Зовнішня торгівля - це торгівля між країнами, що складається з вивезення та ввезення товарів та послуг. Її обсяг підраховується шляхом підсумовування обсягів експорту та імпорту. Експорт- продаж товару, що передбачає його вивезення за кордон. Імпорт- Купівля товару, що передбачає його ввезення з-за кордону. Експорт та імпорт є двома ключовими поняттями, що характеризують міжнародний рух товарів, що застосовуються для всебічного аналізу зовнішньої торгівлі та для практичних цілей. Загальна сума експорту та імпорту складає зовнішньоторговельний товарообігіз зарубіжними країнами. Експорт та імпорт товарів, за якими за цей період здійснено платежі, утворюють торговий баланс.Торговий баланс лише частиною платіжного балансу. Платіжний балансвключає у собі суми всіх грошових платежів, вироблених цією країною іншим країнам за певний період, і суму всіх грошових надходжень, отриманих нею той самий період з інших країн. Можна мати пасивний торговельний баланс, тобто. перевищення імпорту товарів над експортом, й те водночас активний платіжний баланс, тобто. перевищення грошових надходжень із-за кордону над платежами іншим країнам.
Існує ряд показників, що характеризують ступінь залучення країни до зовнішньоекономічних зв'язків. Наприклад, експортна квотапоказує відношення вартості експорту вартості ВВП. Обсяг експорту душу населення цієї країни характеризує ступінь «відкритості» економіки. Експортний потенціал(Експортні можливості) - це та частка продукції, яку може продати дана країна на світовому ринку без шкоди для власної економіки (за винятком внутрішніх потреб).
Слід зазначити, що експортна орієнтація виробництва ставить їх у залежність від змін світових цін, коливань попиту та пропозиції, конкуренції на світовому ринку. Особливо небезпечна така залежність для країн із вузькою спеціалізацією економіки, розвиток якої визначається експортним виторгом. Не менш загрожує небезпечними наслідками імпортна залежність. Зростання світових цін, дефіцит торговельного балансу, обмеження на зовнішньоторговельні поставки в країні-експортері - все це може несприятливо позначитися на економіці, яка надмірно залежить від імпорту. Виробництво, створюване за участю іноземного капіталу та на основі імпортної технології, може призвести до залежності від зарубіжних економічних центрів.
Зовнішня торгівля країни регулюється державою під час здійснення зовнішньоторговельної політики. При виробленні та реалізації зовнішньоторговельної політики застосовуються два важливі підходи. Перший, фритредерство,передбачає свободу торгівлі, здійснення її без обмежень; другий, протекціонізм,обґрунтовує державне втручання у міжнародний товарообіг з метою сприяння його зростанню з урахуванням інтересів національного господарства. Нестійкість у світовій торгівлі, світові економічні кризи змушують країни використати політику торгового протекціонізму. Раніше протекціонізм спирався переважно на тарифно- митну системуАле після Другої світової війни різко збільшилося значення нетарифних бар'єрів, кількість яких постійно зростає. Метою нетарифних бар'єрів є загальне обмеження імпорту з допомогою торгової дискримінації країн. До нетарифних бар'єрів можна віднести державну монополію зовнішньої торгівлі, забезпечення державного споживання лише товарами вітчизняного виробництва, складний валютний контролю над ввезенням товарів, санітарні стандарти на продовольчі товари тощо. Найбільшого поширення в Останніми рокамиотримав такий вид нетарифного обмеження, як імпортні квоти,тобто. кількісне обмеження обсягу іноземної продукції, яке щорічно дозволяється державою для ввезення в цю країну. Держава при цьому видає обмежену кількість ліцензій на імпорт та забороняє неліцензоване ввезення.
Для регулювання відносин між країнами в галузі зовнішньої торгівлі були створені міжнародні організації: ГАТТ, ЮНКТАД та ін. ГАТТ (Генеральна угода про тарифи та торгівлю) З 1995 р. почала функціонувати Світова організація торгівлі (СОТ) як наступниця до СОТ.
43. Валютна система та валютний курс.Важливе значення у світогосподарських зв'язках мають валютні відносиниякі є однією з форм міжнародних економічних відносин, що найбільш динамічно розвиваються. Вони виникають із початком функціонування грошей у міжнародному платіжному обороті та обслуговують обмін результатами діяльності суб'єктів світового господарства. Коли національні грошові одиниці виходять за національні кордони, то набувають нової якості - стають валютою. Концепція валютазастосовується в кількох значеннях: грошова одиниця даної країни (долар США, японська єна та ін) та той чи інший її тип (золота, срібна, паперова); грошові знаки іноземних держав, а також кредитні та платіжні кошти, виражені в іноземних грошових одиницях та які використовуються у міжнародних розрахунках, - іноземна валюта; міжнародна (регіональна) грошова розрахункова одиниця та платіжний засіб (СДР – спеціальні права запозичення, євро – єдина валюта країн ЄС).
