2016 elején a lakásfenntartás kifizetéséről szóló bevételekhez új tétel került a szilárd települési hulladék elszállításáról.

Mit jelent ez a fogalom?

A szilárd települési hulladék, vagy más néven háztartási hulladék meglehetősen széles listát tartalmaz: lakossági és ipari, kereskedelmi és közterületek hulladékai, lehullott levelek, javítóanyagok maradványai, udvarok hulladékai, romlott élelmiszerek.

Más szóval, magukban foglalnak mindent, ami a sokemeletes épületek közelében lévő szemetes konténerekbe kerül.

A szilárd települési hulladék feldolgozásának és kezelésének módja, előfordulási forrása, veszélyességi szintje, összetétele és egyéb jellemzői is különböznek.

Az udvaron azonban nem lehet mindent kukákba dobni. A törvény meghatározza a kommunális hulladék kezelésének és egyértelmű megosztásának szabályait.

Hulladékgyűjtő edénybe dobható:

• fa és növényi hulladék;
• törlők által összegyűjtött apró törmelék (por, cigarettacsikk, stb.);
• élelmiszerhulladék és romlott élelmiszer;
• textíliák
• csomagoláshoz használt anyagok (karton), papírhulladék és újságok.

Nem dobható hulladéktartályba:

• nagy hulladék a javítás után;
• folyékony és olajtermékek;
• házi ürülék;
• lejárt gyógyszerek és egyéb gyógyszerhulladékok;
• mérgező anyagok.

Ezt a szemetet el kell távolítani egyénileg speciális szolgáltatások segítségével. Ez különösen fontos az egészségre veszélyes kommunális hulladékok, például a törött izzók és a használt energiatakarékos lámpák esetében.

Meg kell ismernie azok kezelésének alapvető szabályait.

Az ilyen dolgok higanyt tartalmaznak, amely még kis mennyiségben is káros hatással van az emberi egészségre.

Legtöbben nem gondolunk a következményekre, amelyek a kommunális hulladékok kezelésére vonatkozó szabályok megsértése miatt lehetségesek. A szemét több napig tartályokban heverhet, és kellemetlen következményeket okozhat: szennyeződés (szerves hulladék esetén), mérgezés (higany) és esetleges tűz.

Fontos, hogy kövesse a kezelés szabályait, és tanítsa meg ezt gyermekeinek. Végül is a körülötted és közvetlenül a családod egészsége, valamint általában az ökológiai helyzet attól függ, hogy mennyire veszed komolyan őket.

A különleges szolgálatok hívásának enyhe kellemetlensége nem hasonlítható össze azzal a veszéllyel, amelynek ártatlan emberek vannak kitéve.

A kommunális hulladékok felhalmozásáról szóló törvény módosításai

Az utóbbi időben számos jelentős módosítás történt a települési szilárd hulladékok felhalmozásáról szóló jogszabályban.

1. A termelési és lakóövezeti hulladékok közötti különbséget megszüntették.
2. Szervezet regisztrálva egységes rendszer az összes hulladék ártalmatlanításának ellenőrzése.
3. A háztartási hulladék elszállításáért fizetett díj új számítását határozták meg.
4. Szabványokat vezettek be a szemét felhalmozására egy lakásban lakónként vagy teljes egészében egy kiskereskedelmi területről területenként.
5. A régiók összes szervezeti problémájának megoldásához MSW üzemeltetőt neveznek ki. Kinevezését az igazgatási hatóságok intézik (végzik versenyképes kiválasztás). A fő követelmények: a hulladék elszállításához használható szállítás és a Rospotrebnadzor engedélye erre a tevékenységre.

Az elmúlt évben különféle teszteket végeztek, amelyek eredményeként kidolgozták és kiszámították a szilárd hulladékok felhalmozására vonatkozó szabványokat. Az új oszlop pontosan ezt jeleníti meg a lakásfenntartás kifizetési nyugtájában.

A települési hulladékok felhalmozására vonatkozó szabványok meghatározása

Az új utasítás világosan meghatározta a standardokat a kezelési szabályok hatálya alá tartozó személyek minden kategóriájához.

Ezek tartalmazzák:

• lakóépületek tulajdonosai;
• szomszédos területek tulajdonosai;
• egyéni vállalkozók bérbe adják a termelési létesítményeket.

A szabványokat szezononként egyszeri speciális mérésekkel határozzák meg, amelyeket az MSW kezelője végez. Ehhez olyan lakónegyedet választanak, amelyben a teljes lakosság legalább 2% -a kisvárosokra koncentrál, 1% -a nagyvárosokra és 0,5% -a egymillió városra.

Az ilyen mérések elvégzéséhez speciális berendezéseket használnak - speciális tartályokat és nagy műanyag zacskókat. A szilárd hulladék elválasztását mindhárom kategóriából egyértelműen figyelemmel kísérik, és a keverés lehetőségét megszüntetik. Az ilyen munka elvégzése után minden napra hulladékjelentést kell készíteni.

