(bağımsız bir incelemenin sonuçlarına dayalı sonuçların kabulünün başlangıç ​​tarihi - 15 Haziran 2015)
(bağımsız inceleme sonuçlarına göre görüşlerin kabulü için son tarih 25 Haziran 2015'tir)

Proje

MIKHAILOVSKY BELEDİYESİ İDARESİ
PRIMORSKY KRAI BÖLGESİ

P O S A N O V L E N I E

_______________ ile birlikte. Mihaylovka No. ________

Belediye hizmet ve işleri daire listesinin onaylanması üzerine,

sağlandı ve uygulandı belediye kurumları

Mihaylovski belediye bölgesi

Madde 69.2 uyarınca. Bütçe Kodu Rusya Federasyonu, 26 Şubat 2014 tarih ve 151 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Devlet ve belediye hizmet ve işlerinin temel (sektörel) listelerinin oluşturulması ve sürdürülmesi, kamu hizmetleri departman listelerinin oluşturulması, bakımı ve onaylanması hakkında ve federal devlet kurumları tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen işler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının (belediye kurumları) devlet kurumları tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen devlet (belediye) hizmetleri ve işlerin bölüm listelerinin oluşturulması, bakımı ve onaylanması için genel şartlar hakkında " ve 21.05.2015 tarih ve 485-pa sayılı Mikhailovsky belediye bölgesi idaresinin kararı uyarınca" tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen belediye hizmetleri ve işlerinin bölüm listelerinin oluşturulması, bakımı ve onaylanması için Prosedürün onaylanması üzerine Mikhailovsky belediye bölgesinin belediye kurumları "Mikhailovsky belediye bölgesinin yönetimi

KARAR:

1. Mikhailovsky belediye bölgesinin belediye kurumları tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen belediye hizmetleri ve işlerinin bölüm listesini onaylamak (Ek 1).

2. 2016 yılı ve 2017 ve 2018 yılı planlama dönemi için belediye hizmetlerinin sağlanması ve işlerin yürütülmesi için belediye atamaları oluşturulurken bu karar hükümlerinin uygulanmasını sağlamak.

3. Bütçe fonlarının ana yöneticilerine:

Bu kararı bağlı kuruluşlara getirin;

Bu kararı, gelecek mali yıl ve planlama dönemi için belediye hedeflerinin oluşturulmasında kullanın.

4. Belediye hükümet kurumu "Mikhailovsky belediye bölgesi yönetiminin örgütsel ve teknik destek ofisi" (Shevchenko), bu kararı Mikhailovsky belediye bölgesi yönetiminin resmi web sitesine yerleştirmek için.

5. Kültür ve İç Politika Departmanı (Nikitin) bu kararı sosyo-politik Vperyod gazetesinde yayınlayacaktır.

6. Bu karar, yayımlandığı günden itibaren yürürlüğe girer.

7. Bu kararın uygulanması üzerindeki kontrol, belediye bölgesi N.V. Andruşçenko.

Mikhailovsky Belediye Bölgesi Başkanı

Bölge idaresi başkanı A.I. Chebotkov

2016 için. En son verilere göre, aralarında aşağıdaki alanların baskın olduğu 29 temel bileşen var:

• eğitim bilimi ve faaliyetleri;
• sağlık hizmeti;
• doğal kaynakların çoğaltılması ve kullanılması;
• yol ve ulaşım endüstrisi;
• enerji ve enerji korunumu alanı;
• halka açık yemek alanı;
• ormancılık ve su yönetimi;
• Ulusal Savunma;
• tüketici koruma hizmetleri ve organizasyonu;
• fiziksel kültür ve spor endüstrisi;
• nüfusun sosyal korunması;
• adalet alanındaki faaliyet alanı;
• uzay faaliyetleri ve diğerleri.

Tabii ki, gelecek programda ortaya konan temel temeller hedefleniyor. sosyal koruma ve ekonomik destek Rusya vatandaşları.

