Ellenőrző Tanács. Ellenőrzési Tanács: a Tanács funkciói és hatáskörei, összetétele, munkatestülete, a Tanács tevékenységére vonatkozó információk A könyvvizsgálatra vonatkozó szövetségi szabályok tervezetének megvitatása

A könyvvizsgálati piac szakmai szereplőinek véleményének figyelembe vétele érdekében a felhatalmazott szövetségi testület alatt Audit Council jön létre. A Tanácsról szóló rendeletet a felhatalmazott szövetségi szerv vezetője hagyja jóvá.

Ellenőrző Tanács:

Részt vesz a főbb ellenőrzési dokumentumok és a felhatalmazott szövetségi szerv határozattervezeteinek előkészítésében és előzetes mérlegelésében;

Kidolgozza az ellenőrzésre vonatkozó szövetségi szabályokat (szabványokat), időszakonként felülvizsgálja azokat, és megfontolásra benyújtja az arra felhatalmazott szövetségi szervnek;

megvizsgálja az akkreditált szakmai könyvvizsgáló szövetségek fellebbezéseit és petícióit, és megfelelő ajánlásokat nyújt be a felhatalmazott szövetségi szervnek megfontolásra;

Egyéb feladatokat lát el az e Tanácsra vonatkozó szabályzat szerint.

A Könyvvizsgálói Tanács tagjait az akkreditált szakmai könyvvizsgáló egyesületek, szövetségi testületek javaslatára a felhatalmazott szövetségi szerv vezetője hagyja jóvá. végrehajtó hatalom, tudományos szervezetekés felsőoktatási intézmények. A Tanács a szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testületek képviselőiből áll szakmai tevékenység a kötelező könyvvizsgálat alá tartozó szervezetek.

Az akkreditált könyvvizsgálói egyesületek képviselete a Könyvvizsgálói Tanácsban a Tanács teljes tagságának legalább 51%-ának kell lennie. Ezenkívül képviselőket is tartalmaznia kell kormányzati szervek, Az Orosz Föderáció Központi Bankja és a könyvvizsgálati szolgáltatások felhasználói.

A Tanács előzetesen megvizsgálja az állampolitika valamennyi legfontosabb kérdését az ellenőrzési tevékenység és a jogszabálytervezetek területén. 2007-ben a Tanács különösen a szövetségi ellenőrzési szabályok (standardok) tervezetén dolgozott, amelyet jóváhagyott. új kiadás Az oroszországi könyvvizsgálók etikai kódexe. Nagy figyelmet fordítottak a könyvvizsgálók minősítésének és szakmai továbbképzésének, valamint a könyvvizsgáló szervezetek és az egyes könyvvizsgálók munkájának külső minőségellenőrzésének kérdéseire. Figyelembe vették a könyvvizsgálói szolgáltatások piacának eredményeit és kilátásait, valamint a könyvvizsgáló egyesületek tevékenységét.

A Tanács tevékenysége nyitott. Az üléseiről, az általa hozott döntésekről, valamint a Tanács által jóváhagyott dokumentumokról szóló információkat az Oroszországi Pénzügyminisztérium hivatalos honlapján teszik közzé.

A közelmúltban folynak az előkészületek a Tanács reformjára, és fokozatosan a könyvvizsgálói szakma állami felügyeleti szervévé alakítják át.

Egy forrás: V. A. Erofeeva, V. A. Piskunov, T. A. Bityukova. Ellenőrzés: tankönyv. juttatás / V. A. Erofeeva, V. A. Piskunov, T. A. Bityukova. - 2. kiadás, Rev. és add hozzá. - M .: Yurayt Kiadó; Felsőoktatás, - 638 p. - (A tudományok alapjai). 2010(eredeti)

Bővebben a felhatalmazott szövetségi szerv alá tartozó Könyvvizsgálói Tanács témájáról:

  1. Az ellenőrzési tevékenységek állami szabályozására felhatalmazott szövetségi szerv
  2. 13.2 A bíróság igazságszolgáltatási tevékenységébe való be nem avatkozás, mint tevékenysége szervezeti támogatásának fő feltétele

1. A könyvvizsgálói tevékenység során a közérdek biztosítása érdekében a felhatalmazott szövetségi szerv mellett könyvvizsgálói tanács jön létre.

