Devlet üniter teşebbüsleri ticaridir veya değildir. Devlet ve belediye üniter işletmeleri. Üniter işletmelerin ana türleri

Sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyetine sahip olmayan ticari bir kuruluş. Mülk bölünemez ve işletmenin çalışanları da dahil olmak üzere katkılarla (hisseler, hisseler) dağıtılmaz. Sanatın 2. paragrafında belirtilen bilgilere ek olarak. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 52'si, devlet ve belediye üniter işletmelerinin yasal statüsü, Medeni Kanun ve devlet ve belediye işletmeleri yasası ile belirlenir.

Üniversite YouTube'u

  • 1 / 5

    V Rusya FederasyonuÜniter işletmelerin faaliyetlerini düzenleyen ana yasa, 14 Kasım 2002 tarihli Federal Yasadır (23 Mayıs 2016'da değiştirildiği gibi) 161-FZ "Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Üzerine".

    Üniter işletmeler üç tipte olabilir:

    UP, sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluştur. Bu tür işletmelere üniter denir, çünkü mülkleri bölünmez ve mevduat, hisse, hisse, hisse arasında dağıtılamaz.

    Bu formda sadece devlet ve belediye işletmeleri oluşturulabilir. Mülkiyet (sırasıyla devlet veya belediye), ekonomik yönetim veya yönetim hakkı temelinde üniter bir işletmeye aittir. operasyonel yönetim... Üniter işletmelerin (kurumların yanı sıra) mülkiyet hakkı kurucularına aittir.

    Üniter bir işletme, kendisine ait olan tüm mülklerle ilgili yükümlülüklerinden sorumludur, ancak mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

    Bir devlet üniter teşebbüsünün yasal fonunun büyüklüğü, bir belediye teşebbüsü için en az 5000 asgari ücret olmalıdır - en az 1000 asgari ücret.

    kurucu belgeüniter girişim tüzüktür.

    Üniter bir teşebbüsün başka bir kuruluş yaratma hakkı yoktur. üniter işletme kendisine mülkünün bir kısmını (bağlı şirket) devrederek. Bu kısıtlama, 14 Kasım 2002 tarihli ve 161-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir, oysa daha önce Rus mevzuatı ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmelerin yan üniter işletmeler oluşturmasına izin verildi. Bu kanunun kabulü ile mevcut bağlı üniter teşebbüsler, kendilerini kuran teşebbüslerle altı ay içinde yani 3 Haziran 2003 tarihine kadar birleşmeye tabi tutulmuştur.

    Üniter işletmeler, mülk sahibi tarafından belirlenen durumlarda, yıllık yasal denetim yapmakla yükümlüdür. Aynı zamanda, 16. madde uyarınca, 20. maddenin 1. kısmı Federal yasa 14 Kasım 2002 tarihli "Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Üzerine" 161-ФЗ, üniter teşebbüsün mülkünün sahibi denetçiyi onaylar ve hizmetleri için ödeme miktarını belirler.

    Genellikle üniter işletmeler, anonim şirketlere kıyasla daha az şeffaf bir biçim olarak kabul edilir, çünkü son yasa kurumsal yönetim prosedürlerini oluşturur. Ancak, bir avantaj olarak [ ] üniter işletmeler, mülkün devlet (belediye) mülkiyetinde kalmasıyla ayırt edilebilir.

    Devlet Üniter Teşebbüsleri Tarafından Satınalma kendi fonları 18.07.2011 tarih ve 223-FZ sayılı "Belirli tüzel kişilik türleri tarafından mal, iş, hizmet alımı hakkında" Rusya Federasyonu Federal Kanunu ile düzenlenmiştir. Sağlanan harcama açısından bütçe fonları 01.01.2017 tarihinden itibaren - 05.04.2013 tarihli 44-FZ Federal Yasası "Mal, iş, devlet sağlanması için hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi ve belediye ihtiyaçları(01.01.2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir). Bundan önce, 21 Temmuz 2005 tarihli 94-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası yürürlükteydi.

    Sanatın 2. paragrafına göre. 50 ve Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113'ü, üniter işletmeler ticari tüzel kişilerdir, faaliyetleri mülk sahibinin - devlet veya belediyenin yararına kar elde etmeyi ve kendi masraflarını karşılamayı amaçlamaktadır. Ayrıca faaliyetin amacı elbette kâr elde etmek değil, devletin kamu çıkarlarını tatmin etmek, devlet ihtiyaçlarını karşılamaktır.

    Aynı zamanda, mülkiyeti güvence altına alma yöntemine bağlı olarak, iki tür üniter işletme ayırt edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113. maddesinin 2. fıkrası):

    • ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 114. Maddesi);
    • operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (devlete ait işletmeler) (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 115. Maddesi).

    Federal devlet üniter işletmeleri, devlet dışı tüzel kişiliklerin aksine, yalnızca büyük vergi mükellefleri değil, aynı zamanda Sanat uyarınca federal bütçeden yıllık olarak kârın% 25'ini keser. "Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında" Federal Kanunun 17'si. Örneğin, 2016 yılında FSUE "SVYAZ - Güvenlik" için 8 milyon 530 bin ruble transfer onaylandı (şirketin 2015 net kârının %25'i). Buna göre, FSUE'lerin özelleştirilmesinden sonra devlet ek gelir almayı bırakıyor.

    BDT

    Çoğu BDT ülkesinde de özel üniter işletmeler (ChUP), kendisine atanan mülkün mülkiyetine sahip değildir. Mülk bölünmezdir ve mevduatlar, hisseler, hisseler, hisseler arasında dağıtılamaz ve üyelerinin ortak müşterek mülkiyetindedir: bireyler, bir doğal insan veya bir tüzel kişilik. Bunlara köylü (çiftlik) haneleri, bireysel, aile ve yan işletmeler dahildir. Rusya Federasyonu'nda, yan kuruluşlar haricinde bağımsız kuruluşlar olarak tanınmazlar ve bu tür kuruluşların başkanları, mülkiyet ve organizasyonel zorluklar yaratan bireysel girişimcilerdir. Bireysel girişimci(aslında işletmeler). Dolayısıyla, örneğin, teşebbüsün özel mülkiyeti yoktur. Emlak Kompleksi, işletme ek varsaydığından ekonomik ilişkiler, hangi için değil bireysel girişimcilik, üyelerin işletmedeki konumu, aralarındaki kar ve sorumlulukların dağılımı ve diğer birçok husus hakkında net bir düzenleme yoktur.

    Devlet ve belediye üniter işletmeleri özel bir tüzel kişilik türüdür. Özellikler öncelikle bu varlıkların mülkiyet durumu ile ilgilidir. Devlet ve belediye üniter işletmelerinin ne olduğunu daha fazla ele alalım.

    Genel özellikleri

    üniter devlet nedir kurumsal ve CBM? Yukarıda da belirtildiği gibi, bu tüzel kişiliklerin seçiminde temel kriter mülkiyet durumudur. Üniter devlet ve belediye işletmelerinin kar amacı gütmeyen kuruluşlar olduğuna inanılmaktadır. Ancak, bu pek doğru değil. Bu tüzel kişiler ticari faaliyetlerde bulunabilirler, ancak kesinlikle oluşturuldukları amaçlar çerçevesinde olmalıdırlar. Ayrıca, tüm karlar üniter işletmelerin gelişimine gitmelidir. Belirli mülkleri var, ancak sınırlı hakları var. Kurumlara emanet edilen maddi varlıklar bölünemez ve çalışanlar arasında da dahil olmak üzere hisse senedi ile dağıtılamaz.

    Ayırt edici özellikleri

    Bunları daha iyi anlamak için, üniter bir devlet teşebbüsünün temel özelliklerini not edelim. Ortak mülkün belirli bir bölümünün tahsis edilmesiyle bir tüzel kişilik oluşturulur. Devlet malik gibi davranır. Ve Devlet Üniter Teşebbüsü'nün yargı yetkisine devredilen mülkü tamamen elden çıkarma hakkını elinde tutan kişidir. Maddi varlıklar, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim için sağlanır. Oluşturulan tüzel kişiler üyelik sağlamamaktadır. Yönetim organı tektir.

    Yaratılış nedenleri

    Devlet mülkiyeti yönetiminin bir biçimi olarak devlet üniter teşebbüsleri aşağıdaki amaçlarla oluşturulabilir:

    1. Özelleştirmenin yasak olduğu mülkün kullanımı.
    2. Sosyal sorunların çözümüne yönelik faaliyetlerin uygulanması. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, belirli bir ürün kategorisinin satışını ve minimum maliyetle hizmetlerin sağlanmasını ve temel mallar için mal ve tedarik müdahalelerinin düzenlenmesini içerir.
    3. Bazı sübvansiyonlu iş türleri sağlamak ve kârsız endüstriler yürütmek.

    Bunlar, üniter bir devlet teşebbüsünün oluşturulabileceği ana hedeflerdir. Bu tüzel kişiliğin değeri, devlet görevlerinin ticari temelde çözümünde yatmaktadır.

    Düzenleyici düzenlemenin özellikleri

    Sanat hükümlerinde. 11-115 ve Medeni Kanun'un 294-297'si, yalnızca işletmelerin yasal statüsünü düzenler. Kuralların kuralları, çalışanların yasal durumunu düzenlemez. İşletme çalışanlarının yükümlülükleri ve yasal imkânları belirlenir iş mevzuatı... Bununla birlikte, devlet üniter teşebbüsleri ve belediye üniter teşebbüslerinin çalışanlarının normlarında bir söz vardır. Mülkiyet ile ilgilidir. Yukarıda belirtildiği gibi maddi değerler çalışanlar arasında dağıtılamaz. Sahibinin rızası ile tüzel kişilik, üniter bir işletmenin kayıtlı sermayesine katkıda bulunursa, o zaman şirketin malı olur.

    ek özellikler

    Rusya'daki belediye ve üniter işletmelerin bir tüzüğü ve kurumsal adı olmalıdır. Tüzel kişiliğin adı, mülkün sahibinin bir göstergesini içermelidir. Charter, mal sahibi hakkında eksiksiz bilgi içermelidir. Özellikle, belirli bir konu veya bölgesel otorite organı belirtilir. Sahibi Rusya Federasyonu ise, bununla ilgili bilgiler de tüzükte bulunmalıdır.

    Medeni hukuk ve süreç

    Üniter işletmeler, Medeni Kanun uyarınca mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Buna göre, bir ihtilaf halinde bu tüzel kişiler davalı sıfatıyla hareket etmeyeceklerdir. Bu arada, belediye üniter işletmeleri ile devlet üniter işletmeleri borçlarından sorumludur. Mülk sahibi yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Bunun istisnası, mal sahibinin eylemlerinden kaynaklanan iflas durumlarıdır.

    Tüzel kişilik biçimleri

    Devlet ve belediye üniter işletmeleri iki tür olabilir. Sınıflandırma, mülkiyet haklarının türüne bağlı olarak yapılır. Ekonomik yönetim hakkı temelinde mülke emanet edilen devlet ve belediye üniter teşebbüsleri, yetkili bir federal veya bölgesel otorite kurumunun kararı ile oluşturulur.

    Tüzük

    Kurucu bir belge görevi görür. Tüzük, ilgili sektördeki çalışmaları koordine eden ve düzenleyen bir departman, bakanlık veya başka bir organ tarafından onaylanır. Belge, tüm tüzel kişiler için zorunlu olan olağan bilgilere ek olarak, amaç ve faaliyet konusu, kayıtlı sermayenin büyüklüğü hakkında bilgi içerir. Büyüklüğü asgari ücretin 5000 katından (devlet üniter işletmeleri için) veya 1000 katından (belediye üniter işletmeleri için) az olmamalıdır. Fon, tüzel kişiliğin oluşturulduğu tarihten itibaren üç ay içinde mülk sahibi tarafından tamamen finanse edilmelidir. Üniter işletmeler, tüzükte belirtilen faaliyetlerle doğrudan ilgili hak ve yükümlülüklere sahip olan tek ticari yapılar olarak kabul edilir.

    Eyalet kurumları

    Bu tür işletmeler oluşturulduğunda, mülk operasyonel yönetim için onlara devredilir. Maddi varlıkların sahibi bir bölge, Savunma Bakanlığı veya Rusya Federasyonu olabilir. Tüzük ayrıca kurucu bir belge görevi görür. Hükümet, bölgesel veya bölgesel otorite tarafından onaylanır. Bir devlet kurumu, sahibinin uygun izni olmaksızın, taşınır veya taşınmaz olmasına bakılmaksızın mülk üzerinde tasarrufta bulunamaz. Bir tüzel kişiliğin adı, türünü belirtmelidir. Rusya Federasyonu'nun devlete ait bir kuruluşunun yükümlülükleri için, kurucu bir kuruluş veya Moskova bölgesi ikincil sorumluluk taşıyabilir. Kurumun mülkü alacaklıların taleplerini karşılamak için yeterli değilse buna izin verilir. Devlete ait olanlar da dahil olmak üzere bir belediye üniter teşebbüsünün kurulması ve tasfiyesi, bölgesel otoritenin kararı ile gerçekleştirilir. SUE'nin faaliyetlerinin sona ermesi, bir hükümet kararnamesi veya bölgesel bir yetkili organ temelinde gerçekleştirilir.

