Az állami (önkormányzati) intézmények pénzügyi támogatásának forrásának kialakítása. Önkormányzati intézmény és létrehozásának jellemzői, valamint tevékenységek Állami önkormányzati intézmény, amely

A lakosság többsége ismeri a különbséget a hagyományos és a kereskedelmi klinika között. Ugyanakkor az önkormányzati intézmények nemcsak kórházak. Ide tartoznak az iskolák, a művészeti házak, a dokumentumok kiadásáért felelős szervezetek, valamint sokan mások.

Az önkormányzati intézményeket gyakran azonosítják az állami költségvetési szervezetekkel. Most ez már nem egészen így van - lehet, hogy mind az intézmény, mind az önkormányzati szint (nem tévesztendő össze) nem költségvetési. Most több típusba sorolják őket pénzügyi biztonság, valamint a MU -nak más fajtái is vannak. Céloktól, tevékenységektől és egyéb kritériumoktól függenek.

Mi az önkormányzati intézmény

A MU -k egyik fő célja a nyilvánosság szolgálata - példák az ilyen intézmények oktatási, orvosi és emberi jogi funkciói. Egy adott MU esetében a cél egy adott iparág feladatainak végrehajtása.

Az önkormányzati intézmény célja nem lehet nyereségszerzés, bár nem zárja ki ezt a lehetőséget. Ha a fő feladat MU - jövedelem, akkor önkormányzati vállalkozásnak nevezik.

Jellemzők

Minden önkormányzati intézmény hasonló tulajdonságokkal rendelkezik. Az ilyen szervezetek alkalmazottai nem tulajdonosok - ők alkalmazottak. Ezenkívül az MU a következő funkciókkal rendelkezik:

  1. A felsőbb hatóságoknak való alárendeltség.
  2. Van egy konkrét becslés vagy költségvetés.
  3. Egy bizonyos szerkezet, munkarend és fegyelem.
  4. A tulajdonos az önkormányzat.

Szabályok és fajták

A különböző típusú önkormányzati intézmények létrehozását és tevékenységüket szabályozza szövetségi törvényekés a Pénzügyminisztérium parancsára. Egyik MU -nak sincs joga jóváhagyni a magasabb szövetségi törvényeknek ellentmondó utasításokat, rendeleteket és egyéb dokumentumokat. Erre az időszakra a 83-FZ számú, az Orosz Föderáció jogszabályainak módosításáról szóló szövetségi törvény hatályos, 2010. 08. 05..

E törvény szerint az állami és önkormányzati intézmények fogalma kibővült, és egyértelműen három nagy fajtára osztható:

  • Állapot
  • Költségvetés
  • Autonóm.

E fajták mindegyike több kritérium szerint különbözik, de a legnagyobb különbségeket az állami és autonóm intézmények mutatják. Ez különösen igaz a megszerzett pénz finanszírozására és elköltésére.

  • Az első típus alapján biztosítja tevékenységét költségvetési becslések, az ágazati költségvetésből finanszírozzák, és a szervezetnek nincs joga önállóan rendelkezni a kapott jövedelemről. Az állami intézményeknek minden típusú nyereséget át kell utalniuk a költségvetésbe.
  • Az autonóm szervezet a saját tevékenységeiből származó nyereség és az adott iparág költségvetéséből származó támogatások rovására működik. Ebben az esetben az autonóm intézmény tevékenységéből származó bevételt a szervezet anyagi és technikai bázisának, bónuszainak és egyéb szükségleteinek javítására lehet fordítani.

Többet megtudhat arról, hogy ki hozza meg a döntést az önkormányzati intézmény létrehozásáról, kinek van joga azt irányítani.

Ez a videó többet mond az autonóm önkormányzati intézményről:

A potenciális résztvevők és jogaik

Mivel az önkormányzati intézményt egy meghatározott területi egység szervezi, nem az állam lesz az alapító. A MU fő résztvevője a létrehozandó szervezet kerülete, területe vagy régiója.

Az alapító feladatait bármely MU -ban az önkormányzat vagy egy kijelölt magasabb hatóság látja el. Személyes jogok az intézmény egyetlen alkalmazottjának sincs vagyona.

Minden alkalmazott önkormányzati alkalmazott, és nem jogosult a MU vagyonával rendelkezni.

Különleges kivételek vonatkoznak az autonóm önkormányzati intézményekre - joguk van a bevételeket saját szükségleteikre fordítani, különösen bónuszok kifizetésére vagy a munkakörülmények javítására. Ugyanakkor még egy autonóm MU sem rendelkezhet olyan ingatlanokkal, telkekkel és egyéb drága ingatlanokkal, amelyeket egy adott területi egység rendelkezésére bocsátott.

Az önkormányzati költségvetési, autonóm, állami tulajdonú intézmény létrehozásáról, az alapító okiratokról, a szervezet nyilvántartásba vételének rendjéről szóló rendeletről az alábbiakban beszélünk.

Ha önkormányzati oktatási intézményt szeretne létrehozni, akkor gondosan tanulmányozza ezt a videót:

Az alkotás jellemzői

Egy MU létrehozása kétféleképpen lehetséges: új szervezet létrehozása vagy egy másik nonprofit részleg átszervezése. Ezek a módszerek eltérőek, de mindegyikhez hasonló dokumentumkészletre van szükség:

  1. Javaslat létrehozására.
  2. Döntés a létrehozásról.
  3. Az alapító jóváhagyása.
  4. Megrendelés tervezete a létrehozásról.
  5. Magyarázó jegyzet.

A létesítésre vonatkozó írásbeli javaslat szakaszában a kezdeményezőnek meg kell indokolnia, hogy szükség van erre az önkormányzati intézményre ebben a területi egységben. Ugyanakkor a leendő intézmény alapokmánya jelzi a tevékenység céljait, a tulajdonviszonyok jellemzőit és minden szükséges adatot.

Egy önkormányzati autonóm, költségvetési, állami kulturális intézmény alapokmányáról stb. beszéljünk tovább.

Tulajdoni kapcsolatok

Az MU minden tevékenységét részben vagy egészben az önkormányzat finanszírozza. Az állami és költségvetési intézmények gyakorlatilag ezen alapok rovására dolgoznak, az autonóm szervezetek is kapnak támogatást, de a kapott bevételeket saját belátásuk szerint költhetik el.

A nyereségre irányuló tevékenységeket a szervezet fődokumentumában - a chartában - kell rögzíteni. Ez tükrözi az intézmény típusát, helyét, fő céljait, alapítóit, teljes nevét és egyéb adatait.

