Казахстан

Освоение целины - комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954-1960, путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, на Дальнем Востоке.

В 1954 году пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель.

Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов. Освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта

зерновых.

Освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина: то там, то здесь возникала неразбериха и разного рода неувязки. Курс на освоение целинных и залежных земель консервировал экстенсивный путь развития сельского хозяйства.

Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за 1954-1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. На целину отправляли все производимые в стране тракторы и комбайны, мобилизовывали студентов на время летних каникул, отправляли в сезонные командировки механизаторов.

Освоение целины шло форсированными темпами: если за два года предполагалось распахать 13 млн га, то в действительности распахали 33 млн га. За 1954-1960 гг. было поднято 41,8 млн га целины и залежи. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже.

Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд, в результате нарушения экологического равновесия и эрозии почв в 1962-1963 гг. настоящей бедой стали пыльные бури. Освоение целины

вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.

С 1954 по 1955 годы в Казахстане было поднято 18 миллионов гектар земель. В огромных количествах в республику везли сельскохозяйственную технику, машины и оборудование; поднялись и местные предприятия по производству запчастей. Улучшалась также и коммуникационная сеть Казахстана; домостроение шло быстрыми темпами, быстро возводились новые здания, появлялись почти в голой степи целые города. Земледелие в 1953 - 1958 годах росло с гигантской скоростью: посевные площади расширились с 9,7 до 28,7

миллионов гектар, валовой сбор зерна с 332 миллионов до 1 343 миллионов пудов. Ряды целинников пополнялись все новыми и новыми переселенцами: в марте 1954 года в Казахстан приехало 250 тысяч молодых комсомольцев, а также 23 тысячи человек из рядов бывших воинов Советской Армии.

Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Эхо тех лет до сих пор влияет на нашу жизнь. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное. Во-первых, благодаря стягиванию в республику всех сил страны, в Казахстане появились новые фабрики, заводы. Открывались новые вузы и училища, специализировавшиеся в области сельского хозяйства. Через всю республику

протянулись линии железнодорожные, автомобильные, налаживалась система коммуникации. Но вместе с тем, повсеместная распашка площадей под сельскохозяйственные угодия вызвала необратимые непредвиденные последствия. Пожалуй самым большим негативным моментом, который жирным крестом перечеркивает все преимущества новой политики и все гениальные заслуги ученых-экономистов того периода, это эрозия. Огромные посевные площади были буквально сметены ветрами, довольно характерными для

Северного Казахстана. В короткий срок большую часть плодородного слоя унесло ветром. Весь труд по освоению целины был потерян. Также было нарушено сложившееся веками самобытное кочевое хозяйство казахов - пропали большие территории, пригодные для пастбищ. Природе был нанесен непоправимый урон.

Всего за годы освоения целины в Казахстане было произведено более 597,5 млн тонн зерна.

После окончания кампании, около шести миллионов русских и украинцев из РСФСР и УССР остались в Казахской ССР. Однако их число стало уменьшаться после распада СССР и обретения Казахстаном государственности - сотни тысяч славян устремились обратно на Родину. В 2000 году из Казахстана в Россию эмигрировали 100 тысяч человек, 2001 - 80 тысяч, в 2002 - 70 тысяч, в 2003 году - 62 тысячи, в 2004 - 64 тысячи человек.

Целинная эпопея изменила облик ряда приграничных с Казахстаном территорий РСФСР. В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный, а с. Ново-Кочердык в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысяч молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей.

Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 Героев социалистического труда.

Курс на ликвидацию «неперспективных» деревень проходил на фоне вложения огромных средств и усилий на освоение целинных и залежных земель Поволжья, Южной Сибири, Казахстана и Дальнего Востока. Идея была верной, но дело нужно было вести разумно, постепенно, без постоянной гонки и аврала. Программа должна была иметь долгосрочный характер. Однако всё делалось в спешке, всё превратилось в очередную кампанейщину...

Государственные награды за освоение Целины

Как вспоминал второй секретарь компартии Казахстана Ж. Шаяхметов: «Была дискуссия: развивать сельское хозяйство интенсивным или экстенсивным путём. Доводы за интенсификацию были значительно убедительнее, однако руководство страны Советов в лице Н. С. Хрущёва предпочло экстенсивный путь развития сельского хозяйства ».

Идею быстро распахать целинно-залежные земли Хрущёв и его единомышленники выдвинули еще на пленуме ЦК КПСС в июне 1953 года, но тогда они получили отпор со стороны как руководства партии, так и многих ученых-аграрников, прежде всего Т. Д. Лысенко. Однако в 1954 г. хрущёвцы смогли взять вверх. Ускоренное освоение целины породило сразу несколько бед. С одной стороны, освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых. Поэтому освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина, неразбериха.

В этот поспешный и непродуманный проект вложили огромные деньги, средства и усилия. Так, за 1954–1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных русских районов земледелия осталось без изменений или даже стало деградировать. Эти деньги можно было использовать с большей пользой. На «целинный фронт» бросили тысячи специалистов, добровольцев и технику. По комсомольским разнарядкам в казахские степи гнали молодежь, направляли технических специалистов, направляли целые выпуски учителей, врачей и агрономов. Отправляли и молодых колхозников из «неперспективных» мест. По сути, это была массовая депортация русских из их коренных земель, которые в это время запустевали...

Как позднее писал В. Молотов: «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере - авантюра. Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы вместо того, чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово. А ведь иначе нельзя. Вот у тебя миллион рублей, больше нет, так отдать их на целину или уже в обжитые районы, где возможности имеются? Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно. Разбросали средства - и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниёт, дорог нет, вывезти нельзя. А Хрущёв нашёл идею и несётся, как саврас без узды! Идея-то эта ничего не решает определённо, может оказать помощь, но в ограниченном пределе. Сумей рассчитать, прикинь, посоветуйся, что люди скажут. Нет - давай, давай! Стал размахиваться, чуть ли не сорок или сорок пять миллионов гектаров целины отгрыз, но это непосильно, нелепо и не нужно, а если бы было пятнадцать или семнадцать, вероятно, вышло бы больше пользы. Больше толку »...

Первым результатом освоения целины стало резкое увеличение сельскохозяйственного производства: в 1954 году СССР собрал 85,5 млн. тонн зерна (в том числе на целине 27,1 млн. тонн), а в 1960 году уже 125 млн. тонн (в том числе на целине - 58,7 млн. тонн. Благодаря чрезвычайному сосредоточению средств, людей и техники, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд. В результате нарушения экологического равновесия и ветровой и химической эрозии почв в настоящей бедой стали пыльные бури. Только в 1956-1958 годы с целины было «сдуто» 10 миллионов гектаров пашни, проще говоря, территория Венгрии или Португалии. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.

Кроме того, к 1959 году посевные площади под зерновыми и техническими культурами в русском Нечерноземье, в Центрально-Черноземном регионе РСФСР и на Среднем Поволжье были, в целом, сокращены примерно вдвое по сравнению с 1953 годом, в том числе посевы традиционного там льна - почти втрое...

Таким образом, целинная эпопея была ещё одним сильным ударом по русской деревне и сельскому хозяйству. Продовольственное изобилие не состоялось; аграрный сектор стал превращаться в «чёрную дыру»; Россия-СССР стала подсаживаться на импорт продовольствия; произошёл резкий отток трудоспособного, квалифицированного и молодого населения из русской деревни и принудительное перераспределение материально-технических ресурсов в пользу новых сельскохозяйственных регионов, что стало одним из ведущих факторов, наряду с курсом на ликвидацию «неперспективных» деревень, который привел к деградации сельского хозяйства в центральной и северной части России (в коренных русских землях)...

