Informatikai tevékenységek. A Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium jóváhagyta az informatikai tevékenységek tervezésére vonatkozó irányelveket. Rendezvények tervezése informatizálás céljából

Galina Nefedova, szakértői válaszok Az informatizálás intézkedési kódjait az informatizációs terv tartalmazza. Az Orosz Föderáció Kormányának 2010. május 24 -i, 365. -költségvetési alapok. Az Oroszországi Belügyminisztérium 2017. 03. 02. 1/2448 számú végzésével jóváhagyták az Oroszországi Belügyminisztérium 2017. évi informatizálási tervét, valamint a 2018 -as és 2019 -es tervezési időszakot. De nem közkincs. Ezért ebben a kérdésben forduljon a GRBS -hez. Indoklás Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2016. november 17 -i 213nO számú végzésétől a szövetségi költségvetési források címzettjei és a források kezelői által a monetáris kötelezettségek kifizetésének engedélyezésére vonatkozó eljárásig. a szövetségi költségvetési hiány finanszírozása „4. A kérelemben a következő részletek és mutatók jelenlétét ellenőrzik: 3) kódok a szövetségi költségvetési kiadások osztályozására (a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási forrásainak osztályozása), amelyekre készpénzes kiadásokat (készpénzes kifizetést) kell végrehajtani, és a szövetségi címben szereplő tőkeépítési objektum (ingatlan objektum, esemény (kibővített beruházási projekt)) kódja beruházási program(a továbbiakban - a FAIP tárgya), az informatizációs esemény kódja (ha van) *, valamint a fizetés szöveges célja; "Az Orosz Föderáció Kormányának 2010.2.5.05 -i 365O. az információs és kommunikációs technológiák állami szervek tevékenységeiben történő felhasználására irányuló intézkedések koordinálása "II. Koordináció az informatikai tevékenységek tervezése területén 5. Az informatizálási intézkedések összehangolása érdekében a Hírközlési és Tömegmédia Orosz Föderációértékeli: a) a projektek által biztosított informatizációs intézkedéseket szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai, az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai, az állami szervek szabályozási jogi aktusai (a továbbiakban: az informatizálással kapcsolatos dokumentumok); b) az állami szervek informatizálására vonatkozó tervezettervezetek, beleértve az informatizálási intézkedéseket ( a továbbiakban: informatizációs tervek). Az állami szervek tájékoztatást nyújtanak az informatizálási dokumentumokban és informatizációs tervekben előírt informatizációs intézkedésekről (az informatizációs tevékenységek kivételével, amelyekről az államtitok minősül, és bizalmas jellegű információk), az Orosz Föderáció Hírközlési és Tömegtájékoztatási Minisztériumának. nál nél elektronikus formátumban a szövetségi állam információs rendszerének használata az informatizáció koordinálására (a továbbiakban: Rendszer), amelynek létrehozását és működtetését az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 14 -i 1235. számú rendelete szerint hajtják végre. " Az informatizálás koordinálására szolgáló szövetségi állam információs rendszeréről. " * III. Az informatizálási tervek kialakításának szakaszai 27. A szövetségi költségvetésből és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetéséből csak azokat az informatizálási tevékenységeket finanszírozzák, amelyeket a jóváhagyott informatizációs terv tartalmaz. Áruk, munkák, szolgáltatások, amelyeket a jelen Szabályzat 27. bekezdésében meghatározott informatizációs intézkedések biztosítanak, és amelyek szerepelnek az állami szerv által jóváhagyott informatizációs tervben, az Orosz Föderációnak az áruszállításra, a teljesítésre vonatkozó megrendelésekre vonatkozó jogszabályaival összhangban a munka és a szolgáltatások nyújtása az állam és önkormányzati igények szerepelnek a beszerzési tervben és a beszerzési ütemtervben. Az Orosz Föderáció Pénzügyei (a továbbiakban: Minisztérium) fellebbezést nyújtott be a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjei pénzbeli kötelezettségeinek kifizetése engedélyezési eljárásának tisztázása érdekében a kiadások típusa szerint költségvetési besorolás Az Orosz Föderációról 242 "Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" és tájékoztat. Az Orosz Föderáció kormányának 2010. május 24 -én kelt rendeletének 25. és 27. bekezdésének rendelkezéseivel összhangban. 365 "Az információs és kommunikációs technológiák állami szervek tevékenységei során történő felhasználásáról szóló tevékenységek összehangolásáról" a szövetségi költségvetésből és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetéséből származó pénzügyi támogatás csak olyan tájékoztatási intézkedések hatálya alá tartozik, amelyek tekintetében a pozitív vélemény érkezett az Orosz Föderáció Kommunikációs és Tömegtájékoztatási Minisztériumától. A szövetségi költségvetés összevont költségvetési listájának összeállítására és vezetésére vonatkozó eljárás 26. bekezdésében foglaltaknak megfelelően, valamint a fő adminisztrátorok költségvetési listái szövetségi költségvetési alapok (a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főigazgatói), jóváhagyva az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2015. november 30 -i 187n. az Orosz Föderáció pénzügyi helyzete öt munkanapon belül attól a naptól számítva, amikor az Orosz Föderáció Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumától megkapták az információkat a pozitív intézkedések elkészítésének megvalósíthatóságáról és (vagy) finanszírozásáról szóló pozitív vélemény elkészítéséről az információs és kommunikációs technológiák használata, információs rendszerek és információs -kommunikációs infrastruktúra létrehozása, fejlesztése, működtetése, valamint a módosított informatizációs intézkedés megvalósíthatóságáról és (vagy) finanszírozásáról szóló negatív vélemény elkészítésével kapcsolatos információk, korábban pozitív véleményt készítettek, amely információt nyújt a szövetségi költségvetés összevont költségvetési listájáról a 20__ pénzügyi évre, valamint a 20__ és 20__ éves tervezési időszakra vonatkozó informatizációs intézkedések tekintetében (OKUD űrlapkód 0501155) (a továbbiakban: informatizálás) intézkedéseket, információkat) és elküldi nekik Szövetségi Kincstár A Szövetségi Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától származó információ kézhezvételétől számított öt munkanapon belül biztosítja, hogy azt közöljék a Szövetségi Kincstár területi szerveivel (a továbbiakban: Szövetségi Kincstári Testület). az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. november 17 -i 213n. számú végzésével (a továbbiakban: 213n. eljárás) jóváhagyott szövetségi költségvetési hiányról, amikor engedélyezi a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjeinek pénzbeli kötelezettségeinek kifizetését, a szövetségi pénzügyminisztérium ellenőrzi a készpénzköltség iránti kérelmet a kötelezettségek kifizetésére költségtípusonként 242 "Áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" a jelenlétért, beleértve az informatikai esemény kódját a szövetségi költségvetési források kedvezményezettje. Megállapítottam, hogy ha a készpénzköltség iránti kérelem pénzbeli kötelezettség fizetésére költségtípusonként 242 "Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" informatikai kód, amely hiányzik az Információból, az Osztály, a Szövetségi Kincstári Testületnek joga van nem. Továbbá tájékoztatjuk Önöket, hogy jelenleg az Oroszországi Pénzügyminisztérium módosítást készített a 213n. Számú rendelethez, amely tisztázza az informatikai kód ellenőrzésének eljárását a készpénzköltség iránti kérelemben. a szövetségi pénzügyminisztériumhoz közölt információban szereplő kódnak való megfelelés az előírt módon, a kötelezettségek kifizetése költségtípusok szerint 242 "Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" Sahakyan Az Oroszországi Belügyminisztérium 2017. február 3 -i, 1/2448. Számú rendelete Az Oroszországi Belügyminisztérium 2017. évi informatizálási tervének, valamint a 2018 -as és 2019 -es tervezési időszak jóváhagyásáról (nyitva rész) (módosítva 2017. március 30 -án) 2017. március 30. 1/3714. sz. Az Orosz Föderáció kormánya, 2010. május 24 -én kelt, 365. sz.<1>:________________________<1>Az Orosz Föderáció jogszabályai, 2010, 22. szám, Art. 2778; 2012, 19. sz., Art. 2419, 37. sz. 5002, 43. sz. 5883; 2013, 15. sz. 1799, 48. sz. 6259; 2016, 20. sz. 2832.1. Az Oroszországi Belügyminisztérium 2017. évi, valamint a 2018 -as és 2019 -es tervezési időszak mellékelt Informatizációs Tervének jóváhagyása (nyílt rész)<2>(nem látható). *

