Повернутись назад на

Державна підтримка малого підприємництва – це комплекс заходів, спрямованих на становлення, розвиток та стабілізацію сегмента малого бізнесу. На жаль, далеко не всі бізнесмени-початківці знають, на яку допомогу вони можуть розраховувати, тому багато хто взагалі не звертається за нею. Про те, які види державної підтримки малого підприємництва існують та як їх отримати, поговоримо у цій статті.

Державна підтримка малого підприємництва - це виділення коштів на певні мети, а й супутні види допомоги, які щонайменше затребувані (а деяких випадках і більше), ніж фінанси.

Кожен суб'єкт Російської Федерації у реалізації програми державної підтримки малого підприємництва вправі організовувати і проводити власні заходи щодо надання допомоги підприємцям.

У найзагальнішому вигляді існує кілька напрямів діяльності:

Субсидування,

Навчання,

Організація виставково-ярмаркової діяльності,

Безкоштовні консультації вузькопрофільних фахівців,

Надання в оренду земельних ділянок або приміщень для підприємств.

Тепер давайте розглянемо кожен із варіантів державної підтримки малого підприємництва, що надається окремо:

1. Навчання. У кожному суб'єкті Федерації організовуються різні тренінги, семінари, конференції, читаються лекції з тем, які актуальні для новачків у сфері бізнесу та тих, хто вирішив його розширити, але не знає з чого почати. Більше того, на таких заняттях можна отримати відповіді на питання, які нерідко виникають при реалізації бізнес-ідеї на практиці. Важливим аспектом є те, що подібні навчальні курси проводяться абсолютно безкоштовно. На них розглядаються питання бізнес-планування, можливості зниження витрат на проведення маркетингових заходів, правильного ведення кадрового діловодства, податків та оподаткування, пенсійних та страхових відрахувань, охорони праці працівників тощо.

2. Організація виставок та ярмарків. Даний вид державної підтримки малого підприємництва дозволяє бізнесменам-початківцям знизити витрати на демонстрацію свого товару або рекламу наданих послуг (виконуваних робіт), обмінятися досвідом з іншими бізнес-суб'єктами, що здійснюють аналогічну діяльність або пов'язану з такою. Крім того, виставки та ярмарки - це безкоштовні торгові майданчики, які дозволяють за кілька днів реалізувати частину товару, що представляється, знайти ділових партнерів і укласти договори.

3. Консультування. На основі служб зайнятості населення, фондів підтримки малого та середнього бізнесу, інших некомерційних структур організовуються пункти допомоги з різних специфічних питань, з якими стикаються підприємці-початківці. Тут вам можуть допомогти професійні бухгалтери, юристи, економісти, фахівці в галузі праці та зайнятості. Такі консультації, як і перераховані вище заходи державної підтримки малого підприємництва, надаються на безоплатній основі.

4. Субсидування (найбільш затребуваний вид допомоги від держави). Субсидування проводиться у різних напрямах і різні цілі. З одного боку, державна підтримка малого підприємництва у вигляді субсидій спрямована на тих, хто лише планує відкрити свій бізнес (субсидії на відкриття бізнесу), з іншого – на тих, хто планує розвиватись далі чи модернізувати виробництво. У першому випадку гроші виділяються громадянам із перспективними проектами, які вишукують кошти для початку своєї справи. Тут дуже важливо довести, що ваш бізнес потрібен регіону, в якому ви плануєте здійснювати діяльність, а також що ви прорахували ризики і ви впевнені в окупності своєї бізнес-ідеї. У другому випадку держава готова допомогти бізнесменам, які вже відбулися, які планують розширитися, придбати нове обладнання, відкрити новий напрямок. При цьому кошти покликані компенсувати частину витрат, спрямованих на ці цілі, в т. ч. сплату кредитів, оплату лізингових платежів, проведення комунікацій, відкриття нових структурних підрозділів зі створенням додаткових робочих місць і т.д. про видачу субсидії комісія враховує не лише перспективність вашого бізнесу, а й його пріоритетність для регіону. Найчастіше до пріоритетних напрямів діяльності ставляться: інноваційна, освітня, медична, сільськогосподарська, культурна тощо.

5. Надання приміщень та земельних ділянок. Звичайно, безкоштовно вам ніхто в користування землю чи приміщення не дасть, однак у держави орендувати їх молодим підприємцям буде набагато вигідніше, ніж приватні особи. Земля та квадратні метри надаються на пільгових умовах, що дозволяє заощадити суттєві суми.

Про види державної підтримки малого підприємництва ми поговорили, тепер саме час розглянути питання про те, як отримати допомогу на відкриття чи розвиток бізнесу молодим підприємцям. На неї можна розраховувати тільки в тому випадку, якщо бізнесмени-початківці заявили державі про своє існування.

Перше, що для цього необхідно зробити, - зареєструвати своє підприємство у держреєстрі та подати відповідні документи до регіонального фонду підтримки малого та середнього підприємництва. У фонді ви зможете отримати детальну інформацію про те, які заходи проводяться в даний час та плануються у найближчому майбутньому. Крім того, вам розкажуть про те, які документи та куди слід подати, щоб взяти участь у цих заходах.

Слід сказати, що всі види матеріальної підтримки здійснюються шляхом проведення конкурсів і для того, щоб вам були надані гроші, цей конкурс необхідно виграти. Найчастіше потрібен досить великий комплект документів, основним з яких є бізнес-план - саме по ньому більшою мірою прийматиметься рішення про те, чи варто виділяти гроші на відкриття/розвиток бізнесу чи ні. Таким чином, до складання бізнес-плану слід підійти з великою відповідальністю. Ви можете займатися плануванням самостійно, а можете залучити до цього фахівців. Не використовуйте у складанні свого плану сумнівних даних і не перебільшуйте свої можливості - оцінювати вас будуть професіонали, які чудово розуміють, чого можна чекати від проекту, а що є не більш ніж нездійсненною фантазією.

При подачі заявки слід пам'ятати, що всі кошти, що виділяються в рамках держпідтримки молодих підприємців, є цільовими, тому ви повинні точно знати, куди витрачатимете кошти, якщо такі вам виділять.

Необхідно також зазначити, що держпідтримка здійснюється лише за умови, що підприємець звітуватиме за кожен витрачений ним карбованець, а якщо виділені кошти будуть витрачені не за призначенням, їх доведеться повернути державі.

Ми вже згадали про те, що перевага при видачі субсидій надається підприємцям, які планують відкривати або розвивати свій бізнес по одному з пріоритетних для даного регіону напрямків. Список таких напрямів розробляється у кожному суб'єкти Федерації окремо, але здебільшого цей перелік дуже схожий.

Якщо ви ще не вирішили, чим зайнятися, то спробуйте розглянути можливість реалізації одного з перелічених видів діяльності, оскільки це може підвищити ваші шанси на отримання субсидії:

1. Сільськогосподарська діяльність, а також діяльність із переробки сільгосппродукції. До цієї ж групи можна віднести діяльність зі збирання та переробки дикоросів.

2. Ведення будь-якого виду підприємницької діяльності у віддалених областях, регіонах, селах, селах. Зважаючи на низький рівень розвитку інфраструктури віддалених місцевостей, будь-яка діяльність там вітається і заохочується державою, у тому числі шляхом субсидування. До цього пункту можна віднести придорожній бізнес (наприклад, різні готелі та кафе на трасах міжміського сполучення).

3. Організація промислового виробництва, а також розвиток інноваційного підприємництва та підприємництва серед молоді. Слід зазначити, що, незважаючи на те, що вказані у цьому пункті види діяльності вже самі по собі є пріоритетними напрямками, підвищити шанси на успіх можна виробництвом експортоорієнтованої продукції. Виготовлення будь-яких товарів, які можуть бути предметом міжнародної торгівлі, є ще одним пріоритетним напрямом діяльності. Отже, якщо ви плануєте щось виробляти, то подумайте і про те, чи може результат вашої праці бути цікавим іноземним партнерам.

4. Важливою для держави сферою є житлово-комунальне та побутове обслуговування населення. У такий бізнес держава також готова вкладати гроші – але лише за умови, що ви запропонуєте якісний продукт чи унікальне рішення.

5. Транспортний бізнес та туризм. Говорячи про транспортний бізнес, слід розуміти і громадський транспорт, і перевезення між населеними пунктами (як пасажирів, так і вантажів). Із туризмом трохи складніше. Якщо до турів за кордон усі вже звикли і це більш-менш освоєна ніша бізнесу, то з туризмом усередині країни все набагато гірше. Отже, пріоритетною є саме організація вітчизняного туризму.

6. Соціально значущі напрями діяльності. Сюди слід включати медицину, освіту, спорт, громадське харчування, зв'язок та багато іншого.

7. Працевлаштування людей з обмеженими можливостями, а також створення інвентарю та обладнання для благоустрою дитячих майданчиків.

8. Будівництво та здійснення виставково-ярмаркової діяльності.

Ситуація, що склалася і останніми роками, в малому секторі економіки, а також необхідність забезпечення його зростання вимагає значної активізації державної політики розвитку підприємництва та усунення факторів, що стримують його зростання і змушують підприємців йти в «тіньовий» сектор економіки.

Потрібно перетворення нормативного правового та інституційного середовища, яке забезпечувало б можливість нового етапу розвитку малого підприємництва. Це включає суттєве просування у створенні законодавчої бази та механізмів правозастосування ефективної взаємодії підприємств як між собою, так і з органами влади.

Можна виділити кілька основних причин, через які держава зобов'язана допомагати розвитку малих підприємств:

державі вигідно створити умови для реалізації творчого та підприємницького потенціалу населення, оскільки результат суттєво перевищує вкладення;

без підтримки держави, саме собою, малого підприємництва розвинутися неспроможна.

Безперечно, малі підприємства потребують особливої ​​уваги та пільг з боку держави у зв'язку з її (держави) інтересом у розвитку малого підприємництва в країні. Серед пропозицій авторів різних публікацій з цієї теми можна назвати такі:

необхідність створення максимально прозорої та зрозумілої нормативно-правової бази, що регулює відносини у сфері малого підприємництва;

прискорення процедур, пов'язаних із реєстрацією та оформленням угод суб'єктів малого підприємництва;

створення гарантійних фондів, які надають гарантії кредитним інститутам, які видають кредити під проекти суб'єктів малого підприємництва;

податкові пільги для підприємств;

збільшення обсягів держзамовлень, що розміщуються серед малих підприємств на конкурсній основі, та обсягів держзамовлень реально оплачених державою.

Існують пропозиції щодо створення додаткових стимулів кредитування суб'єктів малого підприємництва для кредитних організацій, таких як, наприклад:

пільгове оподаткування банків щодо доходів отриманих від кредитування проектів малого бізнесу;

зниження ставок резервування для стимулювання інтересу до кредитування реального сектора в цілому.

Від держави не потрібна допомога кожному конкурентному підприємству. Держава повинна створити такі правила гри, які стимулювали б розвиток підприємницької діяльності, дозволяли цивілізовано і грамотно працюючим малим підприємствам конкурувати на ринку.

Розвиток малого підприємництва в основному залежить від соціально-економічної ситуації в країні, інвестиційного та податкового клімату, правової бази та інших факторів, які при проведенні адекватної державної політики можуть бути змінені в позитивному напрямку.

У Росії створена система підтримки малого підприємництва: формується нормативно-правова база, розгортається робота з фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки, реалізуються регіональні програми, налагоджуються міжрегіональні та міжнародні контакти. Укладено міжурядові (у межах СНД) та міжнародні угоди щодо розвитку малого підприємництва. Активізувалась діяльність громадських об'єднань підприємців, проводиться підготовка кадрів, створюється система інформаційного забезпечення.

Для виконання умов ефективного розвитку малого підприємництва, формування гнучкої системи державної підтримки малого підприємництва необхідно скоординовану взаємодію федеральних та регіональних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та об'єднань підприємців. У цьому необхідно виділити першочергові заходи, щоб забезпечити досягнення цих целей:

наявність повної та голосної інформації про зміст конкретних заходів державної підтримки;

облік національних, регіональних та історичних особливостей;

значне розширення прав та можливостей суб'єктів Російської Федерації та місцевого самоврядування у сфері державної підтримки малого підприємництва;

формування інформаційної мережі;

організація систематичних досліджень із проблем малого підприємництва;

суттєве покращення системи обліку та державної статистики малого підприємництва;

забезпечення захисту підприємців від дії кримінальних структур;

організація пропагандистської та освітньої кампанії, спрямованої на стимулювання діяльності сектора малого підприємництва.

У 87 суб'єктах РФ (крім Евенкійського АТ і Чеченської республіки) створено мережу об'єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва: 82 фонди, 54 бізнес-інкубатори, 58 регіональних агентств, 55 лізингових компаній, 38 техно-парків, 98 навчально-ділових центрів 14 Морозівського проекту торгово-промислові палати, 30 бізнес центрів, 110 асоціацій та спілок, 15 палат ремесел та ін.

Цілком очевидно, що вихід із ситуації в приватному підприємництві також немислимий без підтримки підприємців політикою уряду. Досвід багатьох країн свідчить необхідність розробки загальнодержавних, галузевих і регіональних комплексних програм розвитку підприємництва.

Спроби розробити такі програми стосовно малого бізнесу, і зокрема індивідуальних підприємців, у минулому нашій країні практично давали результатів. Пов'язано це в першу чергу з тим, що програми були відірвані від міцної економічної бази – реального сектора економіки, вітчизняної науки та підприємницької культури.

Відповідно до Федеральним законом № 88-ФЗ від 14.07.95 державна підтримка малого підприємництва РФ здійснюється відповідно до Федеральної програми, що фінансується з бюджету. Цей Федеральний закон спрямований на реалізацію встановленого Конституцією РФ права громадян на вільне використання своїх здібностей та майна для здійснення підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності. Визначає загальні положення у сфері державної підтримки та розвитку малого підприємництва РФ, встановлює форми та методи державного стимулювання та регулювання діяльності суб'єктів малого підприємництва.

Можна відзначити, що цей Закон визначає загальні положення в галузі державної підтримки та розвитку приватного підприємництва в Російській Федерації, встановлює форми та методи державного стимулювання та регулювання діяльності суб'єктів малого підприємництва.

Цим Законом передбачено державну підтримку малого підприємництва, яка спрямована на здійснення за такими напрямами:

формування інфраструктури підтримки та розвитку малого підприємництва;

створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок та технологій;

встановлення спрощеного порядку реєстрації суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їхньої діяльності, сертифікації їхньої продукції, подання державної статистичної та бухгалтерської звітності;

підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торгових, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків із зарубіжними державами;

організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств.

Державна підтримка малого підприємництва здійснюється відповідно до Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва, регіональними (міжрегіональними), галузевими (міжгалузевими) та муніципальними програмами розвитку та підтримки малого підприємництва, що розробляються відповідно Урядом Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування.

Уряд Російської Федерації щорічно перед поданням федерального бюджету вносить на розгляд Федеральних Зборів РФ проект федеральної програми державної підтримки малого підприємництва. Нині набрала чинності федеральна програма державної підтримки малого підприємництва РФ на 2002-2004 роки.

Основні напрямки Програми:

нормативно-правове забезпечення малого підприємництва;

розвиток прогресивних фінансових технологій підтримки малого підприємництва;

реалізація пріоритетних напрямів розвитку малого підприємництва;

підвищення ефективності використання створеної інфраструктури підтримки малого підприємництва та інформаційних систем забезпечення малого підприємництва;

науково-методичне та кадрове забезпечення малого підприємництва;

взаємодія із засобами масової інформації у галузі пропаганди підприємницької діяльності;

міжнародне співробітництво у сфері малого підприємництва.