    Mülk kullanımının özellikleri

    Ekonomik yönetim altında, üniter işletmeler emanet edilen maddi varlıkları, gelirleri, ürünleri (sağlanan hizmetleri) bağımsız olarak elden çıkarabilir. Bu durumda yasal ve diğer düzenlemelerin getirdiği kısıtlamalar dikkate alınmalıdır. Operasyonel yönetim, mülkle ilgili herhangi bir işlem için mal sahibinin rızasının zorunlu olarak alınmasını içerir.

    Sahip hakları

    Mal sahibi, bir işletmenin yaratılmasıyla ilgili konulara karar verir, faaliyetlerinin amaçlarını ve konusunu belirler. Mal sahibi, güvenliğini sağlamak için mülkün amaçlanan amacı için kullanımını kontrol etmeye yetkilidir. Kurucu ayrıca işletmenin tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi ile ilgili sorunları da çözer.

    Kısıtlamalar

    Üniter işletmeler yan kuruluşlar oluşturamazlar. Mevzuat, ekonomik yargı yetkisine sahip olan kurumların, sahibi tarafından kendilerine emanet edilen maddi varlıkların bir kısmını kendilerine devrederek benzer diğer tüzel kişiliklerin kurucusu olarak hareket etmelerini yasaklamaktadır. Bu prosedür, mülkün kontrolden çıkmasını önleme ihtiyacından kaynaklanmaktadır.

    Mülkiyet oluşum kaynakları

    Onlar yapabilir:

    1. Faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında elde edilen kar.
    2. Sahibinin kararıyla yasal fona katkı olarak sağlanan mülk veya mal sahibi tarafından devredilen diğer maddi değerler.
    3. Ödünç alınan fonlar. Bunlara bankacılık ve diğer finansal kuruluşlardan alınan krediler dahildir.
    4. Amortisman kesintileri.
    5. Sermaye yatırımları ve bütçe sübvansiyonları.
    6. Tüzel kişinin kayıtlı sermayesine katıldığı iş ortaklıklarından ve şirketlerden elde edilen gelirler (temettüler).
    7. Vatandaşlardan, kurumlardan, kuruluşlardan bağışlar ve gönüllü katkılar.
    8. Varlığı mevzuatla çelişmeyen diğer kaynaklar. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, mülkün diğer kuruluşlara kiralanmasından elde edilen karı içerir.

    anlaşma yapmak

    Üniter işletmeler gayrimenkulleri elden çıkaramazlar. Nesneler münhasıran kurucunun izni ile satılmaktadır. Aynı zamanda, maliyeti 150 milyon rubleden fazla olan gayrimenkul işlemlerinin onaylanması, Federal Mülkiyet Yönetimi Federal Ajansı tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararı veya bir karar temelinde gerçekleştirilir. adına Başbakan Yardımcısı tarafından alınır.

    Aktivite programları

    SUE'ler ve mal sahipleri arasındaki ilişki, hükümet düzenlemeleri ile düzenlenmektedir. Bu kanunlardan biri, söz konusu tüzel kişilerin faaliyetlerine yönelik programların geliştirilmesine ve bütçeden indirilecek kârların belirlenmesine ilişkin kuralları onayladı. Gelirin bir kısmı, yukarıda belirtildiği gibi, işletmenin gelişimine yönlendirilebilir.

    Finansal kaynakların özgüllüğü

    Üniter işletmeler ile başta anonim şirketler olmak üzere diğerleri arasındaki temel farklardan biri, sermaye oluşturma, gelir yaratma ve kullanma, borç ve bütçe fonlarını çekme yollarıdır. Parasal fon, bir tüzel kişiliğe atanan dolaşımdaki ve sabit kıymetler pahasına yaratılır. Sermaye tutarı, kurucu belgenin (tüzük) onaylandığı tarih itibariyle bilançoya yansıtılır. İşlevleri, diğer herhangi bir ticari yapının para fonu tarafından gerçekleştirilenlere benzer. Sermayenin, bir tüzel kişiliğin faaliyetlerini yürütmesi için maddi bir temel oluşturmasının yanı sıra, çalışmalarının etkinliğinin bir tür göstergesidir. Raporlama dönemi sonunda net varlıkların fiyatı, işletmenin tescil edildiği tarihte kanunla belirlenen asgari tutarın altına düşerse ve üç ay içinde eski haline getirilmezse, kurucu şirketi tasfiye etmek zorundadır. Belirtilen süre içinde ilgili karar verilmemişse alacaklılar, yükümlülüklerin erken ifasını veya feshini ve uğradıkları zararın tazminini talep edebilirler.

    Kâr

    En önemli finansman kaynaklarından biri olarak hareket eder. Kâr, diğer ticari yapılarda olduğu gibi üretilir. Aynı zamanda, BC, üniter işletmelerin gelirini bütçeye vergi dışı bir gelir kaynağı olarak görmektedir. Yıllık olarak değerlendirilen tüzel kişiler, elde ettikleri kazançlardan zorunlu kesintiler yaparlar. Ödemelerin prosedürü, miktarı ve zamanlaması hükümet veya bölgesel / bölgesel yetkililer tarafından onaylanır. Vergiler ve diğer kesintilerden sonra kalan fonlar, maddi teşvikler, sosyal etkinlikler vb. için fonlara yeniden dağıtılır. Net gelirin bir kısmı, kurucunun kararı ile işletmenin kayıtlı sermayesini artırmak için kullanılabilir.

    harcama yönleri

    Net kar kullanılabilir:

    1. Giriş, yeni teknolojilerin ve ekipmanların geliştirilmesi, çevre koruma önlemleri için.
    2. Finansal ve ekonomik faaliyetlerin genişlemesi ve gelişmesi, dönen varlıklarda artış.
    3. İşletim sisteminin yeniden yapılandırılması, inşası veya yenilenmesi.
    4. Araştırma faaliyetleri, pazar araştırması ve talep yürütmek.

    Üniter işletmeler hedeflenen finansman kaynaklarını kullanabilir. Bu tür tahsisler, kural olarak, belirli faaliyetlerin ve sosyal yönelim programlarının uygulanmasına yöneliktir.

    Bölüm I. Genel Hükümler

    Madde 1. Bu Federal Yasa tarafından yönetilen ilişkiler

    Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca, bir devlet üniter teşebbüsünün ve bir belediye üniter teşebbüsünün (bundan sonra üniter bir teşebbüs olarak anılacaktır) yasal statüsünü, mülk sahiplerinin hak ve yükümlülüklerini belirler. , üniter bir işletmenin yaratılması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi prosedürü.

    Madde 2. Üniter teşebbüs

    1. Üniter bir işletme, sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyetine sahip olmayan ticari bir organizasyondur. Üniter işletmeler şeklinde sadece devlet ve belediye işletmeleri oluşturulabilir. Üniter bir işletmenin mülkiyeti, Rusya Federasyonu'nun mülkiyetine, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığına veya bir belediye oluşumuna aittir.

    Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu adına, üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibinin hakları organlar tarafından kullanılır. Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamlarının, bu organların statüsünü belirleyen yasalarla belirlenen yetkileri çerçevesinde. Belediye adına, üniter bir işletmenin mülk sahibinin hakları organlar tarafından kullanılır. yerel yönetim yetkileri çerçevesinde, bu organların statüsünü belirleyen kanunlarla belirlenir.

    Üniter bir işletmenin mülkiyeti, ekonomik yönetim hakkı veya operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine aittir, bölünmez ve üniter işletmenin çalışanları da dahil olmak üzere katkılarla (hisseler, hisseler) dağıtılamaz.

    Üniter bir işletme, mülkünün bir kısmını (bağlı işletme) kendisine devrederek tüzel kişilik olarak başka bir üniter işletme yaratma hakkına sahip değildir.

    Üniter bir teşebbüs, kendi adına mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı haklar edinebilir ve kullanabilir, yükümlülükler üstlenebilir, mahkemede davacı ve davalı olabilir.

    Üniter bir işletmenin bağımsız bir bilançosu olmalıdır.

    2. Rusya Federasyonu yaratır ve işler aşağıdaki türlerüniter işletmeler:

    ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler - bir federal devlet işletmesi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun (bundan böyle bir devlet işletmesi olarak anılacaktır) bir devlet işletmesi, bir belediye işletmesi;

    operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler - bir federal devlet teşebbüsü, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir devlet teşebbüsü, bir belediye devlet teşebbüsü (bundan böyle bir devlet teşebbüsü olarak anılacaktır).

    3. Üniter bir teşebbüsün, tam şirket adını Rusça ve üniter teşebbüsün yerini gösteren bir gösterge içeren yuvarlak bir mührü olmalıdır. Üniter bir işletmenin mührü, şirket adını Rusya Federasyonu halklarının dillerinde ve (veya) bir yabancı dilde de içerebilir.

    Üniter bir işletme, kendi şirket adı, kendi logosu ve yerleşik prosedüre ve diğer kişiselleştirme araçlarına uygun olarak tescilli bir ticari marka ile damga ve antetli kağıtlara sahip olma hakkına sahiptir.

    4. Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına veya belediyelere ait mülklerin birleştirilmesi temelinde üniter işletmelerin oluşturulmasına izin verilmez.

    Madde 3. Üniter bir teşebbüsün yasal kapasitesi

    1. Üniter bir teşebbüs, faaliyetlerinin konusuna ve amaçlarına karşılık gelen ve bu üniter teşebbüsün tüzüğünde belirtilen medeni haklara sahip olabilir ve bu faaliyetle ilgili yükümlülükler taşıyabilir.

    2. Üniter bir işletme şu şekilde yaratılmış kabul edilir: varlık bu Federal Yasanın 10. Maddesi ile belirlenen özelliklere sahip tüzel kişilerin birleşik devlet siciline uygun bir giriş yapma tarihinden itibaren.

    Üniter bir işletme, tüzüğünde aksi belirtilmedikçe, herhangi bir süre sınırı olmaksızın oluşturulur.

    Üniter bir işletme, belirtilen şekilde, Rusya Federasyonu topraklarında ve yurtdışında banka hesapları açma hakkına sahiptir.

    Bir devlet veya belediye teşebbüsü, mülkünün sahibi yasal fonunun oluşumunu tamamlayana kadar, bir devlet veya belediye teşebbüsünün kurulmasıyla ilgili olmayan işlemleri sonuçlandırma hakkına sahip değildir.

    3. Listesi federal yasa tarafından belirlenen belirli faaliyet türleri, üniter bir işletme tarafından yalnızca bir lisans temelinde gerçekleştirilebilir.

    Madde 4. Üniter teşebbüsün şirket adı ve yeri

    1. Üniter bir teşebbüsün tam bir şirket adı olmalıdır ve Rusça'da kısaltılmış bir şirket adı olabilir. Üniter bir işletme, Rusya Federasyonu halklarının dillerinde ve (veya) bir yabancı dilde tam ve (veya) kısaltılmış bir şirket adına da sahip olabilir.

    Rusça bir devlet veya belediye teşebbüsünün tam kurumsal adı, "federal devlet teşebbüsü", "devlet teşebbüsü" veya "belediye teşebbüsü" kelimelerini ve mülkünün sahibinin bir göstergesini içermelidir - Rusya Federasyonu, kuruluşun kurucu kuruluşu Rusya Federasyonu veya bir belediye kuruluşu.

    Devlete ait bir teşebbüsün Rusça'da tam kurumsal adı, "federal devlet teşebbüsü", "devlete ait teşebbüs" veya "belediye devlet teşebbüsü" kelimelerini ve mülkünün sahibinin bir göstergesini içermelidir - Rus Federasyon, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu veya belediye kuruluşu.

    Rusya'daki üniter bir işletmenin firma adı, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından aksi belirtilmedikçe, yabancı dillerden ödünç alınanlar da dahil olmak üzere kurumsal ve yasal biçimini yansıtan başka terimler içeremez.

    2. Üniter bir işletmenin yeri, devlet tescil yeri ile belirlenir.

    3. Üniter bir teşebbüsün, kendisiyle iletişimin yürütüldüğü bir posta adresine sahip olması ve şirketindeki değişikliği bildirmekle yükümlüdür. posta adresi tüzel kişilerin devlet kaydını yapan organ.

    Madde 5. Üniter bir teşebbüsün şubeleri ve temsilcilikleri

    1. Üniter bir işletme, mülkünün sahibi ile anlaşarak şubeler oluşturabilir ve temsilcilikler açabilir.