Залежно від ступеня свободи обміну національної валюти на іноземну різняться вільно конвертовані, частково конвертовані та замкнуті, неконвертовані валюти. Вільно конвертована валюта(СКВ) - валюта, що вільно і необмежено обмінюється на інші іноземні валюти. ВКВ має, зазвичай, повної зовнішньої і внутрішньої оборотністю, тобто. однаковими режимами обміну як нерезидентів, так резидентів. Сфера обміну ВКВ поширюється на поточні операції, пов'язані з повсякденною зовнішньоекономічною діяльністю (зовнішньоторговельний обмін, неторговельні платежі, іноземний туризм), а також операції з руху зовнішніх кредитів та закордонних інвестицій. ВКВ без спеціальних дозволів обмінюється на будь-які інші валюти, режим її функціонування практично означає відсутність будь-яких валютних обмежень. В даний час до ВКВ відносяться долар США, канадський долар, національні валюти країн ЄС, Швейцарії та Японії. ВКВ зазвичай використовується щодо валютної ціни. Частково конвертована валюта(4KB)- національна валюта країн, у яких застосовуються валютні обмеження для резидентів та за окремими видами обмінних операцій. Як правило, 4KB обмінюється лише деякі іноземні валюти і за всіма видами міжнародного платіжного обороту. Замкнена, неконвертована валюта- національна валюта, яка функціонує лише в межах однієї країни та не обмінюється на інші іноземні валюти. До замкнених відносяться валюти країн, які застосовують різні обмеження та заборони з вивезення та ввезення, продажу, купівлі та обміну національної та іноземної валюти, а також використовують різні заходи валютного регулювання, у тому числі валютні коефіцієнти з метою обмеження розрахунків в іноземній валюті. Замкнутими є національні валюти більшості країн.
Ціна грошової одиниці національної валюти, виражена у грошових одиницях валюти іншої країни, називається валютним курсомЗагальною його основою є купівельна спроможність валюти, у якій відбиваються середні національні рівні ціни товари, послуги, інвестиції. Конкретна величина валютного курсу залежить також від темпу інфляції, різниці у рівнях відсоткових ставок, стану платіжного балансу. Існують два полярні режими валютного курсу: фіксований і плаваючий, а також їх різні поєднання та різновиди. Фіксований валютний курс- офіційно встановлене співвідношення між національними валютами, засноване на валютних паритетах, що визначаються в законодавчому порядку. Плаваючий курс- вільно змінюється під впливом попиту та пропозиції валютний курс, заснований на використанні ринкового механізму.
Формування стійких відносин щодо купівлі-продажу валюти та його юридичне закріплення сприяли освіті валютної системи. Валютна система-Це сукупність грошово-кредитних відносин, що склалися на основі інтернаціоналізації господарського життя, розвитку світового ринку та закріплення у міжнародних договорах та державно-правових нормах. Розрізняються національні, міжнародні (регіональні) та світова валютні системи. Національні валютні системиявляють собою сукупність економічних відносин, за допомогою яких здійснюється міжнародний платіжний оборот, формуються та використовуються валютні ресурси, необхідні для нормального процесу суспільного відтворення. Світова та міжнародні (регіональні) валютні системиобслуговують взаємний обмін на результати діяльності національних економік. Їхньою базою є міжнародний поділ праці, товарне виробництво та зовнішня торгівля між країнами. Світова валютна система у своєму розвитку пройшла низку етапів. Першою сформованою світовою валютною системою була Паризька характерними ознаками якої були прийняття золотого (золотомонетного) стандарту та режим вільноплавних валютних курсів. У 1922 р. на зміну Паризької була законодавчо оформлена Генуезька валютна система, яка базувалася на золотодевізному стандарті (на додаток до золота використовувалися девізи - іноземні валюти). Золоті паритети було збережено, діяв режим плаваючих валютних курсів. Деякий час в окремих країнах (США, Великобританія, Франція) використовувався також золотозлитковий стандарт.
Наступний етапу розвитку світової валютної системи пов'язаний з рішеннями міжнародної валютно-фінансової конференції в Бреттон-Вудсі (США, 1944 р.), які юридично оформили нову бреттон-вудську валютну систему. Її основні принципи: збереження функцій світових грошей за золотом при одночасному використанні як міжнародні платіжні та резервні валюти національних грошових одиниць, насамперед долара США, а також англійського фунта стерлінгів;
Відповідно до рішень Бреттон-Вудської конференції 1944 р. було створено дві валютно-фінансові та кредитні організації в системі ООН. Міжнародний валютний фонд (МВФ) - міжнародна валютно-фінансова організація, створена для сприяння розвитку міжнародної торгівлі та валютного співробітництва шляхом встановлення норм регулювання валютних курсів та контролю за їх дотриманням, багатосторонньої системи платежів та усунення валютних обмежень, а також для надання кредитних ресурсів своїм членам при валютних утрудненнях , пов'язаних з неврівноваженістю платіжних балансів, та для здійснення програм стабілізації економіки. Нові економічні та політичні умови зажадали серйозних змін інструментів, методів та організації світової валютної системи. Вони були оформлені в рішеннях Кінг-Стонської (Ямайка, 1976) конференції країн - учасниць Міжнародного валютного фонду. Угода, підписана в Кінгстоні в 1976 р. і набула чинності в 1978 р., означало юридичне оформлення четвертої світової валютної системи. Ямайська валютна система характеризує сучасний етапу розвитку світової валютної системи та передбачає повну демонетизацію золота та остаточний перехід до використання як світових грошей національних валют та міжнародних розрахункових грошових одиниць - спеціальних прав запозичення (СДР), що випускаються МВФ. Це передбачає: скасування офіційної ціни на золото та золотих паритетів; припинення обміну доларів на золото для центральних банків та урядових органів; дозвіл продажу та купівлі золота за ринковими цінами; право вибору країнами будь-якого режиму валютного курсу; визнання системи плаваючих валютних курсів замість їхньої жорсткої фіксації; надання МВФ повноваженнями зі спостереження за валютною політикою країн-членів. -
У Західній Європі в 1979 р. була створена Європейська валютна система та європейська валютна одиниця ЕКЮ, яка стала однією зі світових валют і вступила в обіг як світові гроші у всесвітньому господарстві. З січня 1999 р. стався перехід до єдиної валюті країн Європейського Союзу - євро.
