ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СРСР
ПО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ

ПРЕЗИДІЯ ВЦРПС

ПОСТАНОВА

Про затвердження Положення про організацію нормування праці в народному господарстві

Документ із змінами, внесеними:
;

.
____________________________________________________________________

На виконання постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 червня 1985 року N 540 "Про заходи щодо поліпшення нормування праці в народному господарстві" Державний комітет СРСР по праці та соціальних питань і Президії ВЦРПС

постановляють:

1. Затвердити Положення про організацію нормування праці в народному господарстві згідно з додатком.

2. Визнати таким, що втратив чинність, постанову Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати і Президії ВЦРПС від 3 жовтня 1975 року N 245 / П-17 * "Про затвердження рекомендацій з організації нормування праці і встановленню нових і зміни діючих норм виробітку, часу і обслуговування в виробничих галузях народного господарства ".
________________

* Бюлетень N 1, 1976.

ПОЛОЖЕННЯ про організацію нормування праці в народному господарстві

додаток
до постанови Державного комітету СРСР
з праці і соціальних питань і Президії ВЦРПС
від 19 червня 1986 N 226 / П-6

Велика роль в реалізації висунутого партією курсу на прискорення соціально-економічного розвитку країни належить нормуванню праці. Його найважливішим завданням є послідовне поліпшення організації праці та виробництва, зниження трудомісткості продукції, посилення матеріальної зацікавленості працівників у підвищенні ефективності виробництва, підтримку економічно обґрунтованих співвідношень між зростанням продуктивності праці та заробітної плати. Нормування праці має сприяти активному впровадженню досягнень науки і техніки, прогресивної технології.

Це Положення підлягає застосуванню в усіх об'єднаннях (комбінатах), на підприємствах, в організаціях та установах * незалежно від їх відомчої підпорядкованості.
________________

Міністерства (відомства) спільно з центральними (республіканськими) комітетами (радами) профспілок конкретизують з урахуванням особливостей виробництва і управління це Положення в відповідних рекомендаціях.

1. Методичні основи організації нормування праці

1.1. Нормування праці є складовою частиною (функцію) управління виробництвом і включає в себе визначення необхідних витрат праці (часу) на виконання робіт (виготовлення одиниці продукції) окремими працівниками (бригадами) та встановлення на цій основі норм праці.

Необхідними визнаються витрати, відповідні ефективному для конкретних умов виробництва використанню трудових і матеріальних ресурсів за умови дотримання науково обґрунтованих режимів праці і відпочинку.

1.2. Організація нормування праці в народному господарстві регламентується Основами законодавства Союзу РСР і союзних республік про працю, постановами партії і уряду, постановами і роз'ясненнями Держкомпраці СРСР і ВЦРПС, а також нормативними актами міністерств і відомств СРСР, Рад Міністрів союзних республік і цим Положенням.

1.3. При нормуванні праці робітників і службовців застосовуються такі види норм праці: норма часу, норма виробітку, норма обслуговування, норма (норматив) чисельності.

Норма часу - це величина витрат робочого часу, встановлена ​​для виконання одиниці роботи працівником або групою працівників (зокрема, бригадою) відповідної кваліфікації в певних організаційно-технічних умовах.

Норма виробітку - це встановлений обсяг роботи (кількість одиниць продукції), який працівник або група працівників (зокрема, бригада) відповідної кваліфікації зобов'язані виконати (виготовити, перевезти і т.д.) в одиницю робочого часу в певних організаційно-технічних умовах.

Норма обслуговування - це кількість виробничих об'єктів (одиниць обладнання, робочих місць і т.д.), які працівник або група працівників (зокрема, бригада) відповідної кваліфікації зобов'язані обслужити протягом одиниці робочого часу в певних організаційно-технічних умовах. Норми обслуговування призначаються для нормування праці працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць і т.д.

Різновидом норми обслуговування є норма керованості, що визначає чисельність працівників, якими повинен керувати один керівник.

Норма (норматив) чисельності - це встановлена ​​чисельність працівників певного професійно-кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретних виробничих, управлінських функційабо обсягів робіт. За нормами (нормативами) чисельності визначаються також витрати праці за професіями, спеціальностями, групами або видами робіт, окремими функціями, в цілому по підприємству або цеху, його структурному підрозділу.

З метою підвищення ефективності праці погодинно оплачуваних працівників їм встановлюються нормовані завдання на основі зазначених вище видів норм праці.

Нормоване завдання - це встановлений обсяг роботи, який працівник або група працівників (зокрема, бригада) зобов'язані виконувати за робочу зміну, робочий місяць (відповідно, змінне і місячне нормоване завдання) або в іншу одиницю робочого часу на почасово оплачуваних роботах.

1.4. Норми праці встановлюються на окрему операцію (операційна норма) і взаємопов'язану групуоперацій, кінцевий комплекс робіт (укрупнена, комплексна норма). Ступінь диференціації норм визначається типом та масштабом виробництва, особливостями продукції, що випускається, формами організації праці.

Укрупнені, комплексні норми встановлюються на планово-облікову (облікову) одиницю продукції (робіт), як правило, на закінчений виріб, вузол, бригадо-комплект, технічно відокремлений переділ, обсяг сільськогосподарських робіт, етап або об'єкт будівництва. Вони застосовуються, як правило, в умовах колективних форм організації праці.

1.5. Абзац виключений спільною постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 15 серпня 1989 року N 271 / П-8 ..

До нормативних матеріалів для нормування праці * відносяться: нормативи з праці (нормативи часу, включаючи мікроелементні, нормативи чисельності, нормативи часу обслуговування), єдині і типові норми (часу, виробітку, обслуговування).
________________

* До нормативних матеріалів для нормування праці відносять також нормативи режимів роботи обладнання.

Нормативи з праці - це регламентовані значення (величини) витрат праці (часу) на виконання окремих елементів (комплексів) робіт, обслуговування одиниці обладнання, робочого місця, бригади, структурного підрозділу і т.д., а також чисельності працівників, необхідних для виконання виробничих , управлінських функцій або обсягу робіт, прийнятого за одиницю виміру, залежно від конкретних організаційно-технічних умов і факторів виробництва.

Різновидом нормативів чисельності є типові штати.

Єдині норми розробляються на роботи, що виконуються за однаковою технологією в аналогічних умовах виробництва в одній або в ряді галузей народного господарства, і відповідно до Закону СРСР "Про державне підприємство (об'єднання)" носять рекомендаційний характер при нормуванні і оплаті праці працівників на відповідних видах робіт (абзац в редакції спільної постанови Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 15 серпня 1989 року N 271 / П-8.

Абзац виключений спільною постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 15 серпня 1989 року N 271 / П-8 ..

Типові норми праці розробляються на роботи, що виконуються за типовою технологією, з урахуванням раціональних (для даного виробництва) організаційно-технічних умов, вже існуючих на більшості чи частині підприємств, де є такі види робіт. Типові норми рекомендуються як еталон для підприємств, де організаційно-технічні умови виробництва ще не досягли рівня, на який розраховані зазначені норми.

1.6. За сферою застосування нормативні матеріали для нормування праці поділяються на міжгалузеві, галузеві (відомчі) та місцеві.

Міжгалузеві єдині і типові норми і нормативи затверджуються Госкомтрудом СРСР спільно з ВЦРПС, а єдині норми виробітку і розцінки на будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи Госкомтрудом СРСР, Держбудом СРСР спільно з ВЦРПС.

Галузеві (відомчі) єдині і типові норми і нормативи розробляються за відсутності відповідних міжгалузевих норм і нормативів і затверджуються міністерством (відомством) за погодженням з центральним (республіканським) комітетом (радою) профспілок.

Місцеві нормативні матеріали розробляються на окремі види робіт в тих випадках, коли відсутні відповідні міжгалузеві або галузеві (відомчі) нормативні матеріали, а також при створенні на підприємстві більш прогресивних організаційно-технічних умов порівняно з врахованими при розробці діючих міжгалузевих та галузевих (відомчих) нормативних матеріалів для нормування праці. Місцеві нормативні матеріали затверджуються адміністрацією підприємства за погодженням з профспілковим комітетом.

1.7. Діюча в народному господарстві система норм і нормативів з праці повинна забезпечувати можливість розрахунку повної трудомісткості продукції за всіма елементами виробничого процесу, виробам, групах персоналу та структурним підрозділам.

1.8. Поряд з нормами, встановленими на стабільні за організаційно-технічними умовами роботи, застосовуються тимчасові і разові норми.

Тимчасові норми встановлюються на період освоєння тих чи інших робіт при відсутності затверджених нормативних матеріалів для нормування праці.
спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

Разові норми встановлюються на окремі роботи, які носять одиничний характер (позапланові, аварійні).

1.9. Пункт виключено - ..

1.10. Праця працівників повинен унормувати в основному за технічно обгрунтованими нормами.

Технічно обгрунтованими є норми, встановлені аналітичним методом* Нормування і відповідні досягнутому рівню техніки і технології, організації виробництва і праці.
________________

* Методи нормування праці викладені у відповідних методичних рекомендаціях Науково-дослідного інституту праці Держкомпраці СРСР.

До технічно обгрунтованим нормам праці відносяться:

єдині і типові норми;

норми, встановлені на основі міжгалузевих і галузевих (відомчих) нормативів з праці;

норми, встановлені по місцевим нормативам по праці, що є більш прогресивними, ніж міжгалузеві або галузеві (відомчі) нормативи;

місцеві норми, встановлені аналітичним методом нормування з урахуванням технічних даних про продуктивність устаткування, результатів вивчення витрат робочого часу, вимог наукової організації праці.

2. Порядок встановлення, перевірки, заміни і перегляду норм праці

2.1. Норми праці на виробництво нової продукції розробляються одночасно з технологічними процесами відповідно до запроектованих організаційно-технічними умовами виробництва даної продукції та встановленою проектною трудомісткістю.

2.2. З метою забезпечення прогресивності, рівнонапруженості і підвищення точності розрахунку норм праці, скорочення термінів і трудомісткості їх встановлення використовуються ЕОМ. Розрахунок норм, як правило, здійснюється в єдиному циклі з автоматизованим проектуванням технологічних процесів.

2.3. Введення нових норм праці і нормованих завдань, включаючи змінені та переглянуті, проводиться адміністрацією підприємства за погодженням з профспілковим комітетом.

Про введення нових норм праці і нормованих завдань робітники і службовці повинні бути сповіщені завчасно, але не пізніш як за один місяць.

Про введення тимчасових і разових норм праці, а також укрупнених, комплексних норм і нормованих завдань, установлених на основі затверджених післяопераційних норм праці, працівники можуть бути сповіщені менш ніж за місяць, але у всіх випадках до початку виконання робіт.

2.4. Організаційно-технічні умови виробництва (організація праці, технологія, обладнання, оснащення і т.д.) на робочих місцях, де будуть застосовуватися нові норми праці, повинні бути приведені у відповідність до вимог, запроектованих у нормах при їх розробці.

2.5. При запуску у виробництво нової продукції розробляються графік досягнення її проектної трудомісткості з урахуванням освоєння проектних потужностей та інших техніко-економічних показників, а також технічно обгрунтовані норми, розраховані на проектну технологію, організацію виробництва і праці.

2.6. При освоєнні нових виробництв, нової техніки і технології, нових видів продукції (робіт) або невідповідності фактичних організаційно-технічних умов виробництва запроектованим у нововведених нормах і нормативах з праці до них можуть застосовуватися поправочні коефіцієнти.

У міру освоєння виробництва або приведення організаційно-технічних умов у відповідність з запроектованих у нормах або нормативах поправочні коефіцієнти зменшуються і в кінцевому підсумку скасовуються за заздалегідь розробленим і затвердженим графікам.

Поправочні коефіцієнти можуть також застосовуватися і в інших випадках, передбачених трудовим законодавством (встановлення знижених норм виробітку молодим робітникам, інвалідам, пенсіонерам по старості, жінкам-механізаторам і т. П.).
спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

2.7. Норми підлягають обов'язковій заміні новими в міру впровадження у виробництво організаційно-технічних і господарських заходів, які забезпечують зростання продуктивності праці, незалежно від того, передбачалися ці заходи календарним планом заміни та перегляду норм чи ні.

До таких заходів належать: введення нового і модернізація діючого обладнання; впровадження більш прогресивної технології, вдосконалення технічної і організаційної оснащення, інструментів; поліпшення конструкції виробів; механізація і автоматизація виробничих процесів, вдосконалення організації робочих місць, їх раціоналізація; використання нових видів матеріалів, сировини, палива; впровадження раціоналізаторських пропозицій, міжгалузевих, галузевих (відомчих) норм і нормативів з праці і т.д. Діючі норми в цих випадках замінюються новими більш прогресивними нормами в залежності від ефективності впроваджуваних заходів.
(Абзац в редакції, введеної в дію спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

Норми праці підлягають також зміни при збільшенні або зменшенні партії оброблюваних (виготовляються) робочим (бригадою) деталей (виробів) або такту потоку.

2.8. З метою підтримки прогресивного рівня діючих на підприємстві норм праці вони підлягають обов'язковій перевірці в процесі атестації робочих місць (порядок проведення атестації робочих місць регламентується відповідними галузевими положеннями). У випадках, коли проведення атестації робочих місць не передбачається, перевірка кожної норми здійснюється не рідше двох разів на п'ятирічку.

Перевірка діючих норм праці здійснюється атестаційними комісіями, які затверджуються керівниками підприємств.

За результатами перевірки по кожній нормі приймається рішення: атестувати або не атестовані.

Атестованими визнаються технічно обгрунтовані норми, відповідні досягнутому рівню техніки і технології, організації виробництва і праці.

Застарілі і помилково встановлені норми визнаються неатестованими і підлягають перегляду.

Застарілими вважаються норми, що діють на роботах, трудомісткість яких зменшилася в результаті загального поліпшення організації виробництва і праці, зростання професійної майстерностіі вдосконалення виробничих навичок робітників і службовців.

Помилковими вважаються норми, при встановленні яких були неправильно враховані організаційно-технічні умови або допущені неточності в застосуванні нормативних матеріалів, або в проведенні розрахунків.

2.9. Перегляд застарілих норм здійснюється в терміни і розмірах, що встановлюються керівником підприємства за погодженням з профспілковим комітетом в календарному плані заміни та перегляду норм праці.

Перегляд помилкових норм здійснюється в міру їх виявлення за погодженням з профспілковим комітетом.

2.10. Застосування робочим (службовцям), бригадою за власною ініціативою нових прийомів праці і передового досвіду, вдосконалення своїми силами робочих місць, підвищення своєї професійної майстерності і досягнення на цій основі високого рівня виробітку в період між атестаціями робочих місць (перевірками норм) не є підставою для перегляду норм праці за рішенням адміністрації. Перегляд норм у цих випадках може проводитися тільки з ініціативи колективів бригад, робітників і службовців, за що вони заохочуються в установленому порядку.

