Gus vezetői forródrót. Állami automatizált információs rendszer "Upravlenie" (GAS "Upravlenie"). I. Általános rendelkezések

A MOSZKVA RÉGIÓ KORMÁNYA

FELBONTÁS

Az automatizált információs és elemző rendszerről "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer "Upravlenie" tipikus regionális szegmensével


A dokumentum a következőkkel módosított:
(A moszkvai régió kormányának hivatalos honlapja www.mosreg.ru, 2017.07.19.).
____________________________________________________________________


Az Orosz Föderáció kormányának 2009. december 25-i N 1088 „Az állami automatizált információs rendszerről” című rendeletével összhangban Kezelés „A moszkvai régió kormánya

úgy dönt:

1. Hozzon létre egy automatizált információs és elemző rendszert "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer "Upravlenie" tipikus regionális szegmensével.

2. Jóváhagyja a mellékelt:

Szabályzat az automatizált információs és elemző rendszerről "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az "Upravlenie" állami autonóm rendszer tipikus regionális szegmensével;

Az automatizált információs és elemző rendszerben található információk bevitelére és továbbítására vonatkozó szabályok "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az "Upravlenie" állami automatizált rendszer tipikus regionális szegmensével az "Upravlenie" állami automatizált információs rendszerbe .

3. Határozza meg, hogy:

Közigazgatási Minisztérium, információs technológiákés a Moszkvai Régió Kommunikációja látja el a „Moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer „Upravlenie” tipikus regionális szegmensének felhasználásával (a továbbiakban: Moszkvai Régió Állami Autonóm Információs Rendszere);

A Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma végzi a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának fejlesztésére, korszerűsítésére és karbantartására vonatkozó funkcionális követelmények kialakítását, valamint a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának információtartalmának koordinálását. Moszkvai régió a központi végrehajtó szervek által államhatalom Moszkva régió, a moszkvai régió állami szervei és szervei önkormányzat önkormányzatok Moszkva régió.
A Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22 rendelete.

4. 2015. szeptember 1-jétől a Moszkvai Régió államhatalmi központi végrehajtó szervei és a Moszkvai Régió állami szervei számára a társadalmi-gazdasági fejlődés mutatóinak összegyűjtése, kialakítása és az ezekről szóló jelentéstétel. a moszkvai régiót a moszkvai régió GASU-jával kell végrehajtani, beleértve a , , , , , , , , , , , , , , , , , és végrehajtási mutatóit. kormányzati programok Moszkva régió.

5. A Moszkvai Régió Közigazgatási, Információtechnológiai és Kommunikációs Minisztériuma 2015. július 20-ig a Moszkvai Régió Gazdasági Minisztériumával, a Moszkvai Régió Pénzügyminisztériumával és a Versenypolitikai Bizottsággal egyetértésben. a moszkvai régióban, kidolgozza és jóváhagyja a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatása, a moszkvai régió automatizált beszerzésirányítási rendszere és az automatizált vezérlőrendszer közötti információcserére vonatkozó szabályzatot költségvetési folyamat moszkvai régió (a továbbiakban: információcsere szabályzat).

6. A Moszkvai Régió Gazdasági Minisztériuma 2015. augusztus 1-ig kidolgozza és jóváhagyja az információcserére vonatkozó szabályzatot:

a munka rendje a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának "A moszkvai régió fejlődési mutatóinak nyomon követése" alrendszerében;

a munka rendje a moszkvai régió GASU "A moszkvai régió állami és önkormányzati programjai" alrendszerében;

a munkarend a moszkvai régió GASU "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése" alrendszerében.

7. A Moszkvai Régió Pénzügyminisztériuma 2015. október 1-ig biztosítja a Moszkvai Régió költségvetési folyamatát irányító automatizált rendszer információs interakcióját a Moszkvai Régió GASU-jával a csereszabályzattal összhangban. információkról.

8. 2015. október 1-ig a Moszkvai Régió Versenypolitikai Bizottsága biztosítja a moszkvai régió egységes automatizált beszerzési menedzsment rendszerének információs interakcióját a moszkvai régió GASU-jával az információcsere szabályai szerint. .

9. Fejezeteknek ajánlani önkormányzati kerületekés a moszkvai régió városi kerületeiben 2016. január 1-től a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődési mutatóinak elért és tervezett értékeinek összegyűjtését, kialakítását és jelentését a Moszkvai Állami Autonóm Közigazgatás segítségével kell elvégezni. Régió, beleértve az Orosz Föderáció elnökének 2012.05.07-i N 596 „A hosszú távú állami gazdaságpolitikáról” szóló, 2012.05.07-i N 597 „Az állami szociálpolitika végrehajtására irányuló intézkedésekről” szóló rendeletében előírt mutatókat. , 2012.05.07. N 598 "Az állami politika javításáról az egészségügy területén", 2012.05.07. N 599 "Az állami politika végrehajtására irányuló intézkedésekről az oktatás és a tudomány területén", 2012.05.07 N 600 " Az Orosz Föderáció polgárai számára megfizethető és kényelmes lakhatás biztosítását, valamint a lakhatás és a kommunális szolgáltatások minőségének javítását célzó intézkedésekről", 2012.05.07. N 601 „A közigazgatás rendszerének javításának főbb irányairól", 2012.05.07. N 602 "Az elszállításáról nemzeti egyetértés", 2012.05.07. N 603 "Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, más csapatok, katonai alakulatok és testületek építésére és fejlesztésére, valamint a katonai-ipari komplexum modernizálására vonatkozó tervek (programok) végrehajtásáról ", 2012.05.07. N 604 "A katonai szolgálat további javításáról az Orosz Föderációban", 2012.05.07. N 605 "Az Orosz Föderáció külpolitikájának végrehajtását célzó intézkedésekről", 2012.05.07. N 606 "A az Orosz Föderáció demográfiai politikájának végrehajtása”, valamint az önkormányzati programok végrehajtásának mutatói.

10. A Moszkvai Régió Tájékoztatáspolitikai Főigazgatósága biztosítja jelen határozat hivatalos közzétételét az "Ezednevnye Novosti. Podmoskovye" újságban, valamint a Moszkvai Régió Kormánya internetes portálján történő elhelyezését (közzétételét).

11. Jelen határozat hivatalos kihirdetése napjától lép hatályba.

12. A jelen határozat végrehajtásának ellenőrzése a moszkvai régió alelnöke, Gabdrakhmanov I.N.

Kormányzó
Moszkva régió
A.Yu.Vorobiev

Szabályzat az automatizált információs és elemző rendszerről "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer "Upravlenie" tipikus regionális szegmensével

JÓVÁHAGYOTT
kormányrendelet
Moszkva régió
2015. július 23-án kelt N 600/28

I. Általános rendelkezések

1. Ez a rendelet meghatározza a „Moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer „Gazdaságügyi Állami Autonóm Rendszere” (a továbbiakban: az Állami Autonóm Rendszer) egy tipikus regionális szegmensének felhasználásával – automatizált információs és elemző rendszer célját. Moszkvai régió), felépítése, létrehozásának és működésének résztvevői, hatáskörük és felelősségük.

