A nonprofit szervezet olyan jogi személy, amely tevékenységének fő céljaként nem nyereségszerzést folytat, és a kapott nyereséget nem osztja fel résztvevői között.
Főbb jellemzők non-profit szervezetek a kereskedelmi jogi személyekkel összehasonlítva a következők. Először is, a kereskedelmi szervezetekkel ellentétben a nonprofit szervezetek nem szakmai résztvevői a tulajdonviszonyoknak. Ezért a nem kereskedelmi jogi személyek esetében a jogalkotó különleges (cél) jogképességet állapít meg (a Ptk. 49. cikkének 1. pontja), és lehetővé teszi számukra, hogy tulajdonukat csak az alapító okirataikban meghatározott célok elérésére használják (4. pont) a Polgári Törvénykönyv 213. cikke).
A modern valóságban kiderül, hogy a jogi személyek egyes típusait általában nehéz a nonprofit szervezeteknek tulajdonítani, mivel tevékenységük sok vonatkozásában valójában kereskedelmi jellegűek (nonprofit partnerségek, bizonyos típusok) állami vállalatok). Ezen körülmények miatt nagyon fontos egyértelműen meghatározni azokat a kritériumokat, amelyek alapján a jogi személyeket kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetekké kell megkülönböztetni.
A szakirodalomban ennek kapcsán merőben ellentétes álláspontok alakultak ki. A polgári jog hazai doktrínájában a nonprofit szervezet következő fő jellemzői különböznek egymástól:
- a nyereség hiánya, mint a tevékenység fő célja;
- a nyereség egy nonprofit szervezet tagjai közötti felosztásának tilalma;
- a nonprofit szervezetek létrehozásának lehetősége nemcsak az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által előírt szervezeti és jogi formában, hanem más szövetségi törvények által előírt formában is;
- különleges jogi személyiség;
- az ingatlan rendeltetésszerű felhasználása a felszámolás után 1.
A.V. Gabov arra a következtetésre jutott, hogy ezek a jelek nem mindegyike szolgálhat a kereskedelmi szervezetek megkülönböztetésére a nem kereskedelmi szervezetektől, mivel gyakran nem találnak megerősítést a bűnüldözési gyakorlatban 2. Például a nyereségszerzés hiánya, mint a tevékenység fő célja, megbotlik a nonprofit szervezetek lehetőségében vállalkozói tevékenység folytatására. A felek közötti nyereségmegosztás tilalma nem illeszkedik az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 116. cikke, amely a fogyasztói szövetkezetek tevékenységére irányul, és megállapítja, hogy a fogyasztói szövetkezet vállalkozási tevékenységből származó jövedelme megoszlik tagjai között. A felszámoláskor fennmaradó vagyontárgyak rendeltetésszerű használatának jele ellentmond például annak, hogy egy ilyen nonprofit szervezet, mint nonprofit társulás tagjai jogosultak vagyont kapni és azt a társasági tagok között felosztani. vagyoni hozzájárulásukat. 3
A fentiek eredményeként egy másik kutató, D.V. Novak - a nonprofit szervezet egyetlen egyetemes jellemzőjét javasolja kiemelni - a kapott nyereség résztvevői közötti elosztás lehetetlensége 1. D.I. Stepanov 2, aki két fő megközelítést határoz meg alapvető megközelítésként a jogi személyek kereskedelmi és nem kereskedelmi célú megkülönböztetésére: funkcionális ("altruista") és gazdasági.
A funkcionális megközelítésnek megfelelően nonprofit szervezet az a szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, hanem a polgárok oktatására, a humanizmus és a kedvesség eszméinek népszerűsítésére összpontosít. szervezet például oktatási tevékenységet folytat vagy kulturális nyilvános rendezvényeket tart.
D.I. Sztyepanov nem a jogi személy létrehozásának és tevékenységének deklarált céljai, hanem a tényleges gazdasági kapcsolatok, amelyekben meghatározott tevékenységeket úgy tekintenek, mint amelyek jelen vannak a jogi személyek valós életében (és nem úgy, ahogy a létrehozásáról szóló dokumentumok megfogalmazzák). D.I. Sztyepanovnak, a jogi személyek kereskedelmi és nem kereskedelmi célú tudományos megkülönböztetésének modern vívmányának egy fejlettebb gazdasági megközelítésből kell kiindulnia, amely sok fejlett jogrendre jellemző. 3
A funkcionális megközelítés alkalmazása akadályozni fogja az oroszországi nonprofit szervezetek tevékenységének fejlődését, mivel az ilyen jogi személyek létrehozására vonatkozó, kifejezetten szabályozó, sőt megengedő eljáráson alapul. Ez valójában teljesen vonzóvá teheti ezt a szervezeti formát a polgári jogi forgalomban való részvétel szempontjából. Ilyen megközelítés esetén egyértelműen ki kell dolgozni a nonprofit szervezet „tevékenységi céljainak” kritériumait, valamint e célok konkrét típusait, amelyeknek nem kereskedelmi jellegűeknek kell lenniük, és amelyek DI véleménye Sztyepanov, nagyon nehéz megtenni. 1
I.P. A bűnösök általában nem hajlandók elismerni a jogi személyek kereskedelmi és nem kereskedelmi jellegű felosztását 2. A kereskedelmi és nonprofit szervezeteket összehasonlítva megjegyzi, hogy a profithoz való hozzáállás, annak elosztása és felhasználása közötti különbség ellenére a nyereség még mindig nem a besorolás fő alapja. A tudós szerint ehhez képest jelentősebbek a következők:
- az ügylet tárgya (olyan személy, aki bejelentette magát és (vagy) vállalkozóként vagy kereskedelmi szervezetként regisztrált;
- a tevékenység tárgya (üzleti tranzakciók lebonyolítása vagy vezetői, társadalmi-kulturális és egyéb feladatok megoldása).
Mindkét fenti kritériumot elemezve I.P. A bűnösök arra a következtetésre jutnak, hogy a "nonprofit szervezet" definíciója formai-logikai szempontból helytelen, mivel nem közvetíti a szóban forgó téma jelentését, és a definíciónak minden logikai konstrukció szempontjából pozitív, nem negatív értékkel kell rendelkeznie 3. E tekintetben a kutató azt javasolta, hogy hagyja abba a „nonprofit szervezet” definícióját, és az ő szemszögéből helyesebb kifejezésre térjen át, és jól ismert a forradalom előtti orosz polgári jogban és számos európai ország jogszabályában, a "civil szervezet" kifejezés. Utóbbi alatt a szerző egy olyan szervezetet ért, amely társadalmi, kulturális és egyéb célt követ, és főtevékenységét végzi, kivéve a vállalkozói tevékenységet. 4
Ez a megközelítés nem terjedt el a hazai polgári jogban. A „polgári” kifejezés a mi helyzetünkben nem tekinthető jónak, mivel nem teszi lehetővé, hogy több fogalomból adódóan megkülönböztesse az ilyen szervezetet a kereskedelmi szervezettől. Ha egy nonprofit szervezet civil szervezet, akkor miért nem lehet egy „civil” szervezet kereskedelmi szervezet?
Az összes nézőpontot elemezve Nuzhdin T.A. úgy véli, hogy a jogszabályoknak meg kell őrizniük a nonprofit szervezeteket jellemző két fő jellemzőt - az ilyen szervezet tevékenységeinek fő célja nem lehet nyereségszerzés, és ezt a nyereséget nem kell felosztani e jogi személy résztvevői között. 1
Ahhoz, hogy a megnevezett jelek közül az első alapvető karaktert kapjon, jogszabályi szinten terminológiailag tisztázni kell annak a lehetőségét, hogy egy non-profit szervezet vállalkozási tevékenységet folytathasson, a megfelelő struktúrát „kiegészítő gazdasági tevékenységgel” helyettesítve. A nonprofit szervezet egyéb jeleinek (különleges jogi személyiség és a vagyonhasználat célzott jellege a nonprofit szervezet felszámolásakor) opcionálisnak kell lenniük, és figyelembe kell venniük egy adott szervezeti és jogi forma sajátosságait. A különleges jogi személyiség nem lesz egyetemes jellemző, mivel a nonprofit szervezet más „kiegészítő gazdasági tevékenységet” is végezhet. 2
Az Art. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 2. §-a értelmében a nonprofit szervezet olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Ezenkívül a törvény előírja, hogy nonprofit szervezetek hozhatók létre társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási, tudományos és menedzsment célok elérése érdekében, a polgárok egészségének védelme, a testkultúra és a sport fejlesztése, a szellemi és egyéb immateriális szükségletek kielégítése érdekében. a polgárok és szervezetek, a viták és konfliktusok megoldása, a jogi segítségnyújtás, valamint a közjavak elérését célzó egyéb célok.
A társadalmilag orientált nonprofit szervezetek olyan nonprofit szervezetek, amelyek az e szövetségi törvényben előírt formákban jönnek létre (kivéve az állami vállalatokat, állami vállalatokat, politikai pártokként működő közszövetségeket), és tevékenységeket folytatnak, amelyek célja a társadalmi problémák megoldása, fejlesztése. az Orosz Föderáció civil társadalma, valamint a nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 31.1. cikkében előírt tevékenységek, nevezetesen:
- a polgárok szociális támogatása és védelme;
- a lakosság felkészítése a természeti katasztrófák, környezeti, ember okozta vagy egyéb katasztrófák következményeinek leküzdésére, a balesetek megelőzésére;
- segítségnyújtás természeti katasztrófák, környezeti, ember okozta vagy egyéb katasztrófák, társadalmi, nemzeti, vallási konfliktusok, menekültek és belső menekültek áldozatainak;
- környezetvédelem és az állatok védelme;
- a történelmi, kultusz-, kulturális vagy környezeti jelentőségű objektumok (beleértve az épületeket, építményeket) és területek, valamint a temetkezési helyek védelme és a megállapított követelményeknek megfelelően;
- ingyenes vagy kedvezményes jogi segítségnyújtás a polgárok és a nonprofit szervezetek számára, valamint a lakosság jogi oktatása, az emberi és polgári jogok és szabadságok védelmét szolgáló tevékenységek;
- a polgárok társadalmilag veszélyes magatartási formáinak megelőzése;
- karitatív tevékenységek, valamint a jótékonykodás és az önkéntesség népszerűsítése terén végzett tevékenységek;
- tevékenységek az oktatás, a felvilágosítás, a tudomány, a kultúra, a művészet, az egészségügy, a polgárok egészségének megelőzése és védelme, az egészséges életmód népszerűsítése, a polgárok erkölcsi és pszichológiai állapotának javítása, a fizikai kultúra és a sport, valamint e tevékenységek népszerűsítése, valamint az egyén lelki fejlődésének segítése.
Nonprofit szervezetek hozhatók létre állami vagy vallási szervezetek (egyesületek), az Orosz Föderáció őslakosainak közösségei, kozák társadalmak, nonprofit partnerségek, intézmények, autonóm non-profit szervezetek, társadalmi, jótékonysági és egyéb alapítványok formájában , egyesületek és szakszervezetek, valamint a szövetségi törvények által előírt egyéb formákban.
Szintén a nonprofit szervezetekről szóló törvény, az Art. A 2. ábra a külföldi nonprofit nem kormányzati szervezet fogalmát adja meg, amelyet jogilag olyan szervezetként értelmeznek, amelynek tevékenysége fő célja nem nyereség, és nem osztja fel a kapott nyereséget a résztvevők között. az Orosz Föderációt egy külföldi állam jogszabályainak megfelelően, amelynek alapítói (résztvevői) nem kormányzati szervek.
A nonprofit szervezetek bizonyos típusaira korlátozásokat írnak elő bizonyos típusú tevékenységekben való részvételre (a nonprofit szervezetekről szóló törvény 24. cikkének 2. pontja). Például a tulajdonos által finanszírozott intézmények csak a tulajdonos engedélyével lehetnek gazdasági társaságok résztvevői és befektetők betéti társaságokban, kivéve, ha törvény másként rendelkezik (Polgári Törvénykönyv 66. cikkének 4. pontja).
Másodszor, a nonprofit szervezet tevékenységének fő célja nem lehet nyereségszerzés (a Polgári Törvénykönyv 50. cikkének 1. pontja; a nonprofit szervezetekről szóló törvény 2. cikkének 1. pontja). A polgári forgalomban lévő nem kereskedelmi jogi személyek teljesítménye annak köszönhető, hogy anyagi támogatást kell nyújtani fő tevékenységükhöz, amely nem lehet vállalkozói. Társadalmi, jótékonysági, kulturális, oktatási, tudományos és menedzsment célok elérése, a fizikai kultúra és a sport fejlesztése, az egészség védelme, a polgárok szellemi és egyéb immateriális szükségleteinek kielégítése, a polgárok és szervezetek jogainak és jogos érdekeinek védelme érdekében hozták létre. vitákat és konfliktusokat, jogi segítséget nyújt más, közjavak elérését célzó célokra (a nonprofit szervezetekről szóló törvény 2. cikkének (2) bekezdése).
A kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek közötti megkülönböztetés, amint azt a szakirodalom is megjegyzi 1, a modern polgári jogszabályok gyenge pontja. A jogi személy szervezeti és jogi formája olyan sajátosságok összessége, amelyek objektíven kiemelkednek a jogi személy közös jellemzőinek rendszerében, és jelentősen megkülönböztetik ezt a jogi személyek csoportját a többitől. Ezért, ha a funkciók szervezeti struktúra egy jogi személy, vagyonának szétválasztásának módjai, felelőssége, a polgári forgalomban való cselekvés módjai (ezen szempontok legalább egyike) megkülönböztetik a többitől, akkor egy jogi személy önálló szervezeti és jogi formájával van dolgunk. Egyébként ugyanazon szervezeti és jogi formán belül különböző típusú szervezetekről beszélünk.