2. Az Ellenőrző Tanács az alábbi feladatokat látja el:

1) megvizsgálja az állampolitikai kérdéseket az ellenőrzési tevékenység területén;

2) megvizsgálja az ellenőrzési tevékenységet szabályozó normatív jogi aktusok tervezeteit, és jóváhagyásra javasolja a felhatalmazott szövetségi szervnek;

3) jóváhagyja a könyvvizsgálók és könyvvizsgáló szervezetek függetlenségi szabályzatát és a kódexet szakmai etika könyvvizsgálók, meghatározza azokat a tudásterületeket, amelyekből összeáll a vizsgázónak az osztályozóvizsgára javasolt kérdések listája;

(a 2014.12.01-i N 403-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

4) érvényét vesztette. - 2014.12.01-i szövetségi törvény, N 403-FZ;

5) javaslatokat nyújt be a felhatalmazott szövetségi testületnek megfontolásra az ellenőrző szervezetek munkájának külső minőségellenőrzésének ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi szerv általi végrehajtási eljárásra vonatkozóan;

6) megvizsgálja a fellebbezéseket és beadványokat önszabályozó szervezetek könyvvizsgálók a könyvvizsgálat területén, és megfelelő javaslatokat nyújt be a felhatalmazott szövetségi szervnek megfontolásra;

7) ennek megfelelően végzi Szövetségi törvény valamint az Ellenőrző Tanácsról szóló rendelet más, a magas szakmai szinten közérdekű könyvvizsgálat.

3. A könyvvizsgálói tanács a jelen cikk 2. részében meghatározott feladatainak ellátásához jogosult a könyvvizsgálók önszabályozó szervezeteitől másolatot kérni a könyvvizsgálói önszabályozó szervezet irányító testületeinek és szakosított szerveinek határozatairól, ill. egyéb szükséges információk és dokumentumok.

4. Az ellenőrzési tanács összetételét a felhatalmazott szövetségi szerv vezetője hagyja jóvá.

5. Az Ellenőrző Tanács a következőkből áll:

1) a számviteli (pénzügyi) kimutatások felhasználóinak 10 képviselője. A számviteli (pénzügyi) kimutatások felhasználóinak képviselői háromévente egyszeri rotáció hatálya alá tartoznak, a számviteli (pénzügyi) kimutatások legalább 25 százaléka tekintetében. A végösszeg;

2) a felhatalmazott szövetségi szerv két képviselője;

3) a végrehajtó hatalom szövetségi "testületének" egy-egy képviselője, aki a fejlesztés területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el vállalkozói tevékenység, és től A jegybank Orosz Föderáció;

4) a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek két képviselője, akiknek jelöltségeit az összes könyvvizsgálói önszabályozó szervezet közösen jelöli meg. A könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselői évente egy alkalommal rotáció tárgyát képezik.

6. Az ellenőrző tanács tagjai a felhatalmazott szövetségi szerv képviselői kivételével nem lehetnek a tanács munkatestületének tagjai.

7. Az Ellenőrző Tanács elnökét a tanács első ülésén választják meg a számviteli (pénzügyi) kimutatást használók képviselői közül, akik a tanács tagjai.

8. Az Ellenőrző Tanács titkára a felhatalmazott szövetségi szerv képviselője a tanács tagjai közül.

9. Az ellenőrző bizottság üléseit szükség szerint, de legalább háromhavonta egy alkalommal a kuratórium elnöke hívja össze. A könyvvizsgáló bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a testület tagjainak legalább kétharmada jelen van.

10. Az elnökség a könyvvizsgálati tevékenységgel kapcsolatos határozatait az ülésén részt vevő elnökségi tagok egyszerű szótöbbségével hozza.

11. A testület ellenőrzési tevékenységgel kapcsolatos döntéseinek előkészítése érdekében munkatestülete jön létre.

12. Az ellenőrzési tanács munkatestületének összetételét és létszámát az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá.

13. Az Ellenőrzési Tanács munkatestületébe az állandó testületi vezető testületek vezetői és minden könyvvizsgálói önszabályozó szervezet más képviselői tartoznak, az egyes számvevőszéki vezető tanúsító bizottság a jelen szövetségi törvénnyel összhangban létrehozott, felhatalmazott szövetségi testület képviselői, valamint a tudományos és pedagógiai közösség képviselői.

14. A könyvvizsgálói tevékenységgel foglalkozó tanács munkatestületében a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselőinek létszáma a tanács munkatestületének összlétszámának legalább 70 százaléka.

15. Az Ellenőrzési Tanács munkatestületének összetétele (kivéve a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek állandó kollegiális irányító testületeinek vezetőit, a felhatalmazott szövetségi szerv képviselőit, a szabályai szerint létrehozott egységes hitelesítő bizottság vezetőjét). jelen szövetségi törvénnyel) háromévente egyszer rotációnak kell alávetni a tanács munkatestületének teljes létszámának legalább 30 százalékával, az önszabályozó szervezetek állandó kollegiális irányító testületeinek vezetői kivételével. könyvvizsgálók, a felhatalmazott szövetségi testület képviselői, a jelen szövetségi törvénnyel összhangban létrehozott egységes tanúsító bizottság vezetője.