Кошти, заплановані Федеральним фондом підтримки малого підприємництва до рефінансування, становлять 40 млн. рублів щорічно. У 2001 році передбачені асигнування з федерального бюджету обсягом 90 млн. рублів. Кошти Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації - по 80 млн. рублів щорічно - направляються на підтримку підприємницьких ініціатив безробітних громадян, забезпечення їхньої зайнятості.

Майже в усіх суб'єктах Російської Федерації розробляються регіональні програми підтримки малого підприємництва, реалізація яких сприяє створенню сприятливих організаційно-господарських, нормативно-правових та фінансових умов їхньої діяльності. У низці регіонів такі програми є складовою програм соціально-економічного розвитку цієї території.

Однак, повністю реалізувати ці програми не вдається, як правило, через відсутність достатнього фінансування. Здебільшого здійснюються заходи щодо таких напрямів, як удосконалення нормативно-правової бази, підготовка кадрів. Щодо реалізації інвестиційних проектів, створення об'єктів інфраструктури, то ці заходи виконуються менш ніж на третину. Слабка інвестиційна активність підприємств пояснюється їх важким фінансовим становищем, і, насамперед, недоліком власних оборотних коштів, і навіть труднощами отримання банківських кредитів. У 1999 р. інвестиції підприємств у основний капітал становили 17,9 млрд. крб., чи 2,7% загального обсягу інвестицій країни. Порівняно з 1998 р. у порівнянних цінах вони зменшились на 40,8%.

Малі підприємства та індивідуальні підприємці, які подають заявки на виділення кредитних ресурсів з метою фінансування інвестиційних проектів, в основному не мають власного забезпечення у вигляді застави майна, тому більшість комерційних банків не розглядає їх як потенційні позичальники. З бюджетів суб'єктів Російської Федерації ризиковані інвестиційні проекти також кредитуються. У зв'язку з цим необхідно знайти нові механізми фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малих підприємств.

Одним із перспективних напрямів для суб'єктів малого бізнесу є вирішення проблеми гарантійного забезпечення та страхування початкових вкладень у підприємництво. Надання державних гарантій та поруки за кредитами, що запитуються суб'єктами малого підприємництва в комерційних банках, дозволяє значно збільшити кількість проектів та програм, які отримують державну підтримку, порівняно з прямим наданням позичок з державних джерел та залучити до фінансування малого бізнесу значні ресурси комерційних банків. Кошти для гарантійних зобов'язань передбачаються у сумі, яка у 4-5 разів менша за суму виданих комерційними банками кредитів.

Ще один спосіб залучення кредитних ресурсів – компенсація частини процентних ставок (особливо на початковому етапі реалізації проекту, коли ще не почалося повернення коштів), що також розширює кількість одержувачів фінансової підтримки та полегшує доступ малих підприємств та фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи до комерційних кредитів.

Нині близько 40 регіонів тією чи іншою мірою намагаються запровадити механізм видачі гарантій під час інвестування проектів та їх страхування. Нині розглядається питання створення республіканського гарантійного фонду підтримки суб'єктів малого підприємництва. Однією з найважливіших складових майнової підтримки суб'єктів малого підприємництва є лізинг. Незважаючи на відносно малий обсяг державних коштів, вкладених у створення та розвиток регіональних лізингових компаній, можна вже говорити про початок цього процесу у регіонах країни. Значна частина лізингових компаній здійснює діяльність за рахунок власних коштів.

p align="justify"> Важливий резерв залучення інвестицій у сферу малого підприємництва - розвиток товариств взаємного кредитування (ОВК) або взаємного страхування. Вони створюються з метою кредитування суб'єктів малого підприємництва, засновниками яких стають ті самі підприємства та індивідуальні підприємці. Такі організації необхідно всіляко підтримувати, у тому числі шляхом надання пільг, оскільки вони можуть у перспективі зняти навантаження з бюджетів усіх рівнів фінансової підтримки суб'єктів малого підприємництва.

Фактором, який стримує створення кредитних кооперативів (спілок), є відсутність спеціального законодавства про кредитні споживчі кооперативи громадян. Нині у Російської Федерації вже працюють понад 700 таких товариств. Цивільний кодекс Російської Федерації надає право створювати їх, але потрібні ще правові акти, що дозволяють цілеспрямованіше використовувати цей механізм.

Один із методів фінансової підтримки малих підприємств та підприємців – співфінансування, при якому ризики діляться між учасниками проекту, що кредитується. Якщо один із учасників може запропонувати дешевші ресурси хоча б в обмеженому обсязі, то кошти, що бракують, можна залучити з інших, дорожчих джерел.

Все більшого поширення набуває механізм мікрокредитування малого підприємництва. Воно практикується у 30 суб'єктах Російської Федерації. Одним із перспективних джерел коштів для розвитку підприємництва може стати залучення венчурного (ризикового) капіталу. Нині налічується понад 10 венчурних фондів, які працюють у галузі інноваційного підприємництва. Як приклад можна навести фінансування проекту ЗАТ Котодел (м. Воронеж).

Ще не знайшов широкого застосування і такий перспективний фінансовий механізм, як франчайзинг. У спрощеному вигляді франчайзинг передбачає використання торгової марки великої фірми у розвиток малого підприємства. Аналогічні елементи франчайзингу використовують регіональне представництво системи фотопослуг «Кодак-експрес» у багатьох регіонах Російської Федерації.

Проте фінансово-кредитні механізми, пов'язані з видачею гарантій, страхуванням проектів, франчайзингом, венчурним фінансуванням, взаємним кредитуванням, співфінансуванням, мікрокредитуванням не мають нормативно-правової бази на федеральному рівні.

Нагальним завданням є розвиток фінансових інститутів та технологій, які забезпечують потреби малих підприємств у кредитах та інвестиціях. Механізми приватизації та економічного перерозподілу ресурсів мають сприяти їх ефективному використанню. Необхідно створити справедливу систему трудових відносин та соціального захисту, що відповідає ринковому середовищу.

Основні заходи щодо створення ефективної кредитно-фінансової системи, поширення фінансових технологій спрямовані на розробку нормативної та методичної бази для гарантійних кредитно-фінансових схем, венчурного фінансування, взаємного кредитування та страхування, лізингу, франчайзингу та інших кредитно-фінансових механізмів та їх практичне впровадження. Ці заходи мають сприяти розвитку інвестиційно-кредитних ринків та стимулювання фінансування малих підприємств.

У вирішенні цих завдань важливу роль має відіграти створена за участю держави інфраструктура підтримки підприємництва. Зміцнення системи фінансово-кредитного забезпечення суб'єктів малого підприємництва, що охоплює регіональні та муніципальні фонди підтримки, підвищить стабільність та керованість системи державної підтримки, забезпечить вироблення та проведення послідовної державної політики щодо фінансування розвитку малого підприємництва.

Для розширення майнової підтримки малих підприємств необхідне якісне поліпшення інформаційно-методичної бази та інвентаризації недіючих виробничих площ великих державних підприємств; розробка та розповсюдження на цій основі різних економічних та правових механізмів використання об'єктів державної власності суб'єктами малого підприємництва.

Однією з пріоритетних завдань є підвищення зайнятості та зниження рівня безробіття населення, особливо в проблемних муніципальних освітах, що гостро переживають наслідки економічної трансформації. Реалізація цього завдання передбачає підготовку висококваліфікованих кадрів для малого підприємництва; створення системи додаткової професійної освіти керівників та спеціалістів діючих малих підприємств; розвиток Інститутів підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів; розробка методичних засад навчання підприємницької діяльності.

Серйозним завданням залишається включення підприємців у систему сучасного інформаційного обміну, у тому числі дистанційного, що дозволить значно покращити умови та ефективність їхньої роботи. Основні зусилля щодо вирішення цього завдання будуть спрямовані на створення мережі кон'юнктурної інформації, що містить дані про попит, ціни та особливості ринків товарів і послуг у різних регіонах Росії та за кордоном, яка сприяла б посиленню міжрегіонального обміну товарами та послугами та виходу суб'єктів малого підприємництва на зовнішній ринок.

Завданням Програми щодо збереження науково-технічного потенціалу країни, підвищення інноваційної активності малих підприємств є створення інноваційної інфраструктури на міжрегіональному, регіональному та муніципальному рівнях, умов для комерціалізації результатів наукових розробок та просування ринку конкурентоспроможної продукції. Програма передбачає також розвиток засобів інформаційного забезпечення підприємств науково-технічної галузі правової, фінансової, економічної та іншої інформації з використанням Інтернет-ресурсів.

У завдання міжнародного співробітництва у сфері малого підприємництва включені розробка та реалізація програм співробітництва з державами - учасницями СНД у рамках угод між MAП Росії та міністерствами та відомствами зарубіжних країн, Федеральним фондом підтримки малого підприємництва та структурами державної підтримки малого підприємництва зарубіжних країн; участь у підготовці та реалізації міжнародних проектів технічного сприяння малому підприємництву в РФ, у роботі міжурядових комісій з торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва із зарубіжними країнами.

Паралельно з цим здійснюватиметься реалізація заходів щодо практичного впровадження прогресивних фінансових технологій, що дозволяють залучати позабюджетні ресурси та здійснювати фінансування програмних заходів, знижуючи цим навантаження на бюджети різних рівнів.

У рамках виконання заходів Програми передбачається забезпечити умови для збереження діючих та новостворених малих підприємств та підприємців без утворення юридичної особи, що дозволяють збільшити кількість робочих місць у сфері малого підприємництва до 8,5 млн., забезпечивши при цьому джерелами доходів до 30 млн. осіб. Передбачається, що після завершення заходів Програми загальний внесок малого підприємництва до валового внутрішнього продукту збільшиться до 12 відсотків.

Однак досі на практиці індивідуальні підприємці стикаються з такими проблемами, які суттєво заважають їхньому розвитку або призводять до банкрутства. Заплановані заходи виконуються повільно та не в повному обсязі. Найчастіше державна підтримка на місцевому рівні виявляється поодиноким випадком.

Можна виділити основні етапи розвитку малого підприємництва найближчі роки.

2002р.- Створення фінансової бази розширеного відтворення шляхом побудови каналів пропозиції позикового капіталу в грошовій формі під поруку ліквідного державного майна (майнових прав), розширення спектру кредитно-фінансового обслуговування в залежності від особливостей малого підприємства (відповідності його цілей оголошеним державним пріоритетам, співвідношенню прибутковості - ризику інвестицій та ін.).

2003р.- Розширення інвестиційного попиту за рахунок оновлення виробничого апарату, посилення коопераційних господарських зв'язків всередині сектора, створення «центрів інноваційних технологій» для реструктуризації та інституційних перетворень великих підприємств, галузей, господарських комплексів (територій).

2004р. - Вихід на траєкторію сталого економічного зростання за основними показниками (обсяг продажів, податкова база, продуктивність праці, зростання доходів).

Прогнозоване 2001-2004гг. зниження кількості малих підприємств у промисловості та будівництві та їх збільшення у торгівлі супроводжуватиметься збільшенням середньооблікової чисельності працівників на підприємствах промисловості, торгівлі та будівництва. За умови збереження тенденцій, що намітилися, до кінця 2004р. середньооблікова чисельність працівників малих підприємств промисловості зросте до 1461 тис. осіб у торгівлі та будівництві відповідно до 2520 тис. осіб та 1448 тис. осіб Середньооблікова чисельність працівників малих підприємств протягом 2001-2004рр. зростатиме й у 2004г. становитиме 7278 тис. осіб

Помітне перевищення темпів прогнозованого збільшення середньооблікової чисельності працівниками над темпами зростання кількості малих підприємств та зниження кількості малих підприємств у промисловості та будівництві знайде відображення у подальшому збільшенні числа зайнятих у розрахунку на одне мале підприємство і, отже, укрупнення малих підприємств за кількістю зайнятих.

За прогнозними оцінками частка товарів, робіт і надання послуг, вироблених малими підприємствами, у ВВП Росії становитиме загалом країні 10-12%, у фактичних цінах за всіма видами діяльності у вигляді 754 млрд. крб. у 2001р., 912 млрд. руб. 2002р. та 1281 млрд. руб. 2004р.

Відповідно до песимістичним варіантом прогнозу 2002 р. кількість малих підприємств, порівняно з 2001 р., зменшиться на 2%. До кінця 2004р. кількість малих підприємств у разі не перевищить 876 тис.

Внаслідок здійснення цих програм кількість зареєстрованих малих підприємств має, на думку авторів програми, перевищити 1 млн. у абсолютному вираженні. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити середньорічні темпи зростання кількості зареєстрованих малих підприємств на рівні 4,5% на рік, а зайнятості в малому секторі - на рівні 8% на рік. Вклад малого підприємництва ВВП зросте на 14 - 15%.

Пріоритети у розвитку малого підприємництва та основні стратегічні заходи щодо його державної підтримки на середньострокову перспективу будуть відображені у Концепції розвитку малого підприємництва в Російській Федерації до 2010 р., яку в даний час МАП Росії розробляє спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади та громадськими об'єднаннями підприємців.

Будь-яка держава зацікавлена ​​у розвитку підприємництва. Збільшення кількості провідних активну діяльність дрібних підприємств викликає поліпшення якості життя громадян та зростання економічних показників загалом. Крім того, величезні корпорації не можуть швидко реагувати на зміни ринкової ситуації і нездатні вчасно задовольнити потреби населення, що змінюються.

Підтримка бізнесу 2020, державної програми сприяння приватному підприємництву - досить поширена практика у країнах. Найчастіше інтерес у влади викликають невеликі місцеві компанії, які покращують економічну ситуацію в окремому місті: надання їм різних пільг і субсидій дозволяє підвищити конкурентоспроможність продукції та інвестиційну привабливість регіону.

У Росії така форма допомоги зустрічається рідше: органи самоврядування на місцях зазвичай не мають необхідного для реалізації подібних заходів бюджету. Тим не менш, вітчизняні підприємці можуть скористатися альтернативним варіантом - програмою сприяння розвитку МСП, що впроваджується на федеральному рівні, що включає в себе безліч способів як фінансової, так і інфраструктурної підтримки новоствореного бізнесу.

Хто може розраховувати на допомогу?

Вивчаючи державну політику щодо приватних підприємців, можна відзначити, що чинні програми фінансової та нематеріальної підтримки орієнтовані переважно на представників малого та середнього бізнесу. Щоб з'ясувати, чи належить окремо взята компанія до цієї категорії, необхідно взяти до уваги середньооблікову чисельність працівників та обсяг річного обороту:

Формат підприємства

Таким чином, на отримання допомоги ІП від держави у 2020 році можуть претендувати виключно зазначені суб'єкти підприємництва за умови, що вони відповідають деяким додатковим вимогам:

• Строк існування – не більше двох років;
• Суб'єкт МСП зареєстрований у податковій службі;
• У підприємства немає заборгованості з податкових та фондових відрахувань.

Кошти розподіляються між здобувачами нерівномірно: щоб підвищити ймовірність успіху у залученні стороннього фінансування, підприємець повинен працювати в одному з пріоритетних на сьогоднішній день напрямків:

• Виробництво товарів першої потреби;
• Послуги з екологічного туризму;
• Різні напрями народної творчості;
• Агропромисловий сектор;
• Житлово-комунальне господарство;
• Соціальне підприємництво;
• Науково-технічна галузь.