    Üniter bir teşebbüs tarafından şubelerin oluşturulması ve Rusya Federasyonu topraklarında temsilcilik ofislerinin açılması, bu Federal Yasanın ve diğer federal yasaların gereklerine uygun olarak ve Rusya Federasyonu toprakları dışında da aynı şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarında aksi belirtilmedikçe, topraklarında şubelerin oluşturulduğu veya üniter bir teşebbüsün temsilciliklerinin açıldığı yabancı bir devletin mevzuatı.

    2. Üniter teşebbüsün bir şubesi, üniter teşebbüsün bulunduğu yerin dışında bulunan ve bir temsilcilik işlevleri de dahil olmak üzere tüm işlevlerini veya bir kısmını yerine getiren ayrı alt bölümüdür.

    3. Üniter bir teşebbüsün temsilciliği, üniter teşebbüsün çıkarlarını temsil eden ve onları koruyan, üniter teşebbüsün bulunduğu yerin dışında bulunan ayrı alt bölümüdür.

    4. Üniter teşebbüsün şubesi ve temsilciliği tüzel kişilik değildir ve üniter teşebbüs tarafından onaylanan düzenlemelere göre hareket eder. Bir şubeye ve bir temsilciliğe, onları yaratan üniter teşebbüs tarafından mülk verilir.

    Üniter teşebbüsün şube veya temsilcilik başkanı, üniter teşebbüs tarafından atanır ve vekaletnameye göre hareket eder. Şube veya temsilcilik başkanı ile iş sözleşmesinin feshi üzerine, vekaletname, onu veren üniter işletme tarafından iptal edilmelidir.

    Üniter bir teşebbüsün bir şubesi ve bir temsilciliği, faaliyetlerini kendilerini oluşturan üniter teşebbüs adına yürütür. Üniter bir teşebbüsün şube ve temsilciliğinin faaliyetlerinin sorumluluğu, onları oluşturan üniter teşebbüse aittir.

    5. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü, şubeleri ve temsilcilikleri hakkında bilgi içermelidir. Üniter bir işletmenin tüzüğündeki değişiklikler, şubeleri ve temsilcilikleri hakkında bilgiler, tüzel kişilerin devlet kaydını yapan organa gönderilir. Üniter bir teşebbüsün tüzüğünde belirtilen değişiklikler, bu tür değişikliklerin tüzel kişilerin devlet kaydını yapan organa bildirildiği andan itibaren üçüncü şahıslar için yürürlüğe girer.

    Madde 6. Üniter işletmelerin ticari ve ticari olmayan kuruluşlara katılımı

    1. Üniter işletmeler katılımcı (üye) olabilir ticari kuruluşlar, ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar Federal Yasa uyarınca tüzel kişilerin katılımına izin verilen.

    Üniter işletmeler, kredi kuruluşlarının kurucuları (katılımcıları) olarak hareket etme hakkına sahip değildir.

    2. Üniter bir teşebbüsün ticari veya ticari olmayan bir kuruluşa katılımına ilişkin bir karar, ancak üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin rızası ile alınabilir.

    Bir ticari şirketin veya ortaklığın yetkili (birleştirilmiş) sermayesindeki katkının (hisselerin) ve üniter bir teşebbüse ait hisselerin elden çıkarılması, üniter teşebbüs tarafından yalnızca mülk sahibinin rızası ile gerçekleştirilir.

    Madde 7. Üniter bir teşebbüsün sorumluluğu

    1. Üniter bir işletme, kendisine ait olan tüm mülklerle ilgili yükümlülüklerinden sorumludur.

    Üniter bir işletme, mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir (Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu, bir belediye oluşumu).

    2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan Rusya Federasyonu, bir belediye kuruluşu, bir devlet veya belediye teşebbüsünün yükümlülüklerinden, böyle bir teşebbüsün iflasına (iflasına) mal sahibinin neden olduğu durumlar dışında, sorumlu değildir. onun mülkü. Bu durumlarda, bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkü yetersizse, mal sahibine yükümlülükleri için ikincil sorumluluk verilebilir.

    3. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları veya belediye oluşumları, yetersiz mülk olması durumunda devlete ait işletmelerin yükümlülükleri için ikincil sorumluluk taşır.

    Bölüm II. Üniter bir işletmenin kurulması

    Madde 8. Üniter bir teşebbüsün kurulması

    1. Üniter bir işletmenin kurucusu, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu veya bir belediye kuruluşu olabilir.

    2. Federal devlet teşebbüsü kurma kararı, Rusya Federasyonu Hükümeti veya federal makamlar yürütme yetkisi, bu tür organların yetkinliğini tanımlayan yasalara uygun olarak.

    Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bir devlet teşebbüsünün veya bir belediye teşebbüsünün kurulması kararı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili devlet organı veya yetkiyi tanımlayan yasalara uygun olarak yerel bir özyönetim organı tarafından verilir. bu tür organlardan.

    3. Federal devlet teşebbüsü, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile kurulur.

    Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlete ait bir teşebbüsü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet makamının kararı ile kurulur ve bu kuruluşun statüsünü belirleyen yasalara uygun olarak, bu kuruluşun statüsünü belirleme hakkı verilir. böyle bir karar ver.

    Bir belediye devlet teşebbüsü, bu organın statüsünü belirleyen yasalara uygun olarak böyle bir karar verme hakkı verilen yerel bir özyönetim organının kararı ile kurulur.

    4. Aşağıdaki durumlarda bir devlet veya belediye teşebbüsü oluşturulabilir:

    Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlamak için gerekli olan mülkler de dahil olmak üzere özelleştirilmesi yasak olan mülkleri kullanma ihtiyacı;

    sosyal sorunları çözmek için (belirli mal ve hizmetlerin asgari fiyatlarla satışı dahil) ve ayrıca devletin gıda güvenliğini sağlamak için satın alma ve emtia müdahalelerinin düzenlenmesi ve yürütülmesi için faaliyetlerde bulunma ihtiyacı;

    federal yasaların öngördüğü faaliyetleri münhasıran devlet üniter teşebbüsleri için gerçekleştirme ihtiyacı;

    Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlamakla ilgili sektörlerde bilimsel ve bilimsel-teknik faaliyetler yürütme ihtiyacı;

    geliştirme ve üretme ihtiyacı belirli türler Rusya Federasyonu'nun çıkarları alanına giren ve Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlayan ürünler;

    dolaşımdan çekilmiş veya sınırlı dolaşıma sahip belirli ürün türlerinin üretilmesi ihtiyacı.

    Aşağıdaki durumlarda devlete ait bir işletme oluşturulabilir:

    üretilen ürünlerin, yapılan işlerin, verilen hizmetlerin baskın veya önemli bir kısmı federal devlet ihtiyaçlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarına veya bir belediye oluşumuna yönelikse;

    Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlamak için gerekli mülkler, hava, demiryolu ve su taşımacılığının işleyişi ve Rusya Federasyonu'nun diğer stratejik çıkarlarının uygulanması da dahil olmak üzere özelleştirilmesi yasak olan mülkleri kullanma ihtiyacı;

    sosyal sorunları çözmek için mal üretimi, işin yapılması, devlet tarafından belirlenen fiyatlarla satılan hizmetlerin sağlanması için faaliyetlerde bulunma ihtiyacı;

    Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlayan belirli ürün türlerini geliştirme ve üretme ihtiyacı;

    dolaşımdan çekilmiş veya sınırlı dolaşıma sahip belirli ürün türlerinin üretilmesi ihtiyacı;

    bazı sübvansiyonlu faaliyetler yürütme ve kârsız endüstriler yürütme ihtiyacı;

    münhasıran devlete ait işletmeler için federal yasalar tarafından sağlanan faaliyetleri yürütme ihtiyacı.

    5. Üniter bir teşebbüsün kurulmasına ilişkin karar, üniter teşebbüsün faaliyet amaçlarını ve kapsamını belirlemelidir.

    Üniter bir işletmeye ekonomik yönetim hakkı veya operasyonel yönetim temelinde atanan mülkün bileşimini belirleme prosedürü ve üniter bir işletmenin tüzüğünü onaylama ve başkanıyla bir sözleşme yapma prosedürü , Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili devlet organları veya yerel özyönetim organları tarafından belirlenir.

    Üniter bir işletmeye ekonomik yönetim hakkı veya işletme yönetimi hakkı temelinde tahsis edilen mülkün, kuruluşunda değeri, değerleme faaliyetlerine ilişkin mevzuata göre belirlenir.

    Madde 9. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü

    1. Üniter bir işletmenin kurucu belgesi, tüzüğüdür.

    2. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü, Rusya Federasyonu'nun yetkili devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet organları veya yerel özyönetim organları tarafından onaylanır.

    3. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü şunları içermelidir:

    üniter işletmenin tam ve kısaltılmış şirket isimleri;

    üniter işletmenin yerinin bir göstergesi;

    üniter bir işletmenin amaçları, konusu, faaliyetleri;

    üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin yetkilerini kullanan organ veya organlar hakkında bilgi;

    üniter teşebbüsün kuruluşunun adı (baş, müdür, Genel Müdür);

    üniter bir işletme başkanının atanma prosedürü ve iş mevzuatına ve aşağıdakileri içeren diğer hükümlere uygun olarak onunla sonuçlandırma, iş sözleşmesini değiştirme ve feshetme prosedürü İş hukuku düzenleyici yasal işlemler;

    üniter bir işletme tarafından oluşturulan fonların bir listesi, bu fonların oluşumu ve kullanımı için büyüklük, prosedür;

    bu Federal Yasa tarafından sağlanan diğer bilgiler.

    4. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün tüzüğü, bu maddenin 3. paragrafında belirtilen bilgilere ek olarak, yasal fonunun büyüklüğü, oluşum prosedürü ve kaynakları ile talimatlar hakkında bilgi içermelidir. kar kullanımı.

    5. Devlet teşebbüsü tüzüğü, bu maddenin 3. fıkrasında belirtilen bilgilere ek olarak, devlet teşebbüsünün gelirinin dağıtılması ve kullanılmasına ilişkin usul hakkında bilgi içermelidir.

    6. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalarla çelişmeyen başka hükümler de içerebilir.

    7. Üniter bir teşebbüsün tüzüğündeki değişiklikler, Rusya Federasyonu'nun bir devlet organının, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir devlet organının veya üniter bir teşebbüsün tüzüğünü onaylamaya yetkili bir yerel hükümet organının kararı ile yapılır.

    Üniter bir teşebbüsün tüzüğünde veya üniter bir teşebbüsün tüzüğünde yapılan değişiklikler yeni baskıüniter bir teşebbüsün devlet tescili için bu Federal Yasanın 10. Maddesinde öngörülen şekilde devlet tesciline tabidir.

    Üniter bir teşebbüsün tüzüğünde veya üniter bir teşebbüsün tüzüğünde yeni bir baskıda yapılan değişiklikler, üçüncü şahıslar için devlet tescili anından ve bu Federal Yasa ile belirlenen durumlarda, bildirimin yapıldığı andan itibaren yürürlüğe girer. tüzel kişilerin devlet kaydını yapan organ.

    Madde 10. Üniter bir teşebbüsün devlet kaydı

    1. Üniter bir teşebbüs, "Tüzel Kişilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun" tarafından öngörülen şekilde, tüzel kişilerin devlet tescilini yapan organ ile devlet tesciline tabidir.

    2. Üniter bir teşebbüsün devlet tescili için, Rusya Federasyonu'nun yetkili bir devlet organının, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili bir devlet organının veya üniter bir teşebbüsün oluşturulmasına ilişkin yerel bir hükümet organının kararı, tüzüğü üniter bir işletme, ekonomik yönetim hakkı veya operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine atanan mülkün bileşimi ve değeri hakkında bilgi.

    Bölüm III. Üniter bir işletmenin mülkiyeti ve yasal fonu

    Madde 11. Üniter bir teşebbüsün mülkiyeti

    1. Üniter bir işletmenin mülkiyeti aşağıdakilerden oluşur:

    bu mülkün sahibi tarafından ekonomik yönetim hakkı veya operasyonel yönetim hakkı temelinde üniter bir işletmeye tahsis edilen mülk;

    üniter bir işletmenin faaliyetlerinden elde ettiği gelir;

    Mevzuata aykırı olmayan diğer kaynaklar.

    2. Bu mülkün sahibi tarafından ekonomik yönetim hakkı veya operasyonel yönetim hakkı temelinde üniter bir işletmeye devredilen mülkiyet hakkı, aksi belirtilmedikçe, bu mülkün üniter işletmeye devredildiği andan itibaren ortaya çıkar. federal yasa veya mal sahibinin üniter işletmeye devredilmesine ilişkin kararı ile belirlenir.

