Proje, erişilebilir ve konforlu bir kentsel çevrenin oluşturulmasıdır. Rusya İnşaat Bakanlığı - Ulusal Proje Konut ve Kentsel Çevre. Olayların zaman çizelgesi ve planı

“Rahat bir kentsel ortamın oluşturulması”, “Birleşik Rusya” partisi tarafından başlatılan ve 2017-2022 için tasarlanan İnşaat Bakanlığı'nın öncelikli projesidir. Bu süre zarfında yetkililer, nüfusu 1.000'den fazla olan ülkenin tüm belediyelerindeki tüm avluları ve kamusal alanları kapsamlı bir şekilde iyileştirecekler. Bu durumda, onarıma ihtiyaç duyan avlular, konut sakinlerinin kendileri tarafından seçilecektir.

2017 yılında Belgorod bölgesinde programa dört belediye katılacak - Belgorod, Gubkin, Belgorodsky ve Shebekinsky bölgeleri.

Neden sadece bu dört belediye?

Bunlar, İnşaat Bakanlığı tarafından belirlenen kriterler temelinde bölgesel konut ve toplumsal hizmetler departmanı tarafından seçilmiştir. 2017'de, aralarında birkaç zorunlu olanlar vardı:

1) Bölge merkezinin programına katılım

2) Monotown programına katılım

Belgorod ve Shebekinsky bölgeleri seçildi, çünkü 2016 yılında bu bölgelerde yüksek binaların revizyonu için programlar aktif olarak yürütüldü. Ayrıca, bu belediyeler projeyi ortak finanse etmek istediler.

Proje ne kadara mal olacak ve kim ödeyecek?

Proje ortak finansman temelinde uygulanıyor: 263 milyondan fazlası federal bir sübvansiyon ve 135 milyonu da bölgesel bütçeden sağlanıyor. 76 milyon 830 bin belediye daha eklenecek. Böylece toplam bütçe 2017'de Belgorod bölgesi için - 475 milyon 664 bin ruble... Bunların üçte ikisi avluların yenilenmesine, üçte ikisi ise kamusal alanların düzenlenmesine harcanacak.

Fotoğraf Elena Baitinger

Program için avluları nasıl seçeceksiniz?

Daha önce insanlar hangi avlunun onarılacağını ve hangilerinin yapılmayacağını yetkililerin seçtiğini düşündüyse, şimdi bunu konut sakinleri kendileri belirleyecek. Herkes, bahçesini iyileştirmek için yerel yönetime veya konut ve toplum hizmetleri departmanına bir başvuruda bulunabilir. Tüm belediyelerde, evlerin yaşlılarını, sosyal hareketlerin temsilcilerini vb. içeren komisyonlar oluşturulmuştur: başvuruları değerlendirecek ve sözde bir adres listesi oluşturacaklar - onarılacak avluların bir listesi. Ana kriter tekrar - evlerin yeni bir revizyonu.

Ve bahçeyi ne yapacaklar?

Belirli bir avlunun tam olarak nasıl iyileştirileceğine, yalnızca konut binaları değil, aynı zamanda dükkanlar, ofisler - avluyu kullanan herkes - sahiplerinin toplantısında karar verilecektir. İş listesi onaylandığında, yerel mimarlık departmanı, sakinlerin toplantılarda tekrar tartışabilecekleri ve kendi düzenlemelerini yapabilecekleri bir tasarım projesi hazırlayacak - herkes iyileştirmenin ilerlemesini etkileyebilir. Halkın anlaşamaması durumunda toplantı yeniden yapılacak ve taslağın nihai hali oy çokluğu ile kabul edilecek. Ardından, 2017 yılı sonuna kadar tüm işlerle başa çıkması gereken bir müteahhit davaya katılacak.

Bununla ne yapmam gerekiyor?

Proje, hem finansal hem de işgücü olmak üzere kasaba halkının iyileştirilmesine katılımı içermektedir. Bu, sakinlerin örneğin ek oyun ekipmanı veya bir çiçeklik için bitki fideleri için kendilerini atmasının yasak olmadığı anlamına gelir. Ancak bu gerekli değildir: Subbotnik'ler yapmak ve bakımlı bir bahçeyi temiz tutmak da sayılır. Konut sakinlerinin gelecekte bahçelerini izleme isteği veya isteksizliği, onlardan bir başvurunun kabul edilmesini önemli ölçüde etkileyebilecek koşullardan biridir.