2.11. З метою планомірної роботи щодо зниження трудових витрат, забезпечення прогресивності діючих норм на підприємстві до початку року розробляється календарний план заміни та перегляду норм праці, що включається до техпромфинплан (стройфінплана).

Розробка зазначеного плану здійснюється на основі намічених до впровадження заходів плану технічного розвитку і організації виробництва та інших господарських заходів, що забезпечують виконання завдань по зростанню продуктивності праці, затверджених у п'ятирічному і річних планах, а також з урахуванням результатів атестації робочих місць і перевірок діючих норм праці.
(Абзац в редакції, введеної в дію спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

У випадках, коли атестація робочих місць і відповідна перевірка норм праці здійснюється протягом року, за результатами перевірки розробляються додаткові заходи до календарного плану заміни і перегляду норм праці.

Проект календарного плану заміни і перегляду норм виноситься на обговорення трудового колективу і з урахуванням його рекомендацій затверджується керівником підприємства за погодженням з профспілковим комітетом. Заходи плану і завдання щодо зниження трудомісткості продукції доводяться до колективів структурних підрозділів підприємств (цехів, відділів, ділянок і т.д.) і виробничих бригад.

2.12. Адміністрація підприємства та профспілковий комітет зобов'язані роз'яснити кожному працівникові (бригаді) підстави заміни або перегляду норм, ознайомити його з методами, прийомами праці і умовами, при яких вони повинні застосовуватися.

2.13. Робота по нормуванню праці здійснюється на підприємстві адміністрацією спільно з профспілковим комітетом за широкої участі трудових колективів відповідно до Закону СРСР про трудові колективи і підвищення їх ролі в управлінні підприємствами, установами, організаціями, а також Законом СРСР про державне підприємство (об'єднання.
(Абзац в редакції, введеної в дію спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

З метою широкого залучення трудових колективів до розробки і здійснення заходів щодо поліпшення якості застосовуваних норм праці, своєчасної їх заміни новими, забезпечення перегляду застарілих норм і підвищення на цій основі продуктивності праці на підприємствах приймаються взаємні зобов'язання адміністрації і профспілкового комітету щодо зниження трудомісткості продукції, підвищення рівня нормування, збільшення питомої ваги технічно обгрунтованих норм виробітку та обслуговування, нормованих завдань, своєчасного перегляду застарілих і помилково встановлених норм праці. Зазначені зобов'язання відображаються в колективному договорі
(Абзац в редакції, введеної в дію спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

2.14. Адміністрація підприємства та профспілковий комітет повинні постійно підтримувати і розвивати ініціативу робітників і службовців щодо перегляду діючих і впровадженню нових, більш прогресивних норм праці.

Профспілкові комітети надають всебічне сприяння адміністрації в забезпеченні правильного встановлення нових і зміни діючих норм, домагаються створення необхідних умов для виконання встановлених норм усіма працівниками, активно беруть участь у впровадженні передового досвіду в області нормування праці.

3. Матеріальне стимулювання роботи по прогресивним нормам

3.1. З метою посилення зацікавленості працівників у роботі по прогресивним нормам і зниження витрат праці адміністрація підприємства і комітет профспілки зобов'язані широко використовувати надані їм права по матеріальному стимулюванню за роботу за технічно обгрунтованими нормами ініціаторів впровадження або перегляду технічно обґрунтованих норм, за освоєння нових норм праці, розширення зон обслуговування і збільшення обсягу виконуваних робіт з меншою чисельністю працівників і т.д.

3.2. При освоєнні нових норм праці, встановлених в зв'язку з заміною діючих норм на основі впровадження організаційно-технічних заходів, а також у зв'язку з переглядом застарілих норм, частина отриманої в результаті зниження трудомісткості продукції економії фонду заробітної плати може використовуватися для додаткової оплати праці робітників протягом 3-6 місяців на період освоєння ними нових норм, а також для преміювання майстрів, нормировщиков, технологів та інших працівників виробничих ділянок, які брали безпосередню участь у розробці та впровадженні нових норм праці (пункт 34 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 4 жовтня 1965 року N 729).

3.3. Робочим-ініціаторам перегляду норм може виплачуватися одноразова винагорода в розмірі не менше 50% економії фонду заробітної плати, одержуваної в результаті впровадження або перегляду технічно обґрунтованих норм з їх ініціативи. Економія фонду заробітної плати обчислюється виходячи з розрахункового обсягу робіт, який повинен виконуватися робітниками-ініціаторами перегляду норм, але не більше ніж за 6 місяців (пункт 53 "в" постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 12 липня 1979 року N 695).

3.4. Для посилення зацікавленості робітників у впровадженні технічно обгрунтованих норм їм можуть встановлюватися підвищені розцінки (відрядникам) і підвищені тарифні ставки (повременщикам) при переході на роботу за нормами, встановленими на основі міжгалузевих, галузевих (відомчих) та інших більш прогресивних нормативів з праці, в розмірах , передбачених постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 12 листопада 1985 року N 367 / 24-33 * (пункт 12 постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 червня 1985 року N 540).
________________

* Бюлетень N 4, 1986.

3.5. Застосовувати для робітників-почасовиків тарифні ставки робітників-відрядників відповідно до підпункту "б" пункту 81 Положення про соціалістичне державне виробничому підприємствіза умови їх роботи за міжгалузевим, галузевим (відомчим) і іншим технічно обгрунтованим нормам праці (нормованим завданням).

3.6. З метою посилення матеріальної зацікавленості працівників у прискоренні зростання продуктивності праці і виконання встановленого обсягу робіт з меншою чисельністю персоналу для них може застосовуватися матеріальне заохочення за суміщення професій (посад), розширення зон обслуговування і збільшення обсягу виконуваних робіт з меншою чисельністю працівників, а також виконання поряд з основною роботою обов'язків тимчасово відсутніх працівників (постанова Ради Міністрів СРСР від 4 грудня 1981 року N 1145 *).
________________

* Бюлетень N 8, 1982.

4. Система контролю за станом нормування праці

Контроль за станом нормування праці в народному господарстві здійснюється на всіх рівнях управління.

Держкомпраці СРСР і Держбуд СРСР (в частині будівництва) несуть відповідальність за здійснення єдиної державної політики у сфері організації нормування праці в народному господарстві. Спільно з ВЦРПС вони здійснюють контроль за станом нормування праці в галузях народного господарства і розробляють заходи щодо його поліпшення.

Абзац виключений - спільна постанова ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9 ..

Міністерство (відомство) спільно з центральним, республіканським комітетом (радою) профспілок визначають порядок організації нормування праці в галузі, здійснюють контроль за його станом і розробляють заходи щодо поліпшення нормування праці на підвідомчих підприємствах.

Контроль за станом нормування праці на підприємстві здійснює адміністрація спільно з профспілковим комітетом і за широкої участі трудового колективу і громадських організацій(Громадських бюро організації та нормування праці, груп народного контролю, Рад бригадирів і ін.).

У випадках виявлення порушень встановленого порядку організації нормування праці, застосування необґрунтованих норм, недостовірності обліку і звітності по нормуванню праці керівники міністерств (відомств), підприємств, їх структурних підрозділів у встановленому порядку залучають до дисциплінарної та матеріальної відповідальності відповідних керівників і інших посадових осіб, винних у зазначених порушеннях.

5. Порядок планування, фінансування, розробки і затвердження міжгалузевих та галузевих нормативних матеріалів для нормування праці

5.1. Розробка міжгалузевих нормативних матеріалів для нормування праці здійснюється по п'ятирічних і річних планів науково і нормативно-дослідних робіт.

Міжгалузеві плани розробки нормативних матеріалів для нормування праці (за винятком будівництва) готуються Центральним бюро нормативів з праці (ЦБНТ) при Всесоюзному науково-методичному центрі по організації праці і управління виробництвом Держкомпраці СРСР, узгоджуються з відповідними міністерствами (відомствами) і затверджуються Госкомтрудом СРСР за погодженням з ВЦРПС.

У будівництві аналогічні плани готуються Центральним бюро нормативів з праці в будівництві (ЦБНТС) при Всесоюзному науково-дослідному і проектному інституті праці в будівництві Держбуду СРСР, узгоджуються з відповідними міністерствами (відомствами) і затверджуються Держбудом СРСР за погодженням з ВЦРПС.

Розробка міжгалузевих нормативних матеріалів для нормування праці здійснюється в рамках загальносоюзної науково-технічної програми, яка затверджується на кожну п'ятирічку ДКНТ і Госкомтрудом СРСР.

Плани галузевих науково і нормативно-дослідних робіт з праці розробляються і затверджуються відповідними міністерствами (відомствами). У них передбачається участь в розробці міжгалузевих (відповідно до міжгалузевим планом) і галузевих (відомчих) нормативних матеріалів для нормування праці.У метою координації науково і нормативно-дослідних робіт з праці, виключення дублювання і паралелізму в роботі проекти планів до їх затвердження узгоджуються з Госкомтрудом СРСР.

Реалізація зазначених планів повинна забезпечувати потребу галузей в нормах і нормативах з праці, в тому числі і на нові види робіт.

5.2. Фінансування міжгалузевих і галузевих науково і нормативно-дослідних робіт з праці здійснюють міністерства (відомства), відповідальні за їх виконання, відповідно до Вказівок про порядок планування, фінансування та обліку витрат, вироблених за рахунок коштів єдиного фонду розвитку науки і техніки, затвердженими ДКНТ , Держпланом СРСР, Мінфіном СРСР і ЦСУ СРСР 22 жовтня 1980 року N 40-7 / 224. У будівництві фінансування здійснюється за рахунок коштів фонду освоєння нової техніки в капітальному будівництві, що включаються в планову і фактичну собівартість будівельно-монтажних і ремонтно-будівельних робіт, за статтею "Накладні витрати".

Міністерства (відомства), що не мають єдиного фонду розвитку науки і техніки, фінансують науково і нормативно-дослідні роботи з праці за рахунок централізованих коштів, що передбачаються на ці цілі в собівартості продукції. Фінансування госпдоговірних робіт здійснюється за рахунок власних коштів.

5.3. Організація розробки та перевірки (а при необхідності перегляду) міжгалузевих норм і нормативів з праці (крім будівництва) покладено на ЦБНТ (в будівництві - на ЦБНТС), а галузевих (відомчих) норм і нормативів - на відповідну науково і нормативно-дослідницьку організацію, певну міністерством (відомством) в якості головного (базової) по розробці нормативних матеріалів для нормування праці в галузі.

5.4. При затвердженні міжгалузевих і галузевих (відомчих) норм і нормативів з праці, в тому числі і укрупнених, комплексних норм, встановлюються терміни їх дії в залежності від характеру виробництва, технологічного процесу, виду робіт і т.п., але не більше ніж на 5 років.

За рік до закінчення терміну їх дії вони підлягають обов'язковій перевірці на відповідність досягнутому рівню техніки, технології, організації виробництва і праці. За результатами перевірки органом, який затвердив відповідні норми і нормативи, приймається рішення про продовження терміну їх дії або про перегляд з внесенням відповідних змін і доповнень.

5.5. Переліки міжгалузевих і галузевих (відомчих) норм і нормативів з праці, що застосовуються на підвідомчих підприємствах, затверджуються на поточну п'ятирічку відповідними міністерствами (відомствами) за погодженням з центральними (республіканськими) комітетами (радами) профспілок.

У зазначених переліків при наявності відповідних видів робіт в обов'язковому порядку повинні включатися міжгалузеві норми і нормативи з праці, затверджені Держкомпраці СРСР і ВЦСПС, а також Госкомтрудом СРСР, Держбудом СРСР і ВЦРПС.
(Пункт в редакції, введеної в дію спільною постановою ВЦРПС і Держкомпраці СРСР від 10 вересня 1987 року N 548 / П-9.

5.6. Своєчасне забезпечення міністерств (відомств) міжгалузевими нормативними матеріалами для нормування праці покладається на ЦБНТ, яке в установленому порядку забезпечує їх видання через видавництво "Економіка" (в будівництві - на ЦБНТС і видавництво "Стройиздат"), а підприємств - на відповідні міністерства (відомства) .

Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Погоджено: ЗАТВЕРДЖУЮ:

Голова профкому Керуючий директор

________________ _______________

П О Л О Д Е Н Н Я

про порядок встановлення та перегляду норм праці в "ПІДПРИЄМСТВІ".

1. Область застосування.

1.1. Це положення визначає порядок розробки та застосування норм праці, організацію оплати праці, тарифікацію робіт і робітників і інші питання, які вирішуються службою (підрозділом) нормування праці.

1.2. Положення відповідає:

• Трудовому кодексу Російської Федерації;
• Положення про організацію нормування праці в народному господарстві, Держкомпраці СРСР, 1986 рік. (Єдиний збережений і не отменнений документ стосується організації нормування праці).

2. Структура служби нормування праці.

2.1. Служба нормування і оплати праці підприємства складається з наступних підрозділів:

• відділ праці та заробітної плати;
• бюро праці та заробітної плати цехів.

У відділах наказом начальника відділу призначається фахівець, який займається оформленням документації з питань праці і зарплати, що має бути відображено в його посадовій інструкції.

2.2. Відділ праці та зарплати "Підприємства" організовує свою роботу відповідно до "Положення по відділу праці та заробітної плати".

2.3. Бюро праці та заробітної плати цехів організують свою роботу відповідно до "Положення по бюро праці та заробітної плати цеху".

2.4. Керівники і фахівці відділу праці та заробітної плати і БТЗ цехів виконують свої обов'язки відповідно до посадових інструкцій.

3. Встановлення норм праці.

3.1. Види норм праці, що застосовуються на підприємстві:

3.1.1. Норма часу - це величина робочого часу в хвилинах (годинах), встановлена ​​для виконання одиниці роботи (виробничої операції, комплексу операцій, одного вироби і т.п.) одним працівником або групою працівників (бригадою) певної кваліфікації в існуючих на підприємстві організаційно - технічних умовах.

3.1.2. Норма обслуговування - це встановлений обсяг роботи по обслуговуванню працівником або групою працівників (бригадою) певної кількості об'єктів (одиниць обладнання, виробничих площ, робочих місць і т.д.) протягом робочої зміни або робочого місяця. Крім того, норми обслуговування розробляються для встановлення норм часу при многостаночном (багатоагрегатного) обслуговуванні.

3.1.3. Норма (норматив) чисельності робітників і службовців - це встановлене число працівників відповідного професійно - кваліфікаційного складу для виконання певних виробничих, управлінських функцій або обсягів робіт. Застосовуються у вигляді штатних розкладів допоміжних робітників і службовців.

3.2. Залежно від методу нормування норми праці поділяються на технічно обгрунтовані і дослідно - статистичні.