____________________________

Освоение целины, вспоминая Ивана Бровкина или «позвала комсомольская путевка».

Разбираясь в вещах родственников по супруге, обнаружил несколько семейных реликвий, связанных с их участием в освоении целины в Казахстане. Вспомнил один из любимых фильмов детства - «Иван Бровкин на целине». Сфотографировал семейные вещички. Смотрите, кому интересно:

Целинники, работавшие в 1956, 1957 и 1958 годы отмечались знаками ЦК ВЛКСМ «Участнику уборки урожая на целине»,

Как выяснил путем опроса, чёткого критерия вручения не было, выдавали всем комсомольцам бригады за исключением явных залётчиков и злостных нарушителей трудовой дисциплины. Родственники то время вспоминают с огромной теплотой, и, как добавляют, «не только потому, что молодые были». Ну а в моём восприятии (хотя циник я закоснелый) Целина - нечто прекрасное из той жизни. Да, бардак, бытовая неустроенность, у кого-то личная неустроенность - но всё это компенсировалось и покрывалось наличием конкретной ЦЕЛИ и видимыми плодами конкретных РЕЗУЛЬТАТОВ своего труда на благо ВСЕХ. Поэтому и Бровкина на целине, и «Первый эшелон» пересматриваю с удовольствием. Натыкался даже на телерепортаж о жизни СПК «Комсомольский» Адамовского района Оренбургской области, того совхоза, где снимали фильм «Иван Бровкин на целине». Порадовало, что нет там разрухи, работают люди с прибылью и нет нищеты и запустения...

Комсомольские путёвки на целину стали выдавать с 1954 года. Дата «1954» в ней была выбита типографским способом. Такие путёвки использовались и в 1955 с исправлением вручную «4» на «5». На 1955 год в комсомольских путевках последнюю цифру в дате года оставили открытой - «195 ». Комсомольская путёвка на Целину образца 1955 года, самого трудного целинного года. Засуха, неурожай, низкие заработки и, как следствие - отток кадров. Обложка твёрдая, красная. На следующие года комсомольские путёвки на целину стали печатать на обычной плотной бумаге.

Обложка первого образца целинных путёвок, , 1954 год
, 1955 год

После 1958 года «целинный ажиотаж» спал, и путёвок такого типа, непосредственно «на целинные и залежные земли» не выдавали. Но поездки студенческих строительных отрядов в те местности так и стали называть - «на целину». В воинской части под осень формировалась маршевая автоколонны для направления в помощь колхозам и совхозам. Такие автоколонны мы тоже называли «целинными», «на целину»...

Пример стройотрядовской комсомольской путёвки «на целину» 1964 года,

Набор открыток августа 1962 года.

В.В. Богаткин «Целиноград строится», из блога
Р.Н. Галицкий «Хрущев на целине», из блога
П.А. Смолин «Первые дни на целине», из блога
В.Н. Басов «Разбуженная степь», из блога

Леонид Ильич Брежнев. «Целина». Читал и ранее, с интересом перечитал и сейчас.

____________________________

По мнению академика С. Бобышева и других ученых-аграрников, «целина была третьим сильным ударом, добивающим русскую деревню после жертв коллективизации и войны. Резкий отток трудоспособного, квалифицированного и молодого населения из деревни и перераспределение материально-технических ресурсов в пользу новых районов привели к ослаблению сельского хозяйства в центральной и северной части России... Оценить решения середины 50-х и их последствия представляется необходимым, так как и сейчас „целинное мышление“ зачастую господствует в принимаемых законах и программах...

Широкомасштабное освоение целинных и залежных земель привело к крайне неблагоприятным экологическим последствиям, главное из которых - потеря плодородия на огромных пространствах. Огромное расширение сельхозугодий в новых районах породило ряд острейших проблем, явившихся результатом неизученности многочисленных последствий затеянного». («Сегодня», 28.7.1994).

В октябре 1948-го Совмином был утвержден рассчитанный на 10-15 лет «план создания системы государственных защитных полос, развития защитных лесонасаждений, по закреплению и облесению песков, развитию орошения, строительству прудов и водоемов». За первые 2 года реализации этого плана была проведена посадка полезащитных лесных полос площади в 1,4 млн. гектаров, а количество оросительных водохранилищ и каналов возросло почти в 2,5 раза в сравнении с 1947 годом.

Примечательно, что в регионах охваченных подобного рода мероприятиями, урожайность сельхозкультур и продуктивность животноводства к 1958 г. возросла более чем в 2 раза по сравнению с 1948 годом. Эти регионы - Среднее и Нижнее Поволжье, некоторые районы Ставропольского и Краснодарского края, Ворошиловградская, Оренбургская, Омская, Курганская области, восточные районы Азербайджана, ряд районов Узбекистана. Однако уже с мая 1953 г. реализация большинства постановлений ЦК и правительства по сельскому хозяйству и решений ВАСХНИЛ 1946 - 1952 годов была прекращена...

Если в 1948 - 53 годах на предотвращение опустынивания и эрозии почв выделялось примерно 30 % объема сельскохозяйственных капиталовложений, то в 1958 −70-х годах - лишь 20 %, а в 1980-х гг. - не более 15 %, хотя темпы опустынивания и эрозии почв возросли к середине 1980-х гг. более чем в 2 раза в сравнении с 1947 - 54 годами. Важны и другие цифры: если в 1947 - 1955 годах валовая продукция сельского хозяйства СССР возросла на 65 %, то в 1958 - 65 гг. - лишь на 10 %, а в 70-е - 80-е годы - только на 17 % (за 20 лет!)...

Именно с «целинного пятилетия» сельское хозяйство стало главным «потре​**телем» капиталовложений - и чем больше был их объем, тем ниже становилась их эффективность (подробнее см. Т.С. Хачатуров. Эффективность капитальных вложений, М., 1980; «СССР в цифрах», М., 1959; Ежегодник Мюнхенского Института по изучению СССР и Восточной Европы, 1991). Игнорирование специфики целинных земель, к которой апеллировала комиссия Лысенко-Немчинова, привело к наступлению ветровой и химической эрозии почв, частым пыльным тайфунам и, соответственно, к потере плодородия почв в регионе от средней и нижней Волги до Алтая. Отметим, что эта территория равна по площади почти двум Великобританиям или Швеции с Финляндией...

Бесславное окончание «кукурузного эксперимента» совпало по времени с 10-й годовщиной «целинной революции» и... пленумом ЦК КПСС в октябре 1964 г., на котором «соратники» Хрущева отправили его в отставку. Припомнив ему целину и кукурузу, обещания коммунизма через 20 лет и продажу сельхозтехники колхозам, что сделало их хроническими должниками государства, а впоследствии - банкротами. «Соратники», однако, не вспомнили о своем активном участии во всех хрущевских авантюрах (достаточно «вспомнить» приписываемое Брежневу сочинение «Целина»...).

В 1963 −64 годах в журналах «Здоровье» и «Наука и жизнь» публиковались статьи о вреде частного потребления помидоров и яиц, дичи и свинины, сливочного масла и ржаного хлеба. Итак, продовольственное изобилие не состоялось. Более того, по уровню снижения эффективности сельхозпроизводства в СССР с 1960-х годов первое место прочно занимала РСФСР. Это связано, например, с тем, что именно европейская часть РСФСР стала главным «кукурузным полигоном» в 1960 - 64 годах, и за счет сокращения финансирования именно российской агросферы все больший объем капиталовложений направлялся в целинные районы Казахстана в 1950-х - 80-х годах.

