Социальная поддержка (социальная защита) населения - это комплекс мер, направленных на удовлетворение социальных потребностей человека. Особенно она важна для социально уязвимых категорий граждан: пенсионеров, инвалидов, участников ВОВ, многодетных семей, детей, оставшихся без родителей, работников вредных производств и т. д.

Меры по социальной поддержке населения

Оказание различных услуг, льготы и выплаты нуждающимся составляют основу социальной поддержки. Среди предпринимаемых мер большое значение для населения имеют:

1. Выплата детских пособий.
2. Действия, направленные на снижение безработицы.
3. Установление и повышение минимального размера оплаты труда работникам, а также минимального уровня пенсий и стипендий.
4. Меры по материальной поддержке многодетных семей.
5. Усиление контроля за соблюдением прав человека, особенно в отношении уязвимых категорий граждан: детей, пенсионеров, инвалидов и т. д.

Основным инициатором таких действий является государство.

Социальная поддержка населения включает такие меры, как:

1. Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных медицинских услуг.
2. Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных услуг в области образования.
3. Гарантированную и своевременную выплату пенсий.
4. Предоставление льгот для определенных категорий граждан.
5. Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг.
6. Другие меры социальной поддержки населения.

Социальная поддержка включает в себя такие формы, как: социальная помощь, социальное страхование и социальное обеспечение.

Какие категории граждан могут рассчитывать на бесплатную социальную поддержку?

Социальная поддержка населения осуществляется в отношении следующих категорий нуждающихся:

1. Дети. В основном, это пособия семьям с низким достатком, особенно многодетным, и услуги, направленные на поддержку таких семей и детей.
2. Многодетные семьи могут также рассчитывать на выдачу удостоверения о многодетности семьи, а также на денежные выплаты, пособия, льготы по оплате ЖКХ и другие.
3. Ветераны и инвалиды: различные услуги, денежные выплаты.
4. Героям войны и труда.
5. Все, кто имеет право на льготы: пенсионеры, учащиеся, работники государственных учреждений и т. д.
6. Молодые семьи: жилищные программы.
7. Люди с низким материальным достатком.

Особенности социальной помощи в России

Правительство России разрабатывает проекты по поддержке малоимущих граждан, не способных обеспечить себя своими собственными силами и средствами. Такая поддержка действует для людей любого возраста, пола и места проживания. Для того, чтобы ее получить, требуется наличие российского гражданства и документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Сейчас система социальной поддержки граждан находится в состоянии формирования и постепенно превращается в самостоятельную многопрофильную отрасль государственного хозяйства. Сейчас в ней задействовано примерно 400 000 сотрудников и свыше 16 000 учреждений. Отделения социальной помощи есть почти в каждом городском районе. Такие центры существуют и в некоторых сельских поселках.

Социальная поддержка регулируется как федеральным, так и местным законодательством. Также есть негосударственные фонды социальной поддержки населения, которые функционируют на идейных началах.

Социальное страхование населения

Социальным страхованием называют один из видов социальной защиты населения, главная цель которого - выполнение конституционного права людей на материальную помощь в случае утраты здоровья или трудоспособности, безработицы и других подобных проблем.

Социальное страхование может быть коллективным, государственным или смешанным. В отличие от государственного, коллективное страхование организуется профсоюзами. По времени возникновения оно является более древним, чем государственное.

В России обязательное социальное страхование является одним из инструментов по реализации социальных программ государства. Оно финансируется из внебюджетных фондов социального страхования и других источников. Социальное страхование предусматривает выплаты государственных пособий и пенсий.

Среди пособий наиболее часто используется пособие по временной нетрудоспособности. Основанием для его выплат является выписка, получаемая в медицинском учреждении. Еще одним видом пособий является пособие по беременности и родам. Его размер приравнивается к размеру заработной платы. Также есть пособие по уходу за маленьким ребенком.

Среди других выплат можно выделить пособие по безработице, которое не пользуется популярностью у населения, вследствие чисто символического размера выплаты.

По каким направлением осуществляется поддержка?

В центрах социальной защиты населения любому желающему может быть уделено внимание, а меры помощи будут соответствовать той ситуации, в которой человек оказался. Наиболее часто в такие центры обращаются за помощью, связанной с материнством и детством. Многодетные семьи получают такие виды поддержки, как:

• пособие по многодетности;
• выплата материнского капитала по федеральной и региональной программам;
• выдача земельных участков;
• предоставление путевок в санатории;
• для наименее обеспеченных семей предусмотрена ежегодная помощь.

В разных регионах этот список может несколько различаться, поэтому его следует уточнить в региональном отделении по месту проживания.

Определенный вклад в обеспечение реализации программ социальной поддержки вносит департамент труда. Его работники занимаются следующими мероприятиями:

• отправкой на бесплатное обучение или курсы нуждающихся;
• поиском места работы для выпускников, инвалидов и простых граждан;
• работой над созданием дополнительных рабочих мест;
• выплатами пособий по безработице.

Совсем другой вид государственной поддержки предназначается для пожилых людей и инвалидов. Прежде всего, это различные виды помощи на дому (уборка квартиры, доставка на дом продуктов), либо в условиях стационара. Во втором случае нуждающихся помещают в дома-интернаты, дома престарелых или пансионаты, где бесплатно оказываются различные услуги, в том числе реабилитационные и медицинские.

Дополнительные виды социальной помощи

Дополнительным видом социальной поддержки населения является распространение гуманитарной помощи среди нуждающихся граждан. Такая помощь оказывается частными фондами. Сбор пожертвований ведется среди бизнесменов и обычных граждан на добровольной основе.

Помощь по предоставлению квартиры может быть оказана сиротам после достижения ими 18-летнего возраста. На льготную ипотеку могут претендовать молодые семьи. Для многодетных семей предусмотрено выделение земельной площади под застройку жилья.