Де можна отримати допомогу?

Повноваженнями, пов'язаними з вирішенням питань про надання допомоги підприємцям, мають багато інстанцій та організацій. Кожна з них діє в означеній сфері і має власний бюджет:

1. Міська адміністрація. У відділі економічного розвитку можна отримати інформацію про всі види федеральних та місцевих програм фінансової підтримки малого бізнесу 2020;
2. Фонди підтримки підприємництва. Проводять експертизу представлених підприємцями проектів і виходячи з отриманих результатів виділяють кошти на фінансування підприємств;
3. Торгово-промислові палати. Надають безкоштовні консультації з питань маркетингу, фінансів, правової підтримки та сертифікації, а також допомагають взяти участь у різних федеральних та міжнародних виставках;
4. Бізнес-інкубатор. Надають підприємцям-початківцям інфраструктурну підтримку, надають площі та обладнання для ведення діяльності;
5. Венчурні фундації. Визначають найперспективніші стартапи та виділяють гранти на підтримку малого бізнесу 2020 року. Пріоритетними для фондів є науково-технічні та інноваційні проекти.

Види програм

Програми державної підтримки підприємницької діяльності 2020 року реалізуються різних адміністративних рівнях. Відповідно до масштабів та обсягів фінансування їх можна класифікувати як:

Федеральні програми:

• Призначені для реалізації у масштабах країни;
• Характеризуються великими обсягами фінансової підтримки малого бізнесу у 2020 році;
• Оперують коштами переважно для масштабних проектів;
• Реалізують стратегію розвитку підприємств, що вже працюють.

Регіональні програми:

• Діють у межах адміністративних регіонів;
• Оперують бюджетом конкретного краю чи області;
• Призначені у розвиток регіональної інфраструктури.

Місцеві програми:

• Реалізуються для міських чи районних підприємців;
• мають порівняно невеликий обсяг фінансування;
• Вирішують місцеві завдання економічного характеру.

Пряма фінансова допомога

При субсидуванні кошти в рамках програми підтримки малого бізнесу 2020 видаються підприємцю безоплатно. В інших випадках йдеться про пільгові кредити та позики, що надаються на тривалий термін за зниженою процентною ставкою. Проте будь-які форми фінансування мають обумовлене цільове призначення та супроводжуються документальною звітністю за встановленою формою. Так, гроші можна витратити на:

• оренду приміщення або земельної ділянки;
• Закупівлю основних засобів;
• Придбання сировини та витратних матеріалів;
• Покупку виробничого устаткування.

Гранти

Даний вид фінансування доступний не тільки для бізнесменів, які приступають до реєстрації свого першого підприємства, а й для тих, хто займається комерційною діяльністю не більше двох років. Проведенням конкурсів серед підприємців та розподілом грантів займаються:

1. Департамент із розвитку підприємництва;
2. Департамент економічного розвитку;
3. Місцеві органи самоврядування;
4. Фонди підтримки МСП;
5. Спілки підприємців.

Місцева влада на початку кожного року уточнює перелік пріоритетних видів діяльності: ознайомитись із цією інформацією можна на сайті центру підтримки підприємництва. Найчастіше переважають наукові розробки (30% від загальної суми фінансування), проекти з високою соціальною значимістю (30%), виробництво та агропромисловий сектор (20%), а також торгівля (12%). Відповідно до законодавства гранти не можуть отримати підприємства, які виробляють підакцизні товари, що працюють з нерухомістю або інвестиціями, видобувають корисні копалини або здійснюють ігрову діяльність.

Зрозуміло, що обсяг фінансування залежить від бюджету регіону. Так, у Москві, Самарі чи Пермі підприємець може розраховувати на 500000 рублів, тоді як в інших областях розмір гранту обмежений на рівні 300000 рублів. Передбачається, що ці кошти будуть спрямовані на покриття 30–50% загального кошторису проекту. Решту грошей бізнесмену доведеться знайти самостійно.

Щоб підтвердити обґрунтованість своїх претензій на грант, необхідно за допомогою документів довести приналежність компанії до категорії МСП щодо кількості робочих місць та суми річного обороту.

Крім того, підприємець має:

• Надати документальне підтвердження відсутності іншої фінансової допомоги;
• пред'явити Свідоцтво про реєстрацію, установчі документи, бізнес-план;
• Підтвердити банківською випискою наявність власних коштів;
• Запросити довідку про позитивну кредитну історію в Національному бюро.

Пільгове кредитування

Пільгове кредитування - один із можливих виходів для тих, хто не може розраховувати на інші способи фінансової підтримки державою малого бізнесу 2020. Як і при виділенні грантів, ймовірність отримання позички з мінімальною процентною ставкою вища у тих, хто працює у пріоритетних для держави сферах. До них належать інновації, виробництво товарів першої необхідності, наукомісткі галузі, сільське господарство.

З питань кредитування слід звертатися у державні установи і фонди, а й у банки чи кредитні співтовариства: чимало їх розробляють власні продукти для підприємців. Цільове витрачання грошей перевіряється у будь-якому випадку - це може бути:

• Фінансування придбання основних засобів, виробничого устаткування реалізації нових проектів;
• Відшкодування поточних витрат, пов'язаних із проектом (до 30% від суми кредиту);
• Поповнення оборотних коштів.

Кредит надається у формі одноразової виплати, відновлюваної або невідновлюваної лінії у сумі від 50 мільйонів до мільярда рублів. Термін дії договору може бути будь-яким, проте пільгова програма діє протягом трьох років. Також для участі в ній підприємець повинен інвестувати у проект власні кошти в обсязі:

• 20% для кредитів у сумі від 500 млн рублів;
• 20% для кредитів, погашення яких передбачається з прибутку, отриманого в результаті запуску проекту, що фінансується;
• Без обмежень – для решти інвестиційних проектів.

Відсоткові ставки користування кредитом встановлюються для малих підприємств лише на рівні 11–11,8% річних, середніх - від 10% річних.

Мікропозики

У деяких випадках підприємцям для реалізації проектів не потрібно масштабне фінансування на десятки мільйонів рублів. Альтернативою для охочих отримати від 100 000 до 3 000 000 рублів може стати інша форма підтримки малого бізнесу 2020 року - надання мікропозик. Щоб скористатися такою допомогою, підприємство має працювати в одній із наступних галузей:

• Агропромислове виробництво;
• Будівництво;
• Товарне виробництво та переробка продукції;
• Інноваційна та наукова діяльність;
• Сфера послуг.

Позика видається терміном від трьох місяців до трьох років за ставкою 10% річних. Цільове призначення такого фінансування передбачає:

• Поповнення товарного запасу та оборотних коштів;
• оренду або придбання об'єктів комерційної нерухомості;
• ремонт об'єктів нерухомості;
• оренду або придбання комерційного транспорту;
• Закупівлю верстатів та технологічних ліній;
• Закупівлю сировини та матеріалів;
• Рефінансування раніше оформлених кредитів.

Фінансова установа може вимагати забезпечення кредиту запорукою з боку підприємця. При сумі до 300000 рублів як таке використовують або рухоме і нерухоме майно, або порука. При обсягах кредитування, які перевищують зазначений ліміт, застосовують ці види гарантії разом.

Непряма фінансова допомога

Немає нічого дивного в тому, що підприємців в першу чергу цікавить питання про те. Однак на реалізацію інших видів підтримки держава виділяє набагато більше коштів: ця обставина змушує задуматися про уважніше вивчення альтернативних видів допомоги МСП.

Податкові канікули

Перші два роки роботи малого підприємства можна вважати найважчими – на цьому етапі витрати компанії значно перевищують доходи. Тому державною програмою підтримки МСП передбачено спеціальні податкові пільги для малого бізнесу у 2020 році:

• Для ІП, які використовують УСН – можливість зниження ставки з 6% до 1%;
• Для ІП, використовують ПСН - зниження розміру потенційного доходу з 1000000 рублів до 500000 рублів на рік;
• Для ІП, які використовують ЕНВД, - можливість зниження ставки з 15% до 7,5%.

Підприємцям-початківцям пільги 2020 року можуть бути надані без обмежень, оскільки закон продовжує термін дії програми по 2020 рік включно. Додатково встановлено правила застосування податкових канікул:

• Зниження ставки допускається лише підприємств, зареєстрованих вперше. Чинні ІП таку пільгу отримати не можуть;
• Для застосування спеціальної ставки оподаткування підприємство має перейти на ЕНВД, УСН чи ПСН пізніше, як за два роки після реєстрації;
• Пільгу можна призначати терміном трохи більше двох років;
• Податкові канікули 2020 року надається підприємцям, які у соціальної, виробничої чи наукової сферах. При цьому частка доходу компанії від зазначених видів діяльності має перевищувати 70% загальної суми прибутку.

Компенсація ставок за кредитами

Важко знайти будь-який вид підприємницької діяльності, що не потребує періодичного кредитування. Звертаючись у банки, власники компаній без альтернативи найчастіше змушені приймати не найвигідніші пропозиції. На перший погляд здається, що виправити ситуацію неможливо, однак вихід є і тут: відповідна програма державної підтримки малого бізнесу в Росії 2020 дозволяє певною мірою зменшити кредитне навантаження.

Зрозуміло, відшкодування тіла кредиту, як і раніше, залишається основним завданням підприємця. Але частково компенсувати відсоткову ставку за користування кредитом можна за рахунок держави. Допомога надається в обсязі:

• 1/3 від встановленої на 2020 рік ставки рефінансування (7,75%) для договорів із строком дії не менше двох років;
• 1/2 від ставки рефінансування для кредитів, виданих терміном від 2 до 3 років;
• 2/3 від ставки рефінансування для кредитів, виданих терміном понад три роки.

Мета кредитування має значення і в цьому випадку: кошти мають бути спрямовані на придбання основних засобів, закупівлю обладнання, сировини та матеріалів, розширення та реконструкцію виробництва. Оцінка доцільності виділення допомоги проводиться на підставі наведених у бізнес-плані даних про соціальну та економічну користь проекту. До соціальних критеріїв відносяться:

• створення додаткових робочих місць;
• Збільшення заробітної плати працівникам.

Не менш важливими є економічні критерії ефективності проекту:

• Зростання фінансування закупівлі основних засобів;
• збільшення обсягу робіт;
• Кількісний приріст обсягу вироблених товарів.

Порука за кредитами

Банки у спробі покращити свої фінансові показники та зменшити ризики регулярно посилюють вимоги до позичальників із числа суб'єктів МСП. З цієї причини кількість власників компаній, які зуміли обійти всі бюрократичні перешкоди та отримати бажане фінансування, постійно зменшується.

Тим часом, підприємці можуть скористатися дієвим способом вирішення проблеми – державною програмою підтримки малого бізнесу 2020 року в галузі надання гарантій за кредитами. Її реалізацією сьогодні займаються фінансовані з федерального чи регіонального бюджетів фонди сприяння підприємництву.

Пріоритетними для них напрямками є:

• Виробництво продукції;
• Народні промисли;
• Наукові розробки, інновації;
• Будівництво;
• соціальний бізнес;
• Житлово-комунальна сфера;
• Транспортні послуги;
• Зв'язок та телекомунікації;
• Внутрішній туризм.

Бізнесменам, які працюють у цих галузях, надається максимальна гарантія, що дозволяє отримати до 70% необхідного забезпечення; відповідно, 30%, що залишилися, підприємець повинен знайти самостійно. Для непріоритетних галузей гарантії дещо менше – у межах 50%. Крім того, послуга є платною: за її надання фонд стягує 0,75–1,25% суми поруки.

Кредит у будь-якому випадку видає банк, що бере участь у державній програмі, тому позичальник насамперед повинен відповідати вимогам обраної для співпраці фінансової установи. Що ж до гарантійних фондів, то їх умови дещо лояльніші:

• До звернення до фонду підприємство має працювати щонайменше півроку;
• Підприємець не повинен мати боргів з податків та платежів до ПФР;
• Здобувач має надати заставу у розмірі 30–50% від суми кредиту.

Компенсація лізингових платежів

В якості альтернативи оренді лізинг став не тільки вельми популярним серед підприємців способом отримання обладнання, але й окремим ефективним інструментом у переліку програм підтримки малого та середнього бізнесу 2020 року. у регіональне представництво Міністерства економічного розвитку. Відшкодування витрат здійснюється на пайовій основі з деякими обмеженнями:

• Часткова компенсація першого внеску за укладеним договором лізингу на суму до 50%. Разом про те сума відшкодування має перевищувати 500000 рублів;
• Часткова компенсація регулярних лізингових платежів обсягом до 2/3 від ставки рефінансування. Загальна сума субсидії має перевищувати 5 млн рублів.

Підтримку можуть отримати суб'єкти підприємництва, які уклали договори на лізинг виробничого обладнання, верстатів, технологічних ліній, вантажних та малотоннажних транспортних засобів та машин. Субсидія не надається:

• Компаніям, які купують обладнання для торгової діяльності;
• Підприємствам, які вимушені оплачувати штрафні санкції за договором;
• Підприємцям, які не продемонстрували належний рівень соціальної ефективності і не створили по одному робочому місцю на кожен мільйон рублів компенсації;
• Компаніям, які працюють у сферах кредитування та страхування, аудиту, управління фінансами вкладників, азартних ігор та тоталізаторів, нерухомості та торгівлі.

Допомога фермерам

Державна підтримка малого бізнесу в Росії 2020 року включає наявність окремої програми сприяння підприємцям, які працюють у пріоритетному для країни агропромисловому секторі. Фермерам-початківцям компенсують до 90% від загальної документально підтвердженої суми витрат на:

1. купівлю землі сільськогосподарського призначення;
2. Будівництво будинку та облаштування побуту;
3. Проектування виробничих цехів та складів;
4. Купівлю та ремонт виробничих цехів та складів;
5. Будівництво під'їзних колій до виробничих об'єктів;
6. Підключення цехів та складів до інженерних мереж;
7. Покупку сільськогосподарської та вантажної техніки, виробничого обладнання;
8. Покупку посадкового матеріалу;
9. Купівля добрив та гербіцидів.

Субсидія може бути отримана фермерським господарством лише один раз – у перші півроку роботи підприємства. Максимальний обсяг фінансування досягає 1,5 млн рублів: перелічені у 2020 році кошти необхідно освоїти протягом 18 місяців.

Дещо по-іншому виглядає допомога для підприємців, які створюють сімейні тваринницькі ферми: у цьому випадку сума гранту збільшується до 3 млн рублів, проте, претендент має надати доказ наявності у нього власних коштів в обсязі не менше 40% від сумарної вартості проекту. Витратити гроші потрібно протягом 24 місяців на заздалегідь обумовлені цілі:

• Проектування ферми;
• Будівництво та оснащення ферми;
• Будівництво та оснащення цехів для переробки продукції;
• Купівлю та монтаж обладнання для ферми;
• Купівля сільськогосподарських тварин.

Державна комісія обов'язково проводить серед претендентів на конкурс. Підготовка фермерів оцінюється за такими критеріями:

• Вища освіта, досвід роботи в агропромисловому секторі або ведення власного підсобного господарства протягом 10 років;
• Якісний бізнес-план;
• Власні кошти обсягом 40% від заявленої вартості проекту;
• Укладені із споживачами продукції договори;
• Успішна підприємницька діяльність упродовж 6 місяців.

У 2020 році відбудуться зміни у механізмі видачі грантів для фермерів. Очікується, що держава перераховуватиме гроші на рахунок підприємства не одним платежем, а поетапно, в міру освоєння попередніх частин.