Yukarıdaki alanların her biri, devletin gelişimi ve istikrarı için belirli avantajlar sağlamalıdır, bu nedenle, tasarlanan fikirlerin uygulanması için hükümet organları, yalnızca kendi yetki alanlarındaki meselelerle ilgilenen belirli yapıları ve kuruluşları onaylamıştır.

Rusya'da 2016 için belediye hizmetlerinin departman listesi zaten onaylandı ve onaylandı, ancak belirli hizmetleri sağlamanın özelliği nedir ve “iş” kavramından temel farkı nedir?

"Kamu hizmeti" kavramı şu şekilde anlaşılır: belirli aktivite federal veya bölgesel türe ait ilgili kurumlar tarafından gerçekleştirilir. Sağlanan hizmetlerin tüm yönü yasama düzeyinde planlanmıştır, bu nedenle herhangi bir kurumun faaliyetleri, belirli bir eylem planı ve olası beklentiler belirleyen devlet organları tarafından kontrol edilir.

Örnek alırsak, hizmet, bir tıp kurumundaki bir kişinin bireysel tedavisi veya bir öğrencinin genel eğitim alması ile karşılaştırılabilir. Ancak çalışma, aşağıdaki örneklerle karakterize edilir: spor yarışmalarının veya tematik sergilerin organizasyonu, yeni sakinlerle bölgenin nüfusu, yetki alanı altındaki bölgenin çevre düzenlemesi.

Genel olarak, bir hizmetin bir işten farklı olduğu sonucuna varabiliriz, çünkü belirli bir hizmeti oluştururken, takipçilerinin ve tüketicilerinin gerçek sayısını hesaplayabilirsiniz.

Belirli alanlarda hizmet örnekleri

2016 yılı belediye hizmetleri departman listesi 29 bileşenden oluşmaktadır, önümüzdeki dönemde her birine ne tür hizmetler sunulacaktır:

Spor endüstrisi ve beden eğitimi alanı:

• sağlığı geliştirici spor kampları;
• kitle sporları yarışmalarının organizasyonu ve düzenlenmesi;
• ergenler ve ilkokul öğrencileri için spor becerileri eğitimi (zorunlu eğitime ek olarak);
• gençlerin spor ve sağlıklı yaşam için ajitasyonu, fiziksel aktiviteye giriş.

Kültür alanı:

• performansların yaratılması için faaliyetlerin organizasyonu;
• ülke çapında muhteşem programlar yürütmek;
• sirk sanatçılarının gösteri performansları;
• ülkemizin kültürel ve tarihi değerlerini korumaya yönelik bir program.

Çevresel faaliyetlerin kapsamı:

• örnekleme ve bunların birincil işlenmesi ve gerekli araştırmaların yapılması;
• kaynak tasarrufu önlemlerinin organizasyonu ve uygulanması;
• su ve havaya yapılan emisyonların düzenli olarak araştırılması;
• kirletici faktörleri ve daha fazlasını belirlemek için ilgili çalışmalar yapmak.

Yukarıdaki eylemlerin tümü, önümüzdeki yılın başından itibaren, yani 1 Ocak 2016'dan itibaren yürürlüğe girer.

Belediye listelerinin türleri

Bugün 2 tür liste var:

• temel
• departman.

Temel listeler, Rusya Federasyonu Anayasası ilkelerine ve ülke mevzuatına dayanan bileşenleri içerir. Bu sınıflandırma mutlaka ücretsiz tıbbi hizmetleri, genel eğitim alma hakkını ve diğer önemli bilgileri içermelidir. sosyal garantiler Rus vatandaşı için.

Bölüm listeleri, belirli eylemlerin çeşitli yönlerde yerine getirilmesi için eyaletten gelen emirleri içerir.

Bölgesel listelere gelince, onlar da yetkililerin emirlerine dayanmaktadır. Devlet gücü.

Tabii ki, devlet yetkilileri birçok olumlu eylem planlıyor, planların uygulanması için önemli finansal kaynaklar tahsis ediliyor, ancak bugün verilen görevlerin uygulanması üzerindeki kontrol minimum düzeyde gerçekleştiriliyor. Bu nedenle, yetkililer bir şey planlıyorlar, ancak aslında Ruslar tamamen farklı bir şey elde ediyor. Özellikle planlı eylemlerinde benzer bir kusur, bölgelerde ve uzak bölgelerde gözlemlenebilir.