44 . Перехідна економіка та її особливості у Росії. Перехідна економіказа своєю природою є особливий стан в еволюції економіки, коли вона функціонує саме в період переходу суспільства від одного історичного ступеня до іншого. Перехідна економіка характеризує «проміжний» стан суспільства, переломну епоху, час економічних, політичних та соціальних перетворень. Основними рисами перехідної економіки є: її нестійкість - зміни розвитку в перехідній економіці посилюють нестійкість існуючої системи для того, щоб у результаті вона поступово поступилася своїм місцем іншій економічній системі; альтернативний характер розвитку - результати розвитку перехідної економіки може бути різними; поява та функціонування особливих перехідних економічних форм - у них проявляється «змішаність» старого і нового у перехідний період, ці форми вказують спрямованість переходу та є ознакою його незворотності; особливий характер протиріч у перехідній економіці - вони мають революційний характер, тому що мова йдепро зміну економічних систем; історичністьперехідної економіки - процеси зміни економічних систем йдуть з різною інтенсивністю, тривалість переходу залежить від особливостей регіону окремої країни.
Типи перехідної економіки можуть відрізнятися за масштабами. При класифікації за масштабами виділяють локальну та глобальну перехідні економіки. Локальна перехідна економікахарактеризує перехідний стан у якомусь регіоні чи окремій країні. У її основі лежить особливість розвитку кожної економіки та нерівномірність розвитку різних регіонів і країн. Глобальна перехідна економікає єдиним процесом змін у масштабах усього світового господарства. Глобальні перехідні процеси притаманні всієї історії людства. На розвиток визначальний вплив надають зміни на локальних рівнях, внаслідок яких складаються і певні глобальні тенденції. У той самий час глобальні процеси розвиваються під впливом самостійних (глобальних) чинників, зокрема поглиблення суспільного поділу праці, що веде до інтернаціоналізації господарського життя.
Перехідний процес у Росії відбувається у особливих історичних умовах розгорнулися глобальних перехідних процесів. Розвинені індустріальні країни перебувають у смузі переходу від індустріального до постіндустріального суспільства, що означає глибокі якісні зміни у функціонуванні громадського організму: значно зростає роль нематеріального виробництва; на відміну індустріального суспільства першому плані висувається людина проти техніко-технологічними чинниками; за деякими визначеннями від епохи енергетичної суспільство переходить до ери інформаційної. Країни з значним розвитком елементів традиційної економіки нині швидко прогресують на шляху до сучасних форм ринкової економіки. Держави Центральної та Східної Європи, Росія та інші республіки колишнього СРСР здійснюють перехід від адміністративно-командної системи до соціального ринкового господарства.
Особливість сучасної перехідної економіки Росії полягає у історичної безпрецедентності переходу, який виступає як перехід до ринкової економіки немає від традиційної, як від особливістю, що існувала у відносно невеликій кількості країн планової економіки. Росія в цьому сенсі, як і після 1917 р., багато в чому знову виступаючи першопрохідцем, повинна вирішувати проблеми, не відомі дотепер. Все це становить особливі труднощі перехідних процесів. Досвід інших колишніх соціальних країн, що почали перехід трохи раніше, не може бути використаний повною мірою і через інші масштаби і економіки, і через менший термін дії в них планової цієї теми. Унікальність російських проблемозначає, що в їх вирішенні не можна покладатися на будь-які «награні моделі», розроблені для перехідних процесів.
Ринкові реформи в Росії почалися в складній економічній обстановці. Країна розпочала переходу до ринку в умови економічної та політичної кризи. Кризові явища в екс номіці почалися з другої половини 1987 р. і були відзначені ре: ким зростанням дефіциту державного бюджету: Такі показники свідчили про повний розлад! стві державних фінансів та неможливості нормального фу! кціонування економічної системи в цілому. Причинами цього з'явилися: відома антиалкогольна кампанія, здійснена типово адміністративними методами і що призвела до різкого з< кращению доходов бюджета; кампания «ускорения» экономиче" кого развития на базе науково-технічного прогресу, спричинивши; за собою збитки для споживання населення в результаті художнього нагнітання інвестицій у машинобудування; різке скорочення золотого запасу країни; підвищення закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію при фіксуванні роздрібних цін< на продовольствие, что привело к росту дотаций, а следовательн к увеличению бюджетного дефицита; резкое увеличение внешн< задолженности страны; распространение хозрасчета на отдельш территории, в результате чего те перестали платить налоги в общ государственную казну; всеобщий переход на бартер и огранич ния на вывоз товаров с отдельных территорий. Кроме того, отрицательно повлияли на экономику страны такие факторы, как падение мировых цен на нефть, чернобыльская катастрофа, землетрясение в Армении, забастовки шахтеров и этнические конфликты.