16. Az ellenőrző tanács és munkaszervének tevékenységéről szóló tájékoztatásnak nyíltnak és nyilvánosan hozzáférhetőnek kell lennie.

17. Az Ellenőrző Tanács alapszabályát és az Ellenőrző Tanács munkatestületéről szóló szabályzatot az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá. Az ellenőrző tanács szabályzatát és az ellenőrző tanács munkaszervének szabályzatát az ellenőrző tanács hagyja jóvá.

2. Könyvvizsgáló Testület:
1) megvitatja az állampolitikai kérdéseket a könyvvizsgálat területén;
2) megvizsgálja a könyvvizsgálatra vonatkozó szövetségi standardok tervezetét és minden egyéb, a könyvvizsgálatot szabályozó jogszabályt, és jóváhagyásra javasolja azokat a felhatalmazott szövetségi szervnek;
3) jóváhagyja a Könyvvizsgálói Szakmai Etikai Kódexet, a könyvvizsgálói szakmai továbbképzési programok jegyzékét;
4) értékeli az önszabályozó könyvvizsgáló egyesületek tevékenységét a könyvvizsgálók és könyvvizsgáló szervezetek munkájának külső minőségellenőrzésére, valamint az önszabályozó könyvvizsgáló egyesület tagjaival szemben megállapított felelősségi intézkedések alkalmazására, és szükség esetén; ajánlásokat tesz e tevékenység javítására;
5) megvizsgálja az önszabályozó könyvvizsgáló egyesületek kérelmeit és beadványait a könyvvizsgálat területén, és megfelelő ajánlásokat terjeszt elő az erre felhatalmazott szövetségi testület elé;
6) az ellenőrző tanácsra vonatkozó előírásoknak megfelelően ellátja a közérdekű ellenőrzés magas szakmai színvonalának megteremtéséhez és fenntartásához szükséges egyéb feladatokat.
3. Az Ellenőrzési Tanács az érintett állami szervek, szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderáció Központi Bankja és a könyvvizsgálói szakma pénzügyi (számviteli) kimutatásai felhasználóinak képviselőit foglalja magában.
Az Ellenőrző Tanács számszerű és személyi összetételét az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá. A pénzügyi (számviteli) kimutatásokat használók képviselőinek száma az Ellenőrző Tanácsban nem lehet kevesebb, mint a tanács összes taglétszámának 30 százaléka.
Az ellenőrzési tanács legfeljebb két képviselőből állhat a felhatalmazott szövetségi testületből, egy-egy képviselőből az Orosz Föderáció Központi Bankjából, a vállalkozási terület állami politikájáért és jogi szabályozásáért felelős szövetségi végrehajtó testületből, valamint a szövetségi végrehajtó testületből. a pénzügyi piacok ellenőrzési és felügyeleti funkcióit ellátó szerv hatóság, a könyvvizsgálói szakma legfeljebb két képviselője. A könyvvizsgálói szakma képviselői az önszabályozó könyvvizsgáló egyesületek képviseletével foglalkozó Ellenőrző Tanácsban szerepelnek.
Az ellenőrző tanács tagjai nem lehetnek tagjai a tanács munkatestületének (kivéve a felhatalmazott szövetségi szerv képviselőit).
4. Az ellenőrző bizottság elnökét a testület első ülésén választják meg tagjai közül.
Az ellenőrzési tanács elnöke nem választható az állami szervek, a szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderáció Központi Bankja és a könyvvizsgálói szakma képviselői közül.
5. Az Ellenőrző Tanács titkára a felhatalmazott szövetségi szerv képviselője a tanács tagjai közül.
6. Az Ellenőrző Tanács munkatestületébe tartozik valamennyi önszabályozó könyvvizsgáló egyesület vezetője, a könyvvizsgálói szakma egyéb képviselői, a tudományos és pedagógustársadalom képviselői, valamint az erre felhatalmazott szövetségi szerv.
Az ellenőrző tanács munkatestületének számszerű és személyi összetételét az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá. Az Ellenőrző Tanács munkatestületében a könyvvizsgálói szakma képviselőinek létszáma nem lehet kevesebb, mint a tanács munkatestületének teljes létszámának 70 százaléka.
7. Az Ellenőrző Tanács és munkatestületének tevékenységével kapcsolatos információk legyenek nyíltak és nyilvánosak.
8. Az ellenőrző tanácsról és a tanács munkatestületéről szóló alapszabályt az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá. Az ellenőrző tanács szabályzatát és a tanács munkatestületének szabályzatát az ellenőrző tanács hagyja jóvá.

