Введение…………………..………………………………………………………3
1. Поняття, цілі, принципи державного регулювання ЗЕД…………4
2. Правові основи та учасники регулювання зовні економічної діяльностіу Росії………………………………………………………...….6
3. Методи державного регулювання ЗЕД……………………...……...7
4. Особливості та проблеми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Росії……………………………..…12
Заключение………………………………………………………………………15
Список литературы………………………………………………………………16
Вступ
У сучасних умовах держава активно регулює зовнішньоекономічні зв'язки у національних інтересах.
Ринковій системі господарства у принципі більше відповідають економічні інструменти регулювання зовнішньоекономічних зв'язків, передусім мита, податки тощо.
У разі ринкової економіки зовнішньоекономічна діяльність, має підприємницький характер, загалом підпорядковується загальнодозвільному (а чи не дозвільному) правовому режиму. Учасники такої діяльності підпорядковуються лише визначеним у нормах права правил ринку.
Отже, вплив на зовнішньоекономічну діяльність відбувається у двох рівнях: саморегуляція за допомогою попиту та пропозиції та регламентоване правом регулювання ЗЕД як системи суспільних відносин, що виникають у цій сфері.
Тому вивчення державного регулювання ЗЕД у сучасних умовах набуває особливої актуальності.
Мета роботи полягає у вивченні державного регулювання ЗЕД.
визначити поняття, вивчити цілі, принципи державного регулювання ЗЕД;
розглянути правові основи та учасників регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Росії;
Вивчити методи державного регулювання ЗЕД;
Розглянути особливості та проблеми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії.
1. Поняття, цілі, принципи державного регулювання ЗЕД
Зовнішньоекономічна діяльність – одна із сфер економічної діяльності держави, підприємств, фірм, тісно пов'язана із зовнішньою торгівлею, експортом та імпортом товарів, іноземними кредитами та інвестиціями, здійсненням спільних з іншими країнами проектів.
Система державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) включає:
Законодавчо-правову основу регулювання;
Інституційно-організаційну структуру регулювання;
Державне програмування ЗЕД;
Квотування та ліцензування зовнішньоторговельних угод;
Сертифікацію імпортних товарів;
реєстрацію деяких експортних контрактів;
Обов'язкову експортну оцінку кількості, якості та ціни товарів, що експортуються;
Митне регулювання;
Валютне та кредитно-грошове регулювання ЗЕД.
Основні цілі держрегулювання ЗЕД полягають у наступному:
використання зовнішньоекономічних зв'язків для прискорення створення в Росії ринкової економіки;
Сприяння підвищенню продуктивності праці та якості національної продукції шляхом придбання ліцензій та патентів, закупівель нових технологій, якісних комплектуючих, сировини та матеріалів, включення російських підприємству світову конкуренцію;
створення умов доступу російських підприємців на світові ринки у вигляді надання державного, організаційного, фінансового, інформаційного сприяння;
захист національних зовнішньоекономічних інтересів; захист внутрішнього ринку;
Створення та підтримання сприятливого міжнародного режиму у відносинах з різними державами та міжнародними організаціями.
Державне регулювання ЗЕД у Росії умовах ринкової економіки має здійснюватися відповідно до такими основними принципами:
Єдність зовнішньоекономічної політики та національної (внутрішньої) економічної політики;
Єдність системи державного регулювання та контролю за його реалізацією;
Перенесення центру тяжкості регулювання ЗЕД із адміністративних на економічні методи;
Чітке розмежування правий і відповідальності Федерації та її суб'єктів у сфері управління ЗЕД;
2. Правові основи та учасники регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Росії
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності - це сукупність нормативних актів, у межах і основі яких здійснюється її практика.
Ця сукупність представлена національним законодавством із зовнішньоекономічної діяльності, представленим законами, кодексами, а також підзаконними актами, а також міжнародними правилами та нормами, підписаними РФ та міжнародними договорами Росії з іншими країнами. Сюди можна віднести Конституцію РФ, Закон «Про митний тариф», Закон «Про іноземні інвестиції», Закон «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, Закон «Про валютне регулювання та валютний контроль».
Велике значення регулювання зовнішньоекономічної діяльності має структура органів влади, її здійснюють. У РФ існує 3 гілки влади: законодавча, судова та виконавча.
