Kormányok Orosz Föderáció 1994. február 23 -i N 140 "A talajjavításról, a termékeny talajréteg eltávolításáról, megőrzéséről és ésszerű használatáról" című dokumentum, határozza meg az Orosz Föderációra vonatkozó általános követelményeket a talajzavarással és a talajjavítással kapcsolatos munkák elvégzésekor, és kötelező használat minden jogi, tisztviselői és egyének, beleértve a külföldi jogi személyeket és magánszemélyeket.
Beleértve |
Bírói gyakorlat és jogszabályok - Az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumának rendelete N 525, Roskomzema N 67, 1995. december 22.
Ugyanakkor a termékeny talajréteg talajjavításra, eltávolítására, megőrzésére és ésszerű használatára vonatkozó alapvető rendelkezésekkel összhangban, amelyeket az Orosz Föderáció Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Minisztériuma és az Orosz Föderáció Bizottsága közös rendelettel hagyott jóvá. Orosz Föderáció a földterületekről és a földgazdálkodásról, 1995. december 22, 525/67. Sz., Megegyezett az orosz mezőgazdasági minisztériummal, az orosz gazdasági minisztériummal, az orosz pénzügyminisztériummal, az orosz Roskomnedrával és az Állami Statisztikai Bizottsággal és az Orosz Igazságügyi Minisztériumban 1996. július 29 -én regisztrált N 1136, a zavart területek helyreállítását mezőgazdasági, erdészeti, vízgazdálkodási, építési, rekreációs, környezetvédelmi és egészségügyi célokra végzik.
MINISZTÉRIUM
A KÖRNYEZET ÉS A TERMÉSZETI ERŐFORRÁSOK VÉDELME
OROSZ FÖDERÁCIÓ
AZ OROSZ SZÖVETSÉG BIZOTTSága
FÖLD ERŐFORRÁSOK ÉS FÖLDKEZELÉS
A bizottság elnöke
Orosz Föderáció
a földi erőforrásokról
és a földgazdálkodás
ÁLTAL JÓVÁHAGYOTT
az Oroszország és a Roskomzem természeti erőforrások minisztériumának parancsára
1995. december 22 -én kelt 525/67
ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK
a talajjavításról, a termékeny talajréteg eltávolításáról, megőrzéséről és ésszerű használatáról
I. Általános rendelkezések
Ezen anyagok listáját az Állandó Bizottság határozza meg és egészíti ki, a földzavar jellegétől és a visszanyert területek további felhasználásától függően.
Az engedélyt kiadó hatóság neve
HATÁROZAT (ajánlott)
a talajzavarral kapcsolatos gazdaságban végzett munkákhoz
Szám ____ "___" ________ 199__
(Név jogalany, TELJES NÉV. polgár)
vminek megfelelően_____________________________________________________________
(a jogszabály neve és dátuma jogi dokumentum,
___________________________________________________________________________
az engedélykiadási eljárás megállapításáról)
a munkavégzéshez való jog megadva ________________________________________
(közös kivonása
___________________________________________________________________________
ásványi anyagok és tőzeg a gazdaság igényeinek megfelelően
___________________________________________________________________________
a termelés mennyiségének és milyen célokra történő feltüntetése, az árkok rendezése,
___________________________________________________________________________
árkok, gátak, üzemi építkezések stb.)
____ hektár teljes területen, beleértve a földtípusokat is __________________________
___________________________________________________________________________
a mellékelt rajzon feltüntetett határokon belül (az eltávolított termékeny talajréteg lerakódásával rajzolódik ki az engedély hátoldalán, vagy a melléklet megadja, és aláírással és pecséttel igazolja).
A megadott telek _____________________________________
(tulajdon, birtok
___________________________________________________________________________
bérbe adott időre, feltüntetve a bérbeadó nevét)
______________________________________________________________ szerint
(a joghoz tartozó dokumentum neve, száma és kiállításának dátuma
___________________________________________________________________________
földhasználat).
A munkavégzés különleges feltételei: _____________________________________________
(fejlesztési mélység; eltávolítás
___________________________________________________________________________
termékeny talajréteg, jelezve annak térfogatát és típusát
___________________________________________________________________________
felhasználás: rekultiváció, terméketlen területek javítása,
___________________________________________________________________________
eladás; a talajjavítás időzítése és milyen típusú
___________________________________________________________________________
földek, stb.)
Engedély érvényességi ideje ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(A jogi személy címe, telefonja, faxja és folyószámlája)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(A polgár lakcíme és telefonszáma, az útlevél sora és száma,
___________________________________________________________________________
ki és mikor adta ki)
___________________________________________________________________________
M.P.