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma mellett létrehozták az Ellenőrzési Tanácsot, hogy biztosítsa a közérdeket az ellenőrzés során.

Fő funkciói a következők:

az állampolitikai kérdések mérlegelése a könyvvizsgálat területén;

az ellenőrzési tevékenységet szabályozó szabályozó jogszabályok tervezeteinek megfontolása és azok jóváhagyása az arra felhatalmazott szövetségi szerv által;

a könyvvizsgálói és könyvvizsgálói szervezetek függetlenségére vonatkozó szabályok és a könyvvizsgálói szakmai etikai kódex jóváhagyása, azon ismeretterületek meghatározása, amelyekből kérdéssort állítanak fel, a minősítő vizsgán javasolt a jelentkezőnek;

javaslat benyújtása a felhatalmazott szövetségi szervhez az ellenőrző szervezetek munkájának külső minőségellenőrzésének ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi szerv általi végrehajtási eljárásról;

a könyvvizsgálók önszabályozó szervezetei által benyújtott fellebbezések és petíciók elbírálása a könyvvizsgálat területén, és a vonatkozó javaslatok benyújtása az arra felhatalmazott szövetségi szerv elé.

Az Ellenőrző Tanács a jogszabályban ráruházott feladatok ellátása érdekében a könyvvizsgálói szakmától független, a számviteli (pénzügyi) kimutatások és könyvvizsgálati szolgáltatások igénybevevőinek széles körét képviselő testületként jött létre. A Tanács a számviteli (pénzügyi) kimutatások felhasználóinak 10 képviselőjéből, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának két képviselőjéből, az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának és az Orosz Föderáció Központi Bankjának egy-egy képviselőjéből áll, valamint a könyvvizsgálók önszabályozó szervezeteinek két képviselője.

A számviteli (pénzügyi) beszámoló felhasználóinak a Könyvvizsgáló Tanácsba tartozó képviselői háromévente egyszeri létszámuk legalább 25 százalékával rotáció hatálya alá tartoznak. A könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselői évente egy alkalommal rotáció tárgyát képezik.

A könyvvizsgáló bizottság üléseit szükség szerint, de legalább háromhavonta egyszer össze kell hívni. Az Ellenőrző Tanács tagjai önkéntes alapon vesznek részt munkájában.

A Könyvvizsgálói Tanács döntéseinek előkészítése érdekében megalakult a Munkatestület. A Tanács munkatestülete valamennyi könyvvizsgálói önszabályozó szervezet képviselőiből áll; az egységes tanúsító bizottság vezetője; az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának képviselői; a tudományos és pedagógustársadalom képviselői. A könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselőinek száma a Tanács Munkabizottságában a tagok összlétszámának legalább 70 százaléka.

A Könyvvizsgálói Tevékenységi Tanács Munkatestületének elnökét a Könyvvizsgálói Tevékenységi Tanács elnöke a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek vezetői közül egy éves időtartamra nevezi ki.

A Könyvvizsgálói Tanács munkatestületének üléseit szükség szerint, de legalább havonta egyszer össze kell hívni. Az Ellenőrző Tanács Munkabizottságának tagjai önkéntes alapon vesznek részt annak munkájában.

16. cikk. Könyvvizsgálói Tanács

1. A könyvvizsgálói tevékenység során a közérdek biztosítása érdekében a felhatalmazott szövetségi szerv mellett könyvvizsgálói tanács jön létre.

2. Az Ellenőrző Tanács az alábbi feladatokat látja el:

  • 1) megvizsgálja az állampolitikai kérdéseket az ellenőrzési tevékenység területén;
  • 2) megvizsgálja az ellenőrzési tevékenységet szabályozó normatív jogi aktusok tervezeteit, és jóváhagyásra javasolja a felhatalmazott szövetségi szervnek;
  • 3) jóváhagyja a könyvvizsgálók és a könyvvizsgáló szervezetek függetlenségi szabályzatát és a könyvvizsgálói szakmai etikai kódexet, meghatározza azokat az ismeretterületeket, amelyekből a minősítő vizsgán a jelentkezőnek javasolt kérdések listája összeáll;
  • 4) érvényét vesztette. - 2014.12.01-i szövetségi törvény, N 403-FZ;
  • 5) javaslatokat nyújt be a felhatalmazott szövetségi testületnek megfontolásra az ellenőrző szervezetek munkájának külső minőségellenőrzésének ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi szerv általi végrehajtási eljárásra vonatkozóan;
  • 6) megvizsgálja a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek kérelmeit és beadványait a könyvvizsgálat területén, és javaslatokat terjeszt elő az erre felhatalmazott szövetségi testület elé;
  • 7) e szövetségi törvénnyel és az ellenőrzési tanácsról szóló rendelettel összhangban ellátja a közérdekű könyvvizsgálat magas szakmai színvonalának fenntartásához szükséges egyéb feladatokat.