A következő lépés a további együtthatók kiszámítása speciálisan származtatott képletek segítségével:

• átlagos napi színvonal;
• átlagos mennyiségi szabvány minden szezonban;
• éves szabvány (napi szorzat az év napjainak számával);
• átlagos havi standard.

A kísérleti tartályok feltöltése után megmérik a hulladék tömegét és térfogatát.

Ehhez számos műveletet hajtanak végre.

1. Minden hulladék kiegyenlítése.
2. Egy speciális vonalzó segítségével megmérik az összegyűjtött hulladék mennyiségét. A mérés felülről lefelé történik, a vonalzó hossza másfél méter.
3. A tömeg mérésére dinamométert használnak, majd a kapott értékből kivonják az üres tartály tömegét.
4. Ha a szemét súlya kevesebb, mint 10 kg, akkor a rakodójárművön le lehet mérni.

Az összes kapott eredményt egy speciális táblázatba kell bevinni, amely után külön -külön megjelenik a szilárd hulladék minden típusának átlagos értéke (lakó, ház, ipari).

Az MSW üzemeltető vállalkozó, aki jogilag felelős minden elvégzett számításért, és további munkát végez velük.

Mitől függnek a normák

Rendes lakosok lakóházak valószínűleg azon gondolkodik, hogy mitől függ a nyugtákban megadott normák, miért nem mindenkinél azonosak?

A következő tényezők befolyásolják őket:

• a lakótér szintje (központi fűtési rendszer, csatornázás stb.);
• a különböző típusú hulladékok (műanyag, papír stb.) szelektív gyűjtésére szolgáló konténerek rendelkezésre állása. (ebben az esetben az MSW tömege sokkal kisebb);
• időjárási viszonyok (például hazánk északi régióiban jelentősen megnövelték a fűtési szezon időtartamát);
• jelenlét a szomszédos terület zöld ültetvények.

A szabványok pontos összeállításához kényelmes és kényelmetlen területekről származó adatokat használnak fel. A lakás fűtésének módja nagyon fontos.

A teljes tanulmány után minden helyiségtípusra egészségügyi útlevelet készítenek, amely minden bizonnyal jelzi a sokemeletes épületben élők számát (vállalkozók számára - kávézó vagy étterem helyei); a szomszédos terület javításának és ápolásának szintje (tereprendezés és járdautak elérhetősége).

Ha van külön gyűjtemény törmelék, jelezze a mérés adatait.

MSW szabványok minden személy számára

Az egész országon belüli egységes számításokhoz egy speciális utasítást hoztak létre, amely meghatározza az egyes fogyasztók hozzávetőleges felhalmozási arányát.

Ők:

• az év átlagos napi átlaga;
• napi átlagos szezon;
• átlagos éves.

Kiszámítása a népsűrűség figyelembevételével történik.

• kényelmes ház (központi fűtés, gáz- és vízellátás van, a hulladékgyűjtés külön módon történik);
• kényelmetlen ház (kályhafűtés, az állandó vízellátás és csatornázás hiánya, a hulladékgyűjtés nem történik meg, a magánházakat külön kiemelik);
• folyékony hulladék (külön sor tartalmazza a pincékben és a lerakókban felhalmozódó hulladékot).

A végső döntést a települési szilárd hulladékok felhalmozására vonatkozó szabványok méretéről a hatóságok hozzák meg önkormányzat... 5 évente módosítják.

Ideiglenes szabványok

Az ilyen szabványok érvényesek egyéni vállalkozók arra az időre, amíg az MSW kezelő méréseket végez és állandó mutatókat számol.

Az időszabványok kiszámítása az egyes foglalkozásokon alapul meghatározott szervezet... Általában a szemét mennyiségének átlagos értékét használják. Az utasítások szerint az ideiglenes szabványokat évente egyszer ki kell igazítani.

Minden tevékenységtípusnak saját együtthatója van. A hulladékfelhalmozódások számának kiszámításához szorozzuk meg a meglévő szabványokkal és a munkanapok számával.

Manapság az átlagos üzleti időt sok egyéni üzletág alkalmazza: üzletek (háztartások, élelmiszerboltok, iparcikkek), bódék és bódék, közlekedési irodák, különféle szolgáltató vállalkozások.

Az ömlesztett hulladék nem szerepel az ideiglenes szabványok számításában. Ha ilyen hulladék jelenik meg, akkor azt a számítások tartalmazzák, és 1,5 -szeres szorzóval szorozzák. A nagyvárosok esetében a termelésből származó szilárd hulladék felhalmozódásának mértéke legalább kétszer kisebb, mint a lakóövezeteké.

Új szabványok. Szükség van rájuk?

A kommunális hulladékok kezeléséről elfogadott törvény mindenekelőtt a kedvező környezeti helyzet fenntartását célozza azokon a helyeken, ahol nagyszámú ember él. Ezenkívül kiszámítják a termelés során keletkező szilárd hulladék tényleges mutatóit.

