Hükümet, “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması” öncelikli projesinin pasaportunu onayladı. Hükümet, “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması” öncelikli projenin pasaportunu onayladı.

Dönüşüm sırasında ortak altyapının modernizasyonuna ilişkin çalışmalara KDV uygulama prosedürünün açıklığa kavuşturulmasına ilişkin bir yasa tasarısının Devlet Dumasına sunulması üzerine mevcut anlaşmalar imtiyaz sözleşmelerine kiralama 5 Eylül 2018 tarihli ve 1852-r sayılı sipariş. Kanun taslağının kabulü, kiralanan mülkün kiraya verene iadesinde, ayrılmaz iyileştirmelerin yapıldığı katma değer vergisinin restorasyonu için gerekçelerin varlığı açısından vergi mevzuatı normlarının çifte yorumlanmasını ortadan kaldıracaktır.

4 Nisan 2018 , Isı temini, su temini, sanitasyon ve belediye katı atık yönetimi alanındaki bilgilerin ifşa edilmesi prosedüründeki değişiklikler hakkında 31 Mart 2018 Sayılı 390 sayılı Kararname. Bir parçası olarak öncelikli proje“Konut kalitesinin sağlanması araçlar". Topluluk kompleksinin düzenlenmiş kuruluşlarının faaliyetleri hakkındaki verilerin açıklığını artırmak için, ısı, su temini ve sanitasyon, katı belediye atık yönetimi ile uğraşan kuruluşların Birleşik Bilgi ve Analitik Sistemdeki bilgileri ifşa etmesi gerektiği tespit edilmiştir. "Federal Düzenleme Kurumu - Bölgesel Düzenleme Otoriteleri - düzenleme konuları".

2 Nisan 2018 , Konut ve toplum hizmetleri Apartman binalarının yönetimiyle ilgili bazı konularda 27 Mart 2018 Sayılı 331 sayılı Kararname. Öncelikli proje çerçevesinde “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması”. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin çok apartmanlı binaların yönetimi ve bina sahiplerinin ortak mülklerinin bakımı hakkında bir dizi düzenleyici yasal düzenlemede değişiklikler yapılmıştır. apartman binaları. Özellikle, güncel, mevsimlik ve olağanüstü olabilen ortak mülkiyet denetimlerinin yapılmasına ilişkin şartlar belirlenir. Yönetim kuruluşlarının acil durum sevk hizmetlerinin çalışmalarını iyileştirmeye yönelik kararlar alındı. Yönetici organizasyonun apartman binalarındaki bina sahipleri ve kullanıcıları ile etkileşimi için gereklilikler oluşturulmuştur. Apartman binalarındaki mülk sahiplerini ve kullanıcılarını, yönetim kuruluşlarının faaliyetleri hakkında bilgilendirme prosedürü ayarlandı. Hedef alınan kararlar– apartmanların yönetim kalitesini ve kültürünü geliştirmek.

5 Ocak 2018 Devlet programı "Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak" Devlet programının tercümesi hakkında "Vatandaşlar için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak Rusya Federasyonu» proje yönetimi için 30 Aralık 2017 Sayılı 1710 Kararnamesi. hükümet programı“Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” 2018'den beri proje yönetimine devredildi.

27 Eylül 2017 , Ulusal projelerin uygulanmasına ilişkin genel konular “İpotek ve kiralık konut”, “Konut ve toplumsal hizmetler ve kentsel çevre”, “Güvenli ve kaliteli yollar”, “Ekoloji”, “Kontrol ve denetim faaliyetleri reformu”.

18 Nisan 2017 , Yol tesisleri "Güvenli ve kaliteli yollar", "Rahat bir kentsel çevrenin oluşturulması" ve "Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması" öncelikli projelerin pasaportlarına değişiklik ve eklemeler hakkında

5 Aralık 2016 , Konut ve toplumsal hizmetler Rusya Federasyonu'nun stratejik gelişiminin ana yönünde öncelikli projenin pasaportu "Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması" onaylandı Projenin temel amacı, ısı temini, su temini ve sanitasyon tesislerinde kaza oranını %30 azaltmak ve konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesini iyileştirmektir.