    Rusya Federasyonu dışında bulunan ve federal mülk olan taşınmaz mallar ile Rusya Federasyonu dışında bulunan tüzel kişilerdeki menkul kıymetler, hisseler, hisseler ile ilgili olarak ekonomik yönetim hakkının ve operasyonel yönetim hakkının kullanılmasının özellikleri belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından.

    3. Bir mülk kompleksi olarak bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkiyetinin başka bir devlet veya belediye mülkü sahibine devredilmesi üzerine, böyle bir teşebbüs, kendisine ait mülkün ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkını elinde tutar.

    Madde 12. Üniter bir teşebbüsün yasal fonu

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün kayıtlı sermayesi belirlenir en küçük beden böyle bir teşebbüsün alacaklılarının çıkarlarını garanti eden mülkü.

    2. Bir devlet veya belediye girişiminin kayıtlı sermayesi, para, menkul kıymetler, diğer şeyler, mülkiyet hakları ve parasal değeri olan diğer haklar pahasına oluşturulabilir.

    Bir devlet veya belediye girişiminin yasal fonunun büyüklüğü ruble olarak belirlenir.

    3. Bir devlet teşebbüsünün yasal fonunun büyüklüğü, bir devlet teşebbüsünün devlet tescili tarihinde federal yasa tarafından belirlenen asgari ücretin en az beş bin katı olmalıdır.

    Bir belediye girişiminin kayıtlı sermayesinin büyüklüğü, belediye girişiminin devlet tescili tarihinde federal yasa tarafından belirlenen asgari ücretlerin en az bini olmalıdır.

    4. Federal yasalar veya diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, pahasına bir devlet veya belediye girişiminin yasal fonunun oluşturulamayacağı mülk türlerini belirleyebilir.

    5. Devlete ait bir işletmede yasal fon oluşmaz.

    Madde 13. Yasal fon oluşturma prosedürü

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün kayıtlı sermayesi, böyle bir teşebbüsün devlet tescili tarihinden itibaren üç ay içinde mülkünün sahibi tarafından tamamen oluşturulmalıdır.

    2. Kanuni fon, karşılık gelen tutarların bu amaçla açılan banka hesabına yatırıldığı ve (veya) belirlenen usule uygun olarak başka bir devletin veya belediye teşebbüsüne havale edildiği andan itibaren oluşmuş sayılır. kendisine tam olarak ekonomik yönetim hakkı temelinde tahsis edilen mülk.

    Madde 14 Kayıtlı sermayenin arttırılması

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün yasal fonunda bir artışa, ancak bir devlet veya belediye teşebbüsüne gayrimenkul ve kendisine tahsis edilmesi amaçlanan diğer mülklerin devredilmesi de dahil olmak üzere, tam olarak kurulmasından sonra izin verilir. ekonomik yönetim hakkı.

    2. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün yasal fonunda bir artış, mal sahibi tarafından ek olarak devredilen mülkün yanı sıra böyle bir teşebbüsün faaliyeti sonucunda elde edilen gelir pahasına gerçekleştirilebilir.

    3. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün yasal fonunu artırma kararı, mülkünün sahibi tarafından ancak böyle bir teşebbüsün geçmiş mali yıla ait onaylanmış yıllık mali tablolarının verilerine dayanarak alınabilir.

    Bir devlet veya belediye işletmesinin yetkili fonunun büyüklüğü, yedek akçesinin büyüklüğü dikkate alındığında, böyle bir işletmenin net varlıklarının değerini aşamaz.

    4. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün yasal fonunu artırma kararının kabul edilmesiyle eşzamanlı olarak, mülkünün sahibi, böyle bir teşebbüsün tüzüğünü değiştirme kararı alır.

    Bir devlet veya belediye teşebbüsünün tüzüğünde yasal fonundaki bir artışla bağlantılı olarak yapılan değişikliklerin devlet tescili belgeleri ve bir devlet veya belediye teşebbüsünün yasal fonunda bir artışı doğrulayan belgeler organa sunulmalıdır. tüzel kişilerin devlet kaydını yapan.

    Bu fıkrada belirtilen belgelerin sunulmaması, bir devlet veya belediye teşebbüsünün tüzüğünde yapılan değişikliklerin devlet tescilini reddetmenin temelidir.

    Madde 15. Kayıtlı sermayenin azaltılması

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkünün sahibi, bu maddede öngörülen hallerde, böyle bir teşebbüsün kayıtlı sermayesini azaltma hakkına sahiptir.

    Bir devlet veya belediye girişiminin kayıtlı sermayesi, böyle bir azalmanın sonucu olarak, büyüklüğü bu Federal Yasaya göre belirlenen kayıtlı sermayenin asgari büyüklüğünden daha az hale gelirse azaltılamaz.

    2. Mali yılın sonunda, bir devlet veya belediye teşebbüsünün net varlıklarının değerinin kayıtlı sermayesinin büyüklüğünden az olması durumunda, böyle bir teşebbüsün mülkünün sahibi, bir devlet veya belediye kuruluşunun kayıtlı sermayesinin büyüklüğünü net varlıklarının değerini aşmayacak bir miktara düşürmeye karar vermek ve bu değişiklikleri bu Federal Yasa ile belirlenen prosedüre uygun olarak kaydetmek.

    Mali yılın sonunda, bir devlet veya belediye teşebbüsünün net varlıklarının değeri, böyle bir teşebbüsün devlet tescili tarihi itibariyle bu Federal Yasa ile belirlenen asgari kayıtlı sermaye büyüklüğünden daha az olursa ve üç ay içinde net varlıkların değeri, kayıtlı sermayenin asgari büyüklüğüne geri yüklenmeyecek, mülkün sahibi, bir devlet veya belediye teşebbüsünün böyle bir teşebbüsün tasfiyesine veya yeniden düzenlenmesine karar vermelidir.

    Bir devlet veya belediye girişiminin net varlık değeri, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinde öngörülen şekilde mali tablolar temelinde belirlenir.

    3. Bu maddede öngörülen durumlarda, bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkünün sahibi, mali yılın bitiminden sonraki altı takvim ayı içinde, kayıtlı sermayeyi azaltmaya, miktarı geri yüklemeye karar vermezse, net varlıkların kayıtlı sermayenin asgari büyüklüğüne, devlet veya belediye teşebbüsünü tasfiye etmek veya yeniden düzenlemek için, alacaklılar, devlet veya belediye teşebbüsünden yükümlülüklerin feshedilmesini veya erken yerine getirilmesini ve kendilerine verilen zararların tazmini talep etme hakkına sahiptir.

    4. Kanuni fonunun azaltılması kararının alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde, bir devlet veya belediye teşebbüsü, kanuni fonundaki azalmayı ve yeni boyutunu tanıdığı tüm alacaklılara yazılı olarak bildirmekle ve aynı zamanda yayımlamakla yükümlüdür. Tüzel kişilerin devlet kaydına ilişkin verilerin yayınlandığı basında, kabul edilen karara ilişkin bir mesaj. Aynı zamanda, bir devlet veya belediye teşebbüsünün alacaklıları, alınan kararın kendilerine tebliğinden itibaren otuz gün içinde veya söz konusu mesajın yayımı tarihinden itibaren otuz gün içinde fesih talebinde bulunma hakkına sahiptir. veya devlet veya belediye teşebbüsünün yükümlülüklerinin erken yerine getirilmesi ve zararların tazmin edilmesi.

    Bir devlet veya belediye teşebbüsünün kayıtlı sermayesindeki bir azalmanın devlet tescili, ancak böyle bir teşebbüs, alacaklılara bu fıkrada belirtilen şekilde bir bildirimde bulunduğuna dair kanıt sunduğunda gerçekleştirilir.

    Madde 16. Üniter bir teşebbüsün yedek akçesi ve diğer fonları

    1. Üniter bir teşebbüs, elinde kalan net kâr pahasına, üniter teşebbüsün tüzüğünde öngörülen şekilde ve miktarda bir yedek akçe oluşturur.
    Yedek fonun fonları, yalnızca üniter bir işletmenin zararlarını karşılamak için kullanılır.

    2. Üniter bir işletme, net kâr pahasına, listelerine uygun olarak ve üniter işletmenin tüzüğünde öngörülen şekilde başka fonlar da yaratır.

    Bu tür fonlara yatırılan fonlar, üniter bir işletme tarafından yalnızca federal yasalar, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve üniter işletmenin tüzüğü tarafından belirlenen amaçlar için kullanılabilir.

    Madde 17. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi tarafından üniter teşebbüse ait mülkün kullanımından yararlanma hakkının gerçekleştirilmesi prosedürü

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkünün sahibi, böyle bir teşebbüsün ekonomik yargı yetkisi içindeki mülkün kullanımından elde edilen kârın bir kısmını alma hakkına sahiptir.

    2. Bir devlet veya belediye teşebbüsü, vergi ve diğer zorunlu ödemeleri ödedikten sonra elinde kalan kârın bir kısmını, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, miktarda ve süre içinde yıllık olarak uygun bütçeye aktarır. , Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili devlet makamları veya yerel yönetim organları.

    3. Devlete ait bir teşebbüsün gelir dağılımına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yetkili organları veya yerel özyönetim organları tarafından belirlenir.

    Madde 18. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün mülkünün elden çıkarılması

    1. Bir devlet veya belediye teşebbüsü, kendisine ait taşınır malları, bu Federal Kanun, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen durumlar dışında, ekonomik yönetim hakkı temelinde bağımsız olarak elden çıkarır.

    2. Devlet veya belediye teşebbüsü, taşınmazını satma, kiralama, rehin verme, bir ticari şirket veya ortaklığın yetkili (anonim) sermayesine katkıda bulunma veya bu malları başka şekilde tasarruf etme hakkına sahip değildir. devlet veya belediye mülkü sahibinin rızası. işletmeler.

    3. Bir devlet veya belediye teşebbüsü, taşınır ve taşınmaz malları yalnızca, türleri bu tür bir teşebbüsün tüzüğü ile belirlenen faaliyetleri, amaçları, konuları gerçekleştirme fırsatından mahrum bırakmayan sınırlar içinde elden çıkarır. Devlet veya belediye teşebbüsü tarafından bu şarta aykırı olarak yapılan işlemler geçersizdir.

    4. Devlet veya belediye teşebbüsü, sahibinin muvafakati olmaksızın, kredi, teminat, banka teminatı alınması, diğer takyidatlar, alacakların devri, borcun devri ile ilgili işlemleri yapma hakkına sahip değildir. basit ortaklık anlaşmaları yapmak gibi.

    Bir devlet veya belediye teşebbüsünün tüzüğü, böyle bir teşebbüsün mülkünün sahibinin rızası olmadan sonuçlanması mümkün olmayan diğer işlemlerin türlerini ve (veya) boyutunu sağlayabilir.

    Madde 19. Devlete ait bir teşebbüsün mülkünün elden çıkarılması

    1. Bir federal hazine teşebbüsü, yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti veya onun yetkilendirdiği federal yürütme organının rızasıyla mülkünü devretme veya başka şekilde elden çıkarma hakkına sahiptir.

    Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlete ait bir teşebbüsü, yalnızca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili devlet organının rızasıyla mülkünü yabancılaştırma veya başka şekilde elden çıkarma hakkına sahiptir.

    Bir belediye hükümeti teşebbüsü, mülkünü yalnızca yetkili yerel özyönetim organının rızasıyla devretme veya başka şekilde elden çıkarma hakkına sahiptir.

    Devlete ait bir teşebbüsün tüzüğü, böyle bir teşebbüsün mülkünün sahibinin rızası olmadan sonuçlanması mümkün olmayan diğer işlemlerin türlerini ve (veya) boyutunu sağlayabilir.

    Devlete ait işletme, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından aksi belirtilmedikçe, ürünlerini (iş, hizmetler) bağımsız olarak satar.

    2. Devlete ait bir teşebbüs, kendisine ait olan mülkü, bu mülkün sahibinin rızası da dahil olmak üzere, yalnızca kendisini faaliyetleri yürütme fırsatından mahrum bırakmayacak sınırlar dahilinde elden çıkarma hakkına sahip olacaktır. ve amacı böyle bir işletmenin tüzüğü ile belirlenir. Devlete ait teşebbüsün faaliyetleri, devlete ait teşebbüsün mülkünün sahibi tarafından onaylanan gelir ve gider tahminine göre yürütülür.