На початку 90-х років. союзна політична влада багато в чому втратила свою колишню силу, що призвела до втрати керованості економікою та посилило кризові явища у господарському житті країни. Становище ще більше ускладнилося, коли наприкінці 1991 р. розпався радянський Союз. Через війну зруйнувався існуючий раніше єдиний народногосподарський комплекс СРСР, економічні зв'язку у якого були набагато тісніше, ніж, наприклад, всередині європейського ринку. Цей чинник різко поглибив економічну кризу і призвів до нового витку падіння виробництва, у Росії. До кінця 1991 р. склалася критична ситуація, коли по суті було зруйновано споживчий ринок, виникла загроза фінансового краху, неплатежів до держбюджету. Уряд не міг далі не діяти і чекати. Потрібно було визначитися: або повернутися назад до жорстко централізованої адміністративної системи господарювання, або йти на радикальну економічну реформу, вперед до ринку. Було обрано другий шлях - перехід до ринку, але без підготовки та поступовості, стрибкоподібно, починаючи з лібералізації цін.
2 січня 1992 р. було скасовано державну регламентацію 80% оптових і 90% роздрібних споживчих цін. За розрахунками уряду Є. Гайдара, роздрібні ціни мали зрости в 2-3 рази. Насправді ж вони збільшилися протягом I кварталу 1992 р. більш ніж у 6 разів, а порівняно з початком 1991 р. – у 13-15 разів 2 . То був сильний шоковий удар для суспільства. Ціна економічних реформ 1992 р. виявилася непомірно великою: відбулося значне зниження життєвого рівня населення, посилився спад виробництва, зросла інфляція, стали активно руйнуватися науково-технічний потенціал країни, погіршуватися структура виробництва, падати його ефективність тощо. Уряд радикалів-реформаторів значною мірою втратив довіру суспільства, було визнано необхідність коригування прийнятого курсу реформ. У грудні 1992 р. прем'єра Є. Гайдара змінив В. Черномирдін. У цілому нині у період 1992-1996 гг. стався значний спад виробництва. Обсяг реального внутрішнього валового продукту скоротився приблизно на 40%, промислового виробництва - на 50% 3 .
Ситуація, що склалася в даний час, вимагає здійснення коригування курсу реформ за наступними напрямками. Перше- Соціальна переорієнтація всієї економічної політики. Критерій підвищення рівня і якості життя населення повинен стати основним при відборі варіантів прийняття всіх економічних і політичних рішень. Друге- Створення умов для стимулювання господарської активності і більш повного використання економічного потенціалу суб'єктів Російської Федерації. Податкову, бюджетну, грошово-кредитну політику слід проводити виходячи з потреб кожного регіону за максимальної мобілізації власних ресурсів. Третє- посилення контролю за грошово-кредитною сферою! країни. Необхідно відновлення повної дієздатності грошей та досягнення фінансової рівноваги в країні. Вимагаються економічні, організаційні інструменти, що направляють грошові потокина інвестиції у виробництво. Четверте- Наведення порядку в управлінні державним майном. Приватизація не створила шар ефективних власників. Грошова приватизація здійснювалася останнім часом за індивідуальними схемами передачі найбільш цінних об'єктів, що належать державі, у приватну власність. Є небезпека, як і боротьба з природними монополіями може npi вести до такого ж результату. Реформу не можна зводити лише до 6ai кротства неплатоспроможних підприємств, макроекономічна політика покликана забезпечувати умови для нормалізації ситу; ції на рівні мікроекономіки. П'яте- Вироблення єдиної стратегії структурної перебудови економіки. Стимулювання науково-технічного прогресу< должно быть стержневым направлением государственной экон мической политики.Шосте- посилення уваги до проблем сільського господарства, так як воно створює робочі місця і в промисловості, є основою продовольчої безпеки країни.
Сьоме- відновлення єдиного економічного простору в межах більшої частини колишнього Радянського Союзу. Восьме- поступове відкриття країни для іноземної ко куренції, для залучення іноземного інвестиційного капіталу, включення економіки Росії в міжнародне економічне життя, її активну участь у світовій торговій та валютно-фінансовій системі. Ключову роль у відновленні економіки Росії має відігравати держава як найважливіший гарант виведення її із кризи. Необхідно створити цілісну, внутрішньо несуперечливу систему законодавчих актів, які забезпечують регулювання економіки. У цілому в Росії є всі можливості, щоб стати на шлях стабілізації та економічного зростання на новій для неї соціально-економічній основі.
1. Значення зовнішньої торгівлі національної економіки. Зовнішня торгівля є взаємодія країни з іноземними державами щодо переміщення товарів та послуг через національні кордони.
Зовнішня торгівля дозволяє державі:
- а) отримувати додатковий прибуток від продажу національних товарів та послуг там;
- б) наситити внутрішній ринок;
- в) подолати обмеженість національних ресурсів;
- г) підвищити продуктивність праці, спеціалізуючись у світовій торгівлі на постачанні певної продукції на світовий ринок.
Зовнішня торгівля характеризується поняттями експорту та імпорту: перший передбачає вивезення товарів та послуг за кордон та отримання замість іноземної валюти, а другий - ввезення їх з-за кордону з відповідною оплатою. Експорт, подібно до інвестицій, збільшує сукупний попиту країні і приводить у дію мультиплікатор зовнішньої торгівлі, створюючи первинну, вторинну, третинну тощо. буд. зайнятість. Збільшення імпорту обмежує дію цього ефекту внаслідок відтоку фінансових ресурсівза кордон.