A megtett intézkedések segítenek:

• a szilárd hulladék ártalmatlanításával foglalkozó vállalkozások számának növelése;
• a veszélyes hulladékok biztonságos ártalmatlanításának és megfelelő kezelésének biztosítása;
• új gyárak építése bizonyos típusú hulladékok feldolgozására;
• megsemmisíteni az illegális hulladéklerakókat, és büntetőeljárás alá vonni a létrehozásukért felelős személyeket.

A szilárd hulladékokról szóló törvény utasításai egyértelműen tartalmazzák az ártalmatlanítási intézkedéseket gyártó vállalkozások... Most a hulladék megsemmisítéséért felelős különleges szervezetek nem fogják tudni megtagadni a hulladék átvételét. Ennek megfelelően megszűnik a jogosulatlan lerakók iránti igény.

Az új szabályok a kommunális hulladékok kezelésére zord környezeti helyzetben, csak jól jönnek. Ezek betartása - mind a lakóépületek rendes tulajdonosai, mind a termelő cégek - biztosítják a tisztaságot és a rendet minden városban.

MSW kezelés - mi szerepel a nyugtán? Ebben az évben megkezdődött a szilárd háztartási hulladékok elszállításáról szóló szolgáltatásról való fokozatos átállás az MSW -re (szolgáltatás a települési szilárd hulladékok kezelésére). Ebből a cikkből megtudhatja a regionális MSW -üzemeltetőkkel való munka bonyolultságát, ha a változások érintik Önt, és hogy új felelősségei vannak -e.

Formálisan a "szilárd települési hulladék" kifejezést 2016. január 1 -jén vezették be, és felváltotta az MSW -t (szilárd háztartási hulladék), és az MSW -kezelés a kommunális szolgáltatások közé került. Ezt a 4. cikk Art. 154 LCD RF. 2019. január 1 -je óta megváltozott az MSW fizetési módja.

Az átállás gyakorlati megkezdéséhez először jogi keretet kellett létrehozni. 2016-2017-ben az alapokat lerakták:

• jóváhagyták a szilárd települési szilárd hulladékok hulladékkezelésére vonatkozó szabályokat (az Orosz Föderáció kormányának 2016.11.12 -i állásfoglalása, 1156. sz.);
• a helyiségek tulajdonosainak és használóinak a közüzemi szolgáltatások biztosítására vonatkozó szabályokat módosították lakóházakés lakóépületek, jóváhagyott. Az Orosz Föderáció kormányának 2011. 06. 05 -i rendelete 354. szám (a továbbiakban: 354. sz. Szabályok). Ezeket az újításokat az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 27 -i 232. számú rendelete (a továbbiakban - 232. sz. Határozat) írja elő.

Ki nyújt közüzemi szolgáltatásokat az MSW kezeléséhez

Ezt a CU -t a regionális üzemeltetővel együtt nyújtja az MSW kezeléséhez. Ön felelős a hulladékgyűjtő hely (tartályhely) karbantartásáért, a regionális üzemeltető pedig felelős a CD biztosításáért, kezdve a gyűjtőhelytől.

Az MSW / MSW eltávolítására irányuló szolgáltatások nem tartoznak a közös tulajdon karbantartási és javítási szolgáltatásai közé.

Ha az MKD nincs felszerelve központosított vízelvezető rendszerrel, akkor a folyékony háztartási hulladék elszállítása a korábbiakhoz hasonlóan a szervezet feladata, az MKD kezelése("d" alpont) az MKD közös tulajdonának fenntartására vonatkozó szabályok 11. pontja, amelyet az Orosz Föderáció kormánya 2006. 08. 13-án hagyott jóvá 491. sz. (a továbbiakban: 491. szabály), 26. pontja az általános tulajdon megfelelő karbantartásának biztosításához szükséges szolgáltatások és munkák minimális listája, amelyet az RF Kormány 2013. 03. 03. 290. számú rendelete hagyott jóvá (a továbbiakban: Minimális lista).

Mikor lép életbe az új közműrendszer?

A regionális üzemeltető két feltétel teljesülésekor kezdi meg munkáját:

1. Az Orosz Föderáció alkotó egységében egységes tarifát hagytak jóvá az MSW kezelésére.
2. Szerv végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció alkotó szervezete és a regionális hulladékkezelő üzemeltető megállapodást kötött.

2019

Ebben az évben befejeződik a szilárd hulladékról a szilárd hulladék kezelésre való áttérés.

Ezeket a feltételeket 2019. január 1 -ig kell teljesíteni. Az ilyen követelményeket a 20. cikk Art. A 2015. június 29-i 176-FZ szövetségi törvény 12. pontja és a 232. számú határozat 2. pontja.

Amíg a fenti két feltétel nem teljesül az Ön régiójában, továbbra is elszállítja a szilárd hulladékot, és a régi módon díjat szed.

