Повышение зарплаты муниципальным служащим в. Особенности оплаты труда муниципальных служащих. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего


Мало кто упустит возможность ознакомиться с информацией о финансовом положении муниципальных работников на будущий год. Есть повод узнать, будет ли повышение зарплаты муниципальным служащим в 2018 году. Это вполне ожидаемо, ведь все сотрудники муниципалитета и члены их семей следят за новостями, и предвкушают начало повышения доходов в бюджетной сфере. Эти перемены имеют отношение к данной категории граждан, потому как они тоже получают свои заработные платы из бюджета страны. Ведь это неотъемлемая часть расходов, зависящая от дотаций из казны государства.

Кому полагается заработная плата муниципального служащего?

Важно понимать, кого касается увеличение зарплаты муниципального служащего в 2018 году в России новости о котором появились недавно. Ведь не всяк тот бюджетник, что муниципальный, но каждый из них относится к бюджетникам.
Определение муниципального служащего выглядит как категория госслужащих, уполномоченных решать всевозможные государственные вопросы, возникающие у населения по местам, то есть городам и областным центрам. Организации эти имеют значение филиалов городских дум и выполняют непосредственную проработку законопроектов, принятых властями на различных уровнях. В число обязанностей муниципальных служащих входит выполнение контроля функционирования муниципалитета.

Рассмотрение финансового вопроса

Что касается окладов, ставка муниципального служащего на 2018 год в РФ та же останется, что и у остальных бюджетников. По сути, это невысокий показатель, если рассматривать среднее значение или вовсе ежемесячные доходы обычных работников, не занимающих руководящих мест. Ведь хоть сотрудники муниципалитетов и представлены чиновническим звеном, но это лишь низшая ступень из данного направления. Даже при учете доплат и вспомогательных коэффициентов, высоких заработных плат получать не приходится.
Итак, на руках оказывается около пятнадцати тысяч рублей. Для московских работников суммы могут быть вдвое больше. А это едва ли выше той планки, какую нам устанавливают по прожиточному минимуму. Так что не особо богатая получка муниципальных работников в принципе нуждается во внимании со стороны старшего уровня чиновников. И принятие решения о повышении окладов здесь не было бы лишним. А если вспомнить тот объем обязанностей, какой приходится регулярно выполнять, то и вовсе завидовать становится нечему.

Перспективы ближайшего будущего

Если все итак не особо хорошо, то все же у нынешних сотрудников возникает резонансный вопрос по теме: будет ли сокращение муниципальных служащих на кануне повышения окладов? Оптимизации в данной структуре только завершились, после чего сотням специалистов пришлось искать себе новые места. Так что на будущий год маловероятно повторное проведение сокращений. Но в кризисное время ожидать можно чего угодно. Так что держать руку на пульсе посредством официальных правительственных источников еще никому не запрещали.

Каковы возможности для роста доходов?

Основанием для повышения доходной части есть. Можно полагаться, например, на тот факт, что ближайший 2018 год остается последним из тех, когда президентом начиная в 2012 были изданы майские указы об увеличении зарплат. Для штата муниципального уровня повышение за этот период должно было отразить 200%. По плану, нужно было достичь среднего показателя шесть десятков тысяч рублей по всем госструктурам. Для этого требовалось бюджетных дополнительно выделенных 400 миллиардов рублей. Но теперь понятно, что это не светит, потому как бюджет испытывает серьезный дефицит.
Еще один момент, склоняющий к увеличению окладов – предвыборное время. Это лучший период для бюджетников, когда правительство делает все возможное для получения максимального числа голосов на выборах. Но вот насколько посчитают возможным увеличение заработных плат, остается под вопросом. И лишь время укажет точно, каким станет повышение окладов муниципальным служащим в ближайшем 2018 году в России последние новости о чем не сходят с первых полос СМИ.

