувати пенсію, виплати будуть мінімальними.

Єдина перевага такого джерела – це вищий розмір нелегальних доходів. Такий варіант зручний для сфер бізнесу з регулярним обігом готівки, яка надалі йде на виплату заробітку.

Ще цей спосіб зручний для ріелторських організацій. У таких фірмах оформляються лише кілька людей, інші ж отримують лише відсотки з продажу.

Сіра зарплата

Частково офіційна зарплата називається сірою. У цьому співробітники оформляються на МРОТ. Саме з цієї суми роботодавець сплачує усі податки. Іноді працівника оформлюють на посаду з меншим окладом. Частина, що залишилася, платиться в конверті.

Така схема дозволяє роботодавцю зменшувати витрати на податки та дозволяє збільшити зарплату. Однак лікарняні листи, декретні, відпускні, як правило, розраховуються за МРОТ та їх розмір мінімальний. Велика ймовірність, що після декрету роботодавець запропонує звільнитися, а за незгоди залишить лише білу частину зарплати.

Ще один недолік частково нелегального заробітку - це те, що роботодавець регулює суму в конверті самостійно і може встановлювати різні штрафи та нелегальні утримання.

Схема нелегальної зарплати, замаскованої під дивіденди

Ще один спосіб виплати зарплати – це схема, що включає мінімальну зарплату і дивіденди. Кожному співробітнику дають можливість придбати акції організації, які він має продати під час звільнення.

Ці умови зазначаються у трудовому договорі. Найменша частина зарплати оформляється та сплачується у встановлений термін. Більшість доходів співробітник періодично отримує у вигляді дивідендів, які за фактом і становлять більшу частину його заробітку.

Податки перераховуються лише з мінімальної зарплати. Періодичність дивідендів не щомісячна, а щоквартальна. У цій схемі дивіденди є непоганим прикриттям нелегальних доходів. Для виявлення цієї схеми здійснюють звірку всіх трудових договорів, протоколів та документів акціонерних зборів, часткою співробітників та розміру виплат.

Чим ризикує роботодавець

Найчастіше роботодавець спокійний і впевнений, що співробітники не скаржатимуться, оскільки нічого не зможуть довести без офіційних документів. Проте, нелегальні схеми виявляються досить легко. Для цього проводиться позапланова перевірка та просто порівнюється кількість співробітників на робочих місцях та у штатному розкладі.


Виявленню цієї схеми можуть сприяти скарги працівників до перевіряючих органів та свідчень. Незаконна оплата праці та ухилення від податків загрожує роботодавцю великими штрафами та навіть кримінальною відповідальністю.

Переваги та недоліки офіційного заробітку для працівника

  • Головна перевага – це соціальна захищеність співробітника. Якщо відбувається порушення трудових зобов'язань, то можна звернутися зі скаргою до контролюючих органів.
  • Оформлення працівників та виплата білої зарплати – це ознака стабільної організації.
  • З усього заробітку нараховуються податки. Надалі з цих податків, що перераховуються до ПФР, буде розраховуватись розмір пенсійних виплат.
  • Допомога з тимчасової непрацездатності та відпускні розраховуються виходячи з усього заробітку.
  • При виході у відпустку для догляду за дитиною простіше буде повернутися на свою посаду збереженням зарплати, оскільки офіційне оформлення.
    Свій дохід можна підтвердити довідкою, це потрібно для отримання іпотеки або кредиту.
  • Розмір зарплати фіксований, роботодавець не має права її зменшити за власним бажанням.
  • У разі звільнення працівника роботодавець повинен виплатити всі належні виплати.
  • Можна повернути частину ПДФО з бюджету, використовуючи податкові відрахування. Це вигідно у разі покупки квартири чи будинку в іпотеку.

Недоліки не такі очевидні, але все ж таки є.

  • Офіційний дохід, як правило, менший за нелегальний. Оскільки частину своїх видатків роботодавець зменшує за рахунок урізання розміру зарплати.
  • Більшість вакансій у приватному бізнесі пропонують із нелегальним заробітком, тому найважче знайти роботу з офіційною заробітною платою.
  • Аліменти та борги за виконавчими листами утримуються із офіційного заробітку, нелегальні доходи простіше приховати. У зв'язку з цим при оформленні працівника утримання із зарплати буде в повному розмірі.

Переваги та недоліки білої зарплати для роботодавця

  • Очевидний недолік - це витрати на податки.
  • Складна бухгалтерська звітність.
  • Неможливість звільнити невідповідного працівника, оскільки згідно з ТК це зробити складно.

Переваг для роботодавця набагато менше:

  • Відсутність відповідальності за нелегальну оплату праці та ухилення від податків.
  • Хороша репутація та стабільність організації.
  • Прозорість бухгалтерського обліку.


Як перевірити чи офіційна оплата у працівника

Якщо у працівника виникають сумніви, чи офіційний у нього дохід, то це можна перевірити так. Потрібно пройти реєстрацію в особистому кабінеті на сайті Федеральної податкової служби та завантажити там довідку 2-ПДФО. Ці довідки організації повинні подавати щороку прізвище. Отримавши аналогічну у бухгалтерії, можна порівняти доходи за місяцями.

Незважаючи на очевидні переваги білої зарплати, більшість роботодавців та працівників зупиняються на сірому варіанті. Роблячи такий вибір, потрібно зважувати всі ризики, оскільки частіше працівники втрачають більше, ніж отримують. Потрібно мати на увазі, що за нелегальної зарплати роботодавець може затримати її видачу на невизначений термін, виплатити її не в повному розмірі або зовсім не платити.