    Bölüm IV. Üniter işletme yönetimi

    Madde 20. Üniter bir teşebbüsün mülkü sahibinin hakları

    1. Üniter bir teşebbüsün söz konusu teşebbüsle ilgili mülkünün sahibi:

    1) üniter bir teşebbüsün oluşturulmasına karar verir;

    2) üniter teşebbüsün amaçlarını, konusunu, faaliyet türlerini belirler ve ayrıca üniter teşebbüsün derneklere ve diğer ticari kuruluşların birliklerine katılımına rıza gösterir;

    3) üniter bir işletmenin finansal ve ekonomik faaliyetlerinin planlarının (programlarının) göstergelerinin hazırlanması, onaylanması ve oluşturulması prosedürünü belirler;

    4) üniter bir teşebbüsün tüzüğünü onaylar, yeni bir baskıda üniter bir kuruluş tüzüğünü onaylamak da dahil olmak üzere üzerinde değişiklikler yapar;

    5) üniter teşebbüsün kanunun öngördüğü şekilde yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi hakkında karar verir, bir tasfiye komisyonu atar ve üniter teşebbüsün tasfiye bilançolarını onaylar;

    6) bir devlet veya belediye girişiminin yasal fonunu oluşturur;

    7) üniter bir teşebbüsün başkanının pozisyonunu atar, onunla sonuçlandırır, iş sözleşmesini iş mevzuatına ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak değiştirir ve fesheder;

    8) üniter bir işletmenin baş muhasebecisinin işe alınmasını koordine eder, onunla sonuçlandırır, bir iş sözleşmesini değiştirir ve fesheder;

    9) üniter teşebbüsün mali tablolarını ve raporlarını onaylar;

    10) taşınmaz malların elden çıkarılmasına ve federal yasalar, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler veya üniter bir teşebbüsün tüzüğü tarafından belirlenen durumlarda diğer işlemleri sonuçlandırmaya izin verir;

    11) üniter teşebbüse ait mülkün amaçlanan kullanımı ve güvenliği üzerinde kontrol uygulamak;

    12) göstergeleri onaylar ekonomik verimüniter bir işletmenin faaliyetleri ve bunların uygulanmasını kontrol eder;

    13) üniter bir teşebbüsün şubelerinin kurulmasına ve temsilciliklerinin açılmasına izin verir;

    14) üniter bir işletmenin diğer tüzel kişiliklere katılımına izin verir;

    15) bu Federal Yasanın öngördüğü durumlarda, büyük işlemlerin, faiz içeren işlemlerin ve diğer işlemlerin sonuçlandırılmasına izin verir;

    16) denetimlerin yürütülmesine ilişkin kararlar alır, denetçiyi onaylar ve hizmetleri için ödeme miktarını belirler;

    17) Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen diğer haklara sahiptir ve diğer yükümlülükleri taşır.

    2. Devlete ait bir teşebbüsün mülkünün sahibi, bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen yetkilere ek olarak, aşağıdaki haklara sahiptir:

    devlete ait bir teşebbüsten gereksiz, kullanılmamış veya kötüye kullanılmış mallara el koymak;

    devlet teşebbüsüne mal temini, iş performansı, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için siparişler getirmek;

    devlet teşebbüsünün gelir ve gider tahminini onaylamak.

    3. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi, üniter bir teşebbüsün mülkü ile geçersiz kılınabilir bir işlemin geçersiz olduğunu beyan etme iddiaları ile mahkemeye başvurma hakkına sahip olacaktır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve bu Federal Kanun tarafından belirlenen durumlarda geçersiz bir işlem.

    4. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi, üniter bir teşebbüsün mülkünü başka birinin yasadışı mülkiyetinden geri alma hakkına sahip olacaktır.

    5. Bir federal hazine teşebbüsünün mülkiyetinin sahibinin, bir federal hazine teşebbüsü yaratma, yeniden düzenleme ve tasfiye etme, tüzüğünü onaylama ve böyle bir teşebbüsün tüzüğünü değiştirme yetkileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kullanılır.

    Bir federal hazine teşebbüsünün mülkünün sahibinin diğer yetkileri, Rusya Federasyonu Hükümeti veya yetkili federal yürütme organları tarafından kullanılır.

    Mülkiyeti Rusya Federasyonu'na ait olan üniter bir işletmenin mülk sahibinin yetkileri, Rusya Federasyonu tarafından Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığına veya bir belediye oluşumuna devredilemez.

    Mülkiyeti Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşuna ait olan üniter bir teşebbüsün mülkiyet sahibinin yetkileri, Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu, Rusya Federasyonu'nun başka bir kurucu kuruluşu veya bir belediye tarafından devredilemez. oluşum.

    Mülkiyeti belediyeye ait olan üniter bir işletmenin mülk sahibinin yetkileri, Rusya Federasyonu belediyesine, Rusya Federasyonu'nun konusuna veya başka bir belediyeye devredilemez.

    Madde 21 Üniter bir teşebbüsün başkanı

    1. Üniter bir işletmenin başkanı (müdür, genel müdür), üniter bir işletmenin tek yürütme organıdır. Üniter teşebbüsün başkanı, üniter teşebbüsün mülkünün sahibi tarafından atanır. Üniter bir teşebbüsün başkanı, üniter teşebbüsün mülkünün sahibine karşı sorumludur.

    Üniter bir işletmenin başkanı, çıkarlarını temsil etmek de dahil olmak üzere vekaletname olmaksızın üniter bir işletme adına hareket eder, üniter bir işletme adına belirlenen prosedüre uygun olarak işlem yapar, üniter bir işletmenin yapısını ve personelini onaylar, işe alır. böyle bir işletmenin çalışanları, onlarla sona erer, değişir ve sona erer iş sözleşmeleri, emir verir, kanunun öngördüğü şekilde vekaletname verir.

    Üniter teşebbüsün başkanı, üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin kararlarının uygulanmasını organize eder.

    2. Üniter bir teşebbüsün başkanı, bir tüzel kişiliğin kurucusu (katılımcısı) olma, devlet organlarında, yerel yönetimlerde, ticari ve ticari olmayan kuruluşlarda öğretmenlik dışında pozisyon alma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahip değildir. , bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler, girişimci faaliyetlerde bulunmak, tek mal sahibi olmak, yürütme organı veya bir meslek grubunun üyesi olmak Yürütme organı ticari bir kuruluşun organlarına katılımın dahil olduğu durumlar hariç, ticari kuruluş iş görevleri bu lider, grevlere katılmanın yanı sıra.

    Üniter bir işletmenin başkanı, üniter işletmenin mülkünün sahibi tarafından belirlenen şekilde sertifikaya tabidir.

    3. Üniter teşebbüsün başkanı, teşebbüsün faaliyetleri hakkında üniter teşebbüsün mülkünün sahibi tarafından belirlenen şekilde ve süreler içinde rapor verir.

    4. Federal yasalar ve bunlara uygun olarak çıkarılan yasal düzenlemelerle öngörülen durumlarda, üniter bir işletmede danışma organları (bilim adamları, pedagojik, bilimsel, bilimsel ve teknik konseyler ve diğerleri) oluşturulabilir. Üniter bir teşebbüsün tüzüğü, bu tür organların yapısını, kompozisyonlarını ve yetkinliğini belirlemelidir.

    Madde 22. Üniter bir teşebbüsün bir işlemindeki faiz

    1. Üniter bir teşebbüsün başkanının menfaati olan bir işlem, üniter bir teşebbüs tarafından, üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin rızası olmadan yapılamaz.

    Üniter bir teşebbüsün başkanı, kendisi, eşi, ebeveynleri, çocukları, erkek kardeşleri, kız kardeşleri ve (veya) bağlı kuruluşlarının Rusya mevzuatına uygun olarak kabul edildiği durumlarda üniter teşebbüs tarafından yapılan işlemle ilgilenen olarak kabul edilir. Federasyon:

    üniter teşebbüsle ilişkilerinde üçüncü şahısların çıkarları doğrultusunda işleme taraf veya hareket eden;

    işleme taraf olan veya üniter teşebbüsle ilişkilerinde üçüncü şahısların çıkarları doğrultusunda hareket eden bir tüzel kişiliğin hisselerinin (hisselerinin, hisselerinin) yüzde yirmi veya daha fazlasına (her biri ayrı ayrı veya toplu olarak) sahip olmak;

    üniter teşebbüsle ilişkilerinde üçüncü şahısların çıkarları doğrultusunda hareket eden veya işleme taraf olan bir tüzel kişiliğin yönetim organlarında görev almak;

    üniter bir teşebbüsün tüzüğünde belirtilen diğer durumlarda.

    2. Üniter teşebbüsün başkanı, üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin dikkatine aşağıdaki bilgileri getirmelidir:

    kendisinin, eşinin, ebeveynlerinin, çocuklarının, erkek kardeşlerinin, kız kardeşlerinin ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatına göre bu şekilde tanınan iştiraklerinin, hisselerinin (hisseler, hisseler) yüzde yirmi veya daha fazlasına sahip olduğu tüzel kişiler hakkında; agrega;

    kendisi, eşi, ebeveynleri, çocukları, erkek kardeşleri, kız kardeşleri ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatına göre tanınan bağlı kişilerinin yönetim organlarında görev aldığı tüzel kişiler hakkında;

    kendisine yapılan veya teklif edilen ve performansıyla ilgili olarak tanınabilecek işlemler hakkında.

    3. Üniter teşebbüs başkanının menfaati bulunan ve bu maddede öngörülen şartlara aykırı olarak yapılan bir işlem, üniter teşebbüsün veya mülk sahibinin davasında geçersiz kılınabilir. üniter teşebbüsün.

    Madde 23. Büyük işlem

    1. Önemli bir işlem, değeri üniter bir teşebbüsün kayıtlı sermayesinin yüzde onundan fazla olan, üniter bir teşebbüs tarafından doğrudan veya dolaylı olarak edinilmesi, elden çıkarılması veya elden çıkarılması olasılığı ile ilgili bir işlem veya birbiriyle ilişkili birkaç işlemdir. işletme veya federal yasa emeği tarafından belirlenen asgari ücretin 50 bin katından fazla.

    2. Bu maddenin amaçları doğrultusunda, üniter bir teşebbüs tarafından büyük bir işlem sonucunda elden çıkarılan mülkün değeri, verilere dayanarak belirlenir. muhasebe ve üniter bir teşebbüs tarafından edinilen mülkün değeri - bu tür mülkün teklif fiyatı temelinde.

    3. Büyük bir işlem yapma kararı, üniter teşebbüsün mülkünün sahibinin rızasıyla alınır.

    Madde 24 Üniter bir teşebbüsün borçlanması

    1. Üniter bir işletme tarafından yapılan borçlanmalar şu şekilde gerçekleştirilebilir:

    kredi kuruluşlarıyla yapılan anlaşmalar kapsamındaki krediler;

    Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının öngördüğü şartlar ve sınırlar dahilinde sağlanan bütçe kredileri.

    Bir devlet veya belediye teşebbüsü, tahvil koyarak veya bono ihraç ederek de borçlanma hakkına sahiptir.

    2. Üniter bir teşebbüs, yalnızca üniter teşebbüsün mülkünün sahibi ile toplanan fonların hacmi ve kullanım talimatları konusunda anlaşmaya varıldığında borç alma hakkına sahip olacaktır. Üniter işletmeler tarafından borçlanma prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri veya yerel özyönetim organları tarafından belirlenir.

    Madde 25. Üniter teşebbüs başkanının sorumluluğu

    1. Üniter bir teşebbüsün başkanı, haklarını kullanırken ve görevlerini yerine getirirken, üniter teşebbüsün çıkarları doğrultusunda iyi niyetle ve makul bir şekilde hareket etmelidir.

    2. Üniter bir teşebbüsün başkanı, üniter teşebbüsün mülkünün kaybı da dahil olmak üzere, suçlu eylemleri (eylemsizliği) nedeniyle üniter teşebbüsün neden olduğu zararlardan yasayla belirlenen prosedüre uygun olarak sorumludur.

    3. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi, üniter teşebbüsün üniter teşebbüs başkanına karşı neden olduğu zararlar için tazminat talebinde bulunma hakkına sahiptir.

    Madde 26. Üniter bir teşebbüsün faaliyetleri üzerinde kontrol

    1. Üniter bir teşebbüsün mali tabloları, üniter bir teşebbüsün mal sahibi tarafından belirlenen durumlarda bağımsız bir denetçi tarafından zorunlu yıllık denetime tabi tutulur.

    2. Üniter bir teşebbüsün faaliyetleri üzerindeki kontrol, mal sahibinin yetkilerini kullanan organ ve diğer yetkili organlar tarafından yürütülür.

    3. Raporlama döneminin sonunda, üniter teşebbüs, Rusya Federasyonu'nun yetkili devlet organlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet iktidar organlarına veya yerel özyönetim organlarına muhasebe beyanları ve diğer belgeleri sunar. listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organları veya yerel özyönetim organları tarafından belirlenir.

    Madde 27. Üniter bir teşebbüsün kamuya açıklanması

    Üniter bir işletme, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlarda faaliyetleri hakkında raporlar yayınlamakla yükümlüdür.