2. A Moszkvai Régió GASU a Moszkvai Régió állami információs rendszere, amely a központitól kapott adatok formálását és feldolgozását biztosítja. végrehajtó szervek a moszkvai régió állami hatóságai, a moszkvai régió állami szervei és a moszkvai régió településeinek önkormányzatai, valamint a hivatalos állami statisztikák:

a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődéséről;

a moszkvai régió állami programjainak és önkormányzati programjainak kialakításáról és végrehajtásáról;

a moszkvai régió és a moszkvai régió önkormányzatai (beleértve a városi és a városi) társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó középtávú előrejelzés mutatóiról vidéki települések) és hosszú távú előrejelzés a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődése.

3. A Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatás létrehozásának célja a közigazgatás hatékonyságának növelése a moszkvai régióban.

4. A Moszkvai Régió GASU a Moszkvai Régió tulajdona.

5. A moszkvai régió GASU-jában közzétett információ a moszkvai régió állami információs forrása.

6. A moszkvai régió GASU-ját a következő feladatok megoldására tervezték:

az Orosz Föderáció elnökének 2012.05.07-i N 596 "A hosszú távú állami gazdaságpolitikáról" N 597 N 597 "2012.05.07. Az állami szociálpolitika végrehajtását célzó intézkedésekről", 2012.05.07. N 598 „Az állam egészségügy politikájának javításáról", 2012.05.07. N 599 „Az állami politika végrehajtását célzó intézkedésekről az oktatás és a tudomány területén ", 2012.05.07. N 600 "Az Orosz Föderáció polgárai számára megfizethető és kényelmes lakhatás biztosítására, valamint a lakhatási és kommunális szolgáltatások minőségének javítására irányuló intézkedésekről", 2012.05.07. N 601 "Az Orosz Föderáció polgárai számára megfizethető és kényelmes lakhatást biztosító intézkedésekről", 2012.05.07. közigazgatás", 2012.05.07. N 602 "Az etnikai harmónia biztosításáról", 2012.05.07. N 603 "Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek, egyéb csapatainak, katonai alakulatainak, valamint az építési és fejlesztési tervek (programok) végrehajtásáról szervek és a védelem modernizálása ipari komplexum", 2012.05.07. N 604 "A katonai szolgálat további javításáról az Orosz Föderációban", 2012.05.07. N 605 "Az Orosz Föderáció külpolitikájának végrehajtására irányuló intézkedésekről", 2012.05.07. N 606 "Az Orosz Föderáció demográfiai politikájának végrehajtását célzó intézkedésekről", valamint a moszkvai régió és a moszkvai régió településeinek társadalmi-gazdasági fejlődésének mutatói;

automatizált támogatás a moszkvai régió állami programjai és az önkormányzati programok kialakításának, nyomon követésének és elemzésének folyamataihoz;

automatizált támogatás a moszkvai régió ütemterveinek kialakításához és végrehajtásának ellenőrzéséhez, amelyek célja a társadalmi-gazdasági fejlődés mutatóinak elérése, valamint a moszkvai régió állami programjainak és a moszkvai régió önkormányzati programjainak végrehajtása;

az osztályon belüli igényképzési folyamatok automatizált támogatása szerkezeti felosztásokárukban, munkákban, szolgáltatásokban, a moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szervei és a moszkvai régió állami szervei tevékenységi terveinek ellenőrzési folyamataiban;

automatizált támogatás a moszkvai régió és a moszkvai régió önkormányzatai társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó középtávú előrejelzés, valamint a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú előrejelzésének elkészítéséhez;

automatizált támogatás a moszkvai régió önkormányzatai tevékenységeinek teljesítménymutatóinak nyomon követésének és elemzésének folyamataihoz, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2008. április 28-i N 607 „A a városi kerületek és önkormányzati körzetek önkormányzatai tevékenységének eredményessége";

a Moszkvai Régió államhatalmi központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei tevékenységének teljesítménymutatóinak nyomon követésének és elemzésének automatizált támogatása, amelyet az Orosz Föderáció elnökének rendeletével összhangban hajtanak végre. 2012. augusztus 21. N 1199 „Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szervei tevékenységének hatékonyságának értékeléséről”;

a moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei, a moszkvai régió önkormányzatai által szolgáltatott adatok elektronikus gyűjtésére, adatbevitelére és koordinálására szolgáló űrlapok tervezési folyamatainak automatizálása;

nyilvános hozzáférés biztosítása az "Internet" információs és távközlési hálózaton (a továbbiakban: "Internet") a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésével, a moszkvai régió állami programjainak végrehajtásával és az önkormányzati programokkal kapcsolatos információkhoz;

információképzés az "Upravlenie" állami automatizált információs rendszer (a továbbiakban - GAS "Upravlenie") tárcaközi interakciójának technológiai térképei által meghatározott mutatók szerint, és azok továbbítása a GAS "Upravlenie"-hez.

II. A moszkvai régió GASU felépítése

7. A moszkvai régió GASU-ja moduláris felépítésű, és alap-, osztály- és támogató alrendszereket foglal magában.

A moszkvai régió GASU alapvető alrendszereit a moszkvai régió GASU üzemeltetője hozza létre, és a jelen szabályzat (2) bekezdésében meghatározott információkkal való együttműködésre használják. A Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának alapvető alrendszereivel kapcsolatos információk birtokosa.
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

A Moszkvai Régió GACM támogató alrendszereit a Moszkvai Régió GACM alap- és részlegi alrendszereinek megfelelő működésének biztosítására, a bennük lévő információk megjelenítésére, valamint a GACM részlegi alrendszereinek kiszolgálására használják. a moszkvai régióból. A moszkvai régió GASU támogató alrendszereivel kapcsolatos információk tulajdonosa a moszkvai régió GASU üzemeltetője.

A moszkvai régió GASU részlegeinek alrendszereit a moszkvai régió GASU-ján belüli információs erőforrások fenntartása céljából hozzák létre és használják fel, amelyek a PR egyes területein végrehajtó és adminisztratív tevékenységek végrehajtására szolgálnak. A moszkvai régió SAAU részlegeinek alrendszereivel kapcsolatos információk tulajdonosa az államhatalom központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei, amelyek tevékenységi területén a megfelelő alrendszert létrehozták.

A Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának alrendszereiben található információk pontosságáért, teljességéért és relevanciájáért az információk tulajdonosai felelősek.

8. A moszkvai régió GASU alapvető alrendszerei a következők:

alrendszer "A moszkvai régió fejlődési mutatóinak nyomon követése";

"A moszkvai régió állami és önkormányzati programjai" alrendszer;

alrendszer "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése".

9. A támogató alrendszerek a következők:

alrendszerek információ megjelenítésére az információs és távközlési hálózatban Internet;

információvizualizációs alrendszerek mobil eszközökön;

alrendszerek, amelyek célja a moszkvai régió GASU alap- és részlegeinek megfelelő működése.