Annak ellenére, hogy minden nonprofit szervezet jogosult vállalkozási tevékenységet folytatni, bár korlátozásokkal, de csak akkor végezhet ilyen tevékenységet, amennyiben az a céljainak elérését szolgálja, és ennek megfelel (3. a Polgári Törvénykönyv 50. cikke). Különösen a nonprofit szervezetek végezhetnek nyereségesen olyan termékeket és szolgáltatásokat, amelyek megfelelnek a nonprofit szervezet létrehozásának céljainak, valamint értékpapírokat, vagyoni és nem vagyoni jogokat szerezhetnek és értékesíthetnek, részt vehetnek gazdasági társaságokban vagy betéti társaságokban. mint közreműködők (a nonprofit szervezetekről szóló törvény 24. cikkének (2) bekezdése). Úgy tűnik, hogy a piacgazdaságban a nonprofit szervezeteket nem szabad megfosztani a szükséges üzleti műveletek elvégzésének lehetőségétől, és a törvény által meghatározott határokon belül maguknak kell pénzt keresniük, és rendelkezniük kell velük, mivel különben nem lesznek képesek teljes mértékben elvégezni fő tevékenységeiket.
Például egy oktatási intézmény az alapító okiratában előírt vállalkozói tevékenységet folytathat, beleértve ingatlanának eladását és bérbeadását; fizetett oktatási szolgáltatásokat nyújtani stb. Ezenkívül adózási szempontból az oktatási intézmény termékei (munkái, szolgáltatásai) értékesítésére irányuló tevékenységét a törvény csak abban a részben minősíti vállalkozói tevékenységnek, amelyben az ebből származó bevétel tevékenység nem kerül közvetlenül az oktatási intézménybe és (vagy) az oktatási folyamat biztosításának, fejlesztésének és fejlesztésének azonnali szükségleteihez (beleértve bérek) ebben az oktatási intézményben (az 1992. július 10 -i "Az oktatásról" szóló szövetségi törvény 47. cikke).
Nagyon furcsa elv érvényesült az egyes típusú non-profit szervezetek jogállását szabályozó jogszabályokban. A jogi szabályozás alapja nem a jogi forma sajátosságai, a jog alanyainak felépítése (ahogy az elvárható), hanem tevékenységi körük sajátosságai. Így az 1995. december 8-án kelt "Mezőgazdasági együttműködésről" szóló szövetségi törvény, a 193-FZ 2, egy dokumentumban egyesíti a termelési és a fogyasztói szövetkezetek helyzetét szabályozó normákat. mezőgazdaság, sokkal több hasonlóságot látva bennük, mint különbségeket. Hasonlóképpen, a 1995. augusztus 11-i „A jótékonysági tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről” szövetségi törvény, a 135-FZ 3, egyesíti a különböző típusú jogi személyeket, például az alapítványokat, állami szervezetek, intézményeket csak azon az alapon, hogy jótékonykodnak. Szergejev A.P. És Yu.K. Tolsztoj, az ilyen jogalkotási megközelítés terméketlensége nyilvánvaló. 1
A jelenlegi jogszabály ugyanakkor lehetővé teszi a nem kereskedelmi jogi személyek űrlapjainak használatát az adóalap csökkentése érdekében. Tehát az Art. Az 1996. március 20-i "Értékpapír-piacról" szóló szövetségi törvény 11. cikke (2) A tőzsde tevékenységét jogi személy is végezheti nem kereskedelmi partnerség vagy részvénytársaság formájában. Nem meglepő, hogy sok tőzsde (moszkvai központi tőzsde stb.) Nonprofit partnerség formájában jött létre, mivel a nonprofit szervezetek adózása kedvezőbb, mint a kereskedelmi.
Harmadszor, főszabály szerint egy nonprofit szervezet alapítói (résztvevői, tagjai) nem jogosultak egymás között felosztani a tevékenységéből származó nyereséget (bevételt) (a Polgári Törvénykönyv 50. cikkének 1. pontja). Kivételt képeznek a nem kereskedelmi jogi személyek bizonyos típusai, amelyek kialakítása magában foglalja a szervezet által kapott nyereség felosztását az alapítók (résztvevők, tagok) között. Például a fogyasztói szövetkezet által a szövetkezet által a jogszabályoknak és az alapokmánynak megfelelően végzett engedélyezett vállalkozási tevékenységekből származó jövedelmet tagjai között osztják fel (a Polgári Törvénykönyv 116. cikkének 5. pontja).
Negyedszer, egy nem kereskedelmi szervezet felszámolása esetén a hitelezői követelések kielégítése után fennmaradó vagyont az alapító okirataival összhangban azokra a célokra irányítják, amelyekre létrehozták, és (vagy) jótékonysági célokra, hacsak a törvény másként nem rendelkezik . Azokban az esetekben, amikor a felszámolt, nem kereskedelmi jogi személy alapító okirataival összhangban történő felhasználása lehetetlen, az ingatlan állami bevételgé alakul (a nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 20. cikkének 1. pontja). Ez alól kivételt képeznek a fogyasztói szövetkezetek és a nonprofit társulások, amelyek tagjai felszámolási kvótára jogosultak, kivéve, ha a törvény vagy e jogi személy alapító okiratai másként rendelkeznek (Polgári Törvénykönyv 63. cikkének 7. pontja, 8. cikk 3. pontja) a nonprofit szervezetekről szóló törvény).
Egészen a közelmúltig volt egy szabály (a Polgári Törvénykönyv 65. cikkének 1. pontja), amely szerint a nem kereskedelmi jogi személyeket-a fogyasztói szövetkezetek, a jótékonysági és egyéb alapítványok kivételével-nem lehet fizetésképtelennek nyilvánítani (csődbe). Cikk (3) bekezdése szerint. A jelenlegi csődtörvény 1. cikke értelmében minden nem kereskedelmi jogi személy-az intézmények, politikai pártok és vallási szervezetek kivételével-fizetésképtelennek (csődbe mentesnek) tekinthető el 1.
Ötödször, nem kereskedelmi jogi személyek hozhatók létre szervezeti és jogi formában, amelyet nemcsak az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, hanem más szövetségi törvények is előírnak (a Polgári Törvénykönyv 1. bekezdésének 3. pontja, 50. cikke).
1.2. A nonprofit szervezetek típusai
A nem kereskedelmi jogi személyek szervezeti és jogi formái sokkal változatosabbak, mint a kereskedelmi formák. Meg kell jegyezni, hogy a nonprofit szervezetek nyílt listája, amelyet a Polgári Törvénykönyv hozott létre azzal a lehetőséggel, hogy azt egyes szövetségi törvényekkel kibővítsék, valamint e szervezetek vállalkozási tevékenységet folytató engedélye indokolatlanul növelte formáik számát. . Egy típus keretében többféle nonprofit szervezet is létezhet, amelyek státuszát nemcsak a Polgári Törvénykönyv, hanem a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb jogi aktusai is szabályozzák. I.V. Nikiforov megkísérelte a nonprofit szervezeteket a következő csoportokba sorolni 1:
1) klasszikus besorolás-vállalatok (szakszervezetek, fogyasztói szövetkezetek, nonprofit partnerségek stb.) És szervezetek, amelyek nem rendelkeznek tagsággal (társadalmi mozgalmak, alapítványok, közintézmények, állami kezdeményező szervek, autonóm non-profit szervezetek);
2) szervezetek és közösségi szervezetek (szövetségek) irányítása 22. A szervezetek irányításának általános célja vagyonkezelés vagy olyan funkciók ellátása, amelyeket az alapító bármilyen okból nem akar (vagy nem tud) önállóan ellátni a saját nevében. Nekik I.V. Nikiforov magában foglalja az alapítványokat, intézményeket, lakástulajdonos-szövetségeket, fogyasztói szövetkezeteket, autonóm non-profit szervezeteket. Szövetségeket (közösségeket) kell létrehozni a fő szakmai (gazdasági) tevékenységet kiegészítő célok és társadalmi-politikai célok elérése érdekében. 2
E célok alapján a szerző a szövetségeket (közösségeket) két csoportra osztja: társadalmi-politikai nonprofit szervezetekre (állami szervezetek, közintézmények, társadalmi mozgalmak, közpénzek, politikai pártok, állami kezdeményezésű szervek, nemzeti kulturális autonómiák) és segédszervezetekre tagjaiknak a fő gazdasági vagy egyéb megvalósításában nyújtott segítségért szakmai tevékenység(nonprofit partnerségek, munkáltatói szövetségek, kereskedelmi kamarák) 3;
3) a kölcsönös és társadalmi előnyök megszervezése. I. V. Nikiforov a kölcsönösen előnyös szervezeteket a tagok kölcsönös előnyére összpontosító szervezetekként említi (szakszervezetek és szövetségek, fogyasztói nonprofit szervezetek és nonprofit partnerségek). A tudós szerint a közhasznú szervezeteknek azokat a szervezeteket kell magukban foglalniuk, amelyek tevékenységi céljai a társadalom működésének körébe tartoznak, és nem a résztvevők önérdekébe. 1
A nonprofit szervezetek polgári jogi doktrínába való besorolásának egyértelmű kritériumainak hiánya volt az oka annak, hogy jogalkotási szinten egymásnak ellentmondó normatív jogi aktusok egész csomója alakult ki, amelyek szabályozzák a nonprofit szervezetek különböző jogi és jogi formáit. szervezetek. 2
A Polgári Törvénykönyv a nonprofit szervezetek alábbi szervezeti és jogi formáiról rendelkezik:
2) állami vagy vallási szervezet (egyesület);
3) jogi személyek szövetsége (egyesület vagy szakszervezet);
4) alap;
5) intézmény.
Más szövetségi törvények jelentősen kibővítik ezt a listát, lehetővé téve a nem kereskedelmi jogi személyek létrehozását a következő formákban is:
1) nonprofit partnerség, beleértve a lakástulajdonosok szövetségét is; kertészeti, kertészeti vagy dacha partnerség;
2) nem kereskedelmi partnerség;
3) önálló non-profit szervezet;
4) állami társaság;
5) árutőzsde;
6) kereskedelmi és iparkamara;
7) munkáltatói szövetségek.
A nonprofit szervezetekről szóló törvény viszont bevezeti a nonprofit szervezetek alábbi formáit:
- állami és vallási szervezetek (egyesületek). Az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 6. §-a értelmében a köz- és vallási szervezetek (egyesületek) a polgárok önkéntes szövetségei, akik a törvényben előírt módon érdekközösségük alapján egyesültek lelki vagy egyéb nem anyagi szükségleteik kielégítésére. és joguk van olyan vállalkozói tevékenységet folytatni, amely megfelel azoknak a céloknak, amelyekért létrehozták.
- az Orosz Föderáció őshonos kis létszámú népeinek közösségei. Az Art. Az Orosz Föderáció őslakos kis lélekszámú népeinek közösségei által a nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 6.1. Pontja (az Orosz Föderáció őshonos kis létszámú népéhez tartozó személyek önszerveződési formái, amelyeket a rokonszenv egyesít (család , klán) és (vagy) területi-szomszédsági elveket, az eredeti élőhelyük védelme érdekében elismerik, megőrzik és fejlesztik a hagyományos életmódot, gazdálkodást, kézművességet és kultúrát, és joga van olyan vállalkozói tevékenységet folytatni, amely megfelel a célokat, amelyek elérése érdekében létrehozták;
- Kozák társadalmak. Az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 6.2. Pontja szerint a kozák társadalmak az Orosz Föderáció polgárainak önszerveződési formái, amelyek közös érdekek alapján egyesülnek az orosz kozákok újjáélesztése, jogaik védelme és a hagyományos módon az orosz kozákok élete, üzlete és kultúrája. A kozák társaságok farm, falu, város, kerület (jurta), kerület (osztály) és katonai kozák társaságok formájában jönnek létre, amelyek tagjai az előírt módon kötelezettségeket vállalnak állami vagy egyéb szolgálat ellátására. A kozák társaságokat be kell vonni az Orosz Föderáció kozák társadalmainak állami nyilvántartásába, és joguk van olyan vállalkozói tevékenységet folytatni, amely megfelel azoknak a céloknak, amelyek elérése érdekében létrehozták;
- alapok. Az Art. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 6.2 alap tagság nélküli nonprofit szervezetként ismerik el, amelyet polgárok és (vagy) jogi személyek hoznak létre önkéntes vagyoni hozzájárulások alapján, és amelyek társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási vagy más társadalmilag hasznos célokat szolgálnak;
- állami vállalatok. Az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 7.1. Pontja szerint az állami társaság az Orosz Föderáció által vagyoni hozzájárulás alapján létrehozott tagság nélküli nonprofit szervezet, amely társadalmi, vezetői vagy egyéb társadalmilag hasznos funkciók ellátására jött létre. Az állami társaság a szövetségi törvények alapján jön létre. Az Orosz Föderáció által az állami társaságnak átadott vagyon az állami vállalat tulajdona;
- állami vállalatok. Rendelkezéseinek megfelelően. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 7.2. Pontja szerint az állami vállalat olyan nonprofit szervezet, amelynek nincs tagsága, és amelyet az Orosz Föderáció hozott létre a közszolgáltatások nyújtására és egyéb funkciók ellátására irányuló vagyoni hozzájárulások alapján vagyonkezelői alapon állami tulajdon. Az állami társaság a szövetségi törvények alapján jön létre;
- nonprofit partnerségek. Amint azt az Art. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 8. cikke értelmében a nonprofit partnerség egy tagságon alapuló nonprofit szervezet, amelyet polgárok és / vagy jogi személyek hoztak létre, hogy segítsék tagjaikat a kitűzött célok elérését célzó tevékenységek végrehajtásában. cikk (2) bekezdése A nonprofit szervezetekről szóló törvény;
- magánintézmények. Az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9. cikke szerint a magánintézmény egy nem kereskedelmi szervezet, amelyet egy tulajdonos (állampolgár vagy jogi személy) hozott létre vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb, nem kereskedelmi jellegű feladatok ellátására;
- állami és önkormányzati intézmények. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9.1. Cikke az állami és önkormányzati intézményekre vonatkozik, amelyeket az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotóeleme és önkormányzati formációja hoz létre;
- költségvetési intézmények. Az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9.2. Pontja szerint a költségvetési intézmény olyan nem kereskedelmi szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotóeleme vagy önkormányzati formáció hozott létre, hogy munkát végezzen, szolgáltatásokat nyújtson annak biztosítása érdekében, hogy a kormányzati szervek (állami szervek) vagy a helyi önkormányzati szervek hatásköre a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a szociális védelem, a lakosság foglalkoztatása, a testkultúra és a sport területén, valamint más területeken;
- önálló nonprofit szervezetek. Amint azt az Art. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 10. cikke szerint az autonóm nonprofit szervezet olyan tagság nélküli nonprofit szervezet, amely az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a tudomány, a jog, a fizikai kultúra, a sport és más területeken nyújtott szolgáltatások nyújtására jött létre. Egy önálló non-profit szervezet jöhet létre annak eredményeként, hogy polgárok és (vagy) jogi személyek önkéntes vagyoni hozzájárulások alapján létrehozzák. A szövetség által előírt esetekben törvényeket , önálló non-profit szervezet hozható létre más szervezeti és jogi formájú jogi személy átalakításával;
- jogi személyek szövetségei (szakszervezetek, egyesületek). A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 11. cikke kimondja, hogy a kereskedelmi szervezetek üzleti tevékenységük összehangolása, valamint a közös vagyoni érdekek képviselete és védelme érdekében egymás közötti megállapodás alapján egyesületeket hozhatnak létre egyesületek vagy szakszervezetek formájában, amelyek nem kereskedelmi szervezetek. Ebben az esetben a nonprofit szervezetek önkéntesen egyesülhetnek nonprofit szervezetek egyesületeivé (szakszervezetekké).