Az információs és kommunikációs technológiák (a továbbiakban - IKT) területén az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során a költségvetési besorolás szerinti kiadástípus kódjának megválasztása gyakran okoz nehézségeket. Végül is a költségek e területhez való tartozásának meghatározása nem tartozik a 65n. Milyen esetekben végzik az IKT használatával kapcsolatos tevékenységek biztosítását költségtípusonként 242? Hogyan tervezik és engedélyezik a kapcsolódó kiadásokat?

Miről szól a 65n irányelv?

A 65n számú irányelvek szerint a költségek típusa szerint 242 "Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" a következőket kell tükrözni:

1) szövetségi költségvetési kiadások:

    az állami információs rendszerek, valamint az információs és kommunikációs infrastruktúra próbaüzemeltetését, fejlesztését, korszerűsítését, működtetését figyelembe vevő intézkedések végrehajtására;

    az IKT felhasználásáról a szövetségi állami szervek tevékenységeiben, beleértve a joghatóságuk alá tartozó szövetségi állam kincstári intézményeit, valamint az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak irányító szerveit;

( község) a költségek típusának alkalmazásáról 242.

Referencia: költségvetési és autonóm intézmények az IKT területén történő beszerzésekre fordított kiadásokat a 244 "Áruk, építési beruházások és szolgáltatások egyéb beszerzése állami (önkormányzati) igények kielégítése" típusú kiadási típusnak kell tükröznie.

Ugyanakkor a 65n számú utasítás nem tartalmazza a 242 -es költségtípus -kóddal megvásárolható áruk, munkák és szolgáltatások meghatározott típusainak listáját.

A költségvetési kiadások IKT területhez való hozzárendelését az ezen a területen fennálló kapcsolatokat szabályozó jogszabályok rendelkezései alapján végzik.

Vegye figyelembe, hogy az áruk, építési munkák, szolgáltatások IKT -szférába történő besorolásával kapcsolatos pontosítások megadása a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium hatáskörébe tartozik, amely feladatkörébe tartozik az állami és jogi szabályozás fejlesztése és végrehajtása az IKT területén ( az Orosz Föderáció Kommunikációs és Tömegtájékoztatási Minisztériumáról szóló rendelet 1. pontja, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2008. 02. 02. 418 -as számú rendelete hagyott jóvá). Ebben a kérdésben lásd még az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016.12.13-án kelt leveleit 02-05-10 / 74428, 2016.07.04. 02-05-10 / 38905, 2014.12.17. . 02-05-10 / 65250, kelt 2014.07.10. 16-01-08 / 33028).

Rendezvények tervezése informatizálás céljából

Az IKT területén felmerülő költségeket össze kell hangolni az informatizációs tervvel (egy másik hasonló dokumentum), amelyet a Távközlési és Tömegközlési Minisztérium által kidolgozott dokumentumok figyelembevételével kell elfogadni.

Szövetségi szinten az informatizálási tervek elkészítésének kérdései, beleértve az informatizálási intézkedéseket, valamint a résztvevők (kormányhivatalok és a Távközlési és Tömegközlési Minisztérium) céljai és hatáskörei az informatizációs tevékenységek összehangolására, a következtetések előkészítésének szabályai e tevékenységek értékeléséről az Orosz Föderáció Kormánya 2010. április 24 -én kelt, 365. sz. ), amely jóváhagyta:

- az állami szervek informatizálására vonatkozó tervek és azok végrehajtásáról szóló jelentések elkészítésének szabályai (a továbbiakban: Szabályzat);

- Rendelet az információs és kommunikációs technológiák állami szervek tevékenységeiben történő felhasználására irányuló tevékenységek összehangolásáról (a továbbiakban: rendelet).

Informatizációs terv kialakítása.

A Szabályzat szerint csak azoknak az informatizációs intézkedéseknek van pénzügyi támogatása, amelyek a jóváhagyott informatizációs tervben szerepelnek. A kormányzati szervek évente készítenek ilyen tervet (a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra, ha azt az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai előírják).

Az informatizálásra vonatkozó tervezettervezetek előkészítése az informatizálási tevékenységek tervezésére és a kormányzati szervek által az informatizálási tervekre vonatkozó, a Távközlési és Hírközlési Minisztérium által jóváhagyott módszertani ajánlásoknak megfelelően történik. A mai napig az ilyen ajánlásokat az Orosz Föderáció Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériuma 2016. augusztus 31 -i 420. számú rendelete (a továbbiakban: 420. sz. Módszertani ajánlások) szabályozza.