Источники финансирования социальной помощи

Финансирование мероприятий по социальной поддержке населения осуществляется по закону №131 («Закон о социальной поддержке»). Социальная помощь является одной из статей российского бюджета. При ее наполнении исходят из следующих затрат:

• из общей потребности в социальной помощи у населения;
• из затрат на обслуживание приоритетных направлений соц. расходов;
• из примерного количества тех, кто получает адресную помощь;
• из величины предполагаемой инфляции.

Для расчета используют, прежде всего, данные за предшествующий год, по которым определяется эффективность мероприятий. Местные фонды, которые не справляются с задачей социальной поддержки населения, могут обратиться за соответствующей помощью в федеральные органы. Управление расходами на социальную помощь является сложной задачей, решение которой до конца не отрегулировано.

Пособие на погребение

Это денежное пособие выплачивается в качестве компенсации расходов, связанных с похоронами умерших лиц. Размер данной выплаты соответствует величине затрат, связанных с организацией этого дела. Пособие по погребению предусмотрено Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», но оно не может превышать 10 минимальных размеров оплаты труда. Условием для выплаты данного пособия является срок не более 6 месяцев со времени смерти.

Средства для выплаты пособия на погребение берутся из Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, регионального бюджета субъектов РФ.

В 2015 году размер пособия на погребение составлял 5277 рублей.

Для выплаты пособия необходимо предъявить 4 документа: заявление на выплату пособия, справку о смерти, паспорт получателя пособия и документ, указывающий на отсутствие работы у умершего пенсионера.

Фонд социального страхования Российской федерации

Эта организация была создана 1 января 1991 года. В 2016 году бюджет фонда составлял 614,5 млрд руб. (0,78 % от ВВП страны).

Данный фонд выполняет следующие функции:

• осуществляет выплату пособий по случаю временной нетрудоспособности, пособий, выдаваемых в связи с беременностью и родами, однократного пособия при рождении ребенка и при постановке на учет по случаю беременности;
• осуществляет выплату пособий, связанных с профессиональными заболеваниями и травмами на производстве: единовременные и ежемесячные выплаты, оплата медицинских услуг и реабилитацию пострадавшего, финансирование мер по профилактике производственных травм и профессиональных заболеваний;
• предоставление путевок в санатории и курорты, а также компенсацию связанных с этим транспортных расходов для льготных категорий граждан;
• материальное обеспечение инвалидов специализированной техникой;
• оплата сертификатов, связанных с родами.

Государственные органы социальной помощи населению

Департамент социальной поддержки населения имеет 2 основных подразделения: пенсионный отдел и отдел по трудовым и социальным вопросам. Также в его состав входит бухгалтерия.

Управление социальной поддержки населения реализует свои задачи и функции на основании «Положения об управлении социальной защитой населения». Городское управление социальной защитой населения - это муниципальный орган в составе администрации города, который подчиняется как непосредственно ей, так и отделу социальной поддержки населения администрации области или края.

Функции городского управления по социальной защите граждан

Перечислим следующие:

1. Обеспечение реализации гос. политики в области труда, пенсионных выплат, поддержки инвалидов, пенсионеров, семьи и детей, а также функционирования системы социального обслуживания жителей.
2. Взаимодействие с местными органами власти, внебюджетными государственными фондами, предприятиями, организациями, учреждениями, центрами связи, банками, общественными кооперативами и людьми. Деятельность управления базируется на законах РФ, указах и распоряжениях президента РФ, постановлениях правительства РФ и области (края), глав администрации области (края) и города, постановлениях, приказах и указах вышестоящего органа социальной поддержки и прочих актах.
3. Создание, трансформация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с решением органов местного самоуправления.
4. Управление финансируется из бюджета города.
5. Управление числится как юридическое лицо, имеющее свой счет, финансовый баланс, штампы, бланки, печать, собственное имущество и т. д.

Задачи центра социальной поддержки

Центр социальной поддержки населения призван решать следующие задачи:

1. Разработка прогнозов социально-экономического развития.
2. Разработка и реализация городских программ в области социальной помощи семьям, малообеспеченным категориям граждан, пожилым и инвалидам.
3. Реализация законодательства РФ в части социальной поддержки населения.
4. Организация поддержки ветеранов, детей, матерей, пожилых людей, а также тех, кто попал в тяжелую ситуацию.
5. Реализация политики государства в части пенсионной реформы и обеспечения бесперебойной выплаты пенсий.
6. Юридическая защита гражданских прав, а также гос. гарантий и интересов граждан.
7. Реализация государственных программ в области социально-трудовых отношений.
8. Решение вопросов, касающихся условий труда и его охраны.

В заключение

Таким образом, социальная поддержка граждан страны является неотъемлемой частью социальной политики, как федеральной, так и региональной. Прежде всего, помощь оказывается таким категориям граждан, как пенсионеры, ветераны, инвалиды, малоимущие, дети, семьи с низким достатком. Для реализации программ социальной помощи созданы специальные отделения - центры социальной поддержки населения района, которые работают в большинстве населенных пунктов РФ.

Социальная поддержка - специальные мероприятия, направленные на поддержание условий, достаточных для существования социально уязвимых категорий граждан, социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, которая субъективно воспринимается человеком как трудная лично для него или является объективно нарушающей его нормальную жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое отношение в семье, одиночество и т.п.).

1) нетрудоспособные: пенсионеры, инвалиды, дети, граждане, находящиеся на попечении государства (в домах инвалидов, престарелых и т.д.);

2) малоимущие;

3) попавшие в экстренные ситуации: безработные, беженцы и переселенцы, лица, без определенного места жительства, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях (пожары, наводнения, землетрясения, радиационное воздействие и др.).

Социальная защита и социальная поддержка граждан относятся к полномочиям государства. К компетенции ОМСУ относится только оказание содействия в установлении опеки и попечительства. Однако основную часть работы по социальной поддержке граждан традиционно осуществляют ОМСУ в качестве государственных полномочий.