21 Kasım 2016 , Yol tesisleri Stratejik gelişimin ana alanlarındaki öncelikli projelerin pasaportları hakkında "Güvenli ve kaliteli yollar", "Konut ve toplumsal hizmetler ve kentsel çevre", "Küçük işletmeler ve bireysel girişimcilik girişimlerine destek".

Rusya Devlet Başkanı başkanlığındaki Konsey Başkanlığı toplantısının bir sonucu olarak, stratejik gelişme ve öncelikli projeler 21 Kasım 2016'da, hükümetin web sitesine göre, Rusya Federasyonu'nun "" stratejik gelişiminin ana yönünde bir öncelikli proje pasaportu onaylandı.

Projenin küratörlüğünü Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcısı Dmitry Kozak yaptı. Müşteri, Rusya Federasyonu İnşaat Bakanlığı'dır ve İnşaat ve Konut ve Kamu Hizmetleri Bakan Yardımcısı Andrey Chibis proje yöneticisi olarak atanmıştır. Kilit proje katılımcıları - İnşaat Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Enerji Bakanlığı, Federal Antimonopoly Servisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yetkililer yerel hükümet.

Projenin amacı, 2020 yılına kadar ısı temini, su temini ve sanitasyon alanındaki belediye altyapı tesislerinde kaza oranını %30 oranında azaltarak konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesini iyileştirmek ve konut ve toplum hizmetlerinde memnuniyet düzeyini artırmaktır. Bu tür hizmetlerin kalitesi ile vatandaşlar% 85'e kadar.

Proje pasaportuna bakıldığında, vatandaşların konut ve toplumsal hizmet kalitesinden memnuniyetinin 2016'da %76, 2017'de %77, 2018'de %78, 2019'da %80 ve 2020'de %85'e ulaşması bekleniyor.

Projenin hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak için devletin gelişimi olmalıdır. bilgi sistemi konut ve toplumsal hizmetler (CBS konut ve toplumsal hizmetler).

Belgede belirtildiği gibi, Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşlarının topraklarındaki CBS konut ve toplumsal hizmetlerin yardımıyla, tüketicilere ödeme belgeleri, konut ve kamu hizmetleri için ödeme miktarı hakkında bilgilere erişim sağlanmalıdır, ve konut ve kamu hizmetleri için ödemede gecikmeler. Bunu yapmak için, tüm bilgi sağlayıcılar ( federal makamlar yürütme gücü Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel makamlar, apartman binalarını yöneten kişiler, kaynak sağlayan kuruluşlar) CBS'ye bağlanmalı ve ilgili verilerle doldurmalıdır.

Pasaport, GIS konut ve toplumsal hizmetlere tam olarak hangi bilgilerin iletilmesi gerektiğini gösterir. Bu verileri sisteme yerleştirmek için çizelgeleri uygulayan bölge sayısı 2017'de 50'ye, 2018'de 80'e ve 2019'da 85'e ulaşmalıdır.

Ayrıca vatandaşlar internet üzerinden başvuru yapabilmeli; bir temyize (şikayete) yanıt verme süresi, pasaportta belirtilen sıkı bir şekilde düzenlenmelidir (örneğin, iki saatten fazla olmamalıdır).

Belgeden aşağıdaki gibi, 1 Mayıs 2017 başlatılmalı bilgi kaynakları, "toplumsal altyapının modernizasyonu için projelerin uygulanması için en iyi uygulamaların toplanması, potansiyel projeler ve yatırımcılar (bankalar, Proje Borsası) hakkında bilgiler".

İle 1 Haziran 2017- Rusya Federasyonu'nun CBS konut ve toplumsal hizmetlerinde bilgi yayınlama programlarının konuları tarafından yürütülmesi için CBS konut ve toplumsal hizmetlerde izleme sisteminin bir modülü geliştirilmelidir.

İle 1 Temmuz 2017 Yılın Pasaportta listelenen bilgilerin CBS konut ve toplum hizmetlerine aşamalı olarak yerleştirilmesi için bir programın onaylanması ve bu programların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından uygulanmasını izlemeye başlamak gerekir.

Belge ayrıca projenin risklerini ve bunları önlemeye yönelik önlemleri listeler.