Зовнішня торгівля організується на принципах, розроблених у 1947 р. та закріплених Генеральною угодою про торгівлю та тарифи (ГАТТ). У 1996 р. його замінила Світова організація торгівлі (СОТ), ширше розглядає зовнішню торгівлю, включаючи у ній обмін товарними послугами та купівлю-продаж інтелектуальної власності.
2. Вигідність зовнішньої торгівлі. Теорія порівняльних переваг. Експорт у зовнішній торгівлі, по А. Сміту, стає вигідним, якщо витрати виробництва товарів у країні значно нижчі, ніж в інших країн. І тут товари, вироблені національної економікою, мають абсолютні переваги перед зарубіжними конкурентами і може бути легко продані по закордонах. З іншого боку, жодна держава не може мати абсолютної переваги по всіх вироблених товарах, отже, імпортувати потрібно ті з них, які дорожче обходяться всередині країни та дешевші - за кордоном. Тоді одночасно виходить пряма вигода від експорту, і від імпорту.
На основі абсолютних переваг А. Сміта Д. Рікардо сформулював теорію порівняльних витрат (переваг), відповідно до якої при визначенні вигідності зовнішньої торгівлі слід порівнювати не абсолютний, а відносний ефект, і не самі витрати, а їх співвідношення. При цьому треба врахувати, що, виробляючи ті чи інші товари в умовах обмеженості ресурсів, країна позбавляється можливості виробляти інші, не менш потрібні їй, тому відповідно до теорії порівняльних переваг Д. Рікардо цілком можлива ситуація, за якої країні вигідно імпортувати товари, навіть якщо їх виробництво всередині країни обходиться дешевше. І тут теорія абсолютних витрат А. Сміта стає окремим випадком теорії порівняльних витрат.
Теорія порівняльних витрат Д. Рікардо сучасних умовахдоповнена теорією Хекшера-Оліна, на ім'я двох шведських економістів, які довели, що країни прагнуть експортувати не тільки ті товари, які мають абсолютні та відносні переваги, але й при виробництві яких інтенсивно використовуються щодо надлишкові фактори виробництва, а імпортують товари, для виробництва яких у країні є дефіцит факторів. На відміну від А. Сміта та Д. Рі-кардо їх сучасні послідовники вважають, що від зовнішньої торгівлі вигадують обидві сторони - і ця країна, і решта світу.
Товарообіг між країнами здійснюється за світовими цінами. У основі лежить міжнародна вартість. Це означає, що у світовому ринку знаходять громадське визнання суспільно необхідні міжнародні витрати. Країна, з витратами виробництва вище за міжнародні, програє у зовнішньоекономічних зв'язках, і навпаки.
Ціна на світовому ринку формується на ринковій вартості товару та світовому стандарті його якості. Проте практично закон вартості світовому ринку реалізується над чистому вигляді. На ціну товару впливає безліч факторів: зовнішньоторговельні та валютні обмеження, політика ТНК, курси валют, біржові спекуляції та ін. Але і тут закон вартості як тенденція впливає на міжнародний обмін як певний регулятор ринкової економіки.
Необхідно враховувати, що об'єкт торгівлі на світовому ринку - не продукція всієї країни, а лише окремі товари, що пробивають собі дорогу на міжнародний ринок в результаті успіху в найгострішій конкуренції за зниження витрат виробництва та високу якість товару, що експортується.
На світовому ринку принцип рівного прибутку на рівний капітал, який є одним з найважливіших при формуванні цін на національних ринках, перестає діяти. Світові ціни та прибуток на світовому ринку складаються не шляхом усереднення національних витрат праці, а на основі усереднення витрат праці виробників товарів-учасників міжнародної торгівлі.
Платіжний баланс є результатом всіх зовнішньоекономічних операцій держави й висловлює співвідношення нетто- змін грошових вимог і зобов'язань держави стосовно решті світу за певний період.
Найбільш поширеним підходом до визначення платіжного балансу є визначення його як стану суми фактичних платежів, одержуваних країною з-за кордону, та суми платежів, вироблених нею за кордоном за певний період часу (зазвичай за рік).
За активного платіжного балансу країна отримує з-за кордону платежів більше, ніж заплатила сама, при пасивному - навпаки.
Дохідну частину платіжного балансу входять надходження від зовнішньої торгівлі, фрахтування судів, капіталовкладень за кордоном, доходів від іноземного туризму, валютно-кредитних операцій та ін. Відповідно такі самі статті включаються й у видаткову частину платіжного балансу.
Найважливіша складова частина платіжного балансу-торговельний баланс. В ньому
відображаються надходження та витрати країни з експорту, імпорту та реекспорту.
Експорт - вивезення товарів робіт та послуг за межі держави, імпорт - ввезення.
Співвідношення імпорту та експорту називається сальдо торгового балансу або «чистий експорт».
Торговий баланс відбиває рух товарів, послуг неторговельних платежів та інших.
Стан платіжного балансу істотно впливає курс валюти. Як платіжний баланс, і валютний курс у концентрованому вигляді дають уявлення як про зовнішньоекономічному становищі країни, а й стан її внутрішньої економіки.
Однією з найважливіших понять зовнішньої торгівлі є конвертованість валют. Конвертовані називаються валюти, які вільно обмінюються на інші національні валюти.
Існуючі види конвертованості поділяються на дві умовні групи: повну та часткову конвертованість. Повна конвертованість означає відсутність будь-яких обмежень для національних та іноземних власників валюти даної країни на її ввезення - вивезення або переведення за кордон під час будь-яких операцій у будь-який час. Така форма конвертованості була характерною для періоду золотого стандарту.