Avlular tam olarak nasıl dönüştürülecek?

Zorunlu ve ek eser listeleri vardır. Zorunlu, araba yollarının onarımını, kaldırım yollarını, bankların ve oy sandıklarının kurulumunu, aydınlatmayı vb. İçerir. İsteğe bağlı işlerin listesi - çevre düzenlemesi, ek park alanlarının düzenlenmesi, spor veya çocuk ekipmanlarının montajı - sakinlerin kendileri ne olursa olsun Seç.

Fotoğraf: Natalia Kozlova

2017'de kaç metrekare yenilenecek?

Henüz kesin bir rakam yok - hepsi başvuru sayısına ve bütçeye bağlı. Ortalama olarak, bir avluyu onarmak 6-8 milyon rubleye mal oluyor, ancak yeni bir binadaki büyük bir avlu 20 milyonun tamamını gerektirebilir Bu nedenle, kasaba halkının katılımıyla komisyon şunları seçecek: 20 için büyük bir avlu yapıp yapmamak milyon ya da bu parayı Kruşçev'deki dört yarda bir kerede harcayın ... Bölgesel konut ve toplum hizmetleri departmanı, bu yıl yaklaşık 40 yarda iyileştirme bekliyor.

Avlular dışında ne donatılacak?

Program ayrıca her belediyede bir tane olmak üzere kamusal alanları (örneğin setler) donatacaktır. Halihazırda, sakinler başvuruda bulunabilir ve komisyon tarafından değerlendirilmek üzere belirli kamusal alanlar önerebilir. Geliştirmeleri için proje bütçesinden yaklaşık 158 milyon ruble harcanacak.

Örneğin, Belgorod'da şehir sakinleri, bu yıl çevre düzenlemesi yapılacak olan halka açık alanın kendi versiyonlarını sunabilirler. Oylama "Aktif Vatandaş" portalında yapılır. Hem avlu hem de ortak alan önerileri 10 Nisan'a kadar kabul ediliyor.

Peki ya parklar ve meydanlar?

Park ve meydanların düzenlenmesi, nüfusu 250 bin ve daha fazla olan şehirler için tasarlanmış, ayrı fonlu ayrı bir projedir. Bu yıl, Belgorod bölgesinde, sadece V.I. Shebekino'daki Lenin - bu belediyedeki tek park olarak. İyileştirilmesi için 11 milyon ruble harcanacak: 3,5 milyon bölge, 7,5 milyon - federal sübvansiyonlar tarafından sağlanacak. Belediyede birden fazla park varsa, kasaba halkı bunlardan birini (gelecek yıl) seçecektir.

Sonra ne?

Ardından, bölgesel yetkililer 2018-2022 için beş yıllık bir program geliştirecekler. Tüm belediyeler, 1000'den fazla kişinin yaşadığı tüm yerleşimler buna katılacak. Bölgenin gelecek yıl ne kadar federal sübvansiyon alacağı, programın 2017'de nasıl yürütüldüğüne bağlı. Yıl sonunda, vali altında oluşturulan bir komisyon, projeleri İnşaat Bakanlığı'na gönderilecek olan Belgorod, Gubkin, Shebekinsky ve Belgorodsky ilçelerinin yenilenen avlularından en iyi ikisini seçecek. Orada, gelecek yıl için hangi sübvansiyonların dağıtılacağı temelinde bir derecelendirme oluşturacaklar. Bölgelerin katılacak belediyeleri belirlemesi için herhangi bir kriter olmadığı için 2018 için şu ana kadar herhangi bir rakam yok.

Elena Baitinger

Rusya İnşaat Bakanlığı tarafından geliştirildi Ulusal proje Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanmasının bir parçası olarak Konut ve Kentsel Çevre, dört federal projeyi içeriyor:

  1. "İpotek": Mortgage kredisi kullanarak ev edinme fırsatları yaratmayı amaçlar. Mortgage piyasasının elektronik ortama aktarılması ve ipoteğe dayalı menkul kıymetler için likit bir piyasa oluşturulmasına yönelik tedbirler öngörülmektedir.
  2. "Konut": vatandaşların konut inşaatına yatırım yapmaları için risksiz araçlar, verimli arazi katılımı, konut inşaat projelerinde altyapı inşaatına destek ve inşaat sektörünün modernizasyonu ve optimizasyon dahil olmak üzere konut devreye alma hacmini artırmayı amaçladı idari prosedürler.
  3. "Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu": vatandaşlar ve rekabetçi şehirler için iyi yaşam koşulları yaratmak için kentsel çevrenin geliştirilmesine yönelik karmaşık projelerin uygulanmasını içerir. Projeler rekabete dayalı olarak seçilecektir. Değerlendirmeleri için en önemli kriter, belirli bir şehrin, bölgenin ve ülkenin bir bütün olarak sosyo-ekonomik kalkınması üzerindeki etkisi olacaktır. Temel koşul, kentsel gelişim sorunlarının çözümünde vatandaşların azami katılımıdır. yaygın kullanım dijital teknolojiler... Küçük kasabalarda ve tarihi yerleşim yerlerinde kentsel çevrenin geliştirilmesine yönelik projelere özel önem verilecektir - 80 en iyi projeler uygulanması ülkemizin kimliğinin ve kültürünün korunmasına yardımcı olacaktır.
  4. "Yaşanamaz konut stokunda sürdürülebilir bir azalma sağlanması": 2013-2017'de acil konuttan vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için başarıyla uygulanan programlar temelinde, evin acil durum olarak tanınmasının kesin parametreleriyle acil durum fonunun yeniden yerleştirilmesi için kalıcı bir mekanizmanın oluşturulmasını içerir. Programların uygulanması için genişletilmiş bir araç seti oluşturulması planlanmaktadır: konut alımı, takas, satın alma için sübvansiyonlar, yerleşim alanlarının geliştirilmesi, kiralık evler.

2024 yılı sonuna kadar proje uygulamasının ana göstergeleri şunlardır:

  • ipotek kredilerinin kullanılabilirliğini artırmak ve bunlar üzerindeki oranı %8'e düşürmek;
  • 120 milyon metrekarelik konutun yıllık işletmeye alınması;
  • kentsel çevre kalite endeksinde yüzde 30 artış ve olumsuz çevreye sahip şehirlerin sayısının yarıya inmesi;
  • vatandaşların acil konutlardan yeniden yerleştirilmesi için etkili bir mekanizmanın oluşturulması.

Konut inşaatı için birleşik bilgi sistemi (our.dom.rf)

"Konut ve Kentsel Çevre" Ulusal Projesinin uygulanması, Rusya İnşaat Bakanlığı'nın girişimi de dahil olmak üzere, oluşturulan ve oluşturulan inşaat bilgi sistemleri tarafından büyük ölçüde kolaylaştırılacaktır.

Birleşik Bilgi sistemi konut inşaatı, piyasa katılımcılarına kapsamlı destek sağlamak için tasarlanmıştır. Vatandaşlar, düzenleyici otoriteler, yetkililer tarafından kullanılabilir yerel yönetim, geliştiriciler, ortak inşaat katılımcıları. Vatandaşlar için bilgilere özellikle dikkat edilir - sistem, bölgelere, son teslim tarihlerine ve konut sınıfına göre nesneler için bir arama uygular.

Bu sistem, vatandaşlar ve tüm katılımcılar için konut inşaatı süreçlerini yönetme ilkelerini uygular. Konut, ve ayrıca geliştiricilerin Ortak İnşaat Yasasının gerekliliklerine uyumunu izlemenize olanak tanır.

UHML'nin operatörü, Konut İpotek Kredisi A.Ş.'dir.

Olayların zaman çizelgesi ve planı:

  • 7 Mayıs 2018'de, "Ulusal hedefler ve stratejik kalkınma hedefleri hakkında Cumhurbaşkanı Kararnamesi" Rusya Federasyonu 2024'e kadar olan dönem için ";
  • 06 Ağustos 2018 geçti Rusya Federasyonu Stratejik Kalkınma ve Ulusal Projeler Başkanı altında Konsey Başkanlığı Toplantısı;
  • Ağustos-Eylül 2018, Rusya İnşaat Bakanlığı, ulusal projenin pasaportunun geliştirilmesini tamamladı;
  • Ekim 2018 - ulusal projenin kabul edilmek üzere Devlet Dumasına sunulması.
  • Kaynaklar: minstroyrf.ru, otr-online.ru, nash.dom.rf