«Эффективные контракты» как вариант увеличения доходов

Федеральные служащие могут рассчитывать на «эффективные» контракты. Сотрудник поощряется по показателю своей наработки. Так, чтобы получать даже тот жалкий оклад, нужно лично проводить весь запланированный объем работ, в соответствии с непосредственными обязанностями. Если этого не произойдет, сотрудника сначала лишают премии, затем увольняют. Firefly Aerospace Макса Полякова - это первая американская компания с филиалом в Украине
Кто справляется с задачами, перерабатывает сверх плана, может рассчитывать на дополнительные компенсации, которые суммируют с стандартным окладом. По мнению экспертов, такое административное решение оптимально и соответствует мировой практике.

Про индексацию муниципальным бюджетникам

На большую индексацию зарплат рассчитывать не приходится. А обусловлено это тем, что инфляция к настоящему времени была снижена, потому и не угрожает никому критическим колебанием цен. Максимально допустимая индексация заработных плат всем муниципальным служащим – это ставка в 4%. Но стоит отметить, что не исключена и дополнительная прибавка. Хотя об этом в настоящем времени разговоров нет. Если же такая возможность появится, то скорее к концу 2018 года, при условии расчета по внешним долгам и завершении кризисной эпохи. Однако есть полная уверенность в том, что изменение произойдет как минимум по уровню ежегодной индексации.

Госслужащие приравниваются в доходах

Властями было принято приравнивание заработных плат по госслужащим. В организации начальник с подчиненными более не могут получать оклады, различающиеся свыше восьмикратной пропорции. А для идеального соотношения пропорция должна быть вдвое меньшей, то есть доход начальника не должен превышать четырех окладов подчиненных.
Кто нарушит указанные законопроектом нормативы, будет оштрафован. Если ситуация не изменяется в дальнейшем, тогда начальника увольняют. Интересно узнать, что будет с зарплатой муниципальных служащих в дальнейшем. Как вариант, для уравнивания муниципальных служащих с другими госслужащими высших уровней могут не предоставить серьезного увеличения окладов первых, а лишь уменьшения ставок для высших по лестнице чиновников. Таким образом будет сокращение разрыва между начальствующими госслужащими различных структур. Хотя по мнению экспертов, такое решение станет неблагоприятным. Но в кризисное время и такое вполне возможно.


Также стоит акцентировать внимание читателей на том, как должны проводиться расчеты с работниками муниципалитета. Так, для выплат государственным работникам отведен двухразовый ежемесячный расчет. Если же происходит так, что осуществляется задержка, то руководство с главой бухгалтерии в конкретной структуре наказывают штрафами. А в пользу обделенных сотрудников осуществляются компенсационные расчеты по каждому из задержанных дней.
Итак, даже при минимальном повышении окладов по уровню индексации прибавка к зарплате муниципальным служащим в 2018 году в России существует и помогает работникам выживать в кризисное время. Это помощь для всех, кто трудится во благо государства, выполняя свои непосредственные обязанности в большом объеме.

Сегодня только совсем равнодушный человек не обсуждает вероятность увеличения доходов бюджетников, потому что данный аспект жизни россиян в свете последних экономических событий, постоянно изменяется. И особенно важным является вопрос о том, каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2018 году , потому что они также относятся к категории бюджетников и их доход напрямую зависит от дотаций из государственной казны.

Муниципальными служащими принято называть тех людей, которые занимаются решение всевозможных государственных вопросов населения на местах (что значит в Гордумах городов и областных центров). По сути, они являются филиалами Госдумы и доносят напрямую россиянам все те законопроекты, которые принимаются представителями государственной власти. Помимо этого, к их обязанностям относится рассматривание и прием жалоб от населения, а также контроль за функционированием всего аппарата муниципальной власти.

Вопрос, касающийся того, что будет с зарплатой муниципальных служащих, поднимается совершенно не зря, ведь на сегодняшний день их доход связан с размером оклада, установленного государством на законодательном уровне (как и у всех бюджетников), а назвать его большим, к сожалению, не получится ни у кого. Существуют доплаты, премии и повышающие коэффициенты, но они также несущественны, тем более, учитывая то, что представители местного муниципалитета являются чиновниками, только относятся они к самой низкой ступени управления.