Olvasson is

  • A kommunikációs szolgáltatás költségei

Az informatikai tevékenységek a következő sorrendben szerepelnek a tervben:

1) minden informatizációs intézkedés, amelyre vonatkozóan állami szerződéseket kötöttek áruk, munkák, szolgáltatások állami szükségletekre történő vásárlására a következő évre és a tervezési időszakra;

2) az informatikai rendszerek, valamint az üzembe helyezett információs és távközlési infrastruktúra működtetésére irányuló minden informatikai intézkedés;

3) minden informatizációs tevékenység, amely az információs rendszerek, valamint az információs és távközlési infrastruktúra létrehozását, fejlesztését célozza az IKT használatának és fejlesztésének kiemelt területeinek megvalósítása keretében;

4) a fent fel nem sorolt ​​egyéb informatikai tevékenységek.

Az informatizációs tervek elkészítésének folyamata két szakaszból áll:

Az informatizálási tervek kialakításának szakaszai

Az állami szervek intézkedései

1. szakasz - előzetes tervezettervezetek elkészítése

A kormányzati szervek legkésőbb 15 napon belül attól a naptól számítva, amikor a Pénzügyminisztérium eljuttatja a maximális kötetek tervét költségvetési előirányzatok szövetségi költségvetés a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra, az Egészségügyi Minisztérium és a Munkaügyi Minisztérium benyújtja az Orosz Föderáció kormányának az Orosz Föderáció következő költségvetési költségvetésének főbb jellemzőit. évben és a tervezési időszakban kidolgozzák az informatikai tervek előzetes tervezetét, és elküldik a Távközlési és Tömegközlési Minisztériumnak

2. szakasz - a végleges tervezettervezetek elkészítése

Miután a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetésről szóló szövetségi törvényeket elfogadták, a költségvetési kötelezettségek korlátainak (a továbbiakban: LBO) kormányzati szervekhez való eljuttatásának napjától számított 10 munkanapon belül, az előzetes tájékoztatási terveket a kormányhivatalok módosítják. a finanszírozás és (vagy) az informatikai intézkedések listája tekintetében, a szállított LSS paramétereivel összhangban, és megküldésre a Távközlési és Hírközlési Minisztériumnak

Az informatizációs terv iránya a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumban.

Az informatizálásra vonatkozó tervezettervezeteket, amelyekre vonatkozó információk nem minősülnek államtitoknak, vagy bizalmas jellegű információkat, ajánlott a Távközlési és Hírközlési Minisztériumhoz benyújtani elektronikus dokumentum formájában, a szövetségi állam információs rendszerének segítségével. az informatizáció koordinálása (a továbbiakban: FSIS KI).

Az államtitoknak minősített vagy bizalmas jellegű információkat tartalmazó tájékoztatási terveket ajánlott papíron megküldeni a 420. sz. Módszertani Ajánlásoknak és az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, amelyek meghatározzák az ilyen dokumentumokkal való munkavégzés szabályait.

Az informatizációs terv mérlegelése.

A Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium felméri a kormányzati szervek által benyújtott informatizációs tervekben előírt informatizációs intézkedéseket, és ezen értékelés eredményei alapján következtetéseket készít (pozitív vagy negatív) a végrehajtás megvalósíthatóságáról és (vagy ) minden informatizációs esemény finanszírozása (a Szabályzat 11. pontja).

Az informatizációs terv előzetes (végső) tervezetéről szóló következtetés elkészítésének határideje nem haladhatja meg a 10 munkanapot (20 nap - azon tervezettervezetekkel kapcsolatban, amelyekre vonatkozó információk államtitoknak minősülnek, és bizalmas jellegű információk) a az a nap, amikor a megfelelő tervezetet a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium megkapta.

Ha az informatizációs terv tervezetével kapcsolatban negatív következtetés születik, az állami hivatal véglegesíti azt, figyelembe véve a megjegyzéseket és javaslatokat, és újra megküldi a Távközlési és Tömegközlési Minisztériumnak. Ezt követően a tervtervezet a kézhezvétel napjától számított legfeljebb öt munkanap (10 nap - azon tervezetek vonatkozásában, amelyekre vonatkozó információk államtitoknak minősülnek, és bizalmas jellegű információk).

Tájékoztatásul: a Távközlési és Hírközlési Minisztérium informatizációs terv tervezetére vonatkozó következtetéseivel kapcsolatos nézeteltérések rendezése a Szabályzat 21. pontjában foglaltaknak megfelelően történik.

Az informatizációs terv jóváhagyása.

Az informatizációs terv végleges tervezetét, amelyet a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium kapott pozitív következtetésként, az állami szerv elfogadja, és három napon belül közzéteszi hivatalos honlapján az interneten, és elküldi a Minisztériumnak. Pénzügyi és jóváhagyásától számított öt napon belül elektronikus formában közzéteszik az FSIS KI -ben.

Ugyanakkor azokat az informatizációs intézkedéseket, amelyek a terv végleges tervezetének mérlegelésének eredménye alapján negatív következtetést kaptak, az állami szerv bevonhatja a jóváhagyott informatizációs tervbe, miután megkapta a Távközlési és Hírközlési Minisztériumtól a pozitív következtetést. .

Az összevont költségvetési listára vonatkozó információk formálása.

A 187n. Sz. Végzés 26. pontja szerint a Pénzügyminisztérium a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumtól az információ végrehajtásáról és (vagy ) finanszírozási intézkedések az IKT használatához, az információs rendszerek, valamint az információs és kommunikációs infrastruktúra létrehozásához, fejlesztéséhez, működtetéséhez, valamint tájékoztatás a módosított informatizációs intézkedés megvalósíthatóságáról és (vagy) finanszírozásáról szóló negatív vélemény elkészítéséről, korábban pozitív véleményt készítettek, információt képez a szövetségi költségvetés összevont költségvetési listájáról a 20__. pénzügyi évre, valamint a 20__ és 20__. tervezési időszakra vonatkozó információs intézkedések tekintetében (f. 0501155) (a továbbiakban: információ).

Az informatizációs intézkedések kialakításának és az információk kitöltésének eredményei alapján az események megfelelő kódot (egyedi számot) kapnak.

Referencia: az informatizációs intézkedés kódjának szerkezetét a 420. számú módszertani ajánlások 1. függeléke tükrözi.