Участь у тендерах може мати хороший дохід. Однак більшість компаній не наважуються на такий крок, тому що не знають, як здійснити цю процедуру правильно. Ця стаття написана спеціально для того, щоб освятити всі важливі моменти, пов'язані з ринком тендерів. Дочитавши цю статтю до кінця, ви зможете значно підвищити свої знання у галузі тендерів.

Дорогий читачу! Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч або телефонуйте.

Це швидко і безкоштовно!

Участь компаній передбачає дотримання деяких правил, які будуть регламентовані умовами тендеру. Недотримання цих правил призведе до миттєвої відмови від співпраці. Незважаючи на всі складнощі, пов'язані з тендерами, ігнорувати їх не варто. Уклавши вигідний контракт, ви зможете добре заробити.

Слід зазначити, що сфера застосування тендерів досить широка. Вони можуть бути використані як у промисловому автомобілебудуванні, так і у звичайних сферах малого бізнесу, які надають послуги чи товари.

Для того, щоб брати участь у тендері, недостатньо мати пропозицію від замовника. Потрібно чітко розуміти, як брати участь у тендерах, щоб зарекомендувати себе з найкращого боку.

Класифікація тендеру

  • відкритий;
  • закритий;
  • двоетапний;

Кожен із вищеперелічених видів має свої особливості та регламент проведення. Пояснимо докладно кожен.

Відкритий

Відкритий тендер є процедурою, за допомогою якої замовник запрошує всіх бажаючих взяти участь у проведенні тендеру. Потенційні учасники можуть дізнатися про проведення тендеру від рекламних кампаній та спеціальних сайтів.

Найчастіше конкурсну документацію розсилають безкоштовно або встановлюють таку вартість, щоб покрити всі витрати, що виникли під час її створення. Така документація зазвичай включає наявність умов і правил, яких необхідно дотримуватися протягом усього тендеру.

У більшості випадків такий вид тендеру використовують для здійснення замовлення на державні закупівлі. Чого не скажеш про звичайні компанії. Напрямок, яких не передбачає проведення таких занять.

Відкритий тендер надає можливість отримати замовлення на дуже вигідних умовах. Однак у ньому можуть зареєструватися необмежену кількість учасників, що у свою чергу збільшує навантаження на обслуговуючий персонал.

Ви можете замовити послуги для проведення тендеру в спеціалізованих компаніях або провести його самому.

Закритий

Закритий тендер проводиться серед обмеженої кількості учасників, які отримали запрошення на участь.

Компанія-організатор здійснює набір учасників за такими критеріями:

  • гарна репутація;
  • високий рейтинг;
  • імідж;

Щоб підняти привабливість своєї компанії, потрібно мати гарну саморекламу. Це роблять великі компанії. Все частіше ми помічаємо їх на екранах телевізорів та інших ЗМІ.

Учасники такого тендеру ніколи не дізнаються один про одного до офіційного старту тендеру. Така умова дає змогу виключити змову між компаніями. Для проведення такого тендеру не потрібно витрачати багато сил та часу. А список учасників, як правило, не перевищує 5 компаній.

Двоетапний


Найчастіше двоетапний тендер називають спеціалізованим з обмеженою кількістю учасників. Двоетапний тендер відрізняється від закритого тендеру тим, що має необмежену кількість учасників.Для того, щоб брати участь у такому тендері, необхідно відповідати певним правилам, які регулюють правила проведення цього тендеру.

Проведення двоетапного тендеру здійснюється у кілька етапів. Проте слід зазначити, що у такому разі на проведення такого тендеру буде витрачено більше часу.

Порядок проведення наступний:

  1. Компанія-організатор готує тестове завдання за допомогою якого визначає сили компанії. За підсумками рішення цього завдання компанія-учасник готує пропозицію.
  2. На завершальному етапі відбувається узгодження тієї чи іншої рішення.

Проте проведення такого тендеру підрозділяється ще на кілька складових:

  • тендер «ціни», в якому учасники повідомляють про ціни, терміни, якість і т.д.
  • тендер «відкритий бриф», у якому замовник вказує зразкове бачення проекту, а учасники пропонують креативний варіант рішення;

Хто може взяти участь?

Основні умови участі у тендерах досить прості. Участь у тендерах можуть як компанії, так і індивідуальні підприємці. У торгах можуть брати участь вітчизняні та зарубіжні компанії. Слід зазначити, щоб брати участь у тендері необхідно мати заздалегідь зазначений список документів.

Як взяти участь (покрокова інструкція)?

Щоб взяти участь у проведенні тендеру, вам необхідно знати, що для цього потрібно.

Ми пропонуємо покрокову інструкцію, дотримання якої допоможе вам взяти участь у тендері:

  1. На першому етапі потрібно зібрати необхідний список документів, що подати заявку на участь у тендері
  2. Після того, як заявка подана, Ви підтверджуєте свою участь, погоджуєтеся з умовами проведення та зобов'язуєтесь дотримуватись до закінчення конкурсу.
  3. Якщо вас щось не влаштовує, то ви можете відкликати свою заявку або внести редагування, але тільки суворо після закінчення терміну, який встановив організатор.
  4. На цьому етапіспеціальна тендерна комісія має право продовжити термін прийому заявок. Якщо умови проведення змінюються, то учасники одержують письмове повідомлення.
  5. Якщо список набраний або термін прийому заявок минув, то починається офіційний розгляд заявок, що потребує глибокого опрацювання.