Az alapokmány különösen kiemeli azokat a feltételeket, amelyek alapján a MU tevékenységeihez ingyenesen adhatják át az ingatlant - ez nem tartozik adományozás, eladás vagy magánszemélyek vagy vállalatok részére történő átruházás alá. Ez az ingatlan a létrehozásakor az önkormányzati intézmény fővárosát képezi, és az önkormányzat tulajdona.

Az önkormányzati intézmény egy meghatározott területen létrehozott szervezet. Az alapító a kerület, a régió, a régió vagy egy település önkormányzata. Egy MU létrehozásához vagy egy másik nonprofit szervezet ilyen típusú intézménnyé történő átszervezéséhez van egy bizonyos eljárás jóváhagyott dokumentumlistával. A MU fő dokumentuma az alapító okirat, a fő ingatlan pedig az önkormányzaté. A chartában meghatározott rendelkezések nem mondhatnak ellent a szövetségi törvényeknek, és az értékes vagyontárgyakat harmadik fél nem idegenítheti el.

A 120. cikkel összhangban Polgári törvénykönyv Orosz Föderáció az állami (önkormányzati) intézmény a tulajdonos által létrehozott nonprofit szervezet, amely vezetői, társadalmi-kulturális vagy egyéb non-profit jellegű feladatokat lát el. Ezenkívül e cikk 2. részével összhangban az állami (önkormányzati) intézmény lehet önálló, költségvetési vagy állami tulajdonú.

Állami és önkormányzati intézmények az 1996. január 12-i 7-FZ szövetségi törvény 9.1 non-profit szervezetek"(A szövetségi törvénnyel módosítva) elismert intézmények, amelyeket az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotóeleme és egy önkormányzati formáció hozott létre.

A 83-FZ törvény (a 6. cikk 4. pontja) három típusú állami és önkormányzati intézményt hoz létre: autonóm, költségvetési és állami tulajdonú intézményeket.

Az állami intézmény olyan állami (önkormányzati) intézmény, amely szolgáltatásokat nyújt, munkát végez és (vagy) állami (önkormányzati) feladatokat lát el annak érdekében, hogy biztosítsa az Orosz Föderáció jogszabályaiban előírt szervek hatáskörének végrehajtását. államhatalom(állami szervek) vagy szervek önkormányzat, amelynek pénzügyi támogatását a megfelelő költségvetés rovására hajtják végre költségvetési becslések alapján (az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 6. cikke, 9.2. cikk, 1996. január 12-i szövetségi törvény, 7-FZ) .

A költségvetési intézmény olyan nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete vagy önkormányzati szervezet hoz létre, hogy munkát végezzen vagy szolgáltatásokat nyújtson az állami hatóságok (állami szervek) hatáskörének végrehajtása érdekében vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt helyi önkormányzati szervek a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, szociális védelem, a lakosság foglalkoztatása, a fizikai kultúra és a sport, valamint más területeken (a szövetségi törvény 6. cikke, 9.2. cikk, 1996. január 12-i szövetségi törvény, 7-FZ. sz.).

Az autonóm intézmény olyan nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete vagy önkormányzati szervezet hoz létre, hogy munkát végezzen vagy szolgáltatásokat nyújtson az állami hatóságok (állami szervek) vagy a helyi hatóságok hatásköreinek végrehajtása érdekében önkormányzati szervek a tudomány, az oktatás, az egészségügy területén, amint azt az Orosz Föderáció jogszabályai előírják, a kultúra, a szociális védelem, a lakosság foglalkoztatása, a fizikai kultúra és a sport, valamint más területeken a Szövetségi törvények (a 2006. november 3-i szövetségi törvény 2. cikke, 174-FZ, a szövetségi törvénnyel módosítva).

Érdemes megfontolni, hogy mindhárom intézménytípus állami (önkormányzati), ami azt jelenti, hogy a szövetségi jogszabályoknak megfelelően az ilyen intézmények létrehozásáról, típusának megváltoztatásáról, átszervezéséről vagy felszámolásáról az alapító a megállapított eljárásnak megfelelően dönt. a legmagasabb végrehajtó szerv az Orosz Föderáció alanyának hatóságai (helyi közigazgatás).

Az állami (önkormányzati) intézmények fő funkciói az állami (önkormányzati) munkák és szolgáltatások megvalósítása.

Állami (önkormányzati) szolgáltatás (munka) - az állami hatóságok (helyi hatóságok), az állami (önkormányzati) intézmények és az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben más jogi személyek által nyújtott (elvégzett) szolgáltatás (munka). Az Orosz Föderáció jogszabályaiban használt hasonló kifejezések és fogalmak használatával összefüggésben meg kell különböztetni a nyújtott szolgáltatások fogalmát a 2010. július 27-i 210-FZ sz. az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása "(a továbbiakban: 2010. július 27 -i szövetségi törvény, 210 -FZ. sz.), valamint a 2010.05.08 -án kelt szövetségi törvény 83. sz. - FZ.

A 2010. július 27-i 210-FZ számú szövetségi törvény szabályozza, hogy a hatóságok állami (önkormányzati) szolgáltatásokat nyújtsanak feladataik gyakorlása során a rájuk ruházott vagy más hatósági szintről (pl. építési engedély kiadása, kivonat benyújtása a nyilvántartásból ingatlan).

E szolgáltatások fogyasztói csak magánszemélyek vagy jogi személyek (kivéve az állami szerveket és azok területi szerveit, az állami nem költségvetési alapok szerveit és területi szerveiket, a helyi önkormányzati szerveket).

Ezeket a szolgáltatásokat a meghatározott személyek (kérelmezők) kérésére nyújtják a közigazgatási előírásoknak megfelelően.

Ezenkívül a 2010. július 27-i 210-FZ számú szövetségi törvény szabályozza az állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatási jogviszonyokat e törvény összefüggésében (például a egészségügyi bizonyítvány, amely szükséges az állami szolgáltatás "vezetői engedély kiadásához"). Ilyen szolgáltatásokat lehet nyújtani a kérelmezőnek, többek között fizetett alapon, a 2010. július 27-i 210-FZ számú szövetségi törvény 9. cikkének követelményeivel összhangban.

A 2010.05.08-i 83-FZ szövetségi törvény rendelkezései, amelyek az Oroszországi Pénzügyminisztérium hivatalos honlapjának ezen részéhez tartoznak, azokra a szolgáltatásokra vonatkoznak, amelyeket nem a hatóságok, hanem azok alárendelt intézményei nyújtanak ezen intézmények számára meghatározott feladatok keretében (például oktatási programok végrehajtása, alapellátás biztosítása, levéltári dokumentumok tárolása). Az ilyen szolgáltatások fogyasztói magánszemélyek vagy jogi személyek, valamint hatóságok.