Hogyan kell együttműködni egy regionális szolgáltatóval

Következtetnie kell mintaszerződés hogy egy regionális üzemeltetővel biztosítsa a KU -t az MSW kezeléséről. Akkor jogszerűen nyújthatja ezt a közüzemi szolgáltatást a fogyasztóknak. Ezt a 354. számú szabály 148. cikke (7) bekezdése írja elő. A szerződés szabványos formáját a RF 1166. számú, 2016.11.12.

• Az MSW kezelés és az optimalizálás főbb problémái

Megállapodások a helyiségek tulajdonosával az MSW -kezelés új szolgáltatásának biztosítására

A hulladékgazdálkodásról szóló KU -t átadja a konténerhelynek, és megállapodást köt az MKD -ben lévő helyiségek tulajdonosával.

Az, hogy milyen szerződést kell kötni, az MKD kezelésének módjától függ:

• az MA kezelésénél - megállapodás az MKD kezeléséről. A megállapodás az IH és a lakóépületek és parkolóhelyek tulajdonosai, a fejlesztőtől helyiséget kapott személyek, vagy a fejlesztő, társulás vagy szövetkezet között jön létre;
• a HOA, ZhK, ZhKK kezelésénél - megállapodás az MSW kezelésére szolgáló kommunális szolgáltatások nyújtásáról. Ezt a partnerség vagy szövetkezet és a lakóépületek és parkolóhelyek tulajdonosai kötik meg.

Az MKD közvetlen kezelési módszerével az MKD helyiségeinek tulajdonosai megállapodást kötnek a regionális üzemeltetővel az MSW kezelésére vonatkozó szolgáltatások nyújtásáról.

Ezt az eljárást a 354. számú rendelet 148. (4) bekezdése rögzíti.

Az MSW kezeléséhez szükséges kommunális szolgáltatások nyújtásának követelményei

A fő követelmény a hulladék elszállításának gyakorisága. A gyakoriság a külső hőmérséklettől függ:

• a hideg évszakban (napi átlaghőmérséklet 5 ° C vagy annál alacsonyabb) - legalább három naponta egyszer;
• a meleg évszakban (átlagos napi hőmérséklet 5 ° C felett) - legalább naponta egyszer (az MSW napi eltávolítása).

A kifejezések megengedett eltérése - legfeljebb:

• 72 óra (összesen) egy hónapon belül;
• 48 órát egyidejűleg napi 5 ° C és az alatti átlagos levegőhőmérsékleten;
• 24 órában, napi átlagos levegő hőmérséklet 5 ° C felett.

Tájékoztatásul

A regionális üzemeltetőnek ajánlatot kell küldenie Önnek a szerződés megkötésére a megfelelő státusz megszerzésének napjától számított egy hónapon belül. Függetlenül az MKD kezelés módjától, a regionális üzemeltető megállapodást köt az MSW kezelésével kapcsolatos szolgáltatások nyújtásáról a nem lakáscélú helyiségek tulajdonosával (a 354. számú rendelet 3. bekezdésének 148. pontja (1) bekezdése).

A 24 órás eltérésért összesen a számlázási időszak során, amelyben ez történt, a díj összege 3,3%-kal csökken.

A követelményeket a Sec. A 354. számú előírás 1. mellékletének VII.

A szilárd települési hulladékok kezelésére szolgáló KU -t nem biztosítják az általános háztartási igényekhez. Erről a 354. számú előírás 148. (29) bekezdése rendelkezik.

MSW fizetés a közüzemi számlán

Mikor kezd működni a területed? új rend, ki kell zárnia a szemétszállítás díját a lakossági karbantartási díjakból. Az „MSW kezelését” a nyugta külön sorában kell feltüntetni.

A díjat a helyiségekben állandóan és ideiglenesen tartózkodó fogyasztók száma alapján kell kiszámítani, kivéve, ha az Orosz Föderáció alkotó szervezetében döntés születik a díj kiszámításáról a lakóhelyiségek teljes területe alapján.

A KU -ért fizetett összeget a fogyasztó számára a települési szilárd hulladék kezeléséről szóló elismervényben a 354. számú előírás 2. függelékének 9. (1) -(9) (8) képletének megfelelően kell kiszámítani (148. (30), 148. ( 31., 148. (38)) ... A számítási eljárás két tényezőtől függ:

• az Orosz Föderáció alkotó szervezetének hatósága hozott -e döntést az MSW kezelésének díjainak kiszámításáról a lakás teljes területe alapján;
• Az MSW -t külön vagy szétválasztás nélkül gyűjtik és gyűjtik az MKD -ben.