Інші види допомоги

Крім прямої чи непрямої фінансової держпідтримки малого бізнесу, у 2020 році підприємцям доступні й інші види допомоги, що передбачають створення більш комфортних умов ведення діяльності.

Оренда муніципальної власності

Федеральна і місцева влада часто володіє нерухомою власністю, що використовується неефективно або не використовується взагалі. Розробники програми допомоги МСП вважали за доцільне передачу таких муніципальних об'єктів в оренду підприємцям-початківцям на пільговій основі.

Таку майнову підтримку власники бізнесу можуть отримати під час укладання орендного договору терміном понад п'ять років. Базові тарифи визначаються на основі думки незалежних оцінювачів, сформованої відповідно до ситуації на ринку нерухомості. Потім ці дані використовують для обчислення пільгової ставки, що діє протягом перших трьох років оренди:

• Протягом першого року тариф складає 40% орендної плати;
• Протягом другого року – 60%;
• Протягом третього року – 80%;
• За четвертий та наступні роки підприємець сплачує повну ставку.

Відео на тему

Компенсація участі у виставках

Навіть володіють інформацією про діючі програми підтримки бізнесу підприємці часто не знають про подібний вид допомоги. Насправді суб'єкт СПМ може постфактум компенсувати до половини загального обсягу витрат, пов'язаних з виставковою діяльністю, за умови, що сума субсидії не перевищить 150 тисяч рублів на рік. Відшкодуванню підлягають такі витрати, як:

• Оренда площі, встановлення стендів, створення виставкової інфраструктури;
• Перевезення експонатів до місця демонстрації та назад;
• Організація переговорів, презентацій, друк рекламних матеріалів;
• Послуги перекладача.

Для отримання компенсації необхідно подати до місцевого Центру підтримки підприємництва заяву, договір з організаторами виставки, копію документа про оплату участі у заході та акт виконаних робіт.

Компенсація витрат на навчання

Багато новостворених підприємств стикаються з проблемою недостатньої кваліфікації співробітників. Витрати на їх навчання на різних тренінгах, семінарах та курсах спочатку можуть виявитися небажаним навантаженням на бізнес. Тим часом, і на цей випадок існує програма відшкодування витрат: потрібно лише подати до відповідних інстанцій докази проходження навчання у вигляді оплачених рахунків, дипломів або укладених з навчальними центрами договорів. Субсидування підлягають 50% витрат у сумі трохи більше 40 тисяч рублів на рік.

Зрозуміло, таку відносно невелику компенсацію керівництво великого підприємства навряд чи розглядатиме як серйозна мотивація. Однак слід згадати про те, що майже всі компанії змушені регулярно відправляти своїх юристів і бухгалтерів на різні семінари, а тому часткове відшкодування вартості навчання можна вважати заохочувальним бонусом для малого бізнесу, що розвивається.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Федеральна державна бюджетна освітня установа

вищої професійної освіти

" КУБАНСЬКИЙДЕРЖАВНИЙУНІВЕРСИТЕТ"

(ФДБОУВ ПО " КубДУ")

Кафедрасвітовийекономікиіменеджменту

ВИПУСКНАКВАЛІФІКАЦІЙНАРОБОТА

ДержавнаподтримкамалогобізнесувРосії

Роботу виконав А.А. Москаль

Науковий керівник

д-р екон. наук, професор Н.С. Козир

Краснодар 2015

• Вступ
• 2 Особливості розвитку та підтримки малого бізнесу в Росії на сучасному етапі
• 2.2 Аналіз практичного функціонування бізнесу в РФ
• 2.3 Порівняльний аналіз розвитку малого та середнього підприємництва в Росії та за кордоном
• 3. Удосконалення державної підтримки малого підприємництва Росії
• 3.1 Сучасний організаційно-економічний механізм функціонування бізнесу
• 3.2 Удосконалення державної підтримки малого підприємництва Росії
• Висновок
• Список використаних джерел
• Додаток А
• Додаток Б

Вступ

На сьогоднішній день "Державна підтримка малого бізнесу в Росії" є вкрай актуальним на даному етапі розвитку економіки загалом та російської економіки зокрема.

Малий бізнес бере участь у формуванні бюджетів усіх рівнів. Згідно з рядом відповідних відрахувань до бюджету від доходів компаній підприємства малого бізнесу надають робочі місця і є джерелом доходів населення. Малий бізнес здійснює значну функцію у формуванні інноваційної економіки держави, інвестуючи кошти у наукомісткі високотехнологічні тенденції виробництва.

Підприємництво включає здійснення самостійної діяльності під власну відповідальність, орієнтована на регулярне отримання прибутку в процесі використання власних ресурсів для реалізації продукції та надання послуг, відповідно до законодавчого порядку.

Основною метою підтримки МСБ є не пряме субсидування підприємств або забезпечення їх фінансовими ресурсами, а створення сприятливих умов для комфортного функціонування суб'єктів малого бізнесу, а також полегшення доступу підприємств до позикових ресурсів.

Мета дослідження - розробити практичні рекомендації у напрямі державної підтримки малого бізнесу в Росії.

Відповідно до метою дослідження у роботі поставлені такі завдання:

вивчення теоретичних засад малого підприємництва;

визначити цілі та напрями державного регулювання та підтримки малого підприємництва;

оцінка ефективності державних програм підтримки бізнесу;

дослідити особливості регіональної державної підтримки та стимулювання малого підприємництва;

провести порівняльний аналіз заходів державної підтримки та розвитку малого та середнього бізнесу за кордоном.

Об'єктом дослідження є мале підприємництво.

Предмет дослідження? економічні відносини, що складаються між підприємствами сфери малого бізнесу та державними органами.

У першому розділі дається узагальнююче визначення малого бізнесу, розглядається еволюційна сутність, виявлено підходи до визначення малого бізнесу, а також стан державної підтримки малого бізнесу.

У другому розділі проведено аналіз умов та напрямів розвитку малого бізнесу в Росії, а також за кордоном. Проведено оцінку розвитку малого бізнесу в регіонах ЮФО. Виявлено напрями та форми підтримки МСБ у різних країнах.

У третій главі досліджено мале підприємництво, його організаційно-правова форма, структура, а також застосовані різні заходи в галузі стимулювання малого підприємництва.

Інформаційну та теоретичну базу дипломного дослідження склали наукові праці та публікації вітчизняних та зарубіжних авторів. В якості організаційно-правової бази були прийняті чинні закони, законодавчі та нормативні акти з підтримки суб'єктів малого бізнесу в Росії.

Теоретичні аспекти функціонування малого бізнесу та його підтримка в РФ

малий бізнес державна підтримка

1. Формування та розвиток малого бізнесу в РФ

Поява терміна "підприємництво" відносять до XVIII століття, засновником якого є Р. Кантильона, який під підприємцем розумів особу, що діє в обставинах ризику і засобу виробництва, що купує за конкретну вартість, з метою виготовлення продукту і подальшої її реалізації та отримання доходу.

Згодом економічна сутність цього терміна змінювалися і доповнювалися новітніми даними. Бодо (1797 р.) визначав "підприємця" основним розумом, що дозволяє стрімко дати оцінку різноманітної інформації та застосувати нові, для даного проміжку часу, досягнення та пізнання.

Ж.Б. Сей 1803 року. акцентує увагу, що організаційні можливості "підприємця", що поєднує різноманітні умови виробництва, що переміщає фінансові засоби менш ефективної галузі в найбільш прибуткові галузі діяльності. Сей, саме почав здатність "підприємця" поєднувати різноманітні умови виробництва зі збором даних та набуття необхідних навичок, дозволяють приймати рішення та створювати виробничий процес.

Історик економічної думки І. Шумпетер (1934 р.) вважав, що становище власника не вважається визначальною і невід'ємною ознакою підприємця. Людина, що розробляє нові технологічні процеси, здійснює нові комбінації умов виробництва, головна роль якого об'єднується до інноваційної діяльності.

У книзі Макконнелл та Брю "Економікс" (1992 р.) виділяється:

а) Бізнесмен покладає він ініціативу поєднання ресурсів працю, земля, капітал під час виготовлення товарів та послуг, якщо дана процедура обіцяє бути прибутковою;

б) Підприємець покладає він прийняття основних стратегічних рішень під час управління бізнесом, встановлює основні напрями роботи фірми;

в) Бізнесмен - спрямований, встановити у практику на комерційній основі нові товари, нові виробничі технологічні чи нові форми організації бізнесу .

Історія вітчизняного та зарубіжного підприємництва на різних стадіях його історичної еволюції привертає увагу різних вчених – істориків, філософів, економістів. По-перше, цікавить саме розвиток, еволюція і функціонування російського підприємництва. По-друге, в умови розвитку ринкової економіки соціальний прошарок підприємців відіграє велику роль у всіх сферах життєдіяльності сучасного російського суспільства, підвищує свій вплив на економіку, політичну діяльність, цивілізацію, громадську життєдіяльність держави. По-третє, неповторний історичний досвід, сформований російським підприємництвом, надзвичайно популярний у сучасних умовах з метою покращення та збільшення продуктивності підприємницької діяльності.

Створення підприємництва призвело до нової системи управління у Росії. Вітчизняні вчені пройшли величезний шлях через століття формуючи безліч підходів до управління, оскільки теорія та практика управління формувалася поступово. З кожним століттям ринкова економіка дедалі більше розвивалася, утворюючи різні види виробничих і сільськогосподарських галузей (табл.1).

Таблиця 1 – Еволюція розвитку підприємницької діяльності

	Основний внесок у розвиток підприємницької діяльності
	Зародження ремесла у вигляді домашнього промислу такого як: вироби зі шкіри, взуття, лляні тканини. Починає формуватися обмін товарами між іншим народом, формуючи як роздрібну, і оптову торгівлю продуктами ремесла .
	XIII столітті характерний повільний розвиток сільського господарства. У торгівлі переважно застосовувався натуральний обмін. XIV ст. відбуваються значні зміни у промисловій техніці та промисловому виробництві. Відбувається виникнення водяних млинів, паперу, розвиток книжкової справи, вогнепальної зброї, гармат, виготовлення монет, кам'яного будівництва. Починають формуватися перші торгові товариства, які з 2-4 людина, об'єднаних спільними діловими інтересами .
	Відбувається освіта перших жителів монастирів, які володіли землями, угіддями, землеробським та промисловим господарством. Видавалися перші кредити, позичка видавалася натурою чи грошима. Неповернення кредиту було неможливе, оскільки невиконання зобов'язань вважалося гріхом. Розвиток торгівлі відбувався лише під заступництвом церкви, яка підтримувала порядок у церкві, помірність відсотків за кредитом. За віз товару та торгівлю у церкви збирали мито. У XV столітті жваво відбувається розвиток торгівлі, чітко розділивши міста та села.
	Суттєві успіхи в цьому періоді були в землеробстві, так само скотарстві, мисливські та рибальські промисли мали суттєву роль. Широкого поширення набувала виробництво хлібобулочних виробів, дерев'яного посуду, заліза, зброї. Підприємницькі навички наочніше стали пров'яляться у видобутку та реалізації солі. Відбувається пожвавлення торгівлі як між районами, а й іншими країнами. Майбутні центри підприємництва стали формуватися в XVII ст. складалися з: металургії та металообробки, виробництво виробів з дерева, ювелірна справа.
	XVIII століття можна вважати століттям торгівлі, що розвивається. На початку століття переважало виробництво пороху, зароджувалося виробництво хімікатів. Пожвавився розвиток мануфактури: сукняних, полотняних, шовкових. Формування суднобудування. Збільшення виробництва металу, будівництва заводів. Ефективно розвивалася легка промисловість: порцеляна – фаянсова, паперова, скляна. Нестача капіталу для розвитку підприємництва, погані дороги, сезонна зміна цін, високий контроль держави за торгівлею.
	Велику роль формуванні російської промисловості грала держава, оскільки державі належала значної частини промисловості. На початку століття переважав розвиток аграрний сектор. Збільшився сектор польових культур (картопля, солодкий буряк). Виникали нові галузі (виноградарство, тютюновництво). У середині століття відбувається заміна ручної праці на машинну. З'являються перші заводи та фабрики. Формуються промислові райони. Відбувається ввезення імпортних товарів та збільшується експорт хліба. Створювалися залізнична мережа, розвиток водного транспорту, ґрунтових доріг.
	На початку ХХ століття підприємництво мало масове явище. Формування підприємців відбувалося як власників, створювався ринок робочої сили в, розвивалася адміністративна форма підприємництва, відкривалися приватні акціонерні банки. Основні вкладення коштів були у бавовняне виробництво, торгівлю, кредит. У середині століття відбувалася конфіскація земельних ділянок, великої рогатої худоби, свиней, вилучалася аграрна продукція з метою користування муніципальною громадськістю. Розвиток підприємництва істотно знижувалося, з допомогою монопольного становища держави, які позбавляли самостійності виробників, усунення конкуренції з-поміж них. Підприємницькими функціями стала займатися держава.

Протягом усіх періодів зародження підприємництва держава відігравала істотну роль його становленні. Формування концепції державної підтримки малого бізнесу у ХХ ст. викликалося активним становленням у більшості ринкових країн конкурентоспроможного ринкового господарства. Подібні вимоги створювали взаємну необхідність невеликих компаній та держави у ресурсній підтримці малого підприємництва. У цьому територія урядового впливу малі підприємства обмежувалися його державної допомоги. У нинішньому постіндустріальному суспільстві під впливом мінливих науково-технічних і суспільних зрушень простежується суттєві зміни у змісті малого бізнесу, крім того його значущості у формуванні економіки, в тому числі і за рахунок організації економічного партнерства невеликих компаній з великими.

Можна відзначити у дев'яності роки у сфері підприємництва характерна нестабільність законодавства, відсутність необхідних механізмів, законів захисту підприємств від великих державних фірм. Через десятки років економіка стала перетворюватися, створюючи організаційно - правове середовище у розвиток підприємницької діяльності. На початку двохтисячних років основними державними ознаками були збільшення кількості малих підприємств, що застосовують сприятливі умови, надаючи рівних прав малим підприємствам для отримання підтримки держави.

На сьогоднішній день від взаємодії держави та підприємництва залежить успіх ринкової економіки. Формування підприємств багато в чому залежить від дій представників державних потоків влади стосовно підприємців.

В основу державного регулювання входить:

забезпечення ресурсами малого підприємництва;

стимулювання у галузі та регіонах взаємодії малого та великого бізнесу;

розвиток інноваційного бізнесу;

формування умов сприятливого розвитку підприємництва.

Також державне регулювання малого та середнього бізнесу можна встановити наступну класифікацію його напрямків:

формування правової бази підприємницької діяльності;

захист конкуренції та лімітування монополістичної діяльності;

захист прав споживачів;

регулювання трудових відносин та збереження соціального партнерства;

розвиток податкової системи та перерозподіл доходів;

перерозподіл ресурсів;

регулювання цін та тарифів;

державна підтримка окремих видів бізнесу;

державне регламентування зовнішньоторговельної діяльності;

регулювання валютного курсу

Формування правової бази малого та середнього бізнесу містить у собі гарантування державою права приватної власності, регламентацію організаційно – правових форм суб'єктів малого та середнього бізнесу, регулювання договірних відносин між суб'єктами ринку, виконання державою ролі арбітра при вирішенні господарських спорів.