Для каждой из перечисленных категорий государством разрабатываются специфические программы социальной защиты, а на местном уровне - программы социальной поддержки.

Виды программ социальной поддержки:

1) объектные, рассчитанные на определенную социальную группу населения;

2) проблемные, рассчитанные на решение какой-то социальной проблемы.

Социальное обслуживание - механизм осуществления социальной поддержки.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность по социально-экономической поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психологических, правовых услуг, по осуществлению со-циальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Главное звено организации социального обслуживания населе-ния — городской и сельский районы, микрорайон (трудовой коллек-тив), малый город без административного деления.

Функции управления вопросами социального обслуживания насе-ления на подведомственной территории осуществляют органы соци-альной защиты населения.

Осуществляется социальное обслуживание бесплатно и за плату, через систему соответствующих социальных служб, включающих государственные, муниципальные, частные и другие службы, на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя или другого закон-ного представителя.

Принципы социального обслуживания:

1. равных возможностей граждан независимо от национальности, пола, возраста;

2. доступности;

3. добровольности;

4. содействия социальной адаптации с опорой на собственные силы;

5. адресности, приоритета содействия гражданам, находящимся в опасном или беспомощном состоянии;

6. гуманности , доброжелательности, соблюдения конфиденциаль-ности в работе;

7. профилактической направленности;

8. законности и учета международных стандартов.

Цель создания системы социального обслуживания - организация разнообразных форм социальной работы с разными категориями населения в непосредственном контакте с ними и на наиболее адресном территориальном уровне. Она призвана включать в себя ком-плекс целевых услуг различным социальным группам, находящимся в зоне риска и нуждающимся с учетом новой социальной обстановки в поддержке.

Создание системы социального обслуживания ставит цель помочь в решении многих проблем по воспитанию, уходу за нетрудоспособны-ми членами семьи, организации быта, досуга; проблем, связанных с конфликтностью в отношениях, снижающей способность к самообеспечению, а также поднять уровень социальных гарантий населению. Кроме того, система социального обслуживания позволит координировать усилия государственных органов и различных социальных структур, включая государственные, частные, благотворительные организации.

Социальная служба - система государственных, муниципальных, частных и иных органов, учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих социальное обслуживание. Деятельность этих учреждений подлежит лицензированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Работники социальной службы - лица, непосредственно оказывающие помощь либо организующие оказание помощи клиентам социальной службы и состоящие в штате органов, учреждений и организаций, осуществляющих социальное обслуживание.

Одно из требований - все эти работники должны иметь высшее или среднее образование по специальности «Социальная работа» либо образование медицинского, психологического, педагогического, юридического или иного профиля, соответствующее требованиям и характеру вы-полняемой работы. Лица, осуществляющие помощь на дому, могут иметь среднее образование, но должны пройти курсовую подготовку. Работники, осуществляющие социальное обслуживание, пользуются определенными льготами, правами и гарантиями.

Клиент социальной службы - человек или семья, находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в связи с этим в соци-альном обслуживании.

Социальная работа - разновидность человеческой деятельности, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы.

Виды социального обслуживания:

1. Материальная помощь , предоставляемая в виде денежных средств, продуктов питания, медикаментов, средств санитарии и гигиены, предметов ухода за детьми, одежды, обуви, предметов первой необходимости; специальных транспортных и технических средств профилактики инвалидности и реабилитации для инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

2. Социальный патронажграждан и семей , нуждающихся в посто-янном нестационарном обслуживании. Одиноко проживающим гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых услуг, содействия в получении меди-цинской и иной помощи. Семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются услуги по уходу за детьми.

3. Социальное обслуживание в стационарных условиях граждан, час-тично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. В соответствии с их возрастом и здоровьем предусматривается создание необходимых ус-ловий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечение питанием, ухо-дом, организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4. Предоставление временного приюта гражданам без определенно-го места жительства и занятий, безнадзорным детям и подросткам, другим людям, нуждающимся в такой помощи.

5. Организация дневного пребывания в учреждении социального об-служивания. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранив-шим способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также другим лицам, в том числе детям, находящимся в трудной жиз-ненной ситуации, предоставляется социально-бытовое, медицинское и иное обслуживание в дневное время в учреждениях социального об-служивания.

6. Консультативная помощь гражданам и семьям в области соци-ально-экономического и медицинско-социального обеспечения жизне-деятельности, психолого-педагогической помощи, правовой защиты.

7. Реабилитационные услуги . Социальные службы оказывают по-мощь в профессиональной, социальной, психологической реабилита-ции гражданам, являющихся инвалидами, и осуществляют реабилита-ционную работу с несовершеннолетними и дрзтими гражданами с об-щественно опасным поведением.

Функции социального обслуживания:

а) функция социальной помощи, которая включает:

Выявление, учет семей и отдельных лиц, наиболее нуждающихся в социальной поддержке (малообеспеченных граждан, семей с детьми и другими нетрудоспособными членами), оказание материальной (фи-нансовой, натуральной) помощи и предоставление нуждающимся вре-менного жилья и т.п.;

Профилактику бедности: создание семьям условий для самосто-ятельного обеспечения своего благополучия, семейного предпринима-тельства;

Надомные услуги семьям и одиноким, нуждающимся в посто-роннем уходе: доставка продуктов, лекарств, транспортировка на лече-ние, наблюдение на дому за состоянием здоровья, приспособление и оборудование квартир клиентов с ограничениями в здоровье и т.п.;

Содействие развитию нетрадиционных форм дошкольного, школьного и внешкольного воспитания (детский сад на дому, прогу-лочные группы и т.п.);