• A szilárd hulladékgazdálkodás optimalizálása a lakás- és kommunális szolgáltatások rendszerében

• az ilyen helyek szervezése és karbantartása, beleértve a szemétcsúszdák, szeméttárolók, konténerhelyek karbantartását és tisztítását;
• az I – IV. veszélyességi osztályba tartozó hulladékgyűjtés megszervezése (a továbbiakban: veszélyes hulladék), például elhasznált higanytartalmú lámpák;
• a veszélyes hulladékok átadása az ilyen hulladékok gyűjtésére, szállítására, feldolgozására, hasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására jogosult szervezeteknek.

Ezt biztosítja az al. "D (2)" A 491. számú előírás 11. pontja és a minimális lista 26. pontjának (1) bekezdése.

Az MSW fő összetétele a lakóépületekből származó szemét, a jogi értelmezés szerint ezek olyan áruk, amelyek elvesztették értéküket. Ugyanakkor nem mindegy, hogy ki a szemét tulajdonosa: magánszemély vagy jogi személy.

Az MSW (szilárd kommunális hulladék) elszállítása az általános séma szerint történik: szállítást és hulladékgyűjtő edényt szállítanak, töltenek és szállítanak a válogatás, temetés, feldolgozás vagy megsemmisítés helyére.

Az MSW eltávolításának jellemzői Moszkvában

A moszkvai szabványos MSW-eltávolítás úgy néz ki, mint egyszeri megrendelés vagy végleges szerződés egy szervezettel. Lehetőség van konténerek szállítására a telephelyekre és azok cseréjére, amint megtelik vagy ütemterv szerint. Megrendelheti a munkások és rakodók szolgáltatásait is a szemétszállításhoz, a szerkezetek szétszereléséhez.

A Sanitarim cég előnyei

A Sanitarim szakemberei a nap 24 órájában viszik a szemetet. Ugyanakkor az ügyvédek figyelembe veszik a jogszabályok bonyolultságát, képesek helyesen elkészíteni a kísérő és fizetési dokumentumokat. Az ügyfelek számára semmi sem változott - továbbra is rendelheti az MSW eltávolítását éjjel -nappal, Moszkva bármely kerületéből, válassza ki a kapacitást, a további szolgáltatásokat és a kényelmes fizetési lehetőséget.

A jogszabály most a szilárd hulladéknak azokra a területekre történő exportjára vonatkozik, ahol kommunális szolgáltatás lesz, és nem része a háztartási szolgáltatásokkal kapcsolatos intézkedéseknek. Próbáljuk kitalálni, hogy milyen jogi szabályozások vonatkoznak erre a szolgáltatásra.

Az MSW kivitelére vonatkozó törvény változásai 2019 -ben

A hulladékgazdálkodási eljárás főbb változásai még 2017 -ben történtek, amikor megjelent maga a szilárd települési hulladék (MSW) fogalma, és a régiókat arra utasították, hogy azonosítsák a regionális üzemeltetőket az MSW kezelésében.

Jegyzet! 2018 folyamán és 2019 elején új szabályok jelentek meg az MSW kezelés területén:

1. 2018.01.01 -től bevezetésre kerültek a regionális szolgáltatók által lebonyolított elektronikus aukciók. Az aukciók eredményei alapján az MSW begyűjtésének és szállításának árait alakítják ki (az Orosz Föderáció kormányának 2017.10.20 -i rendelete, 1280. sz.).
2. 2019.05.01 -től átmeneti időszakot terveznek a hulladéklerakók átalakítására - a speciális dokumentációval nem rendelkező régi hulladéklerakókat 2023. január 1 -ig lehet üzemeltetni anélkül.
3. Az Art. Az 1999. június 24-i 89 / FZ számú, a hulladékokról szóló törvény 29.1. Pontja, 2019. január 1-je óta a 6. pontot egészítette ki. Az Orosz Föderáció alkotóeleme, vagy más szervezet, amely engedéllyel rendelkezik a hulladék exportjára.
4. 2019 -ben a szabványok és korlátok meghatározásával kapcsolatban más megközelítés a kis és nagy üzlet... Most egy adott szabály alkalmazhatóságát a vállalkozásra vonatkozóan az határozza meg, hogy az egyik vagy másik kategóriába sorolja-e, és a környezetre gyakorolt ​​negatív hatás mértéke határozza meg (lásd a 2002. január 10-i 7. Környezetvédelem"). Így az I. kategóriába tartozó vállalkozás az integrált környezetvédelmi engedély alapján határozza meg a szabványokat.

Ki a szerződés az MSW gyűjtésére és eltávolítására?

Jegyzet! Cikk (2) bekezdése szerint. A 89-FZ törvény 9. pontja szerinti hulladékgazdálkodási engedélyhez engedély szükséges. Ezt a szervezet és az egyéni vállalkozó is megszerezheti.

A szabályokban a kommunális szolgáltatások nyújtására a lakások és lakóépületek helyiségeinek tulajdonosai és használói számára, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 2011. 06. 05 -i rendelete (N 354) meghatározza, hogy a szerződést a fogyasztókkal kötik, amelyek tartalmazzák:

• az MKD -ben lévő helyiségek tulajdonosa, beleértve lakatlan;
• lakóépület / háztartás tulajdonosa;
• lakás bérlője / bérlője.