Захист конкурентної боротьби та обмеження монополістичної діяльності передбачає контроль державних органів за діяльністю природних монополій за допомогою регламентування цін, тарифів, якості послуг та введення заборонних заходів щодо дій будь-яких монополій, спрямованих на обмеження конкуренції або зловживання домінуючим становищем.

Захист прав споживачів з боку держави здійснюється через систему нормативно-правових актів, що характеризують процедуру захисту прав споживачів, відповідальність підприємців, систему державного та суспільного захисту споживачів.

Регламентування трудових відносин і підтримка соціального партнерства містить у собі формування трудового законодавства, системи спільного партнерства представників працівників та роботодавців, охорону праці та систему заходів щодо вирішення трудових спорів.

Формування податкової концепції та перерозподіл прибутку застосовується за допомогою бюджетного планування, прийняття ставок прибуткового податку, податку на прибуток та інших податкових вилучень, а також встановлення системи соціального забезпечення.

Перерозподіл ресурсів реалізується з метою фінансування природоохоронних заходів, утримання органів державного управління, забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки країни.

Регулювання цін та тарифів проводиться державою переважно щодо продукції та послуг природних монополій. Ці ціни та тарифи регулюються для того, щоб захистити інтереси споживачів та не допустити використання монопольного становища з метою отримання необґрунтованого прибутку.

Державна підтримка окремих видів бізнесу здійснюється з принципів системності, протекціонізму і селективності. Залежно від цілей, які держава ставить за підтримки того чи іншого виду бізнесу, визначається й обсяг допомоги, який здатний вплинути на позитивну динаміку.

Державне регламентування зовнішньоторговельної діяльності націлене на гармонійне поєднання приватних підприємницьких інтересів із загальнодержавними інтересами та реалізується через тамонно тарифну систему та систему заходів щодо сприяння та стимулювання зовнішньоторговельної діяльності, до яких належать розробка програм розвитку зовнішньої торгівлі, кредитування та страхування, забезпечення гарантій, організація ярмарків та виставок та ін.

Регулювання валютного курсу здійснюється з метою захисту інтересів вітчизняних товаровиробників від дій, які можуть спричинити негативну зміну платіжного балансу. Валютне регулювання є комплексом нормативно-правових актів, визначальних порядок операцій із валютою і порядок проведення валютного контролю .

1.1 Малий бізнес: економічна сутність

Ринкової економіки необхідна підтримка сегмента малого підприємництва, що є основною роллю бізнесу. Крім цього, невеликі підприємства надають можливість збільшити рівень соціальної відповідальності, фінансової ініціативи. Крім цього, конкурентна боротьба, представляє основні умови діяльності у невеликих підприємствах у системі ринкової економіки, дає можливість утримувати підвищення вартості продукції і на обслуговування, підштовхує бізнесменів регулярно збільшувати якість товарів хороших і запроваджувати нові технологічні процеси. Можна виділити, що бізнес займає істотну роль ринкової економічної системі, оскільки істотною гарантією розвитку ринкової економіки є саме підприємництво.

На сьогоднішній день можна виявити кілька підходів до визначення малого бізнесу. В основі теоретичного підходу закладено праці вчених, що визначають основні методи, теорії та принципи щодо покращення системи управління.

Вагомий внесок у розвиток системи управління Росії вклав П.А. Столипін, який був реформатором та державним діячем. Столипін велику увагу приділяв удосконаленню держави та будівництва.

У період становлення соціалізму вимагало створення нової громадської організації управління виробництвом. У роки великий внесок у управлінні зробили праці вчених, як А.А. Богданов, А.К. Гастєв, О.А. Єрманський, П.М. Керженців (табл. 2).

Таблиця 2 - Внесок вітчизняних учених у розвиток підприємницької діяльності

Вітчизняні вчені	Роки діяльності	Внесок у розвиток підприємницької діяльності
А.А. Богданов	1896-1909 член РСДРП, більшовик, з 1905 член ЦК. У 1911 р. займався наукою. З 1918 – ідеолог Пролеткульту. З 1926 року – директор першого у світі Інституту переливання крові.	Богданов вважав, що будь-яка управлінська задача, яка потребує дозволу, складається з цілого ряду елементів. Досягнення успіху полягає у хронологічно розташованих елементах. За підсумками цього формується зміст організаційної діяльності. Він створив теорію рівноваги, згідно з якою всі явища складаються з сукупності станів рухливої ​​рівноваги, що змінюють один одного, яке встановлюється в результаті зіткнення різноспрямованих сил .
А.К. Гастєв	У 1901 р. вступає до РСДРП та революціонер. У 1917-18 pp. секретар ЦК Всеросійського союзу робітників-металістів. У 1921 р. керівник Центрального інституту праці (ЦИТ).	Гастєв приділяв великий інтерес на людяному факторі. Він заявляв, ніби основну роль праці компанії грає людина, віддача організації настає зі свого поліпшення будь-якої людини на робочому місці, зокрема з ефективного використання часу. Гастєв, стверджував, що вироблена органічна потреба у стабільному поліпшенні своєї праці, а також у постійної модернізації техніки, механізмів тощо. Без створення конкретної методики це неможливо, що формулює постійний підхід до цього поліпшення.
О.А. Єрманський	У 1912 році написав дослідження торгово-промислового класу у Росії. 1917 виступав за створення однорідного соціалістичного уряду. У 1933-1936 роках завідував кафедрою економіки та організації виробництва.	Значний внесок у створення теорії соціалістичної раціоналізації. Основні положення цієї теорії розкрито їм у книзі "Наукова організація праці та система Тейлора". В основу теорії соціалістичної раціоналізації Єрманський поклав докорінні відмінності у призначенні та принципах здійснення соціалістичної та капіталістичної раціоналізації.
П.М. Керженців	У 1920-1921 рр. член делегації на мирних переговорах з Фінляндією. У 1923-1925 pp. - голова наради з наукової організації робіт на транспорті. 1927-1928 роки - заступник керуючого Центрального статистичного управління СРСР.	Працював у галузі Наукової організації праці. Ним було розроблено теорія " будь-якої організаційної діяльності " . Керженцев поширив розуміння наукової організації праці попри всі сфери людської діяльності. Особливо велике значення Кеженцев приділяв використанню організаційних методів, яким практично не приділялося належної уваги. До цих методів він відносив методи підбору та використання працівників, питання дисципліни, відповідальності, обліку та контролю, підпорядкованості тощо.

В основі визначення "мале підприємництво" у вчених немає єдиного уявлення. У міжнародній практиці ще визначено єдині характеристики визначення обсягів бізнесу. Причиною цього є те, що вони значно розходяться за чисельністю та галузями діяльності з іншими країнами, а також підходами до визначення залежно від цілей діяльності.

Правильне уявлення сутності бізнесу визначено теоретичними та практичними факторами, умовами:

а) в основі функціонування велике значення має державна підтримка у різних сферах економічної діяльності;

б) здійснює значні суспільні функції: сприяє збільшенню зайнятості населення і вважається мобільним постачальником ринку нових товарів;

в) для економіки діяльність підприємств стає значною умовою збільшення її конкурентоспроможності та стійкості.

Ще одним найбільш значним підходом виділяють правове регулювання підприємництва.

В наш час система управління вже сформована за рахунок різних методів, принципів, структур, але вона не перестає удосконалюватися з кожним днем. На сьогодні існують законодавчі бази, які сприяють індивідуальним підприємцям та малим підприємствам, належать:

а) Цивільний кодекс РФ;

б) Податковий кодекс РФ;

в) Трудовий кодекс РФ;

Згідно з ухваленим Федеральним законом "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації", що під суб'єктом малого бізнесу розуміється економічна діяльність суб'єкта економічних відносин, що має юридичний статус підприємця без утворення юридичної особи, або статус малого підприємства, з певною кількістю робітників, обсягом прибутку та виготовляючого продукцію, що надає послуги на власний страх і ризик під свою відповідальність.

У статті другий Цивільного кодексу поняття підприємництво включає здійснення самостійної діяльності під власну відповідальність, орієнтована на регулярне отримання прибутку в процесі використання власних ресурсів для реалізації продукції та надання послуг, відповідно до законодавчого порядку .

Постановка на облік до податкових органів є обов'язковою, оскільки підприємці мають сплачувати податки. Дане положення про порядок постановки на облік регулюється статтями вісімдесят три та вісімдесят чотири Податкового кодексу.

Державна реєстрація суб'єктів господарювання - необхідна процедура як для держави, так і малих та індивідуальних підприємців. У Росії її одержуємо документи про державної реєстрації речових юридичної особи чи індивідуального підприємця, якщо всі документи гаразд, можна протягом п'ять робочих днів у податкової инспекции .

За відсутності реєстрації індивідуальні чи спільні підприємці не зможуть мати жодних прав - права на законне майно, правом представляти позивачем чи відповідачем у суді, чи реалізацію комерційної діяльності. незареєстровані підприємства не зможуть вести власний бізнес, якщо не буде юридичної адреси, відкриття розрахункового рахунку, друку. Щоб отримати правовий статус ведення підприємницької діяльності, необхідно пройти всі процедури офіційної державної реєстрації. Бачення бізнесу без державної реєстрації вважається не законним, таке становище є розумним як з економічної, так і юридичної сторони. Законом встановлюються відповідні обмеження, що тягнуть за собою сплату податків, штрафів, мит на недобросовісні підприємці які не бажають у строк проходити державну реєстрацію. У разі ухилення суб'єкта малого бізнесу від встановлених процедур реєстрації тягне за собою власників такого бізнесу до притягнення кримінальної та адміністративної відповідальності, порушення від сплати податків, правил приватної конкуренції, незаконного підприємництва.

Для запровадження певних видів діяльності необхідний спеціальний дозвіл - ліцензія, цей дозвіл може надати, а також відкликати спеціальні державні органи. Ліцензування надається високо кваліфікованим особам, з умовою дозволу ведення деяких видів діяльності може належати до транспортних перевезень, банківських та страхових послуг, надання послуг, пов'язаних із життям та здоров'ям людей, а також деяких інших видах діяльності.

Ведення підприємницької діяльності можливе як від освіти фізичної, так і юридичної особи. Юридичні особи здійснюють свою діяльність від усіх форм власності, а фізичні як індивідуальні підприємці.

Ще в якості основного підходу виділяють прикладний аспект, що включає чисельність зареєстрованих підприємств за роками, а також кількість підприємств, зайнятих у різних галузях господарської діяльності.

За три роки з 2012 – 2014 рр. розвиток малих підприємств суттєво знизився (табл. 3).

Таблиця - 3 Відомості про реєстрацію індивідуальних підприємств

Загальна кількість діючих підприємств, занесених до єдиного держ. реєстр у 2013 р., зменшився на 2% до 3 млн 435,8 тис. Загальна кількість транспорту та зв'язку, що обробляє промисловість (рис. 1).

Мал. 1 - Частка малого бізнесу в Росії (Дані за 2012 рік)

Порівняно із закордонним бізнесом країни США малий бізнес більше орієнтований на сферу надання послуг, будівництва, здоров'я.

Мал. 2 - Частка малого бізнесу в США (Дані за 2012 рік)

Наведені відомості дають змогу визначити, що наша країна має значні запаси для зростання компаній невеликого бізнесу. Від темпів зростання сфер господарську діяльність залежить розвиток економіки Росії, збільшення її продуктивності, а також збільшення благополуччя народу Російської федерації.

Важливе значення в усьому світі відіграє роль підприємства бізнесу. В останні кілька років у Західній Європі, США та Японії малий бізнес представлений сукупністю численних малих та середніх підприємств. Невеликі компанії гарантують 2/3 приросту нових робочих місць, що сприяє суттєвому зменшенню безробіття в цих державах.

Підприємства малого бізнесу успішні у споживчій сфері, а й як виробники окремих елементів і малих механізмів, необхідні виготовлення кінцевої продукції, випуск яких невигідний великим підприємствам. Все це доводить необхідність комплексного підходу до визначення місця та ролі підприємств малого бізнесу в економіці. У Росії її криються великі резерви, які можна використовуватиме користь розвитку.

1.2 Державна підтримка підприємництва у Росії

Малий бізнес має велике значення в ринковій економіці, ряд переваг мають країни з високо розвиненою економікою, на високі показники інших країн звертають увагу вчені, що призводить до виявлення проблем розвитку малого підприємництва в Росії.

В інтересах держави полягає стимулювання підприємницької активності за допомогою здійснення програм розвитку малого бізнесу. Розвиток бізнесу приведе до збільшення ринкової економіки.

Розвиваючи малий бізнес можна вирішувати низку проблем, підвищити ефективність виробництва, зайнятість населення, стимулюючи розвиток конкуренції, забезпечуючи впровадження інвестицій в інноваційну діяльність, за допомогою удосконалення державної та муніципальної політики. Малий бізнес потребує державної підтримки, це необхідно для розвитку економіки країни, а також міжнародного престижу. Збільшення бізнесу приведе до збільшення частки валового внутрішнього продукту, валового регіонального продукту, і навіть доходу від податкових зборів до федеральні, регіональні та місцевих бюджетів.

Малий та середній бізнес суттєво виріс за останній час. За даними Міністерства економічного розвитку, можна сказати, що малі та середні підприємств здебільшого здійснює діяльність у сфері послуг, громадського харчування, не більша частина у будівництві, і невелика частина підприємств задіяна у розвитку інноваційної діяльності, сфері медицини.

Грунтуючись на практиці країн з розвиненою ринковою економікою, автори відзначають значну роль малого підприємництва, що поступове формування малого підприємництва є важливою умовою ефективного вирішення проблем, що виникають: розвитку конкурентоспроможних культурних ринкових взаємовідносин, сприяє найкращому задоволенню потреб суспільства в товарах і сприяє.

Мале підприємництво надає економіці еластичність, мобільність, рухливість; залучення власних коштів населення з формування виробництва. Державна політика у відносинах з підприємницької діяльності може бути успішною лише тому випадку, якщо її тенденції сходяться з внутрішнім елементам формування самого підприємництва. Підтримка з боку держави в першу чергу проявляється в підтримці процесу саморозвитку бізнесу, спрямована на ослаблення або запобігання перешкодам з метою саморозвитку, використовуючи широкий набір інструментів і стимулів у досягненні загальних соціально-економічних цілей.

В основі державного регулювання та підтримки малого бізнесу застосовуються законодавчо правова та фінансова база. Держава створює необхідні інфраструктури для підприємців, які надають підприємцям необхідні послуги для реалізації проектів. Держава сприяє розвитку консультаційних фірм, і навіть включає у собі підготовку кадрів потрібної кваліфікації.

Роль держави як учасника підприємницького процесу виявляється у різних ситуаційних умовах розвитку бізнесу. Держава здатна уповільнювати розвиток підприємництва, чи є несприятлива ситуація для здійснення підприємницької діяльності. Чи спроможний стимулювати підприємництво шляхом надання пільг, субсидій, державних замовлень, є прискорювачем підприємницького процесу, залучаючи нових економічних агентів.

Державні та муніципальні програми підтримки малого підприємництва включають різні заходи (табл.4).