Vezető (helyettes) Egyetértett:
Hatóságot kibocsátó hatóság
A fellebbezés kézhezvételének dátuma
A jogi személy neve és adatai, teljes név állampolgár és útlevele, lakóhelye
Munkatípusok, milyen célokra és milyen területen
Az engedély száma és a kibocsátás dátuma, vagy az elutasítás oka
Engedély érvényességi ideje
TELJES NÉV. és az engedélyt kapott személy beosztása
A visszaigénylés végrehajtásának időtartama és végrehajtásuk jelzése (az aktus száma és dátuma)
Megjegyzések az engedély megszüntetéséről vagy meghosszabbításáról
|
A mutatók neve |
Beleértve |
Ásványlelőhelyek fejlesztése, feldolgozása és geológiai feltárás során |
Tőzeg kitermeléshez |
Építés közben |
Zavart területek jelenléte |
1988. 01. 01., összesen |
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 10 -i 800. számú határozata jóváhagyta a talajjavítási és -védelmi szabályokat (2018. július 20 -án lépett hatályba; a továbbiakban: Szabályok), és hatályon kívül helyezte két korábbi rendeletet a talaj -helyreállításról és Megőrzés. Tekintsük a főbb újításokat és azok eltéréseit a korábban megállapított követelményektől.
Először is megjegyezzük, hogy a "régi" 140. számú határozat előírta a talajjavításra, a termékeny talajréteg eltávolítására, megőrzésére és ésszerű használatára vonatkozó alapvető rendelkezések (a továbbiakban: alapvető rendelkezések) kidolgozásának szükségességét. Ezt követően két testület - Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériuma és Roskomzem - egyidejűleg jóváhagyta. Ennek megfelelően a 140. számú határozat törlése kapcsán az Alaptételek is elveszítik relevanciájukat, és magát a telekrendezési eljárást most a Szabályzat határozza meg.
Az alapvető követelmények megadása
Az első észrevehető különbségek magukban a fogalmakban vannak. Például kibővítették a "talajjavítás" fogalmát:
SZÓTÁR
Területrendezés- a talajromlás megelőzésére és (vagy) termékenységének helyreállítására irányuló intézkedések azáltal, hogy a földeket rendeltetésüknek és engedélyezett felhasználásuknak megfelelő állapotba hozzák, beleértve a felhasználást is. a talajszennyezés következményeinek felszámolásával, a termékeny talajréteg helyreállításával és védő erdőültetvények létrehozásával (a Szabályzat 2. bekezdése).
Amint láthatja, amit korábban környezeti állapotok javításának neveztek, az jelenleg a talajromlás megelőzése. Ahelyett, hogy felsorolná az egyes helyreállítási területeket a GOST 17.5.1.02-85 „Természetvédelem. Föld. A zavart földterületek besorolása rekultivációra ”egyszerűen arra utal, hogy a földeket a rendeltetésüknek és az engedélyezett használatnak megfelelő állapotba hozzák. Ezenkívül a talajjavítás fogalma magában foglalja a szennyezés következményeinek felszámolását, függetlenül annak eredetétől - természetes (vulkánok hatása, helyi geokémiai tartományok és anomáliák a lerakódások közelében) vagy antropogén (olajszennyezés, nehézfémek és szerves szennyeződések felhalmozódása az antropogén hatásoktól) ).
A „potenciálisan termékeny talajréteg” fogalma eltűnt, ami a félrevezetés lehetőségével magyarázható, mivel hasonlít a „potenciálisan termékeny fajták” GOST 17.5.1.03-86 „Természetvédelem” definíciójához. Föld. A túlterhelt és zárt kőzetek osztályozása biológiai talajjavítás céljából ”.
A „zavart területek” fogalma most elválaszthatatlanul összekapcsolódik a „talajromlás” fogalmával (a szabályok 2. bekezdése):
. zavart földeket- olyan földterületek, amelyek leromlása a rendeltetésüknek és a megengedett használatnak megfelelően lehetetlenné tette őket;
. talajromlás- a földminőség romlása a gazdasági és (vagy) egyéb tevékenységek, természetes és (vagy) antropogén tényezők negatív hatása miatt.
A helyreállítási (megőrzési) projekt kidolgozására és a föld visszanyerésére (megőrzésére) vonatkozó intézkedések végrehajtására kötelezett az a személy, akinek tevékenységei a föld degradációjához vezettek, és az ilyen személyre vonatkozó információk hiányában - a tulajdonos, a bérlő , földhasználó, földtulajdonos, felhatalmazott szerv (1. ábra). Így most a rekultiváció kötelező, függetlenül annak a jogalanynak a tulajdonosi státuszától, amelynek területén a földromlást észlelték, és függetlenül attól, hogy bizonyított kapcsolat van -e a kórokozó és a földromlás megállapított ténye között.
A talajromlás jelenlétének fő kritériuma az környezetvédelmi minőségi előírások megsértése, amelyek tartalmazzák az egyes összetevők - levegő, víz, talaj - szabványait az MPC egészségügyi és járványügyi mutatójával összhangban (1. táblázat). Azt is meg kell érteni, hogy ma nincsenek kötelező minőségi előírások, kivéve azokat, amelyeket a Rospotrebnadzor és az Orosz Mezőgazdasági Minisztérium jóváhagyott.