Az információkat elküldik a Szövetségi Kincstárnak, amely a kézhezvételtől számított öt munkanapon belül biztosítja, hogy azokat közöljék a Szövetségi Kincstár területi szerveivel (a továbbiakban - OFK).

Pénzügyi kötelezettségek kifizetésének engedélyezése

Az OFK felhatalmazása arra, hogy a szövetségi költségvetésből fizessen a címzettek pénzbeli kötelezettségeiért költségvetési alapok akinek személyes számláit az OFK -ban nyitják meg, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. november 17 -i 213n. számú rendelete (a továbbiakban: 213. számú rendelet) határozza meg.

Ezen eljárás rendelkezései értelmében az intézmény az IKT területén áruk, munkák, szolgáltatások megvásárlásával kapcsolatos pénzbeli kötelezettségek kifizetésére az intézmény a költségek típusa szerint 242 formáz, és készpénz iránti kérelmet nyújt be az OFK -hoz. kiadás (f. 0531801) vagy készpénzköltség iránti kérelem (csökkentett) (f. 0531851) (a továbbiakban: kérelem).

Az OFK a pénzbeli kötelezettségek teljesítésének engedélyezésekor ellenőrzi a kérelem jelenlétét, beleértve az érintett intézményre vonatkozó informatizációs intézkedés kódját is (213. számú eljárás 4. pontja).

Amennyiben a készpénz -kiadási kérelemben feltüntetik az informatizációs intézkedés kódját, amely hiányzik a költségvetési források megfelelő főkezelőjéről (címzettjéről), vagy ha ez a kód nincs megadva, valamint a az OFK-ban megnevezett információk, a kiadási tranzakciók kiadástípusonként 242. nem teljesülnek. 04-05 / 03-425.

Kivételek a szabály alól

Az informatizációs tervek Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumhoz történő kötelező benyújtására vonatkozó követelmények nem vonatkoznak mindenkire. A 365 -ös rendelet normái és az Orosz Föderáció Kormányának 2012.04.25 -i rendelete 394. sz. Egyes szervekre vonatkozó normái alapján államhatalom a 365 számú határozat rendelkezései tanácsadó jellegűek. E szervek listáját a 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 számú levél melléklete tartalmazza. Ezek a Legfelsőbb Bíróság és az Igazságügyi Minisztérium, a Legfőbb Ügyészség, az Állami Duma, az Alkotmánybíróság, a Nyomozó Bizottság, a Föderációs Tanács, a Számviteli Kamara, az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa, a Központi Választás jutalék

Ezenkívül a par. A 420. sz. , operatív-keresési tevékenységek, valamint a terrorizmus elleni küzdelem és a személyek ellátásának területei, amelyek tekintetében az állami védelmi intézkedések alkalmazásáról döntöttek. Az ilyen eseményekkel kapcsolatos információkat a szövetségi költségvetési pénzeszközök főigazgatója továbbítja a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak, hogy továbbítsa az OFK -nak. Az információkat az Orosz Föderáció államtitok -védelmére vonatkozó jogszabályai előírásainak megfelelően írásban küldik, amelyet a főkönyvelő (a vezető által felhatalmazott egyéb személyek) ír alá.

Összesít

A szövetségi állami szerveknek, valamint a joghatóságuk alá tartozó állami intézményeknek és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szerveinek joguk van kiadások típusai szerint árukat, munkákat és szolgáltatásokat beszerezni az IKT területén. Ugyanakkor az ilyen költségeket össze kell hangolni az illetékes állami szerv által elfogadott informatizációs tervvel (egy másik hasonló dokumentum), figyelembe véve az IKT területén felhatalmazott szerv (Távközlési és Hírközlési Minisztérium) által kidolgozott dokumentumokat. , és a költségvetési előirányzat előírja.

Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének (helyi költségvetés) költségvetéséből származó pénzeszközök címzettjei csak akkor alkalmazzák a 242 típusú kiadási kódot, ha az Orosz Föderáció (önkormányzat) alkotó szervezetének pénzügyi hatósága hozott ilyen döntést. Más esetekben az IKT terén felmerülő kiadásokat költségtípusonként kell elvégezni 244.

Amikor az OFK engedélyezi a költségvetési források címzettjeinek pénzbeli kötelezettségeinek kifizetését 242 típusú költségek szerint, az OFK ellenőrzi a készpénzköltség iránti kérelmet, hogy az informatikai intézkedés kódja benne van -e, és megfelel -e az információban meghatározott kódnak. Információ hiányában a fizetési dokumentumokat nem fogadják el végrehajtásra. Ez alól egyetlen kivétel van. Ezek a követelmények nem vonatkoznak a felmerült költségekre:

    kormányzati szervek, amelyek esetében a 365-ös határozat rendelkezései tanácsadó jellegűek (e szervek listáját a 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 számú levél melléklete tartalmazza);

    az egyes eseményekkel kapcsolatban.

Szövetségi szervek informatizálására vonatkozó tervek készítése és kialakítása végrehajtó hatalomés az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületeit az Orosz Föderáció kormányának 365-ös számú, "Az információs és kommunikációs technológiák állami szervek tevékenységeiben történő alkalmazásának intézkedéseinek összehangolásáról" szóló rendeletének megfelelően kell végrehajtani májusban. 2010. 24. 24. (az Orosz Föderáció Kormányának 2016. május 5 -i 392. sz. Módosításával, a továbbiakban - 365. sz. Határozat).

A 365 -ös számú határozat elfogadta az állami szervek tájékoztatási terveinek és azok végrehajtásáról szóló jelentések elkészítésének szabályait (a továbbiakban: Szabályzat).

A Szabályzat szerint az állami szervek informatizálására vonatkozó tervek 2 szakaszban készülnek.

Az informatizációs tervek tervezetének (előzetes informatizációs tervtervezet) elkészítésének első szakaszában, legkésőbb 15 nappal attól a naptól számítva, hogy az Oroszországi Pénzügyminisztérium benyújtja a szövetségi költségvetés következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó maximális költségvetési előirányzatának előrejelzését. , az Oroszország Egészségügyi Minisztériuma és az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium benyújtja az Orosz Föderáció kormányának az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó költségvetésének fő jellemzőit, állami szervek kidolgozza és elküldi az informatikai tervek előzetes tervezetét az Oroszországi Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériumnak.