Часткова конвертованість вказує на наявність певних валютних обмежень, які поширюються на суб'єкти, об'єкти та зони оборотності.
Основною умовою, що сприяє запровадженню конвертованості валюти є рівновага балансу поточних платежів, інакше кажучи, країна не повинна мати дефіциту платіжного балансу. Конвертованість вимагає найбільшої відкритості національної економіки, безперешкодного руху товарів та визначення рівня цін переважно під впливом попиту та пропозиції. При цьому вплив ринкового механізму на формування внутрішніх та світових цін має бути рівнозначним і
значною мірою зумовлювати однакові тенденції у тому динаміці і неможливість істотних довгострокових відмінностей у рівнях цих цін.
Вироблення зовнішньоекономічної політики та регулювання зовнішньоекономічних зв'язків є виключною функцією держави. Мета зовнішньоекономічної політики будь-якої країни полягає у захисті та реалізації національних економічних інтересів, вирішенні зовнішньоекономічних проблем на взаємовигідній економічній основі, забезпеченні економічної безпеки країни.
Існує два варіанти зовнішньоторговельної політики:
1 Фрітредерство (вільна торгівля) – коли держава цурається захисту вітчизняних товаровиробників.
2. Протекціонізм – коли держава захищає вітчизняних товаровиробників від демпінгу із боку іноземних товаровиробників. Демпінг – продаж товарів за ціною, нижчою за собівартість.
Державний протекціонізм - це система відносин, в які вступає держава як виразник інтересів національної економіки з внутрішніми та зовнішніми господарюючими суб'єктами з приводу створення та підтримання найкращих умов розвитку національної економіки (загалом), забезпечення суверенності економічного розвитку, збереження та покращення становища країни у світовому господарстві.
Слід розмежовувати вузьке та широке значення поняття "протекціонізм". У вузькому розумінні протекціонізм обмежений сферою торгівлі та спрямований на захист національних виробників на внутрішньому ринку.
У широкому значенні протекціонізм є системою захисних заходів, що охоплюють весь процес відтворення і спрямовані на реалізацію довгострокових національних економічних інтересів перед зовнішньоекономічною експансією.
У межах політики протекціонізму держава захищає широкі суспільні інтереси. Відстоюючи економічні інтереси нації, протекціонізм є інституційним регулятором імунітету національної економіки.
Державний протекціонізм здійснюється у трьох напрямках:
1) на запобігання існуючій чи потенційній загрозі національним економічним інтересам з боку зовнішніх сил – оборонний чи пасивний протекціонізм;
2) створення особливо сприятливих умов для накопичення вітчизняного капіталу з метою прискорення темпів економічного зростання та надання стійкості всій національній економіці - активний протекціонізм;
3) посилення конкурентних можливостей національними підприємцями та виходу світовий ринок - наступальний протекціонізм.
При виробленні зовнішньоекономічної політики слід враховувати, що протекціонізм і вільна торгівля - це два взаємопов'язані суперечливі процеси в ринкових умовах, у розвитку яких можна виділити дві тенденції.
Перша - це боротьба протекціонізму та вільної торгівлі в той самий період. В даному випадку простежуються два учасники цієї боротьби – великий торговельно-фінансовий капітал із захистом вільної торгівлі та продуктивний капітал, зацікавлений у захисті вітчизняного виробника від іноземної конкуренції.
Друга тенденція - боротьба цих двох тенденцій (протекціонізму та вільної торгівлі) у часі. Суть у тому, що коли вітчизняне виробництво лише набирає чинності, воно зацікавлене у реалізації протекціоністської економічної політики. Але в міру накопичення та зростання вітчизняного виробництва виникає зацікавленість до вільного ринку.
Країни-лідери зацікавлені у вільній торгівлі. Насправді політика вільної торгівлі для економічно розвинених країн служить продовженням політики протекціонізму. Розвинені країни мали у своїй історії тривалий період жорсткого протекціонізму. Слід зазначити, що і зараз вони здійснюють виборчу політику протекціонізму та жорсткої торгівлі (забезпечення обороноздатності чи національної безпеки, захист молодих та слабких галузей від демпінгу тощо).
У реалізації протекціонізму у зовнішньоекономічній політиці держава використовує цілу систему економічних інститутів (пільг та обмежень, тарифів, мит, квот, ліцензій, державне законодавство), визначає порядок економічних взаємовідносин суб'єктів господарювання із зарубіжними країнами.
Зовнішня торгівля- це торгівля між країнами, що складається з вивезення (експорту) та ввезення (імпорту) товарів та послуг. Воназдійснюється переважно через комерційні угоди, що оформляються зовнішньоторговельними контрактами, та регулюється державою. З цією метою використовуються митні тарифи, ліцензування та інші тарифні обмеження, а також пряме та непряме субсидування експорту та інші засоби. Правовий базоюдля ведення зовнішньої торгівлі є торгові договори та угоди про платежі, а також інші кредитні та інші угоди. Основні відмінності зовнішньої торгівлі від внутрішньої: ° товари та послуги на світовому рівні менш мобільні, ніж усередині країни;
° при розрахунках кожна країна використовує свою національну валюту, звідси виникає необхідність зіставлення валют різних країн;
° зовнішня торгівля більшою мірою схильна до державного контролю, ніж внутрішня; ° більше покупців і більше конкурентів.