Организация совместно с органами народного образования вре-менного вынужденного пребывания ребенка вне родительской семьи, его дальнейшего устройства в детское учреждение, под опеку (попечи-тельство), усыновление;

б) функция консультировании:

Консультации специалистов (юристов, социологов, педагогов, врачей, психологов и т.д.);

Участие в подготовке молодежи к выбору профессии;

Подготовка юношей и девушек к браку и сознательному родительству;

Родительский медико-психологический всеобуч;

в) функция социального корректирования и реабилитации, которая содержит:

Социальную, медико-психологическую реабилитацию несовер-шеннолетних с отклоняющимся поведением, безнадзорных детей и подростков, детей, оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих;

Медико-социальную реабилитацию и реабилитацию детей и под-ростков с ограниченными возможностями семей, их воспитывающих;

г) функция информирования населения, изучения и прогнозирования социальных нужд, в рамках которой выделяются три относительно самостоятельных направления:

Предоставление клиенту информации, необходимой для разре-шения сложной жизненной ситуации;

Распространение среди населения медико-психологических, пе-дагогических и иных знаний;

Изучение специалистами по социальной работе, специально со-зданными учреждениями, а также при помощи научных организаций потребностей своих клиентов и социальных проблем, порождающих кризисные ситуации в регионе, разработка и реализация конкретных мер, направленных на их устранение этих проблем;

д) функция участия в реализации чрезвычайных мер по преодоле-нию последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов:

Участие специалистов социальной службы в разработке чрезвы-чайных программ;

Формирование в рамках спасательных служб, организуемых на центральном (межреспубликанском, республиканском, региональном) уровне, бригад социальных работников, готовых в случае необходи-мости прибыть в район стихийного бедствия или на территорию, где население оказалось втянутым в социальный конфликт, с целью про-фессиональной реабилитационной, психологической и иной помощи населению в стрессовой ситуации.

Источники финансирования социальных служб:

Нормативных отчислений из бюджета соответствующего уровня в размере не менее 2% расходной части бюджета;

Поступлений из фонда социальной поддержки населения в ре-зультате выделения части средств на цели социальной поддержки семей с детьми;

Средств из федерального бюджета на выполнение уставных задач;

Перераспределения средств между комитетами и отделами служб различного уровня на реализацию областных, городских и районных программ;

Дополнительных средств из областного и местного бюджетов на обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту стоимости жизни;

От платных услуг и от хозяйственной деятельности уч-реждений и предприятий службы;

Доходов от приватизации государственной собственности, коммерческих магазинов, частной и кооперативной аренды муниципального имущества, платы за землю и другие природные ресурсы и т.п.;

Благотворительных пожертвований и взносов предприятий, общественных организаций и частных лиц, поступлений от благотворительных акций.

Местные органы управления социальным обслуживанием несут ответственность за обеспечение его качества и доступности, за развитие муниципального сектора социального обслуживания па подведомственных территориях, а также обеспечивают контроль за соблюдением государственных стандартов качества социального обслуживания в муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания.

Вопросы для самоконтроля

2. Какие механизмы используются при осуществлении социальной поддерж-ки населения и муниципальном образовании?

3. Какие существуют критерии выделения объектов социальной помощи?

4. Какие учреждения социального обслуживания могут создаваться на территории муниципального образования?

Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ установил, что при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации субъекты РФ и муниципальные образования должны соблюдать следующие принципы:

• обеспечить сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств;
• сохранить стабильность правового регулирования , чтобы поддержать доверие граждан к закону и действиям государства ;
• предоставить гражданам возможность адаптироваться к изменениям в течение разумного переходного периода посредством установления временного регулирования общественных отношений;
• не допускать нарушения прав и свобод третьих лиц при осуществлении гражданами социальных прав и свобод.

Очень важно, чтобы студенты понимали значение указанных принципов и умели раскрыть их содержание.

К мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан относятся:

• ежемесячная денежная выплата;
• предоставление социальных услуг без оплаты или на льготных условиях.

2) ветераны труда и приравненные к ним лица по состоянию на 31.12.2004 г. лица, а именно:

• награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж , необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
• начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• ветераны военной службы ;
• имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

3) реабилитированные лица, к которым относятся:

• подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы , ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы , в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод , необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные;
• дети , находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, и впоследствии реабилитированные;

4) граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, - дети, супруги (не вступившие в повторный брак), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

При наличии права на ежемесячную городскую денежную выплату по нескольким основаниям предоставляется одна - самая высокая по размеру.

Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с Законом г. Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год. В соответствии с Распоряжением Правительства г.Москвы от 26.03.2007 г. размер ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации на 7,5% с 01.04.2007 г. составлял:

1. реабилитированным лицам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 433 руб. в месяц;
2. труженикам тыла - 371 руб. в месяц;
3. ветеранам труда и ветеранам военной службы - 247 руб. в месяц.

Гражданам, отказавшимся от получения городских мер социальной поддержки в натуральной форме, производились ежемесячные денежные выплаты в следующих размерах:

• 115 руб. в месяц - вместо бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
• 345 руб. в месяц - вместо бесплатного отпуска лекарств по рецептам врачей;
• 175 руб. в месяц - вместо 50% скидки со стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
• 60 руб. в месяц - вместо льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Органами социальной защиты составлен и ведется общегородской регистр получателей мер социальной поддержки. Он содержит сведения о гражданах, постоянно проживающих в Москве и имеющих право на получение социальной поддержки (помощи).

Регистр и Реестр получателей являются информационными ресурсами г.Москвы и имеют статус официальных источников городской информации.

Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. № 70 предусматривает также дополнительные меры социальной поддержки льготных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета:

1. Героев СССР и РФ, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
2. инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и приравненных к ним лиц;
3. участников Великой Отечественной войны;
4. лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
5. лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6. ветеранов боевых действий и другие категории льготников.