Если в 1952 г. СССР не импортировал зерно и корма, то в 1965 г. ввоз только зерна составил 1,5 млн. тонн, а в 1991 г. - 18 млн. тонн. Импорт же мясопродуктов возрос за 1962 - 91 гг. в 6 раз, кормов - в 7 раз, плодоовощей - в 6 раз (по объему). В 1995 году импорт СНГ зерна и кормов превысил 20 млн. тонн, в том числе Россией - 10 млн. тонн...

____________________________

Все десять лет своего правления Хрущев был просто помешан на сельском хозяйстве, которое поклялся поставить на ноги. И чего только он ради этого с нашей бедной деревней не устраивал! И кукурузу на север продвигал, и казахстанскую целину распахал, и бесчисленные совещания по вопросам сельского хозяйства проводил, и сотни разных законов и постановлений принял... Всем этим занимался лично, без конца всюду произносил длиннейшие речи-поучения... Отличавшийся буйным нравом и упрямством, Хрущев объявил, что мы за два-три года догоним и перегоним Америку по производству продуктов животноводства. У нас в народе не было конца анекдотам и сатирическим частушкам по этому поводу, вот, например:

Мы Америку догнали по надою молока,

А по мясу не догнали, член сломался у быка.

Как известно, Хрущев объявил о наступлении на казахстанскую целину в 1954 году. Это был его крупнейший проект за все десять лет правления страной. Предстояло в голой степи распахать сотни тысяч гектаров многовековой целины. Для этого необходимо было переселить туда десятки тысяч специалистов, обеспечить их жильем и техникой. В лозунговом оформлении всё это звучало заманчиво. Как будто все, начиная с Хрущева, забыли о том, что у нас рядом, под руками, в центральной России, есть свои (не казахстанские) сотни тысяч гектаров земли, которую можно было бы сделать сказочно цветущей, вложив в нее значительно меньше средств, чем в освоение целины. Но тогда неуемный Хрущев поставил вопрос так, что только с освоением целины у нас начнется райская жизнь.

Весной 1954 года десятки тысяч добровольцев, в основном молодежь, и тысячи специалистов, в основном членов партии (большинство из них - по указанию партийных органов), устремились на казахстанскую целину. Я тогда работал в журнале «Молодой коммунист» и в качестве его корреспондента отправился на целину с одним из первых комсомольских эшелонов... В Кокчетаве я познакомился с Павлом Александровичем Песоцким, отдавшим 25 лет жизни совхозному строительству. Он был директором крупного совхоза на Украине и теперь его направили поднимать целину. Он оказался опытнейшим специалистом, настоящим первоклассным профессионалом (каких у нас при советской власти всегда катастрофически не хватало) и к тому же просто прекрасным человеком. Ему предстояло создать в голой степи новый совхоз - Айртауский. Мы с ним как-то быстро сошлись и подружились. Он предложил мне начать знакомство с целиной с момента основания его совхоза, что я и сделал. Затем, уже после весны 1954 года, я несколько раз приезжал в совхоз, который рос буквально у меня на глазах. Написал несколько очерков о нем, но не столько о создании буквально на пустом месте сложного современного хозяйства, а о людях нового совхоза, их взаимоотношениях и усилиях по созданию единого коллектива. В совхозе было 1500 человек (труженики и члены их семей), в основном - русские и украинцы, местных жителей, казахов, было всего пятнадцать человек (степь-то здесь всегда была исконно русской).

В 1954 году новоселы спешно обустраивались (зимы там суровые!) и поднимали целину. Посеять успели немного - всего тысячу гектаров. А вот в следующем, 1955 году, совхоз засеял 16 тысяч гектаров. В начале июня на огромной площади поднятой целины показались первые ростки - крохотные зеленые иголочки. И вскоре грянула беда. Наступила такая засуха, какой в тех краях не знали уже полвека. И все, начиная с Хрущева, как будто только что узнали простую истину: урожай хлеба здесь возможен далеко не каждый год, как повезет с погодой... Вот в следующем году, 1956-ом, повезло, собрали богатый урожай, а затем, несколько лет подряд об урожае 56-го года оставалось только вспоминать.

Итак, не совсем повезло с климатом. А раньше о нем разве было неизвестно? Постепенно прояснилась для всех другая беда целины (специалисты знали о ней и раньше, она не была секретом!): слой ее чернозема оказался тонким для хлебных злаков, вот для степных трав целинный чернозем был как раз тем, что требовалось. Здесь бы создавать животноводческие совхозы! Мясо нужно стране не меньше хлеба... Время показало, что грандиозный проект Хрущева по освоению целины себя не оправдал, казахстанскую житницу ему создать не удалось.

Последний раз я навестил свой совхоз в 1962 году, когда работал уже в «Правде». Написал о нем очерк специально для газеты, выбирая выражения, чтобы не оскорбить Хрущева с его целиной. Писал о том, что теперь, в освоенной людьми степи, на базе созданных ими хозяйств, можно было бы начать развивать животноводство. Но руководство газеты не решилось напечатать мой очерк. Вот когда отправили Хрущева в отставку, то начали было худым словом поминать его целинную эпопею, но тут же прекратили, словно по команде. Как говорится, ларчик открывался просто: дело было в том, что практически, повседневно руководил освоением целины Брежнев, возглавлявший тогда партийную организацию Казахстана. После Хрущева он стал нашим новым вождем. По недомыслию Брежнев гордился своей деятельностью на целине до самой смерти.

Курс на ликвидацию «неперспективных» деревень проходил на фоне вложения огромных средств и усилий на освоение целинных и залежных земель Поволжья, Южной Сибири, Казахстана и Дальнего Востока. Идея была верной, но дело нужно было вести разумно, постепенно, без постоянной гонки и аврала. Программа должна была иметь долгосрочный характер. Однако всё делалось в спешке, всё превратилось в очередную кампанейщину.

В 1954 году пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн. га целинных и залежных земель. Как вспоминал второй секретарь компартии Казахстана Ж. Шаяхметов: «Была дискуссия: развивать сельское хозяйство интенсивным или экстенсивным путём. Доводы за интенсификацию были значительно убедительнее, однако руководство страны Советов в лице Н. С. Хрущёва предпочло экстенсивный путь развития сельского хозяйства».

Идею быстро распахать целинно-залежные земли Хрущёв и его единомышленники выдвинули еще на пленуме ЦК КПСС в июне 1953 года, но тогда они получили отпор со стороны как руководства партии, так и многих ученых-аграрников, прежде всего Т. Д. Лысенко. Однако в 1954 г. хрущёвцы смогли взять вверх.

Ускоренное освоение целины породило сразу несколько бед. С одной стороны, освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры — дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых. Поэтому освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина, неразбериха.

В этот поспешный и непродуманный проект вложили огромные деньги, средства и усилия. Так, за 1954—1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных русских районов земледелия осталось без изменений или даже стало деградировать. Эти деньги можно было использовать с большей пользой. На «целинный фронт» бросили тысячи специалистов, добровольцев и технику. По комсомольским разнарядкам в казахские степи гнали молодежь, направляли технических специалистов, направляли целые выпуски учителей, врачей и агрономов. Отправляли и молодых колхозников из «неперспективных» мест. По сути, это была массовая депортация русских из их коренных земель, которые в это время запустевали.