Таблиця - 4 Державні та муніципальні заходи підтримки малого підприємництва

	Перелік заходів вживаних у державних та муніципальних програмах підтримки малого підприємництва	Їх складова
	Заходи щодо розвитку інфраструктури	Формування та підтримки малого підприємництва на федеративному, обласному та районному рівні.
	Заходи щодо залучення соціально не захищених верств населення	Інвалідів, жінок, молодого покоління, звільнених у відставку військовослужбовців, безробітних, біженців та вимушених переселенців, осіб, які повернулися з місць ув'язнення.
	Заходи щодо забезпечення надання підсумків вчено - експериментальних, експериментально-конструкторських та науково-технічних праць, інноваційних проектів	Стимулювання інноваційних проектів
	Заходи щодо надання суб'єктам малого підприємництва не завершених будівництвом та порожніх об'єктів	Невигідні та безприбуткові компанії на пільгових умовах
	Заходи щодо надання можливості для першочергового викупу орендованих ними об'єктів нерухомості з урахуванням вкладених у них коштів	Загальний опис без адресної спрямованості

Фінансове надання муніципальних та муніципальних проектів допомоги малого підприємництва здійснюється щороку за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації та коштів місцевих бюджетів, та інших джерел, у відповідність до Федерального закону. Обсяг коштів щорічно виділяються у видатковій частині федерального бюджету окремим рядком за поданням Уряду Російської Федерації. Громадські організації та підприємства різних організаційно - правових форм власності, мають право самостійно створювати та здійснювати проекти підтримки малого підприємництва, створювати фонди його підтримки, а також вносити пропозиції до органів виконавчої влади щодо запровадження створених планів у програми підтримки малого підприємництва.

В основу державної підтримки входить фінансова допомога підприємців, які щойно вступили або вступають у сферу ділової активності, з цією метою виконання сформованих спеціалізованих програм підтримки підприємців, в яких також передбачаються заходи щодо пільгового кредитування, оподаткування. Державні органи зацікавлені захищати інтереси малого підприємництва з метою виконання запланованих державних програм.

Державна підтримка підприємництва утримується макроекономічними умовами. Основні події даних програм орієнтовані, насамперед на рішення обмежуючих умов формування підприємництва, як:

недостатня організація оподаткування;

непостійність економного фінансування федеральних та обласних проектів допомоги підприємництва;

нерозвиненість механізмів фінансово - кредитної підтримки та страхування ризиків; нестача елементів самофінансування;

обмеження доступу малих підприємств до виробничих потужностей та майна реструктуризованих компаній;

відсутність надійної громадської безпеки та захищеності бізнесменів;

організаційні проблеми взаємодії малого бізнесу з ринком та з державними структурами;

адміністративні бар'єри.

Як підтримка малого підприємництва включена компенсація кредитним організаціям повністю або частково недоотримані ними доходи при кредитуванні суб'єктів малого підприємництва на пільгових умовах. Вимоги компенсації формуються угодою між кредитною організацією та відповідним фондом підтримки. Крім цього, надається покриття збитків страховим установам цілком або частково в повному обсязі недоотриманих при страхуванні доходу. Вимоги компенсації формуються угодою між страховою організацією та фондом підтримки малого підприємництва. Надання ролі суб'єктів малого підприємництва виконання урядового замовлення як виробництва товарів (послуг) з муніципальних потреб. Укладається державний договір на закупівлю та постачання продукту, товарів (послуг) повинні розміщувати у суб'єктів малого підприємництва не менше 15% від загального обсягу поставок для державних потреб даного виду продукції на основі конкурсів на постачання між суб'єктами малого підприємництва.

Мінекономрозвитку РФ реалізує комплекс заходів, включаючи такі напрямки:

створення та розвиток інфраструктури підтримки суб'єктів малого підприємництва (бізнес – інкубаторів);

підтримка суб'єктів малого підприємництва, які виробляють та реалізують товари, призначені для експорту;

покращення концепції кредитування суб'єктів малого підприємництва;

розвиток інфраструктури підтримки малих підприємств у науково-технічній сфері;

підтримка регіональних програм розвитку малого та середнього підприємництва.

а) Механізми нормативно-правового регулювання. Основним нормативним актом є Федеральний закон "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації". У законі основна роль приділяється регіональним програмам розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

б) Механізми фінансової підтримки. Державна фінансова підтримка малого підприємництва застосовується згідно з Постановою Уряду РФ "Про умови та порядок надання коштів федерального бюджету, передбачених на державну підтримку малого підприємництва, включаючи селянські (фермерські) господарства".

в) Механізми майнової підтримки. Майнова підтримка надається органами державної влади та органами місцевого самоврядування у вигляді передачі у володіння або користування державного, або муніципального майна, у тому числі земельних ділянок, будівель, будівель, споруд, нежитлових приміщень, обладнання, машин, транспортних засобів, інвентарю, інструментів: оплатній основі, на безоплатній основі, на пільгових умовах.

г) Механізми надання послуг. Інфраструктура підтримки малого підприємництва має на увазі наступне:

формування системи комерційних та некомерційних організацій, які здійснюють свою діяльність як постачальники з метою розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб;

створення центрів та агентств з розвитку підприємництва, фондів сприяння кредитуванню, акціонерних інвестиційних фондів та закритих пайових інвестиційних фондів, що залучають інвестиції для суб'єктів малого підприємництва.

Як підтримка малого підприємництва у 2015 році вступив закон із внесеними поправками, що включає право для вперше зареєстрованих індивідуальних підприємців на несплату встановлених податкових ставок, якість обирають системи оподаткування УСН або ПСП, протягом двох років, залежно від регіону в якому здійснюється діяльність , а також у сферах діяльності, крім виробничих, соціальних, наукових, а також дані поправки не будуть ставитись до підприємств, що перевищують чисельність співробітників.

Держава надає також перелік різних субсидій малому та середньому бізнесу:

субсидування з крайового бюджету частини витрат на сплату першого внеску під час укладання договору фінансової оренди (лізингу), понесених суб'єктами малого та середнього підприємництва;

субсидування частини витрат на сплату відсотків за кредитами, одержаними у кредитних організаціях, понесених суб'єктами малого та середнього підприємництва;

субсидування частини витрат суб'єктів малого підприємництва на ранній стадії їх діяльності щодо придбання основних фондів і нематеріальних активів;

субсидування відшкодування частини витрат у сфері енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності;

субсидування економічного розвитку інноваційної діяльності.

Російський банк підтримки малого та середнього підприємництва (ВАТ "МСП Банк") реалізує програми фінансової підтримки малого та середнього підприємництва. Основними завданнями Банку є надати рівні можливості доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до доступних і довгострокових фінансових ресурсів на всій території Російської Федерації, у тому числі в регіонах зі складною соціально - економічною ситуацією та мономістами. А також забезпечити гранично широкий спектр форм і методів підтримки МСП через банки-партнери та різні види організацій інфраструктури.

У 2014 році було створено національну систему гарантійних організацій, ядром якої вважається відкрите акціонерне товариство "Небанківська депозитно-кредитна організація "Агентство кредитних гарантій", створене відповідно до розпорядження Уряду Російської Федерації від 5 травня 2014 р. № 740-р.

Статутний фонд Агентства становить 50 млрд. руб. Єдиним засновником та акціонером виступає Російська Федерація в особі Росмайна, повноваження акціонера здійснює Мінекономрозвитку Росії.

Основними тенденціями роботи установи вважаються:

забезпечення " контргарантій " , у якого Агентство виступає гарантом разом із обласними гарантійними організаціями при кредитуванні проектів у неторговому секторі вартістю від 50 млн. крб. до 1 млрд. руб.;

надання прямих гарантій суб'єктам МСП.

Застосування механізму "контргарантій" дає можливість використовувати джерело регіональних гарантійних організацій та збільшити обсяги кредитування суб'єктів МСП, у тому числі за рахунок розробки загальних умов та стандартів діяльності регіональних гарантійних організацій та розширення їх можливостей щодо надання поруок, а також надання методичної підтримки щодо їх впровадження. Формування загальних умов до регіональних гарантійних організацій, процедур надання гарантій надасть можливість полегшити та здешевити процес надання кредитів під поруки регіональних гарантійних організацій.

2. Особливості розвитку та підтримки малого бізнесу в Росії на сучасному етапі

2.1 Аналіз розвитку бізнесу у Російської Федерації

Стратегія розвитку бізнесу в цілому по всій Росії впливає економічний добробут країни. Тому необхідно провести аналіз та виявити потенціал зростання ефективності економіки.

Аналізуючи статистичні дані можна виявити галузі, що найбільше потребують розвитку економічної діяльності, показники рівня розвитку малого бізнесу, кількість зареєстрованих підприємств і основні показники їх діяльності.

Основною метою підтримки МСБ є не пряме субсидування підприємств або забезпечення їх фінансовими ресурсами, а створення сприятливих умов для комфортного функціонування суб'єктів малого бізнесу, а також полегшення доступу підприємств до позикових ресурсів. Спростити систему регулювання малого бізнесу та переглянути норми, що пред'являються до малого та середнього бізнесу, як у виробничому секторі, так і у сфері торгівлі.

За даними статистичного збірника Росстату "Малий і середнє підприємництво у Росії" ми можемо проаналізувати загальний стан і тенденції в секторі малого та середнього підприємництва. Так, кількість малих підприємств за 3 роки суттєво збільшилася – 2602,3 тис. у 2012 р. до 3749,7 тис. у 2014 р. (табл. 5).

Кількість індивідуальних підприємців, що закрили бізнес, у 2014 році досягла 449,5 тис. осіб, свідчить статистика Федеральної податкової служби. Рішення припинити роботу ухвалили також 15,4 тис. фермерів. У 2013 році кількість фермерських господарств скоротилася до 18,2 тис. осіб, а скорочення ІП становило 531,9 тис. осіб. Згідно з наведеними даними можна зробити висновок, що за період 2013-2014 кількість малих підприємств зросла. Значному збільшенню кількості тих, хто припинив свій бізнес, сприяло рішення уряду підвищити страхові внески з 2013 року для осіб, які провадять діяльність у рамках малого підприємництва, більш ніж удвічі.

Таблиця 5 - Чисельність індивідуальних підприємців, що фактично діють, по суб'єктам Російської Федерації

Чисельність індивідуальних підприємців, що фактично діють, по суб'єктах Російської Федерації
тис. осіб
Російська Федерація
Центральний федеральний округ
Північно-Західний федеральний округ
Південний федеральний округ
Кримський федеральний округ
Північно-Кавказький федеральний округ
Приволзький федеральний округ
уральский Федеральний округ
Сибірський федеральний округ
Далекосхідний федеральний округ

За даними на кінець 2013 року, в Росії було зареєстровано 234,5 тис. малих підприємств, менше на 1,5%, ніж станом на 1 жовтня 2012 року. Число малих підприємств на 100 тис. населення зменшилося у 2,8 од., що становить 163,6 од. Кількість підприємств, як у абсолютному значенні, і у розрахунку 100 тис. жителів, зафіксовано лише у Центральному федеральному окрузі на 5,0% чи 8,5 підприємств. У всіх інших федеральних округах відмічено зниження показників. Максимальне зниження зазначено у Сибірському федеральному окрузі на 12,6 підприємств, у Північно-Кавказькому федеральному окрузі на 8,3 підприємств, Південному федеральному окрузі на 6,2 підприємств та Приволзькому федеральному окрузі на 5,3 малих підприємств. Найменше зниження помітно у Північно-Західному федеральному окрузі на 2,6% та Далекосхідному федеральному окрузі на 0,6%.

За словами уповноваженого, згідно з правами підприємців, запровадження нових податкових відрахувань призвело до закриття тих компаній, які загалом не працювали, або не могли існувати через свою низьку рентабельність, тому не могли витримати даного податкового навантаження.

Згідно з даними, які були отримані в результаті моніторингу теми виживання малого та середнього бізнесу, проведеного в Європі Вищою школою менеджменту, Центром підприємництва було зроблено висновок, що лише 3 вітчизняні компанії зі 100 зможуть проіснувати більше 3-х років. Іншими словами, лише 3,4% новостворених у Росії малих і середніх підприємств існує на ринку більше трьох років. Інші країни мають зовсім інший показник виживання стартапів. У Норвегії – це 6,15 відсотків, у Фінляндії – 6,65 відсотків, в Іспанії – 8,39 відсотків, у Греції – 12,6 відсотків.

Таблиця – 6 Основні показники діяльності малих підприємств (індивідуальні підприємці). 2011-2013 рр.

Малюнок 3 - Розподіл середньооблікової чисельності зайнятих на різних категоріях суб'єктів МСП у 2013 році за видами економічної діяльності, відсотків

Середня кількість співробітників у невеликих компаніях – юридичній особі у 2013 році склала 27,5 особи, на мікропідприємстві – юридичній особі – 2,4 особи, на середньому підприємстві – юридичній особі – 102,6 особи. У сфері індивідуального підприємництва загалом зайнято 1,5 людини (табл.7).

Показники зайнятості загалом економіки останніми роками мало змінилися (табл.7). Водночас спостерігається збільшення чисельності зайнятих у неформальному секторі економіки.

Таблиця 7 - Середня кількість працівників у суб'єктів МСП у 2011-2013 роках, людина

Необхідно виділити, що в період, що розглядається, значно скоротилася середня кількість зайнятих на середніх підприємствах - юридичних особах: з 123,2 особи на одне середнє підприємство в 2011 році до 102,6 особи в 2013 році (на 16,7%).

На одному середньому підприємстві Росії у 2012 р. працювали, в середньому, 127 осіб, на малому (з урахуванням мікро-) – 6 осіб, на мікропідприємстві – 3 особи (табл. 8).

Таблиця - 8 Середня чисельність працівників одному підприємстві (чол.). 2011-2013 рр.

Згідно з результатами безперервного федерального статистичного дослідження за 2013 рік чисельність фактично функціонуючих індивідуальних підприємців склала 2499,0 тис. осіб (а також найманих працівників 2096,5 тис. осіб: всього зайнятих у секторі ІП 4595,5 тис. осіб), (табл. 9).

Таблиця - 9 Чисельність фактично діючих ІП та чисельність зайнятих у сфері індивідуального підприємництва, 2011-2013 рр.

У таблиці 10 - наведено характеристику суб'єктів Російської Федерації, які забезпечили приріст зайнятості, обороту та інвестицій в основний капітал у секторі МСП у 2011-2013 роках, згідно з підсумками 2013 року. Дані відомості характеризують негативні напрями розвитку. З 29 суб'єктів Російської Федерації, в яких відзначалося підвищення середньооблікової чисельності зайнятих за весь період 2011-2013 років, в 2013 році зростання сповільнилося (було нижче, ніж у 2012 році в порівнянні з 2011 роком), а в 14 цілому змінився на негативний. При цьому, як показано, ці регіони дали майже 70% приросту середньооблікової чисельності зайнятих на МСП за трирічний період і гарантують в цілому по країні 31% усіх зайнятих сектора.

Подібні документи

Організаційно-правові основи малого підприємництва Російської Федерації. Система державної підтримки суб'єктів малого підприємництва з прикладу Чановського р-ну Новосибірської обл. Удосконалення підтримки малого підприємництва.

дипломна робота , доданий 23.11.2013


Сутність малого та середнього підприємництва та їх роль в економіці. Аналіз розвитку та реалізації державної підтримки малого та середнього підприємництва у Єврейській автономній області. Проблеми розвитку малого та середнього підприємництва.

дипломна робота , доданий 13.10.2011


Дослідження місця та ролі малого та середнього підприємництва у сучасній економіці. Державна підтримка малого та середнього бізнесу у промислово розвинених країнах. Реалізація програм державної підтримки. Проблеми підприємництва РФ.

курсова робота , доданий 24.10.2014


Роль і місце малого бізнесу в Росії та за кордоном, проблеми його становлення. Характеристика державних заходів для підтримки малого підприємництва. Сутність та структура малого бізнесу, його правові основи. Стан малого бізнесу на цьому етапі.