A legtöbb nonprofit szervezet, akárcsak a kereskedelmi szervezetek, vállalatok, azaz állandó tagságra épülnek: fogyasztói szövetkezetek, állami szervezetek, nonprofit partnerségek stb. Vannak azonban olyan nonprofit jogi személyek, amelyek nem vállalatok: intézmények, alapítványok, autonóm non-profit szervezetek stb.
A vegyes formák a nonprofit szervezetek körében is megtalálhatók. A jótékonysági állami vagy vallási szervezeteket nevezhetjük vállalati struktúrájú intézményeknek, mivel formájukban vállalatok, de valójában intézmények (a karitatív tevékenységről és jótékonysági szervezetekről szóló törvény 6., 7., 10., 15. cikke; 8. cikk, 10 A lelkiismereti szabadságról és a vallási egyesületekről szóló törvény 1). Lényeges különbség e szervezetek között a klasszikus vállalatoktól az a tény, hogy még ha egy jótékonysági állami vagy vallási szervezet tagságon alapul, nem minden tagja vehet részt a szervezet és vagyonának kezelésében. A karitatív szervezet legfőbb irányító testülete a testülete, amely a szervezet alapszabálya által előírt módon alakult (a karitatív tevékenységről és a jótékonysági szervezetekről szóló törvény 10. cikke).
Éppen ellenkezőleg, az Orosz Tudományos Akadémia, az Orosz Orvostudományi Akadémia, az Orosz Oktatási Akadémia, az Orosz Művészeti Akadémia és más, állami státusszal rendelkező ágazati tudományos akadémiák példaként szolgálhatnak az egyesült államokbeli társaságok számára. intézmény. Formálisan ezek a jogi személyek nonprofit szervezetek - intézmények (a Polgári Törvénykönyv 120. cikke). Az Orosz Föderáció jogszabályaival és ezen akadémiák alapokmányaival összhangban azonban jogosultak tevékenységük irányítására, joguk van a rájuk ruházott vagyontárgyak birtoklására, használatára és rendelkezésére, amely szövetségi tulajdonban van. Különösen abban különböznek az intézményektől, hogy szerkezeti felosztással rendelkezhetnek - jogi személyek, akik jogosultak létrehozni, átszervezni és felszámolni őket, szövetségi vagyont ruházni rájuk, jóváhagyni alapító okirataikat és kinevezni a vezetőket (a júliusi szövetségi törvény 6. cikke). 1996. 12. "A tudományról és az állami tudományos és műszaki politikáról" 1).
Ma a hazai jogi területen a következő szervezeti és jogi formák, típusú és típusú nonprofit szervezetek működnek: fogyasztói szövetkezet (lakásfelhalmozási 2., mezőgazdasági 3., hitelfogyasztói szövetkezetek 4. stb.); állami és vallási szervezetek (egyesületek) 5; alap; intézmény 6; jogi személyek szövetsége (egyesület vagy szakszervezet); nonprofit partnerség; ügyvédi kollégiumok, ügyvédi irodák és ügyvédi kamarák 7; autonóm non-profit szervezet; állami vállalat; állami vállalat; lakástulajdonosok szövetsége 8; kertészeti, zöldségkertészeti vagy dacha nonprofit partnerség 1; az északi, szibériai és távol -keleti kis népek közössége 2; kisvállalkozások szakszervezete (szövetsége); árutőzsde 3; kereskedelmi és iparkamara 4; közjegyzői kamra 5; munkáltatói szövetség 6; az alapkezelő társaságok önszabályozó szervezete 7; csődbiztosok önszabályozó szervezete 8; nem állami nyugdíjalap 9; Állami Tudományos Akadémia 10.
2. NEM NYERTES SZERVEZETEK VÁLLALKOZÓKNAK
2.1 Az intézmények mint vállalkozói tevékenység alanyai
A szakirodalomban nagy figyelmet kapott az a probléma, hogy a nonprofit szervezetek vállalkozói tevékenységet végezhetnek, és elsősorban azon prizma révén, hogy a nonprofit szervezetek nem jogosultak a vonatkozó tevékenységek végzésére, mivel ez ellentmond e jogi személyek jogi lényege. 1
T. A. Nuzhdin egyetért G.E. Avilov és E.A. Sukhanov, akik úgy vélik, hogy „a jogi személy lényegének klasszikus megközelítése előre meghatározza annak szükségességét, hogy fenn kell tartani a jogi személyek egyértelmű jogi felosztását kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetekre. A nonprofit szervezet leple alatt folytatott üzleti tevékenység szándékosan torzítja a megfelelő szervezeti és jogi forma célját is ”2.
A hatályos jogszabályok (a nem kereskedelmi szervezetekről szóló szövetségi törvény 2. cikke, 24. cikke) meghatározzák, hogy a nem kereskedelmi szervezet csak annyiban végezhet vállalkozói tevékenységet, amennyiben az a szervezet céljainak elérését szolgálja. Az ilyen tevékenységet a nonprofit szervezet létrehozásának céljait kielégítő áruk és szolgáltatások nyereséges termelésének, valamint értékpapírok, ingatlan- és nem vagyoni jogok vásárlásának és eladásának, valamint gazdasági társaságokban való részvételnek kell tekinteni a partnerségben. .
Kétségtelen, hogy a kimondott törvényi norma eltorzítja a nonprofit szervezet lényegét, lényegében nem különbözteti meg a kereskedelmi tevékenységet folytató szervezetektől. Ennek eredményeként a jogi személyek besorolása az orosz polgári jogban de. facto. nincs meghatározva. Ugyanakkor a nonprofit szervezetek megtiltása, hogy törvényi céljaik és célkitűzéseik keretében további tevékenységeket végezzenek, tevékenységük egészének blokkolását jelenti, ami számos ilyen szervezet kényszerű felszámolásához vezethet.
Intézménynek nevezik azt a szervezetet, amelyet a tulajdonos hoz létre nonprofit jellegű feladatok ellátására, és amelyet részben vagy egészben a tulajdonos finanszíroz.
Az Oroszországban ma létező intézmények túlnyomó többsége kormányzati intézmény. Az intézmény szervezeti és jogi formája optimálisnak bizonyul azon szervezetek polgári forgalomba hozatalához, amelyek korlátozott mennyiségű jogot igényelnek, csak a tevékenységük anyagi és technikai támogatásához. A helyi és központi kormányzati szervek, a közigazgatási, pénzügyi, büntetőjogi területen széles hatáskörrel rendelkező bűnüldöző szervek meglehetősen szerény szereplőknek bizonyulnak a tulajdon és értékviszonyok területén. A törvény lehetővé teszi az intézmények és egyéb tárgyak létrehozását is. Ennek a jognak a korlátozásait bizonyos típusú jogi személyek jogállását szabályozó szabályozás tartalmazhatja. Tehát az Art. A karitatív tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről szóló törvény 7. cikke szerint jótékonysági szervezet intézmény formájában csak akkor hozható létre, ha alapítója egy másik (bármilyen) jótékonysági szervezet.
Amint azt az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9.2. Pontja szerint az állami és önkormányzati intézmények az Orosz Föderáció által létrehozott intézmények, az Orosz Föderáció alkotóeleme és önkormányzati formáció. Az állami, önkormányzati intézmények típusai autonóm, költségvetési és állami tulajdonúak. Ugyanakkor az alapító funkciói és hatáskörei az Orosz Föderáció által létrehozott állami intézménnyel vagy az Orosz Föderáció alkotó egységével kapcsolatban, önkormányzati intézmény által létrehozott önkormányzati intézménnyel kapcsolatban, ha a szövetségi törvények, szabályozási jogszabályok másként nem rendelkeznek az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció kormányának cselekedeteit ennek megfelelően végzi el.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 115. cikkének 1. része kimondja, hogy az előírt esetekben és módon törvény szerint állami és önkormányzati egységes vállalkozásokon, állami vagy önkormányzati vagyon alapján jöhet létre egységes vállalkozás jobbra operatív irányítás(állami tulajdonú vállalat).
Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 120. cikke szerint az intézmény egy non-profit szervezet, amelyet a tulajdonos hozott létre vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb, nem kereskedelmi jellegű feladatok ellátására.
Viszont az Art. A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9.2. Pontja szerint a költségvetési intézmény az Orosz Föderáció által létrehozott nem kereskedelmi szervezet, az Orosz Föderáció alkotóeleme vagy önkormányzati formáció, amely munkát végez, szolgáltatásokat nyújt annak biztosítása érdekében, hogy a kormányzati szervek (állami szervek) vagy a helyi önkormányzati szervek hatásköre a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a szociális védelem, a foglalkoztatás, a testkultúra és a sport területén, valamint más területeken. Ugyanakkor a törvény ezt megállapítja államilag finanszírozott szervezet tevékenységét a tevékenység tárgyának és céljainak megfelelően végzi, a szövetségi törvények, más szabályozási jogi aktusok, önkormányzati jogszabályok és a Charta szerint.
A költségvetési intézmény állami (önkormányzati) feladatait az alapító okiratokban előírt főbb tevékenységi típusoknak megfelelően az alapító feladatait és hatáskörét gyakorló megfelelő szerv alakítja ki és hagyja jóvá.
A költségvetési intézmény a kötelező társadalombiztosítási biztosítóval szembeni állami (önkormányzati) feladatoknak és (vagy) kötelezettségeinek megfelelően végzi a munkavégzéshez kapcsolódó tevékenységeket, a fő tevékenységeihez kapcsolódó szolgáltatások nyújtását az abban megjelölt területeken. csevegés. 1 evőkanál. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 9.2
A költségvetési intézménynek nincs joga megtagadni az állami (önkormányzati) megbízás teljesítését.
Ugyanakkor a költségvetési intézménynek joga van a megállapított állami (önkormányzati) megbízást meghaladóan, valamint a szövetségi törvények által meghatározott esetekben a megállapított állami (önkormányzati) megbízáson belül munkát végezni, alapító okiratában előírt fő tevékenységei., az Art. A kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 9.2. Pontja, polgárok és jogi személyek számára térítés ellenében és azonos feltételek mellett, amikor ugyanazokat a szolgáltatásokat nyújtják. A meghatározott díj megállapítására vonatkozó eljárást az alapító feladatait és hatásköreit gyakorló illetékes szerv határozza meg, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.
A költségvetési intézménynek jogában áll más típusú tevékenységeket folytatni, amelyek nem a fő tevékenységi típusok, csak annyiban, amennyiben azok a célok elérését szolgálják, amelyek érdekében létrehozták, és megfelelnek a meghatározott céloknak, feltéve, hogy az ilyen tevékenységek az alapító okiratában fel van tüntetve.
Szerinti autonóm intézmény. Az autonóm intézményekről szóló törvény 2. §-a egy nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete vagy önkormányzati szervezet hoz létre, hogy munkát végezzen, szolgáltatásokat nyújtson az állami hatóságok, a helyi önhatalom gyakorlása érdekében -kormányzati szervek a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra területén, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai előírnak. tömegmédia, szociális védelem, a lakosság foglalkoztatása, a fizikai kultúra és a sport, valamint más területeken a szövetségi által megállapított esetekben törvényeket (beleértve a gyermekekkel és fiatalokkal való együttműködésre irányuló rendezvények szervezését ezen a területen). És az Art. Az Autonóm Intézményekről szóló törvény 4. cikke olyan tevékenységekre utal, amelyek közvetlenül azoknak a céloknak az elérésére irányulnak, amelyek érdekében létrejött egy autonóm intézmény.
Az intézmény megkülönböztető jellemzője a használt tulajdonhoz fűződő jogainak jellege. Az intézmények az egyetlen típusú nonprofit szervezetek, amelyek nem rendelkeznek tulajdonjoggal, hanem csak a tulajdon operatív kezelésével. Ennek oka az intézmény és alapítója közötti szoros vagyoni kapcsolat.