    Madde 28. Üniter bir teşebbüsün belgelerinin saklanması

    1. Üniter bir işletme aşağıdaki belgeleri saklamakla yükümlüdür:

    üniter bir teşebbüsün kurucu belgeleri ile üniter bir teşebbüsün kurucu belgelerine yapılan ve belirlenen prosedüre göre tescil edilen değişiklikler ve eklemeler;

    üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibinin, üniter bir teşebbüsün yaratılmasına ve üniter teşebbüse ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim için devredilen mülk listesinin onaylanmasına, bir devletin yasal fonunun parasal değerine ilişkin kararları veya belediye teşebbüsü ile üniter bir teşebbüsün oluşturulmasıyla ilgili diğer kararlar;

    üniter bir işletmenin devlet kaydını onaylayan bir belge;

    üniter işletmenin bilançosunda mülk üzerindeki haklarını doğrulayan belgeler;

    üniter bir işletmenin iç belgeleri;

    üniter bir işletmenin şubeleri ve temsilciliklerine ilişkin düzenlemeler;

    üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibinin üniter teşebbüsün faaliyetlerine ilişkin kararları;

    üniter bir işletmenin bağlı kişilerinin listeleri;

    denetim raporları, eyalet veya belediye mali kontrol organlarının raporları;

    federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından sağlanan diğer belgeler, üniter bir teşebbüsün tüzüğü, üniter bir teşebbüsün iç belgeleri, üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibinin kararları ve üniter bir teşebbüs başkanı.

    2. Üniter teşebbüs, bu maddenin 1. paragrafında öngörülen belgeleri, merkezinin bulunduğu yerde veya üniter teşebbüsün tüzüğünde belirtilen başka bir yerde saklar.

    3. Üniter bir teşebbüsün tasfiyesi durumunda, bu maddenin 1. paragrafında belirtilen belgeler, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde saklanmak üzere devlet arşivine aktarılır.

    Bölüm V. Üniter işletmelerin yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi

    Madde 29. Üniter bir teşebbüsün yeniden düzenlenmesi

    1. Üniter bir işletme, mülk sahibinin kararı ile Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen şekilde yeniden düzenlenebilir.

    Federal Yasa ile belirlenen durumlarda, üniter bir teşebbüsün bölünmesi veya bir veya birkaç üniter teşebbüsün bileşiminden ayrılması şeklinde yeniden düzenlenmesi, yetkili bir devlet organının kararı veya mahkeme kararı temelinde gerçekleştirilir. .

    2. Üniter bir işletmenin yeniden düzenlenmesi şu şekilde gerçekleştirilebilir:

    iki veya daha fazla üniter işletmenin birleşmesi;

    bir veya birkaç üniter teşebbüsün üniter teşebbüsüne katılmak;

    üniter bir işletmenin iki veya daha fazla üniter işletmeye bölünmesi;

    bir veya birkaç üniter işletmenin üniter bir girişiminden ayrılma;

    bu Federal Yasa veya diğer federal yasalar tarafından öngörülen durumlarda üniter bir işletmenin farklı bir örgütsel ve yasal biçimde tüzel kişiliğe dönüştürülmesi.

    3. Üniter teşebbüsler, malları aynı sahibine aitse, birleşme veya devralma şeklinde yeniden düzenlenebilir.

    4. Üniter bir teşebbüsün türünde bir değişikliğin yanı sıra bir değişiklik hukuki durum mülkünün mülkiyetinin başka bir devlet veya belediye mülkü sahibine (Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu veya bir belediye oluşumu) devredilmesi nedeniyle üniter bir işletme.

    Üniter bir teşebbüsün türünde bir değişiklik olması ve üniter bir teşebbüsün mülkünün başka bir devlet veya belediye mülkü sahibine (Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığı veya bir belediye) devredilmesi durumunda. oluşumu), üniter teşebbüsün tüzüğünde uygun değişiklikler yapılır.

    Mülkiyet devri, üniter bir teşebbüsün tüzüğünde yapılan değişikliklerin devlet tescili anından itibaren gerçekleşmiş sayılır.

    5. Federal Kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, bölünme veya bölünme şeklinde yeniden yapılanma sonucunda ortaya çıkan üniter işletmelerin mülkü, yeniden düzenlenen üniter işletmenin mülkü ile aynı sahibine aittir.

    Bir kamu teşebbüsünün devlet veya belediye teşebbüsüne dönüşmesi halinde, devlet veya belediye teşebbüsüne devredilen yükümlülükler için altı ay içinde bir kamu teşebbüsünün mülkünün sahibi tali sorumluluk taşır.

    6. Yeni ortaya çıkan tüzel kişilerin devlet tescili anından itibaren, üyelik şeklinde yeniden yapılanma durumları hariç, üniter bir işletme yeniden organize edilmiş olarak kabul edilir.

    Üniter bir teşebbüsün başka bir üniter teşebbüse katılma şeklinde yeniden düzenlenmesi durumunda, bunlardan birincisi, bağlı üniterliğin sona ermesi üzerine tüzel kişilerin birleşik devlet siciline bir giriş yapıldığı andan itibaren yeniden organize edilmiş olarak kabul edilir. girişim.

    7. Üniter bir teşebbüs, yeniden yapılanma kararının alındığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde, üniter teşebbüsün kendisi tarafından bilinen tüm alacaklılarını yazılı olarak bilgilendirmek ve ayrıca devletle ilgili verileri yayınlayan basına koymakla yükümlüdür. tüzel kişilerin kaydı, böyle bir kararla ilgili bir mesaj. Bu durumda, üniter teşebbüsün alacaklıları, kendilerine tebligat yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde veya böyle bir kararla ilgili mesajın yayınlandığı tarihten itibaren otuz gün içinde yazılı olarak feshi veya erken feshi talep etme hakkına sahiptir. üniter işletmenin ilgili yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve kayıpların tazmini.

    8. Yeniden yapılanma sonucunda yeni ortaya çıkan üniter işletmelerin devlet tescili, üniter teşebbüslerin sona ermesine ilişkin giriş yapılması ve ayrıca tüzükte yapılan değişiklik ve ilavelerin devlet tescili, tüzük tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. "Tüzel Kişilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun", yalnızca bu maddenin 7. paragrafında belirtilen şekilde alacaklıların bildirim kanıtının sunulması üzerine.

    Ayrılma bilançosu, yeniden teşkilatlandırılan üniter teşebbüsün kanuni halefinin belirlenmesine imkan vermiyorsa, yeni kurulan üniter teşebbüsler, yeniden teşkilatlandırılan üniter teşebbüsün alacaklılarına karşı borçlarının payı oranında müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. kendilerine devredilen yeniden düzenlenen üniter işletmenin mülkiyeti (hakları), değer açısından belirlenir.

    Madde 30 Üniter işletmelerin birleşmesi

    1. Üniter işletmelerin birleşmesi, iki veya daha fazla üniter işletmenin hak ve yükümlülüklerinin kendisine devredilmesi ve ikincisinin feshi ile yeni bir üniter işletmenin oluşturulmasıdır.

    2. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi, devir senedinin onaylanması, yeni kurulan üniter teşebbüsün tüzüğü ve başkanının atanması hakkında kararlar alır.

    3. Üniter teşebbüslerin birleşmesi durumunda, her birinin hak ve yükümlülükleri devir sözleşmesine uygun olarak yeni ortaya çıkan üniter teşebbüse devredilir.

    Madde 31 Üniter bir teşebbüse katılmak

    1. Üniter teşebbüse üyelik, bir veya birkaç üniter teşebbüsün hak ve yükümlülüklerinin bağlılığın yürütüldüğü üniter teşebbüse devri ile sona ermesi anlamına gelir.

    2. Üniter teşebbüsün mal sahibi, devir senedinin onaylanması, birleşmenin gerçekleştirildiği üniter teşebbüsün tüzüğünde değişiklik ve ilaveler yapılması ve gerektiğinde bu üniter girişimin başı.

    3. Bir veya birkaç üniter teşebbüsün başka bir üniter teşebbüsle birleşmesi halinde, bağlı üniter teşebbüslerin hak ve yükümlülükleri devir senedine uygun olarak ikincisine devredilir.

    Madde 32 Üniter bir teşebbüsün bölünmesi

    1. Üniter bir işletmenin bölünmesi, hak ve yükümlülüklerinin yeni oluşturulan üniter işletmelere devredilmesiyle birlikte üniter bir işletmenin sona ermesi anlamına gelir.

    2. Üniter bir işletmenin mülkünün sahibi, ayrılma bilançosunun, yeni oluşturulan üniter işletmelerin tüzüklerinin onaylanması ve başkanlarının atanması hakkında kararlar alır.

    3. Üniter bir işletme bölündüğünde, hak ve yükümlülükleri, ayrılma bilançosuna göre yeni oluşturulan üniter işletmelere devredilir.

    Madde 33 Üniter bir teşebbüsten ayrılma

    1. Üniter bir teşebbüsten ayrılma, yeniden düzenlenen üniter teşebbüsün hak ve yükümlülüklerinin bir kısmının, ikincisinin feshi olmaksızın her birine devredilmesiyle bir veya daha fazla üniter teşebbüsün oluşturulmasıdır.

    2. Üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi, ayrılma bilançosunun onaylanması, yeni oluşturulan üniter işletmelerin tüzükleri ve başkanlarının atanması ile birlikte tüzükteki değişiklikler ve eklemeler hakkında kararlar alır. üniter işletmeyi yeniden düzenledi ve gerekirse başkanının atanması üzerine.

    3. Bir veya birkaç üniter teşebbüsün üniter bir teşebbüsten ayrılması durumunda, yeniden teşkilatlandırılan üniter teşebbüsün hak ve yükümlülüklerinin bir kısmı, ayrılma bilançosuna göre her birine devredilir.

    Madde 34. Üniter bir teşebbüsün dönüştürülmesi

    Üniter bir teşebbüs, mülk sahibinin kararıyla bir devlete veya bir devlete dönüştürülebilir. belediye kurumu... Üniter bir işletmenin farklı bir organizasyonel ve yasal biçimdeki bir organizasyona dönüştürülmesi, özelleştirme mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir.

    Madde 35 Üniter bir teşebbüsün tasfiyesi

    1. Üniter bir teşebbüs, mülk sahibinin kararı ile tasfiye edilebilir.

    2. Üniter bir işletme, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen gerekçelerle ve şekilde bir mahkeme kararı ile tasfiye edilebilir.

    3. Üniter bir işletmenin tasfiyesi, diğer kişilere halefiyet yoluyla hak ve yükümlülüklerin devri olmaksızın feshedilmesini gerektirir.

    4. Üniter bir teşebbüsün tasfiyesine karar verilmesi halinde, mal sahibi bir tasfiye komisyonu tayin eder.

    Tasfiye komisyonunun atandığı andan itibaren üniter teşebbüsün işlerini yönetme yetkileri ona devredilir. Tasfiye komisyonu, tasfiye edilen üniter teşebbüs adına mahkemede hareket eder.

    5. Bir devlet veya belediye teşebbüsünün tasfiyesi sırasında alacaklıların taleplerini tam olarak karşılayamayacağı tespit edilirse, bu teşebbüsün başkanı veya tasfiye komisyonu, tahkim mahkemesine bir dilekçe ile başvurmak zorundadır. devlet veya belediye teşebbüsü iflas etti.

    6. Üniter bir girişimi tasfiye etme prosedürü, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bu Federal Kanun ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ile belirlenir.

    Bölüm VI. Nihai ve geçiş hükümleri

    Madde 36. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

    Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

    Madde 37. Geçici Hükümler

    1. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirilinceye kadar, yasalar ve diğer yasal işlemler bu Federal Yasaya aykırı olmadığı sürece uygulanır.

    Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üniter işletmelerin tüzükleri, bu Federal Yasaya aykırı olmayan kısımda uygulanır.

    2. Üniter teşebbüslerin tüzükleri, 1 Temmuz 2003'ten önce bu Federal Yasanın normlarına uygun hale getirilir.

    3. Üniter işletmeler tarafından bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan bağlı ortaklıklar, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde kendilerini oluşturan üniter işletmelerle birleşme şeklinde yeniden yapılanmaya tabidir.

    Madde 38 - Düzenleyici Yasal İşlemlerin Bu Federal Yasaya Uygun hale getirilmesi hakkında

    1. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1994, N 32, Madde 3301; 2002, N 12, Madde 1093) birinci bölümüne aşağıdaki değişiklikleri ve eklemeleri getirin:

    48 inci maddenin 2 nci fıkrasının üçüncü fıkrasında yer alan "bağlı ortaklıklar dahil" ibaresi;

    54 üncü maddenin 1 inci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde belirtilir: "Ticari olmayan kuruluşların adları ile kanunda öngörülen hallerde ticari kuruluşların adlarının, kuruluşun faaliyetinin niteliğini gösteren bir gösterge içermesi zorunludur. tüzel kişilik.";

    113 üncü maddenin 1 inci fıkrasının ikinci fıkrasına "kamu iktisadi teşebbüsleri hariç";

    114. maddede:

    Madde 4, aşağıdaki baskıda belirtilecektir:

    "4. Ekonomik yönetim hakkına dayalı olarak bir işletmenin yasal fonunun oluşturulmasına ilişkin prosedür, devlet ve belediye üniter işletmeleri yasası ile belirlenir.";

    Madde 115 aşağıdaki baskıda belirtilecektir:

    "Madde 115. Operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter teşebbüs

    1. Devlet ve belediye üniter teşebbüslerine ilişkin kanunun öngördüğü durumlarda ve şekilde, operasyonel yönetim hakkı (devlet teşebbüsü) temelinde devlet veya belediye mülkiyeti temelinde üniter bir teşebbüs oluşturulabilir.