курсова робота , доданий 31.03.2016


Історія розвитку, критерії та структура малого підприємництва. Заходи державної підтримки малого підприємництва Російської Федерації та напрями її вдосконалення. Аналіз діяльності підприємств у РФ і Вологодської області.

курсова робота , доданий 24.07.2011


Поняття та сутність малого бізнесу, його роль та проблеми розвитку в сучасній економіці. Заходи державної підтримки малого підприємництва Росії та інших країнах. Вивчення досвіду розвитку малого підприємництва Ярославської області.

курсова робота , доданий 24.08.2010


Розвиток малого та середнього бізнесу. Аналіз системи державної підтримки малого та середнього бізнесу на прикладі діяльності АТ "Фонд розвитку підприємництва "Даму" та ІП "Мурагер". Перспективи розвитку малого та середнього бізнесу в Казахстані.

дипломна робота , доданий 16.09.2017


Взаємодія бізнесу та політики. Перевага малого та середнього бізнесу як форми реалізації підприємницького потенціалу. Державна фінансова підтримка малого підприємництва Росії. Проблеми реалізації заходів підтримки бізнесу.

реферат, доданий 13.12.2015


Характеристика сутності та ролі малого підприємництва, його переваги та певні недоліки. Вивчення теоретичних аспектів державної підтримки бізнесу. Особливості розвитку малого підприємництва Чуваській Республіці.

реферат, доданий 07.03.2015


Державна підтримка бізнесу. Напрями державної підтримки. Форми та методи. Існуюча система державної підтримки малого підприємництва Саратовської області. Регіональні програми розвитку бізнесу Оподаткування.

Вступ …………………………………………………………..

Основи державної підтримки малого бізнесу у Росії

Державна підтримка малого бізнесу в наш час.

Форми та методи підтримки підприємництва

Основні напрями посилення державної підтримки малого підприємництва

Державна підтримка лише на рівні суб'єктів Російської Федерації

Підтримка підприємництва на муніципальному рівні

НЕДЕРЖАВНІ СТРУКТУРИ ПІДТРИМКИ МАЛОГО БІЗНЕСУ

КОНЦЕПЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ПІДТРИМКИ І РОЗВИТКУ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА У СВЕРДЛІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НА 2002 - 2020 РОКИ

Список літератури

Вступ

Мале підприємництво — невід'ємний елемент сучасної ринкової системи господарювання, якого економіка і суспільство загалом що неспроможні ефективно розвиватися. Малий бізнес освоює нові сегменти ринку, вирішує проблеми самореалізації громадян та зайнятості населення у поєднанні з гарантованими податковими надходженнями до бюджетів усіх рівнів.

У світовій практиці вважається нормою державне заохочення малого бізнесу на користь нації. При цьому завдання держави не зводиться до того, щоб на пільгових умовах надавати дрібним та середнім фірмам фінансові, технічні та інші ресурси та підтримувати приватну ініціативу за будь-яку ціну. Держава покликана насамперед створити такий правовий та економічний клімат, який дозволить малому бізнесу не лише втриматись на плаву, а й зростати, набирати сили.

Скрізь: у Європі, Японії, США, країнах Південно-Східної Азії та Латинської Америки – дрібне та середнє підприємництво знаходить дедалі ширшу підтримку. Навіть східноєвропейські держави з перехідною економікою приділяють особливу увагу державній підтримці бізнесу.

Масштаби розвитку бізнесу в Росії та її внесок у оздоровлення економіки сьогодні явно недостатні. Одна з причин такого становища полягає в тому, що не набула належного розвитку державна підтримка підприємств малого бізнесу. Тим часом ці підприємства як найбільш нестійка підприємницька структура, найбільш залежна від коливань ринку, потребують різнобічної державної підтримки.

Цілі державної політики розвитку та підтримки малого підприємництва:

1) забезпечення сприятливих умов сталого зростання малого підприємництва;

2) підвищення конкурентоспроможності та адаптаційного потенціалу суб'єктів малого бізнесу;

3) випереджальний розвиток сектора малого підприємництва порівняно з економікою області та малим бізнесом країни загалом.

Розвиток малого підприємництва сприяє прискоренню соціально-економічного розвитку області, забезпеченню прийнятного рівня та якості життя населення, зниженню показників бідності та безробіття, формуванню масового середнього шару (класу) у суспільстві.

1.Основи державної підтримки малого бізнесу у Росії

Постанова Уряду РФ від 11 травня 1993 р. № 446 «Про першочергові заходи щодо розвитку та державної підтримки малого підприємництва РФ» передбачало цілий комплекс першочергових заходів щодо стимулювання та державної підтримки малих підприємств:

Звільнення від оподаткування прибутку, накопиченого за певний період і використовуваного для розвитку власного виробництва;

встановлення пільгових ставок податку на прибуток малих підприємств у третій та четвертий роки роботи з моменту їх реєстрації;

Відшкодування податку додану вартість, сплачуваного малими підприємствами постачальникам устаткування та інших основних засобів;

Звільнення з прибуток коштів недержавних юридичних, від прибуткового податку- фізичних осіб, спрямованих до Фонду підтримки підприємництва та розвитку конкуренції та аналогічні державні фонди, створювані органами влади та управління суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування;

Надання пільг щодо оподаткування доходів комерційних банків, що виділяють кредити малим підприємствам виробничого профілю;

Поширення на малі підприємства, утворені внаслідок виділення (поділу) підприємств-монополістів, за умови їх приватизації, пільг з оподаткування, встановлених для новостворених малих підприємств;

Збереження податкових пільг для підприємств при їх приватизації;

Уточнення порядку та терміну стягнення податку на прибуток та податку на додану вартість для малих підприємств.

Крім того, у постанові було названо пріоритетні з погляду інтересів держави види діяльності:

Виробництво та переробка сільськогосподарської продукції;

Виробництво продовольчих та промислових товарів) товарів народного споживання, лікарських препаратів та медичної техніки;

Надання виробничих, комунальних та побутових послуг;

Будівництво об'єктів житлового, виробничого та соціального призначення;

Інноваційна діяльність.

Постанова, мабуть, зіграла позитивну роль, оскільки у 1993 р. відзначалося помітне зростання кількості підприємств у всіх галузях.

Встановлено, що у перші два роки роботи не сплачують податок на прибуток новостворені малі підприємства, які здійснюють виробництво та переробку сільськогосподарської продукції, виробництво продовольчих та промислових товарів, товарів народного споживання, медичної техніки, лікарських засобів, виробів медичного призначення, технічних засобів профілактики інвалідності та реабілітації інвалідності, а також будівництво об'єктів житлового, виробничого, соціального та природоохоронного призначення за умови, що виручка від зазначених видів діяльності перевищує 70% від загальної суми виручки від реалізації продукції. У третій та четвертий рік роботи зазначені підприємства сплачують податок на прибуток у розмірі відповідно 25% та 50% від основної ставки, якщо виручка від перерахованих видів діяльності складає 90% загальної суми виручки від реалізації продукції.

Указом було зменшено вдвічі податкові ставки для банків та страхових організацій, які обслуговують переважно малі підприємства, які займаються зазначеними видами діяльності. Звільнений від оподаткування прибуток пропонувалося спрямовувати як добровільні внески до Фонду підтримки малих підприємств і розвитку конкуренції.

Відповідно до указу малі підприємства було звільнено від внесення авансових внесків з податку на прибуток, а фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, – від сплати ПДВ.

Треба визнати, що підтримка підприємництва потребує великих витрат, а повноваження державного бюджету дуже обмежені, тому великі надії покладаються на вітчизняних та іноземних інвесторів, Федеральна програма передбачає залучення російських та зарубіжних банків, а також інших кредитно-фінансових організацій до фінансування під гарантії Уряду РФ.

Новий курс державної підтримки малого підприємництва щодо підвищення інвестиційної активності базується на наступних принципах:

Залучення приватних, у тому числі іноземних, кредитів під державні гарантії, а також трансформація заощаджень громадян в інвестиції за умови коригування податкового законодавства (зменшення ставки податку на доходи фізичних осіб у сумі коштів, що спрямовуються в інвестиції);

Скасування всіх існуючих податкових пільг, які потурають нецільовому використанню коштів та знижують відповідальність за результати господарської діяльності, та збільшення за рахунок цього бюджетних фондів інвестиційної підтримки малих підприємств;

Перехід до економічних (комерційних) механізмів розподілу коштів федерального бюджету шляхом створення гарантійних фондів кредитування та фінансового лізингу.

В даний час у 76 регіонах РФ проекти програм підтримки малого бізнесу знаходяться в різних стадіях опрацювання, а більш ніж у 40 регіонах вони затверджені та проводяться у життя. Аналіз цих документів і в першу чергу федеральної програми дозволяє розкрити ряд істотних недоліків, таких як:

Неузгодженість, «нестикування» елементів програм, зокрема аналітичних розділів та блоку практичних заходів;

Декларативність, розпливчастість поставлених завдань;

Надмірна широта спектра запланованих заходів, що веде до розпорошення коштів;

Нереалістичність, необґрунтованість очікуваних кінцевих результатів (заплановані на 1996 р. збільшення в 1,5-2 рази числа малих підприємств та створення близько 1 млн нових робочих місць насправді обернулися падінням першого показника на 50 тис. та другого на 2,9 млн чол.). (порівняно з 1995 р.).

Правова база регулювання та підтримки малого бізнесу не вичерпується вищезгаданими законодавчими та нормативними актами - були перераховані лише основні. Особливе місце посідає у ній податкове, арбітражне, трудове, кримінальне законодавство.

Безсумнівно, позитивну роль становленні законного бізнесу має зіграти запровадження із 1 січня 1997 р. нового Кримінального Кодексу РФ і реалізація практично статей про покарання економічні злочину.

Донедавна підтримка малого підприємництва Росії покладалася кілька міністерств і: Мінекономіки, Мінфін, Міннауки, МЗЕС, Мінпраця, ГКАП, ФСЗ, Держкомпром РФ та інших., багато хто з яких і сьогодні залишаються основними виконавцями федеральних програм, навіщо у цих органи держуправління створили відповідні підрозділи (департаменти, відділи).

Система державної підтримки бізнесу на федеральному рівні формувалася значною мірою стихійно. Найчастіше завдання, поставлені перед відомством, не відповідали його основним функціям, сфері діяльності та рівню відповідальності і навіть суперечили відомчим інтересам. Через погану координацію дій деякі функції дублювалися, а інші залишалися безхазяйними, а в результаті мало місце розпилення і без того мізерних ресурсів. Залишала бажати кращого достовірність інформації, що циркулює в системі.

Про необхідність утворення спеціального державного органу, який би займався виключно підтримкою та регулюванням малого підприємництва, заговорили вже в перші роки «перебудови», проте, незважаючи на окремі спроби, нічого путнього з цього не виходило.

Сторінки: наступна →

1234567891011Дивитись все

1. Малийбізнесв Росіїоцінка його стану

   Реферат >> Маркетинг

   … червня 1991р. Визначено напрями державної підтримкималогобізнесув Росії. Розвиток малогобізнесув країні. 6. Закон РРФСР «Про податок …

2. Підтримкамалогобізнесу (1)

   Дипломна робота >> Економіка

   … підтримкималогобізнесув Росії. До форм державної підтримкималого … підтримцімалогобізнесуРосії- Державний комітет РФ з підтримціта розвитку малогопідприємництва. До цього часу питаннями підтримкималогобізнесу …

3. Проблеми розвитку малогобізнесув Росії (3)

   Реферат >> Фінанси

   … Обласний та міський державний фонд підтримкималогобізнесуРозвиток малогопідприємництва області розглядається як невід'ємний … . Серед них Ощадбанк, Фонд підтримкималогобізнесув РосіїЄБРР, Міжнародний Московський банк, …

4. Проблеми та перспективи розвитку малогоБізнесув Росії (2)

   Курсова робота >> Економіка

   … вивчення умов кредитування. 2.3 Фонд підтримкималогобізнесуЄБРР Фонд підтримкималогобізнесув Росії(RSBF) був створений Європейським …

5. Державна підтримкамалогобізнесу (3)

   Курсова робота >> Економіка

   ... державною підтримкималогобізнесув Росіїта у зарубіжних країнах 2.1 Пряма підтримкамалогобізнесуПряма підтримкамалогобізнесувключає бюджетні субсидії маломубізнесуу пріоритетних …

Хочу більше схожих робіт.

Фінансування бізнесу » Кредити для ІП »

Допомога підприємцям-початківцям — реальні варіанти підтримки

Про підтримку молодих і не дуже підприємців-початківців йдеться дуже багато, всі ми чули про різноманітні федеральні програми зі сприяння організації малого бізнесу. У той же час, багато хто дуже скептично ставиться до подібних проектів.

На що ж реально може розраховувати молода людина, яка вирішила відкрити свою справу? Постараємось розібратися.

Яку допомогу може отримати підприємець-початківець?

Можливо кілька варіантів та напрямків підтримки. Почнемо з найпривабливішого та привабливого – з грантів та субсидій.

Матеріальна допомога, позики та безоплатні гранти – найбажаніший вид допомоги. По суті є два головні способи отримати гроші, вони актуальні для всієї Росії.

60 тисяч на відкриття бізнесу

Досить широко відома програма підтримки малого підприємництва, точніше перетворення з безробітних на ІП. Видають не 60 тисяч рублів, а 58 800 - це річний розмір допомоги по безробіттю. Ця програма абсолютно робоча (не дивно – сума невелика, та й ці гроші за законом так і так виплачуються безробітним).

Щоб отримати ці гроші для відкриття своєї справи, потрібно пройти низку етапів. Комусь вони можуть здатися втомливими та зайвими, однак у такій ситуації є й плюси: а саме, додаткові знання щодо організації справи.

Що потрібно зробити, щоб отримати 60 000 для бізнесу?

Ось головні етапи:

1. Реєстрація в місцевому центрі зайнятості як безробітний, підтвердження цього статусу (у деяких випадках доводиться неодноразово ходити на співбесіди, щоб продемонструвати, що ви шукаєте роботу).

2. Подання заяви на участь у програмі самозайнятості населення. Подальші етапи виконуються під наглядом співробітників центру зайнятості.

3. (Не у всіх регіонах) Після заяви ви проходите коротке навчання – основи ведення бізнесу, а також психологічне тестування, що виявляє схильність до самостійної зайнятості, приватного підприємництва.

4. Розгляд у спеціальній комісії бізнес-плану.

Допомога малому бізнесу від держави: 4 варіанти

У разі задовільної оцінки можна вважати грант отриманим.

5. Реєстрація ІП, стандартні процедури.

6. Після отримання свідоцтва про реєстрацію (зазвичай протягом місяця) на банківський рахунок надходять гроші – ті самі 60 тисяч (точніше – 58800) рублів.

7. Після закінчення кварталу вам необхідно надати звіт про використання отриманих грошей.

Чи варто звертатися по такі «підйомні»? Залежить від того, чи готові ви заради цих грошей проходити всі бюрократичні процедури (зрозуміло, реєструватися як НП потрібно у будь-якому випадку) і чи вважаєте за можливе навчання корисним.

Гранти від регіональних органів влади

У багатьох регіонах також регулярно проходить конкурс бізнес-проектів, переможці конкурсу мають змогу отримати безоплатний грант розміром уже серйозніше – близько 300 – 500 тисяч рублів. Конкуренція на таких конкурсах зазвичай дуже висока, але при серйозному підході цілком можна увійти до переможців, особливо якщо докласти зусиль для якісного оформлення та презентації проекту, а також врахувати, що максимальні шанси на перемогу мають проекти, які:

• соціально значущі;
• передбачають використання коштів гранту на придбання ліквідних активів (верстатів, устаткування, автомобілів);
• створюють додаткові робочі місця.