Зовнішня торгівля завжди була та залишається об'єктом пильної уваги держави. Існують два основні види зовнішньоторговельної політики: політика вільної торгівлі та політика протекціонізму.
Вільна торгівля- це політика невтручання держави у зовнішньоторговельні відносини підприємців, що передбачає відсутність будь-яких зовнішньоторговельних обмежень.
Протекціонізм- державну політику захисту внутрішнього ринку від іноземної конкуренції. Політика протекціонізму здійснюється за допомогою прямого та непрямого обмеження ввезення іноземних товарів та підтримки національного експорту. Вона може проводитись щодо окремих країн або окремих видівтоварів, захищати певні галузі, носити односторонній чи колективний характер (протекціонізм групи країн щодо країн, що не входять до угруповання). Політика протекціонізму здійснюється за допомогою тарифних та нетарифних методів (рис. 39).
У Росії її з метою стимулювання зростання національної економіки Уряд РФ і органи виконавчої влади суб'єктів РФ відповідно до законодавства сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності, зокрема. через здійснення федеральних та регіональних програм розвитку зовнішньоторговельної діяльності. Щорічно Урядом РФ розробляється і подається на затвердження до Федеральних зборів РФ одночасно з проектом Федерального бюджету програма, яка містить:
1) прогноз торгового балансу як складову частину платіжного ба
лансу РФ;
2) оцінку сучасного станута проблем торговельно-економі
чеських відносин РФ з іноземними державами;
3) план зовнішніх запозичень РФ з детальним описом цілі
ного використання іноземних кредитів;
4) план експортних кредитів, що надаються з використання
ням коштів Федерального бюджету або під гарантії
ства РФ;
5) план обговорення зовнішнього боргу РФ;
6) плавання надходжень від обговорення боргів іноземній державі
дарств перед РФ;
7) перелік заходів державного зовнішньоторговельного регулювання
ня, ставки мит митного тарифу та межі їх можливостей
ного зміни, кількісні обмеження експорту та їм
порту, заходи щодо захисту внутрішнього ринку;
8) перелік заходів стимулювання промислового експорту на со
відповідальний рік;
реєстр випадків дискримінації та порушень двосторонніх
та багатосторонніх зобов'язань, допущених щодо
російських осіб на ринках окремих держав та перелік
вжитих та намічених заходів щодо захисту законних торгово-еко
номічних інтересів РФ.
Економіка країни може бути відкритою та закритою.
Відкритість економіки слід розуміти як антипод автаркії, економіки самозабезпечення, опори на власні сили у її крайніх проявах. Становлення відкритої економіки – це об'єктивна тенденція світового розвитку. Дія відповідно до принципів відкритої економіки – це визнання стандартів світового ринку, дія відповідно до його законів.
Перевагами відкритої економікиє:
§ поглиблення спеціалізації та кооперації виробництва;
§ раціональний розподіл ресурсів залежно від ступеня ефективності;
§ поширення світового досвіду через систему міжнародних економічних відносин;
§ зростання конкуренції між вітчизняними виробниками, що стимулюється конкуренцією на світовому ринку.
Відкрита економіка передбачає цілісність економіки, єдиний економічний комплекс, інтегрований у світове господарство, світовий ринок. Відкрита економіка – це ліквідація державної монополії зовнішньої торгівлі (здебільшого за збереження державного контролю), ефективне використанняпринцип порівняльних переваг у міжнародному поділі праці, активне використання різних форм спільного підприємництва, організація зон вільного підприємництва.
Одним із найважливіших критеріїв відкритої економіки є сприятливий інвестиційний клімат країни, що стимулює приплив капітальних вкладень, технологій, інформації в рамках, зумовлених економічною доцільністю та міжнародною конкурентоспроможністю (на галузевому та макроекономічному рівнях). Відкрита економіка передбачає розумну доступність внутрішнього ринку припливу іноземного капіталу, товарів, технологій, інформації, робочої сили в.
Відкрита економіка вимагає суттєвого втручання держави у формуванні механізму її здійснення лише на рівні розумної достатності. Абсолютної відкритості економіки немає в жодній країні.
До кількісних індикаторів відкритості можна віднести питома вагаекспорту та імпорту у валовому внутрішньому продукті. Їхня комбінація дає уявлення про масштаби зв'язків окремих національних економік зі світовим ринком. Так, ставлення експорту ВВП визначається як експортна квота.
Іншим показником відкритості економіки, що виражає співвідношення між імпортом та валовим внутрішнім продуктом (ВВП), є показник імпортної квоти.
До більш комплексних показників відкритості зазвичай відносять зовнішньоторговельну квоту (ВТК).
Відкрита економіка – основна ланка світового господарства. Будучи за своїм походженням та за логікою аналізу похідними від національних господарств, міжнародні економічні відносининадають істотне, котрий іноді визначає зворотний вплив на економічну політику країн.
Відповідно до кейнсіанської теорії, загальне рівняння відкритої економіки виглядає так:
Y = З + J + G + Xn,
Xn – експорт (X) – мінус імпорт (Z).
Експорт розширює ефективний попит, додаючи до внутрішнього зарубіжний збут товарів та послуг, тим часом як імпорт замінює внутрішнє споживання альтернативної зарубіжної продукції, тобто. Можливості внутрішнього ринку зменшуються.
Відкритість економіки ускладнює державне економічне регулювання, знижує коефіцієнт його корисної дії, оскільки взаємозалежності підключаються чинники зовнішнього ряду.