A más nonprofit szervezetekhez képest kisebb mennyiségű tulajdonjogot (a Polgári Törvénykönyv 296., 298. cikke) kompenzál a tulajdonos másodlagos felelőssége az intézmény kötelezettségeiért. Az intézmény tartozásainak behajtása csak az általa önállóan megszerzett pénzeszközeire és vagyonára vethető ki 1. Így a tulajdonos által az intézményre átruházott vagyont fenntartják a kizárásokból, ami teljesen természetes.
Az intézmény alapító okirata csak az alapító okirata, amelyet a tulajdonos hagyott jóvá. Az intézmény nevében fel kell tüntetni az ingatlan tulajdonosát és az intézmény tevékenységének jellegét, például: „A. A. Korneev magánmúzeuma”.
Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexe a 161. cikkben meghatározza a költségvetési intézményt, mint olyan szervezetet, amelyet az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai vagy a helyi hatóságok hoztak létre vezetői, társadalmi -kulturális, tudományos és műszaki vagy egyéb, nem kereskedelmi jellegű funkciók. Ezeket a tevékenységeket a vonatkozó költségvetésből (költségvetésen kívüli alap) finanszírozzák a becsült bevételek és kiadások szerint.
E meghatározásokból látható, hogy a költségvetési intézmények tevékenységének fő célkitűzései a közszolgáltatások biztosítása. Az intézményeket nem szabad nyereségre alapítani - elvégre szolgáltatásaikat ingyen vagy jóváhagyott áron nyújtják. Ezek a tarifák azonban a költségvetés bevételi oldalát képezik.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve lehetővé teszi, hogy a nonprofit szervezetek vállalkozói tevékenységet folytathassanak (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 50. cikkének 3. pontja). De ez annyiban lehetséges, hogy segít elérni azokat a célokat, amelyekért létrehozták őket. A vállalkozói tevékenységnek összhangban kell lennie a nonprofit szervezet létrehozásának fő céljaival. Következésképpen egy ilyen tevékenység csak opcionális lehet, és semmiképpen sem alapvető.
A vállalkozói tevékenység meghatározását az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 2. cikkének 1. részének 3. pontja tartalmazza. Főbb jellemzői: a menedzsment függetlensége, végrehajtása saját felelősségre, nyereségre összpontosítás, rendszeresség, az azt végrehajtó személy megfelelő státusza.
A vállalkozói tevékenység nem lehet a költségvetési intézmény fő tevékenysége, amely nonprofit szervezet. A jogalkotó azonban nem mulaszthatta el figyelembe venni azt a tényt, hogy az orosz valóság viszonyai között az intézményeknek részt kell venniük az árukapcsolatokban, ami annak köszönhető, hogy a köztulajdonosok nem finanszírozzák a nyilvánosság elérésével kapcsolatos fő tevékenységeiket. áruk. Így tendenciát mutat az állami intézmények önfinanszírozási rendszerre való áttérése.
Ezenkívül az intézmény elsősorban jogi személy, egyfajta fikció, amelynek célja, hogy részt vegyen a polgári forgalomban és biztosítsa dinamikáját a vállalkozói tevékenység megvalósításán keresztül.
Cikk (2) bekezdésével összhangban. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 298. cikke szerint az alapító okiratok alapján az intézmények jogosultak olyan tevékenységeket folytatni, amelyek jövedelmet termelnek, és amelyek az intézmények független rendelkezésére állnak.
Meg kell jegyezni, hogy az "intézmény" kategóriájára vonatkozó törvény két fogalmat tartalmaz: jövedelemtermelő tevékenység (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 298. cikkének 2. pontja) és vállalkozói tevékenység (az 50. cikk 3. pontja) Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve), amelynek személyéről vagy különbségeiről a törvény nem tesz említést.
Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 298. cikke szerint az intézmény vagyonának két rendszere van megadva: a becslés által előírt és független. Ez utóbbi a jövedelemszerzéshez kapcsolódik, és nem az intézmény vállalkozói tevékenységéhez. A jövedelmet termelő tevékenységet a jogalkotó a főtevékenység egyik változataként ismeri el. A fent említett norma értelmében, ha az alapító okiratokkal összhangban az intézmény jogosult önállóan folytatni ugyanazt a tevékenységet, amelyet a becslés szerint finanszíroznak, akkor az ilyen tevékenység jövedelemtermelő. Az intézmény vállalkozói tevékenysége más kérdés: annyiban végzik, amennyiben az intézmény céljainak elérését szolgálja, és megfelel ezeknek a céloknak (a Polgári Törvénykönyv 2. részének 3. pontja, 50. cikke) Orosz Föderáció), pl vállalkozói tevékenység megengedett az intézmény mellék-, kiegészítő, segédtevékenységeként.
Ennek a tevékenységnek azonban vannak sajátosságai is, amelyek a költségvetési intézmények jogi helyzetéből adódnak. Érdemes néhányukkal foglalkozni. Először is, az ilyen tevékenységekből származó bevételeket az intézménynek jogában áll csak a rábízott feladatok végrehajtására költeni, míg a tulajdonostól kapott pénzeszközökhöz hasonlóan a vállalkozói tevékenységből származó bevételeket is kizárólag a becslés, vagyis ismét megerősítik a rendeltetést. Másodszor, a költségvetési intézmény vállalkozói tevékenysége a főtevékenységhez képest kiegészítő jellegű, és csak az alapító-tulajdonos engedélyével történik, amelyet a költségvetési intézmény alapító okiratai rögzítenek. Ez a helyzet elsősorban a költségvetési intézmény jellegéből adódik - egy meghatározott célokra létrehozott nonprofit szervezetből, valamint a vagyoni jogi rendszerből a költségvetési intézmény operatív irányításában. Harmadszor, a költségvetési intézmények vállalkozói tevékenysége folytatódik saját vagyoni felelősségükre. Ennek azonban korlátozott jellege van, mivel a költségvetési intézmény kötelezettségeiért csak az irányítása alatt álló pénzeszközök felelnek.
És az utolsó dolog, amely megkülönbözteti a költségvetési intézmények által végzett vállalkozói tevékenységet, a vállalkozói tevékenységből kapott pénzeszközök jogi rendszere, valamint a költségükön megszerzett vagyon.
2.2. Nonprofit partnerségek, mint gazdasági egységek
Egy nonprofit szervezetet, amelynek tagjai megtartják a tulajdonhoz fűződő jogait, és amelynek célja, hogy segítse tagjait az általánosan előnyös tevékenységek végrehajtásában, nonprofit partnerségnek nevezik.
A nem kereskedelmi társaság a neki átruházott ingatlan tulajdonosa, és nem felelős tagjai kötelezettségeiért, az utóbbiak pedig nem felelnek a társasági kötelezettségekért. Legfőbb irányító szerve a tagok közgyűlése.
Az Art. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 8. cikke értelmében a nonprofit partnerség tagságon alapuló nonprofit szervezet, amelyet polgárok és (vagy) jogi személyek hoztak létre, hogy segítse tagjait a (2) bekezdésben meghatározott célok elérését célzó tevékenységek végrehajtásában. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 2. cikkének 2. pontja.
A tagok által nonprofit társaságra átruházott vagyon a társasági tulajdon. A nem kereskedelmi társaság tagjai nem felelősek kötelezettségeiért, és a nem kereskedelmi társaságok nem felelnek tagjaik kötelezettségeiért, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.
A jogi személyek e szervezeti és jogi formájának tipikus képviselői a kertészeti, kertészeti és külvárosi nonprofit partnerségek 1, valamint a tőzsdék 2. Szerkezetük szerint az árutőzsdék a nem kereskedelmi partnerség szervezeti formájára is hajlamosak, bár számos szerző megkülönbözteti őket a nem kereskedelmi jogi személyek független típusaként 3.
A nem kereskedelmi partnerségek egyik típusa az önszabályozó szervezet (SRO), amelynek jogállását egy külön szövetségi törvény állapítja meg, 2007.12.1., 315-F3. Sz. „Az önszabályozó szervezetekről”. Az SRO egyesíti az azonos típusú vállalkozói vagy szakmai tevékenység alanyait, hogy egységes szabályokat biztosítson a végrehajtására és a végrehajtás feletti termelési ellenőrzésre. A jövőben azt tervezik, hogy az SRO -k népszerűsítésével és létrehozásával a különböző tevékenységi területeken az állam fokozatosan feladja felügyeleti funkcióit, mivel azokat az SRO -k látják el.
Ezenkívül más nonprofit partnerségek is létrehozhatók:
-a társadalmi-gazdasági igények kielégítése (a lakosok nem kereskedelmi partnerségei a terület javítása, a falu gázosítása érdekében, kertészeti, zöldségkertészeti vagy dacha nem kereskedelmi partnerségek);
- a sportérdekek kielégítésére (például lovas klubok);
- a közös kulturális érdekek kielégítése (művészegyesületek, írói klubok);
-a tevékenységek belső szakmai vonatkozásainak önszabályozására (ügyvédi kamara, közjegyzők, építők önszabályozó szervezetei, értékbecslők) stb.
Ezek a példák egyáltalán nem azok a területek teljes listája, amelyeken nonprofit partnerségek alakíthatók ki.
Mivel a partnerség tevékenységeinek célja a „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban az, hogy segítse a társulás tagjait olyan tevékenységek végrehajtásában, amelyek célja társadalmi és egyéb társadalmilag előnyös célok elérése, ezért a partnerség például válassza ki a tevékenység típusát - "Szolgáltatás szociális szolgáltatások szállás biztosításával vagy anélkül ”, amely megfelel a„ Nonprofit szervezetekről ”szóló szövetségi törvény 10. cikkében meghatározott önálló non-profit szervezet létrehozásának céljainak.
A nem kereskedelmi partnerségnek joga van olyan vállalkozói tevékenységet folytatni, amely megfelel azoknak a céloknak, amelyek elérése érdekében létrehozták, kivéve, ha a nem kereskedelmi partnerség önszervező szervezet státuszt szerzett.
A vállalkozói tevékenységből származó bevételt a partnerség törvényben előírt céljaira kell irányítani. Talán ez a fő kritérium annak eldöntésében, hogy a partnerség jogos -e vagy sem, hogy ezt vagy azt kereskedelmi tevékenységet végezze, mert gyakran lehetetlen vagy rendkívül nehéz meghatározni, hogy a kereskedelmi tevékenység összhangban van -e a partnerség létrehozásának céljaival (a létrehozás nagyon széles körben megfogalmazott céljai miatt).
A vállalkozói tevékenységet a nonprofit szervezet létrehozásának céljait kielégítő áruk és szolgáltatások nyereséges termelésének, valamint értékpapírok, vagyoni és nem vagyoni jogok adásvételének, gazdasági társaságokban való részvételnek és betéti társaságokban való részvételnek ismerik el. közreműködőként (a „Nonprofit Szervezetekről szóló törvény” szövetségi törvényének 24. cikke, 2. cikke, 24. cikke).
A nem kereskedelmi partnerség nyilvántartást vezet a vállalkozói tevékenységből származó bevételekről és költségekről (a „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló szövetségi törvény 24. cikkének 3. pontja).
3. A KÖTELEZETTSÉGEK KÖZÖTT NEM NYEREGES SZERVEZETEK FELELŐSSÉGE
A polgári jogi felelősség a jogi felelősség egyik fajtája, és a megsértett jogok helyreállításával és a nem teljesített kötelezettség kötelező végrehajtásával jár.
Ez vagyoni jellegű szerződéses kötelezettségek megsértése miatt történik, vagy magában foglalja az erkölcsi kár megtérítését. A kár teljes megtérítése a polgári jogi felelősség fő elve. 1
A polgári jogi felelősség olyan szankciókon alapul, amelyek az elkövetőt terhelő további terhekkel járnak (további polgári jogi felelősség kiszabása vagy az elkövetőt megillető jog megvonása). Meg kell különböztetni a polgári jogi felelősséget és a polgári jogokat védő intézkedéseket (szankciók, amelyek célja a bűncselekmény megelőzése vagy elnyomása, vagy a bűncselekmény előtt fennálló helyzet helyreállítása - jog elismerése, természetbeni kötelezettség odaítélése, a vitatott ügylet érvénytelenítése, stb.). 2
A polgári jogi felelősség jellemzői a következők:
- olyan befolyásolási intézkedések, amelyek ingatlanjellegű kedvezőtlen következményekkel járnak;
- kártérítés a károsult megsértett jogáért;
- a felelősség arányossága az okozott kár jellegével;
- egyenlő felelősségi intézkedések alkalmazása a polgári kapcsolatok különböző résztvevői számára homogén bűncselekmények miatt.
A polgári jogi felelősség a következő funkciókat látja el:
- kompenzáló;
- stimuláló;
- Figyelem;
- büntetés.
A polgári jogi felelősség formái a következők:
- kártalanítás;
- kötbér megfizetése;
- a letét elvesztése;
- visszatartott, jelzáloggal terhelt ingatlan elvesztése stb.
Az alaptól függően ez a felelősség fel van osztva a következő típusokat: szerződéses és szerződésen kívüli (törvény szerint). A felelősségmegosztás jellegétől függően megosztott, egyetemleges, leányvállalati, regresszív.
A polgári jogi felelősség alapja a polgári bűncselekmény összetétele. E felelősség feltételei az adós jogellenes magatartása; a hitelező veszteségeinek bekövetkezése; az okozati kapcsolat megléte az adós viselkedése és a hitelező veszteségei között; az adós hibája.