Зразок заявки

Зазначимо, що заявка складається з двох частин. Перша частина визначає угоду на умови, за допомогою яких регулюється порядок проведення тендеру, а також надання необхідної інформації про товар.

Друга частина надає інформацію про учасника, яка включає наявність:

  • реквізитів;
  • сертифікатів;
  • дозволів;
  • ліцензій;

Слід зазначити, що заявка може подаватися як в електронній, так і письмовій формі. Якщо документацію заповнено правильно, у вас її приймуть.

Правила


Проведення тендеру регламентується суворою послідовністю необхідних дій, яких потрібно дотримуватись для проведення будь-якого подібного заходу.

Правила проведення включають 7 етапів, за допомогою яких нормується порядок проведення тендеру:

  1. Формування списку необхідні вимоги, яких повинні дотримуватися учасники тендеру. А також ухвалення рішення про проведення тендеру.
  2. Запрошення на участь.
  3. Вибір учасників. Залежно від типу тендеру вибір учасників проводитиметься до строго встановленого терміну.
  4. Уточнення позицій сторін.
  5. Збір та презентація готових пропозицій.
  6. Остаточний відбір найкращих пропозицій.
  7. Оголошення переможців.

Якщо ви збираєтеся брати участь у тендерах, вам необхідно знати наступний список важливих моментів, які стосуються проведення тендерів:

  1. Знання Федерального закону №94допоможе визначити терміни та умови, які замовник мав враховувати під час складання регламенту проведення тендеру.
  2. Вибрати одну.Уряд Росії встановив п'ять торгових майданчиків.
  3. Отримати унікальний цифровий підпис.Такий підпис дозволяє набути документу юридичного значення.
  4. Пройти необхідну акредитаціюна вибраному торговому майданчику.
  5. Проведення торгів.Зазвичай термін однієї процедури має перевищувати дві доби.
  6. Якщо ви перемогли у тендері, то вам потрібно підписати контракт.

Підготовка документів

Підготовка документів має здійснюватись згідно з встановленим списком необхідних паперів для участі у тендері, які визначив замовник.

Щоб взяти участь у тендері, потрібно підготувати наступний список завірених копій таких документів:

  1. Свідоцтво про реєстрацію.
  2. Документ, який підтверджує, що ви платник податків.
  3. Довідка з банку, в якій зазначено вашу фінансову стабільність.
  4. Довідка із податкової інспекції, яка підтверджує відсутність заборгованості перед державою.
  5. Бухгалтерський баланс за попередній рік.
  6. Сертифікати, що підтверджують нормативну якість товару.

Тендери є популярною формою реалізації товарів та послуг у різних галузях економіки.

Будівництво, вантажоперевезення, сільське господарство, ремонт, благоустрій територій, постачання різних видів обладнання – це далеко не повний перелік усіх напрямків, якими організовуються торги.

Стати учасником торгів, особливо новачкам, непросто. Для цього потрібне детальне вивчення питання, в тому числі і з законодавчої точки зору, а також накопичення відповідного досвіду. Відомо, що ¼ всіх тендерів, що розміщуються, призначаються для малого і середнього бізнесу.

Проведення тендерів – загальносвітова практика, існують затверджені та перевірені часом чіткі правила та тендерні процедури. У Росії її незалежні торги стали проводитися з 90-х ХХ століття після початку встановлення країни ринкових відносин. З того часу тендери у вітчизняних економічних умовах набули високої популярності, і багато представників бізнесу намагаються взяти в них участь і здобути перемогу.

Поняття та законодавча база цього питання

Сенс тендеру полягає у виборі замовником у процесі торгів на конкурсній основі однієї із пропозицій щодо закупівлі товарів чи послуг на певних умовах та в обумовлені терміни. По суті, тендер є зворотний аукціон, коли є один покупець товару, послуги чи роботи та кілька продавців.

Проведення тендерів та обов'язкові дії їх учасників регламентуються Федеральним законом № 44-ФЗ"Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб". Інформація про закупівлі розміщується в мережі Інтернет.

Відповідно до законодавчих норм, замовник оголошуєвідповідний конкурс, порівнює пропозиції, що надійшли, а потім вибирає найбільш підходяще, укладаючи з учасником, що переміг, договір, та ін. Замовником є ​​держава, яка виробляє закупівлю продукції для підприємств різних форм власності. Переможцем торгів стає компанія, яка запропонувала для замовника найвигідніші умови.

Види тендерів

В залежності від складу учасників , розрізняють державні/муніципальні та комерційнітендери.

Державні торгирегулюються нормами Федерального закону 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних чи муніципальних потреб».

Загальновідомо, що держава є учасником ринкових відносин, оскільки для виконання функцій управління їй потрібні товари, роботи та послуги. Виграти торги може учасник, який запропонував необхідні товари, роботи чи послуги на найприйнятніших умовах. Проте основною особливістю держзакупівель є їхнє здійснення за допомогою бюджетних коштів, що потребує особливого, підвищеного контролю.

Проведення тендерів дозволяє зробити взаємодії постачальників та чиновників, відповідальних за бюджетні кошти, максимально прозорими. За наслідками таких торгів проводиться звіт перед державою про вибір того чи іншого постачальника товарів чи послуг. Система тендерів в ідеалі забезпечує сприятливе конкурентне середовище, виключаючи змову замовника та постачальника.

У випадку з комерційними тендерамизамовники самі визначають регламент та умови їх проведення, та проводять тендери на власні чи залучені кошти. Вони можуть публікувати офіційне повідомлення про проведення тендеру разом з його умовами у ЗМІ або розповсюджувати інформацію про проведення відкритого конкурсу серед постачальників адресно.