III. A moszkvai régió SAAU működési és fejlesztési folyamatának irányításának szervezése

10. A moszkvai régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma:
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

kidolgozza és jóváhagyja a moszkvai régió SACM alrendszereinek működéséhez szükséges szervezeti, adminisztratív és módszertani dokumentumokat, az adatok képzésének, feldolgozásának, valamint a SACM alrendszereiben található információk elemzésének eljárását. a moszkvai régió;

figyelemmel kíséri a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának információs interakcióját a Moszkvai Régió Automatizált Költségvetési Folyamatkezelési Rendszerével és a Moszkvai Régió Egységes Automatizált Beszerzési Menedzsment Rendszerével;

funkcionális követelményeket dolgoz ki a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatása alapvető és támogató alrendszereinek létrehozásával, fejlesztésével, korszerűsítésével és karbantartásával kapcsolatos munkák végrehajtásához;

jóváhagyja a formatervező segítségével végrehajtott elektronikus jelentések gyűjtésére szolgáló űrlaptervezeteket, amely a „Moszkvai régió fejlődési mutatóinak nyomon követése” alrendszer része;

koordinálja a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatása részlegeinek létrehozásával, fejlesztésével, korszerűsítésével és karbantartásával kapcsolatos munkák végrehajtásának funkcionális követelményeit.

11. A moszkvai régió Közigazgatási, Információtechnológiai és Kommunikációs Minisztériuma:

kidolgozza és jóváhagyja a moszkvai régió SAAU szoftver- és hardverkomponenseinek működését szabályozó szervezeti, adminisztratív és módszertani dokumentumokat;

kidolgozza és jóváhagyja a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának információs interakciós eljárásait a moszkvai régió egyéb állami információs rendszereivel;

biztosítja a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásának információs interakcióját a moszkvai régió egységes automatizált beszerzési irányítási rendszerével és a moszkvai régió költségvetési folyamatának automatizált irányítási rendszerével;

meghatározza és hozzáférési jogokat biztosít a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatása alrendszereinek felhasználói számára.

12. A moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei:

meghatározza azokat, akik felelősek a moszkvai régió GASU alrendszereibe történő információbevitelért;

a Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma, valamint a Közigazgatási, Információs Technológiai és Kommunikációs Minisztérium által kidolgozott és jóváhagyott szervezeti, adminisztratív és módszertani dokumentumokkal összhangban biztosítsa az információk időben történő bevitelét a moszkvai régió GASU alrendszereibe. a moszkvai régió;
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

koordinálja a Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériumával az elektronikus jelentések gyűjtésére szolgáló űrlaptervezeteket;
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

a Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériumával egyetértésben dolgozzon ki funkcionális követelményeket a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatása részlegeinek létrehozásával, fejlesztésével, korszerűsítésével és karbantartásával kapcsolatos munkák végrehajtásához.
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

13. Abban az esetben, ha a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatását a Moszkvai Régió egyik településén használják a Moszkvai Régió településeinek önkormányzatai:

meghatározzák a moszkvai régió GASU alrendszereibe történő információbevitelért felelős személyeket;

A Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma, valamint a Közigazgatási, Információs Technológiai és Közigazgatási Minisztérium által kidolgozott és jóváhagyott szervezeti, adminisztratív és módszertani dokumentumokkal összhangban biztosított az információk időben történő bevitele a moszkvai régió GASU alrendszereibe. A moszkvai régió kommunikációja;
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

Az elektronikus jelentések gyűjtésére szolgáló űrlaptervezeteket a Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériumával egyeztetik.
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

IV. A moszkvai régió GASU információcseréje az "Upravlenie" állami automatizált információs rendszerrel

14. Az információk GAS "Upravlenie" részére történő bevitelére és továbbítására vonatkozó eljárást a "Moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése a Moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az ország tipikus regionális szegmensének felhasználásával" című automatizált információs és elemző rendszerben található információk bevitelére és továbbítására vonatkozó szabályzat határozza meg. GAS "Upravlenie" az állami automatizált információs rendszer "Control".

V. A moszkvai régió GASU-jában szereplő információk szolgáltatása

15. A Moszkvai Régió GASU-jában foglalt információk átadása a moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei és a moszkvai régió önkormányzatainak helyi önkormányzati szervei számára a meghatározott alanyok megfelelő hozzáférési jogokat biztosítanak a moszkvai régió GASU-jához a moszkvai régió GASU üzemeltetője által.

16. A Moszkvai Régió GASU-jában található nyilvánosan elérhető információk szolgáltatása a Moszkvai Régió GASU internetes portálján keresztül történik - "Moszkva régió számokban", amely az információ-vizualizációs alrendszer modulja. az „Internet” információs és távközlési hálózat.

17. A moszkvai régió "Podmoskovye számokban" információs portáljához való hozzáféréshez nem szükséges regisztráció.

JÓVÁHAGYOTT
kormányrendelet
Moszkva régió
2015. július 23-án kelt N 600/28

Az automatizált információs és elemző rendszerben található információk bevitelére és továbbítására vonatkozó szabályok "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az "Upravlenie" állami automatizált rendszer szabványos regionális szegmensével az "Upravlenie" állami automatizált információs rendszerbe

1. Ez a rendelet az automatizált információs és elemző rendszerben található információk beviteléről és továbbításáról „A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az „Upravlenie” állami automatizált információs rendszer szabványos regionális szegmensével az állami automatizált információkkal rendszer "Upravlenie" (a továbbiakban: Szabályzat) megállapítja az eljárást a formáció és az információ átadása az állami automatizált információs rendszer "Management".

2. A Szabályzat alkalmazásában az alábbi rövidítéseket, kifejezéseket és azok definícióit használjuk:

A Moszkvai Régió GASU - automatizált információs és elemző rendszer "A moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése az Állami Autonóm Rendszer "Upravlenie" tipikus regionális szegmensével;

GAS "Management" - állapot automatizált Tájékoztatási rendszer"Ellenőrzés";

A moszkvai régió állami szervei - a moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szervei, a moszkvai régió állami szervei;

TKMV - a GAS "menedzsment" regionális kormányzati szerveinek tárcaközi interakciójának technológiai térképe;

Információ TKMV - adatok a TKMV által meghatározott mutatókról;

Az információk beviteléért felelős felhasználók - a moszkvai régió államhatalmi végrehajtó szerveinek alkalmazottai, akik a TKMV konkrét mutatóit szolgáltatják a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásában.

Az információk jóváhagyásáért felelős felhasználók - a moszkvai régió államhatalmi központi végrehajtó szerveinek tisztviselői, a moszkvai régió állami szervei, amelyek felelősek a TKMV konkrét mutatóinak jóváhagyásáért a Moszkvai Régió Állami Autonóm Közigazgatásában;

3. A moszkvai régió GASU üzemeltetője a Moszkvai Régió Közigazgatási, Információtechnológiai és Kommunikációs Minisztériuma.

A moszkvai régió SAAU felhatalmazott szerve a Moszkvai Régió Gazdasági és Pénzügyminisztériuma.
(Módosított bekezdés, hatályba lépett a Moszkvai Régió Kormányának 2017. június 27-i N 530/22.