O.N. Sadikov, a polgári jogi felelősség úgy határozható meg, mint egy szankció alkalmazása az elkövető-adós felé egy másik személy (hitelező) érdekében, amelyek kedvezőtlen következményekben nyilvánulnak meg tulajdon jellegét. A kár lehet anyagi vagy erkölcsi. 1
A felelősség egy vagy több feltételének hiányában nem írható elő, kivéve, ha törvény vagy szerződés másként rendelkezik. Az adós hibájának hiánya mentesíti a felelősség alól a kötelezettség megsértése miatt (kivéve a speciális alanyokat). Az adós vagyonának kötelező behajtása főszabály szerint csak bírósági eljárással lehetséges. A helyreállító szankciókat megfelelő eljárási formák alapján kell végrehajtani.
Minden jogi személy, köztük a nem kereskedelmi, egyik jele a "független vagyoni felelősség". Az önálló vagyoni felelősségvállalás képessége abban nyilvánul meg, hogy a szervezet a hozzá tartozó vagyonnal felel a kötelezettségeiért. A jogi személy önálló polgári jogi felelősségének elvét az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 56. cikke. 1
A felelősséget két szempontból kell vizsgálni:
- a résztvevőkkel, az alapítókkal kapcsolatban (belső felelősség),
- az ügyletek partnerei, költségvetési és költségvetésen kívüli alapok különféle kötelező kifizetések, adók (külső megnyilvánulási felelősség) megfizetésére.
A polgári jogi szerződésben részt vevő félként eljárva egy nonprofit szervezet önként vállal kötelezettségeket az aláírt szerződésnek megfelelően, és e kötelezettségek elmulasztása a szervezet felelősségre vonását vonja maga után.
A jogi személynek joga van önként megtéríteni a szerződés nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése által okozott károkat. Ha az első fél nem hajlandó teljesíteni kötelezettségeit, a második félnek joga van követelni a követelések bírósági kielégítését. 2
Ebben az esetben figyelembe kell venni azt a tényt, hogy egy non-profit szervezet nevében az ügyleteket végrehajtó szervek bonyolítják le. A polgári jogok hatáskörökön túli gyakorlása során vita merül fel, hogy melyik szervezet a felelős. Ezért a felelősség kérdésének mérlegelésekor nem lehet figyelmen kívül hagyni egy ilyen kategóriát, mint az összeférhetetlenséget.
Az "összeférhetetlenség" kifejezés új az orosz polgári jogban.
Az "összeférhetetlenség" lényegét a nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 27. cikke tárja fel, de maga a "konfliktus fogalma" fogalma nincs megadva. Az esetleges konfliktushelyzet nyomon követhető egy olyan nonprofit szervezet által végrehajtott tranzakció révén, amelyben számos alany érdeklődik. Az érdekelt felek jogi státusza, a lehetséges intézkedések listája - mindezt világosan megfogalmazza a megnevezett cikk. 1
Az érdekelt felek tranzakciója negatív következményekkel jár, és összeférhetetlenség keletkezik az érdekelt felek és a nonprofit szervezet között. Az ilyen tranzakciók tilalmának bevezetése tükrözi a nonprofit szervezetek törvényben megengedett vállalkozási tevékenységekben való részvételének lehetőségét.
Így arra lehet következtetni, hogy a jogszabály nem rendelkezik egyértelműen legalizált definícióval az összeférhetetlenségről, de alapot ad annak előfordulására. Ellentétben a kereskedelmi szervezetekkel, ahol a jogalkotó összeférhetetlenségbe kerül nagy ügyletek és érdekelt ügyletek végrehajtása révén, a nonprofit szervezetek esetében az összeférhetetlenség kategóriáján keresztül meg lehet határozni a felelős személyt.
Így a nonprofit szervezetek a többi jog alanyával egyenlő alapon viselik a felelősséget.
A jogi felelősség alapja a szabálysértés, és a felelősség átruházása csak bizonyos eljárási rendben lehetséges. Meg kell jegyezni, hogy az ilyen típusú nonprofit szervezetek, mint a közszövetségek, nemcsak az állam érdekeit sértő cselekményekért felelnek, hanem azokért a döntésekért és intézkedésekért is, amelyek sértik a bírósági védelmet élvező polgárok jogait. ez az eset.
A felelősség kérdésének tanulmányozása során a cikk egy új civilista kategóriára összpontosít - az összeférhetetlenségre egy non -profit szervezetben. A kereskedelmi szervezetekkel ellentétben, ahol összeférhetetlenség lép fel nagy ügyletek és érdekelt ügyletek végrehajtása során, a nem kereskedelmi szervezetekben az "összeférhetetlenség" kategóriája egy felelős személy létrehozását célozza a jogviszonyokban, teljes mértékben feltárja a nem kereskedelmi jogi személyek polgári jogi státuszának egyik elemét.
A jogi személy résztvevőinek felelőssége egy szervezet tartozásaiért A jogi személy felszámolásának eljárása és sajátosságai a polgári jog keretében A polgári eljárásban részt vevő személyek
Az igazságszolgáltatásban közreműködő személyek a polgári eljárásokban
Intézmény (nonprofit szervezet)
Nézetek
Tulajdonostól függően vannak
- Állapot intézmények - az alapítók különböző kormányzati szervek
- Városi intézmények - az alapítók különböző települések
- Magán intézmények - kereskedelmi szervezetek járnak el alapítóként.
Az állami vagy önkormányzati intézmények azok
- költségvetési
- autonóm
A működés jellemzői
Általában az intézmények többsége ilyen állapot vagy városi, azaz alapítóik különböző állami szervek és önkormányzatok.
Intézményeket nemcsak az állam hozhat létre szervei személyében, hanem a civil forgalom más résztvevői is, beleértve a kereskedelmi szervezeteket is. Az intézmények a kultúra és az oktatás, az egészségügy és a sport szervezetei, a szociális védelmi szervek, a bűnüldöző szervek és még sokan mások.
Mivel az intézmények köre meglehetősen széles, jogi helyzetüket számos törvény és más jogi aktus határozza meg. Nem állapít meg jogszabályokat és egységes követelményeket az intézmények alapító okirataival kapcsolatban. Egyes intézmények alapokmány alapján működnek, mások - az ilyen típusú szervezetekre vonatkozó mintarendelet alapján, mások pedig a tulajdonos (alapító) által jóváhagyott rendelkezések szerint.
Az intézmények, más típusú nonprofit szervezetekkel ellentétben, nem rendelkeznek tulajdonukkal. Az intézmény tulajdonának tulajdonosa annak alapítója. Az intézmények korlátozott joggal rendelkeznek a rájuk ruházott vagyonhoz - az operatív irányításhoz. Azok az intézmények, amelyek az operatív irányítás joga alapján rendelkeznek tulajdonnal, a törvény által meghatározott határokon belül, tevékenységük céljainak és a tulajdonos feladatainak megfelelően, valamint a rendeltetésnek megfelelően birtokolják, használják és fegyelmezik azt. az ingatlanról.
Jegyzetek (szerkesztés)
| Jogalanyok | |
|---|---|
| Kereskedelmi | Üzleti partnerség (Full On Faith) Korlátolt Felelősségű Társaság További Felelősségű Társaság Részvénytársaság (Nyitott Zárt) Termelőszövetkezet Egységes Vállalat |
| Nonprofit | Fogyasztói szövetkezet Közszövetség (Szervezet Mozgalmi Alap Intézmény Amatőr testület Politikai párt) Vallási szervezet Alap Intézmény |
| Egyéb | Állami regisztráció Fizetésképtelenségi Szövetség (szakszervezet) Egyéni vállalkozó |
Wikimédia Alapítvány. 2010.
Nézze meg, mi az "Intézmény (nonprofit szervezet)" más szótárakban:
- (NPO) olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Nonprofit szervezetek hozhatók létre társadalmi, jótékonysági célok eléréséhez ... Wikipédia
NONPROFIT SZERVEZET- az Art. A Polgári Törvénykönyv 46. cikke szerint a nonprofit szervezet olyan jogi személy, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Jogi személyek, amelyek ... ... A modern polgári jog jogi szótára
Az intézmény egy non-profit szervezet, amelyet a tulajdonos hozott létre vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb non-profit jellegű feladatok ellátására. Az egyetlen fajta non-profit szervezet, amely ingatlanokkal rendelkezik a ... ... Wikipédián
Intézmény-non-profit szervezet, amelyet a tulajdonos hoz létre menedzsment, társadalmi-kulturális vagy egyéb non-profit jellegű feladatok ellátására, és amelyet részben vagy egészben finanszíroz. Az intézmény jogai a hozzá rendelt vagyonhoz ... ... Számviteli enciklopédia
Ennek a kifejezésnek más jelentése is van, lásd Intézmény (jelentések). Az intézmény egy non-profit szervezet, amelyet a tulajdonos hozott létre vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb nonprofit jellegű feladatok ellátására, és ... ... Wikipedia
Műszaki fordítói útmutató
Ennek a kifejezésnek más jelentése is van, lásd Szervezet (egyértelműsítés). Ez a cikk vagy szakasz felülvizsgálatra szorul. Kérjük, javítsa a cikket a ... Wikipedia szerint
A NEM NYERTES SZERVEZETEK LÉTESÍTÉSE-az intézmény a tulajdonos által létrehozott nonprofit szervezet, amely vezetői, társadalmi, kulturális vagy egyéb nonprofit jellegű feladatokat lát el, és amelyet részben vagy egészben ez a tulajdonos finanszíroz. Ingatlan… … Nagy számviteli szótár
A NEM NYERTES SZERVEZETEK LÉTESÍTÉSE-az intézmény a tulajdonos által létrehozott nonprofit szervezet, amely vezetői, társadalmi, kulturális vagy egyéb nonprofit jellegű feladatokat lát el, és amelyet részben vagy egészben ez a tulajdonos finanszíroz. Ingatlan… … Közgazdaságtan nagy szótára
Intézmény-1. Az intézmény a tulajdonos által létrehozott nonprofit szervezet, amely vezetői, társadalmi, kulturális vagy egyéb nonprofit jellegű feladatokat lát el ...
És nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Nonprofit szervezetek hozhatók létre társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási, tudományos és menedzsment célok elérése érdekében, a polgárok egészségének védelme, a testkultúra és a sport fejlesztése, a polgárok szellemi és egyéb immateriális szükségleteinek kielégítése, a polgárok és szervezetek jogait, jogos érdekeit, a viták és konfliktusok megoldását, a jogi segítségnyújtást, valamint a közjavak elérését célzó egyéb célokat. A nonprofit szervezeteknek csak akkor van joguk vállalkozói tevékenységet folytatni, ha ez a tevékenység célja a szervezet céljainak elérése.
A nonprofit szervezetek típusai
Jegyzetek (szerkesztés)
Lásd még
Linkek
Wikimédia Alapítvány. 2010.
Nézze meg, mi a "nonprofit szervezet" más szótárakban:
Lásd: Szervezeti Nonprofit Üzleti Szószedet. Academic.ru. 2001 ... Üzleti szószedet
Nonprofit szervezet- Olyan szervezet, amelynek nem a nyereségszerzés a fő célja, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Ez a szervezet csak azért végezhet vállalkozói tevékenységet, mert a célok elérését szolgálja ... ... Műszaki fordítói útmutató
Nonprofit szervezet-(angol non-profit szervezet) az Orosz Föderáció polgári jogában, olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. A kivétel az ... Jogi enciklopédia
Jogi szótár
Nonprofit szervezet- olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Nonprofit szervezetek hozhatók létre társadalmi, jótékonysági, ... ... Közigazgatási jog... Referencia szótár
Nonprofit szervezet- az Orosz Föderáció polgári jogszabályai szerint olyan jogi személy, amelynek fő célja nem a nyereségszerzéshez kapcsolódik, és amely nem osztja fel a kapott nyereséget a résztvevők között. A N.O. jogi személyek a következő formában hozhatók létre ... ... Nagy törvény szótár
Nonprofit szervezet- NEM NYERTES SZERVEZET Olyan szervezet, amely nem kíván nyereséget termelni, például jótékonysági szervezet ... Közgazdasági szótár
Nonprofit szervezet- 1. A nonprofit szervezet olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget ... Forrás: 1996. 01. 12-i szövetségi törvény N 7 FZ (mint óta módosítva ... ... Hivatalos terminológia
Nonprofit szervezet-A nonprofit szervezet olyan szervezet, amelynek tevékenysége nem a nyereségszerzés, és nem osztja szét a résztvevők között a kapott nyereséget. Szövetségi törvény, 12.01.96 N 7 FZ, 2. cikk ... Jogi fogalmak szótára
Az Orosz Föderáció polgári jogszabályaival összhangban azok a jogi személyek, amelyek tevékenységének fő célja nem nyereség, és nem osztják fel a kapott nyereséget a résztvevők között. Azok a jogi személyek, amelyek N.O., ... ... Közgazdasági és jogi enciklopédikus szótár
Könyvek
- Non-profit szervezetek. Jogi szabályozás, számvitel és adózás, Mityukova Elvira Sayfullovna. A "Nonprofit szervezetek: jogi szabályozás, számvitel és adózás" című könyv (3. kiadás, kiegészítve és felülvizsgálva) a regisztráció sajátosságaival kapcsolatos kérdéseket ismerteti, ...
A nonprofit jogi személyek olyan szervezetek, amelyeknek nem a jövedelemszerzés a fő célja, és nem osztják szét a résztvevők között az ebből származó nettó jövedelmet.
Nonprofit szervezetek hozhatók létre intézmény, közszövetség, részvénytársaság, jogi személyek fogyasztói szövetsége egyesület (szakszervezet) formájában és más, a jogszabályokban előírt formában.
E formák listájából látjuk, hogy a nem kereskedelmi jogi személyek szervezeti és jogi formái nem kimerítőek, és kiegészíthetők jogalkotási aktusokkal, mint a kereskedelmi jogi személyek szervezeti és jogi formái.
Egy nonprofit szervezet csak akkor folytathat vállalkozói tevékenységet, ha az összhangban van törvényi céljaival.
