Верховний суд скасував рішення щодо ліквідації руху «СтопХам. "СтопХам": хто ці люди і звідки у них гроші? Кирило бунін стопхам у контакті

Останнім часом дуже багато питань щодо діяльності СтопХаму, тому вирішив зібрати все в одному місці.

1. Чи правда, що СтопХам заборонили?

Не зовсім. У Москві була зареєстрована Міжрегіональна громадська організаціясприяння розвитку культурної взаємодії у громадянському суспільстві «Стоп Хам». За рішенням суду її діяльність як організації було припинено у зв'язку з ненаданням щорічної звітності. З практичного погляду це ні на що не впливає: по-перше, ніхто не заважає зареєструвати хоч завтра нову організаціюпід назвою СтопХам-2. По-друге, ніщо не заважає продовжувати займатися своєю діяльністю приватно, без будь-якої організації, як це робилося з 2010 по 2012 рік (саме у 2012-му була зареєстрована організація).

2. Чи законно приставати до водіїв та вимагати перепаркуватися?

Загалом – так, законно. І тут жодні заперечення на кшталт «ви ж не поліція, ви не маєте права до мене звертатися» не працюють. Статтею 20.1 КоАП РФ передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, а саме «порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується нецензурною лайкою в громадських місцях, образливим приставанням до громадян, а також знищенням чи пошкодженням чужого майна». Нецензурною лайкою стопхамівці не сваряться, та й вимога дотримуватися закону — явно не неповага до суспільства, а навпаки. Про пошкодження майна буде далі.

3. Чи законно клеїти наклейки на лобове скло?

Ні, не законно. Відповідно до п. 7.3 Переліку несправностей та умов, за яких забороняється експлуатація транспортних засобів, експлуатація ТЗ забороняється у разі, на ньому встановлено додаткові предмети або нанесено покриття, що обмежують оглядовість з місця водія. Таким чином, наклейка погіршує споживчі властивості автомобіля та унеможливлює його експлуатацію. Для відновлення споживчих властивостей автомобіля його власник має очистити скло. При цьому якщо наклейка тримається, як то кажуть, на соплях, то жодних проблем немає. А ось якщо вона відклеюється тяжко, то власник змушений нести витрати: від придбання якогось розчинника і аж до евакуації машини на автомийку. Ці витрати - ніщо інше як збитки (у повній відповідностііз п. 2 ст. 15 ЦК України). Збитки - це окремий випадок шкоди. Таким чином, є пошкодження стопхамовцями чужого майна.

4. Яку відповідальність стопхамовці можуть понести за наклеювання наклейок?

В даному випадку можна розглянути питання про три види відповідальності: цивільну, адміністративну та кримінальну. Громадянська відповідальність полягає у відшкодуванні заподіяних збитків. Вона настає лише з ініціативи потерпілого (поліція за вас нічого не робитиме). Тобто потерпілий (власник машини) збирає докази своїх збитків (чеки на розчинник, ганчірки, евакуатор, автомийку тощо), докази заподіяння шкоди конкретними особами та подає позов до суду. Бонусом можна вимагати компенсацію моральної шкоди та відшкодування втраченої вигоди (наприклад, ви працюєте таксистом і у вас зникло півдня). Деякі проблеми виникнуть із встановленням належного відповідача: чи це організація діє, чи просто фізичні особи... Та й свій паспорт вони вам показувати не зобов'язані. Загалом, поки що я не знайомий з випадками подання подібних позовів. Хоча загалом, за наявності доказів події, справа виграшна.

Адміністративна відповідальність може настати за ст. 20.1 КоАП РФ (дрібне хуліганство). Для цього потрібно залучати поліцію та робити за неї половину роботи (зокрема, збирати докази заподіяння шкоди). Відповідальність – аж до арешту на 15 діб. Як бонус у вас, як потерпілого, буде право знайомитися з матеріалами справи та дізнатися паспортні дані стопхамовців, що полегшить завдання з поданням цивільного позову. Також відповідальність може наступити за ст. 7.17 КоАП РФ (умисне знищення чи пошкодження чужого майна). Штраф до 500 рублів.