A szerződés a meghatározott fogyasztók érdekeit képviselő szervezetekkel is megköthető:

• menedzsment cég;
• lakástulajdonosi társulás / szövetkezet;
• magánházak tulajdonosainak érdekeit képviselő szervezet, beleértve a nonprofit szervezetet is.

Az MSW egyéb tulajdonosai lehetnek egyéni vállalkozók és vállalkozói tevékenységet folytató cégek.

Az MSW tulajdonosai viszont kötelesek megállapodást kötni egy hulladékkezelő szervezettel (lásd a Természeti Erőforrások Minisztériumának „A 89-FZ. Törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról” 2018. november 29-i levelét) 12-50 / 09872-OG).

Fontos! Hulladéktulajdonosok - jogi személyek (és vállalkozók) csak akkor jogosultak a hulladék elszállítására, ha engedéllyel rendelkeznek a hulladék elszállítására.

Jegyzet! Az MSW kezelési szolgáltatásokat nem nyújtják a háztartások általános igényeihez (a 354. számú rendelet 148. cikkének (29) bekezdése).

Ki válhat regionális üzemeltetővé

Cikk (4) bekezdése szerint. A 89-FZ törvény 24.6. Pontja szerint a regionális üzemeltető státuszt olyan szervezethez rendelik, amely megnyerte az Orosz Föderáció valamely alkotó egységének végrehajtó szerve által szervezett pályázatot a jóváhagyott szabályok szerint. Az Orosz Föderáció kormányának 2016. 09. 05-i határozata 881. sz. Ehhez egy jogi személynek meg kell felelnie a következő követelményeknek:

• regisztráltnak kell lennie az Orosz Föderációban;
• engedéllyel rendelkezzen a hulladékkal kapcsolatos tevékenységek minden típusára;
• nem tartoznak tartozásaikkal a Szövetségi Adószolgálattal szemben, és ne legyenek csődeljárás vagy felszámolás alatt;
• a szerződés aláírásának napjától számított 1 évig érvényes, visszavonhatatlan banki garanciát kell nyújtani, későbbi meghosszabbítással;
• vezetőként vagy testületi tagként felvenni végrehajtó szerv, azoknak az embereknek a főkönyvelője, akiknek nincs büntetlen előéletű / kiemelkedő büntetlen előéletük.

A verseny résztvevője borítékba zárt írásbeli jelentkezést küld, amely tartalmazza:

• friss kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából;
• végzés a jelentkező kinevezésére olyan pozícióba, amely feljogosítja őt a szervezet nevében és érdekében történő fellépésre - vagyis a jogosultságot igazoló dokumentum;
• az alapító okiratok másolatai, amelyeket a vezetőség aláírt;
• döntést egy jelentős ügylet jóváhagyásáról, ha ezt a törvény előírja, vagy alkotó dokumentumok stb.

A borítékok felbontásának, vizsgálatának, értékelésének, összehasonlításának eljárását a Szabályzat részletesen szabályozza.

A pályázat nyertese az a társaság, amely a pályázat végrehajtását a megállapodás végrehajtásához legkedvezőbb feltételekkel küldte.

MSW exportszerződés a magánszektor lakói számára

Jelenleg az Orosz Föderáció alkotóelemeinek regionális szereplőit azonosították.

Jegyzet! Az Építési Minisztérium 2016. december 30-i, 45067-ACh / 04. Sz. Levele szerint az Orosz Föderáció egy alkotóegységében több regionális üzemeltető is megválasztható, amelyek maguk nyújthatják a szolgáltatások teljes skáláját vagy vonzhatnak más szolgáltatókat. segíteni. Ezeknek a szervezeteknek mindenesetre megállapodásokat kell kötniük a fogyasztókkal - a lakótömbök vagy magánházak lakóival.

A megállapodást írásban vagy hallgatólagos cselekvésekkel kötik meg (a 354. számú rendelet 148. cikkének (1) bekezdése).

Az MSW kezelésére vonatkozó szolgáltatások nyújtására irányuló szerződés formáját az Orosz Föderáció kormányának 2016.11.12 -i 1156. számú rendelete hagyta jóvá (a továbbiakban: 1156. sz. Szabályok).

Ennek jeleznie kell:

• fogva tartásának ideje és helye;
• a regionális üzemeltető neve, teljes név hivatalos képviselője a pozíció megjelölésével;
• TELJES NÉV. a fogyasztó, útlevelének adatai;
• a szerződés tárgya: a regionális szolgáltató által nyújtott szolgáltatások, a fogyasztó fizetési kötelezettsége, az MSW eltávolításának mennyisége, módja és gyakorisága, az MSW tárolásának módja (hulladékcsúszdák, konténerek stb.),
• a szolgáltatásnyújtás megkezdésének időpontja;
• a szerződés szerinti fizetés feltétele és módja;
• a felek jogai, kötelezettségei, felelőssége stb.