Nonprofit szervezetek hozhatók létre társadalmi, kulturális, tudományos, oktatási, karitatív, vezetői célok elérése érdekében; a polgárok és szervezetek jogainak, jogos érdekeinek védelme; viták és konfliktusok megoldása; a polgárok lelki és egyéb szükségleteinek kielégítése; a közegészség védelme, a környezetvédelem, a testkultúra és a sport fejlesztése; jogi segítségnyújtás, valamint egyéb célok, amelyek célja a közjavak és a tagok (résztvevők) előnyeinek biztosítása.
Tekintsük a nem kereskedelmi jogi személyek szervezeti és jogi formáit.
Intézmény. A nonprofit szervezetekről szóló törvény 8. cikke megadja az intézmény fogalmát. Az intézmény az alapítója által létrehozott és finanszírozott szervezet vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb, nem kereskedelmi jellegű funkciók végrehajtására.
Egy intézmény állami és magántulajdon alapján is létrejöhet. Következésképpen az intézmények állami és magánjellegűek.
Az állami intézmény olyan intézmény, amelyet az állam hozott létre a Kazah Köztársaság alkotmányával és törvényeivel összhangban, vagy a Kazah Köztársaság elnökének, a Kazah Köztársaság kormányának és a főváros, régiók, városok Akimsának döntései alapján. köztársasági jelentőségű, és csak az állami költségvetés terhére tartják fenn, kivéve, ha jogszabályok másként rendelkeznek.
A magánintézmény olyan szervezet, amely nem része az állami struktúrának, és amelyet magánszemélyek és (vagy) nem állami jogi személyek hoztak létre vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb, nem kereskedelmi jellegű funkciók végrehajtására.
Az intézmények kormányzati szervek (mint polgári jogi alanyok), oktatási, kulturális és sportintézmények stb.
Az intézmények nem az ingatlan tulajdonosai, de operatív irányítási joggal rendelkeznek, és az ingatlan tulajdonosa finanszírozza őket.
Ha az intézménynek nincs elegendő forrása a hitelezői követeléseinek kielégítésére, akkor az ingatlan tulajdonosát másodlagos felelősség terheli az intézmény kötelezettségeiért.
Nyilvános egyesület. A nonprofit szervezet következő szervezeti és jogi formája egy közszövetség.
Az Art. A Kazah Köztársaság törvényének "A nonprofit szervezetekről" és a művészet 11. cikke. 106. Ptk. A közszövetség olyan szervezet, amelyet a polgárok önkéntes egyesülése eredményeként hoztak létre a közös célok elérése érdekében, amelyek nem mondanak ellent a Kazah Köztársaság jogszabályainak.
A közszövetségek közé tartoznak a politikai pártok, szakszervezetek, önkéntes társaságok, kreatív szakszervezetek stb.
A célok, amelyek elérésére a közszövetség irányul, nem kapcsolódnak a tagok nyereséghez; a polgárok összefognak lelki és egyéb nem anyagi szükségleteik kielégítésére.
A nyilvánosság jogi státuszának meghatározásának szükségessége
egyesületek a Polgári Törvénykönyvben kizárólag a részvételükhöz kapcsolódnak
a tulajdonviszonyokat és a létesítésükhöz és tevékenységükhöz kapcsolódó kapcsolatok polgári jogi szabályozásának korlátait a meghatározott területre kell korlátozni. A közszövetségek jogi státuszát a Kazah Köztársaság „Vagyonszövetkezetekről” szóló törvénye is meghatározza, amelyet speciális jogalkotási aktusok részleteznek, amelyek szabályozzák az egyes típusok létrehozására és működésére vonatkozó kapcsolatokat.
Egy közszövetség vagyona tulajdonjoga tulajdonában van. A közszövetségek résztvevői (tagjai) nincsenek jogosultak a tulajdonukra, amelyet ezeknek az egyesületeknek adtak át, beleértve a tagdíjakat.
Nonprofit részvénytársaság.
A Kazah Köztársaság törvényének 16. cikke az ilyen szervezeti és jogi formát nonprofit részvénytársaságként határozza meg, míg a Kazah Köztársaság Polgári Törvénykönyve egyáltalán nem ír elő ilyen szervezeti formát- jogi forma, eltérést kapunk. Ezenkívül maga a „nem kereskedelmi szervezetekről” szóló törvény nem egyértelműen tisztázza azok létrehozásának eljárását és működésük sajátosságait. E tekintetben úgy gondoljuk, hogy vagy ki kell zárni ezt a normát a törvényből, vagy össze kell hangolni a Kazah Köztársaság Polgári Törvénykönyvével.
A nonprofit részvénytársaság olyan jogi személy, amely részvényeket bocsát ki tevékenységeihez szükséges források megszerzése érdekében, és amelynek bevételét kizárólag e társaság fejlesztésére fordítják. A nem kereskedelmi részvénytársaságok nem jogosultak elsőbbségi részvények, származékos termékek és átváltható értékpapírok kibocsátására.
A nem kereskedelmi részvénytársaság alapítási szerződését az alapító vagy meghatalmazott képviselője írja alá.
A nonprofit szervezetként létrehozott társadalmat nem lehet kereskedelmi szervezetté alakítani, mint ahogy a kereskedelmi szervezetként létrehozott társaságot sem lehet non-profit szervezetté alakítani.
Fogyasztói szövetkezet.
A fogyasztói szövetkezet a polgárok önkéntes szövetsége a tagság alapján a résztvevők anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítésére, amelyet tagjai vagyoni (részesedési) hozzájárulásának egyesítésével hajtanak végre.
A jogszabályokban előírt esetekben jogi személyek csatlakozhatnak a fogyasztói szövetkezethez.
A termelőszövetkezettel ellentétben a fogyasztói szövetkezet nem igényli tagjainak személyes munkában való részvételét a közös ügyekben.
A fogyasztói szövetkezet tagjai kötelesek az ebből eredő veszteségeket az éves mérleg jóváhagyását követő három hónapon belül további hozzájárulásokkal fedezni. Ezenkívül a szövetkezeti tagok kiegészítő hozzájárulásának kifizetetlen részén belül együttesen járulékos felelősséggel tartoznak a szövetkezet kötelezettségeiért.
A szövetkezet bevétele nem osztható fel tagjai között, és törvényes célokra irányul.
Fogyasztói szövetkezetet két vagy több állampolgár hozhat létre.
Fogyasztói szövetkezet felszámolása vagy onnan való kilépése esetén a szövetkezet tagja jogosult arra, hogy részesedését a szövetkezet tulajdonában lévő hányadával arányosan kiosztja. A szövetkezet egy tagjának örökösei elsődlegesen jogosultak a szövetkezeti tagságba való felvételre, kivéve, ha a szövetkezet alapszabálya másként rendelkezik.
A vidéki fogyasztói szövetkezetek sajátossága, hogy nem csak tagjaik, hanem más vidéki területeken élő polgárok anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítésére is lehetőség van ilyen szövetkezetek létrehozására.
Közpénz.
A közalap olyan nonprofit szervezet, amely nem rendelkezik tagsággal, és amelyet polgárok és (vagy) jogi személyek alapítanak önkéntes vagyoni hozzájárulások alapján, és amelyek társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási és egyéb társadalmilag hasznos célokat követnek. Az alapítvány fő jellemzője, hogy az alapítványt létrehozó személyek nem szereznek tagságot abban, és nem vesznek részt közvetlenül ügyeinek intézésében.
Közpénztárat egy vagy több állampolgár és (vagy) jogi személy hozhat létre. A közalapítvány állami nyilvántartásba vétele után alapítói nem válnak tagjává.
A közalap mérlegében szereplő ingatlanra a magántulajdon jogi rendszere vonatkozik.
A közalap kezelésének és testületeinek létrehozásának eljárását az alapító által jóváhagyott alapszabály határozza meg.
A Charta meghatározza az állami alap egyedüli és kollegiális irányító testületeit. Ezt az alapítók mérlegelhetik, például az elnök, az elnök, az igazgató, a tanács, a testület, az alapítók értekezlete. Leggyakrabban az alapítvány kuratóriumát hozzák létre, amely felügyeli az alapítvány tevékenységét,
az alap többi szerve által hozott döntések elfogadása és azok végrehajtásának biztosítása, az alap pénzeszközeinek felhasználása, a jogszabályok betartása az alap részéről.
A Polgári Törvénykönyv 107. cikke megállapítja az alapítvány alapszabályára vonatkozó kötelező követelményeket, és kötelezi a közalapítványt, hogy évente tegyen közzé vagyonának használatáról szóló jelentéseket a hivatalos kiadványokban.
Vallási egyesület.
A vallási egyesület a polgárok önkéntes egyesülete, akik a jogalkotási aktusokban megállapított eljárásnak megfelelően érdekközösségük alapján egyesültek lelki szükségleteik kielégítésére.
A Kazah Köztársaság vallási egyesületei helyi vallási egyesületek (közösségek), vallási közigazgatások (központok) és azok szerkezeti felosztásai, valamint vallási oktatási intézmények és kolostorok.
Vallási egyesületet polgárok legalább 10 fős csoportja hozhat létre.
A vallási egyesületekről szóló törvény 8. cikkének 1. része szerint a nyilvántartásba vételhez szükséges oklevélben fel kell tüntetni:
a vallási egyesület nevét, helyét és azt a területet, ahol tevékenységeit végzi;
vallási hovatartozás, a tevékenység tárgya és célja; a vallási egyesület felépítése, megalakulásának eljárása, illetékessége és irányító testületeinek megbízatása;
egy vallási egyesület jogait és kötelezettségeit;
a vallási egyesület vagyonának kialakítására vonatkozó eljárás;
a vallási egyesület alapokmányában végrehajtott módosítások és kiegészítések eljárása;
vallási egyesület átszervezésének és felszámolásának rendje.
A köztársasági két vagy több régió területén működő vallási közigazgatások (központok), egyesületek, valamint az általuk létrehozott vallási oktatási intézmények, kolostorok és más egyesületek állami nyilvántartását az Igazságügyi Minisztérium végzi. A Kazah Köztársaságban, és a helyi vallási egyesületek nyilvántartásba vételét az igazságszolgáltatás területi szervei végzik.
Tekintettel arra, hogy ma az állam nagy figyelmet fordít a nonprofit szervezetekre, a Kazah Köztársaság Igazságügyi Minisztériumának regisztrációs szolgáltatási bizottsága elemzést végzett a nyilvános és vallási egyesületek nyilvántartásba vételéről.
A közszövetségek nyilvántartásba vételének elemzése kimutatta, hogy nőtt a nyilvános egyesületek regisztrációjának növekedése, amelyek tevékenysége elsősorban a szakmai és amatőr érdekek kielégítését, a tudományos, műszaki és művészeti kreativitás fejlesztését, a környezetvédelmet, a jótékonysági tevékenységek, kulturális és oktatási, sport- és rekreációs munka. A statisztikai adatok azt mutatják, hogy a legtöbb nyilvános és vallási egyesületet Dél -Kazahsztánban, Kelet -Kazahsztánban, Almatiban, Zhambyl régióban, Almati városban regisztrálták.
Jogi személyek egyesítése egyesület (szakszervezet) formájában.
A kereskedelmi szervezetek vállalkozói tevékenységük összehangolása, a közös tulajdon és más érdekek biztosítása és védelme érdekében egymás közötti megállapodással, valamint a nem kereskedelmi szervezetekkel közösen egyesületeket (szakszervezeteket) hozhatnak létre.
Jogi személyek egyesületei csak egyesület vagy szakszervezet formájában hozhatók létre, szervezeti és jogi formájuk megjelölésével a jogi személy nevében és az alapító okiratokban, az "egyesület" vagy "szakszervezet" szavakkal együtt.
Egy egyesület (szakszervezet) vagyona a tagok hozzájárulásaiból, saját tevékenységeiből és egyéb jogi bevételeiből jön létre. Az egyesületek (egyesület) tagjai által átruházott vagyont a tulajdonába kell átruházni. Az egyesület (szakszervezet) a mérlegében szereplő ingatlan tulajdonosa. Egy egyesület (szakszervezet) vagyona a magántulajdon jogi szabályozásának hatálya alá tartozik. Egy egyesület (szakszervezet) tagjai megőrzik függetlenségüket és jogi személy jogait. Az egyesület (szakszervezet) nem vállal felelősséget tagjainak kötelezettségeiért. Az egyesület (szakszervezet) tagjai csak abban az esetben vállalnak kiegészítő felelősséget kötelezettségeikért, ha annak méretét és eljárását az egyesület (szakszervezet) alapító okiratai előírják. Vagyis az, hogy az alapító okiratokban nincs jelzés a további felelősségre, mentesíti az egyesület (szakszervezet) tagjait ettől.
Az egyesület (szakszervezet) tagjainak joga van saját belátásuk szerint a pénzügyi év végén kilépni az egyesületből (szakszervezetből), kivéve, ha az alapító okiratok másként rendelkeznek. Ebben az esetben az egyesület (szakszervezet) tagja másodlagos felelősséget visel az egyesületből való kilépése előtt felmerülő kötelezettségeiért, a kilépés napjától számított két éven belüli hozzájárulása arányában. Továbbá az egyesület (szakszervezet) tagjainak beleegyezésével az egyesület új tagja léphet be. Az új tag egyesületbe (szakszervezetbe) való belépését feltételezheti az egyesület (szakszervezet) belépése előtt felmerült kötelezettségei iránti másodlagos felelőssége.
A Kazah Köztársaság törvényében "A nonprofit szervezetekről" Art. 17, amely kimondja, hogy a nem kereskedelmi jogi személyek más szervezeti és jogi formában is létrehozhatók. Más szervezeti és jogi formában közjegyzői kamarák, ügyvédi kamarák, kereskedelmi és ipari kamarák, könyvvizsgálói kamarák, lakástulajdonosok szövetkezetei és más nonprofit szervezetek is létrehozhatók.