3.2.1. Технічно обгрунтованими нормами вважаються норми праці, розраховані:

• за допомогою обчислювальної техніки за програмами, розробленими за технічними завданнями відділу праці і зарплати, або придбаним в Казанському НИАТ;
• за нормативами трудових витрат, дозволених до застосування на підприємстві відповідно до РТМП (Керівний Технічний Матеріал Підприємства - окремий документ в якому перераховуються застосовуються джерела нормативів або автоматизованих комп'ютерних програм за розрахунками норм трудомісткості придбані або розроблені на самому підприємстві).
• на основі хронометражних спостережень;

Основою для встановлення технічно обґрунтованої норми за операціями, що виконуються на верстатах з програмним керуванням, служить акт (ф. ОПУ), що представляється відділом верстатів з програмним керуванням (ОПУ) ВГТ (відділ головного технолога).

3.2.2. Дослідно - статистичними нормами вважаються норми, встановлені за статистичними даними по аналогічним деталям, або на основі досвіду майстра або інженера по нормуванню праці.

3.3. Норми праці в залежності від терміну дії підрозділяються на постійні (умовно - постійні), тимчасові і разові.

3.3.1. Постійні (умовно - постійні) норми часу встановлюються на невизначений термін. У постійних норм повинен бути зазначений тільки термін їх введення в дію. Кінцевий термін дії постійної норми не вказується. Термін початку дії норм записувати або на обкладинці папки, або на кожній відомості норм часу і розцінок.

3.3.2. Тимчасові норми можуть встановлюватися на період освоєння продукції, техніки, технології на термін не більше 3 місяців. Після закінчення цього терміну тимчасові норми замінюються постійними. Статус норм "Тимчасові" записується на верхньому полі відомості норм часу і розцінок. Крім того, там же повинен бути вказаний термін початку і закінчення їх дії. Наприклад: "Тимчасові, на період з 1 квітня по 30 червня 200__года ".Якщо тимчасовими є частина операцій (наприклад, при введенні в постійний технологічний процес нових операцій), всі тимчасові операції оформляти на окремому аркуші ВНіР (Відомість норм і розцінок) і погоджувати встановленим порядком.

Термін дії тимчасової норми може бути продовжений спільним рішенням цеху і ОТЗ на термін не більше трьох місяців, якщо до моменту закінчення початкового тримісячного строку не буде постійною технології.

3.3.3. Разові норми призначаються на випадкові роботи (аварійні, господарські тощо) на період виконання цих робіт. Після виконання даної роботи разова норма часу втрачає своє значення.

Статус норм "Разові" вказується на верхньому полі відомості норм часу і розцінок.

3.3.4. Статус норми, як і сама норма, вважається дійсною тільки при наявності підписів, передбачених відомістю норм часу і розцінок (ВНіР).

3.4. На підприємстві застосовуються норми штучного часу. Підготовчо-заключний час на верстатні (штампувальні, зварювальні і т.п.) роботи не включається до складу штучного часу і оплачується окремо. Підготовчо - заключний час на ручні роботи, як правило, включено до складу штучного часу. Вказівка ​​про це міститься в анотації до конкретних нормативам часу.

3.5. Розрахунок норм підготовчо - заключного часу і їх застосування не відрізняються від розрахунку і застосування норм штучного часу.

3.6. Норми праці повинні бути записані в відповідну форму документа:

• норми часу - в відомість норм часу і розцінок (ВНіР);
• норми чисельності допоміжних робітників і службовців - до штатних розписів.

4. Розрахунок технічно обгрунтованих норм часу (ТОН).

4.1. Розрахунок ТОН ведуть спеціалізовані підрозділи Головних фахівців (ВГТ, ОГС, ОГМет) за програмами, придбаним в Казанському НИАТ (в даному випадку конкретні програмні продукти розроблені спеціально для підприємства відповідно до галузевої приналежністю) або розробленим на "ПІДПРИЄМСТВІ" на основі технічних завдань нормативно - дослідного сектора ОТиЗ.

4.2. При відсутності програмного забезпечення розрахунок ТОН виробляють вручну БТЗ цехів на основі нормативів часу і режимів різання, дозволених до застосування на підприємстві відповідно до РТМП (Керівний Технічний Матеріал Підприємства - окремий документ в якому перераховуються застосовуються джерела нормативів або автоматизованих комп'ютерних програм за розрахунками норм трудомісткості). Перелік нормативів.

4.3. Режими різання, що встановлюються і вводяться в технологічні карти технологами цехів, повинні прийматися інженерами по нормуванню праці цехів як директивних вказівок, обов'язкових до виконання.

4.4. Норми праці на операції з невизначеним обсягом роботи (виконуються у міру потреби, з урахуванням вибірковості контролю тощо) встановлюються тільки на основі фотохронометражні спостережень. Для визначення норми часу загальний час виконання роботи на всю партію деталей ділиться на величину партії. До отриманого часу додається час регламентованих перерв.

5.Нормірованіе праці при впровадженні многостаночного (багатоагрегатного) обслуговування.

5.1. При перекладі на багатоверстатне (багатоагрегатного) обслуговування всіх видів обладнання (універсального металорізального обладнання, автоматів і напівавтоматів, в тому числі верстатів з ЧПУ; агрегатів, апаратів, установок і т.п.), розрахунок нової норми часу проводити за формулою:

ТМС = Тшт * К, де:

ТМС - проектована норма штучного часу при многостаночном (багатоагрегатного) обслуговуванні.

Тшт - діюча платіжна або технічно обгрунтована норма часу;

К = коефіцієнт до чинною нормою часу (см.табл.).

Справжні коефіцієнти відповідаю таблиці 1 інструкції - "Розрахунок норм багатоверстатного (багатоагрегатного обслуговування і порядок їх застосування."

5.2 Розрахунок норм багатоверстатного обслуговування і порядок їх впровадження у виробництво проводиться в суворій відповідності "ІНСТРУКЦІЄЮ".

5.3. Норму обслуговування верстатів (агрегатів) брати з технологічної карти. При виникненні спірних ситуацій зайнятість працівників контролювати за допомогою фотографії робочого дня, в якій аналізувати наявність машинно - вільного часу і час простоїв обладнання через зайнятість робочого на інших роботах.

5.4. Статус нової норми (ТОН або дослідно-статистична) залежить від статусу вихідної норми, тобто якщо вихідна норма технічно обгрунтована, то технічно обґрунтованої буде і норма для багатоверстатного (багатоагрегатного) обслуговування. Норму обслуговування, зазначену в технологічній карті, але не підтверджену розрахунком, технічно обґрунтованої не брати до уваги.

6. Нормативи для нормування праці.

6.1. В "ПІДПРИЄМСТВІ" застосовуються нормативи для нормування праці (нормативи часу, режимів різання, чисельності, а так само програмне забезпечення для персональних комп'ютерів), дозволені до застосування у відповідності з РТМП (окремий документ в якому перераховуються застосовуються джерела нормативів або автоматизованих комп'ютерних програм за розрахунками норм трудомісткості). Перелік нормативів узгоджений з профкомом "ПІДПРИЄМСТВА".

6.2. Зміна встановлених нормативами або програмою Norma режимів різання може проводитися розпорядженням головного інженера, при цьому в разі передбачуваного зростання трудомісткості автор зміни повинен обґрунтувати його причини.

7.Определение кількості одночасно оброблюваних деталей.

7.1. За загальним правилом, кількість одночасно оброблюваних деталей береться з технологічної карти (ТК) або визначається розрахунковим шляхом на основі інформації, закладеної в ТК (наприклад, розрахунок за нормою витрати).

7.2. При відсутності відомостей в ТК кількість одночасно оброблюваних деталей розраховувати за формулою (крім деталей, виготовлених з сипучих і рідких компонентів):

n = 1500 / M ^ 0.4 / B ^ 0.7 / L ^ 0.7, але не менше однієї деталі; де:

n - к-ть одночасно оброблюваних деталей;

M - маса деталі, кг.

B - ширина деталі, мм.

L - довжина деталі, мм.

7.3. Кількість одночасно оброблюваних деталей, виготовлених з сипучих і рідких компонентів, визначається розрахунковим шляхом за нормою завантаження і норми витрати.

8. Склад норми штучного часу.

8.1. Формула розрахунку норми штучного часу: Т шт = Тосн + Твсп + Тобс + Толна.

8.2. Основний час (Тосн) - це час, що витрачається робітником на дії по якісному і кількісному зміни предмета праці (його форми, розмірів, зовнішнього вигляду, механічних властивостей і т.п.).

8.3. Допоміжний час (Твсп) - це час, що витрачається робітником на дії, що забезпечують виконання основної роботи (установка і з'їм деталей, переміщення деталей в межах робочої зони, управління обладнанням, переустановку інструменту, контрольні вимірювання, пересування робітника, необхідні для виконання операції, і інші аналогічні роботи. Основне і допоміжне час утворюють оперативний час.

8.4. Час обслуговування робочого місця (Тобс) - це час, що витрачається робітником на догляд за робочим місцем (заміна інструмента, пристосувань, переміщення в межах робочого місця заготовок (деталей), змащує устаткування, прибирання відходів і стружки і т.п.)

8.5. Час на відпочинок та особисті потреби (Толна) - це час, що надається на відпочинок з метою попередження перевтоми, а так само на особисту гігієну і природні потреби.

8.6. Розрахунок норми штучного часу проводиться на основі діючих нормативів часу і режимів різання, або за допомогою хронометражних спостережень і фотографії робочого дня.

8.7. У механізованому і автоматизованому виробництві значну питому вагу займає час, що витрачається робітником на спостереження за роботою обладнання (технологічне час), яке може бути активним і пасивним.

8.8. Час активного спостереження за роботою обладнання - це час, протягом якого робітник уважно стежить за роботою обладнання, ходом технологічного процесу, дотриманням заданих параметрів (режими різання, температура, тиск і т.д.). У кожному конкретному випадку час активного спостереження визначається за допомогою хронометражних даних або ФРД. При відсутності даної інформації час активного спостереження приймається рівним 5% від основного, але не менше 2 хвилин. Якщо технологічний час менше 2 хвилин, то його включати в норму часу повністю за фактичними витратами.

8.9. Час пасивного спостереження (неперекривающіхся час) - це час, коли немає необхідності в постійному спостереженні за роботою устаткування або технологічним процесом, але робочий здійснює його через відсутність іншої роботи. При гарній організації праці час пасивного спостереження повинно перекриватися іншою роботою, в цьому випадку перекривається частина пасивного часу не включається до складу штучного часу.

8.10. Норми часу з невживаних повністю технологічним часом не зважають технічно обгрунтованими.

9. Перегляд чинних і введення нових норм праці.

9.1. З метою зниження трудових витрат, забезпечення прогресивності діючих норм на підприємстві до настання нового року розробляється календарний план заміни та перегляду умовно - постійних норм праці.

При розробці плану враховуються:

• рівень виконання норм часу за останні три місяці перед розробкою плану;
• рівень технічно обгрунтованих норм праці;
• наявність втрат робочого часу за даними фотографій робочого дня;

9.2. Масовий перегляд умовно - постійних і тимчасових норм праці одночасно у всіх цехах виробляється відповідно до наказу директора, узгодженим з профспілковим комітетом "ПІДПРИЄМСТВА".

9.3. Начальник цеху має право провести перегляд умовно - постійних і тимчасових норм праці (посилення або перерозподіл трудомісткості всередині виробів) на ділянках і в службах цеху наказом по цеху, узгодженим з ОТиЗ "ПІДПРИЄМСТВА" і цеховим комітетом профспілки.

9.4. Масовий перегляд умовно - постійних і тимчасових норм праці проводиться за наявності таких факторів:

• наявність застарілих і помилково встановлених норм праці;
• поліпшення організаційно - технічних, санітарно - гігієнічних і інших умов виробництва;
• навчання працюючих за рахунок підприємства в коледжах, на курсах підвищення кваліфікації тощо, і наступним за цим ростом кваліфікації та професійних навичок працівників;
• збільшення партій виготовлених деталей.

9.5. Застарілі норми - це норми часу, обслуговування, чисельності, трудомісткість яких зменшилася в результаті загального поліпшення організації виробництва і праці, збільшення обсягів виробництва, зростання професійної майстерності шляхом навчання робітників за рахунок підприємства і вдосконалення виробничих навичок працівників.

9.6. Помилково встановлені норми - це норми праці, в яких неправильно враховані організаційно - технічні та інші умови або допущені помилки при застосуванні нормативів з праці або при проведенні розрахунків.

Перегляд помилково встановлених норм проводиться в міру їх виявлення.

9.7. Ознакою помилковою або застарілої норми часу є високий відсоток переробки норм. Високий відсоток переробки норм на технічно обгрунтованої норми свідчить або про виняткові здібності робітника, або про неякісний розрахунку. За такими операціями необхідно провести або повторний розрахунок ТОН, або провести хронометражні спостереження.

9.8. Умовно - постійні і тимчасові норми праці підлягають обов'язковій і негайної заміни на нові при зміні технологічного процесу в міру впровадження у виробництво організаційно - технічних та інших заходів, вироблених з ініціативи інженерних служб підприємства і цехів і забезпечують підвищення продуктивності праці, .. До таких заходів належать : введення нового і модернізація діючого обладнання або інструменту, впровадження більш прогресивної технології або заготовок, удосконалення оснащення та інструменту, механізація і автоматизація виробничих процесів, вдосконалення організації робочих місць і їх раціоналізація і ін. При цьому можуть бути встановлені як постійні, так і тимчасові норми часу.

9.9. Постійні норми праці після їх перегляду повинні вводитися з урахуванням думки цехового комітету профспілки. Тимчасові і разові норми праці вводяться без урахування думки цехового комітету профспілки. Зниження трудомісткості при перекладі тимчасових норм в постійні так само проводиться без урахування думки цехового комітету профспілки.

9.10. Для отримання "думки" профспілкової організації цеху (див. Ст. 162 ТК РФ) начальник БТЗ цеху перед затвердженням нових норм праці після завершення перегляду представляють в цехової комітет профспілки документи:

• результати перегляду норм по ділянках і цеху в цілому (відсоток зниження трудомісткості, залишковий відсоток переробки норм, рівень ТОН до і після перегляду, планований рівень зарплати робітників при базовій вироблення і з урахуванням планового зростання продуктивності праці);
• заяви робітників, які не погоджуються з наміченими нормами, і пропоноване рішення з мотивованим обґрунтуванням.

Цехової комітет протягом п'яти днів повинен видати адміністрації цеху протокол на згоду або незгоду з запропонованими нормами праці. При незгоді - із зазначенням причин. Причини незгоди повинні бути належним чином аргументовані і викладені у вигляді розрахунку.

Засідання цехового комітету з твердженням нових норм часу має бути проведено в кінці передбаченого ТК РФ двомісячного періоду для ознайомлення з новими нормами праці.

9.11. Про введення нових норм після перегляду працівники повинні бути сповіщені не пізніше, ніж за два місяці. Про введення тимчасових і разових норм праці працівники можуть бути сповіщені менш ніж за два місяці, але у всіх випадках до початку виконання роботи.

9.12. Повідомлення робочих про наявність нових норм після їх перегляду проводиться на зборах ділянки. Інженер з нормування праці БТЗ цеху повинен видати на ділянку нові (переглянуті) норми часу і розцінки і довести до відома робочих наступну інформацію:

• номер наказу по підприємству (по цеху), на підставі якого було проведено перегляд норм часу;
• результати перегляду норм по ділянках (відсоток зниження трудомісткості, залишковий відсоток переробки норм по ділянці і окремим робочим, рівень ТОН до і після перегляду, передбачуваний рівень зарплати при базовій вироблення і з урахуванням підвищення тарифних ставок і планового зростання продуктивності праці);

Через два місяці після видачі норм на ділянку вважати, що з нормами праці ознайомлені всі робочі ділянки. Термін ознайомлення починається з дня, следуюшего за днем ​​видачі норм на ділянку.

Викладена вище процедура ознайомлення повинна бути відображена в протоколі загальних зборів ділянки. Копія протоколу повинна зберігатися в БТЗ цеху.

9.13. Повідомлення робочих про наявність постійних норм при введенні нових деталей (операцій) проводиться інженером по нормуванню праці БТЗ цеху шляхом видачі на ділянку відомостей норм і розцінок з повідомленням про це старшому (змінному) майстру. Норма часу починає діяти безпосередньо після її розробки, без дотримання двомісячного терміну ознайомлення.

9.14. Повідомлення робочих про впровадження технічно обґрунтованих норм проводиться тим же способом (см.п.2.12). Норма часу починає діяти через два місяці після ознайомлення.

9.15. Повідомлення робочих про наявність тимчасових норм часу проводиться або видачею на дільницю відомості норм часу і розцінок, або шляхом запису норми часу в робочий наряд.

9.16. Заяви робочих про незгоду їх із запропонованими нормами часу протягом двох місяців після їх перегляду, а так само в інших випадках, подаються на ім'я начальника цеху і підлягають обов'язковій реєстрації. Розгляд заяв проводиться комісією в складі начальника цеху або призначеного ним посадової особи, начальника БТЗ, старшого (змінного) майстра відповідної ділянки, технолога ділянки, голови цехового комітету профспілки, автора заяви. За кожною заявою приймається обгрунтоване рішення.

9.17. Затвердження нових норм після їх перегляду трудовим законодавством порядку наказом по цеху; у всіх інших випадках норми часу вважати затвердженими, якщо відомість норм часу і розцінок підписана начальником цеху. Наказ видається після проведення цехового комітету за погодженням норм, але не пізніше закінчення двомісячного терміну ознайомлення.

9.18. Керуючий директор "ПІДПРИЄМСТВА" встановленим порядком делегує начальникам виробничих цехів і начальнику ОТиЗ спільне право затвердження всіх норм часу для основних робітників (умовно - постійних, тимчасових, разових). Інакше кажучи, норма часу вважається затвердженою при наявності двох підписів - начальника цеху і начальника ОТиЗ.

9.19. Наявність підписів, передбачених формою відомості норм часу і розцінок (ВНіР) для нововведених деталей (операцій), є обов'язковим. З метою спрощення процедури збору підписів (тільки - після перегляду норм) допускається винести всі підписи на перший лист зшитою книги ВНіР. Від відділу праці і зарплати книги ВНіР підписує провідний інженер відповідного цеху.

Виправлення будь - яких реквізитів відомості норм часу і розцінок після її узгодження з ОТиЗ допускається тільки на підставі повідомлень про зміну ВНіР, оформлених відповідним чином.

9.20. При виконанні викладених вище умов не потрібно двомісячного терміну ознайомлення з нормами часу у випадках:

• при передачі операції іншому робочому на тій же ділянці;
• при передачі операцій з дільниці на дільницю або з цеху в цех;
• при надходженні в цех нових робочих.

9.21. Норми чисельності допоміжних робітників цехів і відділів (штатні розписи) підписуються начальником цеху (відділу), узгоджуються з начальником ОТиЗ і затверджуються фінансовим директором - заступником керівника підприємства.

9.22. Норми чисельності службовців цехів і відділів (штатні розписи) підписуються начальником цеху (відділу), узгоджуються з начальником ОТиЗ і затверджуються керуючим директором "ПІДПРИЄМСТВА".

9.23. Застосування в цеху (відділі) незатверджених і не узгоджених норм праці відповідно до вимог цього положення тягне за собою адміністративну відповідальність, до якої можуть бути залучені:

• начальник цеху (відділу);
• начальник БТЗ цеху або особа, які виконують ці функції;
• старший (змінний) майстер відповідної ділянки.

9.24. Відомості норм часу і розцінок з постійними, тимчасовими та разовими нормами часу засилають в центральну нормативну базу підприємства негайно після їх затвердження.

10. Встановлення підвищених норм часу.

10.1. Підвищені норми часу (знижені норми виробітку) відповідно до ТК РФ можуть бути встановлені таким категоріям робітників - відрядників:

• учням загальноосвітніх шкіл на період їх роботи в дні канікул;
• підліткам віком до 18 років;
• молодим робочим окремих провідних професій протягом перших чотирьох місяців їх самостійної роботи;
• вагітним жінкам відповідно до медичного висновку;
• робочим передпенсійного віку.

10.2. При реалізації даного положення трудового кодексу і КД величину норми часу не зраджувати, а виробляти доплату до нормованої зарплати доплатного листком.

Розмір доплат і термін, на який встановлюються доплати, оформляються спеціальним положенням, які розробляються БТЗ цеху. Положення підписується начальником БТЗ, узгоджується з цеховим комітетом і затверджується начальником цеху. Виплата доплат проводиться по робочому поряд від загального відрядного заробітку за місяць і проводиться за в / о 004 "Сдельно - преміальної". Нормований час не розраховується і в вбрання не записується. Положенням може бути обговорений мінімальний відсоток виконання норм часу, при досягненні якого може виплачуватися премія. Премія нараховується і на суму зазначених вище доплат.

10.3. Для стимулювання зниження трудомісткості і впровадження технічно обгрунтованих норм часу (ТОН) можуть бути встановлені поправочні коефіцієнти до розцінку (але не до норми часу!). Максимальні розміри коефіцієнтів і порядок їх застосування встановлюються наказом керівника підприємства. Як правило, за кожен відсоток зниження трудомісткості розмір коефіцієнтів може становити від 0,3 до 0,9 %%, в залежності від складності обробки, дотримуючись правило "Зростання продуктивності праці повинен випереджати зростання заробітної плати".

10.4. При використанні в цехах фізично зношеного обладнання цех представляє в ОТиЗ довідку, підписану головним механіком "ПІДПРИЄМСТВА" про те, які значення оборотів шпинделя верстата і значення подач даний верстат не може забезпечити з - за його зносу. При наявності такої довідки ОТиЗ організовує проведення коригування паспортних даних верстатів, введених в програми з розрахунку ТОН, що відіб'ється на величині норми часу.

11. Формули розрахунку зростання продуктивності праці від зниження трудомісткості і скорочення втрат робочого часу.

11.1. Зростання продуктивності праці, який повинен бути отриманий за рахунок зниження трудомісткості:

ПТС = По / Пп * 100 - 100, де:

За - відсоток виконання норм в звітному періоді;

Пп - планований відсоток виконання норм.

11.2. Розрахунок відсотка зниження трудомісткості в залежності від заданого відсотка зростання продуктивності праці.

Ст = ПТС / (100 + ПТС) * 100

12. Визначення типу виробництва для цілей нормування праці.

12.1. В умовах "ПІДПРИЄМСТВА" в залежності від розмірів серій випуску виробів може мати місце малосерійний і серійний (середньосерійному) тип виробництва ...

Положення формата.doc доступно для скачування тільки зареєстрованим користувачам .

Вибачте, цей матеріал доступний цілком тільки учасникам Товариства виробничих менеджерів.
Ви можете пройти реєстрацію і отримати доступ до ексклюзивних аналітичним, методичним і перекладним матеріалами, опублікованими на сайті.

Участь також дає багато додаткових можливостей.

Типове положення про нормування працівикористовується в якості нормативно-методичного документа, що встановлює єдиний порядок розробки, внесення змін, затвердження і введення в дію норм праці, аналіз виконання норм, організацію обліку та звітності.

Завданням нормування праці є визначення міри витрат і результатів праці у вигляді норм праці та нормативів чисельності персоналу. На базі встановлених норм праці здійснюється розрахунок виробничих потужностей Фабрики, розрахунок планового завантаження устаткування і кількості робочих місць, визначається потреба Фабрики в чисельності персоналу відповідного кількісного і якісного складу, розраховується планова калькуляція одиниці продукції.

Об'єкти нормування праці робітників Фабрики:

• витрати часу на виконання виробничих операцій;
• кількість штук продукції, що виготовляється працівником (групи працівників) за той чи інший період часу;
• кількість об'єктів виробництва (устаткування), що обслуговує одним працівником;
• чисельність персоналу, що вимагається для здійснення того чи іншого обсягу робіт.

Відповідальність за дотримання вимога вимог типового положення про нормування праціпокладається на Технічного директора Фабрики. Відповідальність за організацію нормування праці, контроль за впровадженням затверджених норм праці покладається на начальника ОТиЗ Фабрики. Відповідальність за розробку нових норм, перегляд діючих норм, впровадження затверджених норм праці покладається на фахівців ОТиЗ Фабрики.

Відповідальність за актуальність опису технологічного процесу в нормах праці, які направляються на затвердження технічному директору Фабрики, покладається на Начальника виробничого відділу Фабрики.

Терміни та скорочення типового положення про нормування праці

При розрахунках норм праці застосовується наступні індекси витрат робочого часу і складових частин норми, що відображають специфіку виробництва Фабрики (Таблиця 1).

Організація роботи з нормування праці (зразок типового положення)

Організація роботи з нормування праці полягає їх наступних етапівроботи:

• планування роботи;
• розробка норм праці;
• формування звітності та контроль за впровадженням норм у виробництво;

Робота по нормуванню праці робітників проводиться на підставі Бізнес-плану Фабрики на планований рік, на підставі щомісячного аналізу виконання норм виробітку основних технологічних робітників.

Відповідно до типового положення про нормування праці, Планування роботи і формування звітів по нормуванню праці включає розробку наступних документів:

• План розробки норм праці при розробці нової продукції в 20__ р
• Календарний план (звіт) заміни і перегляду норм праці на квартал.
• Звіт про виконання плану розробки норм праці при освоєнні виробництва нових видів продукції.

План розробки норм праці при розробці нової продукції становить провідний інженер по нормуванню праці на основі розділу «Розробка нової продукції» Бізнес-плану Фабрики на планований рік, візує начальник ОТиЗ, начальник цеху, стверджує технічний директор, в термін до 01 січня планованого року.

Звіт про виконання плану розробки норм при виробництві нових шин становить інженер по нормуванню праці цеху щоквартально. Термін виконання - 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Відповідно до типового положення про нормування праці, перегляд норм праці провадиться у випадках:

• зміни технології і організації праці;
• виявлення застарілих норм;

Розглядом пропозицій щодо перегляду норм праці та затвердженням норм займається «Комісія з перегляду норм праці» (КПНТ). КПНТ формується в наступному складі:

• Голова: Технічний директор
• Члени комісії: директор з виробництва, директор з якості, директор по персоналу, головний технолог, начальник ОТиЗ, голова профкому.
• Секретар комісії: провідний інженер по нормуванню праці.

Мета КПНТ - розгляд пропозицій, що надійшли з перегляду норм праці та прийняття по ним рішень.

Засідання КПНТ проводяться 1 раз в квартал.

На засіданні приймаються рішення:

• норма праці підлягає перегляду;
• норма праці не підлягає перегляду.

Рішення КПНТ оформляється протоколом і затверджується головою комісії. Додатком до протоколу КПНТ є «Календарний план заміни та перегляду норм праці» на планований квартал.

Після закінчення кварталу, на черговому засіданні КПНТ провідний інженер по нормуванню праці формує звіт про фактичне виконання календарного плану заміни і перегляду норм за звітний квартал. Результати фіксуються в протоколі КПНТ.

Аналіз напруженості і якості діючих норм праці в підрозділах Фабрики здійснює інженер з нормування праці, на підставі довідки щодо виконання норм виробітку за звітний місяць. За результатами перевірки складається презентація, яка містить аналітичну інформацію для розгляду пропозицій щодо перегляду норм праці на засіданні КПНТ. По закінченню кварталу формується звіт про фактичне виконання календарного плану заміни і перегляду норм за звітний квартал, який розглядається на черговому засіданні КПНТ.

Нормативи часу, що застосовуються при розрахунку норм праці

Технологічні служби Фабрики розраховують машинне або машинно-автоматичне час і направляють інформацію в структурні підрозділи і в ОТиЗ на наступний рік - у жовтні поточного року, а на нові види продукції і в аварійній ситуації - у міру необхідності.

При розробці норм праці використовуються такі нормативи часу, розроблені технічними службами Фабрики:

• режими виготовлення продукції та її переробки;
• дані фактичної зносостійкості продукції;
• швидкості роботи обладнання;
• відсоток браку при виготовленні продукції;
• кількість одиниць одночасно випущених видів продукції (потоків);

Нормативи часу на відпочинок і особисті потреби приймаються відповідно до рекомендацій НДІ праці у відсотках від оперативного часу виготовлення одиниці продукції відповідно до таблиці 2.

При розрахунку норм праці режим роботи обладнання, тривалість робочої зміни, кваліфікаційний і кількісний склад працівників встановлюються на підставі затверджених нормативних документів Фабрики: Штатного розкладу і графіків роботи.

Розробка норм праці в зразку типового положення про нормування праці

Проведення фотографії робочого часу.На даному етапі визначається мета ФРВ (виявлення втрат робочого часу, розробка норми, визначення змісту роботи на робочому місці і т.д.), відбувається вибір об'єкта спостереження.

Відповідно до типового зразком положення про нормування праці, необхідно:

• вивчити умови роботи на робочому місці;
• ознайомитися з технологічною інструкцією;
• підготувати бланки;
• визначити індекси витрат робочого часу;
• вибрати місце спостереження;
• перевірити інструмент вимірювання на відповідність вимогам (секундомір повинен бути повіреним);
• проінформувати працівника про цілі ФРВ;

Проведення ФРВ залежить від послідовної записи в наглядовій аркуші всіх операцій і процесів, що виконуються на робочому місці.

Спостереження проводиться з самого початку роботи, тому необхідно бути присутнім на місці спостереження за 10 хвилин до початку роботи. Запис проводиться текстом, індексами або графічно в масштабі часу. Для вимірювання витрат робочого часу застосовувати такі вимірювальні прилади: годинник - для проведення фотографії робочого дня, секундомір - для проведення хронометражу.

Обов'язкові реквізити для заповнення в наглядовій аркуші: найменування роботи, операції, прізвище та ініціали виконавця і спостерігача, час початку і закінчення спостереження, найменування витрат робочого часу, поточний час при спостереженні, тривалість елементів спостереження.

Обробка результатів ФРВ полягає в складанні зведених таблиць для розрахунку норми праці. Мета - зробити аналіз змісту роботи і аналіз втрат робочого часу. У листі ФРВ проводиться обчислення тривалості певних елементів витрат робочого часу, проставляються індекси витрат робочого часу, однойменне витрати робочого часу сумуються і консолідуються в зведенні однойменних витрат робочого часу.

Аналіз результатів ФРВ полягає в складанні пакету документів для затвердження норми праці:

• хронокарта;
• Лист фотографії робочого дня;
• Нормувальна карта;
• Нормувального-цінової лист;

Хронокарта.Обов'язкові реквізити для заповнення в хронокарта: прізвище та ім'я робочого, найменування операції, механізму (на машинно-ручних операціях), тривалість спостереження, прізвища спостерігача і упорядника карти, дати складання карти, найменування витрат робочого часу, відрізків часу зі спостереження, кількість замірів на одиницю часу.

Кількість необхідних замірів при проведенні хронометражних спостережень в шинному виробництві визначається відповідно до Таблиці 3.

Обробка та аналіз спостереження починається з обчислення тривалості кожного виміру (прийому або елемента операції) якщо хронометраж проводиться безперервним способом. В результаті виходить ряд чисел, що відповідає числу проведених замірів, який називається хронометражних поруч (або хроноряда). Далі визначається коефіцієнт стійкості хроноряда, проводиться зіставлення отриманого коефіцієнта з допустимим значенням коефіцієнта стійкості хроноряда. Коефіцієнт стійкості хроноряда позначає відношення максимальної величини тривалості даного елемента операції до мінімальної величини. Якщо коефіцієнт аналізованого хроноряда не виходить за межі допустимого коефіцієнта, то хроноряд можна вважати стійким. Якщо обчислений коефіцієнт вище допустимого на 25% і більше, коефіцієнт вважається незадовільним, а хроноряд - нестійким, в даному випадку спостереження повинно бути проведено повторно.

Нормативний коефіцієнт стійкості хроноряда визначається відповідно до таблиці 4.

Лист фотографії робочого дня.Лист фотографії робочого дня складається при виявленні в процесі спостереження наявності простоїв різного характеру, шляхом заповнення однойменних витрат робочого часу і часу простоїв, зафіксованих в наглядовій аркуші фотографії робочого дня.

Нормувальна карта.Нормувальна карта містить заповнення таких реквізитів:

• вказівка ​​найменування процесу операції, вироби, механізму, апарату (на машинно-ручних операціях);
• професія виконавця, кількість осіб (об'єктів спостереження), тарифні розряди;
• використовувані в роботі інструменти і пристосування;
• дата складання карти;
• характеристика роботи і виробничі умови;
• найменування прийомів роботи, витрат часу в хвилинах;
• розрахунок норми виробітку в зміну, в годину;
• розрахунок норми часу на одиницю продукції в людино-годинах.

Нормувального-цінової лист.Нормувального-цінової лист містить заповнення таких реквізитів:

• найменування роботи (процесу операції, вироби, механізму, апарату);
• найменування професії;
• кількість робочих, розряди роботи, умови праці,
• докладний зміст роботи з описом прийому і здачі зміни, виконання операцій (робіт) відповідно до описом у технологічній інструкції;
• норма вироблення в зміну, в годину;
• норми часу на одиницю продукції в людино-годинах.

Нормувального - цінової лист підписує розробник - інженер по нормуванню праці, погоджує інженер-технолог, начальник підрозділу, голова профкому Фабрики. Нормувального-цінової лист стверджує технічний директор.

Розроблений пакет документів (хронокарта, лист фотографії робочого дня, нормувального-цінової лист, нормувальна карта) інженер по нормуванню праці направляє на погодження та затвердження за маршрутом: інженер-технолог, начальник підрозділу, Технічний директор. Розроблена норма праці узгоджується головою профкому Фабрики.

На розгляд і узгодження або повернення пакета документів на доопрацювання кожному візир особі відводиться не більше 3-х робочих днів.

Про введення нових норм праці і перегляд діючих норм праці працівник повинен бути повідомлений не пізніше, ніж за два місяці. Повідомлення працівників проводиться шляхом оформлення розпорядження в журналі розпоряджень по підрозділу. Розпорядження візують начальник підрозділу і інженер по нормуванню праці. Одна копія розпорядження вивішується на дошці інформації в підрозділі, друга копія розпорядження підшивається до затвердженої норми праці, і є підтвердженням дати введення норми праці.

Діючі норми праці вивішуються на дошці інформації в підрозділі.

При перегляді застарілих норм праці без зміни норми виробітку, терміном введення є дата затвердження їх технічним директором, розпорядження по підрозділу не оформляється.

Проведення періодичних перевірок відповідності фактичних витрат даними технічного регламенту

Проведення контрольних перевірок дотримання режимів роботи обладнання та інших технологічних параметрів, передбачених у розрахунках норм виробітку (часу) здійснює фахівець ОТиЗ із залученням фахівців відповідних підрозділів і цехів Фабрики. Перевірки проводяться в основних цехах один раз в квартал вибірково, або відповідно до оперативного завданням керівництва Фабрики.

За результатами проведених перевірок складається акт перевірки у вільній формі. Акт перевірки візують учасники перевірки, начальник підрозділу і начальник ОТиЗ. При виявленні серйозних відхилень даних, закладених при розрахунках норм від отриманих, фахівець ОТиЗ готує проект наказу по Фабриці про притягнення до відповідальності керівників в перевіряється підрозділі.

Додаток 1 до зразка Типового положення про нормування праці

Додаток 2 до зразка Типового положення про нормування праці

Додаток 3 до зразка Типового положення про нормування праці

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СИСТЕМУ НОРМУВАННЯ ПРАЦІ УСТАНОВИ

Передмова

1 РОЗРОБЛЕНО Державним бюджетним освітнім закладом дітей «Дитяча школа мистецтв м Шимановська»

(Підрозділ або військове організації розробника)

2 ЗАТВЕРДЖЕНО Рада трудового колективу (Виконавчий орган установи) Наказ №_19_ від «24_»

Апреля_2014_г.

3 ОБЛІК ДУМКИ Муніципальним бюджетним освітнім закладом додаткової освіти дітей «Дитяча школа мистецтв м Шимановська»

(Найменування представницького органу працівників, чия думка була врахована)

4 ВИКОНАВЦІ

(ПІБ осіб відповідальних за розробку в установі)

ВСТУП

Це Положення розроблено відповідно і на підставі наступних:

- Трудовий кодекс Російської Федерації;

- Постанова Кабінету Міністрів України від

2002 № 000 «Про правила розробки і затвердження типових норм праці»;

- Постанова Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 01.01.01 року № 000 / П-6 «Положення про організацію нормування праці в народному господарстві» (в частині що не суперечить чинному законодавству);

- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.01.01 р;

- Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 01.01.01 р № 000 "Про затвердження методичних рекомендацій для федеральних органів виконавчої владипо розробці типових галузевих норм праці ";

- Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 30 вересня 2013 р № 000 "Про затвердження методичних рекомендацій для державних (муніципальних) установ по розробці систем нормування праці".

1 Область застосування ............................................... .................................................. ........................... 4

2 Терміни та визначення .............................................. .................................................. ..................... 4

3 Основні цілі і завдання нормування праці в державному (муніципальному)

установі .......... .................................................. .................................................. ................................. 5

4 Нормативні матеріали і норми праці, що застосовуються в державному

(Муніципальному) установі .............................................. .................................................. .................. 6

5 Організація розробки і перегляду по

нормування праці ................................................ .................................................. ............................... 7

6 Порядок погодження та затвердження нормативних матеріалів з нормування

праці ................................................. .................................................. .................................................. ........ 9

7 Порядок перевірки нормативних матеріалів для нормування праці на

відповідність досягнутому рівню техніки, технології, організації праці ................... 9

8 Порядок впровадження нормативних матеріалів з нормування праці в

установі ................................................. .................................................. ............................................... 9

«Погоджено» «Стверджую»

Представник виборного Директор МБОУ ДОД «Дитяча

органу школа мистецтв м Шимановська »

«__» _____________ 2014 г. «___» ____________ 2014 р

ПОЛОЖЕННЯ ПРО СИСТЕМУ НОРМУВАННЯ ПРАЦІ В муніципальному БЮДЖЕТНИЙ ОСВІТЯНСЬКЕ ЗАСНУВАННЯ ДОДАТКОВОГО ОСВІТИ ДІТЕЙ «ДИТЯЧА ШКОЛА СІКУССТВ Г. Шимановського»

1. Загальні положення

Це Положення встановлює вимоги і правила, якими необхідно керуватися в процесі розробки,

застосування та перегляду норм праці на всі види робіт в Муніципальному бюджетному освітній установі додаткової освіти дітей «Дитяча школа мистецтв м Шимановська» (далі - Установа), ведення та застосування єдиної бази норм праці для організації діяльності Установи.

Це Положення розроблено відповідно і на підставі наступних нормативних актів:

Трудовий кодекс Російської Федерації; Постанова Уряду Російської Федерації від 01.01.01 р № 000 «Про правила розробки і затвердження типових норм праці»; Постанова Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 01.01.01 р № 000 / П-6 «Положення про організацію нормування праці в народному господарстві» (в частині, що не суперечить чинному законодавству); Розпорядження Уряду Російської Федерації від 01.01.01 р; Наказ Міністерства праці та РФ від 01.01.01 р № 000 «Про затвердження для федеральних органів виконавчої влади з розробки типових галузевих норм праці»; Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 01.01.01 р № 000 «Про затвердження методичних рекомендацій для державних (муніципальних) установ по розробці систем нормування праці».

Галузь застосування:

Це Положення встановлює систему нормативів і норм, на основі яких реалізується функція нормування праці, містить основні правила, що регламентують організацію нормування праці, а також встановлює порядок проведення нормативно - дослідних робіт з нормування праці в Установі.

Це Положення вводиться в дію для застосування в усіх підрозділах Установи.

2. Терміни та визначення

У Положенні застосовуються такі терміни та визначення:

Апробація - процес впровадження на обмежений (тестовий) період результатів проведених робіт (нормативних матеріалів, норм праці) з метою аналізу і вивчення їх впливу на трудовий процес (здійснювану діяльність) в реальних умовах. Атестовані норми - технічно обгрунтовані норми, відповідні досягнутому рівню техніки і технології, організації виробництва і праці. Постійні норми - встановлюються для стабільних робіт на невизначений термін. Тимчасові норми - норми на повторювані операції, встановлені на період освоєння тих чи інших видів робіт при відсутності нормативних матеріалів для нормування праці. Тимчасові норми встановлюють на строк до трьох місяців і після закінчення цього терміну їх замінюють постійними. Разові норми - нормативні матеріали з праці, що встановлюються на окремі роботи, які носять одиничний характер (позапланові, аварійні, випадкові і інші роботи, не передбачені технологією), і діють, поки ці роботи виконуються, якщо для них не введені тимчасові або постійні норми. Міжгалузеві норми праці - нормативні матеріали з праці, які використовуються для нормування праці працівників, зайнятих за однаковою технологією в аналогічних організаційно-технічних умовах в різних галузях економіки. Галузеві норми - нормативні матеріали з праці, призначені для нормування праці на роботах, які виконуються в організаціях однієї галузі. Місцеві (локальні) норми праці - нормативні матеріали з праці, розроблені і затверджені в конкретній Установі. Місцеві норми і нормативи самостійно розробляються і затверджуються в Установи відповідно до ст. 17 Федерального закону від 27.12.02 № 000- ФЗ «Про технічне регулювання». Норма часу - величина витрат, встановлена ​​для виконання одиниці робіт, надання послуг в певних організаційно-технічних умовах Установи. Норма виробітку - встановлений обсяг роботи (кількість оброблених документів, книговидач і т. Д.), Який працівник або група працівників відповідної кваліфікації зобов'язані виконати в одиницю робочого часу (годину, робочий день і т. Д.) В певних організаційно-технічних умовах. Норма обслуговування - кількість об'єктів освітньої діяльності, які працівник або група працівників відповідної кваліфікації обслуговують протягом одиниці робочого часу в певних організаційно-технічних умовах. Різновидом норми обслуговування є норма керованості, що визначає чисельність працівників, якими повинен керувати один керівник. Типова норма обслуговування встановлюється за середнім показником для однорідних робочих місць. Норма чисельності - встановлена ​​чисельність працівників певного професійно-кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретних функцій, надання послуг, виконання певного обсягу робіт в певних організаційно-технічних умовах. Помилково встановлені норми (помилкові) - норми праці, при встановленні яких неправильно враховані організаційно-технічні та інші умови або допущені неточності при застосуванні нормативів з праці та проведенні розрахунків. Заміна і перегляд норм праці - необхідний і закономірний процес, що вимагає відповідної на рівні Установи та його підрозділів. Нормоване завдання - встановлений на основі зазначених вище видів норм витрат праці обсяг робіт / послуг, який працівник або група працівників повинні виконувати / надати за робочу зміну (робочий день), місяць або в іншу одиницю робочого часу. Нормовані завдання розробляються на основі діючих норм витрат праці і можуть містити індивідуальні та колективні витрати праці, що встановлюються з урахуванням завдань з підвищення продуктивності праці і економії матеріальних ресурсів. Ці завдання встановлюються виходячи з наявних на кожному робочому місці можливостей. Тому нормовані завдання на відміну від норм витрат праці можуть встановлюватися тільки для конкретного робочого місця і з урахуванням тільки йому властивих особливостей і можливостей мобілізації резервів підвищення ефективності праці. Технічно обгрунтована норма праці - норма, встановлена ​​одним з існуючих і затверджених методів нормування і передбачає найбільш повне і ефективне використання робочого часу. Застарілі норми - норми праці на роботах, трудомісткість яких зменшилася в результаті загального поліпшення організації праці, впровадження нових, збільшення обсягів робіт, зростання професійної майстерності і вдосконалення навичок працівників.

Примітка: Інші поняття і терміни, що вживаються в цьому Положенні, застосовуються відповідно до чинного.

3. Основні цілі та завдання нормування праці в Установі

3.1. Нормування праці є пріоритетним і вихідним ланкою господарського механізму, а також складовою частиною організації управління персоналом, забезпечуючи встановлення науково-обгрунтованих норм праці в певних організаційно-технічних умовах для підвищення ефективності діяльності Установи.

Нормування праці працівників Установи здійснюється з метою підвищення продуктивності праці та оптимізації управління трудовими ресурсами шляхом ефективного побудови виробничого процесу. Основними цілями нормування праці є створення системи нормування праці, що дозволяє:

обґрунтувати необхідні і достатні величини витрат робочого часу на одиницю освітньої продукції (послуги) в конкретних умовах; спроектувати раціональні методи праці; удосконалювати організацію виробництва і праці з позиції мінімізації трудових витрат; планомірно знижувати трудомісткість освітніх робіт, послуг; обґрунтувати розрахунок і планування чисельності працівників по робочих місцях і підрозділам, виходячи з планових показників; обґрунтувати розрахунок і провести регулювання розміру стимулюючої частини працівників, удосконалювати систему працівників Установи. вести систематичний аналіз виконання норм праці для виявлення резервів освітнього виробництва; вивчати, узагальнювати і транслювати інноваційні освітні практики.

Основними завданнями нормування праці в Установі є:

розробка заходів щодо систематичного вдосконалення нормування праці;

Аналіз і визначення оптимальних витрат праці на всі роботи і послуги;

Розробка норм і нормативів для нормування праці на нові і не охоплені нормуванням обладнання, технології, форми і методи роботи і послуги;

розробка укрупнених і комплексних норм витрат праці на закінчений обсяг освітніх робіт, послуг; підвищення якості розроблюваних нормативних матеріалів та рівня їх обґрунтування; організація систематичної роботи по своєчасному впровадженню розроблених норм і нормативів з праці та забезпечення контролю за їх правильним застосуванням; забезпечення визначення і планування чисельності працівників за кількістю, рівнем їх кваліфікації на основі норм праці; обгрунтування і організація раціональної зайнятості працівників Установи на індивідуальних і колективних робочих місцях, аналіз співвідношення тривалості робіт різної складності; виявлення і скорочення нераціональних витрат робочого часу, усунення втрат робочого часу; визначення оптимального співвідношення працівників однієї спеціалізації різної кваліфікації в підрозділах Установи; розрахунок норми чисельності працівників, необхідної для виконання запланованого обсягу робіт, послуг; обгрунтування форм і видів преміювання працівників за кількісні і якісні результати праці.

Нормування праці має сприяти:

активному впровадженню досягнень науки і техніки, і форматів; поліпшенню поточного і перспективного планування, обліку і звітності; оптимізації штатної чисельності; координації і перерозподілу штату всередині Установи; забезпечення нормальної інтенсивності і напруженості праці; відвернення та вирішення соціальних конфліктів у сфері трудових відносин в колективі Установи; адекватній оцінці праці та зміцнення дисципліни; мотивації працівників до підвищення ефективності праці; підтримці економічно обґрунтованих співвідношень між зростанням обсягу і якості праці викладача і заробітної плати; зниження витрат на послуги освіти і підвищення конкурентоспроможності послуг на ринку освітнього обслуговування населення; створення передумов для поліпшення якості життя викладачів.

Нормативні матеріали для нормування праці служать базою для розрахунку обґрунтованих трудовитрат і повинні відповідати наступним вимогам:

відповідати сучасному рівню техніки і технології організації освітньої діяльності; враховувати в максимальному ступені вплив техніко - технологічних, організаційних, економічних та психофізіологічних факторів;

забезпечувати оптимальний рівеньнапруженості (інтенсивності) праці;

Бути зручними для розрахунку витрат праці в Установі та визначення

трудомісткості освітніх процесів.

З метою раціонального і ефективного досягнення завдань нормування праці Установа використовує сучасні економіко - вимірювання витрат робочого часу і вивчення прийомів і методів праці.

4. Нормативні матеріали і норми праці

застосовувані в Установі

4.1. В Установі застосовуються такі основні нормативні матеріали по нормуванню праці:

Положення про систему нормування праці в Муніципальному бюджетному освітній установі додаткової освіти дітей «Дитяча школа мистецтв м Шимановська»

норми праці (норми, нормативи часу, чисельності, норми виробітку, обслуговування).

В Установі використовуються наступні види норм:

часу; вироблення; обслуговування; чисельності.

В Установі в якості базових показників при розробці місцевих норм праці, розрахунку похідних показників, з метою організації та управління персоналом використовуються міжгалузеві і галузеві норми праці. При відсутності міжгалузевих і галузевих норм праці Установи самостійно розробляє місцеві норми праці, виходячи з необхідності їх застосування з метою:

Підвищення рівня безпеки життя або здоров'я працівників і відвідувачів Установи;

Забезпечення науково-технічного прогресу;

Підвищення конкурентоспроможності освітньої продукції, робіт, послуг;

Раціонального використання матеріально-технічних, технологічних, інформаційних, кадрових ресурсів;

Технічної та інформаційної сумісності;

Порівнянності результатів дослідженні і вимірі, технічних та економіко-статистичних даних;

Взаємозамінності освітньої продукції та послуг;

Вдосконалення освітніх технологій і забезпечення якості освітньої продукції, виконання послуг;

Поширення і використання отриманих даних в різних областях знань, результатів досліджень (випробувань), вимірювань і розробок.

4.5. Нормативні матеріали для нормування праці в Установі повинні відповідати таким основним вимогам:

відповідати сучасному рівню технологій Установи, організації освітнього праці; враховувати в максимальному ступені вплив техніко - технологічних, організаційних, економічних та психофізіологічних

чинників;

забезпечувати високу якість встановлюваних норм праці, оптимальний рівень напруженості (інтенсивності) праці; відповідати необхідному рівню точності; бути зручними для розрахунку по ним витрат праці в Установі та визначення трудомісткості робіт.

Встановлення кількості необхідних витрат праці на виконання робіт органічно пов'язане з встановленням кваліфікаційних вимог до виконавців цих робіт. Ступінь або укрупнення норм визначається конкретними умовами організації праці в Установі. В Установі застосовуються постійні, тимчасові і разові норми праці. Постійні норми розробляються і затверджуються на строк не більше 5 (п'яти) років, після закінчення яких проводиться аналіз для визначення доцільності перегляду застосовуються норм праці. За підсумками аналізу наказом директора Установи затверджується рішення про збереження встановлених норм праці або про розробку нових норм праці. Тимчасові норми встановлюються на період освоєння тих чи інших робіт при відсутності затверджених в Установі технічно обгрунтованих нормативних матеріалів з праці на виконання даних видів робіт. Термін дії тимчасових норм не повинен перевищувати трьох місяців (на часто повторюваних роботах), а при тривалому процесі - на період виконання необхідних робіт, після закінчення якого вони повинні бути замінені постійними нормами. Тимчасові норми часу, чисельності, вироблення або обслуговування встановлюються на основі експертної оцінки спеціаліста з нормування праці, які базуються на систематизованих даних про фактичні затрати часу на аналогічні роботи за попередній період часу. Відповідальні за нормування особи несуть персональну відповідальність за правильне (обґрунтоване) встановлення тимчасових норм праці. Разові норми встановлюються на окремі роботи, які носять одиничний характер (позапланові, аварійні та т. П.). Про введення тимчасових або разових норм праці трудовий колектив Установи оповіщається до початку їх введення.

5. Методика нормування праці в Установі

5.1. Норми витрат праці в Установі можуть бути встановлені двома методами:

аналітичним; сумарним.

5.1.1. При аналітичному способі витрати робочого часу на нормовану операцію визначаються за нормативами часу на окремі робочі операції, розробленим на основі хронометражних вимірів і фотографій робочого дня.

Вихідними даними для розробки норм на основні процеси роботи Установи сумарним методом є звітні статистичні дані виконання даного процесу раніше. Сумарний метод, що фіксує тільки фактичні витрати праці, застосовується в Установі у виняткових випадках: при нормуванні аварійних або досвідчених робіт.

6. Організація розробки нормативних матеріалів з нормування праці

Розробка нормативних матеріалів з нормування праці в Установі заснована на ініціативи адміністрації Установи або представницького органу працівників. Введення, заміна і перегляд норм праці оформляються локальними нормативними актами Установи (наказом, розпорядженням, положенням по нормуванню і т. П.), Які затверджуються з урахуванням думки представницького органу працівників (ради трудового колективу і т. П.). При розробці нормативних матеріалів з нормування праці в Установі враховуються такі вимоги:

нормативні матеріали по нормуванню праці повинні бути обгрунтовані виходячи з їх періоду освоєння; проведення апробації нормативних матеріалів протягом не менше 14 календарних днів; при формуванні результатів по нормуванню праці має бути врахована думка представницького органу працівників.

Основним видом нормативних матеріалів з нормування праці в Установі є технічно обгрунтовані норми праці. Обгрунтованими є норми, встановлені аналітичним методом з урахуванням факторів, що впливають на нормативну величину витрат праці. Фактори, що впливають на нормативну величину витрат праці, в залежності від характеру і спрямованості впливу, підрозділяються на технічні, організаційні, психофізіологічні, соціальні і економічні. Технічні фактори визначаються рівнем розвитку МТБ Установи. Організаційні чинники визначаються формами поділу та кооперації праці, організацією робочого місця і його обслуговуванням, методами і прийомами виконання робіт, режимами праці і відпочинку.

6.5. 4. Економічні чинники визначають вплив розроблюваних норм на продуктивність праці, якість, собівартість послуг, що надаються.

Психофізіологічні чинники визначаються особистісними якостями працівника, складністю виконання процесу (рівень уважності, швидкість реакції, необхідність аналізу, необхідність вибору і прийняття самостійного рішення і ін.), А також деякими характеристиками виробництва Установи на конкретній ділянці (параметри зони огляду і зоною досяжності, робоча поза , завантаженість зору, темп роботи і т. д.). Соціальні чинники, як і психофізіологічні, визначаються характеристиками виконавця робіт, його культурно-технічним рівнем, досвідом, стажем роботи і ін. До соціальних факторів належать і деякі характеристики організації виробництва і праці - змістовність і привабливість праці, наявність матеріальних і нематеріальних стимулів і т. д. Виявлення та врахування всіх факторів, що впливають на величину витрат праці, здійснюється в процесі розробки норм і нормативних матеріалів для нормування праці.

6.6.1. Облік чинників проводиться в наступній послідовності:

виявляються фактори, що впливають на нормативну величину витрат праці, обумовлених конкретним видом економічної діяльності; визначаються можливі значенняфакторів при виконанні даної роботи; визначаються обмеження, що пред'являють певні вимоги до трудового процесу, в результаті чого встановлюються його допустимі варіанти; вибираються поєднання чинників, при яких досягаються ефективні результати роботи в найбільш сприятливих умовах для їх виконавців (проектування раціонального трудового процесу).

Розробка норм праці в Установі проводиться в певному порядку, основними етапами якого є: Підготовчі та організаційно-методичні роботи. На цьому етапі визначаються цілі та завдання даного процесу, уточнюються види норм, складається для проведення нормативно - дослідної роботи.

Установа має право передати аутсорсингової організації, на підставі договору, виконання робіт по нормуванню праці.

Розробка методичної програми, що включає наступні питання:

вибір Установ і / або їх структурних підрозділів, на основі організації виробництва і праці яких будуть розроблятися прогресивні технологічні (трудові) процеси і раціональні організаційно-технічні умови їх виконання, що передбачаються при проектуванні норм затрат праці; використання діючих нормативних матеріалів для нормування праці, в т. ч. мікроелементних нормативів; визначення факторів, що впливають на витрати часу при виконанні окремих робіт і забезпечують найбільшу точність нормативів і норм при найменшій складності і трудомісткості їх розробки; інструктаж працівників, які здійснюють спостереження і аналіз витрат робочого часу і проектування норм і нормативів;

Перевірка проекту нормативних матеріалів у виробничих умовах;

оформлення збірника нормативних матеріалів в цілому.

Вивчення витрат робочого часу на робочих місцях. На цьому етапі вибираються виконавці, за роботою яких будуть вестися спостереження, проведення безпосередніх вимірів робочого часу, а також технічних розрахунків, експериментальних і інших дослідницьких робіт. Обробка зібраних матеріалів:

аналіз і узагальнення результатів вивчення витрат робочого часу; розробка нормативів (норм) з урахуванням основних факторів, що впливають на величину витрат праці, а також висновок емпіричних формул залежностей між значеннями факторів, що впливають і величинами витрат праці; уточнення проекту нормативного документа в першій редакції і визначення конкретних установ і / або структурних підрозділів Установи для проведення на їх базі перевірки нормативних матеріалів.

Перевірка нормативних матеріалів у виробничих умовах з метою виявлення уточнень і доповнень, що підлягають внесенню в проект. Підготовка остаточної редакції нормативних матеріалів. На цьому - останньому - етапі аналізуються результати перевірки проекту нормативного документа в виробничих умовах, узагальнюються отримані відгуки, зауваження та пропозиції. Про встановлення норм праці працівники повинні бути сповіщені не пізніше, ніж за два місяці. Про встановлення тимчасових і разових норм працівники повинні бути сповіщені до початку введення цих норм. Норми праці, затверджені локальним нормативним актом Установи з урахуванням думки представницького органу трудового колективу, є обов'язковими для виконання всіма працівниками Установи.

7. Заміна і перегляд норм праці в Установі

Заміна і перегляд норм праці в Установі здійснюються органами, їх затвердили. Переглянуті норми також підлягають оформленню локальним нормативним актом і доведення до працівників не пізніше, ніж за два місяці до їх введення. Перевірка діючих в Установі норм праці здійснюється атестаційною (експертної) комісією, затвердженою директором Установи. За результатами перевірки конкретне рішення приймається по кожній нормі. Атестованими визнаються технічно обгрунтовані норми, відповідні досягнутому рівню техніки і технології, організації виробництва і праці. Застарілі і помилково встановлені норми визнаються не атестованими і підлягають перегляду. Застарілими є норми, що діють на тих видах бібліотечних робіт, трудомісткість яких зменшилася в результаті загального поліпшення організації виробництва і праці, зростання професійної майстерності і вдосконалення виробничих навичок працівників Установи. Помилковими є норми, при встановленні яких були неправильно враховані організаційно-технічні умови або допущені неточності в застосуванні нормативних матеріалів або кваліфіковане проведення розрахунків. У кожному разі адміністрація Установи забезпечує ретельну перевірку виконання передбаченої нормами технології на всіх операціях трудового процесу, а також відповідності фактично виконаного обсягу робіт обсягам, закладеним при розрахунку норм. Одночасно адміністрація Установи, виходячи з конкретних виробничих умов, зобов'язана раціоналізувати технологічні процеси тих операцій, умови, виконання яких не відповідають досягнутому рівню організації виробництва і праці. Перегляд застарілих норм здійснюється в терміни і в розмірах, що встановлюються керівництвом Установи за погодженням з Радою трудового колективу. Перегляд помилкових норм здійснюється в міру їх виявлення за погодженням з Радою трудового колективу. Підставами для застосування поправочних коефіцієнтів до норм і нормативів можуть послужити такі фактори, як:

освоєння виробничих потужностей, нової техніки, технології, видів продукції (послуг); невідповідність фактичних організаційно-технічних умов виробництва умовам, передбаченим у нововведених нормах і нормативах.

Для забезпечення продуктивності діючих норм в Установі щорічно розробляється їх заміни і перегляду, в якому повинні бути передбачені:

розробка норм на нові роботи та роботи, раніше не охоплені нормуванням праці; перегляд норм, визнаних в результаті їх перевірки застарілими.

Обсяг перегляду кожної застарілої норми витрат праці, що вказується в календарному плані і є основою розрахунку економічного ефекту, визначається орієнтовно за результатами її перевірки. Проект календарного плану заміни і перегляду норм витрат праці виноситься адміністрацією Установи на обговорення трудового колективу і з урахуванням його рекомендацій, а також з урахуванням думки представницького органу працівників затверджується директором Установи. Адміністрація Установи в обов'язковому порядку роз'яснює кожному працівникові підстави перегляду норм, знайомить з методами, прийомами та умовами праці, при яких вони повинні застосовуватися. Заходи календарного плану заміни і перегляду норм обов'язково погоджуються з відповідними показниками економічного і Установи і взаємними зобов'язаннями. Для забезпечення ефективного впровадження та освоєння нормативних матеріалів та норм, розроблених на їх основі, в Установі проводяться такі заходи:

перевіряється організаційно-технічна готовність виробничих ділянок і робочих місць до діяльності за новими нормами; плануються і реалізуються організаційно-технічні заходи щодо усунення виявлених недоліків в організації праці і виробництва, а також щодо поліпшення умов праці; інструктуються співробітники, які будуть працювати за новими нормами.

Ознайомлення з новими нормами супроводжується масовою роз'яснювальною роботою, а в необхідних випадках і навчанням. Якщо при проведенні подібної діяльності з'ясовується, що існуючі в Установі організаційно-технічні умови більш досконалі, ніж передбачені в міжгалузевих (галузевих) нормах або нормативах, а діючі місцеві норми на відповідні роботи більш прогресивні, ніж нові, то нові міжгалузеві (галузеві) норми або нормативи не впроваджуються.

8. Порядок погодження та затвердження нормативних матеріалів

по нормуванню праці

Нормативи мають уніфікований характер і відображають узагальнені організаційно-технічні умови установи і найбільш раціональні прийоми і методи виконання робіт. Міжгалузеві нормативні матеріали затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Росії. Галузеві нормативні матеріали затверджуються Федеральним органом виконавчої влади відповідної галузі або підгалузі при узгодженні з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації. Порядок погодження та затвердження локальних нормативних матеріалів на рівні Установи:

розроблені нормативні матеріали направляються адміністрацією в представницький орган працівників для врахування думок та узгодження; представницький орган працівників у разі незгоди з позицією адміністрації повинен надати письмовий протест з обґрунтуванням своєї позиції, при цьому адміністрація має право затвердити нормативні матеріали без позитивної оцінки представницького органу працівників; в разі негативної оцінки нормативних матеріалів з нормування праці, які затверджені директором Установи, представницький орган працівників має підстави для подання скарги та розгляду його в судовому порядку.

Адміністрація і представницький орган працівників Установи повинні:

роз'яснити працівникам підстави заміни або перегляду норм праці та умови, при яких вони повинні застосовуватися; постійно підтримувати і розвивати ініціативу працівників щодо перегляду діючих і впровадженню нових, більш прогресивних норм праці.

Норми праці, розроблені самостійно Установою, є місцевими і затверджуються директором Установи.

9. Порядок перевірки нормативних матеріалів для нормування праці на відповідність досягнутому рівню техніки, технології,

організації праці

Оцінка рівня діючих нормативів з праці проводиться шляхом аналізу норм, розрахованих за цими нормативами, з проведенням вибіркових досліджень і вивчення динаміки виконання показників норм виробітку. При здійсненні перевірки нормативних матеріалів з нормування праці в Установі необхідно виконати наступні роботи:

провести аналіз виконання норм праці (виробітку), встановлених в Установі (проводиться щорічно), при перевиконанні або невиконанні норм праці на 15% і більше необхідна організація перевірки показників нормативів і норм праці; видати регламент (наказ, розпорядження) про проведення перевірки нормативних матеріалів із зазначенням періоду; встановити підрозділ, відповідальний за процес перевірки нормативних матеріалів з нормування праці на рівні підприємства; організувати робочу групу із залученням представницького органу працівників; провести вибіркові дослідження, обробку результатів; провести розрахунок норм і нормативів по вибірковим дослідженням; внести зміни і коректування за результатами розрахунку; затвердити нормативні матеріали зі змінами та сповістити працівників відповідно до законодавства Російської Федерації.

10. Порядок впровадження нормативних матеріалів з нормування

праці в Установі

Затверджені в установленому порядку нормативні матеріали для нормування праці впроваджуються на робочі місця Установи відповідно до їх сферою застосування і сферою дії на підставі наказу директора з урахуванням думки представницького органу працівників. Для забезпечення ефективного впровадження та освоєння нормативних матеріалів в Установі проводяться такі заходи:

перевірка організаційно-технічної підготовленості робочих місць до роботи за новими нормами (наскільки організаційно - технічні умови виконання робіт відповідають умовам, передбаченим новими нормативними матеріалами); розробка і реалізація організаційно-технічних заходів щодо усунення виявлених недоліків в організації праці, а також щодо поліпшення умов праці; ознайомлення з новими нормами часу всіх працюючих, які будуть працювати по ним, в терміни згідно з цим Положенням.

Ознайомлення з новими нормами повинно супроводжуватися проведенням масової роз'яснювальної роботи, інструктажу працівників, а в необхідних випадках і навчанням їх роботі в нових організаційно - технічних умовах. Якщо при проведенні зазначеної підготовчої роботи з'ясується, що в Установі існуючі організаційно-технічні умови більш досконалі, ніж умови, передбачені в нових нормах або нормативах, і діючі місцеві норми на відповідні роботи більш прогресивні, ніж нові норми, то нові норми або нормативи не впроваджуються .

11. Заходи, спрямовані на дотримання встановлених норм праці

11.1. Адміністрація Установи здійснює заходи, спрямовані на дотримання встановлених норм праці, включаючи забезпечення нормальних умов для виконання працівниками норм праці. До таких умов, зокрема, відносяться:

справний стан приміщень Установи, технічного і технологічного обладнання; своєчасне забезпечення технічної та іншої необхідної для роботи документацією; належну якість матеріалів, інструментів, інших засобів і предметів, необхідних для виконання роботи, їх своєчасне надання працівнику; умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки освітнього виробництва.

МУНІЦІПААЛЬНОЕ БЮДЖЕТНА освітні установи ДОДАТКОВОГО ОСВІТИ ДІТЕЙ

«ДИТЯЧА ШКОЛА МИСТЕЦТВ Г. Шимановського»

24.04.2014 № 19

м Шимановск

Про призначення

представника

виборного органу

наказую:

Черних Ірину Андріївну - заст. директора з навчально-виховної роботи музичного відділення призначити представником виборного органу (Ради трудового колективу).

Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

1.1.Настоящее Положення встановлює систему нормативів і норм, на основі яких реалізуються функції нормування праці, містить основні положення, що визначають порядок організації нормування праці.

1.2.Настоящее Положення розроблено відповідно і на підставі наступних нормативних актів:

Трудовий кодекс Російської Федерації;
Постанова Уряду Російської Федерації від 11 листопада 2002р. № 804 «Про правила розробки і затвердження типових норм праці»;
Постанова Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 19 червня 1986 року

№ 226 / П-6 «Положення про організацію нормування праці в народному господарстві» (в частині що не суперечить чинному законодавству);

м №2190-р про затвердження Програми поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012-2018 роки.

2013 р № 504 "Про затвердження методичних рекомендацій для Державних (муніципальних) установ по розробці систем нормування праці"

Наказ Міністерства освіти і науки РФ о 24-грудня 2010 року № 2075 «Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників»

2. Нормування праці. Основні поняття, терміни і визначення.

2.1.Нормірованіе праці - складова частина (функція) управління, що включає в себе визначення необхідних витрат праці (часу) на виконання робіт (надання послуг) окремими працівниками і встановлення на цій основі норм праці.

Універсальний вимірювач кількості праці, витраченого на виконання роботи (послуги) - робочий час

2.2.Норми праці - встановлені показники витрат праці, необхідні для виконання конкретних обсягів робіт (послуг) в певних організаційно-технічних умовах.

2.3.Норматіви праці - заздалегідь встановлена ​​розрахункова величина, що представляє собою витрати праці, які можна вкласти для виконання конкретного обсягу робіт або обслуговування того чи іншого об'єкта.

2.4.Норма часу - величина витрат часу, встановлена ​​для виконання одиниці роботи (надання послуги) в певних організаційно-технічних умовах.

2.5.Норматіви часу - заздалегідь встановлена ​​величина витрат робочого часу, яку можна витратити для виконання одиниці роботи (надання послуг) в певних організаційно-технічних умовах.

2.6.Норма чисельності - встановлена ​​чисельність працівників певного професійно-кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретних управлінських функцій, обсягів робіт, виконання послуг в певних організаційно-технічних умовах.

2.7.Норматіви чисельності - заздалегідь розрахункова величина, що представляє собою кількість працівників, яких можна утримувати для виконання певного обсягу робіт (послуг).

2.8.Фотографія робочого часу-вид вивчення робочого часу спостереженням і виміром всіх без винятку витрат протягом робочого дня або окремої його частини. Основні цілі проведення:

Виявлення втрат робочого часу, встановлення їх причин і розробка заходів щодо вдосконалення організації праці за рахунок усунення втрат і нераціональних витрат часу

Отримання вихідних даних для розробки нормативів підготовчо заключного часу, часу на відпочинок і особисті потреби

Отримання вихідних матеріалів з метою встановлення найбільш раціональної організації робочих місць

2.9.Самофотографія - вивчення робочого часу і вимірювання всіх без винятку витрат протягом робочого дня самим співробітником. Дозволяє в короткі терміни отримати дані про використання робочого часу працівниками і пропозиції про поліпшення організації праці.

2.10.Хронометраж - це вивчення операцій шляхом спостереження і вивчення робочого часу на виконання окремих, багаторазово повторюваних елементів трудових операцій. За допомогою хронометражу:

Встановлюють норми часу на окремі операції

Виявляють і вивчають кращі методи і прийоми праці

Вивчають причини невиконання норм і уточнюють їх

3. Система нормування праці

3.1 Система нормування праці регламентує:

застосовуються норми праці за видами робіт і робочих місць при виконанні тих чи інших видів робіт (функцій) (далі - норми праці), а також методи і способи їх встановлення;

порядок і умови введення норм праці стосовно конкретних умов праці, робочого місця;

порядок і умови заміни і перегляду норм праці у міру вдосконалення або впровадження нової техніки, технології та проведення організаційних яких інших заходів, що забезпечують зростання якісних або кількісних показників праці, а також у разі використання фізично і морально застарілого обладнання;

заходи, спрямовані на дотримання встановлених норм праці

3.2 Основною метою нормування праці є встановлення обґрунтованих, прогресивних показників норм витрат праці для сукупного підвищення ефективності використання трудових ресурсів та обслуговування споживачів державних послуг

3.3 Основними завданнями нормування праці є:

створення умов, необхідних для впровадження раціональних організаційних, технологічних і трудових процесів, поліпшення організації праці;

забезпечення нормального рівня напруженості (інтенсивності) праці при виконанні робіт, наданні державних послуг;

регулювання розмірів постійної і змінної частини заробітної плати працівників, вдосконалення системи оплати праці

3.4 Склад і зміст робіт по нормуванню праці визначаються цілями і завданнями трудових і технологічних процесів працівників в певних організаційно-технічних умовах:

аналіз трудового процесу на основі стандарту надання адміністративної послуги, поділ його на частини;

вибір оптимального варіанта технології і організації праці, ефективних методіві прийомів роботи;

проектування режимів роботи, прийомів і методів праці, режимів праці та відпочинку;

визначення норм праці відповідно до особливостей технологічного та трудового процесів, їх впровадження і подальша коректування в міру зміни організаційно-технічних умов.

3.5. Відповідальність за стан нормування праці в установі несе роботодавець. Організаційні роботи, пов'язані з нормуванням праці, включаючи проведення організаційно-технічних заходів, впровадження раціональних організаційних, технологічних і трудових процесів, поліпшення організації праці, здійснюються як безпосередньо керівником установи, так і в установленому порядку може бути доручена керівником одного з його заступників.

3.6. Роботодавець здійснює заходи, спрямовані на дотримання встановлених норм праці, включаючи забезпечення нормальних умов для виконання працівниками норм праці. До таких умов, зокрема, відносяться:

справний стан приміщень і обладнання;

своєчасне забезпечення технічної та іншої необхідної для роботи документацією;

належну якість матеріалів, інструментів, інших засобів і предметів, необхідних для виконання роботи (послуги), їх своєчасне надання працівнику;

умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки.

4. Порядок організації нормування праці

4.1. При визначенні норм праці проводиться аналіз наявних типових (міжгалузевих, галузевих, професійних та інших) норм праці (далі - типові норми праці) і співвіднесення їх з фактичними організаційно-технічними умовами виконання технологічних (трудових) процесів в установі.

При збігу з ними організаційно-технічних умов виконання технологічних (трудових) процесів використовуються типові норми праці.

Аналогічне рішення приймається, якщо наявні відмінності організаційно-технічних умов виконання технологічних (трудових) процесів не можуть істотно вплинути на норму праці. Рішення про значимість відмінностей організаційно-технічних умов виконання технологічних (трудових) процесів приймається з урахуванням думки представницького органу працівників.

4.2. При створенні більш прогресивних організаційно-технічних умов виконання технологічних (трудових) процесів або їх невідповідність типовим нормам праці використовуються типові норми праці в якості бази при визначенні та обгрунтуванні норм праці шляхом їх коригування з урахуванням фактичних організаційно-технологічних умов виконання технологічних (трудових) процесів.

Норми праці можуть визначатися на окремий вид робіт, взаємопов'язану групу робіт (укрупнена норма праці) і закінчений комплекс робіт (комплексна норма праці). Ступінь укрупнення норм праці визначається конкретними умовами організації праці. Норми праці можуть служити для встановлення нормованого завдання (встановленого обсягу робіт, який працівник або група працівників виконує за робочу зміну або в іншу одиницю робочого часу). При визначенні норм праці на основі типових норм праці використовуються комплексно обґрунтовані норми витрат праці, встановлені для однорідних робіт, стосовно до типових технологічних (трудовим) процесам і типовим організаційно-технічним умовам їх виконання.