Ö bütçe tahsisleri küçük kasabalarda ve tarihi yerleşimlerde konforlu bir kentsel ortam yaratmaya yönelik projelerin uygulanması için 7 Mart 2018 Sayılı 237 Sayılı Karar, 6 Mart Sayılı 387-r. Rusya Hükümeti'nin yedek fonundan, küçük kasabalarda ve tarihi yerleşim yerlerinde rahat bir kentsel ortam yaratmaya yönelik projelerin uygulanması için 5 milyar ruble tutarında fon tahsis edilmektedir. Devlet desteği bu tür projelerin en az 80 küçük kasaba ve tarihi yerleşimde uygulanmasını sağlayacaktır.

25 Aralık 2017, Bölgesel ve bölgesel destek için sübvansiyon sağlama prosedüründeki değişiklikler hakkında belediye programları modern kentsel çevreyi şekillendirmek 16 Aralık 2017 Sayılı 1578 sayılı Karar. Destek için federal bütçeden bölgesel bütçelere sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin Kurallara dahil edilmiştir. hükümet programları Federasyonun kurucu kuruluşları ve modern bir kentsel çevrenin oluşumu için belediye programları, değişiklikler, iyileştirmeye tabi kamu alanlarının seçiminde bir derecelendirme oylaması yapma prosedürünü ve koşullarını belirledi. Bu, Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkililerinin ve yerel yönetimlerin, belediye sakinlerinin çıkarlarını en iyi şekilde karşılayacak konforlu bir kentsel çevrenin oluşturulması için beş yıllık bir program hazırlamasına izin verecektir.

27 Eylül 2017, Ulusal projelerin uygulanmasına ilişkin genel konular Aşağıdaki alanlarda öncelikli projelerin ara sonuçları hakkında: "İpotek ve kiralık konut", "Konut ve toplumsal hizmetler ve kentsel çevre", "Güvenli ve kaliteli yollar", "Ekoloji", "Kontrol ve denetim reformu faaliyetleri. "

18 Nisan 2017, Yol tesisleri "Güvenli ve kaliteli yollar", "Rahat bir kentsel çevrenin oluşturulması" ve "Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması" öncelikli projelerin pasaportlarına değişiklik ve eklemeler hakkında

13 Şubat 2017, Şehirlerin Ekonomisi. Kentsel çevre Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet programlarını ve modern bir kentsel çevrenin oluşumu için belediye programlarını desteklemek için sübvansiyon sağlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine 10 Şubat 2017 Sayılı 169 sayılı Karar. Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet programlarını ve modern bir kentsel çevrenin oluşumu için belediye programlarını desteklemek için federal bütçeden Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin Kurallar onaylandı. 2017 federal bütçesi bu amaçlar için 20 milyar ruble tutarındadır.

8 Şubat 2017, Şehirlerin Ekonomisi. Kentsel çevre Stratejik Geliştirme ve Öncelikli Projeler hakkında Rusya Federasyonu Başkanı altında Konsey Başkanlığı toplantısının ardından alınan kararlar hakkında

25 Ocak 2017, Şehirlerin Ekonomisi. Kentsel çevre Stratejik Kalkınma ve Öncelikli Projeler üzerine Rusya Federasyonu Başkanı altında Konsey Başkanlığı toplantısının sonunda Mikhail Men tarafından brifing "Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu" öncelikli projesinin ilerlemesi hakkında.

25 Ocak 2017, Şehirlerin Ekonomisi. Kentsel çevre "Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu" öncelikli projesinin ilerlemesi hakkında.

5 Aralık 2016, Şehirlerin Ekonomisi. Kentsel çevre Ana yöndeki öncelikli projenin pasaportu onaylandı stratejik gelişme Rusya Federasyonu "Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu" Projenin temel amacı, modern kentsel altyapının birleşik yaklaşımlara dayalı olarak entegre gelişimini sağlamaktır.

21 Kasım 2016, Yol ekonomisi Stratejik gelişimin ana yönlerindeki öncelikli projelerin pasaportlarında "Güvenli ve kaliteli yollar", "Konut ve toplumsal hizmetler ve kentsel çevre", "Küçük işletme ve bireysel girişimcilik girişimi için destek."

Materyal, Rusya Federasyonu Başkanı'nın sivil toplumun gelişmesi için Cumhurbaşkanlığı Hibe Vakfı tarafından sağlanan hibenin kullanılmasıyla gerçekleştirilen bir proje çerçevesinde hazırlanmıştır.