A szerződés 2 példányban jön létre.

MSW kezelési eljárás

Az 1156. sz. Rendelet felsorolja az MSW kezelésével kapcsolatos szolgáltatásokat, és megadja azok nyújtásához szükséges szerződések alapvető feltételeit. Ezek a szolgáltatások:

• hulladékok gyűjtése és szállítása;
• az MSW feldolgozása, hasznosítása, semlegesítése és ártalmatlanítása.

Ezen szolgáltatások 1156. számú szabályok szerinti nyújtásának jellemzőit táblázatunk tartalmazza.

Jegyzet! Az 1156. sz. Szabályok 39. pontja szerint az MSW ártalmatlanítására vonatkozó szerződés nemcsak regionális üzemeltetővel, hanem egyéni vállalkozókkal és szervezetekkel is megköthető, amelyek rendelkeznek ilyen engedéllyel.

Tehát a szilárd hulladék kivitelére vonatkozó, 2018–2019 -re vonatkozó jogszabály számos újítást tartalmaz, amelyek kidolgozása és megszilárdítása elfogadott előírások minden szinten. Az MSW gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására vonatkozó új rendszer bevezetése jelenleg is folyamatban van, és 2019 végéig tart.

A kötelező egészségügyi követelmények megsértése miatt mind a polgárokat, mind a szervezeteket, amelyek nem megfelelően tárolják, elszállítják és ártalmatlanítják, pénzbírsággal sújtják -

Elérkezett a 2016 -os év, és itt az ideje, hogy beszéljünk a területen már hatályba lépett jogszabályi változásokról. háztartási hulladék elszállítása amelyek mára külön közműszolgáltatássá váltak. Gondoljuk át, milyen problémák merülhetnek fel e szolgáltatási szektor megvalósítása felé vezető úton, és hogyan lehet ezeket megoldani.

Emlékeztetünk arra, hogy 2015. január 1 -jétől a 2014. december 29 -i 458. számú szövetségi törvény „A A szövetségi törvény"A termelési és fogyasztási hulladékról", az Orosz Föderáció egyedi jogalkotási aktusai, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak (jogalkotási aktusok rendelkezéseinek) érvénytelensége.

Az új törvény szerint 2016. január 1 -jétől a díjat szilárd háztartási hulladék elszállítása megszűnt a bérház közös tulajdonának fenntartására vonatkozó árban, és külön került kiosztásra közüzemi szolgáltatás... Ez a tevékenységi terület mostantól engedélyezett lesz, és minden régiónak saját programja lesz a megvalósítására, és saját üzemeltetője az MSW eltávolítására.

Regionális program

Korábban különböző szervezetek vettek részt a háztartási hulladékok szállításában, elszállításában, gyűjtésében és ártalmatlanításában. Vagyis a szemetet begyűjteni Menedzsment cég, vigye ki a hulladékot - más szervezet, és ártalmatlanítsa - egy harmadik. Ez az egész folyamat nem egy szervezet kezében koncentrálódott. Most úgy döntöttek, hogy rendszerezik ezt a folyamatot, és egy jogi személy kezébe adják át - regionális szemétszállítási szolgáltató.

• válasszon regionális üzemeltetőt az MSW eltávolítására;
• maximális díjakat állapíthat meg a szemét feldolgozására, ártalmatlanítására és ártalmatlanítására, valamint a szolgáltatás egységes díját regionális üzemeltető az MSW kezelésében;
• jóváhagyására regionális program az MSW kezeléséről;
• területi hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása és jóváhagyása.

A regionális programnak tartalmaznia kell:

• célmutatók;
• a hulladékgyűjtő létesítmények szervezésére és társfinanszírozására irányuló tevékenységek listája, helyek azonosítása jogosulatlan hulladékkezelés;
• információ a finanszírozási forrásokról;
• egyéb kérdések.

Az MSW kezelés területi rendszerének tartalmaznia kell az alábbiakra vonatkozó adatokat:

• az MSW generáló források elhelyezkedése;
• a keletkező hulladék mennyisége típus és veszélyességi fok szerinti osztályozással;
• célmutatók;
• a szemétszedés és -gyűjtés helye;
• az MSW feldolgozására, hasznosítására és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények elhelyezkedése;
• a hulladékáramok rendszere, beleértve az MSW -t is.

Az MSW kezelésével kapcsolatos lehetséges problémák

2016. január 1 -je óta megváltozott a szerződéses kapcsolatok rendszere. A 458. sz. Szövetségi törvény 1. cikkével összhangban a regionális üzemeltetőnek megállapodást kell kötnie az MSW kezelésére vonatkozó szolgáltatások nyújtásáról. az MKD telephelyeinek tulajdonosai... Az RF LC 161. cikke szerint a szemétszállítási megállapodás nyilvános. Ezért a regionális üzemeltetővel való megkötése kötelező az alapkezelő társaságok és a TSN számára.