4. A moszkvai régió GASU üzemeltetője:

hozzáférési jogokat biztosít az információk beviteléért felelős felhasználóknak és az információk jóváhagyásáért felelős felhasználóknak TKMV;

képzést szervez a TKMV információk beviteléért felelős felhasználók és a TKMV információk jóváhagyásáért felelős felhasználók számára.

biztosítja a moszkvai régió GASU fejlesztését és korszerűsítését, figyelembe véve a TKMV változásait;

biztosítja a TKMV információk helyes továbbítását a moszkvai régió GASU-jától a GASU "Upravlenie"-hez.

5. A moszkvai régió GASU felhatalmazott szerve:

megszervezi az információk beviteléért felelős felhasználók és az információk jóváhagyásáért felelős felhasználók kinevezését a moszkvai régió állami szerveiben;

megszervezi a TCPM projektjeivel kapcsolatos észrevételek, javaslatok elkészítésének munkáját;

ellenőrzést gyakorol a megállapított határidők betartása és a TKMV által meghatározott mutatószámokra vonatkozó információbevitel gyakorisága felett;

koordinálja a moszkvai régió állami szerveinek munkáját a TKMV-től származó információk kialakítása, bevezetése és jóváhagyása tekintetében a moszkvai régió GASU-jában.

6. A moszkvai régió állami szervei:

meghatározza a TKMV információk beviteléért felelős felhasználókat;

meghatározza az információk jóváhagyásáért felelős felhasználókat, akiknek rangja nem alacsonyabb, mint a vezető helyettese kormányzati hivatal Moszkva régió;

gondoskodik arról, hogy az információk jóváhagyásáért felelős felhasználók az előírt módon megkapják az elektronikus aláírást;

biztosítja a TKMV információk bevitelét a moszkvai régió GASU-jába;

biztosítja a TKMV információk jóváhagyását a moszkvai régió GASU-jában;

biztosítja a TKMV információk megbízhatóságát, időszerűségét és jóváhagyását a moszkvai régió GASU-jában.

7. A TKMV információknak a Moszkvai Régió Állami Autonóm Rendszerébe történő bevitelét az "Upravlenie" Állami Autonóm Rendszerbe történő átvitel céljából a TKMV-vel összhangban az adatok beviteléért felelős felhasználók végzik a képernyő űrlapok kitöltésével. a Moszkvai régió Állami Autonóm Rendszerének „A moszkvai régió fejlődési mutatóinak nyomon követése” alrendszerének.

8. A bevitt TKMV információ jóváhagyása a TKMV tájékoztatónak az információ jóváhagyásáért felelős felhasználó általi aláírásával történik.

9. A TKMV információk továbbítása a GAS "Upravlenie" részére elektronikus formában történik a moszkvai régió GASU speciális szolgáltatása segítségével, miután az információ jóváhagyásáért felelős felhasználó jóváhagyta a Moszkvai Régió GASU-jába bevitt TKMV információkat. .

A dokumentum felülvizsgálata, figyelembevételével
változtatások, kiegészítések készültek
JSC "Kodeks"

Állami Információs Rendszer „menedzsment” (GASU)- a tervek szerint a tisztviselők munkájának értékelésére szolgálnak majd „a társadalmi-gazdasági fejlődés legfontosabb mutatóinak és a jogkörük gyakorlásának elérése érdekében”.

2009 decemberében Vlagyimir Putyin miniszterelnök aláírta az 1088. számú rendeletet az egységes, vertikálisan integrált állami automatizált információs rendszerről (GASU). A dokumentum szerint a rendszer munkálatai 2012-ben fejeződnek be, finanszírozásuk 2010 végéig a szövetségi költségvetésből történik az Elektronikus Oroszország program keretében.

Miért van szükségünk a GASU-ra?

Kezdetben az volt a feltételezés, hogy a rendszer a prioritás végrehajtásának nyomon követési feladatainak megoldására irányul. nemzeti projektek, Oroszország és az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzése. Később a rendszer feladatai megváltoztak.

Az SAAU koncepciója szerint a tisztviselők munkájának értékelésére szolgál majd „a társadalmi-gazdasági fejlődés legfontosabb mutatóinak elérése és hatáskörük gyakorlása érdekében”. Ezen osztályok alkalmazottainak valós időben kell nyomon követniük a tisztviselők teljesítménymutatóit a SAAU-n keresztül.

„Az alanytól gyakran több szövetségi hivatal is kéri ugyanazokat az adatokat. Ráadásul a megadott adatok eltérőek: az egyik esetben minden rossz, a másikban - éppen ellenkezőleg. A GAS Management bevezetésével egységessé válik az információ” – magyarázta korábban a rendszer létrehozásának értelmét Alekszej Popov, a kormány informatikai osztályának igazgatója (2012 májusáig dolgozott ebben a beosztásban).

A GAS "Upravlenie" várhatóan számos olyan információs osztály és regionális erőforrást fog egyesíteni, amelyek az egyes részlegek és régiók érdekében sokféle feladatra nyújtanak megoldást. Valamennyi megoldást egyetlen szoftver- és hardverplatformban kell megvalósítani, amely lehetővé teszi azok integrálását, hogy az egységes automatizált államigazgatási rendszer alapját képezze.

2014-re az egyik kulcsfontosságú feladatokat A GAS "menedzsment" az osztályok közötti statisztikai információ teljes cseréjének átadását nevezte elektronikus formában. Valójában a rendszernek fel kell váltania a jelenlegi cserefolyamatot, és rendszeresen frissített információkat kell gyűjtenie, amelyekre szükség van, lehetővé téve egyrészt a legfelső szintű jövőképet, másrészt lehetővé téve a részletes adatok beszerzését kiválasztott téma.

Kattintson duplán a nagyításhoz

Ügyfél, üzemeltető, felhasználók

A „Management” rendszer létrehozásának állami megrendelője az Orosz Föderáció Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériuma volt, az üzemeltető a „Rostelecom” elektronikus kormányzati infrastruktúra egyetlen nemzeti szolgáltatója.

Gazdaságfejlesztési Minisztérium, Szövetségi Pénzügyminisztérium, Kommunikációs Minisztérium, Regionális Fejlesztési Minisztérium és FSO

2014 elejéig a következő cégek vettek részt a GAS "Upravlenie" fejlesztésében:

A rendszer felhasználói közé tartozik az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja, a Kormányzati Apparátus, a Számviteli Kamara és a szövetségi körzetek elnöki meghatalmazottai. Ezen osztályok alkalmazottainak valós időben kell nyomon követniük a tisztviselők teljesítménymutatóit a SAAU-n keresztül. Az adatátvitelre kommunikációs csatornákat használnak Szövetségi Szolgálat védelem (FSO).

Rendszerfejlesztési költségek

2014 áprilisában a GAS "Upravlenie" szövetségi költségvetésének kiadásai a CNews Analytics szerint megközelítik az 1 milliárd rubelt.