С другой стороны, огромные площади освоенных земель через несколько лет стали превращаться в пустыню и солончаки. Возникла экологическая проблема. Снова пришлось вкладывать огромные деньги и усилия, теперь уже для проведения спасательных мероприятий вроде лесопосадок.

Как позднее писал В. Молотов: «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере — авантюра. Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы вместо того, чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово. А ведь иначе нельзя. Вот у тебя миллион рублей, больше нет, так отдать их на целину или уже в обжитые районы, где возможности имеются? Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно. Разбросали средства — и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниёт, дорог нет, вывезти нельзя. А Хрущёв нашёл идею и несётся, как саврас без узды! Идея-то эта ничего не решает определённо, может оказать помощь, но в ограниченном пределе. Сумей рассчитать, прикинь, посоветуйся, что люди скажут. Нет — давай, давай! Стал размахиваться, чуть ли не сорок или сорок пять миллионов гектаров целины отгрыз, но это непосильно, нелепо и не нужно, а если бы было пятнадцать или семнадцать, вероятно, вышло бы больше пользы. Больше толку».

Целину подняли всего за четыре года. Об этом в 1959 году заявил Хрущев, главный инициатор и вдохновитель целинно-залежной кампании. Сам Хрущев на XXI съезде КПСС в 1959 году заявил, что «благодаря успешному освоению целинных земель появилась возможность не только существенно улучшить снабжение продовольствием городов и промышленных центров, но и поставить задачу превзойти США по уровню развития сельского хозяйства». Всего за 1954—1960 гг. было поднято 41,8 млн. га целины и залежи. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже.

Первым результатом освоения целины стало резкое увеличение сельскохозяйственного производства: в 1954 году СССР собрал 85,5 млн. тонн зерна (в том числе на целине 27,1 млн. тонн), а в 1960 году уже 125 млн. тонн (в том числе на целине — 58,7 млн. тонн. Благодаря чрезвычайному сосредоточению средств, людей и техники, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов — от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд. В результате нарушения экологического равновесия и ветровой и химической эрозии почв в настоящей бедой стали пыльные бури. Только в 1956-1958 годы с целины было «сдуто» 10 миллионов гектаров пашни, проще говоря, территория Венгрии или Португалии. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.

Кроме того, к 1959 году посевные площади под зерновыми и техническими культурами в русском Нечерноземье, в Центрально-Черноземном регионе РСФСР и на Среднем Поволжье были, в целом, сокращены примерно вдвое по сравнению с 1953 годом, в том числе посевы традиционного там льна — почти втрое.

Надо отметить, что проблемы развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности страны всегда занимали важное место в политике советского руководства и стали одними из главных в экономической политике в послевоенные годы. Это было связано с тяжелейшими последствиями войны. Ущерб, который нанесли полчища Гитлера сельскому хозяйству Советского Союза, исчислялся десятками миллиардов рублей. На оккупированной гитлеровцами территории СССР в прежние годы производилось (в масштабе всей страны): 55-60% зерна, в том числе до 75% кукурузы, почти 90% — сахарной свеклы, 65% — подсолнечника, 45% — картофеля, 40% — мясопродуктов, 35% — молочной продукции. Гитлеровцы уничтожили или вывезли почти 200 тысяч тракторов и комбайнов, что составляло примерно треть парка сельхозмашин страны в 1940 году. Страна лишилась более 25 млн. голов скота, а также 40% предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

Ситуацию усугубила засуха 1946-1947 гг. Кроме того, Москва отказалась от кабальных иностранных кредитов и импорта сельхозпродуктов за валюту, чтобы не попасть в зависимость от Запада. Однако, отказавшись от этого канала возможной поддержки экономики, Москва осложнила восстановление сельского хозяйства. Также стоит учесть, что, несмотря на внутренние проблемы, в 1945-1953 гг. СССР оказывал безвозмездную продовольственную помощь Восточной Германии, Австрии, а также Китаю, Монголии, Северной Корее и Вьетнаму.

В 1946 г. советское руководство поручило сельскохозяйственным и исследовательским организациям разработать предложения по обеспечению долговременного надежного снабжения сельхозпродукцией, повышению урожайности земледелия и продуктивности животноводства, а также по материальному стимулированию роста производительности труда в сельском хозяйстве СССР. Была учреждена межведомственная комиссия под руководством академиков Т. Д. Лысенко и В. С. Немчинова: она получила задачу по разработке долговременной государственной агрополитики. Комиссия просуществовала до 1954 года. По решениям мартовского пленума ЦК КПСС её работа была объявлена неудовлетворительной. Судя по всему, из-за отрицательного отношения к инициативе Хрущева и хрущевцев по скорейшему освоению залежных и целинных земель.

Попытка начать целинную кампанию была сделана ещё при Сталине. Некоторые ученые — будущие советники Хрущева — в 1949-1952 гг. буквально «бомбардировали» письмами не только Лысенко и Немчинова, но и многих членов Политбюро, лоббируя экстенсивное развитие сельского хозяйства страны. Они предлагали быстрое освоение новых земель прежними агротехническими методами и с помощью массового использования химических удобрений и, соответственно, перераспределения посевных площадей. То есть то, что было позднее осуществлено при Хрущёве. Однако межведомственная комиссия под руководством академиков Лысенко и Немчинова провела большую работу и предоставила в ЦК КПСС и Совет министров, а также лично И. В. Сталину семь докладов и рекомендаций, которые отрицали экстенсивный путь развития аграрного сектора.

Учёные прогнозировали : «Распашка под пшеницу примерно 40 миллионов гектаров целинно-залежных земель, кардинально отличающихся по своим свойствам и требуемым методам обработки от сельхозугодий других районов СССР, приведет к хронической деградации этих земель, к негативным изменениям экологической ситуации в обширном регионе страны и, соответственно, к постоянному увеличению затрат по поддержанию плодородия целинных почв».

Также они отмечали, что в краткосрочный период, 2-3 года, произойдёт резкое увеличение урожайности. Однако затем, с помощью химических средств и увеличения объемов искусственного орошения, можно будет добиваться лишь поддерживания уровня урожайности, но никак не дальнейшего его увеличения. Из-за особенностей почвы и климата в целинных районах, урожайность там будет вдвое-втрое ниже урожайности в традиционных сельскохозяйственных районах России (Украина, Молдавия, Северный Кавказ, Центрально-Черноземный регион, некоторые районы Поволжья). Искусственное же наращивание урожайности за счет химизации и орошения приведёт к неустранимому загрязнению, засолению и кислотному заболачиванию почв, а, значит, к быстрому распространению эрозии, в том числе на естественные водоемы в регионе с целинными землями. Такая тенденция вызовет, в частности, ликвидацию животноводства как сельхозотрасли в регионе от Волги до Алтая включительно. В первые 5-6 лет запасы плодородного слоя почвы — гумуса — на целинных землях сократятся на 10-15%, а в дальнейшем этот показатель составит 25-35% в сравнении с «доцелинным» периодом.

Советские учёные писали, что для искусственного орошения новых сельхозземель могут понадобиться многокилометровые отводы от Волги, Урала, Иртыша, Оби и, возможно, от Арала и Каспия (с обязательным обессоливанием воды этих артерий). Очевидно, что это может привести к негативным, причем хроническим изменениям в водохозяйственном балансе многих регионов страны и резко ухудшит обеспечение водными ресурсами сельского хозяйства, особенно животноводства, на большей части территории СССР. А снижение уровня Волги, Урала и других водных артерий и водоемов отрицательно скажется на всех отраслях экономики регионов, примыкающих к целинным землям, — особенно на лесном, рыбном хозяйстве, судоходстве и электроэнергетике, ухудшится там и экологическая ситуация.