Mivel a regionális hulladékgyűjtő üzemeltető biztosítja közüzemi szolgáltatás, akkor automatikusan erőforrás -ellátó szervezetté válik. Következésképpen a regionális üzemeltető és az MKD helyiségei közötti közvetlen megállapodás megkötése után az ő feladatai közé tartozik a bizonylatok kiállítása és az MSW eltávolításáért járó díjak beszedése is.

És ez újabb fejfájás és többletköltség ehhez erőforrás -ellátó szervezet ... Ezenkívül, mint minden RNO -nak, a regionális üzemeltetőnek is közzé kell tennie a lakás- és közüzemi reformról, valamint a térinformatikai lakásokban és közművekben folytatott tevékenységéről szóló információkat, miután 2016. július 1 -jén hatályba lépett.

A Legfelsőbb Választottbíróság mindent a helyére tett. A bíró úgy ítélte meg, hogy az alapkezelő társaságot több okból sem lehet felelősségre vonni az MSW -begyűjtési tevékenységek engedély nélküli elvégzése miatt (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2011. 04. 19 -i határozata. 16692/10).

Először is, a CM -eknek nem szabad engedélyt adni MSW gyűjtésére, mivel ez nem így van végrehajtás vállalkozói tevékenység az ICD kezeléséhez... Másodszor, az alapkezelő társaság alkalmazottai által a hulladéknak az MKD hulladéklefolyóiból a regionális üzemeltető szemeteskocsiba történő átadása nem hulladékgyűjtési tevékenység.

Így, ben az alapkezelő társaság feladataiés a partnerség csak a szemétszedésre és annak ideiglenes tárolására (legfeljebb 6-11 hónapos időtartamra) vonatkozó, a törvény kérésére erre alkalmas helyen végzett tevékenységeket foglalja magában, az újrafeldolgozó és ártalmatlanító pontokra történő további szállítás céljából.

További problémás kérdés a közüzemi erőforrás ellátási pontjának megállapítása, valamint a működési felelősség határainak meghatározása az alapkezelő társaság és a regionális üzemeltető számára. És bár mindezt az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 13 -i 491. számú rendelete rögzíti, a gyakorlatban gyakran kudarcot vall. A jogalkotó azt akarja, hogy ennek a folyamatnak minden oldala elfogadja szolgálatra azt, ami a mérlegén szerepel. Itt kezdődnek az eltérések.

Regionális üzemeltető megkezdi szolgáltatásait az MSW eltávolítására a konténer helyéről. Saját követelményeik vannak a megfelelő állapotú karbantartásra, amelyeket a SanPiN 2.1.2.2645-10 „A lakóépületek és helyiségek életkörülményeire vonatkozó egészségügyi és járványügyi követelmények” c. Egészségügyi és járványügyi szabályok és normák ”.

Ezeknek a követelményeknek megfelelően a szemetes konténereket speciális, beton- vagy aszfaltfelülettel ellátott területekre kell elhelyezni. Ezeket járdaszegéllyel is keríteni kell, amelynek kerületén zöldfelületeket ültetnek. A szemetet begyűjtő és elszállító járműveknek bejáró utat kell biztosítani.

Az alapkezelő társaság vagy a TSN a mai napig gyűjt pénzt a szemétszállításért, amely tehetetlenségből konténerhelyeket szolgál ki. De már most a lakhatási és kommunális szolgáltatások fogyasztóinak bevételeiben MSW eltávolítási díj külön közművezetékben kell elosztani. Ennek megfelelően ez a pénz már nem kerül az alapkezelő társaság kezébe. Felmerül a kérdés, kinek a költségére fogják kiszolgálni a konténerhelyeket?

Ha ismét a törvényhez fordulunk, akkor ott azt mondja, hogy milyen konténerhelyek birtoklása fizikai és jogalanyok, valamint az egyéni vállalkozók, akik ezeket az objektumokat tulajdonosi, bérleti, kezelési vagy egyéb tulajdonjogok alapján birtokolják. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy hazánk legtöbb régiójában a konténerhelyek nem tartoznak senkinek, sem az MKD -ben lévő helyiségek tulajdonosainak, sem az önkormányzatoknak. Hogyan lehet ebben az esetben?

Az Orosz Föderáció kormányának 2013. 03. 04 -i 290. számú rendelete értelmében az alapkezelő társaság vagy a TSN csak akkor szolgál konténerhelyeket, ha azok a az MKD közös tulajdonának összetétele... Ezért mindenekelőtt regisztrálni kell a konténerhelyeket tulajdonban, majd ezeket az MKD -ben lévő helyiségek tulajdonosainak közös tulajdonaként kell meghatározni. A regisztrációhoz formált földterülettel kell rendelkeznie. Szüksége lesz az OSS megfelelő határozatára is (RF 081. sz. Határozat, 2006. 08. 13.)