Нефінансова підтримка

Крім власне грошей на розвиток справи, державні структури дозволяють скористатися й іншими послугами. Так, вже створено чимало бізнес-інкубаторів, які можуть запропонувати початківцям, наприклад:

• оренду приміщень під офіси за пільговою ціною;
• аналіз та оцінку проектів;
• консультації з питань оподаткування та вибору організаційно-правової форми.

Причому отримати допомогу в такому бізнес-інкубаторі зазвичай досить просто – про них мало хто знає і тому зазвичай такі структури працюють із «недовантаженням».

Таким чином, отримати певні послуги та кошти від держави для бізнесмена-початківця цілком реально. Хоча, зрозуміло, обсяги такої підтримки ніколи не зможуть зрівнятися із повноцінними позиками у банках. З іншого боку, підтримка інкубатора може стати додатковим аргументом при розгляді питання банком видавати чи ні вам кредит.

Як держава підтримує малий бізнес?

У Росії її діють три рівня програм допомоги бізнесу: федеральні, регіональні, муніципальні. Кожен рівень має свою специфіку та особливості.

Рівень програм

Наразі підприємців все більше цікавлять підтримка малого бізнесу у 2015 році за держпрограмами. Існує три рівні будь-якої державної програми підтримки: федеральний, регіональний та муніципальний. У цьому федеральна програма найчастіше лише визначає лише порядок надання, а виконується вона регіональному рівні.

2. Державна підтримка малого бізнесу у Росії

Більш заплутана система з муніципалітетами. Там теж існують програми, повністю ідентичні програмам регіону, але тільки грошей на них місто не має. Програми співфінансуються з регіонального бюджету, тим самим виходить подвійна ситуація. Можна спробувати отримати підтримку на муніципальному рівні, не впоратися із завданням, але отримати її на регіональному рівні. Парадокс, який пояснюється дуже просто: на місцевому рівні набагато вища корупція у сфері розподілу фінансів. Про все це ми розповімо трохи нижче.

Якщо підприємцю необхідна фінансова допомога, яку може надати місцевий рівень, краще звернутися на рівень регіону.

Якщо ж компанії необхідні кошти, які здатний надати лише регіон, то є сенс звернутися до рівня федерації. У цьому випадку питання буде спущено «згори» і вирішуватиметься з особливою увагою.

Платити чи не платити?

Будь-які програми розподіляються на два підрозділи: безкоштовні та платні. Можна додати ще й третій – умовно-безкоштовні, але це неофіційне позначення. Безкоштовні програми є, і регіональні уряди намагаються їх реалізовувати. До них належить інформаційно-консультативний супровід підприємців, різного виду субсидії, допомога підприємцям-початківцям, надання приміщень і територій для ведення господарської діяльності, зниження податків та податкові канікули. Платні форми мають на увазі під собою те, що за одержану допомогу підприємець заплатить. До цих форм підтримки можна віднести пільгові кредити, які здійснюються через банки-партнери, порука за кредитами, видача мікропозичок у розмірі до мільйона рублів.

Незважаючи на привабливі умови для підприємців, мікропозики не мають великої популярності. Пов'язано це з малим терміном повернення позики. Обернути за один рік мільйон рублів здатні компанії з високим оборотом. Для решти щомісячна виплата в 110 тисяч рублів може виявитися важкою ношею.

Подібну думку висловлює Андрій Паранич, директор організації «МиР», що саморегулюється.

Напрями підтримки

Початок року ознаменувалося для економіки Росії важкими економічними санкціями, що призвели до зростання цін на обладнання, подорожчання кредитів та загального спаду купівельної спроможності. У зв'язку з цим основний наголос державної підтримки йде на підприємців-початківців. Замість того щоб допомогти зберегти великі виробництва, що працюють, держава вкладає гроші в появу нових підприємств. Це видно за прикладом багатьох регіонів, де суми на субсидії в усіх напрямках впали в кілька разів, залишивши на колишньому рівні лише субсидії підприємцям-початківцям.

Це можна пояснити простою математикою. Величезному виробництву на 250 робочих місць потрібна фінансова допомога у розмірі кількох десятків мільйонів. У той самий час у розвиток 50 малих підприємств, де працює лише 5 людина, потрібно близько 15 мільйонів рублів. Загальна кількість робочих місць дорівнює великому виробництву, а витрати менше. Зрозуміло, що й податкові відрахування до бюджетів усіх рівнів від малих підприємств також менші, але в кризу держава має на меті зниження рівня безробіття, а не наповнення бюджету.

Конкурс на отримання коштів від міста чи області рідко коли оголошують відкрито. Починається він раптово, і встигнути зібрати за місяць усі документи часом складно. Щоб не пролетіти, варто заздалегідь дізнатися в місцевій адміністрації терміни початку конкурсу. Вони визначаються на початку року.

Президент Торгово-промислової палати Сергій Катирін:

Це потрібно враховувати при поданні заявки на субсидію у 2015 та 2016 роках. Можливо, підприємець і буде гідний субсидії, але регіон просто не матиме коштів, щоб виділити йому гроші.

Федеральні програми

Найменування	Опис		Контактні дані
Агентство кредитних гарантій	Надає поруку за кредитами в тому випадку, якщо позичальник не має достатнього забезпечення. Поділяє кредитні ризики із банками-партнерами. Стягує відсоток суми кредиту свої послуги.	Вартість проекту не менше 50 млн рублів, але не більше 1 млрд рублів	Офіційний сайт: www.acgrf.ru
	Забезпечує підприємців та організації кредитами під вигідний відсоток через банки-партнери та спеціальні організації: фонди підтримки бізнесу, лізингові компанії, мікрофінансові організації.	Найбільш поширений продукт, який здійснюється через фонди підтримки бізнесу: Мікропозика в розмірі до 1 млн. рублів терміном на 1 рік під 10% річних. У 2016 році планується збільшення суми до 3 млн рублів, а терміну до 3 років.
Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері	Організує розвиток малих підприємств у науково-технічній сфері, надаючи пряму фінансову допомогу, залучаючи інвесторів до інноваційного проекту, навчаючи та готуючи кадри для інноваційного проекту.	Суми грантів та інші умови різняться кожної з програм, реалізованих Фондом.	сайт: http://www.fasie.ru

Регіональні форми

Від регіону до регіону умови, суми та форми програм незначно відрізняються. Це пов'язано насамперед із стійкістю бюджету регіону. Як приклад розглянемо форми держпідтримки малого та середнього бізнесу на прикладі Ростовської області. Для вашого регіону основна структура буде схожою.

Наталія Ларіонова, директор департаменту розвитку малого та середнього підприємництва та конкуренції мінекономрозвитку:

Інформаційні консультації підприємців

Здебільшого різні структури пояснюють підприємцям порядок взаємодії із місцевою владою, розповідаючи, яких умовах ведеться гра. Якби всі правила взаємодії були прозорі та відкриті для кожного, то необхідність консультативної підтримки відпала б сама собою.

Найменування структури	Види консультацій
Департамент інвестицій Ростовської області	Консультує з усіх питань, пов'язаних із взаємодією між бізнесом та владою.
Багатофункціональний центр	Консультує з питань прийому документів, спрямованих на взаємодію з місцевою владою.
Громадські об'єднання підприємців	Акумулюють загальні знання за схожими напрямками: наприклад, асоціація перевізників, об'єднання рекламних агентств та інше.
Уповноважений з прав підприємців	Допомагає у разі, якщо було порушено права підприємців.
Торгово-промислова палата	Організовує взаємодію між виробництвами регіону та зовнішніми партнерами.
Агентства підтримки малого та середнього бізнесу	Консультують з питань ведення бізнесу та ключових документів для отримання фінансової підтримки.

Субсидії підприємцям

Основне правило субсидії: спочатку витратити свої гроші, а потім отримай частину від держави. Субсидії завжди надаються лише після того, як підприємець зробив якісь витрати. Після отримання субсидії підприємця постійно контролюватимуть, щоб він витратив субсидію за призначенням.

Найменування субсидії
Субсидії підприємцям-початківцям на відшкодування частини витрат з організації власної справи	До 70% видатків на відкриття своєї справи, але не більше 300 тисяч рублів.
Субсидії на відшкодування частини витрат на придбання банківської гарантії або поруки третіх осіб, страхових внесків	2/3 від суми гарантії, але не більше ніж 150 тисяч рублів.
Субсидії на відшкодування частини вартості підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, включаючи дистанційний формат	До 70% від витрат, але не більше 30 тисяч карбованців на одного працівника.
Субсидії на відшкодування частини витрат на лізингові платежі	2/3 від вироблених витрат, але не більше 1 млн. рублів на одного підприємця.
Субсидії суб'єктам малого та середнього підприємництва з метою відшкодування частини видатків зі сплати відсотків за кредитами (позиками)	Не більше 5 млн. рублів на одного суб'єкта малого та середнього підприємництва.
Субсидії суб'єктам інноваційної діяльності на відшкодування частини капітальних та (або) поточних витрат, пов'язаних із виробництвом інноваційної продукції (товарів, робіт, послуг)	До 70% витрат, але не більше 500 тисяч рублів на один суб'єкт інноваційної діяльності.

У кожному регіоні умови та окремі приклади субсидій різняться, але загальне правило одне: субсидуються витрати на відкриття справи, залучення коштів, навчання співробітників, придбання основного обладнання. Виділена субсидія є цільовою і витрачається лише на розвиток організації.

Підводне каміння держпідтримки малого бізнесу

Державна підтримка може стати тим каменем, який стягне бізнес на дно. Щоб цього не сталося, необхідно чітко розуміти, що являє собою взаємодію з державою.

1. Для отримання державної підтримки потрібний великий перелік документів. Помилка будь-якого з них може призвести до відмови в отриманні субсидії. Деякі нечисті на руку чиновники беруть гроші за те, щоб пакет документів пройшов узгодження навіть попри помилки.
2. Допомога здійснюється на конкурсних засадах. Якщо навіть у підприємця гаразд усі документи, і він задовольняє умовам програми, не факт, що його підтримають.
3. Після отримання коштів підприємець протягом року немає права зменшувати кількість робочих місць, ліквідувати організацію, зменшувати зарплатню. В іншому випадку його змусять повернути всю суму.
4. Навіть якщо конкурс проходив на початку року, фінансові кошти підприємець отримає лише у грудні. Що відбувається з виділеними коштами протягом року – неважко здогадатися, вони обертаються в інших проектах, заробляючи відсотки для тих, хто має доступ до перерахування коштів.

Реальних прикладів, коли державна підтримка кардинально вплинула розвиток підприємства небагато, але вони є. Один із них у відео.

Можливо, вам буде цікаво дізнатися, як відбувається підтримка бізнесу у Москві.

Запитання та відповіді на тему

За матеріалом поки що не поставлено жодне питання, у вас є можливість зробити це першим

Державна підтримка малого підприємництва

У цій статті розглянуто основні напрямки, що сприяють активному розвитку малого підприємництва у регіонах та заходи його муніципальної підтримки. Проаналізовано актуальні програми регіональної підтримки суб'єктів малого підприємництва. Мета даного дослідження полягає у забезпеченні економічної стійкості розвитку малого та середнього підприємництва через механізм державної муніципальної підтримки. У економічних умовах першочерговим завданням стає створення системи, що включає федеральний і регіональний рівень. Ця стаття узагальнює підсумки реалізації заходів державної підтримки малого та середнього підприємництва, а також формулює пропозиції щодо «переформатування» системи підтримки бізнесу з урахуванням поточної економічної ситуації та основних напрямів державної політики.

У зв'язку з переходом Росії до ринкових відносин господарювання питання підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва стає особливо актуальним. У 2017 році на розвиток малого та середнього бізнесу в нашій країні було виділено у загальній сумі 7,5 млрд., руб. Це було зроблено у рамках держпрограми «Розвиток малого та середнього підприємництва». До списку «дотаційних» регіонів увійшли 82 суб'єкти РФ. Ці гроші були виділені з бюджету країни для фінансово-економічної підтримки підприємців-початківців.

На малюнку 1 представлено обсяг фінансування державної програми підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Як видно з малюнка, обсяги фінансування останніми роками мають тенденцію до зниження. Малим підприємствам необхідно спиратися головним чином на свої сили, власні фінансові та матеріальні ресурси. Проте, муніципальна підтримка суб'єктів малого підприємництва також має існувати через дотації, пільгове кредитування, страхування, інвестування та інші заходи підтримки. Це допоможе створити стабільність у відносинах між органами місцевого самоврядування та малими підприємствами.

Нижче представлені конкретні заходи підтримки держави на регіональному рівні, на які може розраховувати людина, яка відкрила свій бізнес:

• субсидії від центру зайнятості;

Мало хто знає, що існує спеціальна програма Мінекономрозвитку щодо надання субсидій малому та середньому підприємництву на регіональному рівні. У рамках цієї програми центр зайнятості населення надає одноразову фінансову допомогу у відкритті власної справи. Розмір суми становить 58 800 руб., і вона надається на безоплатній основі. Ця невелика стартова підтримка може бути спрямована на компенсацію витрат на оплату держмита за держреєстрацію та за вчинення нотаріальних дій при держреєстрації, виготовлення печаток та штампів, придбання різних бланків (заяви про держреєстрацію юрособи чи ІП, трудові книжки, особисті медичні книжки для працівників тощо). д.), послуги правового характеру, консультації.

Види та програми державної підтримки малого бізнесу

Субсидія доступна громадянам віком 18 років. Але щоб її отримати, їм необхідно стати на облік у центр зайнятості, тобто мати статус безробітного та отримувати допомогу.

Такий захід держпідтримки також надає регіональна влада. Грант надається підприємцю-початківцю у формі субсидії одноразово, на безповоротній та безоплатній основах. Максимальна сума становить 300 000 руб. Але, залежно від регіону, умови отримання грантів можуть відрізнятися. Гроші виділяються тим, чиї заявки пройшли конкурсний відбір. Серед критеріїв відбору - сфера діяльності бізнесу, розмір виручки, кількість робочих місць та ін. У 2017 році на особливу підтримку держави могли розраховувати фермери-початківці. Розмір гранту в рамках програми «Підтримка фермерів-початківців» може досягати до 3 млн руб. Також минулого року до 30 млн руб. зросли суми грантів в розвитку тваринницьких ферм.

Основними заходами підтримки малого бізнесу, насамперед, мають стати:

• розвиток інфраструктури муніципального освіти;
• фінансова та податкова підтримка бізнесу;
• усунення адміністративних бар'єрів у сфері малого підприємництва.

Для стимулювання розвитку підприємницької діяльності в РФ у 2017 р. було розроблено «Стратегію розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації на період до 2030 року». У Стратегії передбачено заходи щодо виведення на новий якісний рівень існуючих заходів та інструментів підтримки малих та середніх підприємств. Подальший розвиток та підвищення ефективності діяльності суб'єктів малого та середнього підприємництва можливе на основі реалізації цільових програм на федеральному та регіональному рівнях.

Таким чином, особливості розвитку малого підприємництва, насамперед, визначаються результатами муніципальної політики та наданням господарських можливостей. Отже, переорієнтація на реальну підтримку малого підприємництва у різних сферах діяльності забезпечить його сталий розвиток.