A következő feltételes felosztást alkalmazzák közszolgáltatásokés közmunka:

A szolgáltatás az intézmény tevékenységének eredménye egy adott természetes (jogi) személy - a szolgáltatás igénybevevője - érdekében (például középfokú oktatási programok végrehajtása) szakképzés, egészségügyi alapellátás, könyvtári szolgáltatások könyvtárhasználók számára). A munka egy intézmény határozatlan számú személy vagy a társadalom egésze érdekében végzett tevékenységének eredménye (például színházi előadás létrehozása, kiállítások és versenyek szervezése, tereprendezés).

A „szolgáltatást” a fogyasztók bizonyos száma és a számukra nyújtott szolgáltatások homogenitása jellemzi, ennek eredményeképpen a szolgáltatás volumene mérhető, és a költségalap szolgáltatási egységre számítható. A "munka" esetében nehéz megbecsülni a fogyasztók pontos számát, és maga a munka jelentősen eltér a természetétől, ennek eredményeként a munkaegységre jutó költségek arányosítása általában nem lehetséges. A fő tevékenységi területen a szövetségi végrehajtó hatóságoknak alárendelt állami intézmények által nyújtott (elvégzett) szolgáltatások (munkák) osztályos listái vannak.

A szövetségi állami intézményhez rendelt állami megbízás alapján alakul ki osztályok listája a szövetségi végrehajtó szerv alárendelt állami intézmények által nyújtott (elvégzett) szolgáltatások (munkák) (a továbbiakban: osztályok listája).

Vagyis az állami megbízás (és ennek következtében a megvalósítás anyagi támogatására nyújtott támogatás) csak azokra a szolgáltatásokra (munkákra) vonatkozik, amelyek szerepelnek a tanszéki listán.

Az Orosz Föderáció kormányának 2010. 09. 02. -i, 671. sz. Rendeletének 4. pontja kimondja, hogy a szövetségi végrehajtó hatóságoknak, amelyek a megállapított tevékenységi területen működő állampolitika és jogi szabályozás fejlesztése érdekében feladatokat látnak el, joguk van jóváhagyni az alapvető (ágazati) ) a megállapított tevékenységi területen nyújtott (elvégzett) szövetségi intézmények közszolgáltatásainak (munkálatainak) listája (a továbbiakban - alaplisták). Ugyanakkor megállapítást nyert, hogy a tanszéki listák mutatói kiegészíthetők és részletezhetők, de nem mondhatnak ellent az alaplisták mutatóinak.

Következésképpen az alap- és osztályosztályok funkciói eltérőek:

Az alaplistáknak biztosítaniuk kell, hogy a hasonló szolgáltatásokat következetesen mutassák be az osztályok listáin.

Tanszéki listák alakulnak ki szövetségi testület végrehajtó hatalom, ellátja az alapító feladatait és hatásköreit az alap (ha az érintett tevékenységi területen jóváhagyják) alapján, és meghatározza az alárendelt állami intézmények által nyújtott szolgáltatásokat (munkát).

Az Orosz Föderáció kormányának 2010. 09. 02., 671. számú rendeletének 3. pontjával összhangban a szövetségi végrehajtó hatóságok megalkották és jóváhagyták a minisztériumi listákat, és közzétették azokat az interneten.

Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének állami (önkormányzati) intézményei által nyújtott (elvégzett) állami (önkormányzati) szolgáltatások (munkák) listáinak kialakításáról szóló döntést az Orosz Föderáció alkotóeleme (önkormányzati formáció) hozza meg képződés).

Az Oroszországi Pénzügyminisztérium a 2010. 05. 08 -i 83. számú szövetségi törvény (FZ) rendelkezéseinek végrehajtása érdekében azt javasolja, hogy az Orosz Föderáció alkotó egységének legfőbb végrehajtó szerve válasszon a két javasolt módszer közül:

  • 1) a szolgáltatások listájának kétszintű szerkezetének kialakítása, amely a szolgáltatások iparág-specifikus listájából és a szolgáltatások osztályának listájából áll. Ez a megközelítés akkor alkalmazható, ha az Orosz Föderáció alkotó szervezete kialakult regionális program társadalmi-gazdasági fejlődés, és az ágazati végrehajtó hatóságok bizonyos álláspontot képviselnek a regionális politika végrehajtásáról a tevékenységi területeken;
  • 2) egyetlen szolgáltatáslista kialakítása, ebben az esetben a szolgáltatások listáját az alapító alakítja ki az alárendelt intézmények feladatainak későbbi kialakítása céljából. A szolgáltatások listáját az alapító jogi aktusa hagyja jóvá. Lehetőség van fizetett állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtására is.

Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének rendelkezéseivel összhangban az intézménynek joga van fizetett alapon szolgáltatásokat nyújtani, csak a megbízást meghaladóan. Az intézménynek nincs joga megtagadni ennek az állami (önkormányzati) feladatnak a teljesítését a fizetett szolgáltatások nyújtása érdekében (az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 69.2. Cikke, a szövetségi törvénnyel módosítva). A megállapított feladaton túl az intézménynek joga van főtevékenységéhez kapcsolódó, térítés ellenében nyújtott szolgáltatásokat magánszemélyeknek és jogi személyeknek azonos feltételek mellett ugyanazon szolgáltatások nyújtásához. Ugyanakkor a költségvetési intézmények esetében az alapító megállapítja az eljárást a meghatározott díj megállapítására, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik, és autonóm intézmények a szövetségi törvények nem írják elő az ilyen eljárások létrehozását.

Önkormányzati intézmény - egy önkormányzat által létrehozott intézmény.

Egy komment

Az önkormányzati intézmény a tulajdonos által létrehozott nonprofit szervezetek egyike. A tulajdonos típusától függően az intézmények:

Magán (magánintézmény) - ha a tulajdonos állampolgár vagy jogi személy;

Állam (állami intézmény) - ha a tulajdonos az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderáció alkotó szervezete;

Önkormányzati (önkormányzati intézmény) - ha a tulajdonos.

Az intézmény jogait a tulajdonos által hozzá rendelt ingatlanhoz, valamint az intézmény által megszerzett tulajdonhoz az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 296. cikkével összhangban határozzák meg (lásd).

Az önkormányzati intézményt az Art. 9.1 Az 1996. 01. 12-i szövetségi törvény N 7-FZ "A nem kereskedelmi szervezetekről".

Egy állami vagy önkormányzati intézmény lehet autonóm (lásd), költségvetési (lásd) vagy állami intézmény (lásd).

Az önkormányzati intézmény és tulajdonosának felelősségét az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 123.22.

Állami intézmény a rendelkezésére álló pénzeszközökkel felel kötelezettségeiért. Elégtelenség esetén Pénz az állami intézmény kötelezettségeiért járó másodlagos felelősséget az ingatlan tulajdonosa viseli.