К дополнительным мерам социальной поддержки «федеральных льготников» относятся:

• право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
• право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
• 50% скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
• абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории г.Москвы, в размере 190 рублей. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом о бюджете г.Москвы на очередной финансовый год и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти г. Москвы;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и др.

Студенты должны знать круг лиц, имеющих право на получение социального пособия, размеры пособий, установленные в субъектах РФ по месту их жительства.

Cоциальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством

Российская Федерация признает особые заслуги перед государством граждан , удостоенных государственных наград и почетных званий (Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров Ордена Трудовой Славы и других). В целях обеспечения экономического и социального благополучия для них и членов их семей установлены дополнительные меры социальной поддержки.

Героям Советского Союза и Российской Федерации, полным кавалерам Ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• право на первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях всех типов;
• первоочередное обеспечение лекарствами, доставка по заключению врача лекарств на дом;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
• первоочередное получение санаторно-курортных путевок один раз в год;
• освобождение от оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг в домах любой формы собственности ;
• компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном в полном объеме;
• первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 15 кв.м.;
• бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, но не менее чем 0,08га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.
• бесплатное пользование городским пассажирским транспортом (трамвай, автобус, троллейбус, метрополитен, водные переправы), поездами пригородного сообщения, а в сельской местности - автобусами внутриобластных линий;
• и другие.

Вместо перечисленных мер социальной поддержки по заявлению лиц, награжденных почетными званиями, может предоставляться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). С 01.03.2008 г. размер ЕДВ составляет 31637 руб. 52 коп. для Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, 23327 руб. 50 коп. для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Граждане Российской Федерации, неоднократно удостоенные указанных званий, имеют право на одну ежемесячную денежную выплату. ЕДВ индексируется в таком же порядке, как и БЧ части трудовой пенсии .

В случае смерти Героя Советского Союза или Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы или ордена Трудовой Славы члены его семьи имеют право подать в территориальный орган ПФР заявление об отказе от мер социальной поддержки (льгот) и о выборе ежемесячной денежной выплаты. К членам семьи относятся вдова (вдовец), родители , несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Размер ЕДВ каждому члену определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты, установленной Героям Советского Союза или Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы или ордена Трудовой Славы, на количество членов его семьи.

ЕДВ назначается и выплачивается территориальным органом ПФР. Выплата производится с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Заявление об установлении ЕДВ на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года.

Наряду с выплатой ЕДВ за указанными лицами, сохраняется право на:

• первоочередное обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов; внеочередную госпитализацию, лечение в медицинских учреждениях всех типов;
• первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врача, доставку по заключению врача лекарств на дом;
• первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год;
• внеочередную установку домашнего телефона и оборудование жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации.

Члены семей Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы освобождаются от оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг в домах любой формы собственности.

Общественные благотворительные объединения (организации) Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, состоящие только из указанных лиц и созданные для решения вопросов их социальной защиты, пользуются налоговыми льготами, а также имеют право на получение оборудованных телефонной связью помещений за счет средств федерального бюджета . Они освобождены от оплаты эксплуатационных расходов и коммунальных услуг. Кроме того, им компенсируются в полном объеме расходы на оплату телефона.

Источником финансирования мер социальной поддержки и ЕДВ для указанных лиц и членов их семей являются средства федерального бюджета.

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Подлинность подписи нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом органа, осуществляющего выплату пенсии . Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом или недееспособным лицом, то заявление подается его законным представителем. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей , осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;

в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице ;

д) справка об инвалидности, либо выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.

Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

Компенсационная выплата назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами в орган.

Выплаты прекращается в следующих случаях:

• смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
• прекращения осуществления ухода;
• назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера или пособия по безработице;
• выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
• истечения срока , на который была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;
• достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;
• помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
• лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав .

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.

Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Данные в статье актуальны на ноябрь 2018 года

Выплаты при рождении ребенка в Москве и Московской области

Появление маленького ребенка в семье связано с серьезными материальными затратами. Частично они компенсируются из бюджетов различных уровней в зависимости от региона проживания. в Москве может быть оформлено любым из родителей, а за их отсутствием – усыновителями или опекунами.

Чтобы была оформлена федеральная выплата, надлежит в течение полугода после рождения обратиться по месту работы (или службы) тем, кто официально осуществляет трудовую деятельность. Безработным и студентам следует подать заявление в центр Мои документы. Чтобы оформить в 2019 году в Москве по месту работы потребуются следующие документы:

• Заявление на предоставление выплат.
• Свидетельство о рождении плюс справка из ЗАГСА, которую выдают родителям при его оформлении.
• При наличии только одного родителя потребуется документ – основание отсутствия второго родителя. Это может быть свидетельство о разводе или смерти, решение суда.
• Справка о том, что второй родитель не оформлял пособие на свое имя. Ее следует брать или по месту его работы, или в органах соцзащиты, если второй родитель не трудоустроен официально.

Когда оба родителя не имеют официального трудоустройства, в центр Мои документы следует предоставить:

• Общегражданские паспорта обоих родителей (усыновителей, попечителей).
• Номер р/с в банке и реквизиты самой кредитной структуры. Они понадобятся для перечисления пособия.
• Документ, в котором зафиксированы сведения о последнем месте работы (трудовая книжка, военный билет). Если к моменту составления заявления податель нигде еще не работал, то в тексте необходимо сделать соответствующую пометку.
• Документы, которые могут подтвердить факт наличия в семье старших детей.

В ряде случаев от заявителей могут быть затребованы дополнительные документы, если они являются ИП или занимаются частной практикой (например, справка из ФСС и правоустанавливающие документы).

На рассмотрение заявления и принятия по нему решения закон предоставляет 10 дней . Денежная выплата должна быть произведена не позднее 26 го числа того месяца, который идет следом за датой заявления.