Если же продолжить политику по увеличению урожайности зерна на целинных землях в условиях деградации целинных почв и роста дефицита воды, то, наряду с постоянным наращиванием объемов химизации почвы, придется в первую очередь целиком переориентировать нижнее и, частично, среднее течение рек Иртыш, Волга, Урал, Амударья, Сырдарья и Обь на северный Казахстан и примыкающие к нему районы. В результате, придется со временем полностью изменить русла и течение этих рек. Эти и смежные мероприятия приведут к постоянному росту затрат на сельхозпроизводства, что нанесёт удар всему хозяйству и финансам СССР.

Стоит сказать, что комиссия не отвергла в принципе идею освоения целинных и залежных земель СССР. Но для этого требовались принципиально новые агробиологические и технические методы, в том числе развитие селекционной работы, учёт специфики природно-климатических условий конкретных регионов, и особенности воздействия химических удобрений на те или иные виды сельхозрастений в конкретных регионах СССР. Не зря Молотов отмечал необходимость освоения целины в ограниченных масштабах.

Выводы комиссии в хрущёвский период оставались в СССР под грифами «Секретно» или «Для служебного пользования» и не были доступны широкой общественности. Только во время конфронтации СССР с Китаем и Албанией (целиком вина Хрущёва) они попали в Пекин и Тирану, где им и дали ход.

Таким образом, ещё в сталинский период советские учёные полностью спрогнозировали негативные факторы целинной эпопеи Хрущёва.

Как и прогнозировала комиссии, в первые несколько лет на целине и, значит, в стране, существенно вырос сбор хлеба. Но увеличивалась не урожайность, а площадь посевов: доля целинных земель в посевных площадях пшеницы в СССР к 1958 году составила 65%, а доля этих земель в валовом сборе пшеницы в стране почти достигла 70% процентов. При этом за шесть лет после 1953 года потребление сельским хозяйством химических удобрений, по официальным данным, возросло более чем вдвое: целинные земли требовали растущего количества «химии», впоследствии заражающей и почвы, и зерно, и водоемы, наносящей урон животноводству.

Кроме того, при Хрущёве травопольная система земледелия была сначала раскритикована, а затем даже запрещена. Более того, власти предписали впредь не ухаживать за лесозащитными полосами, созданными при Сталине в 1948-1953 гг. и позволившими предотвратить во многих регионах опустынивание, засоление почв, снижение их естественного плодородия (например, в Малороссии).

Одновременно увеличивались и капиталовложения в сельское хозяйство. Именно со времени правления Хрущёва сельское хозяйство СССР стало превращаться в «чёрную» дыру», засасывающую все больше средств. И чем больше был их объем, тем быстрее снижалась их эффективность.

Таким образом, целинная эпопея была ещё одним сильным ударом по русской деревне и сельскому хозяйству. Продовольственное изобилие не состоялось; аграрный сектор стал превращаться в «чёрную дыру»; Россия-СССР стала подсаживаться на импорт продовольствия; произошёл резкий отток трудоспособного, квалифицированного и молодого населения из русской деревни и принудительное перераспределение материально-технических ресурсов в пользу новых сельскохозяйственных регионов, что стало одним из ведущих факторов, наряду с курсом на ликвидацию «неперспективных» деревень, который привел к деградации сельского хозяйства в центральной и северной части России (в коренных русских землях).

Кроме того, после развала СССР миллионы русских стали заложниками политики Хрущёва, потеряв свою большую родину. Многие вынуждены были покинуть основанные их предками города и освоенные земли, опасаясь националистической политики местных властей.

Никита Хрущев в 1953 году разрабатывает план, резко увеличивающий сельскохозяйственное производство Советского Союза в целях смягчения дефицита продовольствия, от которого страдает население страны. При этом он надеется не только восполнить необходимые потребности, но и старается превысить показатели западных стран при заготовке зерновых культур.

Разработка специального плана для повышения производства

В сентябре этого же года собирается Пленум ЦК, проходящий при участии, кроме самого Хрущева, двух помощников, нескольких редакторов "Правды" и одного агронома, для того чтобы определить серьезность кризиса сельского хозяйства. Чуть ранее получил кредит на проведение реформ для решения аграрной проблемы в стране. Предполагалось снизить налоги, а также поощрять индивидуальные сельскохозяйственные участки.

Теперь Никита Хрущев предлагал свой план, который опирался на в Казахстане. Тринадцать миллионов гектаров ранее не обрабатываемых земель должно было быть перепахано и культивировано. Эта земля располагалась на правом берегу Волги на границе Северного Кавказа, Западной Сибири и Северного Казахстана.

За или против освоения новых земель

Лидер партии Казахстана Шаяхметов специально приуменьшал потенциальную возможность урожая Он не хотел, чтобы казахская территория находилась под контролем России. Многие ведущие члены партии, такие как Молотов, Маленков и Каганович, были против освоения новой земли и высказывали отрицательные отзывы. Целина потребует огромных затрат, этот план не выглядел экономичным с логической точки зрения.

Но Хрущев настоял на том, что огромное количество новых земель под выращивание - это единственный способ получить значительное увеличение урожая в короткий промежуток времени. А целинники - это те люди, которые выведут сельское хозяйство страны на новый уровень.

Захватывающее приключение стоимостью в тридцать миллионов

Вместо того чтобы выделить средства на оплату труда местного крестьянства, Хрущев разрабатывает особенную стратегию привлечения новых работников для освоения. Выглядела эта реклама как социалистическое приключение для советской молодежи. Агитации проводились в школах, среди учащихся выпускных классов, и в других учебных заведениях. И первые целинники - это триста тысяч комсомольцев-добровольцев. Летом 1954 года они отправились на освоение новых земель.

После первого отличного урожая увеличил первоначальные цели, и теперь под вспашку отводилось не 13 миллионов гектаров земли, а около 30. В период с 1954 по 1958 г. (это годы освоения целины) государством было потрачено 30 700 000 рублей на возделывание новых земель.

Какой урожай принесла стране целина

В целом пашенное земледелие на целине увеличило производство зерна и смягчило дефицит продовольствия в довольно краткосрочной перспективе. Такие огромные масштабы и первоначальный успех кампании имели для государства значение исторического подвига. Но, тем не менее, значительные колебания производства зерна из года в год и постепенное снижение доходности не оправдали надежд Никиты Сергеевича в стремлении превзойти американские показатели сбора зерновых культур к 1960 году.

К началу 1955 года на целину было направлено 200 тысяч тракторов, создано 425 совхозов, и в общей сложности 30 миллионов гектаров земли были распаханы, 20 из которых были отведены под урожай. Благодаря этому целина в Казахстане оправдала затраченные усилия, общий объем производства зерна в стране на этот год состоял на 60 процентов больше, чем урожайность зерновых на период с 1949 по 1953 год.

Климатические условия, или Сюрпризы, которые преподносила целина. Фото

Но из-за сильной засухи, а она зачастую встречалась в районах Казахстана, вспаханные территории получили лишь одну десятую норму количества осадков, на следующий год урожай зерна сократился на 35 процентов. На тот момент Хрущев был вынужден признать справедливость некоторых из противоборствующих точек зрения относительно того, как разработать целину и стоит ли вообще осваивать новые земли. Но, тем не менее, он продолжал утверждать, что в итоге план будет успешным и возместит расходы.