Kentsel Ekonomi Vakfı uzmanları Ocak 2018'de pilot şehirlerde şehir aktivistleri ve yerel yönetimlerin temsilcilerinin katılımıyla bir dizi çalışma toplantısı ve yuvarlak masa toplantısı düzenlediler. avluların ve konforlu bir kentsel ortamın geliştirilmesi" (bundan böyle Proje olarak anılacaktır) - Izhevsk, Kaliningrad, Cheboksary, Cherepovets, Ulan-Ude.

Toplantı ve yuvarlak masa toplantılarında 2017 ve 2018-2022 yılları için konforlu bir kentsel ortam yaratma programları çerçevesinde avluların ve kamusal alanların iyileştirilmesine vatandaşların katılımı, katılım kar amacı gütmeyen kuruluşlar nüfusla çalışırken, mevcut bilgi ihtiyaçları ve nüfusu dahil etmek için yöntemler ve avluların ve yerel kamusal alanların iyileştirilmesine yönelik projelerin uygulanması.

Kentin kamu aktivistlerinin ve yerel özyönetim organlarının temsilcileri olan toplantı katılımcıları ile yapılan tartışmaların ve röportajların sonuçlarına dayanarak, Kent Ekonomisi Enstitüsü Vakfı uzmanları, pilot kentlerde ortak olan bir takım sorunları belirledi.

Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu için programların uygulanmasına nüfusun katılımı

  1. 2017 yılında, projenin tüm pilot şehirlerinde, vatandaşları konforlu bir kentsel ortam yaratmak için bölgesel ve belediye programlarının uygulanmasına dahil etmek için önemli çabalar sarf edildi. Tüm şehirlerde, nüfusla çeşitli iletişim kanalları birbirine bağlandı - basın, televizyon, İnternet siteleri, reklamların dağıtımı ve ilanı, açıklayıcı çalışmalar aracılığıyla. kamu yapıları, toplantılar, oturumlar vb. Bu kanalların kullanımının etkinliği aynı değildi ve nüfusun yerel yönetimlere ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının yetkililerine olan güveni de dahil olmak üzere çeşitli faktörlere bağlıydı.
  2. Bölgesel ve belediye programlarının oluşumu son derece kısa bir zaman çerçevesi ile gerçekleştirildi, sonuç olarak, nüfusu bu programların oluşumuna ve genellikle şehir yönetimlerine ve genellikle şehir yönetimlerine katılmaya çekmek için tam ölçekli bir kampanya yürütmek imkansızdı. programların zamanında onaylanması ile zaman kazanmak için bölgesel otoriteler gönüllü olarak kararlar almak zorunda kaldılar. ... Daha sonra, programlarda yer alan peyzajlı alan ve iyileştirme projelerinin listelerini revize etmek son derece zor olacaktır - programların onaylanmasından sonra vatandaşlar tarafından ortaya konan yeni girişimler, oluşum koşulları ve süresi içinde artık programlara dahil edilemez. tahsis edilen sınırlı fonlara
  3. Derecelendirme oylaması yapma zorunluluğu biraz gecikti, çünkü beş yıllık program çerçevesinde hemen hemen her yerde öncelikli iyileştirme bölgeleri 2017'de seçildi. Bu nedenle, Kaliningrad şehrinde, Dünya Kupası hazırlıklarıyla bağlantılı olarak, şehir yönetiminin ve halkın genel görüşüne göre, kitle turizmi alanlarındaki bölgelere öncelik verilmelidir. şehir nüfusunun tercihlerinden farklı olmak. Oylama sonuçlarına göre, vatandaşların şehir merkezinde değil, toplu konut geliştirme çevre bölgelerinde bölgelerin iyileştirilmesine en büyük tercihi vereceği tahminleri var. Benzer bir durum diğer şehirlerde de kaydedildi.
  4. İyileştirme kurallarının geliştirilmesi, iyileştirme programlarının medya ve internet aracılığıyla hazırlanması ve uygulanması hakkında şehir çapında bilgilerin yayılmasında herhangi bir sorun yoksa, vatandaşlarla etkileşim ve düzeyde geri bildirim oluşturma konusunda gözle görülür zorluklar gözlemlenir. belirli avluların ve apartman binaları... Görüşülen kişiler, belirli iyileştirme projeleri hakkında yetersiz bilgi, tasarım projelerine aşinalık için prosedürlerin eksikliği ve zayıf organizasyona dikkat çekti. genel toplantılar MKD'de. Ayrıca pilot şehirlerde, bina sahipleri derneklerinin (HOA'lar, apartman konseyleri) sadece genel toplantılara katıldıkları, ancak iyileştirme projelerinin geliştirilmesinden çıkarıldıkları, bazı avluları iyileştirme programına dahil etme girişimlerinin olduğu söylendi. teşvik edilmemektedir.
  5. Sakinlere yönelik bilgilendirme kampanyalarında, avluların iyileştirilmesi için tasarım projelerinin uygulanmasına mali veya işgücü katılımı sorunları gündeme getiriliyor, ancak kural olarak yeni oluşturulan iyileştirme nesnelerinin daha fazla bakımı sorunu gündeme getirilmiyor.