3. A könyvvizsgálói tanács a jelen cikk 2. részében meghatározott feladatainak ellátásához jogosult a könyvvizsgálók önszabályozó szervezeteitől másolatot kérni a könyvvizsgálói önszabályozó szervezet irányító testületeinek és szakosított szerveinek határozatairól, ill. egyéb szükséges információk és dokumentumok.

4. Az ellenőrzési tanács összetételét a felhatalmazott szövetségi szerv vezetője hagyja jóvá.

5. Az Ellenőrző Tanács a következőkből áll:

  • 1) a számviteli (pénzügyi) kimutatások felhasználóinak 10 képviselője. A számviteli (pénzügyi) kimutatások felhasználóinak képviselői háromévente egy alkalommal, teljes létszámuk legalább 25 százalékával rotáció hatálya alá tartoznak;
  • 2) a felhatalmazott szövetségi szerv két képviselője;
  • 3) az üzletfejlesztés területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó testület egy-egy képviselője, valamint az Orosz Föderáció Központi Bankja;
  • 4) a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek két képviselője, akiknek jelöltségeit az összes könyvvizsgálói önszabályozó szervezet közösen jelöli meg. A könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselői évente egy alkalommal rotáció tárgyát képezik.

6. Az ellenőrző tanács tagjai a felhatalmazott szövetségi szerv képviselői kivételével nem lehetnek a tanács munkatestületének tagjai.

7. Az Ellenőrző Tanács elnökét a tanács első ülésén választják meg a számviteli (pénzügyi) kimutatást használók képviselői közül, akik a tanács tagjai.

8. Az Ellenőrző Tanács titkára a felhatalmazott szövetségi szerv képviselője a tanács tagjai közül.

9. Az ellenőrző bizottság üléseit szükség szerint, de legalább háromhavonta egy alkalommal a kuratórium elnöke hívja össze. A könyvvizsgáló bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a testület tagjainak legalább kétharmada jelen van.

10. Az elnökség a könyvvizsgálati tevékenységgel kapcsolatos határozatait az ülésén részt vevő elnökségi tagok egyszerű szótöbbségével hozza.

11. A testület ellenőrzési tevékenységgel kapcsolatos döntéseinek előkészítése érdekében munkatestülete jön létre.

12. Az ellenőrzési tanács munkatestületének összetételét és létszámát az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá.

13. Az ellenőrzési tanács munkatestületébe tartoznak az állandó kollegiális vezető testületek vezetői és a könyvvizsgálók összes önszabályozó szervezetének egyéb képviselői, az e szövetségi törvénnyel összhangban létrehozott egységes tanúsító bizottság vezetője, a felhatalmazott szövetségi szerv képviselői. , valamint a tudományos és pedagógustársadalom képviselői ...

14. A könyvvizsgálói tevékenységgel foglalkozó tanács munkatestületében a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek képviselőinek létszáma a tanács munkatestületének összlétszámának legalább 70 százaléka.

15. Az Ellenőrzési Tanács munkatestületének összetétele (kivéve a könyvvizsgálói önszabályozó szervezetek állandó kollegiális irányító testületeinek vezetőit, a felhatalmazott szövetségi szerv képviselőit, a szabályai szerint létrehozott egységes hitelesítő bizottság vezetőjét). jelen szövetségi törvénnyel) háromévente egyszer rotációnak kell alávetni a tanács munkatestületének teljes létszámának legalább 30 százalékával, az önszabályozó szervezetek állandó kollegiális irányító testületeinek vezetői kivételével. könyvvizsgálók, a felhatalmazott szövetségi testület képviselői, a jelen szövetségi törvénnyel összhangban létrehozott egységes tanúsító bizottság vezetője.

16. Az ellenőrző tanács és munkaszervének tevékenységéről szóló tájékoztatásnak nyíltnak és nyilvánosan hozzáférhetőnek kell lennie.

17. Az Ellenőrző Tanács alapszabályát és az Ellenőrző Tanács munkatestületéről szóló szabályzatot az arra felhatalmazott szövetségi szerv hagyja jóvá. Az ellenőrző tanács szabályzatát és az ellenőrző tanács munkaszervének szabályzatát az ellenőrző tanács hagyja jóvá.