Виходячи з особливостей проведення торгів, вони можуть бути відкриті або закриті.

Інформація про відкритих тендерахвільно публікується в Інтернеті та ЗМІ, заявки на участь у них можуть подавати всі бажаючі (фізичні та юридичні особи). Такий вид торгів є популярним у сфері держзакупівель, тоді як звичайні компанії застосовують його рідко. Це досить ефективний спосіб, оскільки створює конкурентне середовище, учасники можуть вільно ознайомитись з умовами торгів.

У випадку з закритими торгами, оголошення про них у відкритому доступі не розміщуються, а запрошення надсилаються лише заздалегідь певним компаніям, які, наприклад, стосуються державної таємниці. Коло виконавців для закритого тендеру завжди обмежене, і найчастіше це дорожчі торги, ніж відкриті. Список учасників закритих торгів не розголошується.

В залежності від типології , тендери можуть проводитись у вигляді аукціонів та конкурсів.

Особливістю конкурсує вибір переможця, який запропонував найкращі умови щодо сукупності критеріїв (ціна, якість товару чи послуги, споживчі властивості, кваліфікація учасника, терміни виконання, гарантія).

Аукціон, що проводиться через Інтернет, є основним способом розподілу держзамовлень на сьогодні. Для визначення переможця тут єдиним критерієм є ціна. Переможцем стає той, хто запропонує найнижчу ціну замовлення виходячи з базової, встановленої замовником.

Порядок розгляду заявок за тендерами визначає одноетапні або двоетапніїх види.

Якщо йдеться про одноетапнихТендери, то замовник заздалегідь чітко прописує їх умови, потім розглядає заявки, що надійшли, і виявляє переможця. Здебільшого такого торги проводяться для недорогих закупівель у невеликих обсягах.

При проведенні двоетапного чи багатоетапноговимоги викладаються замовником тільки в загальних рисах (наприклад, без вказівки ціни). Після надання конкретних проектів, побажання замовника коригуються, встановлюються в остаточному вигляді та оголошується аукціон. Таким чином, з проектів, що пройшли перший етап, на другому етапі обирається переможець. Як правило, це стосується специфічних товарів та послуг, наприклад, у науково-дослідній сфері.

Якщо Ви ще не зареєстрували організацію, то найпростішеце зробити за допомогою онлайн сервісів, які допоможуть безкоштовно сформувати всі необхідні документи: Якщо у Вас вже є організація, і Ви думаєте над тим, як полегшити та автоматизувати бухгалтерський облік та звітність, то на допомогу приходять наступні онлайн-сервіси, які повністю замінять бухгалтера на Вашому підприємстві та заощадять багато грошей та часу. Вся звітність формується автоматично, підписується електронним підписом та надсилається автоматично онлайн. Він ідеально підходить для ІП або ТОВ на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все відбувається в кілька кліків, без черг та стресів. Спробуйте і Ви здивуєтесяЯк це стало просто!

Учасники та їх повноваження

Тендери мають дві сторони, що беруть участь: замовника і виконавця.

Виконавцівзамовлення завжди більше, що забезпечує замовнику широку свободу вибору. Під учасником торгів розуміється ланка процесу закупівлі, подана юридичною чи фізичною особою (включаючи індивідуального підприємця).

Замовникможе проводити всю процедуру торгів сам, або довірити ці повноваження своєму офіційному представнику. Згідно зі статтею 5 Третього закону про контрактну систему як державний замовник може виступати один з органів виконавчої влади або держустанова, що діє від імені Російської Федерації.

Загальні правила проведення

Стаття 8 Федерального закону 94-ФЗ визначає, що учасником розміщення замовлення може бути будь-яка юридична або фізична особа, російська чи іноземна, зареєстрована в установленому законом порядку. Участь у торгах здійснюється безкоштовно.

Повідомлення про проведення конкурсу розміщується у різних джерелах: на офіційних сайтах компаній та установ, в інформаційних бюлетенях, у ЗМІ. У документах міститься інформація про майбутній захід, його умови та правила участі в торгах.

Вся документація з тендеруможе бути поділена на технічну та комерційну. Замовник повинен заздалегідь встановити чіткі технічні вимоги до постачальника. Згідно із законом, замовник також може вимагати від постачальника гарантії його економічної спроможності (фінансове забезпечення контракту, авансування та поетапне приймання). Постачальник зазвичай надає грошову заставу, поруку або . У разі невиконання умов контракту компанія постачальника може опинитися у реєстрі несумлінних постачальників, а також зобов'язана буде відшкодувати замовнику збитки.

Поетапний опис процедури

Збір необхідних документів

Початковим етапомУчасть у торгах є грамотне оформлення документів та їх збір. Перелік необхідної документації затверджується замовником. Документи надаються особисто або поштою за адресою, зазначеною у повідомленні про проведення закупівлі, а також електронною поштою (якщо замовник припускає таку можливість).

Поняття електронних торгів, їх види та переваги

Електронні конкурси, що проводяться за допомогою майданчиків у мережі Інтернет, стають дедалі популярнішими. Саме вони найбільше задовольняють основним принципам незалежних торгів: відкритості та конкурентності.

Основна перевагаелектронних торгів полягає в тому, що весь процес участі проходить на електронному торговому майданчику і не залежить від замовника, що унеможливлює змову, підкуп та інші різні махінації. Ця обставина сприяє створенню здорового конкурентного середовища. Також безумовним плюсом є можливість участі у таких заходах постачальникам із віддалених регіонів країни.