Самым успешным оказался урожай 1956 года. Выход зерна с целинных земель увеличился на 180 процентов по сравнению со средними предыдущими показателями. Воодушевленный успехом разработанного и внедренного плана, Никита Сергеевич Хрущев даже совершил экскурсию по некоторым регионам целины, во время которой вручал фермерам разнообразные денежные премии, подарки, а также соответствующие медали.

Основные проблемы, или Нехватка рабочей силы

Местность, где были основаны целинные земли, в основном состояла из сельских поселений с небольшой численностью населения. Целинники - это были люди, которых специально привлекли для освоения новых земель. В основном из бедных деревень, дети-сироты и энтузиасты-комсомольцы. Плохие условия жизни заставили многих работников уже в течение первых нескольких месяцев собраться и покинуть непригодный для проживания регион.

Вследствие постоянной эмиграции сохранялась катастрофическая нехватка в рабочей силе. Кроме того, из-за того, что люди прибывали молодые и неопытные, у них не хватало навыков для эффективной работы как на тракторах и комбайнах, так и в другой области производства. В годы целины 24 тысячи различных специалистов было отправлено в районы Казахстана для освоения новых земель, но 14 тысяч из них практически сразу оставили эту работу из-за плохих условий жизни.

Нехватка техники и запчастей

Сохранялись и другие проблемы, которые не создавали благоприятных условий для развития производства, несмотря на усилия Никиты Сергеевича в поставке на целину сельскохозяйственной техники. Было отправлено практически все вновь выпущенное оборудование с российских заводов, тем не менее нехватка техники на осваиваемых территориях все равно остро ощущалась. На 1959 год в Казахстане на каждые 218 гектаров земли приходился только один трактор.

Страна не была способна производить то количество машин, которое потребовалось в связи с внезапным расширением посевных площадей. Кроме того, детали для техники, которые были необходимы для простого ремонта, также оставались дефицитом. В результате чего многие трактора не использовались, и просто потому, что не хватало запчастей для устранения элементарной поломки.

Климат и особенности почвы

Пашенное земледелие не приспособлено для существования в засушливых районах. А площадь целинных земель получала только от 200 до 350 миллиметров осадков в год. И как правило, выпадали они в июле и августе, когда зерно созревает, или во время сбора урожая. А засуха наступала весной, в то время, когда молодые незрелые побеги больше всего нуждаются во влаге.

Кроме того, продолжительность вегетационного периода была очень короткой. Сильные ветры вызывали которая также характеризуется еще и высоким содержанием солей. Вероятнее всего, эти причины и повлияли на постепенное снижение продуктивности зерна на целинных землях после 1959 года.

Люди, которые трудились на благо страны, развивали сельское хозяйство в практически неприспособленных для этого регионах, - это целинники. Фото, оставшиеся с тех времен, демонстрируют их радостные улыбки, на некоторых снимках даже можно увидеть, как им вручаются премии или награды. Но знали ли эти труженики, что многие их усилия пропадают впустую?

Ведь до объявления Никитой Сергеевичем о своем плане освоения земель в Казахстане существовало очень мало хранилищ для зерновых культур. Поэтому, когда начался первый сбор урожая, значительное его количество было оставлено в области гнить. Кроме того, отсутствие складских помещений вынуждало фермеров спешно собирать урожай во время подходящей погоды.

Это привело к тому, что перезрелые и недозрелые зерна часто смешивались, а это вызывало высокое содержание влаги и как следствие порчу зерна. Если урожай в Казахстане в среднем составлял около 22 миллионов тонн, то емкости для хранения могли вместить только лишь 10. Отсюда можно сделать соответствующие выводы.

Кто же такие целинники? Это, прежде всего, люди, которые практически в экстремальных условиях пытались не только выполнить план производства зерна, установленный Никитой Сергеевичем Хрущевым, но и перевыполнить, как это было принято в период Советской эпохи. И, как обычно, советскому народу удавалось даже то, что на первый взгляд выглядело как невозможное и невероятное.

Министерство Образования и Науки Российской Федерации

Исторический факультет

Кафедра отечественной истории и археологии

Реферат

По истории России на тему: Освоение целины

Самара 2011

Введение

Глава 1. Предреформенный период.

1 Положение сельского хозяйства СССР накануне целинной эпопеи

2 Разработка программы по освоению целины и залежных земель

Глава 2. Освоение целинных и залежных земель

1 Освоение целины

2 Значение освоения целинных и залежных земель для сельскохозяйственной экономики СССР

Заключение

Список литературы

Введение

Освоение целенных и залежных земель - проблема не новая для советской историографии. На протяжении второй половины 50-х - 70-х гг. издавались сборники документов, многочисленные статьи и монографии.

В последние годы историки почти полностью утратили интерес к исследованию целинной эпопеи, документы принципиального характера оставались недоступными вплоть до середины 90-х годов.

Цель доклада: охарактеризовать освоение целины и залежных земель для экономики СССР в 1954-1964 года.

Рассмотреть реформы в экономике после смерти Сталина;

Проанализировать программу по освоению целины и залежных земель;

Охарактеризовать процесс освоения целины и залежных земель;

Проанализировать значение освоения целинных и залежных земель.

В данной работе были использованы статьи В.Н. Томилина «Кампания по освоению целенных и залежных земель в 1954-1959 гг.» и И.Е.Зеленин «Целинная эпопея: Разработка, принятие и осуществление первой хрущевской «Сверхпрограммы» (сентябрь 1953- начало 60-х годов) », благодаря которым наиболее ярко был показан ход реформы Хрущева по освоению целинных земель. А так же наглядно представлена советская историография, благодаря которой были выявлены проблемы, с которыми столкнулся Хрущев, проводя свою программу.

Так же в работе Д.А. Ванюков «Хрущевская оттепель» показана экономическая обстановка России после смерти Сталина.

Глава 1. Предреформенный период

.1 Положение сельского хозяйства СССР накануне целинной эпопеи

Начавшиеся после смерти Сталина реформы в экономике были вынуждены и неизбежны. Их параметры и основные задачи были фактически определены еще при жизни «отца народов». Реформы не затрагивали основ власти и определялись, прежде всего, внешним вывозом: необходимостью выдержать экономическое и военное противостояние с Западом. К началу 50-х гг. в наиболее сложном положении оказалось сельское хозяйство страны. Российская деревня находилась фактически на грани голода. Город по-прежнему жил за счет деревни, которая оставалась основным источником поступления средств и трудовых ресурсов для промышленности. На рубеже 40-50-х гг. страна собирала урожай лишь немного выше дореволюционного, притом, что население выросло на 1/4. За период с 1948 по 1953 гг. валовые сборы и заготовки зерна, по существу, не увеличились. В 1953 г. было заготовлено 31 млн. тонн зерна, потреблено 32., т.е. затронуты были государственные резервы. Поголовье в это время скота было ниже, чем в 1913 или 1928 гг.

Кризис колхозно-совхозной деревни, ее деградация являлись прямым результатом господства в стране репрессивно-командной системы, отсутствия адекватного экономического механизма хозяйствования, демократических основ в деятельности колхозов и совхозов. Заготовленные цены на сельхоз продукты были во много раз ниже рыночных.