Az informatizációs tervezetek előkészítésének második szakaszában (a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó költségvetésről szóló szövetségi törvény elfogadása után), a költségvetési kötelezettségek határainak állami szervekhez történő benyújtásától számított 10 munkanapon belül, az informatikai tervek előzetes tervezeteit az állami szervek finanszírozási szempontból és (vagy) az informatizálási intézkedések listája alapján módosítják a költségvetési kötelezettségek korlátainak paramétereinek megfelelően (a továbbiakban - a végleges informatizációs tervek), és el kell küldeni az Oroszországi Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériumhoz.

Az Orosz Föderáció Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériuma értékeli az informatizálási intézkedéseket és az informatizációs tervek tervezetét, valamint következtetéseket készít az Orosz Föderáció Távközlési és Tömegközlési Minisztériuma 371. sz. vélemények elkészítése a szövetségi végrehajtó hatóságok és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szerveinek informatizációs intézkedéseinek értékeléséről és informatizációs tervek tervezetéről "2016. augusztus 11-én.

Célok

Az információs rendszerek és az IKT infrastruktúra elszámolásának biztosításának elvein alapuló informatikai tevékenységek tervezése és végrehajtása a rögzített információs rendszerek és az IKT infrastruktúra összetevői vonatkozásában, valamint algoritmusok és (vagy) programok használata az elektronikus számítógépek létrehozásában, fejlesztésében és korszerűsítésében az információs rendszerek terén az informatizálási tevékenységek összehangolása a következő célok elérését célozza:

  • az egység és összetettség biztosítása az állami szervek által végzett informatizációs tevékenységek tervezésében és végrehajtásában;
  • a kormányzati szervek hatékonyságának növelése az információs technológia használatával;
  • az informatizációs intézkedések végrehajtására elkülönített szövetségi költségvetés és állami költségvetésen kívüli források (a továbbiakban: költségvetések) hatékony felhasználásának biztosítása;
  • az informatizációs intézkedések végrehajtásának hatékonyságának növelése a projektmenedzsment elveinek bevezetésével, valamint az informatizációs tevékenységek végrehajtása feletti nyilvános ellenőrzés eszközeinek bevezetésével;
  • a költségvetések terhére létrehozott információs rendszerek - beleértve az információs és kommunikációs technológiákat, az információs és távközlési infrastruktúrát - ismételt használata;
  • a különböző kormányzati szervekben használt információs rendszerek kompatibilitása, beleértve az információs és kommunikációs technológiákat, az információs és távközlési infrastruktúrát.

Feladatok

E célok elérése érdekében az Oroszországi Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium a jóváhagyott eljárásnak megfelelően szakértői értékelést végez a következő tájékoztatási dokumentumokról:

  • az állami szervek informatizálására vonatkozó tervek tervezetei;
  • projektek kormányzati programok Az Orosz Föderáció közül szövetségi célprogramok, osztályok célprogramjai, stratégiák, koncepciók és (vagy) egyéb dokumentumok, amelyek hosszú távú prioritásokat és (vagy) tájékoztatási intézkedéseket határoznak meg az állami szervek megállapított hatásköréhez kapcsolódóan;
  • szövetségi törvénytervezetek, az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai, az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai, állami szervek jogi aktusai, amelyek a kapcsolatokat szabályozó rendelkezéseket tartalmaznak, beleértve az információs és kommunikációs technológiák használatát, létrehozását, fejlesztését, korszerűsítését, működését információs rendszerek, információs és távközlési infrastruktúra ...

Szakasz

I. szakasz - "Az informatizálási tervek előzetes tervezeteinek elkészítése, értékelése." Az eredmények alapján összefoglaló következtetést készítettek a 2014. évi állami szervek informatizálására vonatkozó tervek előzetes tervezeteiről, valamint a 2015. és 2016. évi tervezési időszakról.

II. Szakasz - "Az informatizálás felülvizsgált tervezettervezeteinek elkészítése, jóváhagyása." Az eredmények alapján a tárca következtetéseket készített az állami szervek informatizálására vonatkozó tervezettervezetekről, amelyeket az informatizációs intézkedések finanszírozása szempontjából kiigazítottak a költségvetési előirányzatok korlátozott mennyiségének megfelelően.

III. Szakasz - "Az informatizálás végleges terveinek előkészítése, értékelése, jóváhagyása, felülvizsgálva (ha szükséges) a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszak tekintetében, és részletesen a következő 2014 -re vonatkozóan"

Az ütemterv szerint az állami szervek jóváhagyásra benyújtják a minisztériumhoz a 2014 -es, valamint a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszak végleges informatizálási tervtervezetét, amelyet szükség esetén felülvizsgáltak a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszak tekintetében, és részletesen 2014, Ezen projekttervek jóváhagyásának eredményei alapján a minisztérium következtetései alapján konszolidált következtetés készül az állami szervek informatizálására vonatkozó végleges tervezettervezetekről (a továbbiakban: összevont következtetés) 2014 -re, valamint a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszak. Az Oroszországi Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumtól negatív véleményt kapott végleges informatizációs tervezettervezetek esetében az összefoglaló vélemény mellett a végleges informatizációs tervek, negatív vélemények a végleges informatizációs tervekről és a végleges nézeteltérések rendezéséről szóló ülések jegyzőkönyvei. az informatizációs tervek tervezetei csatolva vannak.

Az információs és kommunikációs technológiák (a továbbiakban - IKT) területén az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során a költségvetési besorolás szerinti kiadástípus kódjának megválasztása gyakran okoz nehézségeket. Végül is a költségek e területhez való tartozásának meghatározása nem tartozik a 65n. Milyen esetekben történik az IKT használatára irányuló tevékenységek pénzügyi biztosítása kiadásonként 242? Hogyan tervezik és engedélyezik a kapcsolódó kiadásokat?

Miről szól a 65n irányelv?

A 65n számú irányelvek szerint a költségek típusa szerint 242 "Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása az információs és kommunikációs technológiák területén" a következőket kell tükrözni:

1) szövetségi költségvetési kiadások:

    az állami információs rendszerek, valamint az információs és kommunikációs infrastruktúra próbaüzemeltetését, fejlesztését, korszerűsítését, működtetését figyelembe vevő intézkedések végrehajtására;

    az IKT felhasználásáról a szövetségi állami szervek tevékenységeiben, beleértve a joghatóságuk alá tartozó szövetségi állam kincstári intézményeit, valamint az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak irányító szerveit;

(önkormányzati formáció) a kiadástípus alkalmazásáról 242.