Найпопулярнішою формою їх проведення є аукціони, які проводяться на п'яти електронних майданчиках, запропонованих урядом РФ. Переможцем торгів стає учасник, який запропонував мінімальну ціну своїх послуг.

Процедура проведення електронних тендерів

Спочатку проводиться збір необхідних документів для участі у торгах у вигляді стандартного пакету заявної, установчої, дозвільної, бухгалтерської та податкової документації.

Далі учаснику слід отримати унікальну (ЕЦП), яка дозволяє надати документу юридичну силу. Для її отримання потрібен паспорт та свідоцтво з Пенсійного фонду. Вона оформляється на одного із співробітників компанії, який буде представницькою особою на аукціоні. Підпис (разом із сертифікатом) надається протягом 5 робочих днів в одному з найближчих посвідчувальних центрів обраного електронного майданчика, та має юридичну силу 1 рік.

Для участі у тендері необхідно вибрати відповідний майданчик у мережі Інтернет. Наразі офіційно затверджено п'ять електронних майданчиківдля організації та проведення державних торгів:

  1. Роселторг - roseltorg.ru;
  2. RTS-тендер;
  3. Ощадбанк-АСТ;
  4. ОСЕТ.

На цих майданчиках необхідно пройти нескладну процедуру реєстрації та підготувати відповідне програмне забезпечення для участі у електронному тендері.

Потім обов'язковим етапом є акредитація учасникаелектронних торгів на конкретному електронному майданчику (ЕТП). Документи, необхідні для цієї процедури: витяг з ЄДРЮЛ/ЄГРІП, установчі документи, що підтверджують повноваження керівника, реквізити фірми, а також рішення про схвалення великої угоди. Процедура проводиться в центрі, що посвідчує, протягом 5 днів, акредитація дійсна 3 роки, після чого її можна отримати повторно.

У заявника також має бути відкрито для забезпечення фінансової складової участі у конкурсі. На час торгів рахунок блокується.

Після виконання всіх необхідних вимог можна подавати заявку для участі в електронних торгах. Після розгляду всіх заявок клієнт допускається до офіційної процедури торгів і починає подавати цінові пропозиції. Крок аукціону не перевищує 5% від первісної ціни лота, а часові рамки для подання пропозиції – 10 хвилин. Тривалість самих електронних торгів зазвичай становить від декількох хвилин до 48 годин.

Після завершення торгів визначається переможець, що зазначається у підсумковому протоколі заходу. Замовник та обраний постачальник товарів чи послуг підписують контакт, але перед цим виконавець повинен надати банківські гарантії у розмірі від 30 % вартості лоту з підтвердженням електронним підписом.

Нюанси проведення торгів на РТС

Вона була створена в 90-х роках XX століття і за час свого існування заслужила довіру мільйонів трейдерів. Основним предметом торгів є цінні папери близько 500 найбільших компаній Росії. Індекс РТС є одним із найважливіших індикаторів стану ринку цінних паперів, він використовується для розрахунку ціни акцій багатьох російських компаній.

Брати участь у торгах на РТС можна як юридичної особи (з ліцензією) або приватної особи, але у другому випадку буде потрібно представництво брокера. Основним завданням новачка на цій біржі є розробка успішної стратегії для одержання стабільного прибутку.

Найбільш гнучким фінансовим інструментом для трейдера є ф'ючерси. Основні фактори, які необхідно враховувати під час торгів на РТС, це: надійність брокера, зацікавленість у певних видах активів, обсяг та ліквідність ф'ючерсів, а також можливість диверсифікувати ризики.

Особливості проведення тендерів у різних галузях

Одними з найпопулярніших галузей господарства щодо тендерів у Росії є будівництво та вантажоперевезення.

Будівництво– галузь, що динамічно розвивається в нашій країні, тому кількість торгів у цій сфері доходить в даний час до 25%. Відповідно кількість постачальників, які бажають виграти вигідне замовлення, досить велика, і учасникам доводиться витримувати жорстку конкурентну боротьбу. Інформацію про конкурси з будівництва можна знайти на сайтах державних, муніципальних чи приватних підприємств, на тематичних сайтах, у друкованих ЗМІ.

Торги з вантажоперевезеннямв Росії - також одна з конкурентних та затребуваних тематик держзамовлення. Проводиться два типи тендерів у цій сфері – конкурс та аукціон у звичайному чи електронному вигляді. Найбільш популярними є автомобільні вантажоперевезення. Основним критерієм вибору наявних пропозицій зазвичай стає низька ціна послуг та їх висока якість. Знайти інформацію про тендери з вантажних перевезень можна на спеціалізованих сайтах за допомогою розміщених баз даних. Тут важливо вчасно виявити шахрайські фірми, певна кількість яких існує у цій сфері.

Переваги участі у торгах

Існує ряд причин, згідно з якими участь у тендерах може бути корисною для виконавців:

  1. У разі перемоги постачальнику дістається замовлення із гарантованою оплатою та можливістю стати постійним клієнтом;
  2. Переможець тендеру автоматично набуває репутації надійного партнера;
  3. Постачальник, що отримав замовлення, може стати лідером у своєму сегменті ринку, і, тим самим, забезпечити стійке зростання своєї компанії;
  4. Не тільки перемога, але навіть участь у торгах для постачальників і виробників може послужити суттєвим імпульсом подальшого розвитку бізнесу.