После февральского 1947 г. Пленума ЦК КПСС колхозы фактически были лишены права решать не только сколько, но и то, что сеять. Лишь после смерти Сталина в августе 1953 г. по инициативе Маленкова и Хрущева была предпринята первая попытка вывести сельское хозяйство из тяжелого кризиса. На сессии Верховного Совета СССР было предложено увеличить капитальные вложения в деревню, повысить закупочные цены на мясо, молоко, шерсть и другие сельскохозяйственные продукты. Правительство «списало» все недоимки с личных хозяйств, накопившиеся с военных лет, уменьшило вдвое сельхозналог, снизило нормы обязательных натуральных поставок. В сентябре 1953 г. была намечен комплекс мер по расширению самостоятельности колхозов и совхозов и усилению их экономической заинтересованности в росте производства. Поворот к экономическим методам руководства был направлен на преодоление неэффективности колхозной системы, но не затрагивал ее сути. На практике экономические методы по-прежнему подменялись командно - административными, а меры по материальному стимулированию личного подсобного хозяйства.

1.2 Разработка программы по освоению целины и залежных земель

Хрущев хотел достичь быстрого повышения жизненного уровня. И поэтому в 1954 г. он начал «наступление» в духе традиционного большевизма с целью освоить под производство зерна где-то 35 млн. га целинных земель в северном Казахстане и на юге Сибири. Возглавил компанию Брежнев - давний хрущевский протеже.

Грандиозная программа освоения целинных и залежных земель на Востоке стала разрабатываться и частично осуществляться сразу же после сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС. Инициатором и основным разработчиком ее был неутомимый в своих поисках Н.С. Хрущев.

Хрущев, ставший в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК КПСС записку, хотел немедленных успехов. В январе 1954 г. он направил в Президиум ЦК КПСС записку «Пути решения зерновой проблемы», в которой говорилось о критическом несоответствии между производством зерна и ростом потребностей в нем.

Основным положением записки были включены в постановление февральско-мартовского (1954 г.) пленума ЦК КПСС «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целлиных и залежных земель ». Предложенная «сверхпрограмма » расходилась с утвержденным сентябрьским пленумом новым курсом аграрной политики, в которой речь вообще не шла о расширении посевных площадей, а ставилась задача всемирного развития зернового хозяйства за счет повышения урожайности.

Серьезными оппонентами «сверхпрограммы » оказались, по разным причинам, член президиума ЦК КПСС, министр иностранных дел В.М. Молотов и руководство компартии Казахстана во главе с Ж. Шаяхметовым. Первый секретарь ЦК компартии Казахстана, члены бюро ссылались на нехватку специалистов, отсутствие транспортных путей для вывоза хлеба и складских помещений для зерна. Они считали, что распашка степей лишит выпасов скота.

Хрущев высмеивал критику его предложения и в своих мемуарах утверждал: « В Президиуме ЦК партии разгорелись споры, появились сомнения, особенно у таких консервативных людей, как Молотов…Он совершенно не понимал сельскохозяйственного производства. На первых порах он не возражал против освоения целины, но уже пускал «пузыри»: без конца выдвигал те или другие вопросы, которые ему казались неприятными и требовали разъяснений. И все они сводились к одному: берется слишком большой размах, дело еще не созрело, а может быть, и вообще ошибочно, затраты себя не оправдывают ».

О глубоких разногласиях между Хрущевым и молотовым по вопросу освоения целины (а фактически серьезной корректировки аграрной политики советского государства) дает представление стенограмма июньского (1957 г.) пленума ЦК КПСС. В «антицелинных» настроениях Молотова обвиняли министр сельского хозяйства СССР В.Б.Мацкевич, министр заготовок СССР Л.Р. Корниец, министр совхозов СССР И.А. Бенедиктов, министр совхозов РСВСР Т.А. Юркин, заведующий сельскохозяйственным отделом ЦК КПСС по РСФР В.П. Маларщиков. «Вы забыли, товарищ Молотов, то заседание Президиума ЦК КПСС, на котором обсуждали вопрос о целине, - говорил Бенедиктов, - Вы выступали и говорили что это мероприятие очень дорого, денег не хватит, вкладывать средства в это дело неразумно, нецелесообразно и что это мероприятие сомнительное. А тогда речь шла только о 13 миллионах гектаров».

Глава 2. Освоение целинных и залежных земель

.1 Освоение целины

Для освоения целинных и залежных земель требовались огромные средства: для приобретения сельскохозяйственной техники, строительства производственных сооружений, жилья, дорог и т.д. Прежде всего, возник вопрос о сельскохозяйственной технике. Немедленно увеличить производство тракторов и других сельскохозяйственных машин было невозможно, все действующие заводы уже работали на полную мощность. Выход был найден - направить на целину основную часть выпускаемой в стране сельхозтехники.

февраля 1954 г. перед отправляющейся на целину молодежью. Пригодные для сельскохозяйственного использования земли располагались на территории Казахстана, Южной Сибири, на Урале, в Поволжье и на Северном Кавказе. Наибольшие перспективы открывало освоение целинных территорий Казахстана, Сибири и Урала. Хрущев решил организовать призыв первых целинников с помощью ВЛКСМ. Хрущев вспоминал: «Были мобилизованы руководители, инженеры и агрономы совхозов и колхозов для организации совхозов и колхозов. Начали агитировать опытных трактористов, составляли списки лиц, изъявших желание поехать на целину». Хрущев направил на целину своего помощника Шевченко, специализировавшегося на вопросах сельского хозяйства, чтоб тот выяснил обстановку.

В 1954 г. в районы освоения целинных и залежных земель было направлено 120 тыс. пахотных тракторов, 10 тыс. комбайнов, соответствующее количество тракторных плугов, сеялок, тяжелых дисковых борон, культиваторов и других сельскохозяйственных орудий. В первый год «целинного штурма» для освоения новых земель было направлено почти 88% производимых в стране пахотных тракторов и более 25% комбайнов.

На целинных землях Казахстана к весне 1954 . возникло свыше 120 совхозов. Первоцелинники жили в брезентовых палатках, работали в условиях бездорожья, резко континентального климата с его суровыми зимними морозами и не менее суровыми летним зноем. Работали практически круглосуточно и круглогодично: посевной и уборочный сезоны перемежались напряженными строительными работами, на отдых времени оставалось немного. Первый урожай укрепил энтузиазм целинников, который несколько гасился неустроенным бытом и суровыми условиями работы. В 1954 г. с целинных земель получили более 40 % валового сбора зерна, значительно увеличилось производство мяса и молока, что позволило несколько улучшить снабжение населения продуктами питания.

Одновременно освоение земель началось в Казахстане, на Урале, Алтайском и Красноярском краях, в Омской, Новосибирской, Саратовской и Волгоградской областях. В реализации программы освоения целины участвовала вся страна. Так, в 1954-1955 гг. в необжитых районах Казахстана посланцы Украины укомплектовали 54 зерновых совхоза, Белоруссии- 22, Молдавии, Литвы, Латвии- 2, Москвы-46, Ленинграда-15 и т.д. И все же окончательно проблему кадров массовых профессий решить не удалось, хотя на освоение целины выехало около 1 млн. человек. На период уборки урожая приходилось привлекать дополнительную рабочую силу. Всего на уборку целинного урожая в 1956-1958 гг. отправилось более 3 млн. студентов, рабочих воинов Советской армии. В целинных хозяйствах Казахстана трудились молодежные бригады из Чехословакии, Болгарии. Венгрии, Румынии, Польши и Китая. Поэтому себестоимость целинного хлеба оказалась выше, чем в центральных районах страны.

Первый урожай, снятый с целинных земель, доказал возможность их использования.