Размер выплаты на всех детей, рожденных до 31 янв. 2018 года, составляет 16 350 руб. 33 коп . Если в семье родилось двое и более детей, то указанная сумма начисляется на каждого из них .

За каждого рожденного в 2018 году ребенка, в Москве предоставляется и региональная выплата. Ее размер на первого ребенка равен 5 500 руб. , а на второго и последующих – 14 500 руб . Если в семье одновременно рождается трое и более детей, то ей полагается дополнительно 50 000 руб .

Какие будет пособие на ребенка в Москве и Московской области в 2019 году станет известно после 1 января .

Родители имеют право на получение ежемесячного до достижения последним . Если оно оформляется по месту работы, то составляет 40% от среднегодового заработка . Это же правило относится к лицам, уволенным по причине ликвидации предприятия. При этом полученная сумма не может превышать в 2018 году 24 536 руб. 57 коп . Для неработающих граждан размер пособия составит 3 142 руб. 33 коп. за первого ребенка и 6 284 руб. 65 коп. – за второго и последующих детей.

Существует также пособие по уходу за ребенком . Размер его составляет 50 руб. в месяц . Оформить его имеет право любой член семьи, находящийся в отпуске по уходу за ребенком.

Предусмотрены также льготы для молодой семьи в Москве 2019 году. Таковыми считаются те, в которых оба супруга не достигли на период рождения ребенка 30-летнего возраста . Плюс хотя бы у одного из них должно иметься гражданство РФ и постоянная регистрация в Москве. Размер его измеряется в прожиточных минимумах региона. На второй квартал 2018 года прожиточный минимум в Москве составляет 16 463 рубля .

• На первого ребенка – пятикратная величина прожиточного минимума в столице 16 463*5=82 315 рублей .
• На второго ребенка – семикратная величина 16 463*7=115 241 рублей .
• На третьего и последующих детей – десятикратная величина 16 463*10=164 630 рублей .

Сумма прожиточного минимума берется на день рождения ребенка.

Льготы многодетным семьям в Москве в 2019 году

На территории столицы действуют все общероссийские правила определения . Она будет считаться таковой, если в ней родилось и воспитывается 3 и более детей , включая усыновленных. Льготы таким семьям полагаются вплоть до того момента, пока самому младшему из детей не исполнится 16 лет . При условии, что он проходит обучение в образовательной структуре до 18 лет .

• Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте.
• Право на открытие семейного детского садика при желании.
• Возможность бесплатно парковаться в черте города.

Многодетным семьям предоставляются следующие :

	От 3 до 4 детей в семье.	От 5 детей в семье.	10 и более детей в семье.
Ежемесячная выплата на продукты для детей до 3 лет.	675 руб.	675 руб.	675 руб.
Ежемесячная выплата для компенсации роста стоимости жизни.	1 200 руб.	1 500 руб.
Ежемесячная выплата для оплаты услуг ЖКХ.	1 044 руб.	2 088 руб.
Ежемесячная выплата для оплаты услуг городской телефонной связи.	250 руб.	250 руб.
Ежегодная выплата для приобретения комплектов ученической одежды.	10 000 руб. на каждого ребенка.	10 000 руб.
Ежемесячная выплата на покупку товаров детского ассортимента.		1 800 руб.
Сумма на семью с 10 детьми.			1 500 руб. в месяц.
Компенсация матерям.			20 000 руб. в месяц.
Выплата ко Дню семьи.
Выплата ко Дню знаний.

Кроме того каждая многодетная семья сохраняет за собой право на прочие выплаты по рождению и уходу за детьми.

Выплата малоимущим семьям в 2019 году

Согласно российскому законодательству признается та, в которой на каждого ее члена приходится ежемесячно сумма, составляющая менее прожиточного минимума. Во II квартале 2018 года в Москве он равен 16 463 руб . Для подсчетов необходимо использовать все статьи дохода за последние 3 месяца . Во внимание принимаются только члены семьи, проживающие совместно .

В столице предусмотрена следующая поддержка малоимущим семьям:

• Предоставление бесплатных юридических консультаций и помощи. Список адвокатов можно найти на сайте Департамента и соцзащиты населения Москвы.
• Получение адресной социальной помощи. Она может быть вещевая, продовольственная и материальная. Обращаться следует в центр социального обслуживания или социальной помощи семье.
• Субсидия на оплату ЖКХ.
• Государственная стипендия для детей, обучающихся на очном отделении на бюджетной основе. Для получения следует через Мои документы оформить справку и представить ее по месту учебы.

Выплаты на детей малоимущим семьям в 2018 году Москва предоставляет следующие:

• 10 000 руб. на детей в возрасте от рождения до 3 лет.
• 4 000 руб. на детей от 3 до 18 лет.
• 15 000 руб. на ребенка до 3 лет, если один из родителей скрывается от алиментов или проходит срочную службу в рядах ВС.
• 6 000 руб. на ребенка от 3 до 18 лет при условии, что один из родителей не перечисляет алименты или проходит срочную службу в армии.

Документы на получение материальной помощи подаются через Мои документы. Вопрос решается в течение 1 месяца.

Льготы матерям-одиночкам в Москве

Льготы и пособия для семей с инвалидами

Семьи, в которых воспитываются , могут претендовать на дополнительную помощь в Москве. Из федерального бюджета они получают следующие выплаты:

• Социальная пенсия.
• Ежемесячная выплата.
• Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом.

Кроме них в столице предусмотрены следующие льготы:

• Ежемесячное пособие на ребенка. Получить его можно пока ему не исполнилось 18 лет. Обязательным условием является наличие статуса малообеспеченной семьи. На детей до 3 лет выплачивают 10 000 руб. , от 3 до 18 лет – 4 000 руб .
• Ежемесячная выплата на продукты. Полагается исключительно до 3 лет. Размер ее составляет 675 руб .
• Ежемесячная компенсация лицу, ведущему уход за ребенком-инвалидом равна 12 000 руб .
• Ежемесячная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца, составляет 1 450 руб .