Вопреки расхожему мнению большинства россиян, зарабатывают они совершенно немного – около 15 000 рублей, что лишь чуточку превышает уровень прожиточного минимума. Следовательно, назвать данную категорию чиновников сильного богатой нельзя, однако представители высшего звена муниципалитета зарабатывают больше, но их совсем немного. Обязанности у данной категории достаточно обширны, но оплачивается их труд несправедливо, неудивительно, что многие предпочитают уже сегодня задаваться вопросом о том, ожидается ли рост окладов муниципальных служащих в 2018 году в России, и свежие новости по этому вопросу достаточно неутешительны.

Можно ли рассчитывать на рост доходов?

Рассчитывать на увеличение доходов бюджетников можно, потому что 2018 год является последним из шести годов, выделенных майскими указами президента еще в 2012 году, для увеличения заработных плат. Согласно указам, зарплаты муниципальных служащих должны были вырасти в два раза относительно уровня 12 года (тогда они зарабатывали около 10 тысяч рублей в среднем). Однако этого не произошло, потому что в стране начался кризис, который стал причиной развития серьезного бюджетного дефицита.

На самом деле, в казне и сегодня нет средств на увеличение оклада муниципального служащего в России , но в преддверии очередных президентских выборов, они вряд ли смогут отказаться от своих обещаний, поэтому рассчитывать на рост, пусть и незначительный, все-таки можно. Каким он будет? Лучше всего на этот вопрос ответит время, но практически со стопроцентной вероятностью можно ожидать того, что рост будет обусловлен проведением ежегодовой индексации.

О чем еще стоит знать?

Вопрос о том, насколько существенной будет прибавка к зарплате муниципальным служащим в России в ближайшем году, стало более-менее ясен, однако это не все нововведения, на которые стоит обратить внимание. Недавно члены правительства приняли законопроект, который стимулирует россиян достигать высот в выбранных ими профессиях. В законе прописана информация, которая разрешает всем специалистам даже не имея высшего образования, подтверждать свою профессиональную пригодность путем прохождения соответствующего экзамена, и рассчитывать на карьерный рост.

В современной России сегодня встречается достаточно много «самоучек», которые освоили азы профессии самостоятельно, но по какой-либо причине не получили диплом о высшем образовании. Теперь они могут получить сертификат, которые можно будет предъявить работодателю для официального подтверждения квалификации и трудоустройства. Процедура сертификации будет совершенно добровольной, но за нее придется заплатить, хотя и в этом случае есть пространство дня маневра – платить может как сам сертифицирующийся человек, так и работодатель, который хочет, чтоб у него работал действительно хороший специалист. Экзамен это подтвердит, ведь сдать его можно будет только при условии наличия определенного уровня знаний.


Зарплата сотрудников муниципалитетов регулируется сразу несколькими актами российского законодательства, в том числе Трудовым Кодексом, Конституцией РФ, Указами и распоряжениями местных ответственных органов, и прочими нормативными документами. Об особенностях начисления заработка для данной категории служащих, о том, из чего он складывается, и кто определяет его размеры, поговорим далее в этой публикации.

Детали того, как рассчитывается отпуск для такой категории служащих — в статье по ссылке .

Из чего состоит и как формируется зарплата муниципальных служащих?

Положение об оплате труда муниципальных служащих закреплено единичным юридическим документом ФЗ №25. данного документа устанавливает, в частности, такие моменты:

  • структуру заработка служащих муниципалитетов;
  • размер денежного содержания;
  • условия осуществления выплат.

На основании данного законопроекта, зарплата муниципального работника состоит из:

  • должностного ежемесячного оклада;
  • доплаты за чин;
  • процентов за выслугу лет;
  • премиальных выплат и прочих финансовых поощрений;
  • добавочных начислений.

Таким образом, во многом размер заработка данных чиновников определяется за счет бюджета местных муниципалитетов.

Из чего складывается оплата труда муниципального служащего?

Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих 2018 в каждом отдельно взятом федеральном округе (районе) устанавливаются свои. С этой целью ежегодно издается соответствующее постановление, которое подписывается главой района (администрации области и так далее). Данный документ определяет:

  • из чего формируется зарплата муниципальных служащих в 2018 году;
  • акты формирования расходов на начисление заработка муниципальным работникам;
  • порядок проведения мероприятий по контролю бюджетных расходов;
  • на кого возлагается ответственность за выполнение данного распоряжения (к примеру, на первого заместителя главы района).

В конце распоряжения проставляется дата его составления и ставится подпись должностного лица.

Кто определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих?

Органы муниципального самоуправления лично регламентируют такие показатели, как объем заработной платы чиновников, а также условия ее начисления. Содержание служащего муниципалитета состоит из фиксированного оклада, доплаты за присвоение должности, надбавки за прохождения курсов повышения квалификации, премиальных вознаграждений и других выплат.


На примере расчет объема заработной платы выглядит так: чиновник Иванов имеет оклад 10 500 рублей, также за повышение по служебной лестнице ему полагается надбавка в размере 1 800 рублей, за выслугу лет он получает 10% от оклада, то есть 1050 рублей, за работу в условиях государственной тайны – еще 5 600 рублей. Следовательно, месячное содержание данного чиновника составит: 10 500 + 1 800 + 1 050 + 5 600 = 18 950 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального законопроекта № 25, условия труда работников, находящихся на службе в организациях муниципального значения, также органы на местах определяют самостоятельно. К примеру, если служащий работает в условиях государственной секретности, то к его основному окладу полагается дополнительная выплата, устанавливаемая в каждом отдельном случае индивидуально.

А можно прочесть о том, как в 2018 оформляется патент для самозанятых.

Порядок оплаты труда муниципальных служащих

Начисление заработка муниципальным сотрудникам осуществляется в соответствии с нормами и требованиями, прописанными в актах местного самоуправления. Когда чиновник проходит профессиональную переквалификацию либо пребывает в командировке, то он получает содержание за проработанный период по факту.

Однако при этом сохраняются такие выплаты:

  • фиксированный оклад;
  • чиновническая надбавка;
  • доплата за многолетнюю службу;
  • выплата за специальные условия;
  • премии и поощрения.

Если чиновник был отправлен в командировку, то за ним сберегаются, помимо приведенного выше перечня:

  • премии за выполненное задание;
  • материальная поддержка в объеме 1/12 от размера выплат за год, предшествующий дню ухода в отпуск.

Кроме того, все дополнительные начисления остаются в силе, если сотрудник находился на курсах по переподготовке, был в командировке, в период организованной регулярной проверки, при нахождении в отпуске и так далее.

Финансовая поддержка начисляется, если чиновник:

  • пребывает в регулярном отпуске;
  • попал под сокращение по причине реорганизации;
  • был уволен в связи с ликвидацией органа местного самоуправления;
  • при расторжении контракта.

Премии чиновнику начисляются, когда он находится в отпуске, при увольнении из-за реорганизации либо ликвидации организации, при прекращении действия рабочего контракта.
Что касается последних новостей об индексации заработка чиновников в связи с инфляцией, то в 2018-м году никаких повышений Правительством пока не было анонсировано.

Каждый житель России беспокоится о своем финансовом благополучии, так как финансово-экономический кризис, который длится уже года три, негативно отражается буквально на всех сферах жизни населения. И больше всего от него страдает бюджет государства, который финансирует выплату и повышение ЗП госслужащим. На сегодняшний день в казне почти не осталось денег. Что же ждет нас в 2018 году?

Что говорят власти? Как менялась зарплата в последние годы

Всем известно, что еще в 2012 году президент озаботился сильно тем, насколько низкий доход был у тех людей, оклады которых оплачивались из государственной казны. Самое важное, что Путин принял ряд соответствующих указов, что направлены на коррекцию данного положения. В законопроектах, которые принял президент, имелось постановление о том, что зарплаты бюджетников за ближайшие пару лет обязаны стать больше в два раза. Само собой, текст законов касался и увеличения окладов муниципальных служащих России. На тот момент они получали только 10-12 000 за месяц напряженной работы.