Federal yürütme makamları, 2016 yılı için belediye hizmetlerinin departman listesini belirledi. Bu listeye göre yirmi dokuz bileşen içerir.

Aralarında:

• sağlık hizmeti;
• eğitim faaliyetleri ve bilim;
• ulaşım sektörü ve karayolu endüstrisi;
• halka açık yemek alanı;
• doğal kaynakların kullanımı ve çoğaltılması;
• enerji ve enerji verimliliği alanı;
• su yönetimi ve ormancılık;
• tüketici koruma organizasyonu;
• Ulusal Savunma;
• spor endüstrisi ve fiziksel kültür;
• adalet alanındaki faaliyet alanı;
• sosyal nüfusun korunması;
• uzay faaliyetleri vb.

Devletin temel işlevlerinden biri, vatandaşlarına toplumda sosyal ve ekonomik istikrarın güvencelerini belirleyen belirli hizmetleri sağlamaktır. Bu bileşenlerin devlette ne kadar iyi işlediği, aynı zamanda çalışmasının etkinliğini de belirler. Bu işlevleri yerine getirmek için toplumda belirli türde kurumlar örgütlenmeye başlandı.

Ne devlet hizmeti

Devlet önemine sahip bir hizmet, belirli durumlarda, ülkemizin yasama sistemi tarafından kurulan federal veya bölgesel türde bir kurum tarafından yürütülen bir faaliyet olarak anlaşılmaktadır.

Kuruluşa federal düzeyde gönderilen sipariş, yukarıdaki hizmet listesi temelinde oluşturulmalıdır. Yalnızca departman tipi listesinde listelenen hizmetler için finanse edilir.

Hizmet listesi, devlet tarafından finanse edilen kuruluşların işleyişi için temel koşullardan biridir.

"Hizmetler" ve "iş" kavramları birbirinden biraz farklıdır.

Bir "hizmet", herhangi bir vatandaşla, yani onu tüketenle ilgili olarak kuruluşun faaliyet sürecinin nihai sonucu olarak anlaşılır. Bir örnek, bir doktor tarafından yapılan tedavinin yanı sıra bir okul eğitim kurumunda bir çocuğa öğretmenlik yapmaktır.

İş, bilinmeyen sayıda insana yönelik faaliyet süreçlerini ifade eder. Bu, bir ilçenin, şehrin veya tüm ülkenin nüfusu olabilir. Yarışmaların, sergilerin, bölgenin çevre düzenlemesinin organizasyonu özel bir örnek teşkil eder.

Bir hizmet, potansiyel müşterilerinin sayısını ölçme yeteneği ile işten farklıdır.

Devlet tarafından beden kültürü ve spor alanında sağlanan hizmetlere bir örnek:

• yarışmaların organizasyonu ve yürütülmesi;
• fiziksel kültür ve sağlığı geliştirici kamplar;
• Eğitim programı ek eğitim fiziksel kültürdeki çocuklar;
• gençlerin ajitasyonu ve sağlıklı bir yaşam tarzına giriş vb.

Kültür alanında:

• performansların yaratılması için faaliyetler;
• eğlence programları;
• sirk numaraları;
• Nüfusun somut olmayan kültürel mirasının korunması.

Çevresel faaliyetlerde bu liste şunları içerir:

• kaynak tasarrufu önlemleri;
• numunelerin seçimi ve birincil işlenmesi;
• atmosfere, su ortamına emisyonların analizi;
• çevre üzerindeki etki faktörlerinin biyolojik olarak test edilmesi, vb.

Mali kısım için belirlenen kurallar ve federal devlet kurumları alanında devlet atamalarının oluşumu 01.01.2016 tarihinden itibaren faaliyete başlar.

Şu anda iki tür liste vardır:

• temel;
• departman.