Alapítók

Az önkormányzati intézmények alapítója az önkormányzat (az N 7-FZ szövetségi törvény 15. cikkének 2. pontja, az N 174-FZ szövetségi törvény 6. cikkének 1. része).

Egy állami (önkormányzati) intézmény alapítói nem lehetnek különböző szintű közjogi személyek, valamint több azonos szintű közjogi személy.

A 2003.10.06-i szövetségi törvény N 131-FZ "Az Orosz Föderáció Helyi Önkormányzatának szervezésének általános elveiről" 68. cikke rendelkezik az önkormányzatok közötti szervezetek létrehozásának lehetőségéről. Ezek a szervezetek azonban kizárólag zárt részvénytársaságok és korlátolt felelősségű társaságok formájában hozhatók létre (Oroszország Pénzügyminisztériumának levele, 2013. 22. 10., N 12-08-06 / 44036).

Az állami (önkormányzati) intézmények tevékenységi típusai. Az állami (önkormányzati) intézmények tevékenységének tervezése (az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2013.2.10-i levelének 3. pontja, N 12-08-06 / 44036)

Mivel az állami (önkormányzati) intézmények létrehozásának célja az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt kormányzati szervek hatáskörének végrehajtásának biztosítása, az intézmények tevékenységi típusainak meg kell felelniük azoknak a céloknak, amelyekért létrehozták.

Az intézmények tevékenységének kimerítő listáját az N 7-FZ szövetségi törvény 14. cikkének (3) bekezdésével, valamint az N 174-FZ szövetségi törvény 7. cikkének 2. részével összhangban alapító okiratukban kell meghatározni.

Ezenkívül az állami (önkormányzati) intézmények létrehozásának céljainak és tevékenységük fő típusainak meg kell felelniük:

Olyan kérdésekkel, amelyek megoldását az Orosz Föderáció jogszabályai alapítójuk - közjogi formáció - joghatóságának tulajdonítják;

Az alapítójuk funkcióit és hatáskörét gyakorló kormányzati szerv hatáskörével.

Azon állami (önkormányzati) intézmények esetében, amelyek tevékenysége nem egyezik meg az alapító közjogi jogalanyra ruházott hatáskörökkel, valamint az alapítójuk funkcióit és hatáskörét gyakorló hatóság profiljával, célszerű döntés felszámolásukról, hatáskörük átruházásáról más szervre vagy más közjogi szervezet tulajdonába történő átruházásról.

Az állami (önkormányzati) intézményeknek a fő tevékenységi típusokon kívül joguk van más típusú tevékenységeket is folytatni, amelyek nem a fő tevékenységi típusok, csak annyiban, amennyiben ez a céljaik elérését szolgálja, amelyekre létrehozták és megfelelnek a meghatározott célokat, feltéve, hogy az ilyen tevékenységeket az alapító okirataikban is feltüntetik (például kiadás, nyomtatás, tanácsadás).

Az állami (önkormányzati) intézmények fő tevékenységére vonatkozó információkat nemcsak alapszabályaikban kell tükrözni. Ezt az információt a költségvetési és autonóm intézmények tevékenységét szabályozó egyik legfontosabb dokumentumban - a pénzügyi és gazdasági tevékenységek tervében - is szerepelnie kell.

A 7-FZ szövetségi törvény 32. cikkének 3.3. Pontjával összhangban a költségvetési vagy autonóm intézmények alapítójának feladatait és hatáskörét gyakorló szerv köteles önállóan megállapítani a pénzügyi és gazdasági tevékenységekre vonatkozó tervek kidolgozásának és jóváhagyásának eljárását. alárendelt intézményeknek az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma által 2010. július 28 -án rendelt N 81n végzéssel meghatározott általános követelményeknek megfelelően (a továbbiakban - A terv általános követelményei, N 81n. rendelet).

A költségvetési vagy autonóm intézmények alapítójának feladatait és hatáskörét gyakorló testület, amely meghatározza a meghatározott eljárást, jogosult a pénzügyi és gazdasági tevékenységi terv mutatóinak további részletezésére, amelyeket a terv általános követelményei állapítanak meg, ideértve a a pénzügyi és gazdasági tevékenységek tervének egységes formájának jóváhagyása; határidőket állapít meg a pénzügyi és gazdasági tevékenységi terv jóváhagyására, amelynek a következő pénzügyi év elejétől biztosítania kell az intézmények tevékenységét a jóváhagyott pénzügyi és gazdasági tevékenységi terv alapján.

A tervre vonatkozó általános követelmények 9. és 17. pontjával összhangban a pénzügyi és gazdasági tevékenységek tervét a következő pénzügyi évre (a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra) vonatkozó költségvetési tervezet kialakításának szakaszában kell elkészíteni, amelynek jóváhagyását az intézmény a pénzügyi és gazdasági tevékenységek tervét szükség esetén meghatározza, és az alapító feladatait és hatáskörét gyakorló szerv jóváhagyásra elküldi (vagy az alapító feladatait és hatáskörét gyakorló szerv döntése alapján) , az intézmény jóváhagyta).

Adózás és számvitel

Az intézmények saját tulajdonnal rendelkeznek. A számvitelben az ilyen vagyont ugyanúgy figyelembe veszik, mint más szervezeteket a tulajdonjog alapján. Számlaterv és egyebek előírások ne írjon elő különleges eljárást az ingatlan nyilvántartásba vételére. Jogi szempontból létezik egyfajta tulajdonjog, amely lényegében közel áll a tulajdonjogokhoz (természetesen vannak különbségek, de törvényesek, és nem befolyásolják a számvitelt).

Önálló intézmények számára könyvelés használja az autonóm intézmények könyvelésének számlatükörét és alkalmazására vonatkozó jóváhagyott utasításokat. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 23 -i végzésével N 183n.

A költségvetési intézmények a könyveléshez a költségvetési intézmények számviteli tábláját és annak alkalmazására vonatkozó utasításokat használják, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 16 -i végzésével N 174н.

Az állami számviteli intézmények a költségvetési elszámoláshoz a számlatárat és az alkalmazásra vonatkozó utasításokat használják. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010.12.06 -i végzésével N 162н.

A fő különbségek a költségvetési, autonóm és kincstári állami és önkormányzati intézmények között

A költségvetés finanszírozásának forrása:

Autonóm - támogatások

Költségvetési - támogatások

Állam - költségvetési becslések alapján

Fő dokumentum:

Autonóm - Pénzügyi és gazdasági tevékenységek terve

Költségvetés - Pénzügyi és gazdasági tevékenységek terve

Állam - Becsült bevételek és költségek

Bejövő jövedelem:

Autonóm - saját rendelkezésére

Költségvetés - saját rendelkezésére

Állami tulajdonban - jóváírják a költségvetésben

Készpénzes számlák:

Autonóm - a hitelintézetekben és a szövetségi kincstárban

Költségvetési - a szövetségi kincstárban (pénzügyi hatóságok)

Kincstár - a szövetségi kincstárban (pénzügyi hatóságok)

Az állami, költségvetési és autonóm állami (önkormányzati) intézmények közötti funkcióbeli különbségek.

Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2013. október 22-i levele. (1. záradék)

„... az állami intézmények mind állami (önkormányzati) feladatokat elláthatnak, mind állami (önkormányzati) szolgáltatásokat (munkát végezhetnek) magánszemélyeknek és jogi személyeknek. Költségvetési és autonóm intézmények viszont kizárólag állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtására (munka elvégzésére) hozhatók létre. Az állami (önkormányzati) funkciók végrehajtása nem az ő feladatuk.

Meg kell jegyezni, hogy a szövetségi jogszabályok nem tartalmaznak olyan közvetlen szabályt, amely lehetővé teszi az állami (önkormányzati) szolgáltatás és az állami (önkormányzati) funkció közötti különbség megállapítását. Ugyanakkor az egyes jogi aktusok tartalma alapján (például az Orosz Föderáció elnökének 2004. 03. 09 -i rendeletének N 314 „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és szerkezetéről” 2. pontja) Ebből arra lehet következtetni, hogy a fő különbség az, hogy a végrehajtási funkciók a hatósághoz kapcsolódnak (pl. ellenőrzés, felügyelet, engedélyezés, engedélyezés stb.).

Az állami (önkormányzati) kincstári intézmények, amelyek állami (önkormányzati) feladatokat látnak el, például olyan intézmények (tőkeépítési osztályok), amelyek ellenőrzik a célzott befektetési programok tervezését és kivitelezését. "

Az 1996. 01. 12-i N 7-FZ "A nonprofit szervezetekről" szövetségi törvény 9.1. Cikke "Állami, önkormányzati intézmények":

"1. Az állami és önkormányzati intézmények az Orosz Föderáció által létrehozott intézmények, az Orosz Föderáció alkotóeleme és önkormányzati formáció.

2. Az állami, önkormányzati intézmények típusai autonóm, költségvetési és állami tulajdonúak.

3. Az alapító funkciói és hatáskörei az Orosz Föderáció által létrehozott állami intézménnyel vagy az Orosz Föderáció alkotó egységével, önkormányzati intézmény által létrehozott önkormányzati intézménnyel kapcsolatban, kivéve, ha a szövetségi törvények, rendeletek másként rendelkeznek jogi aktusok Az Orosz Föderáció elnökét vagy az Orosz Föderáció kormányát az illetékes szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderáció alkotó egységének végrehajtó szerve, a helyi önkormányzati szerv (a továbbiakban: gyakorló szerv) látja el. az alapító funkciói és hatásköre). "

  • 6. A szociális munka gazdasági módszerei
  • 7. A gazdasági tér fogalma és lényege ld
  • 8. Oroszország piaci kapcsolatokra való áttérésének jellemzői és negatívumai. Hatások.
  • 9. Az állam gazdaságpolitikájának hatása a lakosság szociális védelmének jellegére és szintjére
  • 10. A lakosság állami szociális védelmi rendszerének funkciói
  • 11. A lakosság szociális védelmének szerkezete
  • 12. Szociális segítségnyújtás és szociális szolgáltatások
  • 13. Társadalombiztosítás, fajtái
  • 14. A kötelező társadalombiztosítás lényege és jelentősége Oroszországban és típusai
  • 15. Az állami társadalombiztosítás rendszere Oroszországban
  • 16. Hatásmegosztás a szövetségi és regionális hatóságok között a szociális szféra finanszírozása terén
  • 17. Állami és önkormányzati pénzügyek, lényegük, funkcióik
  • 18. Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere, fogalma és szerkezete
  • 20. Az adózás, mint a költségvetési intézmények pénzügyi mechanizmusának eleme
  • 21. Költségvetésen kívüli finanszírozás. Költségvetési alapok
  • 25. Társadalmi garanciák és azok típusai
  • 22. A programközpontú finanszírozás lényege, előnyei és problémái.
  • 23. Társadalmi tervezés
  • 24. Gso. A polgárok szociális védelemhez való jogainak garanciái.
  • 25. Társadalmi garanciák és fajtáik.
  • 26. Minimális garanciák, jogalapjuk
  • 27. Normák és normák a szociális szolgáltatások területén
  • 28. A szociális szféra fő kategóriái: "szükség", "szolgáltatás".
  • 29. A szociális szolgáltatások szabványosítása
  • 30. A szociális védelem normáinak és szabványainak jogi kerete
  • 31. A minimális szociális normák lényege és jelentősége
  • 32. Közigazgatási szabályok, cél és szerkezet
  • 33. A lakosság jólétének fogalma és lényege
  • 34. A lakosság jövedelmi differenciálódásának lényege. A jövedelemdifferenciálás társadalmi-gazdasági következményei.
  • 35. Az Orosz Föderáció lakosságának jövedelmének szerkezete
  • 36. A lakosság szintjének és életminőségének mutatói
  • 37. Megélhetési minimum és minimális fogyasztói költségvetés
  • 38. A népesség gazdasági differenciálódása, fő mutatói
  • 39. Társadalmi függőség, mi határozza meg fejlődését
  • 40. A piaci méltányosság fogalma.
  • 41. Szegénység és szegénység.
  • 42 A család mint elsődleges gazdaság. A társadalom egysége.
  • 43 Háztartás -kezelés.
  • 45. A család mint a szociális munka tárgya
  • 46. ​​A szociális intézmények munkájának minőségére vonatkozó mutatók kialakítása
  • 47. Költséghatékonyság a szociális munkában
  • 48. A szociális munka hatékonyságának értékelési kritériumai
  • 49. A szociális munkások szervezetének és javadalmazásának rendszere
  • 2. Regionális együtthatók és százalékos (északi) juttatások megállapítása.
  • 50. A szakképesítési csoportok fogalma
  • 51. A munkaerő, a munkaerő és a személyzet fogalma. A szociális szolgáltató szervezetek személyzetének felosztása kategóriákba
  • 52. A szociális munka helye és szerepe a lakosság szociális védelmének intézkedésrendszerében
  • 53. A szociális szolgáltató intézmények tevékenységének jogalapja
  • 54. A szociális szolgáltató intézmények típusai
  • 55. Az állami (önkormányzati) intézmények típusai
  • 56. Vállalkozói tevékenység a lakosság számára nyújtott szociális szolgáltatások rendszerében
  • 57. Az autonóm intézmények, előnyeik és hátrányaik
  • 58. Különféle tulajdonosi formákkal rendelkező szociális szolgáltató vállalkozások külföldi tapasztalatai
  • 59. Nem társadalmi szervezetek a szociális munka gazdasági terében
  • 60. Szociális partnerség: típusok és technológiák
  • 55. Az állami (önkormányzati) intézmények típusai

    A 2010.05.08-án kelt ФЗ 83-ФЗ három állapotfajtát határoz meg. (önkormányzati) intézmények: állami, költségvetési és autonóm intézmények.