Власти еще первое время после принятия закона каждый год увеличивали рабочие зарплаты госслужащих. Они же провели масштабную оптимизацию разных сфер деятельности жителей России и помнили о ежегодной индексации. А вот когда в стране начался кризис, то ситуация немного поменялась, ведь он и стал причиной развития серьезного дефицита государственных средств. Из-за этого было прекращено регулярное повышение зарплат.

Некоторые члены правительства решили придумать способ, который поможет обхитрить систему, ведь они предложили искусственно простимулировать повышение уровня зарплаты в каждом регионе. Однако, только на словах. Если посмотреть на текст нововведения, то надо приплюсовать к среднему размеру ЗП госслужащего неформальные доходы жителей. Само собой, это приведет к увеличению данного показателя, только оно будет искусственным. Так что требования, что прописаны в президентских указах, будут выполнены исключительно на бумаге. Кроме этого, никто не придумал, как именно надо считать неформальные доходы, ведь они расположены в теневом рынке, а значит, ни в какой документации их учет не проходит.

Реальные цифры и расчет зарплаты

В нашей стране насчитывается почти 14 миллионов работников разных отраслей бюджета. Между прочим, это составляет пятую часть всего трудоспособного населения. Среди всех бюджетников надо выделить отдельно людей, которые исполняют муниципальную службу. И у большинства наблюдается негативное отношение к специалистам данной профессии. Но, не все понимают степень ответственности этих сотрудников, ни уровень их доходов. Заработные платы сотрудников муниципальной службы, на самом деле, одни из самых низких в сфере.

Муниципальные службы самые близкие к населению представители власти. Именно они и осуществляют все полномочия по исполнению обязательств Правительства на местах. Муниципальными служащими решаются все вопросы местного самоуправления, опираясь на основные потребности населения.

Также муниципалитет исполняет социальную политику по назначению и выплате пособий и льгот. Сотрудники исполняют государственную политику в сферах образования, спорта, здравоохранения, культуры и молодежной политики. Работники муниципалитета проводят районную политику градостроения, строительства и ремонта местной дорожной сети, а также отвечает за муниципальную собственность и имущество.

На плечи этих служб ложится непосредственное взаимодействие с россиянами – то, чего почти лишены региональные, а уж тем более федеральные чиновники. И только местные исполнители на сегодняшний день обладают реальными знаниями о состоянии дел, а также пониманием того, чем живет народ и каковы реальные проблемы.

Что ожидать в 2018 году?

Последние новости, которые касаются повышение зарплат для работников муниципальных служб, пока что не утешительны. Увеличение доходов муниципальных служащих, на самом деле – задача региональных властей. В свою очередь, они опираются на постановления федеральных чиновников. А вот чиновники не дают никаких указаний насчет индексации окладов. Да и сравнивать в наше врем доходы исполнительной власти и муниципальной – дело неблагородное, оно плачевное.

Например, федеральные чиновники каждый месяц получают в среднем 224 тысячи рублей. а вот средний доход муниципальных работников равен 20 тысяч рублей. на селе ЗП специалиста муниципальной службы составляет около 8 тысяч рублей. как видите, разница весомая.

Сегодня пока нет официальных обещаний, но надежда на индексацию зарплаты муниципального служащего в 2018 году остается. Стоит напомнить, что Путиным было поручено довести к 2018 году оклады всех работников бюджета до среднего показателя зарплат по региону. Бюджеты такие повышения почти в каждой отрасли проходили. Кроме муниципальных служащих. Их оклады так и не становились больше.

Это бездействие постепенно приводит к тому, что грамотные управленцы и специалисты уходят из своей профессии на более высокооплачиваемые места. А вот на службу муниципалитета приходят безграмотные и не всегда морально устойчивые личности. Также не исключается фактор коррумпированности работников местной власти при таком невысоком уровне дохода. Так как в муниципальной службе высоки коррупционные риски, есть возможность оказать нужные услуги за некое вознаграждение.

Похожие материалы