Найсуворіша відповідальність, яка може настати, - кримінальна. Відповідно до ст. 167 КК РФ умисні знищення чи пошкодження чужого майна, якщо ці дії спричинили заподіяння значної шкоди, тягне за собою покарання до позбавлення волі на 2 роки, і якщо діяння буде кваліфіковане як скоєне з хуліганських спонукань, — до 5 років. Різниця з адміністративною відповідальністю залежить від необхідності довести наявність значної шкоди (визначається з урахуванням його майнового становища, але з менш 2500 рублів, що з Москви цілком реально, якщо мала місце евакуація).

5. Чи мають право стопхамівці знімати на камеру мене та мою машину?

Так, мають. Жодної заборони немає ні в Конституції, ні в законах. Але є нюанс (див. наступне питання)

6. Чи мають право стопхамівці публікувати в Інтернеті відео зі мною та моєю машиною?

Фото/відео машини можна публікувати без проблем, і відмовки на кшталт «це моя власність, я забороняю» нічим не допоможуть. Право власності дозволяє вам користуватися, володіти та розпоряджатися річчю, але не дозволяє обмежувати іншу особу користуватися своїм фотоапаратом. Щодо особисто вас, то на допомогу приходить ст. 152.1 ГК РФ «Охорона зображення громадянина». Відповідно до цієї статті за загальним правилом оприлюднення та подальше використання (не саме фотографування, а саме оприлюднення!) зображення громадянина (у тому числі його фотографії, а також відеозаписи чи твори образотворчого мистецтва, в яких він зображений) допускаються лише за згодою цього громадянина. Тобто ви як громадянин має право заборонити оприлюднити відео за вашою участю. Проте є винятки. Така згода не потрібна у випадках, коли: 1) використання зображення здійснюється в державних, громадських чи інших громадських інтересах; 2) зображення громадянина отримано під час зйомки, що проводиться у місцях, відкритих для вільного відвідування, за винятком випадків, коли таке зображення є основним об'єктом використання. Обидва ці винятки працюють на користь стопхамовцям. По-перше, вони можуть вказати, що використовують зображення у суспільних інтересах (боротьба з правопорушеннями та збирання доказів). І, за великим рахунком, мають рацію. По-друге, вони можуть вказати, що зображення отримано в громадському місці, і ви не є основним об'єктом на ньому. На жаль, що розуміти під основним об'єктом, — питання є вкрай дискусійним. Проте загалом перспективи виграти у стопхамовців суд за те, що вони без дозволу розмістили відео за вашою участю, близькі до нуля. А, та й найголовніше. Ніяке «право на приватне життя» та «право на особисте життя», Якими оперують герої роликів, тут ні до чого. У громадському місці (на вулиці) життя публічне.

7. Чи мають право стопхамівці стояти на тротуарах і гальмувати машини, що там їдуть?

На тротуарі стопхамівець - звичайний пішохід. Він має право ходити, стояти, лежати тощо. Тротуарами в деяких випадках допускається рух транспортних засобів (наприклад, за відсутності інших можливостей під'їзду), однак при цьому повинна бути забезпечена безпека руху. При цьому, зрозуміло, слід розуміти, що не завжди порушення правил дорожнього руху визнається адміністративним правопорушенням. Наприклад, КоАП РФ є поняття крайньої необхідності. Водій може об'їжджати пробку тротуаром, наприклад, через те, що везе до лікарні людину в критичному стані (не обов'язково на швидкій). Вочевидь, що у разі заважати йому не можна, т.к. подібне «заважання» може надалі призвести до смерті людини.

8. На мене стрибнув стопхамівець сам, я не винен. Чи маю я чекати даішників?

Так повинні. Незалежно від того, чия вина в тому, що сталося, у разі заподіяння будь-якої шкоди (та хоча б сорочка порвалася) або шкоди здоров'ю (подряпини достатньо) подія буде кваліфікована як ДТП. Відповідно, за залишення місця ДТП водієві загрожує покарання у вигляді позбавлення керування або арешту.