Költségek 2009-2010 a kormány 2009 szeptemberében a 721. számú rendeletben hagyta jóvá. A Rostelecom 2009-ben megkezdte a munkát a GASU-n is. Összesen 549,14 millió rubelt utaltak ki erre a két évre a GASU-nak. Egy kormányzati forrás a CNewsnak elmondta, hogy 2009-ben 260 millió rubelt költöttek a rendszer fejlesztésére. Ezen adatok alapján 2010-ben a hasonló költségek közel 290 millió rubelt tesznek ki. Valerij Zubakha, a Rostelecom Elektronikus Kormányzati Projektjének igazgatója nem adott meg abszolút számokat a CNews költségekkel kapcsolatos kérdésére, de azt mondta, hogy 2009-ben „jelentősen kevesebb, mint 260 millió rubel volt”.

2010: A Contour Components a Prognoz alvállalkozójaként

A megállapodásnak megfelelően kidolgozásra került az indikátorok karbantartásának alrendszere, amely biztosítja a metaadatok gyűjtését és karbantartását (osztályozók, indikátorok leírásai stb.), valamint egy integrációs alrendszer, amely biztosítja az adat- és metaadatok cseréjét az osztályok és a GAS „Upravlenie” között. .

A GAS "Upravlenie" megoldása a vállalat innovatív módszereit és technológiáit alkalmazta, mint például a metaadatok bővíthető leírása, alternatív osztályozás, az adatok és metaadatok XML formátumú webszolgáltatásokon keresztüli cseréjének technológiája és mások.

Azt jelentették, hogy a "Prognoz" cég a GAS "Management" következő alrendszereit valósította meg:

  • Információs rendszer a tantárgyak társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követésére Orosz Föderáció Az Orosz Föderáció Kormányának Hivatala, amely eszközöket biztosít az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok társadalmi-gazdasági fejlődésének, valamint költségvetési és pénzügyi helyzetének nyomon követéséhez, elemzéséhez és előrejelzéséhez.
  • Információs és elemző rendszer a kiemelt nemzeti projektek megvalósításának nyomon követésére és ellenőrzésére, eszközök biztosítása a kiemelt nemzeti projektek megvalósításának nyomon követésére és ellenőrzésére, a célok elérésének értékelésére a megvalósításukra jóváhagyott hálózati ütemterv szerint.
  • Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának az ipar és a védelmi ipar fejlődését nyomon követő rendszere, amely eszközöket biztosít az Orosz Föderáció iparának fejlődését jellemző mutatók nyomon követésére és elemzésére az iparágak, típusok összefüggésében. tevékenységek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és a védelmi ipar egyéni vállalkozásai;
  • Információs és elemző rendszer az oroszországi távközlési és tömegkommunikációs minisztérium IKT közigazgatásban történő felhasználásának nyomon követésére és elemzésére, amely eszközöket biztosít az IKT társadalmi-gazdasági szférában és közigazgatásban való felhasználásának mutatóinak nyomon követésére és elemzésére, a programok és projektek megvalósítása a kommunikáció és az IKT területén;
  • Az állami statisztikák egységes tárcaközi információs és statisztikai rendszere, amelynek célja, hogy a felhasználókat megbízható statisztikai adatokkal szolgálja, amelyek megfelelnek a nemzetközi statisztikai szabványoknak, és a GAS "Upravlenie" más rendszereit feltöltik a Rosstat által biztosított naprakész és működő statisztikai információkkal;
  • A GAS "Upravlenie" tipikus regionális szegmense, amely megoldást kínál az Orosz Föderációt alkotó szervezetek érdekeit szolgáló monitorozási, elemzési és előrejelzési feladatok széles körére. A tveri régió példájára fejlesztették ki a Kormányzó Helyzetközpontját, amely integrálva van az Állami Autonóm Rendszer "Upravlenie" szövetségi szegmensével, és átfogó, részletes információkat nyújt a régió társadalmi-gazdasági fejlődési folyamatairól mind makrogazdasági szempontból. szint (a régió fejlettségének kulcsmutatói a szomszédos régiókhoz képest, szövetségi kerület, az ország egésze), valamint a régió településeinek szintjén.

2012: Az indulási feltételek átadása

2012 decemberében az informatika közszolgáltatások végzésében való felhasználásával foglalkozó albizottság (az informatika állami szervek tevékenységében való megvalósításával foglalkozó kormánybizottság részeként) közzétette az ülések jegyzőkönyveit (december 13-19. 2012) a „Menedzsment” állami automatizált rendszer létrehozásáról, amelyből az következik, hogy a rendszerindítás késik.

A Vlagyimir Putyin által 2011 szeptemberében aláírt kormányrendelet szerint „a szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom től kell információt kérnie szövetségi szervek 2013. január 1-től a végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzatok kizárólag az „Irányítási” rendszeren keresztül.

Az albizottság üléseinek jegyzőkönyvei szerint a szövetségi szervek csatlakozását a GAS "Upravlenie"-hez csak 2013 februárjában, a régiók csatlakozását pedig - 2013 októberéig tervezik, de csak a rendszer kísérleti működéséről. .

Az albizottság külön dokumentumban közzétette az állami információs források és a GAS "Upravlenie" integrálásának ütemezését, amely szerint egyes rendszereknek 2012 decemberétől 2013 januárjáig "folyamatos adatfeltöltést" kell biztosítaniuk, és számos esetben. másoknak 2013 februárja és áprilisa között csak „a tesztintegráció kezdete” van biztosítva.

A terv összesen 62 információs rendszerről tartalmaz információt, többek között:

  • A Szövetségi Pénzügyminisztérium AC,
  • Egységes Tárcaközi Információs és Statisztikai Rendszer (EMISS),
  • AIS "adó" és "pénzügy",
  • számos 1C és Parus platformon kifejlesztett számviteli rendszer,
  • a Belügyminisztérium rendszerei,
  • Egészségügyi Minisztérium,
  • Oktatási és Tudományos Minisztérium stb.

A GAS "Upravleniya" létrehozásáért Vlagyimir Putyin rendelete szerint a Gazdaságfejlesztési Minisztérium, a Szövetségi Pénzügyminisztérium, a Kommunikációs Minisztérium, a Regionális Fejlesztési Minisztérium és a Szövetségi Biztonsági Szolgálat, valamint a szövetségi hatóságok felelősek. , amelyeknek biztosítaniuk kell saját informatikai rendszereik GAS "Upravleniya"-val való integrációját. A rendszer fejlesztésének koordináló szerve az informatika kormányzati szervek tevékenységébe történő bevezetésével foglalkozó Kormánybizottság.

2011. december 1-jéig a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériumnak egy kormányrendelet értelmében a GAS "Management" alrendszereinek egy részét át kellett volna utalnia a Szövetségi Pénzügyminisztérium egyenlegére, 2012. február 1-ig pedig a másik része - a szövetségi hatóságoknak. „A rendszereket azonban csak 2012 októberében adták át” – mondta a Szövetségi Pénzügyminisztérium a CNews-nak. „E tekintetben nem tudtuk időben elkezdeni a véglegesítésüket.”

A Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium továbbította a CNews megkeresését a Gazdaságfejlesztési Minisztériumnak, amelyben beszámolt arról, hogy 2012 folyamán kidolgozták a rendszer módszertani alapjait. A Szövetségi Pénzügyminisztérium hozzátette, hogy most a modernizáció rendszer jön gyorsított tempóban.