Így azt a következtetést kell levonni, hogy a nem kereskedelmi jogi személyek olyan üzleti formák, amelyeknek nem a jövedelemszerzés a fő célja, és nem osztják szét a résztvevők között a bevételt, és a következő szervezeti és jogi formákkal rendelkeznek: intézmény, közszövetség, részvénytársaság, fogyasztói szövetkezet, alap, vallási egyesület, jogi személyek szövetsége egyesület (szakszervezet) formájában.
A Polgári Törvénykönyv 7. és 82. törvénye is meghatározza az NPO -k jogállását.
Az egyes nonprofit szervezetek tevékenységét ezenkívül speciális jogszabályok szabályozzák.
Gyakori jelek az NPO minden formája:
Független mérleg / becslés rendelkezésre állása.
Alkotás a tevékenység időtartamának korlátozása nélkül. A kivétel az, hogy a kifejezést az alapító okiratok írják elő.
Számlanyitás joga orosz és külföldi bankokban.
Egy pecsét jelenléte a civil szervezet teljes nevével oroszul.
A fejléces fejlécekhez való jog, név és logó.
Megkülönbözteti Más adófizetők nonprofit szervezetei adókedvezményeket alkalmaznak. Az adótörvény (251. cikk) tartalmazza a nem adóköteles jövedelmek listáját. Az ellátások alkalmazásának fő feltétele a külön elszámolás.
A nem kereskedelmi jogi személyek szervezeti és jogi formáinak listáját a Polgári Törvénykönyv 116-123. Ez azonban nem teljes, mivel jelentősen nőtt az egyes típusú szervezetek tevékenységéért felelős szövetségi törvények miatt: „A nonprofit szervezetekről”, „A közszövetségekről”, „A szervezetek létrehozásának és használatának eljárásáról nonprofit szervezetek alaptőkéje "(2006. december 30-án kelt 275-ФЗ sz.).
A "Nem kereskedelmi szervezetekről" szóló törvény tartalmazza az NPO-formák listáját:
Köz- és vallási szervezetek (egyesületek) -
Az Orosz Föderáció őshonos kis létszámú népeinek közösségei -
Állami társaság -
Állami cég -
Nonprofit partnerségek -
Állami, önkormányzati intézmények -
Autonóm nonprofit szervezet -
A szövetségi jogszabályok által kínált egyéb nonprofit szervezetek:
fogyasztói szövetkezetek (Ptk.);
lakástulajdonosok szövetségei HOA (az Orosz Föderáció Házkódja);
területi közigazgatás (2003. október 6-i szövetségi törvény, 131-FZ. sz. "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzata szervezésének általános elveiről");
jótékonysági szervezetek (1995. augusztus 11-i 135-FZ számú szövetségi törvény "A jótékonysági tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről");
szakszervezetek (1996. január 12-i szövetségi törvény 10-FZ "A szakszervezetekről, jogaikról és tevékenységük garanciáiról").
Tekintsük az egyes NPO -típusokat külön -külön a következő terv szerint:
milyen célokat tűz ki;
milyen formában létezhet;
ki és milyen mennyiségben lehet alapító, milyen alkotó dokumentumokra van szükség;
tagság és tagok;
ellenőrzés;
saját;
jogok és kötelezettségek;
bejegyzés;
felszámolási határozat;
az irányadó törvényeket.
Állami és vallási szervezetek (egyesületek)
Nyilvános egyesületek (szervezetek)
A teremtés célja: a résztvevők közös érdekeinek (társadalmi, gazdasági, politikai), valamint a kulturális jogok és szabadságok védelme. A polgárok tevékenységének és amatőr teljesítményének fejlesztése, a szakmai és amatőr érdekek kielégítése; lelki és egyéb nem anyagi szükségletek. Más törvényi célok is kitűzhetők.
Űrlapok:
Közszervezetek - tagság és közös tevékenységek alapján; védi az egyesültek közös érdekeit.
Egy társadalmi mozgalomnak nincs tagsága A résztvevők társadalmilag hasznos célok elérésére törekszenek (társadalmi, politikai és mások).
A közalapítványnak nincs tagsága. Az ingatlant önkéntes hozzájárulások segítségével alakítják ki, és közhasznú célokra költik. Az alapítvány vagyonát nem használhatja saját érdekeire.
A közintézménynek nincs tagsága. Bizonyos típusú szolgáltatást nyújt, amely megfelel a résztvevők érdekeinek és a törvényi céloknak.
A nyilvános amatőr előadás szervének nincs tagsága. A cél az, hogy közösen oldják meg a lakó-, munka- vagy tanulási helyen felmerült emberek szociális problémáit.
Politikai párt. Azért hozták létre, hogy a polgárok részt vehessenek a társadalom politikai életében. Egy személy csatlakozhat egy párthoz, részt vehet a választásokon és az akciókban - nyilvános vagy politikai. A párt képviseli a polgárok érdekeit a kormányzati és önkormányzati szervekben.
Alapítók: csak egyének; vagy más közszövetségek.
Az alapítók száma: legalább 3.
Az alkotó dokumentumok: Alapszabály.
Tagság és tagok: űrlaptól függően tagsággal rendelkezhet.
Ellenőrzés
Saját: független jogalany (az ingatlan tulajdonosa), aki birtokában van a tulajdonuknak és a tagdíjaknak.
: nem jogosult az egyesület vagyonára, beleértve a tagdíjakért.
Egy felelősség: az egyesület tagjai nem felelnek annak az egyesületnek a kötelezettségeiért, amelyben részt vesznek. Az egyesületek nem felelnek tagjaik kötelezettségeiért.
bejegyzés: Nyilvános egyesületet hozhat létre anélkül, hogy előzetesen engedélyt kérne a kormánytól vagy a helyi hatóságoktól. Az alapszabálynak megfelelően szabadon csatlakozhat a közszövetségekhez.
Felszámolási határozat
Ingatlan a felszámolás után: a chartában meghatározott célok felé halad.
Tevékenység: joga van üzleti tevékenységet folytatni az alapító okirat céljának elérése érdekében.
Irányító törvények: Szövetségi törvény a "közszövetségekről", 1995. 09. 05 N 82-FZ.
Vallási egyesületek
A teremtés célja: Az istentisztelet megosztása és a hit terjesztése. Ez abban különbözik, hogy isteni istentiszteleteket, vallási szertartásokat és szertartásokat tarthat. Taníthat vallást a követőinek.
Űrlapok:
Központosított.
Vallási csoportok. Állami regisztráció nélkül jönnek létre és léteznek, nem jogi személyek. A szükséges ingatlant a résztvevők biztosítják.
A vallási szervezetek olyan egyesületek, amelyek megfeleltek az állami regisztrációnak.
Területtől függően:
A jogállástól függően:
Alapítók: helyi vallási szervezet: legalább 10 18 éven felüli személy, akik állandóan a területen laknak. Központosított vallási szervezetek: legalább 3 azonos felekezetű helyi vallási szervezet.
Korlátozások: Tilos szélsőséges vallási szervezeteket és vallási egyesületeket létrehozni kormányzati szervekben, kormányzati szervekben, önkormányzati szervekben.
Nem befolyásolhatja a kormányzati szerveket, nem vehet részt a választásokon és nem támogathat politikai pártokat. Ez a korlátozás nem vonatkozik a vallási egyesület tagjaira.
Az alkotó dokumentumok: Charta.
Tagság és tagok: legyen tagsága.
Ellenőrzés: Önkormányzó szervezet.
Saját: a tulajdonát képező független alany, a tagdíjak. A vallási egyesület vagyona magában foglalja: saját forrásokat; adományok; az állam által tulajdonba vagy szabad használatra átadott vagyon (például vallási épületek); külföldön található ingatlan. Kultikus értékű tulajdon nem vethető ki a hitelezők kizárására, nem használható fel kötelezettségek zálogául.
A résztvevők tulajdonjogai: a szervezetre átruházott vagyon esetében a résztvevők jogai nem maradnak fenn.
Egy felelősség: a szervezetek nem felelnek tagjaik kötelezettségeiért. A résztvevők nem felelősek a vallási szervezetek kötelezettségeiért.
bejegyzés: Nincs szükség a kormány vagy az önkormányzat előzetes jóváhagyására. Szabadon csatlakozhat vallási egyesületekhez az alapszabályuknak megfelelően.
Felszámolási határozat: a jogi személyekre vonatkozó általános szabályok szerint önkéntes és kötelező lehet bírósági határozattal. A csőd lehetetlen.
Ingatlan a felszámolás után: az alapító okiratban vagy a szervezet legfelsőbb szervének határozatában vagy bírósági határozatban meghatározott célokra használják fel. Nem osztható szét a résztvevők között.
Tevékenység: ipari és gazdasági tevékenységet folytathat: könyvkiadás, nyomtatás, gyártás, restaurálás, építés, mezőgazdasági munka. Egy vallási szervezet csak törvényes jogképességének keretein belül folytathat üzleti tevékenységet. Az ebből származó bevételt az egyesület szükségleteire fordítják. A vallási központok szellemi oktatási intézményeket, kolostorokat és más vallási egyesületeket hozhatnak létre.
Irányító törvények: 125-FZ törvény "A lelkiismereti szabadságról és a vallási egyesületekről".
Az Orosz Föderáció őslakosainak közösségei
A teremtés célja: az élőhely védelme, az emberek életmódjának és kulturális örökségének megőrzése és fejlesztése (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 123.16. cikkének 1. pontja).
Jelek:
területi elszigeteltség (területi-szomszédos rezidencia);
rokoni kapcsolatok;
az ős élőhely jelenléte;
a hagyományos életmód megőrzésének szükségessége.
Alapítók: legalább 3 18 év feletti személy, mindegyik kis néphez tartozik. Külföldi állampolgárok, jogi személyek, kormányzati szervek nem lehetnek ilyen közösségek alapítói. Az alkotásról a közösség alapító ülésén születik döntés: annak a területnek minden lakója jelen lehet, ahol a kis népek találhatók.
Résztvevők: 16 éven felüli személyek, akik kis népekhez tartoznak és hagyományos életmódot folytatnak. Emellett a közösség tagjaivá válhatnak azok az emberek, akik nem tartoznak a kis népekhez. Az ilyen embereknek hagyományos gazdasági tevékenységeket kell folytatniuk, és hagyományos kereskedéseket kell folytatniuk. Külföldiek és hontalanok nem lehetnek ilyen közösségek tagjai, de segíthetnek.
Az alkotó dokumentumok: alapító okirat, alapító okirat, amelyet az ülésen fogadnak el ( Általános találkozó) közösség tagjai.
Ellenőrzés: önálló szervezet.
Saját: önállóan rendelkezzenek vagyonukkal. Egy közösség eladhatja, amit tagjai létrehoztak. Az eladásból származó nyereséget a résztvevők között vagy a közösség szükségleteire osztják szét. Az ingatlan jótékonysági hozzájárulásokból, adományokból és egyéb természetbeni vagy készpénzes vagyonból jön létre. Az őslakos közösségek tagjai élvezhetik az eredeti élőhely védelmének előnyeit, a hagyományos életmód kialakítását és a gazdasági gazdálkodást.
Egy felelősség: az orosz törvényeknek megfelelően.
Felszámolási határozat: lehet az alapítók, a résztvevők vagy a bíróság döntése alapján (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2-3. pontja, 61. cikkének 4. fejezete). Egy közösség felszámolható, ha alapítóinak vagy tagjainak több mint kétharmada elhagyta azt; ha a közösség durván és többször megsértette az alapokmányban leírt célokat (a 104-FZ számú szövetségi törvény 22. cikkének 2. pontja); megszűnt a hagyományos gazdasági tevékenység és a kézművesség.
Ingatlan a felszámolás után: felosztható a tagok között részvényeik arányában.
A résztvevők tulajdonjogai: a közösségből való kilépéskor megkaphatja vagyonának egy részét.
Tevékenység: Betartják a kis népek hagyományait és rituáléit, amelyek nem mondanak ellent Oroszország jogszabályainak. Gondozzák és karbantartják az istentiszteleti helyeket, saját kulturális központokat hoznak létre. Taníthatják és nevelhetik a közösség tagjainak gyermekeit, bevezethetik őket szokásaikba a kis népek kultúrájának megőrzése érdekében.
Irányító törvények: 2000. július 20-i 104-FZ törvény "Az Orosz Föderáció Észak-, Szibéria- és Távol-Kelet bennszülött kisebbségeinek közösségeinek szervezésének általános elveiről", az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, alkotmány, törvény. 7-FZ.
Kozák társadalmak
A teremtés célja: az orosz kozákok felélesztése, a hagyományos életmód és kultúra megőrzése.
Jogi státusz: A kozák társadalmak különböznek a nem kormányzati szervezetektől és más közszövetségektől, és különleges státusszal rendelkeznek, ami a társadalom tagjainak kötelező közszolgálati ellátásához kapcsolódik. A kozák társaságokat (amellett, hogy bekerültek a nonprofit szervezetek nyilvántartásába és a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába) be kell vezetni a kozák társadalmak állami nyilvántartásába.
Űrlapok(területi alapon):
Farm;
stanitsa;
városi;
kerület (külön);
katonai;
teljesen orosz.
Alapítók: az orosz kozákok kultúrájának felélesztésében érdekelt emberek. A kozák társadalom (kör) közgyűlésén döntés születik annak létrehozásáról. A kör tagjai alapítókká, majd a társaság tagjaivá válnak.
Résztvevők: csak 18 év feletti orosz állampolgárok.
hitelesítő okmányok: charter.
Ellenőrzés: önálló szervezet.