Referencia: a költségvetési és autonóm intézményeknek az IKT területén történő beszerzésére fordított kiadásait a 244 "Áruk, építési beruházások és szolgáltatások egyéb beszerzése állami (önkormányzati) igények kielégítése" típusú kiadási típus alatt kell megjeleníteni.

Ugyanakkor a 65n számú utasítás nem tartalmazza a 242 -es költségtípus -kóddal megvásárolható áruk, munkák és szolgáltatások meghatározott típusainak listáját.

A költségvetési kiadások IKT területhez való hozzárendelését az ezen a területen fennálló kapcsolatokat szabályozó jogszabályok rendelkezései alapján végzik.

Meg kell jegyezni, hogy az áruk, munkák, szolgáltatások IKT -szférához való hozzárendelésével kapcsolatos kérdések tisztázása a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium hatáskörébe tartozik, amelynek feladata az állami politika és jogi szabályozás kidolgozása és végrehajtása. az IKT szférában (az RF Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumáról szóló rendelet 1. pontja, amelyet az RF kormánya 2008. 02. 02. 418 -as rendelete hagyott jóvá). Ebben a kérdésben lásd még az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016.12.13-án kelt leveleit 02-05-10 / 74428, 2016.07.04. 02-05-10 / 38905, 2014.12.17. . 02-05-10 / 65250, kelt 2014.07.10. 16-01-08 / 33028).

Rendezvények tervezése informatizálás céljából

Az IKT területén felmerülő költségeket össze kell hangolni az informatizációs tervvel (egy másik hasonló dokumentum), amelyet a Távközlési és Tömegközlési Minisztérium által kidolgozott dokumentumok figyelembevételével kell elfogadni.

Szövetségi szinten az informatizálási tervek elkészítésének kérdései, beleértve az informatizálási intézkedéseket, valamint a résztvevők (kormányhivatalok és a Távközlési és Tömegközlési Minisztérium) céljai és hatáskörei az informatizációs tevékenységek összehangolására, a következtetések előkészítésének szabályai e tevékenységek értékeléséről az Orosz Föderáció Kormánya 2010. április 24 -én kelt, 365. sz. ), amely jóváhagyta:

- az állami szervek informatizálására vonatkozó tervek és azok végrehajtásáról szóló jelentések elkészítésének szabályai (a továbbiakban: Szabályzat);

- Rendelet az információs és kommunikációs technológiák állami szervek tevékenységeiben történő felhasználására irányuló tevékenységek összehangolásáról (a továbbiakban: rendelet).

Informatizációs terv kialakítása.

A Szabályzat szerint csak azoknak az informatizációs intézkedéseknek van pénzügyi támogatása, amelyek a jóváhagyott informatizációs tervben szerepelnek. A kormányzati szervek évente készítenek ilyen tervet (a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra, ha azt az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai előírják).

Az informatizálásra vonatkozó tervezettervezetek előkészítése az informatizálási tevékenységek tervezésére és a kormányzati szervek által az informatizálási tervekre vonatkozó, a Távközlési és Hírközlési Minisztérium által jóváhagyott módszertani ajánlásoknak megfelelően történik. A mai napig az ilyen ajánlásokat az Orosz Föderáció Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériuma 2016. augusztus 31 -i 420. számú rendelete (a továbbiakban: 420. sz. Módszertani ajánlások) szabályozza.

Az informatikai tevékenységek a következő sorrendben szerepelnek a tervben:

1) minden informatizációs intézkedés, amelyre vonatkozóan állami szerződéseket kötöttek áruk, munkák, szolgáltatások állami szükségletekre történő vásárlására a következő évre és a tervezési időszakra;

2) az informatikai rendszerek, valamint az üzembe helyezett információs és távközlési infrastruktúra működtetésére irányuló minden informatikai intézkedés;

3) minden informatizációs tevékenység, amely az információs rendszerek, valamint az információs és távközlési infrastruktúra létrehozását, fejlesztését célozza az IKT használatának és fejlesztésének kiemelt területeinek megvalósítása keretében;

4) a fent fel nem sorolt ​​egyéb informatikai tevékenységek.

Az informatizációs tervek elkészítésének folyamata két szakaszból áll:

Az informatizálási tervek kialakításának szakaszai

Az állami szervek intézkedései

1. szakasz - előzetes tervezettervezetek elkészítése

A kormányhivatalok legkésőbb 15 napon belül attól a naptól kezdve, amikor a Pénzügyminisztérium bejelentette a szövetségi költségvetés következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra fordított maximális költségvetési előirányzatának előrejelzéseit, a minisztérium benyújtja az Orosz Föderáció kormányának Az Egészségügyi Minisztérium és a Munkaügyi Minisztérium az Orosz Föderáció állami, nem költségvetési alapjainak következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetésének fő jellemzőit dolgozza ki, és küldi el véglegesítésre a Távközlési és Hírközlési Minisztériumban. az informatizálásról

2. szakasz - a végleges tervezettervezetek elkészítése

Miután a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetésről szóló szövetségi törvényeket elfogadták, a költségvetési kötelezettségek korlátainak (a továbbiakban: LBO) kormányzati szervekhez való eljuttatásának napjától számított 10 munkanapon belül, az előzetes tájékoztatási terveket a kormányhivatalok módosítják. a finanszírozás és (vagy) az informatikai intézkedések listája tekintetében, a szállított LSS paramétereivel összhangban, és megküldésre a Távközlési és Hírközlési Minisztériumnak

Az informatizációs terv iránya a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumban.

Az informatizálásra vonatkozó tervezettervezeteket, amelyekre vonatkozó információk nem minősülnek államtitoknak, vagy bizalmas jellegű információkat, ajánlott a Távközlési és Hírközlési Minisztériumhoz benyújtani elektronikus dokumentum formájában, a szövetségi állam információs rendszerének segítségével. az informatizáció koordinálása (a továbbiakban: FSIS KI).

Az államtitoknak minősített vagy bizalmas jellegű információkat tartalmazó tájékoztatási terveket ajánlott papíron megküldeni a 420. sz. Módszertani Ajánlásoknak és az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, amelyek meghatározzák az ilyen dokumentumokkal való munkavégzés szabályait.

Az informatizációs terv mérlegelése.

A Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium felméri a kormányzati szervek által benyújtott informatizációs tervekben előírt informatizációs intézkedéseket, és ezen értékelés eredményei alapján következtetéseket készít (pozitív vagy negatív) a végrehajtás megvalósíthatóságáról és (vagy ) minden informatizációs esemény finanszírozása (a Szabályzat 11. pontja).