    2. Devlete ait bir teşebbüsün kurucu belgesi, yetkili bir devlet organı veya yerel özyönetim organı tarafından onaylanan tüzüğüdür.

    3. Operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter bir teşebbüsün firma adı, böyle bir teşebbüsün devlete ait olduğuna dair bir gösterge içermelidir.

    4. Bir kamu teşebbüsünün kendisine tahsis edilen mülk üzerindeki hakları, bu Kanunun 296 ve 297'nci maddeleri ile Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Kanunu uyarınca belirlenir.

    5. Devlete ait bir teşebbüsün mülkünün sahibi, mülkü yetersizse, böyle bir teşebbüsün yükümlülükleri için ikincil sorumluluk taşır.

    6. Bir devlet teşebbüsü, devlet ve belediye üniter teşebbüsleri kanununa göre yeniden teşkilatlandırılabilir veya tasfiye edilebilir.";

    "Ekonomik yönetim hakkı" ibaresinden sonra gelen 300. Maddenin 1. Fıkrasına "veya işletme yönetimi hakkı" ibaresi eklenecektir.

    2. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, normatif yasal işlemlerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirmek için.

    Başkan
    Rusya Federasyonu
    V. Putin

    önemli bir kısmı kaynak sağlayan kuruluşlar ve konut ve toplumsal hizmetler pazarındaki diğer önemli katılımcılar, belediye üniter işletmeleri şeklinde faaliyet göstermektedir. Makalede bu tüzel kişiliklerin genel özellikleri ve özellikleri, türleri ve geçerli düzenlemeler hakkında konuşacağız. Okuyucular, belediye üniter işletmelerinin mülklerini ve gelirlerini nasıl yönettiklerini ve ayrıca mevzuatla faaliyetlerine ne gibi kısıtlamalar getirildiğini öğrenmeyi faydalı bulacaklardır.

    Ülkemizde oyunculuk 161-FZ (mevcut baskı) federal, bölgesel ve belediye olmak üzere üç düzeyde üniter işletmeler yaratma olasılığını belirler. UP - özel bir tüzel kişilik organizasyon şekli... En yaygın olanı, yerel özyönetimin katılımıyla oluşturulan ve çalışan belediye üniter işletmeleridir.

    Örgütsel formun genel özellikleri

    Devlet üniter teşebbüsleri bütçe kuruluşlarına aittir ve aynı zamanda kanuna göre ticari faaliyetlerde bulunabilirler. Belediye üniter teşebbüslerinden bahsedecek olursak, belediyeler düzeyinde oluşturulurlar ve ihtiyaçlarını karşılamaya çalışırlar. Bu tür kuruluşlar bir çeşit ürün üretebilir. Bununla birlikte, çoğu zaman işletmeler hizmet sunumu ile uğraşır ve çeşitli alanlarda çalışır: ulaşım, yol, konut ve diğerleri. Bunu genellikle yerel yönetimle anlaşarak yaparlar.

    MUP'ler, kendilerine atanan mülkün sahiplerinin haklarına sahip değildir. Böyle bir işletmeye üniter denir, çünkü mülkiyet kompleksi bölünmez kalır, hisselere, hisselere ve hisseler için diğer seçeneklere bölünmez. Bu, hem kuruluşun çalışanları hem de üçüncü taraflar için geçerlidir. Hiçbiri, MUP'nin mülkünün kısmi mülkiyetine bile güvenemez.

    Aynı zamanda, bu tür işletmeler ayrı kuruluşlardır. ekonomik aktivite... Ana görevlerini çözmek için yetkililer ve ticari karşı taraflarla ilişkilere girebilirler. Aynı zamanda belediye üniter işletmeleri kendilerine emanet edilen mülkü kullanır ve kar elde etmeye çalışırlar.

    Belediye üniter işletmelerinin ana ayırt edici özelliklerini listeleyelim:

    • özelleştirilmesi yasak olan;
    • Çalışma, sosyal sorunları çözmekle ilgilidir. Bu işletmeler genellikle temel mal ve hizmetleri en düşük maliyetle sağlamaya dahil olurlar;
    • belirli türde sübvansiyonlu işlerin performansı ve bilerek kârsız üretim faaliyetleri bütçe desteği alırken.

    Konu kategorileri ve faaliyet türleri

    Sanatta Medeni Kanun. 113, üniter işletmelerin aşağıdakilere dayanabileceğini belirtir:

    • ekonomik yönetim hakkı (belediye üniter teşebbüsü, devlet üniter teşebbüsü);
    • operasyonel yönetim hakkı - devlet işletmeleri (KUP).

    İlk durumda, bir tüzel kişilik, eyalet veya yerel düzeyde yetkili bir organın kararı ile oluşturulur. Bilişim Teknoloji tüzük temelinde çalışır.

    Devlete ait işletmeler federal, bölgesel veya belediye mülkiyeti temelinde oluşturulur. Onlar için bir tüzük de kabul edilmiştir. PMC'ler, mülkü yalnızca sahibinin özel izniyle elden çıkarabilir. Böyle bir işletmenin adı mutlaka "hükümet" kelimesini içerir. Mülkiyet kıtlığı durumunda, devlet, ÖİB'lerin yükümlülüklerinden sorumludur.

    MUP'ler, şehir idaresi ile yapılan bir anlaşma kapsamında, sakinlerine örneğin konut ve toplumsal ve ulaşım sektörlerinde çeşitli temel hizmetler sunmaktadır. MUP'ler ayrıca yol yapımında da görev alabilir, okul yemekleri, çevre düzenlemesi ve bahçe işleri ve diğer faaliyetler.

    MUP'ta Mülkiyet

    Tüzüğe göre, belediye de dahil olmak üzere herhangi bir düzeydeki üniter işletmeler, ellerindeki mülkün sahipleri olarak kabul edilemez. Bu durumda malik belediye olarak kalır. Satılması ve kiralanması da dahil olmak üzere mülkle ilgili her türlü işlem, yalnızca yerel yönetimin mutabakatı ile yapılır. Mülkleri bölünmez olduğu için MUP'lerin yan kuruluş oluşturmaları da yasaktır.

    Aynı zamanda, bu işletmeler, tüzük ve yerel yasalar tarafından yasaklanmamışsa, ticari şirketlerin sermayesine yatırım yapabilir. Bu tür yatırımlardan elde edilen kar, MUP'nin muhasebe tablolarında muhasebeleştirilir.

    Üniter bir işletme gelir elde ederse, belirli sınırlar içinde kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarabilir. Ödemeler bu fonlardan yapılıyor. ücretler organizasyonun yönetimi ve çalışanları.

    düzenleyici düzenleme

    Faaliyetin yasal dayanağı aşağıdaki temel düzenlemelerden oluşur:

    • Medeni Kanun (Madde 113 ve 114). Burada, genel olarak, CBM'ler karakterize edilir ve çalışmalarının genel kuralları açıklanır;
    • 161-FZ. Daha spesifik olarak işletmelerin faaliyetlerini ve bunlarla ilgili olarak yürürlükte olan kuralları tanımlar;
    • 44-FZ. Belediyenin ihtiyaçlarına yönelik CBM ürünleri satın alma ve hizmet sipariş etme kurallarını belirler.

    Kar elde etmek

    İşletmelerin çalıştığı mülkün belediye mülkiyetinde kalması, bütçenin giderlerini ve mevcut faaliyetlerini tam olarak karşılayacağı anlamına gelmez. CBM'ler kar elde etmeye çalışıyor. Önemli bir finansman kaynağıdır. Son yıllarda devlet, üniter işletmeleri kâr elde etmek için aktif olarak teşvik ediyor ve çıkarılmasıyla ilgili sorunlar nedeniyle, imtiyazlar ve diğer alternatif planlar lehine bu formdan tamamen vazgeçme seçeneğini değerlendiriyor.

    Belediye üniter işletmelerinin gelirleri de bütçe için vergi dışı bir gelir kaynağı olması nedeniyle önemlidir. Üniter işletmeler her yıl kazandıkları para miktarından kesinti yaparlar. Bu tür ödemelerin zamanlaması, boyutu ve prosedürü federal hükümet veya yerel yetkililer tarafından belirlenir. Gelir tarafından işletmede kalan fonlar, çalışanlar ve yöneticiler için maddi teşvikler, sosyal etkinlikler ve diğer amaçlar için kullanılır.

    Kısmen kazanılan fonlar, MUP'nin yetkili sermayesini yenilemek için kullanılabilir. Bu, kurucusunun özel kararı ile yapılır.

    Kısıtlamalar

    Belediye üniter işletmelerinin özelliklerini tanımlarken, çalışmalarına getirilen kısıtlamaların neler olduğunu kısmen belirttik. Ana yasak, bölünmez olan mülkün serbestçe elden çıkarılmasıyla ilgilidir. Belediye üniter işletmelerinin onunla yaptığı herhangi bir işlem, yalnızca sahiplerinin rızası ile yapılır. Şirket hissesini birine satarsa kayıtlı sermaye belediyenin izni olmadan mahkeme böyle bir işlemi geçersiz sayar.

    CBM'lerle ilgili olarak, yan kuruluşların oluşturulmasında da bir kısıtlama vardır. Üniter işletmeler, mülklerinin bir kısmının kendilerine devredilmesiyle diğer kuruluşların kurucuları olarak hareket edemezler. Kontrolleri altındaki maddi duran varlıklar, sahibi tarafından devredilen tek bir birim olarak kullanılabilir. Bu kural, sosyal açıdan önemli görevlerin çözüldüğü özel mülkün kontrolünden kaçmayı önlemenizi sağlar.

    MUP'ta Finans

    Bir belediye üniter girişiminin oluşturulmasıyla oluşturulan kayıtlı sermayenin asgari büyüklüğü 1.000 asgari ücrettir. MC, MUP'nin çalışmalarının mali temelidir. Devam eden faaliyetlerin etkinliği hakkında konuşan kişidir.

    Bütçeye zorunlu ödemeler ve kendi çalışanlarına karşı yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra üniter bir işletmenin karı aşağıdaki amaçlar için kullanılabilir:

    • araç gereç satın almak;
    • yeni teknolojilerin tanıtımı;
    • çevre koruma önlemlerinin uygulanması;
    • dönen varlıkların boyutunu artırmak;
    • sabit kıymetlerin inşası, yeniden inşası ve modernizasyonu;
    • araştırma ve pazarlama çalışmaları.

    Genel anlamda bir işletme, iş yapmak için kullanılan bir mülk kompleksi olarak anlaşılmalıdır. Her türlü maddi değeri içerir. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra arazi, ekipman, yapılar, ürünler, hammaddeleri içerir. Bu kompleksin tamamı veya bir kısmı, kiralama, ipotek, satış ve satın alma ve diğer işlemlere konu olabilir. İşletmelerin çeşitli örgütsel ve yasal biçimleri vardır. Bunlardan birini düşünelim.

    Belediye işletme ve kurumları ve sahipleri

    Yerel yönetim bu tür kuruluşların sahibi olarak hareket eder. Aynı zamanda belediye işletmelerini de yönetir. Mal sahibi, işini kanuna göre herhangi bir şekilde yönlendirebilir. Yerel otorite şunları yapabilir:

    1. Belediye işletmeleri ve kurumları oluşturun, yeniden düzenleyin, tasfiye edin.
    2. Bu komplekslerin çalışmalarının konusunu ve amacını belirleyin.
    3. Liderleri atayın.
    4. İşletmelere emanet edilen maddi varlıkların kullanımını ve güvenliğini kontrol edin.

    İş özellikleri

    Belediye işletmelerinin ilgili faaliyetleri sosyal Hizmet, geleneksel girişimcilik kapsamı dışındadır, rekabet mücadelesi sermaye çekmek için. İşlevleri, kar elde etmeye dayanmadan nüfusa hizmet sağlama ihtiyacı ile tamamlanmaktadır. Bir belediye kamu hizmeti şirketi veya başka bir hizmet kompleksi, piyasa mekanizmalarını kullanabilir, özel şirketlerin yönetim deneyimini tanıtabilir. Bunun kompleksin çalışması üzerinde olumlu bir etkisi vardır, kendisine sağlanan kaynakların kullanım verimliliğini arttırır.