9. Стопхамовці стверджують, що я їду тротуаром, а я вважаю, що це прилегла територія. Хто правий?

На жаль, ПДР не дають однозначної відповіді на це запитання. Насправді відрізнити тротуар від прилеглої території буває дуже складно: іноді одне плавно перетікає до іншого. Щоб розібратися, необхідно запитати у мерії схему організації дорожнього рухуАле це ж буде «потім», а розбиратися потрібно зараз. Мабуть, єдине, що можна порадити, — не їздити місцями, які викликають сумнів, особливо якщо там ходять пішоходи і є інший проїзд.

Дати інтерв'ю сайт погодився керівник прес-служби петербурзького осередку руху Олександр Богловський.

- Перейдемо одразу до справи. В Інтернеті гуляє безліч статей, написаних кимось за власними припущеннями. Пишуть всілякі теорії змов, що "СтопХам" - це послідовники Навального, друзі Путіна тощо. Ми хотіли б дізнатися про все безпосередньо. Перше питання, яке цікавить, напевно, всіх: звідки гроші?

Ну, щодо фінансового питання, можу відразу сказати, що гранти, які отримують рух у Москві, до нас не доходять. Зі столиці до нас приїжджають лише наклейки. Гроші на відеотехніку ми витрачаємо частково зі своїх кишень, частково з " бюджету " організації. У нас є канал на Youtube, який і приносить невеликий дохід до "бюджету". У добрий місяць це може бути 40 тисяч рублів. З цієї суми частина йде на хостинг для нашого сайту, частина обладнання: всілякі кріплення, об'єктиви, заміна розбитих під час рейду камер. Щось виплачується організаторам. Ще якась частина витрачається на рекламу у соцмережах. Зрозуміло, такої суми не вистачає на все, так що доводиться витрачати й особисті кошти. Розмови про те, що у нас є інвестори, або що нас фінансує блок Навального, - дезінформація. Якихось інвесторів, крім нас самих, ми не маємо. Ну і до Навального ми не маємо жодного стосунку.

- А що щодо людей? Як "вербуються" волонтери? Хто всі ці люди, які ходять до рейдів?

У нас є група "ВКонтакте" та сайт, де ми публікуємо оголошення про проведення рейду, із зазначенням місця та часу зустрічі. Головна вимога до учасників – повноліття. Туди вирушають кілька організаторів та операторів з основного кістяка, що склався за кілька років, плюс нові волонтери, які бажають взяти участь. Основний склад у Пітері налічує близько 300 осіб, які займають активну громадянську позицію. Звичайно, всі відразу на рейди не їздять. Туди вирушає дещо організованих людейплюс ті, хто добровільно вирішили відвідати акцію з-поміж нових волонтерів. Абсолютно всі, хто бере участь в акції - це звичайні середньостатистичні люди, яким набридло хамство на дорогах (парковках та тротуарах).

- Навіщо, на Ваш погляд, проводиться вся ця активність? Яке основне завдання руху?

Ми маємо дві мети, одна з яких дуже важкодоступна, друга більш проста. Важке завдання – це перевиховання. Якщо поглянути на європейські країни, неправильно запаркувався – величезний штраф, проїхав тротуаром – позбавлення прав та штраф, не пропустив пішохода на переході – штраф. Тобто ставлення до хамської поведінки дуже суворе.

У нас, звичайно, штрафи теж передбачені, однак чи часто Ви зустрічали, щоби когось оштрафували за те, що він не пропустив пішохода? Чи багато співробітників ДІБДР чи камер відеофіксації зустрічається на тротуарах та парковках? Своїми діями ми намагаємося запобігти хамському ставленню. Безпосередньо у рейдах намагаємося пояснювати порушникам, що вони поводяться неналежним чином. А далі, викладаючи відео на загальний перегляд, ми сподіваємося, що люди, що побачили все, не захочуть здійснювати подібні протиправні та аморальні дії. Тобто перевиховуються, поміняють своє ставлення.