Az informatizációs terv előzetes (végső) tervezetéről szóló következtetés elkészítésének határideje nem haladhatja meg a 10 munkanapot (20 nap - azon tervezettervezetekkel kapcsolatban, amelyekre vonatkozó információk államtitoknak minősülnek, és bizalmas jellegű információk) a az a nap, amikor a megfelelő tervezetet a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium megkapta.

Ha az informatizációs terv tervezetével kapcsolatban negatív következtetés születik, az állami hivatal véglegesíti azt, figyelembe véve a megjegyzéseket és javaslatokat, és újra megküldi a Távközlési és Tömegközlési Minisztériumnak. Ezt követően a tervtervezet a kézhezvétel napjától számított legfeljebb öt munkanap (10 nap - azon tervezetek vonatkozásában, amelyekre vonatkozó információk államtitoknak minősülnek, és bizalmas jellegű információk).

Tájékoztatásul: a Távközlési és Hírközlési Minisztérium informatizációs terv tervezetére vonatkozó következtetéseivel kapcsolatos nézeteltérések rendezése a Szabályzat 21. pontjában foglaltaknak megfelelően történik.

Az informatizációs terv jóváhagyása.

Az informatizációs terv végleges tervezetét, amelyet a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium kapott pozitív következtetésként, az állami szerv elfogadja, és három napon belül közzéteszi hivatalos honlapján az interneten, és elküldi a Minisztériumnak. Pénzügyi és jóváhagyásától számított öt napon belül elektronikus formában közzéteszik az FSIS KI -ben.

Ugyanakkor azokat az informatizációs intézkedéseket, amelyek a terv végleges tervezetének mérlegelésének eredménye alapján negatív következtetést kaptak, az állami szerv bevonhatja a jóváhagyott informatizációs tervbe, miután megkapta a Távközlési és Hírközlési Minisztériumtól a pozitív következtetést. .

Az összevont költségvetési listára vonatkozó információk formálása.

A 187n. Sz. Végzés 26. pontja szerint a Pénzügyminisztérium a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumtól az információ végrehajtásáról és (vagy ) finanszírozási intézkedések az IKT használatához, az információs rendszerek, valamint az információs és kommunikációs infrastruktúra létrehozásához, fejlesztéséhez, működtetéséhez, valamint tájékoztatás a módosított informatizációs intézkedés megvalósíthatóságáról és (vagy) finanszírozásáról szóló negatív vélemény elkészítéséről, korábban pozitív véleményt készítettek, információt képez a szövetségi költségvetés összevont költségvetési listájáról a 20__. pénzügyi évre, valamint a 20__ és 20__. tervezési időszakra vonatkozó információs intézkedések tekintetében (f. 0501155) (a továbbiakban: információ).

Az informatizációs intézkedések kialakításának és az információk kitöltésének eredményei alapján az események megfelelő kódot (egyedi számot) kapnak.

Referencia: az informatizációs intézkedés kódjának szerkezetét a 420. számú módszertani ajánlások 1. függeléke tükrözi.

Az információkat elküldik a Szövetségi Kincstárnak, amely a kézhezvételtől számított öt munkanapon belül biztosítja, hogy azokat közöljék a Szövetségi Kincstár területi szerveivel (a továbbiakban - OFK).

Pénzügyi kötelezettségek kifizetésének engedélyezése

Az OFK felhatalmazását arra, hogy a szövetségi költségvetésből kifizesse a költségvetési források címzettjeinek monetáris kötelezettségeit, akiknek az OFK -nál nyitják meg személyes számláit, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. november 17 -i 213n. Számú rendelete határozza meg ( a továbbiakban - 213. számú végzés).

Ezen eljárás rendelkezései értelmében az intézmény az IKT területén áruk, munkák, szolgáltatások megvásárlásával kapcsolatos pénzbeli kötelezettségek kifizetésére az intézmény a költségek típusa szerint 242 formáz, és készpénz iránti kérelmet nyújt be az OFK -hoz. kiadás (f. 0531801) vagy készpénzköltség iránti kérelem (csökkentett) (f. 0531851) (a továbbiakban: kérelem).

Az OFK a pénzbeli kötelezettségek teljesítésének engedélyezésekor ellenőrzi a kérelem jelenlétét, beleértve az érintett intézményre vonatkozó informatizációs intézkedés kódját is (213. számú eljárás 4. pontja).

Amennyiben a készpénz -kiadási kérelemben feltüntetik az informatizációs intézkedés kódját, amely hiányzik a költségvetési források megfelelő főkezelőjéről (címzettjéről), vagy ha ez a kód nincs megadva, valamint a az OFK-ban megnevezett információk, a kiadási tranzakciók kiadástípusonként 242. nem teljesülnek. 04-05 / 03-425.

Kivételek a szabály alól

Az informatizációs tervek Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztériumhoz történő kötelező benyújtására vonatkozó követelmények nem vonatkoznak mindenkire. A 365 -ös rendelet normái és az Orosz Föderáció Kormányának 2012. április 25 -i 394. számú rendelete alapján egyes kormányzati szervek számára a 365 -ös rendelet rendelkezései tanácsadó jellegűek. E szervek listáját a 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 számú levél melléklete tartalmazza. Ezek a Legfelsőbb Bíróság és az Igazságügyi Minisztérium, a legfőbb ügyészség, az Állami Duma, az Alkotmánybíróság, a Nyomozó Bizottság, a Föderációs Tanács, a Számviteli Kamara, az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa és a Központi Választási Bizottság.

Ezenkívül a par. A 420. sz. , operatív-keresési tevékenységek, valamint a terrorizmus elleni küzdelem és a személyek ellátásának területei, amelyek tekintetében az állami védelmi intézkedések alkalmazásáról döntöttek. Az ilyen eseményekkel kapcsolatos információkat a szövetségi költségvetési pénzeszközök főigazgatója továbbítja a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak, hogy továbbítsa az OFK -nak. Az információkat az Orosz Föderáció államtitok -védelmére vonatkozó jogszabályai előírásainak megfelelően küldik el, írásban, a vezető, főkönyvelő (a vezető által felhatalmazott egyéb személyek) aláírásával.