Riskler Risk Önleme Tedbirleri
CBS konut ve toplumsal hizmetlerin işleyişindeki teknik arızalar ve bunun sonucunda sistemin gerekli bilgilerle doldurulamaması ve tüketiciler için gerekli bilgilerin bulunmaması. CBS konut ve toplumsal hizmetlerin işleyişini izlemek, sorunlu konuları belirlemek ve bunları ortadan kaldırmak için ivedilikle önlemler almak.
Bilgi sağlayıcılar tarafından CBS konutlarına ve toplumsal hizmetlere bilgi yerleştirilmemesi. Bilgilerin GIS konutlarına ve toplumsal hizmetlere yerleştirilmesi üzerinde kontrol ve GIS konutlarına ve toplumsal hizmetlere bilgi yerleştirme prosedürünün ihlali için idari sorumluluğa getirilmesi.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından CBS konut ve toplum hizmetlerine bilgi gönderme programlarının yerine getirilmemesi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst düzey yetkililerinin (yüksek organların başkanları) CBS konut ve toplumsal hizmetlerde bilgi yayınlama programlarının uygulanmasının izlenmesi sürecinde aktif çalışması ve katılımı. CBS konut ve toplum hizmetlerinde bilgi yayınlama programlarının ve proje sonuçlarının düzeltilmesi.

15 Mayıs 2018'de Rusya İnşaat Bakanlığı, 2017 yılı için "Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması" öncelikli projesinin uygulanmasına ilişkin bir Rapor yayınladı; imtiyaz anlaşmaları çerçevesinde de dahil olmak üzere toplumsal hizmetler, ısı temini, su temini ve sanitasyon hizmetlerinin sağlanmasının kalitesinde bir iyileşme sağlamak mümkün olmuştur. Verilen verilere göre, 2017 yılında Rusların %77'si konut ve toplumsal hizmet kalitesinden memnun.

Rusya İnşaat Bakanlığı'na göre, 1 Ocak 2018 itibariyle, konut ve toplumsal sektörde toplam 257 milyar ruble'den fazla yatırımla 1.831 imtiyaz sözleşmesi imzalandı. Bunlardan 245 milyar ruble. (%95) imtiyaz sahibinin fonlarıdır. Faaliyet alanlarına göre imtiyaz anlaşmaları şu şekilde dağıtılır: ısı temini - 97.42 milyar ruble. (planlanan toplam yatırımların %38'i); su temini ve sanitasyon - 122.21 milyar ruble. (planlanan toplam yatırımların %48'i); çoklu imtiyazlar (ısı temini, su temini ve sanitasyon) - 16.41 milyar ruble. (planlanan toplam yatırımların %6'sı); atık yönetimi (MSW) — 20,98 milyar RUB (planlanan toplam yatırımların %8'i).

Analiz sonuçlarına göre, imtiyazların sadece %8,5'i gerekli yatırım hacmine sahip değildir (1831 imtiyaz sözleşmesinden - “0” yatırım hacmine sahip 155 resmi sözleşme).

Rusya İnşaat Bakanlığı'na göre, en etkili tavizler Volgograd, Saratov, Tula, Tyumen, Moskova, Voronezh, Rostov, Vladimir, Orenburg, Kaluga bölgelerinden gelen projeleri içeriyordu. Altay Bölgesi, Udmurt ve Çuvaş Cumhuriyetleri. İmtiyaz anlaşmaları çerçevesinde de dahil olmak üzere konut ve toplumsal hizmetlerin modernize edilmesine yönelik önlemlerin uygulanması sonucunda aşağıdaki göstergeler elde edildi:

Isı temini, su temini ve sanitasyon hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi (Rosstat'a göre, ısı ve su temini alanındaki kaza oranı aslında 2 kat azaldı; 2016 sonbahar-kış döneminde kaza sayısı -2017 yılında ısı temini tesislerinde %40, su temini %32,6 azaldı, Rospotrebnadzor'a göre güvenlik gerekliliklerini karşılayan içme suyu sağlanan nüfusun payı 2016 yılında %90,7 oldu;);

Nüfusa eksik kamu hizmetleri türlerinin sağlanması (örneğin, sıcak su sağlanması Yerleşmeler modernizasyon projesinin uygulanmasından önce bu hizmetin mevcut olmadığı durumlarda);

Belediyelerin topraklarındaki ekolojik durumun iyileştirilmesi, kirletici emisyonların azaltılması;

Tüketici için tarife büyümesinin sınırlandırılması (enerji tasarrufu sağlayan teknolojilerin ve entegre bir yaklaşımın tanıtılması nedeniyle).

Nüfus için ek işler yaratılmıştır (örneğin, bir proje çerçevesinde Çuvaşistan Cumhuriyeti'nde katı atık bertarafı için bir depolama sahası, bir atık ayırma kompleksi ve bir atık yükleme istasyonu inşaatı 300 yeni iş yaratmıştır).

2017'de konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinden vatandaşların memnuniyetinde bir artış var %77 (2016'da - %76)

Konut ve toplumsal hizmetler sektörüne özel yatırımları çekmek için uygun koşullar yaratmak için çalışmalar devam ediyor. Özellikle, Rusya İnşaat Bakanlığı, PJSC Sberbank ile birlikte, imtiyaz sahiplerinin ısı, su temini ve sanitasyon alanındaki imtiyaz projeleri için kredi finansman parametrelerinin standardizasyonunu sağlayan standart bir tekrarlanabilir kredi çözümü geliştirmiştir. Uzun vadeli tarife düzenlemesi çerçevesinde dikkate alınan parametrelere karşılık gelen, Rusya Merkez Bankası'nın kilit oranını en fazla 3-4 puan aşan bir oranda uzun vadeli krediler çekmek.

31 Mayıs 2017 Rusya İnşaat Bakanlığı tarafından onaylandı hedef model Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kendi bölgesel yol haritalarını benimsediği, 2017-2020 yılları için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesi için ("yol haritası"). 2017-2020 için konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesi. 12 Nisan 2018 itibariyle, Rusya Federasyonu'nun 81 kurucu kuruluşu yol haritalarını onayladı.

27 Mart 2018 Sayılı 331 sayılı Kararname. Öncelikli proje çerçevesinde “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması”. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin apartman binalarının yönetimi ve apartmanlardaki bina sahiplerinin ortak mülklerinin bakımına ilişkin bir dizi düzenleyici yasal düzenlemede değişiklikler yapılmıştır. Özellikle, güncel, mevsimlik ve olağanüstü olabilen ortak mülkiyet denetimlerinin yapılmasına ilişkin şartlar belirlenir. Yönetim kuruluşlarının acil durum sevk hizmetlerinin çalışmalarını iyileştirmeye yönelik kararlar alındı. Yönetici organizasyonun apartman binalarındaki bina sahipleri ve kullanıcıları ile etkileşimi için gereklilikler oluşturulmuştur. Apartman binalarındaki mülk sahiplerini ve kullanıcılarını, yönetim kuruluşlarının faaliyetleri hakkında bilgilendirme prosedürü ayarlandı. Alınan kararların amacı apartman yönetimi kalitesini ve kültürünü geliştirmektir.

Referans

Rusya İnşaat Bakanlığı tarafından "Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması" öncelikli projesinin bir parçası olarak katkıda bulunmuştur (öncelikli projenin pasaportu, Başkanlık Stratejik Kalkınma ve Öncelikli Projeler Konseyi Başkanlığı toplantısının ardından onaylanmıştır). 21 Kasım 2016).

İmzalanan karar, apartman binalarının yönetimi ve apartmanlarda bina sahiplerinin ortak mülklerinin (bundan sonra ortak mülk olarak anılacaktır) bakımına ilişkin bir dizi düzenleyici yasal düzenlemeyi değiştirmiştir.

Özellikle, güncel, mevsimlik ve olağanüstü olabilen ortak mülkiyet denetimlerinin yapılmasına ilişkin şartlar belirlenir.

Mevcut denetimler genel (tüm ortak mülklerin denetimi yapılır) ve kısmi (ortak mülkiyet unsurlarının denetimi yapılır) olabilir. Genel ve kısmi denetimler, bir apartmanın teknik belgelerinde tavsiye edilen zaman sınırları içinde gerçekleştirilir ve elemanlarının üretiminde kullanılan malzemelere bağlı olarak da dahil olmak üzere ortak mülkün uygun bakımının sağlanması.