    Mindhárom intézménytípus állami. vagy önkormányzati, és különböznek egymástól a pénzügyi és gazdasági függetlenség, valamint az államtól való függetlenség mértékében.

    Állami intézmény olyan állami (önkormányzati) intézmény, amely állami (önkormányzati) szolgáltatásokat nyújt, munkát végez és (vagy) állami (önkormányzati) feladatokat lát el annak érdekében, hogy biztosítsa az állami hatóságok (állami szervek) vagy a helyi önkormányzati szervek hatáskörének végrehajtását mert az Orosz Föderáció jogszabályai és a pénzügyi tevékenységek ellátása a megfelelő költségvetés forrásainak rovására történik, költségvetési becslések alapján. A kormányhivatal felelős a kötelezettségeiért a rendelkezésére álló pénzeszközökkel . Ha a feltüntetett pénzeszközök nem elegendőek, az ingatlan tulajdonosa másodlagos felelősséggel tartozik az ilyen intézmény kötelezettségeiért. Egy állami intézmény az alapító okirataival összhangban jövedelemtermelő tevékenységet végezhet. A meghatározott tevékenységből származó bevétel az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetésébe kerül, és ennek a költségvetésnek a bevétele. Az állami (önkormányzati) szerződések és egyéb polgári jogi szerződések megkötését állami intézmény végzi közjogi szervezet megbízásából. A termékértékesítésre, a munkavégzésre és a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések az állami (önkormányzati) igényekhez rendelt módon kerülnek lebonyolításra. Személyes számlákat nyitnak az állami intézmények számára a Szövetségi Kincstárban.

    Államilag finanszírozott szervezet olyan nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó jogalanya vagy önkormányzati formáció hozott létre, hogy munkát végezzen, szolgáltatásokat nyújtson az Orosz Föderáció jogszabályaiban előírt hatáskörök végrehajtásának biztosítása érdekében, állami hatóságok (állami szervek) vagy helyi önkormányzati szervek a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a szociális védelem, a lakosság foglalkoztatása, a testnevelés és a sport területén, valamint más területeken. jövedelemtermelő tevékenységek, kivéve a különösen értékes ingó vagyont, amelyet az ingatlan tulajdonosa költségvetési intézményhez rendelt, vagy amelyet egy költségvetési intézmény szerzett az ingatlan tulajdonosa által elkülönített költségvetés terhére pénzintézetek, valamint ingatlanok. A költségvetési intézmény vagyonának tulajdonosa nem felelős a költségvetési intézmény kötelezettségeiért. A költségvetési intézménynek joga van jövedelemtermelő tevékenységet folytatni csak a létrehozásának céljainak elérése érdekében és ezeknek a céloknak megfelelően, feltéve, hogy az ilyen tevékenységeket az alapító okiratok tartalmazzák. Az ezekből a tevékenységekből származó bevételek és az ezekből származó bevételek a költségvetési intézmény önálló rendelkezésére állnak A szerződések és egyéb polgári jogi megállapodások megkötését a költségvetési intézmény saját nevében végzi. A termékértékesítésre, a munkavégzésre és a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendeléseket egy költségvetési intézmény végzi az állami (önkormányzati) szükségletekre vonatkozó megrendelésekre megállapított módon. Arc számlákat nyitnak költségvetési intézmények szervekben Szövetségi Kincstár.

    Autonóm intézmény egy nonprofit szervezet, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó szervezete vagy egy önkormányzat hozott létre, hogy munkát végezzen, szolgáltatásokat nyújtson az állami hatóságok, a helyi önkormányzati szervek hatásköreinek gyakorlása érdekében a tudomány területén , oktatás, egészségügy, kultúra, szociális védelem, foglalkoztatás, amelyet az Orosz Föderáció lakossága, a fizikai kultúra és a sport, valamint más területeken a szövetségi törvények által meghatározott esetekben biztosítanak. Az autonóm intézmény felelős minden kötelezettségéért azok, akik a tulajdon operatív kezelésének joga alapján vannak benne, kivéve az ingatlant és a különösen értékes ingó vagyont, amelyet a tulajdonos az autonóm intézményhez rendelt, vagy amelyet az autonóm intézmény szerzett a kiosztott pénzeszközök rovására egy ilyen tulajdonos által. Az autonóm intézmény tulajdonának tulajdonosa nem felelős az autonóm intézmény kötelezettségeiért. Az autonóm intézménynek joga van jövedelemtermelő tevékenységet folytatni csak a létrehozásának céljainak elérése érdekében és ezeknek a céloknak megfelelően, feltéve, hogy az ilyen tevékenységeket az alapító okiratok tartalmazzák. Az ezekből a tevékenységekből származó bevételek és a bevételek terhére szerzett vagyon az autonóm intézmény önálló rendelkezésére kerül. A polgári szerződések megkötését egy önálló intézmény végzi saját nevében. Az állami (önkormányzati) megrendelésekre vonatkozó követelmények nem vonatkoznak az autonóm intézményekre, amikor áruk szállítására, munkák elvégzésére és szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződéseket kötnek. Az autonóm intézményeknek joguk van számlát nyitni hitelintézetekkel, illetve személyes számlákat a Szövetségi Kincstár területi szervein, az Orosz Föderáció alkotóelemeinek pénzügyi szervein és önkormányzatok... A személyes számlák megnyitása az autonóm intézmények számára a Szövetségi Kincstár területi szerveiben és e számlák vezetése a Szövetségi Kincstár által meghatározott módon történik, az autonóm intézmények alapítói által a területileg kötött megállapodások alapján. a szövetségi pénzügyminisztérium szervei.

    Arról beszél, hogy az intézményekre vonatkozó információkat közzéteszi a hivatalos webhelyen, és frissíti az intézményekkel kapcsolatos információkat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában Natalja Vasziljevna Gvozdeva, helyettes főigazgatója vállalat "".

    Az idei év első napjától al. "A" cikk 19. pontja. Törvény 6. §-a, amely módosította a 83-FZ. A 7-FZ számú, a nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény 32. cikke, amely kötelezi az állami és önkormányzati intézményeket, hogy biztosítsák szervezeteik nyitottságát és hozzáférhetőségét. alkotó dokumentumok, bizonyítéka állami regisztráció, döntések az intézmény létrehozásáról, döntések a vezető kinevezéséről, a fióktelepekre és képviseletekre vonatkozó szabályok, állami (önkormányzati) megbízások, pénzügyi és gazdasági tevékenységekre vonatkozó tervek, évi számviteli kimutatások, beszámol a tevékenységek eredményeiről és a vagyonhasználatról, információ az elvégzett ellenőrző intézkedésekről.