A legnagyobb oroszországi állami informatikai projektekre ebben az időszakban jellemző a szoros határidők be nem tartása. Például még mindig nem működik maradéktalanul a tárcaközi elektronikus interakció rendszere, aminek 2012. július 1-jétől országszerte meg kellett volna szabadítania az állampolgárokat a közszolgáltatások igénylésekor további tanúsítványok benyújtásától. Az univerzális elektronikus kártya bevezetését egy évvel - 2012. január 1-ről 2013. január 1-re - elhalasztották.

2013: Vissza a jövőbe

Kétségtelen, hogy a 2012 végi szünetet számos minisztérium megújulása okozta, elsősorban a Hírközlési Minisztérium, amely csak októberben tudta átadni a rendszerszoftvert a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak. Emellett Alekszej Popov informatikai osztály igazgatója távozott a kormányból. Ennek ellenére a Gazdaságfejlesztési Minisztérium és a Pénzügyminisztérium nem vesztegette az időt a koncepció következő változatának elkészítésével GÁZ "menedzsment". Októberben az új kommunikációs miniszter, Nyikolaj Nyikiforov vezette kormánybizottság visszatért a rendszer megvitatásához, és jóváhagyta a dokumentumot.

A 2012-es koncepció az előző időszak eredményeit foglalta össze. Megállapította, hogy a bejelentett tervek közül nem mindegyik valósult meg. A GAS "Management" létrehozásának, felhasználásának céljai megvalósultak, hogy a legfelsőbb hatóságok korlátozott számú funkcionális feladatát biztosítsák:

  • A miniszterelnöki és a kormányfői tevékenységet támogató információs rendszerek prototípusai mélyebb egyéni tanulmányozást igényeltek.
  • a közigazgatás területén nem sikerült olyan univerzális adatgyűjtési és -elemzési eszközt létrehozni, amely biztosítaná a döntéshozatali folyamatot, a nyomon követést, a végrehajtás ellenőrzését. hozott döntéseket stb.

A teljesen működőképes rendszer létrehozását a dokumentum készítői szerint nehezítette az egységes jóváhagyott adatformátumok, szabványok és protokollok, egységes szabályozás hiánya. technikai követelmények megállapítani az információs rendszereket és a tárcaközi dokumentum- és információcsere szabályait, megállapított határidőket, mechanizmusokat és felelősségeket a végrehajtó hatóságoktól a „Management” rendszerbe történő adatszolgáltatás során.

Ennek eredményeként 2012 végére „számos rendszerszintű hiányosság és megoldatlan probléma” maradt a kormányzati szervek tevékenységének tájékoztatása és elemzési támogatása terén:

  • a szövetségi és regionális hatóságok közötti információáramlás többször is megkettőződött,
  • az adatok frissítésének sebessége és részletezettsége alacsony,
  • Alkalmazás modern módszerek az adatfeldolgozás és -elemzés, a projektmenedzsment nehézkes.
  • A különböző kormányzati szervek adatgyűjtési, -feldolgozási és -tárolási technológiáinak sokfélesége jelentősen megnöveli a tárcaközi információcsere akadályait, és maga a hatóságok közötti információcsere továbbra is papíron zajlik.

A szerzők új koncepció felhívta a figyelmet az állami szervek és önkormányzatok tevékenységével kapcsolatos információk nyilvánosságának és állampolgárok számára való hozzáférhetőségének biztosítása terén a jelen idő alatt végbemenő legfontosabb változásokra, amelyek eredményeként a célok, célkitűzések, alapelvek és szervezet A GAS „Management” fejlesztési folyamatának menedzselése megváltozott.

A rendszer fejlesztésének egyik kiemelt feladata az összes tárcaközi statisztikai információcsere elektronikus formába adása – véli a Szövetségi Pénzügyminisztérium. A rendszernek meg kell változtatnia az információcsere meglévő rendjét, és időszakosan frissített, igény szerinti információkat kell gyűjtenie, amelyek egyrészt segítik a legfelsőbb szint megértését és jövőképét, másrészt részletes információk megszerzését kiválasztott téma. A rendszer ideológusai szerint e funkciók automatizálása jelentős humánerőforrást szabadít fel az alanyok adminisztratív struktúráiban.

Új fejlesztő – új rendszer?

2012 augusztusa óta vezetője és 100%-os tulajdonosa Alexander Kozhin. 2004 és 2008 között az IBS állami kapcsolatokért felelős igazgatójaként dolgozott, 2008-ban pedig az ISG-hez, a GAS Upravlenie anyavállalatához költözött. A Szövetségi Pénzügyminisztérium versenye a legnagyobb lett azok között, amelyeken eddig "Katsit" nyert.

Módszertani és szervezési támogatást a GAS "Upravlenie" fejlesztéséhez a Gazdaságfejlesztési Minisztériummal kötött szerződés alapján az IBS nyújt, amely 21 millió rubelért nyerte meg a megfelelő pályázatot. 2012 szeptemberében. A Regionális Fejlesztési Minisztérium megbízásából a Prognoz is részt vesz a projektben. A vele kötött szerződés költsége 3,7 millió rubel.

Fogalmi-színpadi felosztás

2012-ben szükséges volt egy adatgyűjtő rendszer létrehozása azon beszállítók számára, akiknek nincs technikai lehetősége ennek biztosítására (elsősorban alacsony informatizáltságú régiókról van szó, amelyeket a tervek szerint adatrögzítéssel ellátnak űrlapok internetes böngészőn keresztül), szabályozzák az adatbázisok egységes nyilvántartásának fenntartására vonatkozó eljárásokat, cseremechanizmust hoznak létre a GAS "Upravlenie"-n keresztül a tárcaközi elektronikus interakció (SMEV) rendszerével stb.

2013-ban a tervek szerint bővíteni fogják a rendszerrel kölcsönhatásba lépő információs erőforrások összetételét és felhasználói összetételét, valamint automatizálják az adatok feltöltését az „Upravlenie” Állami Automatizált Rendszerből a „Kontur” alrendszerbe. az állam legfelsőbb tisztviselői. Ennek megalkotója az FSO. A 2013-as rendszerfejlesztési munkákat az a kivitelező végzi, aki a Szövetségi Pénzügyminisztérium következő pályázatának nyertese lesz. Kezdeti ára a beszerzési terv szerint 69,7 millió rubel lesz.

2014-ben a tervek szerint a nem állami információforrásokat összekapcsolják a GAS "Upravlenie"-vel, és lehetőséget biztosítanak harmadik féltől származó szoftverrendszerek beágyazására a portálba. A koncepcióban megadott célok már óvatosabbak. A leírt szakaszok eredményei alapján szerzői ígéretet tesznek az állami adatbázisok nyilvántartásának létrehozására, a részesedés növelésére kormányzati rendszerek legalább 70%-ra integrálva a GAS "Upravlenie"-vel, és ugyanennyivel csökkenti a párhuzamosságot információáramlások. A koncepció készítői nem ígérik, hogy az ország minden régióját bekapcsolják a rendszerbe - csak "az akadálymentesítést".