Про те, як виграти свій перший тендер, розказано у наступному вебінарі:

Тендером називають конкурс на виконання робіт чи надання послуг, у якому замовник робіт чи послуг обирає із численних пропозицій найбільш оптимальне, і навіть низьке за ціною. У сучасному світі тендери зазвичай проходять в електронному форматі. Це багато в чому автоматизує процес та дозволяє розширювати кількість потенційних виконавців, роблячи процедуру зручною та прозорою.

Брати участь у тендерах може будь-який суб'єкт економічної діяльності, незалежно від організаційно-правової форми. Це може бути як російські компанії, і зарубіжні. Якщо говорити про замовників, то, наприклад, державні установи та органи зобов'язані виставляти на тендер усі роботи та послуги, які їм потрібно зробити. Тому для цієї категорії питання щодо участі в тендерах не стоїть.

Якщо говорити про комерційного замовника, то конкурсна процедура вигідна для нього через те, що він отримує можливість вибрати найбільш якісного виконавця за прийнятною ціною. Для виконавців вигода менш очевидна, т.к. змушує їх знижувати рівень цін. Проте є й позитивні сторони тендерів для виконавців. Наприклад, вони націлені створення рівних умов, що дозволяє просуватися новачкам.

З іншого боку, значна частина тендерів проходить уявно, тобто. в умовах, коли остаточне рішення замовника відоме йому та виконавцю заздалегідь, при цьому сам конкурс формалізується для дотримання певних норм та правил.

Незважаючи на існування подібної практики, загалом тендери є однією з найбільш демократичних процедур, що дозволяє грати проти великих виконавців, що природно перешкоджає монополізації ринку.

Наприклад, державні та муніципальні органи зобов'язані від 10% до 20% своїх замовлень на рік розміщувати у суб'єктів малого бізнесу.

Тендер починається з оголошення про розміщення конкурсного замовлення: у друкованій, електронній, відео- та аудіо-формі. Виконавці мають ознайомитись з умовами та правилами тендеру.

Після цього зацікавлені виконавці подають заявки на участь у конкурсі, а також документи, набір яких мало відрізняється від профілю тендерного замовлення:

  • Копії статуту та установчих документів виконавця або сторінок паспорта, якщо виконавець є індивідуальним підприємцем.
  • Копії свідоцтв про державну реєстрацію економічного суб'єкта та постановку на податковий облік.
  • Витяг з Реєстру юридичних осіб або індивідуальних підприємців.
  • Документи про досвід роботи з профілю тендерного замовлення.
  • Копії документів про призначення осіб, які подають виконавця у тендері.
  • Копії бухгалтерських балансів
  • Довідка з податкового органу про відсутність заборгованості із платежів до бюджету (обов'язкова за участю у тендері з держзакупівель).

Для участі у тендерах на електронних майданчиках потрібно:

  • Отримати електронний цифровий підпис (на флешкарті).
  • Мати акредитацію на участь у державних тендерах.

Суть тендеру полягає у наданні заявок. Заявки мають бути забезпечені власними коштами, тендерним кредитом чи банківською гарантією у розмірі до 5% від суми передбачуваного контракту. Після збирання всіх заявок, тобто. після закінчення періоду прийому заявок тендерна комісія розкриває конверти з документами, проводиться ознайомлення та аналіз інформації. Формуються висновки щодо кожної заявки.

Незгодні з рішенням комісії за наявності підстав можуть оскаржити це рішення у Федеральній антимонопольної службі.

Участь у тендерах з будівництва можуть брати лише організації, які дотримуються таких умов:

  • Організація має свідоцтво про допуск до будівельних та проектувальних робіт відповідно до норм та стандартів саморегулівної організації (СРО) – так званий допуск СРО.
  • Наявність досвіду будівельних робіт, що підтверджується введеними спорудами, як правило, на суму не менше ніж 25% від початкової вартості тендеру.

До заявки на будівельний тендер обов'язково включаються:

  • Технічна частина тендерної пропозиції, яка описує об'єкт будівництва, план, систему інженерних комунікацій, архітектурні та будівельні характеристики тощо.
  • Комерційна частина тендерної пропозиції, яка містить кошториси, ціноутворення, строки та умови виконання робіт.

Тендер з будівництва може бути двоетапний: крім технічної та комерційної частин заявки на другому етапі представляється проектна частина. Це дозволяє краще оцінити запропоновані методики та технології, умови виконання.

Заявку розглядає тендерний комітет, до якого входять спеціалісти з будівництва. На оцінку тендерної пропозиції впливають такі фактори, як:

  • Репутація компанії-підрядника.
  • Наявність завершених об'єктів.
  • Досвід роботи.

Державні закупівлі проводяться відповідно до Федерального закону №44 і виключно на п'яти електронних торгових майданчиках, найбільш відомим з яких є «Автоматизована система торгів» Ощадбанку.

Крім конкурсного розміщення замовлень, держзакупівлі можуть розміщуватись у формі аукціону, а також у формі запиту котирувань у єдиного постачальника на товарній біржі (тобто без тендеру та аукціону).

До участі у тендерах із держзакупівель допускаються будь-які організації та підприємці, при цьому обов'язковим є дотримання певних умов:

  • Необхідно мати електронний цифровий підпис, який видається уповноваженим органом.
  • Потрібно отримати акредитацію на участь у тендерах із держзакупівель.
  • Потрібно не мати боргів перед бюджетом.

Акредитація на участь у тендері виходить шляхом заповнення відповідної заяви в електронній формі із додатком електронних копій установчих документів, сторінок паспорта для ІП, податкових та інших документів, які може вимагати оператор електронного майданчика.

Для електронних тендерів із держзакупівель також діє вимога про тендерне забезпечення. З цією метою на розрахунковому рахунку виконавця автоматично блокуються кошти обсягом до 5% вартості тендеру, в якому виконавець бере участь.

Ухвалення рішення про вибір виконавця здійснюється за загальними правилами тендерною комісією. Рішення може бути оскаржене до ФАС.

Участь у торгах на отримання держконтракту – престижний та вигідний захід для будь-якої фірми. Однак більшість компаній не наважуються на цей крок. Причин багато, і найпоширеніша серед них – недостатнє розуміння процедури проведення держзакупівель. Як же взяти участь у тендері та що для цього потрібно знати?

Що потрібно для участі у тендерах

Всупереч поширеній думці, не всі тендери є «замовними», і перемогти в них можуть не лише великі компанії: сфера держзакупівель суворо регулюється законодавством. Виграти у конкурсі чи аукціоні без попередніх контактів із замовником може будь-яка компанія, яка відповідає певним критеріям.

Отже, щоб взяти участь у торгах, потрібно звернути увагу на такі моменти:

  • знання законодавства та процесів у сфері закупівель;
  • відповідність вимогам до заявників;
  • відповідність товару торгів вимогам організатора торгів;
  • наявність усієї необхідної документації, оформленої за встановленою формою;
  • фінансове забезпечення заявки.

Знання законодавства та процесів у сфері держзакупівель.На сьогоднішній день державні тендери регулюються Федеральними законами:

  • від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі – Закон № 44-ФЗ);
  • від 18 липня 2011 року № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб» (далі – Закон № 223-ФЗ).

Деякі моменти застосування цих законів закріплені у додаткових нормативних актах, якими є ухвали Урядів.

Законодавство регламентує всі етапи проведення тендеру:

  • оголошення торгів;
  • терміни та процес подання заявок;
  • розмір забезпечення заявок та контрактів;
  • умови зміни чи відкликання заявки на участь;
  • умови надання роз'яснень замовником щодо конкурсної документації;
  • умови розтину конвертів (у разі конкурсів);
  • загальні засади визначення переможця;
  • порядок оскарження дій замовника;
  • порядок укладання контрактів.

Простіше кажучи, все, що необхідно знати для попереднього знайомства з процедурою організації та проведення держзакупівель, можна знайти у законах та підзаконних актах.

Відповідність вимогам до заявників.Вимоги до учасників встановлені в Законах № 44-ФЗ та № 223-ФЗ, а також інших нормативних документах, наприклад, у постанові Уряду РФ від 4 лютого 2015 року № 99. Закон також прописує, які додаткові умови може висунути державний замовник.

Здебільшого вимоги мають загальний характер, наприклад, відсутність заборгованості з податків. До додаткових вимог можна віднести певний досвід роботи і т.д. Загалом умови залежать від виду тендеру. Наприклад, взяти участь у відкритому конкурсі чи аукціоні може будь-яка юридична особа, яка відповідає загальним вимогам до учасників та надасть необхідний пакет документів. У закритих тендерах коло постачальників обмежене: зазвичай виконавці запрошуються безпосередньо замовником, оскільки такі закупівлі часто пов'язані з державною таємницею.

Слід зазначити, що замовники комерційних тендерів зобов'язані суворо виконувати умови законодавства у сфері держзакупівель. Вони мають право встановлювати власні вимоги до учасників.

Відповідність продукту торгів вимогам організатора торгів. Якісні та кількісні характеристики товарів або послуг, що купуються, включаючи країну походження, державний замовник встановлює відповідно до законодавства. Зазвичай вимоги до продукту прописані у конкурсній документації. Якщо інформації недостатньо, то замовник може запитати роз'яснення, які він зобов'язаний надати.

Виконавцю необхідно уважно вивчити документацію та прописані в ній умови відповідно до вимог зробити свою пропозицію виконання контракту. Невідповідність товару умовам веде до відхилення заявки на участь.

Наявність усієї необхідної документації, оформленої за встановленою формою. Стандартний пакет документів, який потрібний для участі у будь-якому державному тендері, прописаний у законодавстві. Однак замовник може вимагати додаткові документи, не порушуючи при цьому положення закону. У стандартний пакет, як правило, входить заявка, складена за зразком, наданим замовником, пропозиція щодо виконання контракту та документи про компанію-учасника. Всю документацію важливо оформити та надати правильно. На невеликі недоліки замовник, ймовірно, не зверне уваги, але більш серйозні помилки призведуть до відхилення заявки.

Зазначимо, що організатори комерційних тендерів можуть запитувати документи на власний розсуд.

Фінансове забезпечення заявки чи виконання контракту.Закон встановлює, що забезпечення заявки може сягати 5% вартості контракту, а розмір забезпечення виконання контракту - до 30%. Виконати цю обов'язкову умову можна шляхом внесення застави чи надання банківської гарантії. Який варіант найбільш прийнятний, може вирішити тільки сам учасник.

Суми контрактів часто бувають значними, а застава передбачає виведення та заморожування коштів із обороту на тривалий період часу. Тому банківська гарантія вважається зазвичай зручнішим та ефективнішим інструментом забезпечення заявки.

Які вимоги висуваються до учасників тендерів

Як зазначалося раніше, основні вимоги до учасників тендерів встановлено законодавством. До них відносяться:

  • відсутність в учасника заборгованості або недоїмки з податків (у разі наявності - вагомі причини для їх обґрунтування);
  • відсутність у керівника та інших посадових осіб компанії-учасника судимості в економічній сфері (виняток - погашена чи знята судимість);
  • наявність в учасника виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності (виняток - контракти на створення творів літератури чи мистецтва, фінансування прокату чи показу національного фільму);
  • відсутність конфлікту інтересів між замовником та учасником (тобто перші особи компаній замовника та виконавця не можуть перебувати у родинних зв'язках, оскільки всім учасникам тендеру мають бути забезпечені рівні умови).

Обов'язкові для виконання такі умови:

  • учасник тендеру не може бути офшорною компанією;
  • інформації про учасника не повинно бути у реєстрі несумлінних постачальників;
  • діяльність компанії не повинна бути припинена;
  • компанія має бути ліквідована;
  • компанія має бути банкрутом.

Перелічені вимоги цілком можна здійснити, підтвердити їх можна відповідними документами. Наприклад, надання копії звітів щодо прибутків та збитків покаже, що компанія веде успішну діяльність.

За деяких видів тендерів, наприклад, під час проведення двоетапного конкурсу, до учасників можуть пред'являтися додаткові вимоги:

  • досвід роботи, пов'язаний із предметом держзакупівлі;
  • позитивна ділова репутація учасника;
  • фінансові можливості для виконання умов контракту;
  • необхідну кількість профільних працівників для виконання контракту;
  • наявність обладнання та інших матеріальних ресурсів для виконання договору.

Як говорилося раніше, замовники комерційних тендерів можуть встановлювати свої вимоги. До них відноситься, наприклад, отримання акредитації у компанії-організатора торгів.

Які документи потрібні для участі у тендерах

Перш ніж взяти участь у тендері, необхідно зібрати пакет документів. Законодавство передбачає наступний стандартний пакет:

  • заявка на участь, засвідчена керівником;
  • опис документів, що додаються до заявки;
  • документи про компанію (назва, адреса, ІПН, свідоцтво про державну реєстрацію);
  • виписка з ЄДРЮЛ або ЄГРІП (або їх нотаріальні копії);
  • копії установчих документів;
  • довідка про відсутність податкової заборгованості;
  • документ, що підтверджує повноваження особи, яка діє від імені учасника конкурсу (копія рішення про призначення на посаду керівника або довіреність);
  • копія наказу призначення головного бухгалтера;
  • документи, що підтверджують право на перевагу (наприклад, декларація про належність до суб'єктів малого підприємництва);
  • документи, що підтверджують відповідність конкурсанта вимогам до учасників тендерів;
  • документи, що підтверджують внесення забезпечення заявки на участь (платіжне доручення чи банківська гарантія);
  • у разі потреби: документи, що підтверджують відповідність учасника заборонам та обмеженням, встановленим замовником.

Додаткові документи, які в рамках законодавства може вимагати замовник, передбачити складно, оскільки цей пакет залежить від типу тендеру (будівельний, транспортний), а також тих характеристик, за якими замовник визначає кваліфікацію постачальника.

До учасників комерційних тендерів замовник висуває свої вимоги. Жорстка регламентація Законами № 44-ФЗ та № 223-ФЗ на них не поширюється. Діяльність таких замовників регулюється Цивільним кодексом. Крім стандартного пакета документів комерційний замовник може вимагати акредитаційні документи (їх необхідно оновлювати хоча б раз на рік) та актуальний електронний цифровий підпис (ЕЦП), оскільки практично всі комерційні тендери проходять на електронних торгових майданчиках.

Забезпечення заявки

Важливий момент, який слід звернути увагу - це забезпечення. Як уже говорилося раніше, розмір забезпечення заявки на участь сягає 5%. За високої вартості контракту така сума значна.

Законодавство передбачає два способи забезпечення заявки: заставу та банківська гарантія. Внесення застави виводить із обороту компанії значну суму на тривалий час, оскільки таке забезпечення повертається компанії-учаснику лише після підбиття підсумків конкурсу, а у разі його перемоги – після підписання з ним контракту.

Банківська гарантія забезпечить заявку із мінімальними витратами. Гарантом виконання зобов'язань щодо підписання контракту учасником є ​​третя сторона, тобто кредитна установа, яка входить до спеціального реєстру та має право видавати банківські гарантії. Звичайно, оформлення такого документа вимагатиме часу. Потрібно правильно вибрати банк, відповідати вимогам кредитної організації та зібрати необхідний пакет документів. Але на сьогоднішній день є велика кількість брокерів, які візьмуть на себе весь процес оформлення гарантії та допоможуть отримати документ у стислий термін.

Документи для участі у електронному аукціоні

Сьогодні дедалі більше тендерів проводиться в електронному вигляді. Держзакупівлі у такій формі відбуваються на спеціальних торгових майданчиках, на яких постачальник має отримати акредитацію. Також потрібен електронний цифровий підпис. Для участі в електронних аукціонах стандартний список документів виглядає так:

  • Документи про компанію (назва, адреса, ІПН).
  • Копії документів, що підтверджують відповідність вимогам товару чи послуги.
  • Документи, що підтверджують право на перевагу (наприклад, декларація про належність до суб'єктів малого підприємництва).
  • У разі потреби: документи, що підтверджують відповідність учасника заборонам та обмеженням, встановленим замовником.

Варто зазначити, що згідно із Законом №223-ФЗ перелік документів ідентичний.

Як бачите, є безліч тонкощів та нюансів, на які потенційний учасник тендеру може не звернути увагу, але для замовника це виявиться важливим. Проте, як кажуть, очі бояться – руки роблять. Обов'язково готуйтеся серйозно, звертайтеся до професійної допомоги, якщо потрібно, і тоді вам гарантований успіх!