Сро в строительстве нужно или нет. Перечень строительных работ, для которых необходим допуск в сро. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций

Здравствуйте! В данной статье мы познакомим вас с темой вступления в СРО. Рассмотрим вопросы обязательного и необязательного членства, последствия не вступления в СРО, а также рассмотрим перечень необходимых документов и многое другое.

Что такое СРО

(саморегулируемая организация) - некоммерческое объединение нескольких субъектов одного вида деятельности, профессии. СРО отвечает за работу своих участников, контролирует их, выдает допуск к особо сложным проектам.

У саморегулируемых организаций есть свои плюсы, благодаря которым, они становятся все более популярными в отечественном бизнесе:

  1. Можно получать заказы государства, участвовать в ;
  2. Можно выполнять опасные и дорогостоящие работы;
  3. Повышается имидж компании и доверие заказчиков, расширяются связи;
  4. СРО оказывает участникам правовую поддержку, защищает их интересы.

Вступление в СРО позволит компании осуществлять работы, к которым ограничен доступ. Конечно, это поднимет статус фирмы, доверие заказчиков к членам саморегулируемых организаций гораздо выше. Особенно это актуально для строительных, инженерных компаний, занимающихся аудитом.

Обязательное и необязательное членство

Членство в СРО бывает:

  1. Необязательным (для работающих в области рекламы, для управляющих компаний);
  2. Обязательным (для работ, влияющих на безопасность капитального строительства, а также в сфере энергетических обследований, теплоснабжения, аудита).

Узнать, попадает ли ваша деятельность под обязательное членство в СРО возможно из регулирующих ее законов. Всего на 2019 год различают около 24 видов СРО, практически внутри каждой встречаются особо важные работы, для выполнения которых обязательно необходимо членство.

К примеру, существуют СРО в области:

  • Пожарной безопасности;
  • Перевозчиков;
  • Медицины;
  • Строительства;
  • Коллекторов;
  • Микрофинансовых организаций;
  • Пищевой и перерабатывающей промышленности;
  • Инженерных изысканий;
  • Проектирования.

Последствия не вступления в СРО, отсутствия допуска

Заказчик работ, для выполнения которых по закону необходимо членство в СРО, вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения, если оказывается, что исполнитель не состоит в СРО. За первое нарушение организации грозит штраф, за повторное грозит требование суда о ликвидации фирмы.

Не всегда достаточно вступления в СРО. Помимо этого, для ряда проектов необходимо также получить свидетельство о допуске к работам.

- это вид свидетельства, получаемого организациями для осуществления работ на законных основаниях, выдается согласно правилам организации. Именно без допуска запрещено приступать к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.

Различают следующие виды допусков:

  1. Строительный (включает в себя строительные и ремонтные работы);
  2. Проектный допуск (архитектурно-строительное проектирование);
  3. Изыскательный допуск (инженерные изыскания);
  4. Энергоаудиторский допуск (энергетические обследования);

Выполнение этих работ в отсутствии допуска приравнивается к нарушению руководителем уголовной ответственности, последствия могут быть как крупным штрафом, так и ликвидацией компании.

С 1 июля 2017 года допуски СРО отменены для компаний с долей участия государства более 50%, для организаций, занимающихся строительством, у которых договорные обязательства с заказчиком меньше 3 млн.руб., для компаний, которые созданы публично-правовыми образованиями, юридических лиц, где доля этих образований превышает 50%, а также для физлиц, производящих индивидуальное жилищного строительство, капремонт, реконструкцию своего дома.

Что необходимо для вступления в СРО

Вступить в СРО в 2019 году может любое зарегистрированное предприятие ( , ОАО, ), отвечающее требованиям определенной СРО. У каждой организации они свои, но чаще всего к ним относятся:

  1. Опыт, профессиональный стаж и образование руководителя компании;
  2. Квалификация и количество сотрудников (образование высшее и среднее специальное, соответственно профессии);
  3. Прохождение курсов повышения уровня квалификации, подтвержденное сертификатами;
  4. Имущество и недвижимость фирмы.

Конкретные требования для вступления в СРО устанавливаются в зависимости от сферы деятельности и от критериев отбора конкретной организации.