Kinek van rá szüksége vagy Siker a koordinációban

A GAS "Upravlenie" kilátásait a média képviselőivel tárgyaló szakértők szkeptikusak a rendszerrel kapcsolatos ítéleteikben. Egyesek kétségeiket fejezik ki a működő ügyfél bizonyosságával és a régiókból származó ellenőrizetlen információk iránti érdeklődésével kapcsolatban – az osztályok adatait kellett volna átvenni és a felső tisztségviselők információs paneljére tenni, de szükségük van rájuk?... Legfelsőbb tisztviselők nincs ideje használni őket, igen és nem bízik az információk pontosságában, mivel nincs ellenőrző mechanizmus.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium azonban nem siet egyetérteni ezekkel az érvekkel, azzal érvelve, hogy az adatellenőrzési mechanizmusok az „Upravlenie” állami autonóm rendszer fejlesztési koncepciójába vannak beágyazva, a jelenleg létrehozandó szabályozási és műszaki területen. és indokolja meg az ilyen következtetéseket:

  • a rendszerbe csak a megfelelő jogosultsággal rendelkező területi köztisztviselők adhatnak adatot.
  • a rendszerbe történő beküldéskor az adatok aláírásra kerülnek Elektronikus aláírás.
  • a rendszer a kapott adatok további formátum-logikai vezérlését végzi.
  • A rendszer elemző eszközei lehetővé teszik az elemzők számára a kiugrások és eltérések azonosítását, amelyek gyakran hibásan bevitt adatokra utalnak.
„A GAS „Upravlenie” elindítása megköveteli az összes részleg és régió tevékenységének magas szintű összehangolását, valamint a Tárcaközi Elektronikus Interakciós Rendszer (SMEV) elindítását” – mondta Alekszej Popov, az UEC jelenlegi vezetője. A projekt kilátásait is a SMEV kilátásaihoz hasonlóan értékeli: „Ha szervezetileg lehetséges a SMEV elindítása, akkor ugyanilyen szervezetileg lehetséges lesz a GAS Upravlenie teljes körű elindítása is.

2014: Újabb határidők be nem tartása

2014 áprilisában vált ismertté, hogy az Orosz Föderáció szövetségi és regionális végrehajtó hatóságainak a GAS "Upravlenie"-vel való összekapcsolásának és integrációjának folyamata lassú ütemben halad - állapította meg a Szövetségi Pénzügyminisztérium a kormánynak küldött jelentésekben. Számos szövetségi minisztérium és régió nemcsak hogy nem csatlakozott a rendszerhez, hanem figyelmen kívül hagyta a Pénzügyminisztérium megkereséseit is ezeknek a munkáknak a helyzetére vonatkozóan, derül ki a CNews által olvasott dokumentumokból.

Putyin 2011-es rendelete jóváhagyta a rendszer ipari indításának határidejét is - 2013. január 1-től a szövetségi hatóságoknak kizárólag az „Upravlenie” Állami Autonóm Rendszeren keresztül kellett információkat kérniük a kormányban dolgozó kollégáiktól és a régiókból.

De ezt a határidőt elmulasztották. A Pénzügyminisztérium ezt azzal magyarázta, hogy a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium (amelyben 2012-ben ismét változott a csapat) késleltette a kifejlesztett szoftverek átadását az új szolgáltatóhoz, és ezt csak 2012 októberében tette meg.

2012 végén az informatikának a közszolgáltatások nyújtása során történő felhasználásával foglalkozó albizottság új ütemterveket hagyott jóvá az osztályoknak az „Upravlenie” állami autonóm rendszerhez való integrációjára és csatlakoztatására. E dokumentum szerint 2013 végéig 26 szövetségi ügynökségnek kellett volna integrálnia információs rendszerét a GAS "Upravlenie"-vel (azaz adatokat továbbítania hozzá), és 82 szövetségi szervezeti egységnek kellett volna csatlakoznia a rendszerhez, mint a fogyasztók. információ.

Alapján Szövetségi Pénzügyminisztérium 2014. március végén 12 szövetségi osztály hajtott végre integrációt az „Upravlenie” állami autonóm rendszerrel:

  • Pénzügyminisztérium,
  • Regionális Fejlesztési Minisztérium,
  • Pénzügyminisztérium,
  • és számos más.

7 ügynökség számolt be arról, hogy az integráció folyamatban van, további 7 pedig nem adott tájékoztatást és nem integrálódott (FTS, Földművelésügyi Minisztérium, Kulturális Minisztérium, Sportminisztérium, Egészségügyi Minisztérium, Roszdravnadzor, Rosportebnadzor).

Nem integrálódtak a GAS "Upravlenie"-be, és nem adtak tájékoztatást 32 régió kincstárának (ugyanannyian integrálták, a többi folyamatban van).

Információ fogyasztóként 30 szövetségi megye és 292 regionális hatóság 68 alanyból csatlakozott a GAS "Upravlenie"-hez. 14 szövetségi minisztérium, köztük a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, az FSS, a Kötelező Egészségbiztosítási Alap és mások nem csatlakozott, és nem számolt be a Pénzügyminisztériumnak a vonatkozó tervekről.

Sok tisztviselő szkeptikus a GAS "Upravlenie"-vel kapcsolatban.

„Ez egy halvaszületett projekt, ráadásul számos funkcióját megkettőzik a szövetségi szervek helyzeti központjainak funkciói, amelyek létrehozásáról szóló rendeletet Vlagyimir Putyin 2013 őszén írta alá” – mondja az IT vezetője. az egyik osztály.

A kincstár dokumentumaiból kiderül, hogy a GAS "Upravlenie"-vel kapcsolatos munkálatok következő sikertelenségét 2014. április 22-én vitatják meg a kormánybizottságban.

A Szövetségi Pénzügyminisztérium 135 millió rubelt költ. az alkalmazott GAS "Upravlenie" szoftver korszerűsítésére és karbantartására

A Szövetségi Pénzügyminisztérium 2014 decemberében nyílt pályázatot hirdetett az „Upravlenie” állami automatizált rendszer alkalmazásszoftverének korszerűsítésére és karbantartására.

A szerződés kezdeti (maximális) ára 135 millió rubel. A részvételi jelentkezéseket 2014. december 17-ig várják.

A szerződő vállalkozónak el kell végeznie: a GAS "Upravlenie" karbantartását (a munka becsült értéke 41,73 millió rubel); a GAS "Upravlenie" további tanúsítási tesztjeinek munkája az információbiztonság követelményeinek való megfelelés érdekében (1,75 millió rubel); a GAS "Upravlenie" szoftver telepítésével és konfigurálásával kapcsolatos munka az ipari üzemeltetésre szánt berendezéseken és a GAS "Upravlenie" próbaüzeme (3,7 millió rubel); a munka végrehajtásának megszervezésére irányuló munka annak felmérésére, hogy a PPO GAS "Upravlenie" milyen hatást gyakorol a CIPF-re vonatkozó követelmények teljesítésére (5,1 millió rubel); a GAS "Upravlenie" (2,9 millió rubel) információbiztonsági eszközeinek komplexumának megszervezésére vonatkozó döntések frissítése; a GAS "Upravlenie" szoftver korszerűsítésén és előzetes autonóm tesztek elvégzése (77,14 millió rubel); a GAS "Upravlenie" (2,68 millió rubel) szoftver korszerűsítéséhez szükséges frissített műszaki követelmények kidolgozása.