Rahat bir kentsel ortamın oluşturulması için programların geliştirilmesi ve uygulanmasında nüfusla çalışmak için metodolojik araçlar

  1. Hem yerel makamların hem de kamu kuruluşlarının nüfusla etkileşimde güvendiği ana metodolojik araçlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programlarının hazırlanmasına yönelik Metodolojik Tavsiyeler ve modern bir kentsel çevrenin oluşumu için belediye programlarıdır. 6 Nisan 2017 tarih ve 691 sayılı Rusya İnşaat Bakanlığı'nın emriyle onaylanan 2018 - 2022 için "Rahat bir kentsel ortamın oluşumu" öncelikli projesi / ayrıca 2017 yılında Rusya İnşaat Bakanlığı'nın web sitesinde yayınlanmıştır " Kentsel çevrenin entegre iyileştirilmesi için projelerin uygulanmasına halkın katılımını organize etmek için öneriler."
  2. Rusya İnşaat Bakanlığı'nın web sitesinde de yayınlanan "Halkın katılımını organize etmenin yanı sıra iş ve vatandaşları kentsel çevrenin iyileştirilmesine yönelik projelerin uygulanmasına dahil etmek için hedef model", şehir yönetimlerinin temsilcileri tarafından değerlendiriliyor. ve projenin pilot şehirlerinin kamu kuruluşları bir bütün olarak bir bilgilendirme kampanyası için yararlı bir belge olarak uzun bir süre boyunca gerçekleştirilebilir, ancak kısa bir "agresif" bilgilendirme kampanyası için uygun değildir. Aynı zamanda, özellikle küçük belediyelerde, halkın katılımını organize etmekle görevlendirilen kişiler, odak grupları, tasarım çalıştayları (atölyeler), tasarım çalışmaları gibi Hedef Modelde belirtilen yöntemleri uygulamak için yeterli eğitime sahip değillerdir. oyunlar vs...
  3. Vatandaşların ve kamu kuruluşlarının rahat bir kentsel ortam yaratma önlemlerinin uygulanmasına katılım derecesini değerlendirme metodolojisi, projenin pilot şehirlerinin şehir idareleri ve kamu kuruluşlarının temsilcileri tarafından, ilk yıldan sonra uygulanması zor olarak değerlendirilmektedir. programların uygulanması ve mevcut zaman baskısı koşullarında.
  4. Şehir yönetimlerinin nüfusla etkileşiminin tüm metodolojisi, "sıradan" vatandaşlarla doğrudan iletişime odaklanmıştır - kamuya açık oturumlar, genel toplantılar düzenleme. apartman binaları, oylama vb. Farklı kentsel toplulukların birleştirilmiş görüşlerini temsil eden kamu kuruluşları ile yerel özyönetim organlarının etkileşimi için yöntemler eksikliği vardır. Avlular için değil, üzerinde birkaç apartmanın bulunduğu daha geniş peyzaj alanları için de karar verme yöntemlerine ihtiyaç vardır.

Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu için iyileştirme projelerinin ve programların planlanması çözümlerinin uygulanması

  1. Belediye iyileştirme programları, “avlu” ve “kamu alanı” (ayrı bir park, meydan, bent vb. şeklinde) gibi bölgesel iyileştirme birimlerine kuvvet uygulanması ilkesi üzerine inşa edildiğinden, şu anda parçalıdır. Birkaç bitişik avlu için birkaç karmaşık iyileştirme projesi var. Böylece, Ulan-Ude'de, bir HOA tarafından yönetilen beş komşu evden sadece iki evin avluları iyileştirme programına dahil edildi. Vatandaşlar için popüler rotalar boyunca (örneğin, okuldan yerleşim alanına, bir rezervuara giden yol boyunca, vb.)
  2. Avluların yüksek kalitede iyileştirilmesi için tasarım projeleri yeterli değildir, çünkü bu tür tasarım projeleri, kural olarak, peyzajlı alanların jeodezisi, döşenen iletişimlerin yeri, konteyner alanlarının yerleşimleri vb. tasarım ve tahmin dokümantasyonu geliştirilirken dikkate alınmalıdır. Pilot şehirlerde, tasarım projelerinin hazırlanmasında kalite ve profesyonellik eksikliği konusunda şikayetler var.
  3. Konforlu bir kentsel ortamın oluşumuna yönelik programlar, terminolojiden bu yana, bireysel konut binalarına (kaldırım, tek çit vb.) Öncelikli proje bu tür bölgeler ne ortak alanlara ne de apartmanların avlularına ait değildir. V federal yasa 131-FZ "Açık Genel İlkeler Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim organizasyonu ”yakın zamanda, binalara bitişik alanların bakım sorumluluğunun yerel iyileştirme kuralları tarafından belirlendiği, ancak bugün bu tür alanların iyileştirilmesi sorununun daha az acil olmadığı değişiklikleri getirdi. apartmanların avlularının iyileştirilmesi. Pilot şehirlerdeki bireysel konut binalarının oluşturduğu sokakların sakinleri, bitişik bölgenin iyileştirilmesini finanse etme konusunu defalarca gündeme getirdi.

Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu için programların organizasyonu ve finansmanı

  1. Öncelikli Proje çerçevesinde Rusya şehirlerinde uygulanmakta olan avluların iyileştirilmesini organize etmenin ana ilkesi, şehir sakinlerinin kullandığı avluları iyileştirmek şehrin görevidir. Bununla birlikte, bu ilke, kentsel gelişimdeki arazilerin çoğunun vatandaşlara ait olduğu ve mevcut yasal duruma karşılık gelmemektedir. tüzel kişiler... Bu durum göz önüne alındığında, Öncelikli Proje kapsamında tahsis edilenler pahasına sübvansiyon sağlamak daha adil olacaktır. bütçe fonları Kaynaklarını (entelektüel, emek, finansal) bahçelerini iyileştirme projelerine yatırmaya hazır olan vatandaşların inisiyatif birlikleri, böylece bütçe fonları tüm kentsel topluluğun ve toplulukların ilgili katılımcılarından belirli alanlarda fon çekmek için bir katalizör görevi görür. iyileştirme projelerini finanse etmek için kentsel alanlar.
  2. Tahsis edilen bütçe fonlarının büyüklüğü, vatandaşların yüzde beş mali katılımıyla bile, tüm şehir avlularının ve iyileştirilmesi gereken bölgelerin çok küçük bir bölümünün iyileştirilmesini mümkün kılıyor. Özellikle Kaliningrad'da beş yıllık programın uygulanmasının sonuçlarına göre peyzajlı alanların payında %4'ten %5'e; Cheboksary'de, iyileştirme ihtiyacı olan tüm tersanelerin %2,5'ini beş yıl içinde iyileştirmeyi planlıyorlar, vb. Aynı zamanda, konut sakinlerinin tüm isteklerini dikkate alan yaratıcı bir yaklaşımla projelerin uygulanması için ayrılan fonlar yeterli değildir, bu nedenle avluların iyileştirilmesine yönelik projeler çoğunlukla arabalar için park yerlerinin asfaltlanmasına indirgenir.
  3. 2017 yılında birçok ilde uygulamaya konulan ve vatandaşların avlunun iyileştirilmesine mali katılım için katkı paylarını belediye tarafından yetkilendirilmiş bir kurum veya kuruluşa devretmesi gereken iyileştirme için "tek müşteri" sistemi, belediyede pek güven uyandırmıyor. nüfusun bir parçası. Cheboksary şehrinde olduğu gibi bir dizi durumda, vatandaşların finansal katılımı için fonların kısıtlı bir zaman dilimi içinde "tek bir müşteri" hesabına aktarılması koşulu, dahil edilmemesine yol açtı. şehir programı vatandaşların kendileri tarafından başlatılan bahçe iyileştirme projeleri.
  4. Pilot şehirlerde, avluların iyileştirilmesiyle durumun daha da gelişmesinin, eski şehirlerle aynı olacağına dair korkular dile getiriliyor. elden geçirmek: bütçeden ayrılan para bittikten sonra, bölgesel veya belediye iyileştirme operatörünün hesabına aktarılması gereken vatandaşların zorunlu katkıları başlatılacaktır.