    A 7-FZ törvény ezen rendelkezésének végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2011. július 21-i, 86n. Számú rendeletet fogadott el "Az állami (önkormányzati) intézmények tájékoztatási eljárásának jóváhagyásáról, közzétételéről a hivatalos weboldal az interneten és a megadott webhely karbantartása ", amelyben meg van határozva, hogy ezeket az információkat közzé kell tenni a www.bus.gov.ru intézményekre vonatkozó információk közzétételének hivatalos honlapján (a továbbiakban: hivatalos webhely). A szövetségi államkincstárt nevezték ki a hivatalos honlap működésének biztosításáért.

    E rendelet értelmében az intézménynek önállóan vagy meghatalmazott képviselőjén keresztül két formában kell tájékoztatást nyújtania a hivatalos honlapnak: a fent felsorolt ​​dokumentumok elektronikus másolatainak, valamint a tevékenységéről szóló strukturált információk formájában. Ez utóbbi szakaszokra van csoportosítva: általános információk az intézményről, információk az állami (önkormányzati) feladatokról, a pénzügyi és gazdasági tevékenységek tervéről, a célzott pénzeszközökkel végzett műveletekről, a költségvetési kötelezettségekről és azok végrehajtásáról (becslés), az eredményekről tevékenységek és ingatlanok felhasználása, ellenőrzési intézkedések és éves pénzügyi kimutatások. Az állami intézményeknek közzé kell tenniük saját magukról információkat a honlapon, ha jóváhagynak egy állami (önkormányzati) feladatot.

    Ugyanakkor fontos, hogy a jelentéstételi mutatók és a teljesítménymutatók a Szövetségi Kincstár 2011. december 29 -i, 645. „Az intézményről szóló strukturált információ formálására vonatkozó eljárás követelményeinek jóváhagyásáról és 645. sz. a hivatalos honlapon közzétett dokumentumok elektronikus másolatai az interneten "2012. szeptember 1 -jétől a hivatalos weboldalra kerülnek. Most csak a hivatalos honlapon való közzétételről beszélünk Általános információ az intézményről, az állami (önkormányzati) feladatokról, a pénzügyi és gazdasági tevékenységek terveiről, valamint az állami intézmények költségvetési kötelezettségeiről, amelyek jóváhagyták az állami (önkormányzati) feladatot.

    Mit kell tudni egy intézménynek az információk közzétételekor

    A webhelyre vonatkozó információszolgáltatás 86n. Számú rendelete előírja, hogy megfelel a szövetségi előírásoknak, különösen az Orosz Föderáció kormányának 2010. szeptember 2 -i kormányának 671. sz. a szövetségi állami intézményeknek és az állami megbízás teljesítéséhez nyújtott pénzügyi támogatásnak "és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. július 28 -i végzése, 81n. sz." Az állam (önkormányzati ) intézmény ", és eltérhet az Orosz Föderáció valamely alkotó jogalanyának vagy önkormányzati formációjának jogszabályok által létrehozott dokumentumok szerkezetétől. Ebben az esetben az intézménynek saját dokumentumai mutatóit kell összehasonlítania az oldalon történő közzétételhez szükséges mutatókkal.

    Az intézmény tevékenységére vonatkozó információkat mind az intézmény, mind annak meghatalmazott képviselője (meghatalmazás alapján) közzéteheti a hivatalos honlapon. Az intézmény képviselője lehet pénzügyi testület és végrehajtó hatóság (önkormányzat) is, ellátva ezen intézmény alapítójának feladatait és hatáskörét.

    Az adatok bevitele a hivatalos webhelyre történhet manuálisan, személyes fiókján keresztül, vagy automatizált módon. Ha egy automatizált rendszer működik az Orosz Föderáció alkotó egységében (önkormányzati formáció), amely naprakész információkat tartalmaz az intézményekről, az állami (önkormányzati) feladatokról, a pénzügyi és gazdasági tevékenységek terveiről, akkor ez az információ feltölthető a hivatalos honlapja strukturált formában, a Szövetségi Kincstár által jóváhagyott formátumoknak megfelelően, és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának honlapján.

    A közzétett információkat alá kell írni az intézmény vagy annak meghatalmazott képviselője digitális aláírásával. A második esetben meg kell értenünk, hogy a meghatalmazott képviselő felelősséget vállal az összes benyújtott dokumentum pontosságáért, beleértve azok elektronikus másolatát is, ami véleményünk szerint nem mindig lehetséges. Úgy véljük, hogy a legjobb megoldás az lehet, ha a meghatalmazott képviselő strukturált formában megadja a hivatalos honlapján található összes információt, majd aláírja az intézmény által az EDS -sel ellátott információkat, mivel a törvény szerint ez az intézmény amely felelős az ilyen információk biztosításáért és elhelyezéséért.

    Ami a dokumentumok elektronikus másolatait illeti, amelyeket az intézménynek be kell nyújtania a hivatalos honlapra, a Szövetségi Kincstár 645. számú határozata meglehetősen széles listát határoz meg az információk közzétételére használható formátumokról. Ugyanakkor nincs követelmény a dokumentumok szkennelt másolatainak elhelyezésére - elegendő, ha az intézmény (meghatalmazott képviselő) benyújtja a dokumentum elektronikus másolatát, és aláírja az EDS -sel, ami azt jelenti, hogy hiteles.

    Milyen EDS aláírja a dokumentumokat? Nem titok, hogy jelenleg az intézménynek több EDS -je van különböző célokra. A hivatalos honlapon közzétett információk igazolására az intézmény az intézmény felhatalmazott személyei számára kiállított EDS-t felhasználhatja az áruk szállítására vonatkozó megrendelésekre, munkák elvégzésére és szolgáltatások nyújtására vonatkozó információk igazolására (az egész orosz hivatalos weboldalon a megrendelésekkel kapcsolatos információk elhelyezése - OOS). Az EDS -t azon intézmények képviselőinek kell frissíteniük, amelyek hivatalos neve vagy egyéb jelentős paraméterei megváltoztak.