Temel olanlar, Rusya Federasyonu Anayasası ve mevzuatına göre yapılması gereken işleri ve hizmetleri içerir. Temel liste, karşılıksız olarak tıbbi bakım sağlama alanında tam garantileri, ücretsiz sağlanan eğitimi ve diğer önemli sosyal garantileri içermelidir.

Departman listeleri, sırayla hükümet görevlerine dayanan iş sonrası (hizmetler) içerir.

Listelerin temel ve sektöre özel olarak alt bölümlere ayrılması, departman ve işlevsel maliyetleri yansıtır.

Bölgesel ve belediye düzeylerine gelince, bölgesel kurumlar tarafından sağlanacak hizmetlerin listeleri, konunun devlet gücünün en üst organı tarafından belirlenir.

Eğitimle ilgili hizmetler sadece doğrudan değil Eğitim Kurumları... Örnekler şunlardır: ileri eğitim, bilimsel geliştirme, yeniden eğitim. Aynı zamanda farklı bir yönelime sahip kurumlar tarafından da uygulanmaktadır: kültür, sağlık, bilim, kolluk kuvvetleri vb.

Departman belgesinin ana bölümlerinin hiçbir şekilde temel olanın göstergeleriyle çelişmemesi gerektiği unutulmamalıdır. Ancak, bunlar tamamlanır ve detaylandırılır.

Çekirdek ve departman listelerinin işlevleri önemli ölçüde farklılık gösterir. Temel kontrol listeleri departman listeleri arasında hizmet sunumunda tutarlılığı sağlamalıdır.

Bölüm tipi listeler, kurucunun yetki ve işlevlerini temel olanlar temelinde yerine getiren yürütme makamları tarafından oluşturulur.

Tüm hizmetler, sağlama yöntemine bağlı olarak iki türe ayrılır:

• kişisel iletişim hizmetleri;
• uzaktan sağlanan hizmetlerdir.

Birinci türün bir örneği, tıbbi bakım, eğitim, sosyal etkinlikler vb. İkinci tür, örneğin bilgi hizmetlerini içerir. Bununla birlikte, elektronik kuyruk olabilir.

Doldurmak için gerekli

Listeler tanımlar Yönetim Bölümü durum. V Genel bilgi Devlet kurumları tarafından sağlanan işler (veya hizmetler) hakkında aşağıdaki bilgilerin mutlaka bulunması gerekir:

• kurucu rolü yerine getiren öğenin adı nedir;
• hizmetin kendisinin adı nedir. Yetkili kişiler OKVED kodlarını belirtir;
• kurucunun işlevleriyle donatılmış parçaların kodları;
• beyan edilen hizmetin veya işin ayrıntılı içeriği;
• için koşullar nelerdir kamu hizmeti ya da iş;
• hizmetin nüfusun kime yönelik olduğu;
• yapılan işin hacmini ve kalitesini karakterize eden göstergeler;
• ücretli veya ücretsiz çalışma esası hakkında bilgi;
• düzenleyici yasal işlemler hakkında ayrıntılı bilgi.

Bu bilgi, kayıt defterine girilecek içeriktir. Bu tür tüm kayıtlara kendi bireysel numaralandırmaları atanmalıdır.

Tek bir sayının oluşum sırasını, ortaya çıkış esaslarını ve muhtevasını belirlemeye Devletimizin Maliye Bakanlığı yetkilidir.

Kayda girilen tüm veriler, modern ve güvenli bir elektronik imza kullanılarak imzalanmalıdır.

Departman tipi hizmet listeleri, kurucu rolüne sahip resmi birimler tarafından oluşturulur. Bilgi içeren veritabanı, tek bir hizmet aracılığıyla kullanılabilir ve küresel ağ üzerinden yürütülür.

Ana hedef olarak şeffaflık

Her düzeyde sağlanan hizmetlerin listesinin kodlanması ve netleştirilmesinin ana görevi, şeffaflık kadar sistematikleştirme ve kolaylık olarak kabul edilmez. Bu, bireysel düzenleyici maliyetlerden şeffaf ve objektif tek tip düzenleyici maliyetlerin hesaplanabileceği gerçeğine geçişi sağlar.