Saját: a kozák társadalmak vagyona a szövetségi költségvetés (a bevételek fő tétele), az önkéntes hozzájárulások, a szervezet alapítóitól és tagjaitól kapott bevételek, az ingatlanból származó bevétel, az áruk és szolgáltatások eladása és egyéb költségek terhére jön létre bevételek. A társaság tevékenységeiből származó bevételből vásárolt vagyon, amelyet a tagok átruháztak, a kozák társaság tulajdonába kerül.
Egy felelősség: a kozák társadalom tagjai nem felelnek kötelezettségeiért, a kozák társadalom pedig nem felelős tagjai kötelezettségeiért.
Felszámolási határozat: a vagyon felszámolásának és felhasználásának eljárását az alapokmány írja elő. Felszámolható a bíróság vagy a kozák társadalom körének döntésével.
Ingatlan a felszámolás után: nincs elosztva a tagok között, törvényi célokra irányul.
A résztvevők tulajdonjogai: a tulajdon tulajdonjog alapján a kozák társadalomé. Hogy mi lehet része egy kozák társadalom vagyonának, azt az alapító okirat tartalmazza.
A közszolgáltatás típusai(Szövetségi törvény "Az orosz kozákok állami szolgálatáról"):
állami közszolgálat;
katonai szolgálat az Orosz Föderáció fegyveres erőiben, más csapatok, valamint katonai (különleges) alakulatok és szervek;
bűnüldöző szolgálat.
Tevékenység:
katonai-hazafias munka;
oktatási tevékenységek;
katonai szolgálatra való felkészülés;
segítség a természeti katasztrófákkal és vészhelyzetekkel szembeni ellenálláshoz, azok következményeinek felszámolásához;
a közrendvédelem területén végzett munka;
növény- és állatvilág, erdei erőforrások védelme;
a polgárok életének védelme területén végzett munka;
a kulturális örökség és az állami tulajdonba tartozó objektumok védelmének területén végzett munka.
Irányító törvények: 1995.12.05-i 154-FZ számú szövetségi törvény "Az orosz kozákok állami szolgálatáról", 7-FZ számú szövetségi törvény.
Alapok
A teremtés célja: társadalmilag hasznos célok: jótékonysági, szociális, oktatási, kulturális és egyéb.
Űrlapok:
a legtöbb alapfajta jótékony... A jótékonysági alapítvány legfőbb irányító testületének kollegiálisnak kell lennie. A jótékonysági alapítvány tagjai nem tölthetnek be teljes munkaidőben semmilyen szervezet, kereskedelmi vagy nonprofit szervezet adminisztrációját.
külön lehet megkülönböztetni nyilvános alapok. Az alapítók lehetnek magánszemélyek és jogi személyek közszövetség formájában.
a nonprofit szervezetek orosz rendszerében különleges helyet foglal el nem állami nyugdíj alapok, amelyeket a 75-FZ "A nem állami nyugdíjalapokról" törvény szabályoz.
Alapítók: állampolgárok és jogi személyek. Az alapítók száma nincs korlátozva, legalább 1 fő.
Az alkotó dokumentumok: charter.
Tagság és tagok: nincs tagsága.
Ellenőrzés: önálló szervezet. Az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek nem vonhatók be az alap kezelési struktúrájába.
Az alapítvány tevékenységének felügyelete legalább 3 fős kuratórium tartja fenn, amely az alapítókból vagy képviselőikből áll. Felügyeli az alap tevékenységét, a döntések meghozatalát és végrehajtását, a pénzeszközök elköltését és a törvények tiszteletben tartását.
Saját: önkéntes vagyoni hozzájárulásokból alakult ki. Az alapítványnak átadott vagyon annak tulajdona. Az alapítványoknak jelentést kell közzétenniük az ingatlanok használatáról. Az alapítványok közreműködőként nem vehetnek részt vallási alapítványokban. Az alapítvány köteles az ingatlant az alapító okiratban leírt célokra használni.
Egy felelősség: az alap nem felelős tulajdonosai kötelezettségeiért és fordítva.
Felszámolási határozat: csak bírósági végzéssel, jogi személyként felszámolva.
Ingatlan a felszámolás után: a hitelezők követeléseinek kielégítése, a többi jótékony célra megy.
A résztvevők tulajdonjogai: az alapítvány tulajdonosai nincsenek jogaik a tulajdonára.
Tevékenység: összhangban van céljaival és társadalmilag hasznos céljaival. Az alapítvány gazdasági társaságokat hozhat létre, vagy részt vehet azokban.
Irányító törvények: 7-FZ szövetségi törvény és különleges törvények (például a jótékonysági alapítványokat a 135-FZ "A jótékonyságról és önkéntességről (önkéntesség)" törvény szabályozza). Bizonyos típusú alapok létrehozásának és kezelésének árnyalatait más szövetségi törvények is előírhatják.
Állami társaság
A teremtés célja: vezetői, társadalmi és egyéb társadalmilag hasznos feladatok ellátása. Az egyes állami vállalatok céljait a megfelelő szövetségi törvény határozza meg.
Űrlapok: 2019 -ben 7 állami vállalat működik az Orosz Föderációban:
Fejlesztési és Külgazdasági Bank (Vnesheconombank). A 82-FZ "Fejlesztési Bankról" szövetségi törvény szabályozza;
Felszámolási határozat: az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának legfőbb államhatalmi végrehajtó szerve, az önkormányzati formáció helyi igazgatása által megállapított eljárásnak megfelelően.
Ingatlan a felszámolás után: a hitelező nem követelheti a kötelezettségek korai teljesítését, vagy a kötelezettség megszüntetését és a veszteségek megtérítését
Irányító törvények: Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, No.З számú törvény, egyedi jogalkotási aktusok.
Költségvetési intézmények
A teremtés célja: olyan szolgáltatások, amelyek segítik a hatóságokat vagy az önkormányzatokat, hogy gyakorolják hatásköreiket különböző területeken (oktatás, kultúra, egészségügy és mások). Szociokulturális, menedzsment, tudományos és műszaki és egyéb nem kereskedelmi funkciók megvalósítása.
Alapítók: Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete, önkormányzati formáció.
Az alkotó dokumentumok: charter.
Ellenőrzés: ellát állami vagy önkormányzati feladatokat. Nincs joguk megtagadni a végrehajtást.
Saját: a vonatkozó költségvetésből vagy az állami költségvetésen kívüli alap költségvetéséből finanszírozzák a bevételek és kiadások becslése alapján.
Egy felelősség: felelős minden kötelezettségéért minden vagyonnal, kivéve a különösen értékes ingó és ingatlan vagyont.
Felszámolási határozat: önkéntes vagy kötelező.
Irányító törvények: Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, No.З számú törvény, egyedi jogalkotási aktusok.
Állami intézmény, költségvetési és autonóm intézmények összehasonlító táblázata
|
|
kormányzati hivatal |
államilag finanszírozott szervezet |
autonóm nonprofit intézmény |
|
létrehozásának célja |
a hatóságok hatáskörének végrehajtásának biztosítása |
munka elvégzése, szolgáltatások nyújtása az állami szervek hatáskörének teljesítése érdekében |
|
|
alapító |
Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete, önkormányzati formáció |
||
|
ingatlan |
az operatív irányítás jogáról |
||
|
vállalkozói tevékenység |
megengedett, ha az alapító okiratban szerepel. A vállalkozások bevételeit a megfelelő költségvetésbe irányítják |
elkötelezett, ha a tevékenység segíti az intézmény céljainak elérését. A tevékenységet fel kell tüntetni az alapító okiratokban. Az ebből származó bevétel az intézmény rendelkezésére áll |
|
|
vagyon feletti rendelkezés |
nincs joga elidegeníteni a tulajdonoshoz rendelt vagy az alapító által megszerzett ingatlant |
rendelkezhet vagyonnal, kivéve az ingatlan vagy különösen értékes ingó vagyont |
|
|
felelősség a kötelezettségekért |
készpénzzel válaszol, és ha nem elegendő, a tulajdonos felelős a tartozásokért |
vagyonnal felel (kivéve az ingatlant és különösen az értékes tulajdont). A tulajdonos nem felelős az intézmény kötelezettségeiért |
|
|
irányító szervek |
ügyvezető, akit az alapító nevez ki |
ügyvezető, akit az alapító nevez ki, a felügyelőbizottság jóváhagy |
|
|
pénzügyi biztonság |
alapú költségvetési becslések(Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 6. cikke) |
Támogatások a vonatkozó költségvetésből (7-FZ 92. cikk, 6. pont) |
Támogatások az adott költségvetésből. A törvény által megengedett egyéb források |
|
jelentős ügyletek megkötése |
az alapító feladataival és hatáskörével ruházott testület hozzájárulásával (a Kr. u. 161. cikke) |
az alapító feladataival és hatáskörével felruházott testület hozzájárulásával (a 7-FZ 92. cikk 13. pontja) |
az intézmény felügyelőbizottságának előzetes hozzájárulásával (a 17. cikk (1) bekezdésének 9. pontja, a 174-FZ 3. rész) |
|
94-ФЗ számú közbeszerzési követelmények |
teljesen elterjedt |
törvényben meghatározott esetekben terjesztik (a 94-FZ 4. cikk 4. cikkének 1. része) |
2012 óta a 223-FZ sz. "Az áruk, munkák és szolgáltatások beszerzéséről külön típusok jogalanyok" |
Autonóm nonprofit szervezetek ANO
A teremtés célja: szolgáltatások nyújtása az egészségügy, oktatás, tudomány, jog, kultúra, testkultúra és sport területén
Űrlapok: a települések képviseleti (törvényhozó) testületei létrehozhatnak ANO-kat a 131-FZ számú szövetségi törvény 69. cikke alapján, az úgynevezett non-profit önkormányzatokat. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és a 7-FZ sz. Az intézmény célja és a tulajdonhoz való jogok megegyeznek a rendes ANO céljaival. Az ingatlan az állami vagy önkormányzati vagyon privatizációja során kerül átruházásra (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 217. cikke (1) bekezdése és 235. cikkének 2. része).
Alapítók: Az ANO alapítói lehetnek magánszemélyek, jogi személyek, az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderáció alanyai. ANO más szervezeti és jogi formájú jogi személy átalakítása során hozható létre. Az ANO alapítói csak más állampolgárokkal azonos feltételek mellett vehetik igénybe szolgáltatásait. Egyetlen alapító hozhatja létre.
Az alkotó dokumentumok: alapszabály, alapító okiratot köthet
Tagság és tagok: nincs tagsága.
Ellenőrzés: a legfőbb irányító testület kollegiális irányító testület.
Saját: önkéntes hozzájárulások alapján alakult. Az autonóm nonprofit szervezetnek átadott vagyon a tulajdonává válik.
Egy felelősség: az alapítók nem felelnek az ANO kötelezettségeiért és fordítva.
Felszámolási határozat: a legfelsőbb irányító testület szavazattöbbséggel (2/3) vagy egyhangúlag (az alapokmányban foglaltak függvényében) fogadja el.
Az alapítók tulajdonjogai: nem kerülnek mentésre, amikor a tulajdont ennek a szervezetnek tulajdonolják.
Tevékenység: tud vállalkozói tevékenységet folytatni a szervezet céljainak elérése érdekében.
Felügyelet: az alapítók az alapító okiratoknak megfelelően végzik.
Irányító törvények: 7-FZ törvény a "nem kereskedelmi szervezetekről" és 131-FZ "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzata szervezésének általános elveiről".
Egyesületek (szakszervezetek)
A teremtés célja: a vállalkozói tevékenység összehangolása, a közös érdekek védelme, beleértve a szakmai és vagyoni érdekeket, társadalmilag hasznos célok. A munkajogok védelme (közjegyzők, jogászok, értékbecslők, kreatív szakmák képviselői).
Űrlapok: nonprofit partnerségek; önszabályozó szervezetek; munkáltatói szövetségek; szakszervezeti szövetségek, szövetkezetek; állami szervezetek; kereskedelmi és iparkamarák, közjegyzői és ügyvédi kamarák.
Alapítók: kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek, magánszemélyek és jogi személyek. Az alapítók számának kettőnél többnek kell lennie.
Az alkotó dokumentumok: az alapszabály, amelyet az egyesület minden tagja jóváhagyott, és az alapító okirat. Az alapító okiratokban végrehajtott módosítások az állami nyilvántartásba vételük pillanatától lépnek hatályba.
Tagság és tagok: van tagság. Az egyesület tagjai megőrzik függetlenségüket és jogi személy jogait.
Ellenőrzés: egyedüli végrehajtó szerv (elnök vagy elnök); létrehozhat állandó kollegiális végrehajtó szerveket (tanács, testület, elnökség).
Saját: az ingatlan az alapítóktól és más résztvevőktől kapott rendszeres vagy egyszeri bevételekből alakul ki. Az önkéntes vagyoni hozzájárulásokat és adományokat, osztalékokat, az egyesület vagyonából származó bevételeket figyelembe veszik.
Egy felelősség: az egyesületek nem felelnek tagjaik kötelezettségeiért. Az egyesület tagjai másodlagos felelősséget vállalnak az egyesület (szakszervezet) kötelezettségeiért.
Felszámolási határozat: önként és kötelezően.
Ingatlan a felszámolás után: az alapító okiratoknak megfelelően használják fel, vagy adják át az államnak.
Tevékenység: az üzleti tevékenységhez átalakítható gazdasági társasággá vagy partnerséggé. Létrehozhat egy külön üzleti céget, és részt vehet abban, hogy üzleti tevékenységet folytasson.
Irányító törvények: Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és a 7-FZ „Nem kereskedelmi szervezetekről” szövetségi törvény.
Bármilyen nonprofit szervezet automatizálása
Minden típusú nonprofit szervezet számára fontos, hogy helyesen vezesse a nyilvántartást. Ha a könyvelést speciális programok segítségével automatizálják, több idő szabadul fel az alaptevékenységek elvégzésére vagy további bevételi források keresésére.
Növelje nonprofit szervezetét aktívabban a munka nagy részének automatizálásával.