Tüm ortak mülkler için yılda iki kez mevsimsel denetimler yapılır. Karlar eridikten sonra veya ısıtma periyodunun bitiminden sonra kış döneminde ortak mülkte meydana gelen hasarları tespit etmek için bir bahar muayenesi yapılır. Aynı zamanda, mevcut onarım üzerindeki çalışmanın kapsamı belirtilir. Isıtma döneminde apartmanın çalışmaya hazır olup olmadığını kontrol etmek için ısıtma döneminin başlangıcından önce bir sonbahar denetimi yapılır.

Olağanüstü denetimler, kaza, tehlikeli doğal süreç veya olay, afet, doğal veya diğer afetlerden sonraki bir gün içinde gerçekleştirilir.

Yönetim kuruluşlarının acil durum sevk hizmetlerinin çalışmalarını iyileştirmeye yönelik kararlar alındı.

Yani, şu andan itibaren, hizmete arama süresi düzenlenir - 5 dakika. Servisler "geri arama" veya "otomatik cevaplama" özellikleri ile donatılmalıdır. Bu işlevlerin gerçekleştirilmesi gereken süre düzenlenir - 10 dakika. Acil sevk hizmetinin günün her saatinde çalışması gerektiğinden, acil sevk hizmetine gece de çağrı yapılabilir. İç mühendislik sistemlerine acil hasarın lokalizasyon zamanı düzenlenir - başvurunun kaydedildiği andan itibaren 30 dakika içinde. Tıkanıklıkların ortadan kaldırılması için süre düzenlenir - başvurunun kaydedildiği andan itibaren iki saat içinde. Ev mühendislik sistemlerinin acil durum hasarlarının ortadan kaldırılması süresi - en fazla üç gün.

Uygulamanın yürütülmesi bir apartman binasındaki tesislere erişim gerektiriyorsa, bu erişimin mülk sahibi veya kullanıcısı ile önceden kararlaştırılan bir zamanda gerçekleştirileceği tespit edilmiştir. Kararlaştırılan zamandan sapma, yalnızca kazalarla bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere mücbir sebep hallerinde mümkündür. Tesis sahibi veya kullanıcısı ile kararlaştırılan süreden önce, acil durum sevk hizmeti çalışanı, ortaya çıkan koşulları kendisine bildirmek ve denetim için başka bir zaman üzerinde anlaşmak zorundadır.

Başvurunun yürütülmesi konaklama birimine erişim gerektiriyorsa, acil durum sevk hizmeti çalışanı, bu tür erişim ihtiyacını teyit etmek için bu tür binaların sahibine veya kullanıcısına acil durum sevk hizmetinin telefon numarasını vermelidir. Bir çalışanın resmi bir kimliği, kimlik işareti (rozet, kuruluşun adını, soyadını, adını, soyadı ve mesleki uzmanlığını gösteren giysi üzerindeki yama) olması gerekir.

Acil durum sevk hizmeti, fotoğrafik kayıt araçlarının kullanılması, bir apartmandaki bina sahipleri ve kullanıcılarına yönelik operasyonel ve periyodik anketler dahil olmak üzere alınan uygulamaların zamanlaması ve yürütülmesinin kalitesi üzerinde operasyonel kontrol gerçekleştirmelidir. Kontrol sonuçları girilmelidir. elektronik dergi başvuruların kaydı.

Yönetim organizasyonunun, yönetici şirketin temsilcilik ofisindeki kişisel resepsiyonları da dahil olmak üzere apartman binalarındaki bina sahipleri ve kullanıcıları ile etkileşimi için özel gereksinimler oluşturulmuştur.

Yönetici organizasyonun temsilcilik ofisi içinde yer almalıdır. belediye, bu yönetim organizasyonunun apartman binalarının bulunduğu bir şehir içi bölümü veya federal öneme sahip bir şehrin şehir içi bölgesi olan bir kentsel bölgedeki bir şehir içi bölgesi dahil.

Apartman binalarındaki mülk sahiplerini ve kullanıcılarını, yönetim kuruluşlarının faaliyetleri hakkında bilgilendirme prosedürü ayarlandı. Özellikle, bulundu ki yönetim organizasyonu faaliyetleri ile ilgili bilgileri resmi internet sitesinde, tüm girişlerdeki ilan panolarında açıklamakla yükümlüdür. apartman binaları, ödeme belgelerinin arka tarafında.

Alınan kararların amacı apartman yönetimi kalitesini ve kültürünü geliştirmektir.