Если присутствуют в семье родители-инвалиды. В таком случае они могут рассчитывать на следующие виды социальной поддержки:

• Ежемесячная выплата на ребенка, не достигшего совершеннолетия для родителей (или одинокого родителя), у которых 1 и инвалидности составляет 12 000 руб .
• Ежемесячное пособие на детей, не достигших совершеннолетия составляет 10 000 руб. — на детей до 3 лет. И 4 000 руб. — от 3 до 18 лет. Условием его получения является наличие инвалидности у родителя ( также учитывается) и статуса малообеспеченной семьи.
• Ежемесячная компенсация по удорожанию жизни на детей до 1,5 лет составляет 600 руб .

Льготы инвалидам 2 группы в Москве, а также для и третьей группы оформляются через Мои документы. Они включают в себя:

• Бесплатный проезд на общественном городском транспорте. Только для инвалидов по зрению 1 и 2 групп.
• Услуги социального такси для зарегистрированных во Всероссийском Обществе инвалидов.
• Возможность получить услугу сопровождения при передвижении в метрополитене. Для ее оформления нужно за 3 часа до предполагаемой поездки оставить заявку.

Для детей-инвалидов в Москве предусматриваются специальные программы обучения и возможность бесплатного посещения ряда спортивных секций. Список и расписание их работы можно уточнить на официальном сайте мэра столицы.

Социальная поддержка семей военнослужащих в Москве

Согласно ФЗ № 76 членами семьи военнослужащего признаются следующие лица:

• Официальный супруг.
• Несовершеннолетние дети.
• Дети-инвалиды любого возраста (если статус инвалида им был назначен медицинской комиссией до наступлений 18-летнего возраста).
• Дети до 23 лет, если они проходят обучение по очной форме.
• Все лица, которые признаны иждивенцами военнослужащего.

• Денежная компенсация за установку стационарного телефона.
• Компенсация по оплате услуг ЖКХ (за электроэнергию и квартплата).
• Ежемесячное пособие на несовершеннолетних детей, если их родители погибли при исполнении военной службы — 2 303 руб. 27 коп .
• Ежегодное пособие на детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей или ставших инвалидами на летний оздоровительный отдых — 24 158 руб. 12 коп .
• Ежемесячная компенсация для родителей, чьи дети погибли из-за военной травмы — 3 000 руб .
• Ежемесячная компенсация вдовам военнослужащих погибших при боевых действиях — 3 000 руб .
• Ежемесячное пособие военнослужащих, получивших инвалидность из-за военной травмы в размере 6 000 руб. для 1 и 2 группы и 2 300 руб. для 3 группы.

Если гражданин проходит срочную службу, то его семье полагается:

• Единовременное пособие беременной жене в размере — 26 539 руб. 46 коп.
• Выплата на ребенка до 3 лет — 11 374 руб. 38 коп. в месяц.
• Ежемесячное пособие н ребенка до 3 лет – 15 000 руб. , на ребенка от 3 до 18 лет – 6 000 руб.
• Компенсация на продукты, если имеются дети до 3 лет – 675 руб.
• Компенсация на ЖКХ при наличии несовершеннолетних детей – 600 руб.

Выплаты приемным родителям, опекунам и попечителям

В зависимости от того, к какой категории относится лицо, взявшее ребенка на воспитание в семью, градируются и выплаты.

Льготы и пособия беременным женщинам в Москве

Правительство столицы выплачивает пособия не только после рождения детей. Предусмотрены также следующие в Москве в 2018 году:

• Единовременное пособие – 628 руб. 47 коп .
• Пособие для женщин, вставших на учет в женскую консультацию до наступления 12-недельного срока беременности – 628 руб. 47 коп . Его предоставляют вместе с единовременным пособием по беременности и родам.
• Пособие для женщин, вставших на учет до наступления 20-недельного срока беременности – 600 руб .
• Дополнительное ежемесячное пособие при условии, что беременная женщина была уволена в связи с ликвидацией предприятия – 1 500 руб .

Дополнительное пособие выплачивается беременным женам мужчин, проходящих срочную службу в армии.

Социальная поддержка детей-сирот

В Москве предусматриваются денежные выплаты и детям, оставшимся без попечения родителей, а также . Они включают в себя:

• Единовременную выплату при зачислении в образовательные учреждения профессиональной направленности – 20 639 руб.
• Выплату при трудоустройстве – 79 416 руб.
• Единовременную выплату, достигшим совершеннолетия лицам, в отношении которых прекращается процесс попечительства – 24 000 руб.
• Ежемесячную компенсацию детям-сиротам и детям без попечения, при условии, что они обучаются на очной форме и сами содержат несовершеннолетних детей – 3 000 руб.

Также всем несовершеннолетним детям-сиротам (до 23 лет, если гражданин обучается на очной форме) полагается социальная пенсия. В 2018 году размер ее в Москве равен 10 068 руб. 53 коп.

Льготы, выплаты и субсидии для пенсионеров в Москве в 2018 – 2019 годах

Какие льготы у ветеранов в Москве

Ряд социальных мер поддержки Правительство столицы предоставляет ветеранам:

• Бесплатный проезд на городском общественном транспорте и бесплатные лекарства получают ветераны труда
• Инвалиды.
• Дети из многодетных семей.
• Пенсионеры.
• Школьники.
• Студенты (ПП Москвы № 668).

Получение социальной карты дает следующие преимущества:

• Ею можно пользоваться как дебетовой банковской картой и не платить за годовое обслуживание.
• Предоставляет право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
• Социальная карта учащегося позволяет идентифицировать ребенка в качестве «москвенка», что позволяет бесплатно посещать музеи в столице.
• дает возможность оплачивать услуги ЖКХ без комиссии.
• На нее можно получать любые социальные выплаты.