Друга мета дещо реальніша і здійсненна. Величезна частина нашої аудиторії – молодь, яка зараз або навчається в автошколах, або готується до цього, або вже відучилася, але ще не має законсервованого розуміння правил дорожнього руху. Тобто їхнє ставлення до всіх "дрібних" порушень ще не склалося. І ми намагаємося вплинути на них, виховати культуру водіння з ранніх роківавтомобіліста". Сподіваюся, що наші відео здатні розбудити в людях повагу до оточуючих.

- Як розпочинався рух? З чого все пішло?

Засновником руху є Дмитро Чугунов. Одного дня йому остаточно набридло бачити хамство на вулицях Москви. Він придумав і роздрукував кілька наклейок "Мені начхати на всіх, паркуюсь де хочу", і поодинці пішов "боротися". Він підходив до автомобілів, що заважали проїзду, казав водіям щось на зразок: "Чи знаєте ви, що заважаєте руху інших людей? Перепаркуйтеся, будь ласка, так, щоб не створювати перешкод, або я приклею вам цю наклейку".

Часто люди переставляли свої автомобілі, але не обходилося без інцидентів. Усі свої дії він знімав на відео та викладав в Інтернет. Далі він знайшов однодумців, і народилося рух " СтопХам " у Москві. Потім, побачивши цей рух у Мережі, солідарні люди з інших регіонів вирішили наслідувати приклад, і з'явилися регіональні стопхамівські блоки, у тому числі й у нас, у Санкт-Петербурзі.

Як відбувається координація руху та акцій?

Місця проведення акцій визначають переважно мешканці. Нам надсилають листи і фотографії порушень, ми обираємо "злачні" місця і вирушаємо туди. Безпосередньо дома спілкування з порушниками ведуть організатори. Вибір організаторів ведеться дуже суворо, щоб не допускати неправомірних дій з боку активістів руху. Протягом кількох рейдів ми стежимо за діями волонтерів і, виходячи з їхньої поведінки, ми можемо запропонувати їм стати організаторами.

Основні вимоги до організатора - стриманість та культурність. Стриманий нецензурний сплеск не дозволяється. Організатор також має бути активним. Стриманий та культурна людина, що байдуже стоїть на місці і займає лише позицію спостерігача, нам навряд чи допоможе як організатор. Такі, само собою, теж потрібні, адже всі волонтери – це наша підтримка та підстраховка як активна, так і пасивна. Проте організатором стати можна лише займаючи активну громадянську позицію, а так само вміючи донести інформацію до будь-якого, залишаючись у рамках пристойності, і закону, звичайно.

- А що відбувається після акції? Чи надсилаєте ви знятий матеріал у ДІБДР, чи платять ваші "клієнти" штрафи за свої правопорушення?

Ні, ми не маємо повноважень на стягнення штрафів, і відео в ДІБДР ми не надсилаємо. Наше завдання не "карати" порушників, а попереджати. Іноді, якщо з нами в рейд вирушає вбрання ДІБДР, то штрафи виписуються на місці, проте таке трапляється нечасто. Співробітники не можуть виїжджати на місця, де ймовірно може статися правопорушення без особливого розпорядження (спецоперації). Адже якщо правопорушення справді десь сталося, а вбрання ДІБДР зайняте з нами, то нічого доброго з цього не вийде. Інше питання, якщо недобросовісні водії вирішать завдати якийсь матеріальний (розбивають камери, рвуть одяг) або, не дай боже, фізичну шкоду нашим активістам (трапляються бійки, іноді активістів "катають" на капоті). Звичайно, такі дії безкарними ми не залишаємо, а складаємо заяви в поліцію, після чого слідують процесуальні дії та судові розгляди.

- Якщо не все пішло "гладко", і активіст отримує травму в рейді, то чи надаєте ви підтримку? На лікування, на адвокатів у суді?