2009. december 25-én az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyta az egységes, vertikálisan integrált állami automatizált információs rendszer „menedzsment” szabályzatát (1088. sz.). A "Management" rendszer létrehozásának állami megrendelője Oroszország Kommunikációs Minisztériuma, az üzemeltető az e-kormányzati infrastruktúra egyetlen nemzeti üzemeltetője. A rendszer létrehozását 2009-2010 között az FTP végrehajtására elkülönített szövetségi költségvetés terhére finanszírozták. Elektronikus Oroszország(2002-2010)".

2011 áprilisában üzembe helyezték a GAS "Upravlenie" portálját.

GAS "Upravlenie" - információs rendszerek és erőforrások komplexuma, amelyeket az elfogadásra szántak vezetői döntések a közigazgatás területén.

A rendszer célja: tájékoztatás és elemző támogatás az állami hatóságok tevékenységéhez, beleértve a legmagasabb állami hatalmi szerveket is, az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének legfontosabb területein, a gazdaság kulcsfontosságú ágazatainak fejlesztése, kiemelt nemzeti projektek és programok megvalósítása.

A rendszer fő célja a vezetői döntések minőségének és hatékonyságának javítása a közigazgatás területén.
A GAS "Upravlenie" másik feladata a felügyelet, elemzés és ellenőrzés:

  • az államhatalom legmagasabb szervei által hozott döntések végrehajtása;
  • az Orosz Föderáció kormánya fő tevékenységeinek végrehajtása;
  • kiemelt nemzeti projektek megvalósítása;
  • az orosz gazdaság javítását célzó intézkedések végrehajtása;
  • a gazdaság reálszektorában, pénzügyi, banki és szociális szférában zajló folyamatok;
  • a régiók társadalmi-gazdasági fejlődése;
  • az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai tevékenységének hatékonysága.

A központi információs rendszer (CIS) tartalmazza a CIS GAS "Management" kódot "Kontur" (CIS GAS "Kontur"); TsIS GAS "Management", kód: "Federation" (TsIS GAS "Federation"); Az Orosz Föderáció kormányának vezetőinek tevékenységét biztosító információs rendszer (ISOD).

A mai napig 14 osztályos információs rendszert hoztak létre és működnek, amelyeket öt osztály számára fejlesztettek ki (Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma, Oroszország Regionális Fejlesztési Minisztériuma, Oroszország Kommunikációs Minisztériuma, Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium). Oroszország és az FSO).

A "Management" állami automatizált információs rendszer (a továbbiakban - GAS "Management", GASU) fejlesztését a Szövetségi Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció kormányának 2009. december 25-én kelt rendelete végrehajtásának részeként végzi. 1088 "Az állami automatizált információs rendszerről" Kezelés ".

Az „Irányítási” rendszer fejlesztésének fő céljait, célkitűzéseit és alapelveit „Az Állami Automatizált Információs Rendszer „Gazdálkodás” fejlesztési koncepciója” című dokumentum tartalmazza.

A GAS "Upravlenie" információtartalmának kialakítása azon a folyamaton alapul, amely során igényeket és javaslatokat gyűjtenek a fogyasztók számára a szükséges információk összetételére vonatkozóan. technológiai térképek tárcaközi interakció a GAS "Management"-en (a továbbiakban - TKMV) keresztül történő információcserében. A TKMV kialakításának folyamatát a "TKMV készítésének módszertana" című dokumentum írja le.

A GAS "Management" nyitott és zárt részeket tartalmaz:

  • A GAS „Upravlenie” portál nyílt része hírtartalmakat tartalmaz, valamint hozzáférést biztosít a nyilvános adatokat tartalmazó információs panelekhez. A nyitott részhez való hozzáférés a következő címen történik: http://gasu.gov.ru/.
  • A GAS "Upravlenie" portál zárt része mutatók nyilvántartását, adatbeviteli űrlapokat és elemző eszközöket tartalmaz, amelyek csak a végrehajtó hatóságok alkalmazottai számára érhetők el. A zárt részhez való hozzáférés a GAS "Upravlenie" portál nyitott részének megfelelő hivatkozásra kattintva érhető el.

A GAS "Upravlenie" portál zárt részéhez való csatlakozás eljárása

Az adatfogyasztóknak a GAS "Upravlenie" portál zárt részéhez való csatlakoztatásának eljárását a "" dokumentum 4. pontja ismerteti.

Az eljárás interakció GAS "Management" keresztül elektronikus szolgáltatás adatok fogadása és szolgáltatása

Az „Upravlenie” állami automatizált rendszerrel való interakció eljárását az „Upravlenie” állami automatizált rendszer fogadására és adatszolgáltatására szolgáló elektronikus szolgáltatáson keresztül az „Upravlenie állami automatizált rendszer” dokumentum 5. szakasza tartalmazza. Kapcsolódási és Integrációs Szabályzat”.

A szövetségi végrehajtó hatóságok beszállítóinak IS-jének az "Upravlenie" GAS-ba való integrálásának eljárása

A szövetségi végrehajtó hatóságok beszállítóinak IS-nek az „Upravlenie” állami automatizált rendszerrel való integrálására vonatkozó eljárást az „Upravlenie” állami automatizált rendszerhez történő adatfogadás és adatszolgáltatás elektronikus szolgáltatáson keresztül az „Állami automatizált rendszer” dokumentum 6. szakasza tartalmazza. Upravlenie". Kapcsolódási és Integrációs Szabályzat”.

Figyelem! Csak olyan mutatók szerint kell adatokat továbbítani, amelyeket több szövetségi végrehajtó hatóság alkot. Az általános mutatók útleveleit és a hozzájuk szükséges referenciakönyveket már regisztrálták a GAS "Upravlenie"-ben.

Az eljárás a ROIV beszállítóinak IS integrálására a GAS "Upravlenie"-vel

A ROIV beszállítói IS-nek a GAS "Upravlenie"-vel való integrálására vonatkozó eljárást az "Upravlenie" GAS-tól származó adatok fogadására és szolgáltatására szolgáló elektronikus szolgáltatáson keresztül az "Upravlenie állami automatizált rendszer" dokumentum 7. szakasza tartalmazza. Kapcsolódási és Integrációs Szabályzat”.

Figyelem! Csak a ROIV mutatók szerint szükséges adatokat továbbítani. Az általános mutatók útleveleit és a hozzájuk szükséges referenciakönyveket már regisztrálták a GAS "Upravlenie"-ben.

A fogyasztói IS és a GAS "Upravlenie" integrálásának eljárása

Az „Upravlenie” állami automatizált rendszerrel az „Upravlenie” állami automatizált rendszerrel történő fogyasztói információs rendszer integrálására vonatkozó eljárást az „Upravlenie” állami automatizált rendszerből származó adatok fogadására és szolgáltatására szolgáló elektronikus szolgáltatáson keresztül az „Upravlenie állami automatizált rendszer” dokumentum 8. szakasza tartalmazza. Kapcsolódási és Integrációs Szabályzat”.