Комплексно обгрунтовані норми витрат праці передбачають прогресивні режими роботи устаткування, раціональні прийоми і методи праці, організацію і обслуговування робочих місць, оптимальну зайнятість працівників, максимальне використання можливостей робочих місць, висока якість робіт (послуг), збереження здоров'я і працездатності працівників.

4.3. На основі типових норм праці визначаються для застосування норми часу.

Розробці норм часу визначається для однорідних робіт витрати робочого часу для виконання одиниці роботи (функції, послуги), що включають, як правило, витрати робочого часу на підготовку до виконання роботи, а також на обробку та оформлення її результатів. З цією метою застосовується аналітичний метод нормування праці з використанням двох видів спостережень (фотографії робочого часу і хронометражу), даних обліку і звітності, результатів аналізу організації праці та розробки заходів щодо її вдосконалення

Розробка норм часу на виконання робіт здійснюється за таким планом:

Вибір працівників для проведення спостереження (рекомендується проводити спостереження за працівниками, кваліфікація яких відповідає рівню складності роботи і які мають стаж роботи більше 2 років). При цьому не рекомендується проводити вибір працівників, індивідуальний стан здоров'я яких може істотно вплинути на результати спостереження (особи з обмеженими можливостями, вагітні жінки, особи, недавно приступили до роботи після тривалої перерви і т.д.) і виконують роботу на умовах зовнішнього або внутрішнього сумісництва, які суміщають в межах робочого часу посади (професії), що виконують обов'язки тимчасово відсутнього працівника;

Визначення інтенсивності праці, виходячи з показників нормального темпу роботи;

Визначення кількості спостережень (число працівників і кількість спостережень по кожному з них) з урахуванням характеру, тривалості, масовості, повторюваності робіт та інших факторів;

Складання фотографії робочого часу. Фотографія робочого часу, при якій фіксуються всі затрати робочого дня від початку і до закінчення робочого часу, може вестися із застосуванням системи відеоспостереження з обов'язковим заповненням карти фотографії робочого часу (наглядової листа), зразок якої передбачений додатком № 2 (далі - Карта). У Карті рекомендується вказувати всі дії працівника протягом робочого дня із зазначенням перерв в роботі в тому порядку, в якому вони відбувалися фактично, з одночасною фіксацією поточного часу закінчення кожного елемента операції (трудового процесу), які, в свою чергу, є початком наступного виду елементів операції (трудового процесу). Кожен запис показує або те, що робив працівник, або те, що було викликано його бездіяльність. При записи кожного елемента операції (трудового процесу) або перерви доцільно вказувати індекс витрат робочого времені.Прі заповненні Карти проводиться розрахунок тривалості кожного з елементів операції (трудового процесу) шляхом вирахування з поточного часу операції (трудового процесу) кожного наступного виміру поточного часу попередньої операції ( трудового процесу), результати якої заносяться в Карту. У Карті також вказується індекс витрат робочого часу, тобто характеристика виду витрат робочого часу відповідно до індексів витрат робочого часу, передбачених додатком № 1.

За результатами спостережень складання зведення елементів затрат робочого часу за зразком, передбаченому додатком № 3, підготовчо-заключного часу, часу на обслуговування робочого місця і часу на відпочинок і особисті потреби, як арифметична середня за результатами досліджень.

На основі середніх показників витрат робочого часу, отриманих за результатами спостережень, розрахунок показника норм часу за такою формулою:

Нв = ТПЗ + Те + Тв + Тобс + Тотл + Ту, (1)

Нв - норма часу;

ТПЗ - підготовчо-заключний час;

То - основний час виконання роботи;

Тв - допоміжний час виконання роботи;

Тобс - час обслуговування робочого місця;

Тотл - час на відпочинок і особисті потреби;

Ту - час на відпочинок, що виділяється в залежності від умов праці.

Час на відпочинок, що виділяється в залежності від умов праці на робочому місці (Ту), може бути визначено у відсотках від оперативного часу:

Ту = Топ х Кон, (2)

де: Топ - оперативний час виконання робіт, що розраховується за такою формулою: Топ = Те + Тв;

Кон - коефіцієнт, що враховує час на відпочинок, що виділяється в залежності від умов праці (Кон = Σ КУПР).

При цьому до отриманих результатів застосовується КУПР - сумарний коефіцієнт обліку умов проведення робіт, який розраховується за такою формулою:

ΣКупр = К 1 + К 2 + К 3 +. . . + Кn, (3)

де К 1, К 2, К 3,. . . , До n - коефіцієнти обліку умов проведення робіт.

Визначення умов проведення робіт (ΣКупр) проводиться відповідно до показників, розробленими на основі статистичних даних:

а) визначення часу на відпочинок в залежності від ступеня монотонності праці, передбаченими в додатку № 4;

б) визначення часу на відпочинок в залежності від темпу роботи, передбаченими в додатку № 5;

Тривалість обідньої перерви для адміністративного і технічного персоналу встановлюється 30-60 хвилин. Регламентовані перерви встановлюється через 2 години від початку робочого дня і через 2 години після обідньої перерви тривалістю 5 хвилин кожен. Під час регламентованих перерв з метою зниження нервово-емоційного напруження, зорового стомлення і інших аналізаторів доцільно виконувати комплекси фізичних вправ, у тому числі вправи для очей. Для педагогічних працівників, які виконують свої обов'язки безперервно протягом робочого дня, перерва для прийому їжі не встановлюється. Даним працівникам забезпечується можливість прийому їжі одночасно разом навчаються.
4.4.Прі розробці норм часу на надання послуг норма часу на надання послуги прирівнюється до суми норм часу по роботах, з яких складається послуга, і розраховується за такою формулою:

ΣНв = Нв 1 + Нв 2 + Н в 3 +. . . + Нвn, (4)

де Нв 1, Нв 2, Нв 3,. . . , Нвn - норма часу на окрему роботу.

Розроблені показники норм часу оформляються у вигляді спеціальної форми, передбаченої додатком № 7.

Можлива розробка номенклатури послуг, що надаються із зазначенням трудомісткості виконання робіт.

4.5.Особенності нормування праці в школі

4.5.1.Виполненіе педагогічної роботи характеризується наявністю встановлених норм часу:

Тривалість робочого часу:

36 годин на тиждень-педагог-психолог, тьютор

Режим робочого часу педагога-психолога регулюється правилами внутрішнього розпорядку, в тому числі з урахуванням виконання індивідуальної та групової консультативної роботи з учасниками освітнього процесу в межах не менше половини тижневої тривалості робочого часу.
Норма годин викладацької роботи за ставку заробітної плати

(Нормована частина педагогічної роботи):

18 годин в тиждень - вчитель 1-10 класів, керівник гуртка

20 годин в тиждень - вчитель-логопед

25 годин в тиждень - вихователь в групі продовженого дня

Тривалість норми робочого часу педагогічних працівників включає навчальну, виховну, а також іншу педагогічну роботу, передбачену кваліфікаційними характеристиками за посадою і особливостями режиму робочого часу і часу відпочинку, затвердженими в установленому порядку. Режим робочого часу та часу відпочинку педагогічних працівників визначається з урахуванням режиму діяльності установи.

Норма годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників встановлена ​​в астрономічному годиннику. Для вчителів, педагогів додаткової освіти норма годин роботи за ставку заробітної плати включає проведені ними уроки незалежно від їх тривалості та короткі перерви (зміни) між ними. Так звані «вікна» в розкладі занять робочим часом педагогічних працівників не є.

Окремим працівникам наказом по установі або трудовим договором може бути встановлений персональний режим робочого дня, обумовлений необхідністю забезпечення нормального функціонування роботи установи.

При роботі в режимі гнучкого робочого часу початок, закінчення або загальна тривалість робочого дня визначається за згодою сторін трудового договору. Режим гнучкого робочого часу може встановлюватися працівникові як при прийомі на роботу, так і пізніше. При цьому роботодавець повинен забезпечити йому відпрацювання сумарної кількості робочих годин протягом відповідних облікових періодів. Для того щоб перейти на режим гнучкого робочого часу працівник повинен написати заяву, а керівник - видати наказ із зазначенням конкретних елементів режиму і термінів їх дії.

4.5.2.Классіфікація витрат робочого часу вчителів:

А. Педагогічна робота:

Навчальна робота

Позаурочна педагогічна робота

Б. Робота з підготовки та забезпечення навчального процесу

В. Організаційно педагогічна діяльність

Основою для розрахунку трудовитрат на навчальну роботу служить навчальний план установи. Навчальна робота здійснюється відповідно до навчального плану на тиждень, рік.

Після встановлення вчителям навчального навантаження нормованої частиною робочого часу буде розклад уроків (занять). Період канікул, який не збігається з щорічними основними і додатковими відпустками педагогічних працівників, робочий час в період скасування для учнів навчальних занять по санітарно-епідеміологічним, кліматичних та інших підставах, є для них робочим часом, тривалість якого зміні не підлягає.

Залучення до роботи в канікулярний період, а також в період скасування занять із зазначених вище причин здійснюється на підставі відповідних розпорядчих документів, в яких одночасно визначаються виконуються працівниками обов'язки і графік роботи. При складанні такого графіка за згодою працівника для виконання встановленого обсягу навчального навантаження може бути передбачено меншу кількість робочих днів за умови більшої щоденної тривалості робочого часу.

Основою для встановлення норм праці на позаурочну педагогічну роботу служать фотографії робочого дня, фотохронологіческіе спостереження, план роботи вчителя на чверть, навчальний рік, канікули. Позаурочна педагогічна робота може включати в себе наступну зайнятість: індивідуальні (групові) заняття з учнями (неуспішні, які тривалий час проболевшіе, особливо обдаровані, умовно переведені), екскурсійні заняття, класне керівництво, чергування по школі.

Вивчення трудовитрат вчителя на виконання робіт з підготовки і забезпечення навчального процесу, на роботи з організаційно-педагогічної діяльності здійснюється на основі проведених фотографій витрат їх праці, фотохронометражні спостережень і матеріалів статистичної звітності. Робота з підготовки та забезпечення навчального процесу може включати в себе підготовку до уроків (занять), перевірку письмових робіт, тематичне планування, складання робочої програми, завідування кабінетом, підготовка дидактичного матеріалу, методична робота. Організаційно-педагогічна діяльність може включати в себе участь в роботі нарад, складання звітів, роботу з батьками, оформлення особових справ учнів, організація соціальної взаємодії.

4.5.3.Продолжітельность робочого часу адміністративно- управлінського, обслуговуючого персоналу, робітників не може перевищувати 40 годин на тиждень.

При цьому враховується необхідність забезпечення нормального функціонування роботи установи та забезпечення керівництва діяльністю установи.
4.5.4.Режім роботи установи затверджується директором.

4.5.5.Контроль за дотриманням режиму дня здійснюється заступниками директора.

4.5.6.Учёт робочого часу співробітників ведеться на підставі табеля обліку робочого часу, який надається в бухгалтерію для нарахування заробітної плати.
4.6. При відсутності типових норм праці по окремих видахробіт (послуг) і робочих місць відповідні норми праці розробляються в установі.

Розробка норм праці здійснюється за таким планом:

Виявлення потреби в розробці нових;

Постановка завдань по розробці за видами норм праці;

Вибір робочих місць для проведення спостережень;

Збір вихідної інформації, проведення замірів часу;

Встановлення і аналіз чинників, що впливають на величину витрат праці;

Опис (проектування) раціонального трудового процесу;

Вивчення і вимір витрат праці;

Обробка, формалізація результатів вимірювань;

Апробація норм праці;

Обговорення в колективі, узгодження з ППО, затвердження норм праці.

4.7. Поряд з нормами праці, встановленими на невизначений термін, для стабільних по організаційно-технічних умов виконання технологічних (трудових) процесів, можуть бути застосовані попередні і разові норми праці.

Тимчасові норми праці встановлюються на період освоєння тих чи інших робіт при відсутності затверджених нормативних матеріалів для нормування праці.

Термін дії тимчасових норм праці встановлюється не більше 3 місяців.

Разові норми праці визначаються на окремі роботи, які носять одиничний характер (позапланові, аварійні).

При закупівлі в установленому порядку нового обладнання необхідно проводити порівняльний розрахунок впливу на норму праці впровадження закуповуваного устаткування. При цьому рекомендується передбачити порівняння характеристик обладнання, що закуповується з характеристиками обладнання, використаного при розробці типових норм праці (при відсутності типових норм праці - з устаткуванням, вживаним в установі).

4.8. Розробляються норми повинні бути технічно обгрунтованими. Під технічно обгрунтованими розуміються норми, встановлені аналітичним методом на основі комплексного обґрунтування величини витрат праці стосовно тій техніці і технології, з якої повинна бути виконана дана робота з урахуванням факторів, що впливають на нормативну величину витрат праці.

Фактори, що впливають на нормативну величину витрат праці, в залежності від характеру і спрямованості впливу поділяються на технічні, організаційні, психофізіологічні, соціальні і економічні.

Технічні фактори визначаються характеристиками матеріально-речових елементів праці: предметів праці; засобів праці.

Організаційні чинники визначаються організацією робочого місця і його обслуговуванням, методами і прийомами виконання робіт, режимами праці і відпочинку.

Технічні та організаційні чинники зумовлюють організаційно-технічні умови виконання робіт.

Економічні чинники визначають вплив розроблюваних норм на продуктивність праці, якість послуг, що надаються.

Психофізіологічні чинники визначаються характеристиками виконавця робіт: стать, вік, деякі антропометричні дані і іншими психофізіологічними характеристиками. Облік психофізіологічних факторів необхідний для вибору оптимального варіанту трудового процесу, що протікає в сприятливих умовах з нормальною інтенсивністю праці та раціонального режиму праці та відпочинку з метою збереження здоров'я працюючих, їх високої працездатності і життєдіяльності.

Соціальні чинники, як і психофізіологічні чинники, визначаються характеристиками виконавця робіт, його культурно-технічним рівнем, досвідом, стажем роботи і ін. До соціальних факторів належать і деякі характеристики організації праці - це змістовність, привабливість праці і т.д.

Виявлення та облік всіх факторів, що впливають на величину витрат праці, здійснюється в процесі розробки норм і нормативних матеріалів для нормування праці.

Облік чинників проводиться в наступній послідовності:

Виявляються фактори, що впливають на нормативну величину витрат праці, обумовлених конкретним видом економічної діяльності;

Визначаються можливі значення факторів при виконанні даної роботи;

Визначаються обмеження, що пред'являють певні вимоги до трудового процесу, в результаті чого встановлюються його допустимі варіанти;

вибираються поєднання чинників, при яких досягаються ефективні результати роботи в найбільш сприятливих умовах для їх виконавців (проектування раціонального трудового процесу).

Зазначені процедури проводяться на етапі попереднього вивчення організаційно-технічних та інших умов виконання робіт. Частина факторів, що залежать від виконавців робіт, враховується на етапі вибору персоналу для спостереження за аналітично-дослідницькому методі встановлення норм і нормативів.