Összesít

A szövetségi állami szerveknek, valamint a joghatóságuk alá tartozó állami intézményeknek és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szerveinek joguk van kiadások típusai szerint árukat, munkákat és szolgáltatásokat beszerezni az IKT területén. Ugyanakkor az ilyen költségeket össze kell hangolni az illetékes állami szerv által elfogadott informatizációs tervvel (egy másik hasonló dokumentum), figyelembe véve az IKT területén felhatalmazott szerv (Távközlési és Hírközlési Minisztérium) által kidolgozott dokumentumokat. , és a költségvetési előirányzat előírja.

Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének (helyi költségvetés) költségvetéséből származó pénzeszközök címzettjei csak akkor alkalmazzák a 242 típusú kiadási kódot, ha az Orosz Föderáció (önkormányzat) alkotó szervezetének pénzügyi hatósága hozott ilyen döntést. Más esetekben az IKT terén felmerülő kiadásokat költségtípusonként kell elvégezni 244.

Amikor az OFK engedélyezi a költségvetési források címzettjeinek pénzbeli kötelezettségeinek kifizetését 242 típusú költségek szerint, az OFK ellenőrzi a készpénzköltség iránti kérelmet, hogy az informatikai intézkedés kódja benne van -e, és megfelel -e az információban meghatározott kódnak. Információ hiányában a fizetési dokumentumokat nem fogadják el végrehajtásra. Ez alól egyetlen kivétel van. Ezek a követelmények nem vonatkoznak a felmerült költségekre:

    kormányzati szervek, amelyek esetében a 365-ös határozat rendelkezései tanácsadó jellegűek (e szervek listáját a 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 számú levél melléklete tartalmazza);

    az egyes eseményekkel kapcsolatban.

Az Orosz Föderáció Kommunikációs és Tömegtájékoztatási Minisztériuma jóváhagyta a módszertani ajánlásokat az informatizációs események megtervezésére, valamint a szövetségi végrehajtó hatóságok és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei általi informatizációs tervek elkészítésére.

Az informatikai esemény tervezése a következőket tartalmazza:

  • informatizációs intézkedések meghatározása;
  • az esemény megvalósításához szükséges beszerzések meghatározása;
  • a vásárlások indoklása és a szükséges mennyiség meghatározása pénzügyi biztonság a rendezvény megvalósításához;
  • az eseményről szóló információk formálása, valamint a Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium értékelése a tartás és (vagy) finanszírozás megvalósíthatóságáról;
  • az esemény felvétele az informatizációs tervbe.

Az informatizálási intézkedést csak egy információs rendszerre vagy az információs és távközlési infrastruktúra egy összetevőjére vonatkozóan kell meghatározni. Egy számviteli objektum vonatkozásában egyszerre több informatikai intézkedés is meghatározható - áll a dokumentumban.

Az ajánlások felsorolják az események típusait, azokat az eseteket, amikor egy eseményt prioritásként lehet besorolni, megjegyzendő, hogy egy információs rendszer létrehozását vagy fejlesztését célzó esemény tervezésekor figyelembe kell venni az Algoritmusok és Programok Nemzeti Alapjának objektumainak használatát ( NFAP) figyelembe kell venni.

Az egyes informatizációs eseményekkel kapcsolatos információkat az állami szerv az FSIS KI segítségével eljuttatja a minisztériumhoz véleményezésre, amely értékeli az informatizációs esemény megvalósításának és (vagy) finanszírozásának megvalósíthatóságát.

Az informatizáció végleges tervének tervezetét az állami szerv elfogadja, és 3 napon belül közzéteszi az állami szerv hivatalos honlapján az Internet információs és távközlési hálózatban. A jóváhagyott terv egy példányát a jóváhagyásától számított 5 napon belül az állami szervek elektronikus formában teszik közzé az FSIS KI -ben.

2. az állami költségvetésen kívüli alapok szövetségi végrehajtó hatóságai és irányító testületei által a célmutatók és az információs és kommunikációs technológiák kiemelt felhasználási és fejlesztési területein történő informatizálás megfelelő mutatóinak rendszeréről.

A dokumentum meghatározza az IKT használatának és fejlesztésének prioritási területein a célmutatók és az informatizálási mutatók rendszerének kialakítására vonatkozó eljárást, beleértve a meghatározott célmutatók és a prioritási területek informatizációs mutatóinak összetételét.

A célmutatókat és a hozzájuk tartozó mutatókat a következő kiemelt területek összefüggésében csoportosítják:

1) az IKT használata az eljárások ésszerűsítésére és a szállítás minőségének javítására közszolgáltatásokés az állami feladatok végrehajtása, többek között olyan mechanizmusok segítségével, amelyek révén a polgároktól és szervezetektől elektronikus formában lehet információt szerezni a szövetségi végrehajtó hatóságokkal és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szerveivel folytatott interakció minőségéről;

2) szabványos információtechnológiai szolgáltatások és egységes adatátviteli hálózat (ESTD), valamint adatfeldolgozó központok (DPC) használata;

3) az orosz információs és kommunikációs technológiák és szabad szoftverek használata;

4) az államban található információk védelme információs rendszerekés az információbiztonság biztosítása, amikor az IKT-t a szövetségi végrehajtó hatóságok és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületei tevékenységében használják;

5) az állam minőségének javítása és elérhetőségének biztosítása információs források, többek között nyílt adatok formájában.

A célmutatók és a megfelelő mutatók összetételét az informatizációs tevékenység típusától függően határozzák meg. A célokat és a hozzájuk tartozó mutatókat az informatizációs intézkedés céljának / céljainak elérésének mértékének értékelésére használják, és mérhetőnek kell lenniük, és a tervezett értékek a tervezési időszakban elérhetőek - áll a dokumentumban.

Az ajánlás leírja továbbá a célmutatók és a megfelelő mutatók alkalmazásának szabályait az egyes kiemelt területekre vonatkozóan, a dokumentum melléklete tartalmazza a mutatók és mutatók listáit, valamint számítási képleteiket.

A Távközlési és Tömeges Hírközlési Minisztérium által jóváhagyott dokumentumokat az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 5 -i, 392. sz., "Az információs és kommunikációs technológiák használatának és fejlesztésének elsődleges irányairól a szövetségi végrehajtó szervekben" rendelete szerint dolgozták ki. és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületei, valamint az Orosz Föderáció kormányának egyes törvényeinek módosításai. " A kormányrendelet célja az információs és kommunikációs technológiák fejlesztése, létrehozása és használata a kormányzati szervek tevékenységében. Az informatizálással kapcsolatos dokumentumok szakértői értékelésének felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerve az Oroszországi Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium.