(a független vizsgálat eredményei alapján levont következtetések elfogadásának kezdő időpontja - 2015. június 15.)
(a független vizsgálat eredményei alapján a vélemények elfogadásának befejezési dátuma 2015. június 25.)

Projekt

A MIKHAILOVSKY ÖNKORMÁNYZAT IGAZGATÁSA
PRIMORSKY KRAI KERÜLETE

P O S T A N O V L E N I E

_______________ val vel. Mikhailovka No. ________

Az önkormányzati szolgáltatások és munkák osztályos listájának jóváhagyásáról,

biztosított és végrehajtott önkormányzati intézmények

Mihailovszkij önkormányzati kerület

A 69.2. Költségvetési kód Orosz Föderáció, Az Orosz Föderáció kormányának 2014. február 26 -i rendelete, 151. sz. „Az állami és önkormányzati szolgáltatások és munkák alapvető (ágazati) listáinak kialakításáról és karbantartásáról, a közszolgáltatások osztályos listáinak kialakításáról, karbantartásáról és jóváhagyásáról. a szövetségi állami intézmények által biztosított és elvégzett munkák, valamint az állami (önkormányzati) szolgáltatások osztályonkénti listáinak kialakítására, karbantartására és jóváhagyására vonatkozó általános követelmények, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetek (önkormányzati intézmények) állami intézményei által nyújtott és elvégzett munkák. " és a Mihailovszkij önkormányzati körzet közigazgatásának 2015. 05. 21-i 485-pa. számú határozata értelmében "Az önkormányzati szolgáltatásokról és a a Mihailovszkij önkormányzati kerület önkormányzati intézményei "A Mihailovszkij önkormányzati kerület igazgatása

HATÁROZ:

1. Jóváhagyni a Mihailovszkij önkormányzati kerület önkormányzati intézményei által nyújtott és elvégzett önkormányzati szolgáltatások és munkák osztályonkénti listáját (1. melléklet).

2. Annak megállapítása, hogy e határozat rendelkezései alkalmazandók az önkormányzati feladatok ellátására és a munkavégzésre vonatkozó önkormányzati megbízások kialakításakor 2016 -ra, valamint a 2017 -es és 2018 -as tervezési időszakra.

3. A költségvetési alapok fő kezelőinek:

Vigye el ezt a határozatot az alárendelt intézményekhez;

Használja ezt az állásfoglalást a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó önkormányzati célok kialakításában.

4. Önkormányzati intézmény "A Mihailovszkij önkormányzati kerület adminisztrációjának szervezési és technikai támogatási irodája" (Sevcsenko), hogy ezt az állásfoglalást a Mihailovszkij önkormányzati kerület igazgatásának hivatalos honlapján helyezze el.

5. A Kulturális és Belpolitikai Minisztérium (Nikitin) közzéteszi ezt az állásfoglalást a Vperyod társadalmi-politikai újságban.

6. Ez a határozat a kihirdetése napjától lép hatályba.

7. E határozat végrehajtásának ellenőrzése az önkormányzati kerület N.V. Andruscsenko.

Mihailovszkij városi kerület vezetője

A kerületi igazgatóság vezetője A.I. Csebotkov

2016 -ra. A legfrissebb adatok szerint 29 alapvető összetevőt tartalmaz, köztük a következő területek kapnak meghatározó helyet:

• neveléstudomány és tevékenységek;
• egészségügy;
• a természeti erőforrások reprodukciója és felhasználása;
• közúti és közlekedési ipar;
• az energia és az energiatakarékosság területe;
• a közétkeztetés szférája;
• erdőgazdálkodás és vízgazdálkodás;
• nemzetvédelem;
• szolgáltatások és a fogyasztóvédelem megszervezése;
• fizikai kultúra és sportipar;
• a lakosság szociális védelme;
• tevékenységi kör az igazságszolgáltatás területén;
• űrtevékenységek és mások.

Természetesen a közelgő programban lefektetett fő alapok célja szociális védelemés gazdasági támogatás orosz állampolgárok.

A fenti területek mindegyike érdemeket érdemel az állam fejlődése és stabilitása érdekében, ezért az elképzelések megvalósításához a kormányzati szervek jóváhagytak bizonyos struktúrákat és szervezeteket, amelyek csak a joghatóságuk alá tartozó ügyekben vesznek részt.

Az oroszországi önkormányzati szolgáltatások 2016 -os osztályának listáját már jóváhagyták és jóváhagyták, de mi a bizonyos szolgáltatások nyújtásának sajátossága, és mi a fő különbség a „munka” fogalmától?

A "közszolgáltatás" fogalmát úgy értjük bizonyos tevékenység, amelyet a szövetségi vagy regionális típushoz tartozó illetékes intézmények végeznek. A nyújtott szolgáltatások egészét jogszabályi szinten tervezik, ezért bármely intézmény tevékenységét állami szervek ellenőrzik, amelyek meghatározott cselekvési tervet és lehetséges kilátásokat határoznak meg.

Ha példákat veszünk, akkor a szolgáltatást össze lehet hasonlítani egy egészségügyi intézményben lévő személy egyéni bánásmódjával vagy az általános iskolai végzettséggel. De a munkát a következő példák jellemzik: sportversenyek vagy tematikus kiállítások szervezése, a kerület lakossága új lakókkal, az alárendelt terület parkosítása.

Általánosságban azt a következtetést vonhatjuk le, hogy egy szolgáltatás abban különbözik a munkától, hogy egy adott szolgáltatás létrehozásakor kiszámíthatja követői és fogyasztói valós számát.

Példák bizonyos területeken nyújtott szolgáltatásokra

A települési szolgáltatások osztályos listája 2016 -ban 29 összetevőből áll, és az elkövetkező időszakban milyen típusú szolgáltatásokat mutatnak be mindegyiküknek:

A sportipar és a testnevelés területe:

• egészségjavító sporttáborok;
• tömegsportversenyek szervezése és lebonyolítása;
• serdülők és általános iskolások sportkészség -képzése (a kötelező oktatás mellett);
• a fiatalok izgatása a sport és az egészséges életmód iránt, bevezetés a fizikai aktivitásba.

A kultúra szférája:

• előadások létrehozására irányuló tevékenységek szervezése;
• látványos országos programok lebonyolítása;
• cirkuszi művészek bemutató előadása;
• programot, amelynek célja hazánk kulturális és történelmi értékeinek megőrzése.

A környezetvédelmi tevékenységek köre:

• mintavétel és elsődleges feldolgozásuk, valamint a szükséges kutatások elvégzése;
• erőforrás-megtakarítási intézkedések szervezése és végrehajtása;
• a vízbe és a levegőbe történő kibocsátások rendszeres tanulmányozása;
• releváns vizsgálatok elvégzése a környezetszennyező tényezők és így tovább.

A fenti intézkedések mindegyike a jövő év elejétől, azaz 2016. január 1 -jétől lép hatályba.

Az önkormányzati listák típusai

Ma kétféle lista létezik:

• alapvető
• osztály.

Az alapvető listák olyan összetevőket tartalmaznak, amelyek az Orosz Föderáció Alkotmányának elvein és az ország jogszabályain alapulnak. Ennek a besorolásnak szükségszerűen tartalmaznia kell az ingyenes orvosi szolgáltatásokat, az általános oktatáshoz való jogot, valamint egyéb fontos dolgokat szociális garanciák egy orosz állampolgár számára.

A tanszéki listák tartalmazzák az állam utasításait bizonyos műveletek végrehajtására különböző irányokban.

Ami a területi listákat illeti, azok szintén a hatóságok parancsai alapján készülnek államhatalom.

Természetesen az állami hatóságok sok pozitív intézkedést terveznek, jelentős pénzügyi forrásokat különítenek el a tervek végrehajtására, de ma a minimális szinten történik a kijelölt feladatok végrehajtásának ellenőrzése. Ezért a hatóságok egyet terveznek, valójában azonban az oroszok teljesen mást kapnak. Különösen hasonló hibák figyelhetők meg tervezett intézkedéseikben a régiókban és a távoli területeken.

A szövetségi végrehajtó hatóságok meghatározták az önkormányzati szolgáltatások osztályának listáját 2016 -ra. E lista szerint huszonkilenc összetevőt tartalmaz.

Közöttük:

• egészségügy;
• oktatási tevékenységek és tudomány;
• közlekedési ágazat és közúti ipar;
• a közétkeztetés szférája;
• a természeti erőforrások felhasználása és reprodukálása;
• az energia és az energiahatékonyság területe;
• vízgazdálkodás és erdészet;
• fogyasztóvédelmi szervezet;
• nemzetvédelem;
• sportipar és fizikai kultúra;
• tevékenységi kör az igazságszolgáltatás területén;
• társadalmi a lakosság védelme;
• űrtevékenységek stb.

Az állam egyik fő feladata, hogy polgárai számára bizonyos szolgáltatásokat nyújtson, amelyek meghatározzák a társadalmi társadalmi és gazdasági stabilitás garanciáit. Az, hogy ezek a komponensek milyen jól működnek az államban, meghatározza munkájának hatékonyságát is. E funkciók megvalósítása érdekében bizonyos típusú intézményeket kezdtek szervezni a társadalomban.

Mit állami szolgálat

Az állami jelentőségű szolgáltatás alatt olyan tevékenységet értünk, amelyet szövetségi vagy regionális típusú intézmény végez bizonyos esetekben, amelyeket hazánk jogszabályi rendszere hoz létre.

A szervezetnek szövetségi szinten küldött rendelést a fenti szolgáltatáslista alapján kell kialakítani. Csak azoknak a szolgáltatásoknak finanszírozható, amelyek szerepelnek az osztályok típuslistájában.

A szolgáltatások listája az államilag finanszírozott szervezetek működésének egyik alapfeltétele.

A "szolgáltatások" és a "munka" fogalma kissé eltér egymástól.

A "szolgáltatás" alatt a szervezet tevékenységének bármely állampolgárral, nevezetesen az azt igénybe vevővel kapcsolatos folyamatának végeredményét értjük. Ilyen például az orvos által végzett kezelés, valamint a gyermek tanítása iskolai oktatási intézményben.

A munka az ismeretlen számú emberre irányuló tevékenységi folyamatokra utal. Ez lehet egy kerület, város vagy egész ország lakossága. Konkrét példaként szolgál a versenyek, kiállítások szervezése, a terület parkosítása.

Egy szolgáltatás abban különbözik a munkától, hogy képes mérni potenciális ügyfeleinek számát.

Példa az állam által a fizikai kultúra és a sport területén nyújtott szolgáltatásokra:

• versenyek szervezése és lebonyolítása;
• fizikai kultúra és egészségjavító táborok;
• tréning program kiegészítő oktatás gyerekek a fizikai kultúrában;
• a fiatalok izgatottsága és az egészséges életmód bevezetése stb.

A kultúra területén:

• előadások létrehozására irányuló tevékenységek;
• szórakoztató programok;
• cirkuszi számok;
• a lakosság szellemi kulturális örökségének megőrzése.

A környezetvédelmi tevékenységeknél ez a lista a következőket tartalmazza:

• erőforrás -megtakarítási intézkedések;
• minták kiválasztása és elsődleges feldolgozása;
• a légkörbe, a vízi környezetbe történő kibocsátások elemzése;
• a környezetet befolyásoló tényezők biotesztelése stb.

A pénzügyi részre és az állami megbízások kialakítására vonatkozó szabályok a szövetségi állami intézmények területén 2016.01.01 -től kezdik működni.

Jelenleg kétféle lista létezik:

• alapvető;
• osztály.

Az alapvetőek közé tartoznak azok a munkák és szolgáltatások, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmánya és jogszabályai alapján kell elvégezni. Az alaplistának tartalmaznia kell a teljes körű garanciákat az ingyenes orvosi ellátás, a szabadon nyújtott oktatás, valamint egyéb fontos szociális garanciák területén.

A tanszéki listák tartalmazzák a munkavégzés utáni (szolgáltatásokat), amelyek viszont kormányzati megbízásokon alapulnak.

A listák alapvonalra és iparágra történő felosztása tükrözi az osztályok és a funkcionális költségeket.

Ami a regionális és önkormányzati szinteket illeti, a regionális intézmények által nyújtott szolgáltatások listáját a téma államhatalmi legfelsőbb szerve állítja össze.

Az oktatással kapcsolatos szolgáltatások nemcsak közvetlenül nyújthatók oktatási intézmények... Példák: haladó képzés, tudományos fejlesztés, átképzés. Ezeket más irányultságú intézmények is végrehajtják: kulturális, egészségügyi, tudományos, bűnüldöző szervek stb.

Emlékeztetni kell arra, hogy a tanszéki dokumentum fő részei semmilyen módon nem lehetnek ellentmondásban az alapdokumentum mutatóival. Ezeket azonban kiegészítik és részletezik.

A törzs- és a tanszéki listák funkciói jelentősen eltérnek. Alapvető ellenőrző listák biztosítania kell a szolgáltatásnyújtás következetességét az osztályok listái között.

A tanszéki típusú listákat a végrehajtó hatóságok alkotják, amelyek az alapítványok alapján látják el az alapító hatáskörét és feladatait.

A szolgáltatási módtól függően minden szolgáltatás két típusra oszlik:

• személyes kapcsolattartási szolgáltatások;
• távolról nyújtott szolgáltatások.

Az első típusra példa az orvosi ellátás, oktatás, társadalmi események stb. A második típusba tartoznak például az információs szolgáltatások. Ezzel együtt előfordulhat elektronikus sorban állás.

Kitöltése kötelező

A listák meghatározzák végrehajtó hatalomállapot. V Általános információ az állami szervek által nyújtott munkákról (vagy szolgáltatásokról) minden bizonnyal a következő információknak kell jelen lenniük:

• mi a neve az alkotó szerepet betöltő elemnek;
• mi a szolgáltatás neve. A jogosult személyek OKVED kódokat jelölnek;
• az alapító funkcióival felruházott részek kódjai;
• a bejelentett szolgáltatás vagy munka részletes tartalma;
• mire vannak a feltételek közszolgálat vagy munka;
• a lakosság közül kinek szól a szolgáltatás;
• az elvégzett munka mennyiségét és minőségét jellemző mutatók;
• információk a fizetett vagy ingyenes munkavégzésről;
• részletes tájékoztatást a szabályozási jogi aktusokról.

Ez az információ a nyilvántartásba felveendő tartalom. Minden ilyen rekordhoz hozzá kell rendelni a saját egyedi számozását.

Államunk pénzügyminisztériuma felhatalmazást kap arra, hogy meghatározza az egyedi szám kialakulásának sorrendjét, megjelenésének alapjait és tartalmának meghatározását.

A nyilvántartásba bevitt összes adatot modern és biztonságos elektronikus aláírással kell aláírni.

A tanszéki típusú szolgáltatások listáját az alapító szerepével felruházott hivatalos egységek alkotják. Az információs adatbázis egyetlen szolgáltatáson keresztül érhető el, és a globális hálózaton keresztül valósul meg.

Az átláthatóság a fő cél

A minden szinten nyújtott szolgáltatások jegyzékének kodifikálása és tisztázása fő feladata nem annyira a rendszerezés és a kényelem, mint az átláthatóság. Ez biztosítja az átmenetet az egyedi szabályozási költségekről arra, hogy átlátható és objektív, egységes szabályozási költségek számíthatók ki.