Rusya Federasyonu

Kentsel iyileştirme konusu, ülkemizin hemen hemen tüm il ve ilçelerini kapsayan en ciddi sorunlardan biridir.

Bu konunun karmaşıklığını fark eden Rusya Başbakanı Dmitry Medvedev, Eylül 2016'da Devlet Duması'ndaki Devlet Başkanı Vladimir Putin ile Birleşik Rusya fraksiyonu arasındaki bir toplantıda, Rus şehirlerinin iyileştirilmesi için federal bir program oluşturma girişiminde bulundu. , tüm ülkeyi kapsayacak. Federal Meclise yıllık mesajında, Rusya Devlet Başkanı bu girişimi destekledi ve kentsel iyileştirme konusunu ülke Hükümetinin öncelikli çalışma alanlarından biri olarak nitelendirdi.

Kentsel çevrenin kalite ve konforunun sistemli bir şekilde büyümesi için koşullar yaratmak amacıyla, 2016 yılı sonunda, Rusya'nın her yerinde, İnşaat Bakanlığı öncülüğünde “Rahat bir kentsel çevrenin oluşumu” projesi başlatıldı.

Projenin temel amacı, vatandaşların görüşlerinin zorunlu olarak dikkate alınmasıyla ülkenin tüm yerleşim yerlerinin iyileştirilmesidir.

Aynı zamanda, projenin uygulanması sırasında aşağıdakiler varsayılmaktadır:

İyileştirme sürecine iş temsilcilerinin katılımı;

Mevcut iyileştirme kurallarının yenisinin kabulü veya güncellenmesi;

İyileştirme alanındaki en iyi uygulamaları yaygınlaştırmak için en iyi uygulanan iyileştirme projelerinin Federal Sicilinin oluşturulması.

St. Petersburg projeyi bütçe pahasına uygulamayı planlıyor Petersburg ve yerel yönetim.

Teklifi olan vatandaşlar iletişime geçebilir:

1. İyileştirme Komitesine Petersburg.

2. Bölge İdaresine.

3. Belediyeye.

Geliştirme Petersburg"Rahat Bir Kentsel Çevrenin Oluşturulması" projesinin amacı, sakinlerin evlerinde, şehirlerinde kendilerini rahat ve konforlu hissetmelerini sağlamaktır.

V Petersburg 2017 yılında 561 bölge içi bölge ve 18 bölge kamusal alan donatıldı. 2017'deki nesnelerin adres listesi, "2017 Programının Adres listesi" sekmesinde yayınlanır.

2018 yılında 573 bölge içi bölge ve 19 bölge kamusal alan donatıldı. 2018'deki nesnelerin adres listesi, "2018 Programının Adres listesi" sekmesinde yayınlanır.

"2019 Programı Adres Listesi" sekmesi, 2019 yılında yapılması planlanan objeler, iyileştirme çalışmaları hakkında güncel bilgiler içermektedir.

Ayrıca, sitenin bu bölümünde bulacaksınız yönergeler ve proje ve buna katılım koşulları hakkında gerekli tüm bilgileri, sakinlerin önerilerini öğrenin ve girişimlerinizin tartışmalarının sonuçlarını öğrenin. Bütün bunlar, alınan kararların etkinliğini pratikte değerlendirmeyi ve kasaba halkından hızlı geri bildirim almayı mümkün kılacaktır.

Şehrin yararına ortak çalışmamızın, modern ve konforlu bir kentsel ortam yaratmaya yönelik önlemlerin uygulanması için temel ilkeleri geliştirmemize izin vereceğinden eminiz. Verimli işbirliğimizin sonucu, şehrimizdeki yaşam kalitesini önemli ölçüde artıracak yenilenmiş araba yolları, peyzajlı ve konforlu avlular olacak!