    Mevzuat düzenlemesi

    Söz konusu komplekslerin işleyişinin özelliklerini dikkate alarak, normatif kanunlar, bunların yaratılması için prosedürü düzenler. Bu nedenle, bir belediye yönetimi işletmesi, ürünlerinin, çalışmalarının veya hizmetlerinin çoğunu Savunma Bakanlığı'nın ihtiyaçlarını karşılamaya yönlendirir. Böyle bir kompleks, sosyal sorunları çözmek için belirli bir maliyetle mal üretir.

    İş ve hizmet kategorileri için tek bir fiyat belirlenir. Belediye hükümet teşebbüsü devletten sübvansiyon alır. Buna göre işleyişinin amacı belirlenir. Ek olarak, bazı durumlarda bu tür kompleksler kârsız üretime yol açar. Bu düzenleme, 161 sayılı Federal Kanunda belirlenmiştir.

    Belediye teşebbüsü, özelleştirilmesine izin verilmeyen maddi varlıkları kullanır. İşleyişi çeşitli sosyal sorunları çözmeyi amaçlamaktadır. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, hizmetlerin ve malların minimum maliyetle satılmasını içerir.

    bazı nüanslar

    Bir şehrin veya başka bir yerleşim yerinin yeni belediye işletmeleri oldukça nadiren oluşturulur. Şu anda, özelleştirilmesi yasalarca yasaklanan çok fazla nesne yok. Ayrıca yasal statüleri yönetmeliklerle açıkça düzenlenmiştir.

    Hizmet sağlamak veya minimum maliyetle ürün satmak için oluşturulan bir belediye girişiminin sübvansiyon olmadan var olması oldukça zordur. Her durumda, aslında, komplekslerin kar amacı gütmeyen bir operasyonu vardır. Bu bağlamda belediye işletmelerinin organizasyonu otomatik olarak bütçe gelirlerine bağlıdır. Bu da bir anlamda Medeni Kanun hükümlerine aykırıdır. Kanun, özellikle bir belediye işletmesini ticari bir yapı olarak sınıflandırır. Böyle bir birliğin çalışmasını kârsız hayal etmek zor. Öte yandan, "İflas Hakkında Kanun", kurucunun, bu durumda - belediye oluşumunun, kendisi tarafından oluşturulan işletmenin iflasını önleme yükümlülüğünü belirler.

    Kapsamı genişletmek

    Mevcut ekonomik durum dikkate alındığında, bazı uzmanlar ekonomik komplekslerin oluşumu için daha fazla koşulun gerekli olduğuna inanmaktadır. Belediye işletmeleri bugün ekonominin tüm sektörlerinde faaliyet göstermektedir. Bütçeye ve kendi gelişimlerine kanalize edilen hizmetler sunarlar, istihdam yaratırlar, gelir elde ederler. Bununla birlikte, birçoğu devlet ve bölgesel sübvansiyonlar almaktadır. Bu bağlamda, bu tür işletmelerin herhangi bir karlılığından bahsetmek zordur. Yaratılmaları için yeni koşullar şunları sağlayacaktır:

    1. Pazar nişlerini doldurun. Bu, herhangi bir uzman girişimin yokluğu, özel yatırımın yetersiz faaliyeti, artan veya karşılanmayan talebin varlığı ile ilgilidir.
    2. Yerel pazardaki herhangi bir üreticinin veya ürünün tekelini ortadan kaldırın.
    3. Karlı bir projeyi hızla uygulayın.
    4. İş gücü piyasasındaki gerilimi azaltın.

    Bütün bu sorunlar bugün sosyal alan... Bu alanda üretim süreci sadece kar etme arzusuyla değil, aynı zamanda sosyal fayda, sosyal adaletin çıkarları, efektif talep vb. ile de belirlenir. Yeni bir belediye işletmesi oluştururken, piyasadaki özel şirketlerin varlığını, çalışmalarının nüfus üzerindeki sonuçlarını dikkate almak gerekir. Bazı hizmetlerin bu derneklere bırakılması daha uygundur. Bir belediye işletmesi kurmadan önce yerel yönetimler özel sektörde mevcut fırsatları incelemelidir.

    sınıflandırma

    Belediye üniter işletmelerinin hakları yasal olarak sınırlıdır. Bu arada, bu tür kompleksler hem hukuki hem de ekonomik anlamda belirli bir bağımsızlığa sahiptir. Bu kritere göre, aşağıdaki gruplar ayırt edilir:

    1. Ne ekonomik ne de yasal bağımsızlığı olmayan işletmeler. Kendi idari organları vardır. Bununla birlikte, özünde, bu tür kompleksler yerel yönetimin alt bölümleri olarak hareket eder. Bu tür işletmelerin giderleri ve gelirleri yerel bütçeye entegre edilir. Kompleksler, yerel makamların talimatlarına göre çalışır. Genel anlamda belediye, bölümlerinin çalışmalarını koordine ederken tek bir işletme gibi hareket eder.
    2. Yasal ve ekonomik bağımsızlığa sahip kompleksler. Bu durumda, belediye işletmelerinin belirli hakları vardır, ancak işle ilgili kilit kararlar yönetimde alınır. Yerel bütçe yalnızca bunların sonuçlarını gösterir. finansal faaliyetler... Bu tür işletmeler tarafından üretilen karlar genellikle maliyetlerini karşılamaz. Bunun nedeni, yerel ve bölgesel yetkililerin kendileri için uygun fiyatları belirlemesidir. Bu özellikle ulaşım, iletişim, barınma ve toplumsal hizmetler için geçerlidir. Nüfusun fonları (tüketiciler) ve yerel bütçeden elde edilen gelirler, işletmeler için finansman kaynağı görevi görür. Sanayi merkezlerinde, büyük belediyelerde, bu tür kompleksler kendi başlarına para kazanabilir ve vatandaşlara yönelik hizmetleri iyileştirmek için karları kanalize edebilir.
    3. Ticari olarak faaliyet gösteren işletmeler. Bu tür kompleksler, idarenin yapısından çıkarılır. Uzmanların (yöneticilerin) güven yönetimine aktarılırlar. İşletmeler malları piyasa değerinde satarlar. Bunlara çeşitli inşaat, sanayi, tarım, ticaret ve diğer kompleksler dahildir. Yerel yönetimler tarafından kurulan bir anonim şirket veya başka bir ekonomik şirket şeklinde çalışmalarını yürütme hakkına sahiptirler. İkincisi, menkul kıymetlerde kontrol hissesine sahiptir. Bu işletmeler eylemlerinde özgürlüğe sahiptir ve belirli bir yasal statüye sahiptir. Yerel pazarların dışında da kitlesel tüketicinin ihtiyaçları için çalışırlar.

    Bir belediye işletmesinin mülkü

    Belediye kuruluşu (MO), yarattığı kompleksi kendi kendine yeterliliğe devredebilir ve bununla tüketicilere sübvansiyon sağlanmasını (bir tür hedefli destek) birleştirir. Ticari bir temele geçme sürecinde, ücretli hizmetlerin hacminin arttırılması, bir yandan belediye kurumları ve işletmeleri arasındaki sınır, diğer yandan ikincisi ve özel şirketler arasındaki sınır ortadan kaldırılmaktadır. Bununla birlikte, oluşturulan kompleksle ilgili olarak belirli bir hareket özgürlüğüne rağmen, Savunma Bakanlığı yasal gerekliliklere uymakla yükümlüdür. Hem şirketin kendisinin hem de yönetiminin haklarını garanti ederler.

    Komplekslerin işleyişi esas olarak ekonomik yönetim temelinde gerçekleştirilir. Bu hak, teşebbüse maddi varlıkları, her türlü taşınır eşyayı, finansmanı kendi takdirine bağlı olarak kullanma, sahip olma, elden çıkarma konusunda belirli yetkiler verir. Ayrıca kiralayabilir, satabilir, değiştirebilir, rehin verebilir.

    İstisna, taşınmaz nesnelerdir. Kendi takdirlerine bağlı olarak elden çıkarma hakkına tabi değildirler. Bu veya bu işlemin uygulanması için mal sahibi ile anlaşmak gerekir. Uygulamada, yetkiler işletmenin başkanına devredilir. Bunları tek başına uygular. Yönetici ile mal sahibi arasındaki ilişki iş mevzuatı ile düzenlenir.

    Yükümlülükler, fırsatlar, yasaklar

    Mülk sahibinin bir belediye işletmesinin faaliyetlerine, Medeni Kanuna göre, kendisi için belirlenen yetkiler dışında müdahalesi yasadışı kabul edilir. Mal sahibi, ancak amacına uygun olarak kullanılmayan maddi varlıklara el koyabilir ve bunları kendi takdirine göre elden çıkarabilir.

    Belediye teşebbüsü, kendisine ait olan tüm mal varlığı ile yükümlülüklerinden sorumludur. Savunma Bakanlığı, ancak oluşturduğu kompleksin iflas etmesi durumunda sorumludur. Diğer yükümlülükler onun için geçerli değildir. İflas durumunda yan sorumluluk doğar. Aynı kural, devlete ait bir teşebbüsün mülk sıkıntısı olması durumunda da geçerlidir.

    Endüstri sorunları

    Mevzuat, belediye işletmeleri için bağımsız denetim yapma ve bunun içinde herhangi bir denetim yapısı oluşturma yükümlülüğü getirmemektedir. MO'da gözetim fonksiyonlarının eksikliği genellikle mali disiplinin ihlaline yol açar.

    Örneğin, peşin belediye işletmeleri ortaya çıkan karları gizlemek için diğer şirketlere gönderilir, yönetimin bireysel çıkarlarını karşılamak için anlaşmalar başlatılır. Ek olarak, genellikle iş hakkında önyargılı veya eksik bilgiler sağlanır ve bu da buna göre yasadışı eylemlerin önlenmesine ve bastırılmasına izin vermez.

    Bazı durumlarda, sahibinin sahip olduğu yetkiler, yalnızca işletmelerin başkanlarına talepte bulunmaya değil, aynı zamanda ekonomik verimliliklerinin göstergelerini (raporlama veya planlanmış) belirlemeye de izin vermez. Çalışanların etkin bir şekilde korunmasını sağlayan İş Kanunu, aynı zamanda onlara sorumluluk önlemleri uygulama sürecini önemli ölçüde karmaşıklaştırmaktadır.

    Sektörü küçültmek

    Hükümet düzeyinde uzun süredir tartışılıyor. Yetkililer, belediye işletmelerinin tasfiyesi için iki seçenek sunuyor:

    1. Özelleştirme yasası kapsamında temel olmayan varlıkların yabancılaştırılması. Bu yaklaşım çerçevesinde, satışın hatasız ve her ne pahasına olursa olsun gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Özellikle, bir açık artırma yapmaktan bahsediyoruz. İlk ihaleler yapılmadıysa, tekrarlananlar atanır. Aynı zamanda, ilk fiyat açıklanmadı.
    2. Tahminde belirtilen tutarın üzerinde para kazanma hakkının kazanılması ile belediye kurumuna dönüşüm.

    Olası sonuçlar

    Belediye işletmelerinin satışı, yerel makamların yetkilerini kullanmak için ihtiyaç duyduğu devredilemez asgari mülkün azaltılmasına yardımcı olabilir. Buna göre, Savunma Bakanlığı ekonomik bir varlık statüsünü kaybedebilir. Bu da yerel özyönetimin temel düzenlemeleriyle çelişecektir.

    Belediyeler, işlevlerinin yerine getirilmesi ve sosyo-ekonomik sorunların çözümü için sahip olmak zorundadırlar. Yerel yönetimler için bir pazar ortamında bu, yalnızca fırsat değil, aynı zamanda zorunlu ve gönüllü yetkileri birleştiren ticari yapıların emrinde olma ihtiyacı anlamına da gelir.

    Bu arada belediye işletmelerinin ortadan kaldırılmasının bir başka yönü de önemlidir. Bu kompleksler temel sosyal yükü taşır ve hayati hizmetler için tarife artışlarının sınırlandırılmasını, gerekirse bütçe sübvansiyonlarının alınmasını sağlar. Bununla birlikte, ekonomik yönetim temelinde faaliyet gösteren bir belediye işletmesi, kalan finansmanın bütçeden çıkarılmasıyla herhangi bir zamanda kendi kendini finanse etmeye devredilebilir.

    Tarife düzenlemesi iptal edilirse, yani nüfusa hizmet sağlanmasına en azından ortalama geliri içeren bir maliyetle izin verilirse, bu herhangi bir kompleks için geçerli olacaktır. Bu durumda motivasyon gücü açısından özel bir şirketten pek bir farkı olmayacaktır. Ve sübvansiyonlar doğrudan tüketicilere iletilecek.