Приведем несколько примеров установленных законом минимальных требований:

Строительные и проектировочные фирмы Особо опасные строительные работы Проектировщики Аудиторы и оценщики
В штате минимум 3 сотрудника с высшим специальным образованием или 5 со средне-специальным Минимум в штате: 3 руководителя, 7 технических специалистов, 15 рабочих с профильным образованием. Лицензионное программное обеспечение, определенное количество и мощность компьютеров В штате три и более сертифицированных действующих специалиста
Все работники проходили курсы повышения квалификации не реже, чем раз в пять лет Международные сертификаты соответствия менеджмента качества
Для ИП необходимо высшее специальное образование, опыт работы более 5 лет

Документы, необходимые для вступления в СРО

Условия и документы для вступления в СРО тоже определяются конкретной организацией. Ознакомиться с деталями можно на персональном сайте организации, а так же через компанию-посредника, оказывающую услуги по сбору подобных документов.

Стандартный список выглядит так:

  1. Заявление с указанием конкретных видов работ, которыми намерен заниматься вступающий;
  2. Учредительные документы фирмы: договор, устав организации (их копии, заверенные нотариусом);
  3. Приказ о назначении в должность руководителя (заверенный печатью);
  4. (так же могут понадобиться копии и ОГРН);
  5. Подтверждение оплаты необходимых взносов;
  6. Подтверждение того, что выполняются все требования для вступления в определенную СРО.

Это могут быть:

  • Трудовые книжки работников;
  • Дипломы и прочие документы об образовании;
  • Различные сертификаты, полис страхования гражданской ответственности;
  • Права на собственность, сведения об имуществе компании.

Этапы вступления

Процедура вступления в саморегулируемую организацию состоит из следующих этапов:

  1. Определиться с направлением СРО и выбрать необходимые виды работ из общего классификатора.
    • Для строителей
    • Для проектировщиков
    • Для изыскателей
  2. Изучить отзывы о СРО, подходящих под вашу деятельность. Выбирайте саморегулируемые организации старше трех лет, с положительными отзывами и максимальной популярностью. Обратите внимание, что с 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве, в связи с которыми вы должны быть зарегистрированы с СРО в одном регионе.

Полный список всех официально зарегистрированных СРО РФ размещен на сайте проекта all-sro .

  1. Подготовить и подать пакет документов в СРО. Довольно длительный этап, подготовка всех документов может занять около месяца. Перечень документов и прочие требования зависят от выбранной СРО. Помощь на этом этапе могут оказать специальные коммерческие организации-посредники. СРО может проверять документы до 30 дней, и если заявление будет одобрено, то уже через три дня после принятого решения вы сможете приступать к выполнению заказов.
  2. По выставленному счету необходимо оплатить (на них зачастую предоставляется рассрочка).
  3. Получить свидетельство о вступлении в СРО.

Нарушение требований СРО, а также предоставление неполного пакета документов могут послужить причиной отказа на вступление.

Взносы

Теперь, что касается . Минимальные расходы на вступление в СРО составляют от 60 000 до 320 000 рублей.

Стоимость вступления в саморегулируемую организацию состоит из:

Взнос в компенсационный фонд Вступительный взнос Членские взносы Страхование гражданской ответственности
Вносят все участники СРО. Компенсационный фонд - «копилка» саморегулируемой организации, гарантирующая заказчику компенсацию в случае причинения ему ущерба исполнителем - членом СРО Оплачивается один раз во время вступления в СРО Оплачиваются ежемесячно (инода ежегодно) По требованию некоторых конкретных СРО
Устанавливаются законом РФ. Чем дороже контракт, тем они больше. Могут быть 150 000 – 300 000 рублей Стоимость устанавливает СРО. В среднем около 5 000 рублей Обычно от 5 000 до 15 000 рублей 5 000 — 20 000 рублей

Вступление в СРО строителей

В строительной сфере саморегулируемые организации были введены в качестве замены системы лицензий, которые ранее выдавало государство для особо опасных и важных работ.

Выделяют три вида саморегулируемых организаций для строителей:

  1. Выполняющие инженерные изыскания;
  2. Готовящие проектные документы;
  3. Осуществляющие непосредственно строительные и ремонтные работы.

Строители, вступившие в СРО, получают допуск к более широкому спектру заказов, также для них можно назвать и другие преимущества вступления:

  • Защита прав компании и отстаивание ее интересов;
  • Организация курсов повышения квалификации;
  • Расширение связей и объединение специалистов.

В компенсационный фонд строителям придется внести 300 000 рублей. А вот вступительный взнос и регулярные членские взносы устанавливаются свои в каждой саморегулируемой организации и составляют от 5 000 до 100 000 и 10 000 рублей соответственно.

Прежде чем разбирать вопрос о работах, требующих получения допуска СРО, познакомимся поближе с этой темой. Ведь чем больше владелец строительной организации знает обо всех условиях работы, тем проще ему будет предоставлять свои услуги заказчикам. Для начала мы выясним, что же обозначает эта короткая аббревиатура и кто должен получать допуск к работам СРО. Полезная информация никогда не бывает лишней.

Что такое СРО?

Эти три буквы являются аббревиатурой, которая расшифровывается как саморегулируемая организация. В нашем случае это объединение строителей и проектировщиков, а если точнее, то предприятий и компаний, выполняющих эти функции. Главной задачей этой организации является контроль над соблюдением качества и профессионализма оказываемых услуг в области строительства.

Все предприниматели, вступая в СРО, обязаны заплатить определенную сумму. Полученные таким образом средства поступают в за счет которого при необходимости оплачиваются расходы на возмещение ущерба, причиненного недоброкачественным выполнением работы каким-либо из членов СРО. То есть организация является своего рода гарантом качества оказываемых услуг, что, безусловно, вызывает доверие к ее членам со стороны заказчиков. Именно поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с той или иной компанией, заказчики строительных объектов интересуются, есть ли у компании допуски СРО на строительные работы.

Зачем нужно получать допуск?

В настоящее время является заменой лицензии на право проведения строительных работ и выполняет ту же функцию. Только организации, доказавшие свой профессионализм и опыт, могут стать полноправными участниками саморегулируемой организации. Стоит отметить, что отбор ведется достаточно строгий - это позволяет на ранних этапах отсеять недобросовестных предпринимателей и обезопасить потребителей от некачественно выполненной работы. А значит, членство в СРО - это доказательство компетентности той или иной организации.

Строительство новых объектов, как и капитальный ремонт уже существующих, должно выполняться только мастерами своего дела, иначе это может повлечь за собой опасные для жизни и здоровья человека ситуации. Поэтому специалистами был составлен список, включающий виды работ, допуск СРО для выполнения которых является обязательным. К нему перейдем позже.

Кто должен получать допуск?

Как уже отмечалось выше, членом саморегулируемой организации должно стать любое предприятие, оказывающее услуги по строительству, ремонту и реконструкции зданий и других объектов. Это условие является обязательным для тех, кто хочет оказывать перечисленные услуги в рамках существующего законодательства. Причем допуск к работам СРО должен быть получен с учетом того, какие именно услуги будут выполняться. Например, компания, получившая разрешение на выполнение земельных или фасадных работ, не имеет права осуществлять проектную деятельность. Для этого необходимо получить специальное разрешение.

Работы, на которые требуется допуск СРО

Список, приведенный ниже, включает работы, осуществление которых требует обязательного получения разрешения от саморегулируемой организации вне зависимости от того, в каких условиях они будут выполняться.


Список других услуг, для осуществления которых необходим допуск к работам СРО

  1. Создание объектов газовой и нефтяной промышленности.
  2. Различные
  3. Пусконаладочные работы.
  4. Строительство аэродромов и автодорог.
  5. Устройство ж. д. и трамвайных путей.
  6. Строительство метрополитенов и тоннелей.
  7. Создание шахтных сооружений.
  8. Устройство путепроводов, мостов и эстакад.
  9. Гидротехнические и водолазные работы.
  10. Создание промышленных печей и дымовых труб.
  11. Строительный контроль.
  12. Организация строительства, капитального ремонта или реконструкции.

Когда не нужно получать допуск

Этот список включает работы, допуск для которых необходим только в том случае, если они выполняются на технически опасных и других сложных объектах, перечень которых можно найти в РФ (статья 48.1).

  1. Геодезические работы.
  2. Подготовительные работы, кроме тех, что указаны в первом списке.
  3. Механизированная разработка грунта и его уплотнение катками.
  4. Устройство каменных и деревянных конструкций, а также кровель.
  5. Покрытие строительных элементов лакокрасочными материалами в защитных целях.
  6. Устройство внутренних инженерных систем, теплоизоляция трубопроводов.
  7. Фасадные работы.
  8. Устройство электросетей напряжением до 1 кВт.
  9. Создание объектов по использованию атомной энергии.
  10. Монтаж систем автоматики и сигнализации, компрессоров и насосов, оборудования пищевой, сельскохозяйственной, электронной и медицинской промышленности.
  11. Некоторые виды пусконаладочных работ:
  • автоматики в электроснабжении;
  • автономной и комплексной наладки систем;
  • средств телемеханики;
  • систем вентиляции и кондиционирования воздуха, а также холодильных установок;
  • водогрейных теплофикационных котлов.

Допуск СРО на проектные работы

При возведении новых зданий или при реконструкции и капитальном ремонте старых большая ответственность лежит и на инженерах, по расчетам которых осуществляются все последующие работы. Небольшая ошибка в чертежах может стоить жизни многим людям.

Поэтому существует список услуг по проектированию, для осуществления которых также необходимо получить допуск СРО. Перечень работ приведен ниже.

  1. Подготовка планировочных решений для организации строительного участка.
  2. Создание архитектурных, конструктивных и технологических решений.
  3. Подготовка данных о внешних и внутренних инженерных сетях и оборудовании.
  4. Разработка специальных разделов проекта, а также тех, которые отвечают за пожарную безопасность, охрану окружающей среды и обеспечение доступа для маломобильных групп граждан.
  5. Проектирование организации строительства.
  6. Обследование строительных конструкций.
  7. Организация подготовки проектной документации.

Очень важно своевременно ознакомиться со всеми списками и вовремя получить все необходимые допуски СРО на строительные работы и проектирование, чтобы впоследствии не нарушить один из законов РФ. Ведь, как известно, незнание не освобождает от ответственности.

Сейчас все больше простых людей встречают такую аббревиатуру, как «СРО». Многие предприниматели уже знают, что это такое и даже являются членами таких организаций. В этой статье мы постараемся максимально доступно рассказать, что представляет собой понятие СРО, кто и зачем туда вступает, какие функции оно выполняет.

Что такое СРО

В 2010 году вступил в силу закон №315-Ф3 «О саморегулирующих организациях». В нем идет речь о том, что частные предприниматели и юридические лица, которые занимаются определенным видом деятельности (весь их перечень указан в законодательном акте), должны объединяться в определенные организации. Они и называются СРО. Помимо этого, в законе прописаны требования к саморегулируемым организациям, порядок их образования, а также их основные цели и задачи.

СРО (саморегулируемая организация) – это некоммерческое объединение, состоящее из определенного количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые занимаются одним видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки.

После образования подобных организаций, государство переложило на них часть своих функций. А именно надзор и контроль над выполнением определенных работ. Таким образом, государственные органы не контролируют качество выполняемых работ, а оценивают уже готовый результат.

Приведем пример: Подрядчик решил построить торговый центр. Раньше ему государственные органы должны были выдать лицензию на выполнение определенных работ. Сейчас этот подрядчик должен состоять в СРО и получить от руководства этой организации допуск. Только после этого он имеет право на возведение здания. При этом каждый этап контролируется участниками саморегулируемой организации.

Что такое Допуск в СРО

Допуск – это документ, который является разрешением для предпринимателя или юр. лица заниматься определенным видом деятельности.

Раньше он назывался лицензией и выдавался государственными органами. В настоящее время допуск выдают СРО своим участникам. Он действителен на территории всей Российской Федерации. Если участник перестает быть членом некоммерческой организации, тогда его допуск аннулируется.

Благодаря этому документу предприниматель может не только выполнять определенные работы, он имеет право участвовать в государственных .

Помимо допуска, после вступления в СРО, участнику выдается свидетельство о допуске. Это происходит только после того, как предприниматель оплатит все взносы и оформит необходимый договор по страхованию.

Функции СРО

Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.

  1. Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
  2. Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
  3. Разрешение споров, путем образования третейских судов;
  4. Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
  5. В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
  6. Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
  7. Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
  8. Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.

Какими правами обладает СРО

Государство, переложив часть своих функциональных обязанностей на саморегулируемые организации, хотело таким образом повысить качество выполняемых работ. Но для того чтобы это было возможным СРО должно иметь определенные права.

Приводим перечень основных:

  • Некоммерческие организации имеют право оспаривать акты или решения всех государственных органов;
  • Принимают участие в создании федеративных законов, которые непосредственно имеют отношение к виду деятельности организации;
  • Предлагают государственным органам разработки своей организации;
  • Другие права, которые СРО разработало, и закрепило в своей документации.

Обязанности СРО

Помимо прав, саморегулирующие организации имеют ряд обязанностей, которые прописаны в законодательстве РФ:

  • Каждое СРО обязано производить аттестацию и обучение членов своей организации;
  • В случае надобности необходимо сертифицировать продукцию, которую выпускают члены СРО;
  • Регулярно производить контроль выполнения всех работ членами ее организации;
  • Разрабатывать нормативные документы, регламентирующие деятельность организации;
  • Рассматривать все жалобы, поступающие на участников организации, которые влекут за собой нарушение нормативных и правовых документов Российской Федерации, а также норм и правил самой организации.

Документы, регламентирующие работу СРО

Саморегулируемая организация, как и любая другая организация, должна разработать определенные документы, благодаря которым будет осуществляться ее деятельность. В зависимости от рода деятельности их количество и название могут отличаться.

Поэтому приводим обобщенное название основной документации, регламентирующей работу всех СРО:

  • Документ, где прописаны все требования к членам саморегулируемой организации, которые необходимо соблюдать, чтобы получить допуск до работ;
  • Положение о проведении контроля над участниками СРО. В этом документе прописывается, кто и как будет контролировать предпринимателей;
  • Документ, в котором рассматриваются вопросы ответственности всех сторон за нарушения правил данной организации.

Структура СРО

Каждая саморегулируемая организация имеет свою структуру. Иерархия довольно проста. Возглавляет любое СРО президент. Помимо главы, есть еще правление. Но главным управленческим органом считается собрание.

Собрание – это все члены СРО . Именно оно выбирает членов правления и президента из участников этой организации.

Президент имеет широкий круг полномочий но, тем не менее, все решения принимаются с участием всего собрания.

Правление избирается каждые 2 года. Его участники занимаются текущими делами организации.

Кто должен вступать в СРО

В законе о саморегулируемых организациях представлен перечень всех видов деятельности, для которых, в обязательном порядке нужно быть членом одной из саморегулирующих организаций. Перечислять все категории работ мы не будем, т.к. этот список весьма внушительный, постараемся их разбить на несколько направлений.

  • Строительство;
  • Транспорт;
  • Проектирование;
  • Энергоаудит;
  • Объединения изыскателей.

То есть, если вы предоставляете услуги по проектированию зданий или сооружений, проводите изыскательные работы и т.д., тогда вам в обязательном порядке необходимо вступить в одну из СРО, иначе ваша деятельность будет незаконной.

Как вступить в СРО

Для того чтобы стать участником саморегулируемой организации необходимо:

  1. Подать заявку определенной формы на ;
  2. Внести вступительный взнос;
  3. Внести взнос компенсационного фонда;
  4. Уплатить страховку гражданской ответственности;
  5. Предоставить все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию.

На самом деле, для того чтобы стать членом СРО, нужно предоставить большой пакет документов. Лучше это поручить юристам. Так, вы может, и не сэкономите денег, но точно сохраните свои нервы и время.

За что могут исключить из СРО

Поводов исключить предпринимателя из членов СРО немного, но они довольно весомые:

  1. Если предприниматель наносит ущерб третьим лицам;
  2. Если участник организации не платит ежемесячные взносы;
  3. Если производятся работы без надлежащего допуска.

Преимущества для участников СРО

Саморегулируемые организации выставляют большие требования для своих участников.

Но вместе с тем члены СРО имею ряд преимуществ:

  1. Увеличивается процент доверия партнеров и заказчиков;
  2. Члены СРО имеют возможность обучаться с помощью специальных бесплатных программ, которые повышают их квалификацию;
  3. В случае возникновения спорных вопросов и судебных разбирательств, участник СРО может рассчитывать, что организация будет отстаивать его интересы с помощью высококвалифицированных специалистов;
  4. Если предприниматель или юридическое лицо понесли убытки от третьих лиц, тогда с помощью компенсационного фонда покрываются все расходы;
  5. Благодаря большому количеству участников, которых объединяет один вид деятельности, существует возможность обмена опытом;
  6. Член СРО может рассчитывать на поддержку информационно-правового характера (всевозможные консультации).

Что такое СРО в строительстве

Строительство – эта та сфера деятельности, для работы в которой в обязательном порядке необходимо быть участником СРО.

Такие саморегулируемые организации создаются по личной инициативе предпринимателей. Регистрируется через налоговую службу. Минимальное число участников такой некоммерческой организации должно быть 50 юр. лиц или частных предпринимателей.

Виды саморегулируемых организаций в строительной сфере

  1. Организации, которые объединяют инженеров;
  2. Организации, которые объединяют проектировщиков;
  3. Организации, которые объединяют всех людей, выполняющих строительные работы.

Заключение

Обязав частных предпринимателей объединяться в СРО, государство планировало существенно повысить качество предоставляемых услуг. На сегодняшний день можно утверждать, что такие организации справляются с поставленной задачей.

Саморегулирующие организации успешно развиваются, т.к. в этом заинтересованы все участники. Несмотря на большие взносы и высокие требования к членам СРО, каждый предприниматель получает массу преимуществ.

Стать членом некоммерческой организации достаточно сложно, а быть исключенным очень легко. Именно поэтому предпринимателям важно не потерять свое положение, авторитет и статус.

Мы предполагаем, что подобный эксперимент, которое провело государство, имеет положительный результат. А вы с нами согласны?

Содержание:

В настоящее время все чаще встречается аббревиатура «СРО». Многие компании, работающие в сфере строительства, инженерных и геологических изысканий, проектирования, энергоаудита, транспортных связей, уже знают, что это такое и даже являются участникам подобных организаций. В этот статье представлена максимально доступная информация о том, кто такие СРО, кому и зачем нужно в него вступать, какие функции на него возлагаются.

Что такое СРО

Как говорится в законе «О саморегулирующих организациях», вступившем в силу в 2010 году (№315-Ф3), все индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, осуществляющие виды деятельности, представленные в перечне законодательного акта, должны объединяться в определенные саморегулируемые организации. Основные цели и задачи, требования к СРО и порядок их образования также прописаны в этом законе.

Таким образом, СРО представляет собой некоммерческое объединение, состоящие из определенного количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, со схожими профессиональными навыками и занимающихся одним видом деятельности.

Данные организации взяли на себя часть государственных функций, касающихся контроля и надзора за выполнением работ. Таким образом, государство сняло с себя ответственность, касающуюся контроля качества выполняемых работ – теперь они занимаются исключительно оценкой готовых результатов.

Что означает допуск?

Допуск является документом, означающим разрешение для юридического лица или индивидуального предпринимателя к проведению определенных видов деятельности. Ранее этим документом являлась лицензия, выдаваемая государственными органами, сейчас же этот допуск выдают непосредственно участникам СРО. Свидетельство действует по всей территории РФ, а если участник выходит из СРО, оно аннулируется.

Наличие допуска позволяет компании не только законно выполнять определенные виды работ, но и принимать участие в государственных тендерах. Кроме непосредственно допуска, участник СРО после оплаты взносов и оформления страховки получает свидетельство.

Какие функции возлагаются на СРО?

Для понимания необходимости СРО, важно знать функции, которые они выполняют:

  • Разработка и установка правил членства. Существование саморегулируемого партнерства осуществляется по принципу «Один за всех и все за одного». За недобросовестное исполнение работ/оказание услуг любой участник может быть исключен. Контролируются все этапы деятельности предпринимателей;
  • Дисциплинарная ответственность за нарушение стандартов СРО. Все жалобы, поступившие на исполнителей, рассматриваются участниками. Если работы выполнены некачественно, принимаются меры наказания;
  • Разрешение спорных вопросов путем создания третейских судов;
  • Проведение анализа отчетности, предоставляемой участниками партнерства. СРО можно сопоставить с маленьким государством – на организацию возлагается ответственность по ведению документации, качеству выполняемых работ и оказываемых услуг;
  • Представление интересов участников СРО, отстаивание правомерности их действий в случае возникновения вопросов со стороны государственной власти;
  • Обучение участников, повышение квалификации и проведение аттестаций. Перед приемом новых членов, их тщательно проверяют. При малейших сомнениях в деловых способностях, кандидатам отказывают;
  • Контроль деятельности всех участников путем создания норм и стандартов, на которые должны ориентироваться все члены организации.

Права

Государство, перекладывая на СРО часть своих функциональных обязанностей, стремится повысить качество выполняемых работ. Но для реализации этой возможности, саморегулируемая организация должна иметь определенные права, а именно:

  • Оспаривание решений и актов государственных органов;
  • Участие в создании федеративных законов, имеющих непосредственное отношение к деятельности организации;
  • Предложение государственных органам разработок своей организации;
  • Другие права, разработанные СРО и закрепленные в своих документах.

Обязанности

Кроме прав, СРО имеют ряд обязанностей, прописанных в российском законодательстве:

  • Обучение и аттестация членов организации;
  • Сертификация продукции, выпускаемая членами СРО;
  • Проведение контроля выполнения работ всеми членами СРО;
  • Разработка нормативной документации, регламентирующей деятельность партнерства;
  • Рассмотрение всех жалоб, поступающих на участников СРО, влекущих нарушение как стандартов партнерства, так и нормативного законодательства РФ.

Документальная регламентация

Подобно любой другой организации, СРО разрабатывает определенные регламенты, на основе которых осуществляется ее функционирование. В зависимости от сферы деятельности, возможны отличия в названиях и количестве, поэтому в данной статье приводятся обобщенные наименования бумаг, регламентирующих работу СРО:

  • Документ, в котором прописаны требования к участникам СРО, которые необходимо соблюдать для получения допуска;
  • Положение о контроле деятельности участников. Здесь прописано, кто и как осуществляет контроль предпринимателей;
  • Документ, где прописана ответственность сторон в случае нарушения стандартов организации.

Структура организации

Своя структура присуща каждой саморегулируемой организации. В большинстве случае, иерархия является стандартной. Так, во главе любой СРО – президент, далее следует правление, а основным управленческим органом является собрание.

Собрание членов СРО ответственно за выбор членов правления и президента. Президент имеет значительные полномочия, однако, все решения принимаются участниками собрания. Выборы правления осуществляются каждые 2 года. Его участники выполняют текущие дела организации.

Кто вступает в СРО?

В законодательстве о саморегулирующих партнерствах прописан список всех видов деятельности, которым в обязательном порядке необходимо членство. В обобщенном виде данный список представлен следующими направлениями:

  • Проектирование;
  • Транспорт;
  • Строительство;
  • Энергоаудит;
  • Инженерные и геологические изыскания.

Из этого следует: если компания будет предоставлять услуги по проектированию сооружений или ведению изыскательных работ, необходимо обязательно вступить в СРО –в противном случае деятельность будет признана незаконной.

Как вступить в СРО?

Чтобы стать членом партнерство, необходимо:

  • Выбрать профильную компанию;
  • Подать заявку на членство вместе с пакетом документации;
  • Внести вступительный взнос и взнос в КФ;
  • Оплатить страховку гражданской ответственности;
  • Предоставить документы относительно кадрового состава и их соответствующей квалификации.

Многих пугает внушительный пакет документации, которую нужно оформить при вступлении в СРО. Как показывает практика, лучше поручить это дело специалистам, что позволит сэкономить время и нервы.

Причины исключения

Причин исключения из СРО немного, однако, они довольно весомые:

  • Отказ от выплат ежемесячных взносов;
  • Отсутствие допусков на проведение работ;
  • Нанесение ущерба третьим лицам.

Преимущества участия

Конечно, саморегулируемые партнерства предъявляют серьезные требования к своим участникам, но вместе с тем, последние получают ряд неоспоримых преимуществ:

  • Доверие заказчиков и партнеров;
  • Возможность обучения своих специалистов по специальным программам повышения квалификации;
  • СРО отстаивает интересы своих участников в случае судебных разбирательств и спорных вопросов;
  • В случае понесения убытков от третьих лиц, средствами компенсационного фонда покрываются все расходы;
  • Информационно-правовая поддержка членов СРО;
  • Возможность обмена опытом между участниками.

СРО в строительстве

Строительство является сферой деятельности, для работы в которой необходимо быть членом СРО и иметь допуск на проведение работ. Такие партнерства часто создаются по инициативе предпринимателей, регистрация осуществляется через налоговые органы. Наименьшая численность участников СРО – 50 частных предпринимателей и юридических лиц.

Заключение

Обязав индивидуальных предпринимателей объединяться в саморегулируемые партнерства, государство планировало значительно повысить качество предоставляемых услуг и на сегодняшний день можно сказать, что СРО с данной задачей успешно справляются. Развитие саморегулируемых организаций продолжается, ведь в этом заинтересованы все участники. Стать членом СРО довольно сложно, а потерять статус – легко. Поэтому участникам важно сохранить свое положение и авторитет.

Если Вы являетесь профессиональным участником в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, проектирования зданий и сооружений, в том числе занимаетесь строительством автомобильных дорог, гидротехническими, фасадными и иными работами, наверняка, возникали ситуации, когда ваш заказчик или генеральный подрядчик задавал вам такой вопрос: «а у вас есть СРО?». В этой статье постараемся разобраться, насколько такой вопрос правомерен и нужно ли членство в СРО именно вам.

Прежде всего, необходимо разобраться, что такое СРО и зачем вообще нужно СРО (напоминаем, в данной статье мы говорим преимущественно о строительных СРО). СРО - это аббревиатура для обозначения саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация - это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций определенного вида, и которая представляет собой объединение субъектов предпринимательской деятельности одной отрасли производства или субъектов профессиональной деятельности определенного вида, которые, собственно говоря, и являются ее членами с абсолютно равными правами и обязанностями.

Таким образом, СРО - объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых, к примеру, в сфере строительства, и преследующих общие цели. Цели СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, обозначены в статье 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сводятся к тому, чтобы повысить качество выполняемых работ, предупредить нанесение вреда жизни, здоровью и имуществу и выступить гарантом исполнения обязательств своих членов по договорам и тендерам.

Для повышения качества и уровня безопасности осуществляемых работ аппарат СРО посредством периодических проверок следит за соответствием своих членов к предъявляемым требованиям к оборудованию, специалистам и иным показателям (требования устанавливаются НПА РФ и локальными актами СРО, обязательными для всех ее членов). И, самое важное, и затратное для члена СРО - СРО с помощью средств компенсационных фондов СРО несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, а также субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях (читайте подробнее о компенсационных фондах СРО в нашей статье).

Немного разобравшись, что такое СРО, выясним, нужно ли оно именно Вам (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю). Итак, Вам НЕ нужно СРО в следующих случаях:

1. Если размер обязательств по договору, в котором Вы являетесь исполнителем, не превышает трех миллионов рублей;

2. Если Вы осуществляете строительство и ремонт:

  • гаража, садового домика и иных построек на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • объектов индивидуального жилищного строительства (например, Отдельно стоящий жилой дом не выше трех этажей);
  • объектов, не являющихся объектами капитального строительства (например, временная постройка, навес);
  • строений и сооружений вспомогательного использования (например, парник).

3. В ряде случаев, если Ваша организация является ГУПом, МУПом, имеет в уставном капитале более пятидесяти процентов доли публичного-правового образования (более подобно описано в ч. 2.2 ст. 52 Градостроительного кодекса);