На работу в целинные степи по комсомольским путевкам ехала молодежь со всей страны. Первоцелинники проявляли колоссальное мужество, волю. Порой приходилось работать целыми сутками. Спали в палатках, ели прямо в поле. Как и в годы первых пятилеток, при освоении целины активно эксплуатировался трудовой энтузиазм масс, готовность людей работать бесплатно и в тяжелых условиях. За 1954-1957 гг. было освоено 36 миллионов гектаров, что позволило увеличить производство зерна в два раза. В 1960 г. в СССР было собрано 125, 5 миллиона тонн, из них на целине - 58,7 миллиона тонн.

2.2 Значение освоения целинных и залежных земель для сельскохозяйственной экономики СССР

Нет сомнения в том, что освоение целинных земель сыграло огромную роль в пополнении зерновых запасов страны. От 250 миллионов пудов в год Казахстан быстро перешел к сбору одного миллиарда пудов. Помимо урожаев с Казахстанской целины, всесоюзный урожай пополняли теперь сборы с целинно - залежных земель Алтая, Урала и других регионов РСФСР. Там, где прежде была лишь степь, выросли крупные сельскохозяйственные предприятия, возникли новые населенные пункты.

В первое десятилетие целинной эпопеи в среднегодовом исчислении зерновых культур в целом по СССР увеличилось только на 16,6 млн. га. Больше половины всех вновь освоенных земель пришлось на Казахстан. Казахстанская целина - это зона рискованного земледелия, благоприятные в сельскохозяйственном отношении годы, сменялись неурожайными. Так, в 1954 г. было собрано 9,3 центнера зерна с гектара, в 1955 г. - 2,8, в 1956 г. - 11,4, в 1957 г. - 4,3 центнера.

За 1954-1958 гг. валовые сборы зерна в СССР в среднем за год составляли 110 313 тыс. т., превысив соответствующие показатели предшествующего пятилетия (80948 тыс. т) в 1,4 раза. При этом вклад хозяйств районов освоения целинных и залежных земель увеличился соответственно с 20 697 тыс. т до 45 176 тыс. т, или в 2,2 раза, а их доля составила 40%. Это был крупный успех развития зернового хозяйства целинных районов.

На самом деле картина была не столь оптимистичной. Во-первых, прирост дали не собственно целинные земли. Районы освоения целинных и залежных земель - это не только казахстанские степи, но и Поволжье, Западная Сибирь, Урал, Северный Кавказ, Дальний Восток, где имелись давние земледельческие традиции. Увеличение производства зерна в этих районов достигалась, в том числе, и за счет роста урожайности на старопахотных землях. Отмечая высокий удельный вес целинного хлеба в балансе страны, следует учитывать еще и тот факт, что вновь созданные хозяйства занимались преимущественно производством зерна. В то время как колхозы и совхозы старопахотных районов вели многопрофильное растениеводство и животноводство, выделяли часть посевов под технические и кормовые культуры. Но при этом будущие районы освоения целины еще в 1940 г. обеспечили 33% закупок зерна в стране, а в 1950 г. - 35%. И отдача собственно целины это вовсе не 40%.

Во-вторых, проблема зерна в стране снята не была. Потребительские характеристики целинного хлеба оказались очень низкими. Он был мало пригодным для выработки высших сортов муки, отгрузки на экспорт, закладки в государственные резервы и в семенную бронь, производства высокосортной хлебной продукции.

Если рассматривать районы освоения целлиных и залежных земель в отрыве от остальных земледельческих регионов СССР, то можно говорить об определенных успехах. На целину шли материально- технические и людские ресурсы, отвлеченные от традиционных районов земледелия. Только в 1954 - 1958 гг. на освоение целинных и залежных земель государство израсходовало 30, 7 млрд. руб., или 31,6% всех средств, направленных в сельское хозяйство страны.

В то же время, помимо штурмовщины, которая сопровождала освоение целины и привела к ненужным материальным потерям и даже человеческим жертвам, попытка добиться увеличения производства краткосрочными чрезвычайными мероприятиями заводила сельское хозяйство в тупик. Тогдашний министр земледелия И. А. Бенедиктов впоследствии так оценивал хрущевскую инициативу: «В середине 1950- х годов, когда у нас впервые появилась возможность направить в сельское хозяйство крупные силы и средства он (Хрущев) сделал ставку на массированное освоение целинных земель, что, конечно, давало очевидный и быстрый эффект, но в долгосрочном плане оказалось явно ошибочным решением. И дело не только в том, что освоение целины шло за счет регионов, которым надо было, напротив, уделить повышенное внимание, - Украине и Нечерноземной зоны России. Куда более пагубным оказался «стратегический разворот» сельского хозяйства в сторону экстенсивных факторов роста, в то время как в повестке дня стоял переход к интенсификации сельского хозяйства. Кстати, во всех странах такой переход сопровождался сокращением посевных площадей. Иными словами, надо было идти «вглубь», а мы, погнавшись за сиюминутными успехами, пошли «вширь», по заведомо ложному пути, потеряв на этом, без преувеличения, несколько сельскохозяйственных пятилеток ».

Валовые сборы зерна в СССР до и после освоения целинных земель

целинный залежный земля зерно

В среднем за год было собрано зерна (тыс. т)В СССР В т.ч. в районах освоения целлиных земельв 1949-1953 гг.80 94820 697в 1954-1958 гг.110 31345 176в 1959-1063 гг.124 69951 501

Удельный вес целлиных районов в общих закупках зерна (в %)

1953 г.1958г.1960г.1961г.1962г.1963г.1964г.Основные районы освоения целинных и залежных земель35586245483755СССР в целом из них:РСФСР27324031332632Казахстан8262214151123Заключение

Отличительная черта той эпохи - массовый энтузиазм, особенно в среде молодежи. Причем энтузиазм существовал не только в лозунгах, призывах и маршах, а и в сознании реальных советских людей. В стране сложились социально - психологические условия, когда массовый энтузиазм, подкрепленный заинтересованностью в скорейшем решении социальных проблем, а также материальными стимулами, мог дать действительно долговременный экономический и политический эффект. С учетом этого руководители страны могли бы превратить социальную активность производительную силу. Однако желаемое было принято за действительное.

Освоение целинных и залежных земель сыграло немаловажную роль в развитии сельского хозяйства Западной и Восточной Сибири, но оно не оправдало надежды на стабильное увеличение урожаев зерновых. В отдельные засушливые годы в некоторых целлиных областях не собирали даже семян. Целина, безусловно, помогла на время снять остроту зерновой проблемы, спасла население страны от голода, но задержала перевод отечественного сельского хозяйства на интенсивный путь развития.

Список литературы

1.Ванюков Д.А. Хрущевская оттепель. М., Мир книги, 2007.

2.Емельянов Ю.В. Хрущев от пастуха до секретаря ЦК. М., Вече. 2005.

.И.Е. Зеленин. Целинная эпопея: Разработка, принятие и осуществление первой хрущевской «Сверхпрограммы» (сентябрь 1953- начало 60-х годов)// Отечественная история.№3,4. 1998. С. 109-121.

.Зубкова Е.Ю. Власть в развитие этноконфликтной ситуации в СССР. 1954-1958 годы.// Отечественная история-2004. №4. С. 3.

.Марлин Милиа. Советская трагедия история социализма в России 1917-1991 гг. М., РОССПЭН.

.Сахаров А.Н.История России с древнейших времен до наших дней. М., Проспект, 2007.

.Томилин. В.Н. Кампания по освоению целинных и залежных земель в 1954-1959 гг. // Вопросы истории. - 2009.- №9. С.85-86.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.