Звичайно! У міру можливостей та сил. Були випадки, на жаль, коли активісти отримували побої та переломи. Ми допомагаємо з лікуванням, тобто, скажімо, якщо потрібно накласти гіпс, то ми, і особисто я, готові оплатити легкий і зручний гіпс. Тут працює принцип "з миру по нитці". Ми не примушуємо нікого з активістів здавати гроші на лікування все добровільно. З судами справа трохи інакша. Ми, звичайно, на юристів не вчилися, але в правовому полі добре підковані і здатні самі надати юридичну допомогу нашим сподвижникам, не вдаючись до допомоги дорогих послуг адвокатів. Хоча зараз я веду переговори з однією юридичною компанією, яка, можливо, надалі зможе допомогти нам у разі, якщо наших сил не вистачить.

Про ліквідацію громадського руху «СтопХам» за численні порушення законодавства та скасував ухвалу нижчестоящої інстанції.

Представник Мін'юсту підтвердив, що жодна з повідомлень про порушення, допущені організацією, дійсно не була доставлена, проте при цьому просив ВС залишити рішення Мосміськсуду без змін.

Як «Газета.Ru», до спроби ліквідації прокремлівського проекту колись могла призвести його надмірна скандальність. Близькі до Кремля джерела зазначали, що «СтопХам» виявився погано керованим проектом, на який надходило надто багато скарг.

Не виключає цього і Чугунов, за словами якого активісти під час своїх рейдів могли перейти дорогу «не тим людям».

«Протягом шести років ми не робили ні для кого жодних винятків, не дивилися ні на чини, ні на посади.

- Каже «Газеті.Ru» Чугунов. — І показували цих людей у ​​ситуаціях, коли вони порушують, хамлять. Знайти формальний привід, щоб нас закрити, вийшло, але в результаті це зробило нас лише сильнішим. Незабаром ми отримаємо міжнародний статус і відкриємо нові філії за кордоном, крім тих, що діють у Кишиневі та Єревані».

Співрозмовник зазначив, що позитивне рішення ВС щодо апеляції не стало для них несподіванкою. «Рішення Мосміськсуду не витримувало жодної критики з юридичного погляду, — зазначає Чугунов. -

За дуже формальне порушення — одноразове нескладання двох видів звітності — було ухвалено рішення не про штраф, не про зупинення діяльності, а одразу про ліквідацію. Рішення було прийнято у великій поспіху та з великою кількістю порушень.

Наприклад, лист про те, що треба з'явитися до Мосміськсуду, нам надійшло у п'ятницю ввечері, а засідання було призначене на ранок понеділка. Тобто отримати листа та підготуватися до суду ми не могли фізично. Зараз ми надали незаперечні докази своєї правоти».

«За два місяці буде формальне рішення Мосміськсуду, куди повернулася справа, і лише тоді розблокують наш рахунок для ведення господарської діяльності, – пояснює він. — Але ця обставина не заважала і не заважає нам продовжувати діяльність: активісти виходять на вулиці, що ще раз доводить, що ми є некомерційним проектом. Так, відсутність грантів обмежує нас у можливостях, заважає активно розвиватись, але це не вб'є рух».

«СтопХам» некомерційна організація, що виступає проти порушень водіями правил дорожнього руху, зокрема їзди пішохідними зонами та стоянки у неналежних місцях Водіям, які відмовляють активістам у їхньому проханні припинити порушувати ПДР, зі скла машини доводиться віддирати великі наклейки. Стікери з написом «Мені начхати на всіх, паркуюся де хочу» на скло автомобіля отримували і рядові водії, і відомі медійні персони — усі конфлікти з порушниками активісти записують на відео та викладають в інтернет.

Так, раніше «стопхамівці» конфліктували на дорозі з режисером, гімнастом, дружиною заступника повпреда Чечні при президенті РФ, з водієм Михайла Триноги – глави секретаріату, іншими відомими персонами.

Проект "СтопХам" з'явився у 2010 році за підтримки прокремлівського молодіжного руху "Наші". Багато в чому завдяки цьому ініціативу активістів усно підтримав тодішній глава. Водночас, «СтопХам» неодноразово критикували за провокацію та порушення закону — псування майна. Багато «героїв» роликів «СтопХама» обіцяли звернутися до поліції із заявою, однак у результаті не робили цього.