Міжнародні зіставлення показують, наприклад, що схильність до імпорту була в 60-80-і роки високою у Швейцарії та Великобританії, але помітно нижчою у США та Японії. Мультиплікатор зростання національного доходу цих країн виявив цікаву послідовність: Швейцарія - 1,3; Великобританія – 1,4; США 3,2; Японія – 3,7.
Для кількісної оцінки впливу зовнішньої торгівлі на зростання національного доходу та валового національного продукту економічна теоріярозробила та використовує на практиці модель зовнішньоторговельного мультиплікатора.
Початкова зміна експорту породжує ланцюгову реакцію, яка, зменшуючись з кожним наступним циклом, дає ефект багаторазового посилення початкової зміни.
Мультиплікатор експорту або простий мультиплікатор зовнішньої торгівлі(μ x) обумовлений внутрішніми процесами у сфері споживання та може бути визначений через граничну схильність до споживання (МРС) або граничну схильність до заощадження (МPS):
μ x = 1/MPC = 1/(1-MPS).
Вплив збільшення експорту обсяг виробництва визначається виходячи з формулы:
∆Y = μ x * ∆Хn.
Але міжнародна торгівля – це експорт, а й імпорт. І якщо врахувати, що частина отриманого експортного доходу йде імпорт, то внутрішня купівельна спроможність скоротиться. Імпорт діє як витік, аналогічно до заощаджень (імпорт має негативний знак). Тому аналізувати імпорт можна аналогічно до функції заощадження.
Гранична схильність до імпорту (МРМ) - Це відношення зміни обсягу імпорту до зміни доходу.
Рівноважний дохід дорівнює:
Торгова політикаце державна політика, яка впливає на торгівлю через податки, субсидії та прямі обмеження на імпорт чи експорт.
Державне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків – це сукупність використовуваних державними органамита службами форм, методів та інструментів впливу на економічні відносини між країнами відповідно до державних та національних інтересів.
Регулююче вплив держави здійснюється у вигляді прийняття законів, постанов і рішень уряду.
З історії відомі два основні напрями зовнішньоекономічної політики: протекціонізм та фритредерство.
Фрітредерство –це політика вільної торгівлі, відсутність штучних (встановлених урядом) бар'єрів у торгівлі між окремими особами та фірмами різних країн. При цьому митні органивиконують лише реєстраційні функції, не стягуються експортні чи імпортні мита, не встановлюються жодних обмежень на зовнішньоторговельний оборот.
Принцип вільної торгівлі був офіційною економічною політикою Англії XIX століття, а його основу лягла теорія порівняльних переваг Рікардо. Таку політику може проводити країна із високоефективним господарством, у якому місцеві підприємці здатні витримувати іноземну конкуренцію.
Протекціонізм –це політика створення вітчизняним підприємцям пільгових умов діяльності проти іноземними, тобто. захист національних виробників від іноземних конкурентів за допомогою торгових бар'єрів
Існують 2 групи методів політики протекціонізму:
1. Тарифні способи.
2. Нетарифні методи.
Нетарифні методи поділяються на групи:
1. Адміністративні заходи чи кількісні обмеження: ліцензування (виборча видача ліцензій); контингентування; сертифікація; заборона імпорту.
2. Технічні заходи (тобто стандарти охорони здоров'я, безпеки та охорони навколишнього середовища): вимоги до маркування та упаковки; ветеринарний та гігієнічний контроль; певні стандарти якості.
3. Економічні методи:
§ забезпечення сплати митних платежів;
§ контроль над цінами (наприклад, встановлення мінімальної ціни та розслідування за цінами у разі антидемпінгових заходів);
§ державна монополія на зовнішню торгівлю;
§ державні переговори з експортером про «добровільне» обмеження поставок до цієї країни.
Щодо міжнародної торгівлі держава використовує такі інструменти впливу, як:
§ митні тарифи;
§ обмежувальні умови;
§ міждержавні договори та угоди;
§ заходи щодо стимулювання експорту та імпорту.
Свобода торгівлі має багато переваг:
1. Завдяки вільній торгівлі, що базується на принципі порівняльних витрат, світова економікаможе досягти ефективнішого розміщення ресурсів. Якщо кожна країна спеціалізуватиметься на виробництві та експорті тих товарів і послуг, в яких вона має абсолютні або порівняльні переваги, а ввозитиме з інших країн товари та послуги, в яких її переваги невеликі або не існують, то світове виробництво, світове економічне зростання та ефективність використання обмежених ресурсів досягнуто максимуму.
2. Вільна торгівля обмежує монополію та стимулює конкуренцію. Зросла конкуренція з боку іноземних фірм змушує місцеві фірми переходити до виробничих технологій з найнижчими витратами.
3. Вільна торгівля надає споживачам можливість вибору більш широкого асортименту продукції.
Протекціонізм зменшує або зводить нанівець вигоди від спеціалізації. Якщо країни не можуть вільно торгувати, вони повинні перекинути ресурси з ефективного (з низькими витратами) їх використання на неефективне для задоволення своїх різноманітних потреб.
Протекціонізм знищує дух конкуренції, розвиває привілеї та породжує ренту за становищем. Він шкідливий і з погляду споживача, якого він змушує переплачувати за необхідні йому товари та послуги.
Існування протидіючих одна одній держав ставить перед національними урядами завдання забезпечення національних інтересів, зокрема за рахунок протекціоністських заходів. Майже кожна країна застосовує торгові обмеження.