    A 86n. Számú rendelet szerint az intézményre vonatkozó strukturált információk kialakítását az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt osztályozók, nyilvántartások és referenciakönyvek segítségével kell elvégezni. És itt különös figyelmet kell fordítani a szervezetek listájára (könyvtárára). A Szövetségi Kincstár 645. számú rendelete előírja a közigazgatási szektor szervezeteinek nyilvántartását (a továbbiakban - ROSGU), amelynek tartalmaznia kell az intézményre vonatkozó minden lényeges információt. Az intézménnyel kapcsolatos információk (frissítés) biztosítása a 645. számú rendelettel összhangban jelenleg az intézményt vagy annak képviselőjét terheli. A végzés részletesen meghatározza azt az eljárást, amely szerint a ROSGU módosításai iránti kérelem formájában a szervezet székhelyén található szövetségi pénzügyminisztériumnak tájékoztatást kell adni az intézményről. Az intézményre vonatkozó információk frissítése a ROSGU -ban rendkívül fontos, mivel az intézményre vonatkozó adatok hiányában a nyilvántartásban nem lehet közzétenni a tevékenységéről szóló információkat a hivatalos honlapon.

    Ahhoz, hogy a felhasználók dolgozhassanak az oldallal, a Szövetségi Kincstár 645. számú végzésével meghatározták a felhasználó számítógépére telepített szoftverre vonatkozó, az információk közzétételéhez szükséges minimális követelményeket. Ezen követelmények listájában figyelnie kell arra, hogy szükség van -e az EDS -információkat aláíró szakemberre, a Crypto Pro kriptográfiai védelmi eszközökre.

    Ha bármilyen kérdése van a hivatalos webhellyel való együttműködéssel kapcsolatban, akkor a válaszokat a webhelyen közvetlenül közzétett felhasználói kézikönyvben vagy a webhely üzemeltetőjének szervizében kaphatja meg.

    Integráció az Orosz Föderáció és a moszkvai régió alkotó jogalanyának CA hivatalos weboldalával

    Annak érdekében, hogy a minisztérium az intézményekkel kapcsolatos információkat a hivatalos honlapon elhelyezze információs technológiák az állami és önkormányzati pénzgazdálkodás és információs támogatás területén költségvetési folyamat Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2011 októberében kísérleti csoportot hozott létre a hivatalos weboldal tesztelésére, amely magában foglalta az Amur régiót, a Permi területet, a Tatár Köztársaságot, az Omszki régiót és a Chuvash Köztársaságot. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma együttműködésre hívta fel a kísérleti régiókban működő informatikai cégeket is.

    Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma által a kísérleti tesztelés során a fejlesztők számára az első feladat a meglévő elemzés volt. szoftver a benne foglalt információk teljességéért és a szükséges felülvizsgálatért. Ennek a szakasznak az eredménye a lehetőségek bővülése volt automatizált rendszerek az Orosz Föderáció alkotóelemeit és az önkormányzatokat annak biztosítására, hogy a szükséges információkat megőrizzék bennük (az intézményre vonatkozó általános információk nagy részében), és hogy a felhasználók később bevigyék az intézmények adatait és a teljesítménymutatókat, amelyek korábban nem voltak bennük. A rendszerek megszervezése a szükséges információkkal rövid idő vált a legjelentősebb problémává, amellyel a kísérleti szervezeteknek eddig szembe kellett nézniük.

    A hivatalos honlap 2011. december 27 -én indult. Az első szakaszban lehetővé vált az intézményre vonatkozó információk manuális közzététele személyes fiókon keresztül. A következő lépés az volt, hogy az intézményre vonatkozó általános információkat strukturált formában át lehetett vinni a hivatalos weboldalra. Még verseny is volt a régiók és az automatizált rendszerek fejlesztői között - akik elsőként töltenek fel információkat az oldalra. Cégünk és az Amur régió lett ennek a kis versenynek a nyertese. Februárban komolyabb feladattal kell szembenéznünk - hatalmas, automatizált információszolgáltatás megszervezése az oldalra az állami (önkormányzati) feladatokról, valamint a pénzügyi és gazdasági tevékenységek terveiről a kísérleti régiókban, március 1 -jétől pedig az összes többi régióban. az Orosz Föderáció.

    A jogi személyek egységes állami nyilvántartása - a szervezeti nyilvántartás kialakításának alapvető osztályozója

    A www.bus.gov.ru hivatalos weboldal létrehozása lett az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának következő lépése az államháztartás kezelését szolgáló, államilag integrált információs rendszer kiépítése felé. " Elektronikus költségvetés», Amelynek felépítésének egyik alapelve az információgyűjtési és -feldolgozási eljárások megkettőzésének kiküszöbölése, az egyszeri bevitel szabályainak betartása mellett.

    A hivatalos honlap létrehozásakor az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma azonnal felvázolta azt a feladatot, hogy a költségvetési folyamat minden résztvevője egységes osztályozókat és nyilvántartásokat, köztük a közszféra szervezeteinek nyilvántartását alkalmazza. Azon a tényen alapul, hogy a jogi személyek állapotában bekövetkezett minden változást nyilvántartó szerv a szövetségi Adóhivatal Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma bejelentette, hogy a jogi személyek intézményei által az Egységes Állami Jogi Személyi Nyilvántartás (Egységes Állami Jogi személynyilvántartás) osztályozója lesz az alapja a Általános információ az intézményekről a hivatalos honlapon. Ahhoz azonban, hogy a ROSGU szövetségi kincstári osztályozó jelenlegi tartalmát a jogi személyek egységes állami nyilvántartásának tartalma helyettesítse, biztosítani kell a szövetségi adószolgálat adatbázisaiban rendelkezésre álló adatok relevanciáját.

    A probléma megoldása érdekében az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma utasította a Szövetségi Adószolgálatot és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek pénzügyi hatóságait, hogy szervezzék meg az egyes régiók adatainak központosított egyeztetését, figyelembe véve a levélben küldött pontosításokat. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2011. november 25-i keltezésű, 18-05-05 / 1048 sz.

    Az Amur régió tapasztalatai alapján, amelyekkel együtt cégünk részt vett ebben a projektben, elmondhatjuk, hogy a feladat megoldásának legnagyobb problémája az volt, hogy többszörös egyeztetésre volt szükség az intézményekről azok tömeges átregisztrálása során, mindkettőjük változásához kapcsolódik jogi státusz(állam, új költségvetés, autonóm), és az önkormányzati egészségügyi intézmények regionális szintre történő áthelyezésével.

    Jelenleg folytatódik a jogi személyek egységes állami nyilvántartásának frissítése. E munka befejezése után az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma dönthet úgy, hogy a Jogi személyek egységes állami nyilvántartását használja a hivatalos webhely alaposztályozójaként. Ebben az esetben az intézmények esetében az „egy ablak” elve kezd működni - az intézménnyel kapcsolatos minden információnak először a Szövetségi Adószolgálatban kell megjelennie, és csak ezután a hivatalos honlapon és információs rendszerekállamháztartás -menedzsment.