Для оформления карты необходимо обратиться в центр Мои документы. Изготавливается она в течение месяца после подачи заявления.

Социальной поддержкой можно назвать меры, которые предпринимаются, чтобы удовлетворить социальные потребности человека. В перечень лиц, которые могут получить подобную поддержку, входит достаточно много людей, рассчитывающих на помощь со стороны государства.

Но, социальная защита предусматривается для лиц, не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, у которых возникли временные жизненные трудности и т.д. Рассмотрим подробнее само понятие социальной поддержки, а также категории людей, рассчитывающие на её получение.

Что такое социальная поддержка?

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан – гарантия, предоставляемая государством, что лица, оказавшиеся в затруднительном положении или относящиеся к особым категориям, получат помощь в материальном или натуральном виде. Гражданам, относящимся к особой группе, начисляют ежемесячные выплаты, предлагают пособия или предоставляют гуманитарную помощь.

Социальная поддержка может быть как на бессрочной, так и срочной основе, на протяжении определенного промежутка времени. Этот момент заранее оговаривается. По окончанию срока, если состояние гражданина не улучшилось или его социальный статус по-прежнему подразумевает необходимость в помощи, то срок поддержки продлят.

Какие категории граждан могут получить социальную поддержку?

Соответственно, не каждый человек может претендовать на социальную поддержку. Преимущественно к группам, которым предоставляется помощь со стороны государства, относятся малоимущие лица, инвалиды, федеральные и региональные льготники. В зависимости от их социального статуса, а также жизненной ситуации, предоставляется разная поддержка, как материальная, так и натуральная.

Малоимущие

Количество людей с финансовыми проблемами существенно возросло за последние пять лет. Это связано со многими аспектами: трудности в поиске работы, сокращение, отсутствие постоянного заработка или отсутствие физической возможности.

Но уклон особенно делается на следующие категории граждан:

• Лица, имеющие детей. Малоимущие граждане с детьми представляют для государства особый интерес, поэтому их поддержка является приоритетным направлением. При рождении ребенка предоставляется материнский капитал, а также присутствуют ежемесячные пособия на содержание малыша. В дополнение можно получить льготы на медицинское обслуживание и бесплатный проезд в общественном транспорте.
• Лица, оставшиеся без места жительства. К этой категории относятся военные, принимающие участие в боевых действиях, люди с ограниченными физическими возможностями, а также престарелые лица. С помощью государства они могут получить средства на приобретение жилища или же саму жилплощадь.
• Осиротевшие дети. Сюда относятся отказники, дети, проживающие в приютах. По достижению 18-ти лет они могут рассчитывать на получение жилплощади в установленном порядке.

Преимущественно помощь малоимущим лицам осуществляется натуральная, но и предусмотрен целый ряд пособий.

Инвалиды

Лица с ограниченными физическими или умственными способностями (инвалиды) могут рассчитывать на различную социальную поддержку: бесплатную медицинскую помощь, реабилитацию, производство средств, которые облегчают ведение быта, получение жилплощади и, конечно же, пособия и денежные выплаты.

Федеральные льготники

К федеральным льготникам относится группа лиц, которым предоставляется социальная помощь по разным причинам. Рассчитывать на этот вид помощи могут такие категории граждан:

• герои СССР;
• почетные обладатели ордена Славы;
• лица, находящиеся в плену во время войны;
• родственники или члены семьи участников боевых действий;
• лица с ограниченными физическими или умственными способностями;
• люди, пострадавшие от радиации;
• лица, ставшие донорами (не все).

Преимущественным видом помощи является пособие, выплаты, в нередких случаях – обеспечение жилплощадью или улучшение жилищных условий.

Региональные льготники

Второй группой, которой положена социальная поддержка, являются региональные льготники. К ним относятся ветераны труда, ликвидаторы последствий катастрофы в ЧАЭС и труженики тыла.

На особом положении находятся ликвидаторы последствий катастрофы ЧАЭС. Они или члены их семьи могут претендовать на несколько ежемесячных выплат. Родственники пострадавших ликвидаторов могут рассчитывать только на одну ежемесячную выплату на бессрочной основе.

Социальная поддержка, предоставляемая федеральным и региональным льготникам, преимущественно осуществляется на бессрочной основе. Сроки устанавливаются только в исключительных случаях, когда состояние человека, требующего помощь, может улучшиться.

Какие есть дополнительные виды социальной поддержки

Дополнительная социальная помощь оказывается преимущественно не государством, а частными фондами, которые устраивают общественные сборы и после распределяют полученные средства между нуждающимися людьми в финансовом или гуманитарном виде.

Деятельность подобных фондов является исключительно добровольной, они не обязуются помочь каждому нуждающемуся, а делают это исходя из собственных соображений.

Со стороны государства также присутствует несколько дополнительных видов социальной поддержки. К примеру, осиротевшим детям и попавшим в приют, по достижению совершеннолетия предоставляется квартира или небольшой частный дом. Соответственно, процесс происходит в порядке живой очереди, ждать свою жилплощадь сиротам придется от 2-х месяцев до нескольких лет.

Еще один вид дополнительной помощи – льготная ипотека. Понижается процентная ставка, меньше сумма выплат, предоставление на более длительный срок. Поддержка предусмотрена молодым семьям.

Многодетные семьи могут получить небольшой земельный участок для дальнейшего строительства на нём. Более того, земля переходит к ним во владение на бессрочный период и будет передана по наследству их детям.

Существует особое пособие на погребение, которое также считается дополнительным видом социальной поддержки. Пособие является компенсацией расходов на похороны почивших родственников.

Финансовая поддержка осуществляется при поддержке Фонда социального страхования РФ или других компетентных организаций. Для получения выплаты необходимо подать некоторые документы и прошение на получение пособия.