Органом законодавчої влади РФ є Федеральне Збори. Федеральне Збори видає закони, зокрема і які регулюють сферу зовнішньоекономічної діяльності.
До органів судової влади РФ відносяться Конституційний суд, Верховний Суд, Вищий арбітражний суд, суди та судді різної інстанції. У сфері зовнішньоекономічної діяльністю судова влада має захищати інтереси всіх суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, незалежно від своїх національної власності.
Проте найважливішу роль регулюванні зовнішньоекономічної діяльності грає виконавча влада. Також у контексті розгляду державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності до виконавчої владивіднесемо і Президента РФ, хоча формально Президент РФ не відноситься до жодної з гілок влади. Виходячи з цього, розділимо органи виконавчої влади на 4 рівні: президентський, урядовий, відомчий та регіональний.
3. Методидержавного регулювання ЗЕД
Баранов Д.Є. виділяє такі методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності:
Митно-тарифне регулювання;
Нетарифне регулювання;
Заборони та обмеження зовнішньої торгівліпослугами та інтелектуальною власністю;
Заходи економічного та адміністративного характеру, що сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності.
Митний тариф – це систематизований перелік мит, що стягуються з вантажовласників під час проходження товарів через митний державний кордон. Зазвичай митний тариф містить деталізовані назви товарів, що обкладаються митом, ставки мит із зазначенням їх методу обчислення та перелік товарів, що пропускаються безмитно.
Мито – це податок, стягуваний державою з товарів, що провозяться через національний кордон, за ставками, передбаченими митним тарифом.
Мита поділяються за способом стягування на адвалорні, специфічні та комбіновані.
Адвалорне мито - це мито, що нараховується у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів (наприклад, 20% від митної вартості).
Специфічне мито - це мито, яке стягується залежно від кількості товару (наприклад, 10 доларів за 1 тонну). Перевага цього мита у тому, що у разі застосування немає необхідності оцінювати ціну товару, отже немає місця і зловживанням, що з оцінками. Однак, залежно від ціни на товар, змінюється і ступінь захисту вітчизняного виробника. Чим вона вища, тим ступінь захищеності нижчий і навпаки.
Комбіноване мито - поєднує обидва перераховані вище види митного оподаткування (наприклад, 20% від митної вартості, але не більше 10 доларів за 1 тонну).
По об'єкту оподаткування мита поділяються на імпортні, експортні та транзитні.
За характером мита поділяються на сезонні, антидемпінгові та компенсаційні.
Основні функції мит – це протекціоністська, фіскальна та балансувальна. Протекціоністська функція пов'язана з підвищенням ціни імпортного товару на внутрішньому ринку за рахунок стягнення мита, що робить його менш конкурентоспроможним і відповідно захищає національних товаровиробників. Стягнення мит з імпортних товарів збільшує вартість останніх за її реалізації на внутрішньому ринку країни-імпортера і цим підвищує конкурентоспроможність вітчизняних товарів. Фіскальна функція митного тарифу забезпечує надходження коштів від стягнення мит у доходну частину бюджету країни. Нарешті, балансувальна функція належить до товарів, що експортуються, і її метою є запобігання небажаному експорту товарів, зокрема в тому випадку, якщо ціни на них на внутрішньому ринку нижчі за світові.
а) Фінансові методи обмеження, закладені у механізмі платежів як різних прямих і непрямих зборів, що покривають державні витрати, пов'язані з вирішенням організаційно-економічних проблем з допомогою іноземних поставщиков. Розглянемо деякі види фінансових способівобмежень:
1) Змінні збори – це додаткові платежі, призначені для вирівнювання світових ринкових цін переважно імпортовані сільськогосподарські продукти та продукти харчування для зближення їх із внутрішніми цінами. Прикордонний податковий режим передбачає стягнення зборів у момент переміщення зовнішньоторговельних вантажів через митний кордонта митного оформлення;
2) Внутрішні (зрівняльні) податки та збори - еквівалентні непрямим податкам та зборам (ПДВ, акцизи), що стягуються з товарів на внутрішньому ринку країни-імпортера; це також збори з чутливих категорій продуктів, які зазвичай мають внутрішній еквівалент (емісійні збори, податок на продукти, адміністративні збори).
3) Додаткові збори – збори, що стягуються з імпортованих товарів понад мито і податків, причому які мають внутрішнього аналога і призначених на фінансування певних видів діяльності, що з зовнішньої торгівлею (податок переклади зарубіжних іноземних валют, гербовий збір, статистичний податок);
4) Імпортні депозити – це вимоги попередньої оплати вартості імпорту та сплати імпортних податків у формі відкриття попередніх імпортних депозитів, сплати готівки, попередньої сплати мит (офіційні обмеження на накопичення іноземної валюти шляхом отримання різноманітних дозволів на проведення валютних операцій усередині країни; відстрочення платежів та черговість на сплату податків та мит у межах встановлених мінімально допустимих термінів з моменту доставки товару на митну територію країни-імпортера до моменту завершення імпортних розрахунків);
б) Експортна субсидія або субсидія на виробництво:
1) Експортна субсидія – це дотація виробнику чи продавцю експортного товару, що відшкодовує частина витрат виробництва чи звернення, з підвищення конкурентоспроможності товару зовнішньому ринках. Надання експортних субсидій є метод державного стимулювання експорту з допомогою бюджету. Експортне субсидування можливе у формі прямого фінансування науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт та експортного виробництва, а також шляхом надання сприятливих кредитів.
2) Внутрішня субсидія – найбільш замаскований фінансовий метод торгової політики та дискримінації проти імпорту, що передбачає бюджетне фінансування виробництва всередині країни товарів, що конкурують із імпортними.
3) Політика у межах державних закупівель – прихований метод торгової політики, що вимагає від державних органів та підприємств купувати певні товари тільки у національних фірм, навіть, незважаючи на те, що ці товари можуть бути дорожчими за імпортні.
в) Кількісні обмеження імпорту та експорту за допомогою квотування, контингентування, ліцензування, добровільних обмежень експорту. Розглянемо ці заходи докладніше:
1) Квотування – це міра оперативного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків державою, яка накладає кількісні та вартісні обмеження на ввезення (вивезення) товару в країну, вводиться на певний термін стосовно певних товарів, транспортних засобів, робіт, послуг тощо, до країн або до груп країн і виступає як нетарифна міра зовнішньоекономічного регулювання, регулятора попиту та пропозиції на внутрішньому ринку, заходу у відповідь на дискримінаційні акції закордонних торгових партнерів тощо;
2) Контингентування - державне регулювання зовнішньої торгівлі за допомогою встановлення централізованого експортного контролю над ввезенням та вивезенням товарів у межах конкретних квот протягом певного періоду часу. Мета контингентування полягає у захисті інтересів національної промисловості. Торгівля товарами не більше встановлених контингентів здійснюється за ліцензіями;
3) Ліцензування імпорту – це регулювання компетентними державними органамививезення товарів із країни шляхом видачі спеціальних дозволів (ліцензій) за клопотанням (заявами) заінтересованих осіб;
4) Добровільне обмеження експорту – метод державного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків; зобов'язання одного з партнерів із зовнішньої торгівлі обмежити обсяг експорту певних товарів;
5) Вимога про зміст місцевих компонентів – прихований метод торгової політики держави, яка законодавчо встановлює частку кінцевого продукту, яка має бути вироблена національними виробниками, якщо такий продукт призначається для продажу на внутрішньому ринку;
д) Технічні стандарти та вимоги до імпортованої продукції, пов'язані з охороною здоров'я, нормами та забезпеченням техніки безпеки (у тому числі промислові стандарти, вимоги до упаковки та маркування товарів, санітарно-ветеринарні норми);
е) Митні, адміністративні імпортні формальності, що створюють перешкоди та стримують митне оформленняпродукції, що ввозиться. До цієї категорії заходів належать такі:
1) Антидемпінгове мито - додаткове імпортне мито, яким оподатковуються товари, що експортуються за цінами нижчими за нормальні ціни світового ринку або внутрішні ціни імпортуючої країни;
2) Компенсаційне мито - мито, що стягується у випадках ввезення на митну територію країни товарів, при виробництві або вивезенні яких прямо чи опосередковано використовувалися субсидії; Компенсаційне мито стягуються, якщо таке ввезення завдає або може завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів або перешкоджає організації або розширенню виробництва подібних товарів;
3) Митні формальності – законодавчо передбачені обов'язкові вимоги, без виконання яких транспортні засоби, товари та інші предмети неможливо знайти пропущені через митний кордон. Митні формальності включають огляд товарів та інших предметів, огляд транспортних засобів, перевірку та оформлення документів, визначення країни походження товару, обчислення та стягнення мит, податків та зборів.
Зазначимо, що перша група заходів має фінансовий характер, а всі наступні – адміністративний.
4. Особливості та проблеми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Росії
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії здійснюється, виходячи з наступних принципах:
Кількісні обмеження експорту та імпорту відсутні, крім особливих випадків, коли це необхідно задля забезпечення національних інтересів держави й у виконання міжнародних зобов'язань РФ;
Ввезені на територію РФ товари повинні відповідати технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним, фітосанітарним та екологічним стандартам та вимогам, встановленим у РФ;
З метою захисту національних інтересів РФ при здійсненні зовнішньоторговельної діяльності щодо озброєнь, військової техніки та товарів подвійного призначення, а також дотримання міжнародних зобов'язань щодо нерозповсюдження зброї масового знищення та інших найбільш небезпечних видів зброї та технології їх створення в країні діє система експортного контролю;
На окремі види товарів на експорт та (або) імпорт встановлюється державна монополія;
Особливими режимами здійснення окремих видівзовнішньоторговельною діяльністю є прикордонна торгівля та вільна економічна зона;
Дотримується рівність учасників зовнішньоекономічної діяльності та здійснюється їх захист державою.
Серед проблем, що стоять перед РФ у сфері зовнішньоекономічної діяльності, можна виділити такі:
Несприятлива позиція РФ у міжнародному розподілі праці. На питому частку вітчизняного експорту становлять мінеральні товари, тобто. сировинні. Причому їхня частка має тенденцію до збільшення. У 1999 р. вона становила 42.5 % від обсягу експорту, а 2009 року – вже 65.9 %. Це негативне явище, тому що ціни на подібні товари схильні до різких коливань унаслідок різкої зміни попиту на них. Також це означає те, що РФ виробляє мало якісну продукцію, здатну конкурувати на світовому ринку. Водночас у структурі імпорту переважають продовольчі товари та сільськогосподарська сировина (крім текстильного), продукція хімічної промисловості, каучук, а також машини, обладнання та транспортні засоби. У 1999 році їхня сумарна частка становила 72.6 %, а в 2009 – 79.2 %. Тобто існує тенденція до підвищення імпорту цього виду продукції. Позитивну динаміку можна відстежити лише скорочення частки імпорту продовольчих товарів хороших і сільськогосподарської сировини (крім текстильного), що може, з одного боку, означати, що Росія стала переважно самостійно задовольняти свої потреби у продовольстві.
Мінімальна привабливість Росії у світі за умовами ведення бізнесу. Згідно з рейтингом Світового банку 2008 р., РФ займає лише 120 місце у світі за комфортністю умов ведення бізнесу, поступаючись навіть великій частині країн, що розвиваються, при цьому проводиться дуже мало реформ для поліпшення ситуації;
Протекціоністські заходи, що здійснюються державою, часто консервують відсталість російських галузей, відчуваючи потужну підтримку з боку держави, ці галузі не прагнуть вводити нові технології, підвищувати якість продукції, так як і без цього вони отримують їх прибуток, одним з найбільш яскравих прикладів є підтримка російської автомобільної промисловості;
Світова фінансова криза, серед можливих наслідків якої банкрутство деяких російських компаній та банків, уповільнення економічного зростання, девальвація рубля, падіння обсягів інвестицій у російську економіку.
Висновок
Таким чином, зовнішньоекономічна діяльність – одна із сфер економічної діяльності держави, підприємств, фірм, тісно пов'язана із зовнішньою торгівлею, експортом та імпортом товарів, іноземними кредитами та інвестиціями, здійсненням спільних з іншими країнами проектів.
З вищепереліченого можна дійти висновку, що необхідні серйозні зміни у зовнішньоекономічної діяльності РФ.
Необхідно диверсифікувати структуру експорту у бік високотехнологічної продукції. Певні кроки у цьому напрямі робляться: робляться спроби підняття авіабудівного комплексу, створюються державні корпорації, метою яких є виробництво високотехнологічної продукції. Однак ці заходи на даний момент є недостатніми.
Необхідно побудувати більш довірчі відносини з іноземними економічними суб'єктами, сформувати образ Росії як привабливого для інвестицій та співробітництва держави та створити для цього необхідні умови.
Важливо підвищити конкурентоспроможність вітчизняних товарів, причому бажано зробити це з урахуванням підвищення ефективності, а чи не рахунок створення низьких ціни товари та робочої сили внаслідок девальвації рубля.
Зрештою, важким випробуванням для російської економіки, можливо, стала світова фінансова криза. У умовах завдання поліпшення ролі РФ у зовнішньоекономічної сфері ще більше ускладнюється.
Список літератури
1. Конституція РФ 1333 - М.: Норма, 2002.
2. Про митний тариф: ФЗ від 21 травня 1993 року № 5003-1 // Нуреєв Р. М. Курс мікроекономіки. Підручник для вишів. – Н90 2-ге вид., змін. - М.: Видавництво НОРМА, 2007. С. 67.
Рісін І.Є. Державне регулюванняекономіки/І.Є. Рісін, Ю.І. Трещевський, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Вид-во Воронеж. держ. ун-ту, 2008. с. 88.
Баранов Д. Є. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії. - М: РАГС, 2003. С. 99.
Про митний тариф: ФЗ від 21 травня 1993 року № 5003-1 // Рісін І.Є. Державне регулювання економіки/І.Є. Рісін, Ю.І. Трещевський, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Вид-во Воронеж. держ. ун-ту, 2008. С. 89.
Рісін І.Є. Державне регулювання економіки/І.Є. Рісін, Ю.І. Трещевський, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Вид-во Воронеж. держ. ун-ту, 2008. С. 99.
Баранов Д. Є. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії. - М: РАГС, 2008. - С. 89.
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Подібні документи
Поняття державного регулювання. Напрями, форми, методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Методи та інструменти державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Вплив цих методів ринку Росії.
курсова робота , доданий 27.09.2011
Поняття, сутність та зміст державного регулювання зовнішньоекономічної (зовнішньоторговельної) діяльності Російської Федерації. Удосконалення структури експорту та імпорту країни. Цільові індикатори зовнішньоекономічної політики до 2020 року.
курсова робота , доданий 12.01.2015
Сутність, види та мета зовнішньоекономічної діяльності держави. Історія державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності у Росії. Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Регулювання ЗЕД у Китаї та Японії.
курсова робота , доданий 11.05.2012
Основи політики послідовного розвитку взаємовигідного товарообміну. Методи регулювання експорту та регулюючі органи. Система підтримки експорту у Росії. Міжнародний досвід державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
курсова робота , доданий 27.01.2014
Механізм державного регулювання ЗЕД та його елементи, їх роль та значення. Сучасні тенденціїмитного регулювання ЗЕД Межі та умови ефективного застосуваннятарифних та нетарифних заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
контрольна робота , доданий 14.02.2015
Поняття, ознаки та принципи управління зовнішньоекономічною діяльністю. Основні напрямки ЗЕД Росії. Загальна характеристика, механізм та способи державного та недержавного регулювання ЗЕД Світова організація торгівлі, її цілі та завдання.
курсова робота , доданий 30.07.2013
Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності: митний режим, квотування, валютне регулювання. Митне регулювання у Росії. Поняття валютного регулювання та валютного контролю. Транзитний та поточний валютний рахунок.
шпаргалка, доданий 28.10.2013
Механізм державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД). Зарубіжний досвідрегулювання ЗЕД: США, Великобританія, Японія, Китай. Аналіз товарної та географічної структури зовнішньої торгівлі Росії та шляхи їх удосконалення.
дипломна робота , доданий 11.11.2011
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності— це комплекс економічних, правових та адміністративно-управлінських заходів з боку держави, які мають на меті формування сприятливих рамкових умов господарювання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності.
Ці заходи забезпечують їм економічну підтримку та правову захищеність на внутрішньому та зовнішньому ринкахта спрямовані на якісне вдосконалення експортного потенціалу. Вони допомагають реалізувати стратегію експортної експансії на міжнародні ринки товарів, послуг та прав інтелектуальної власності, продукції з високим рівнем доданої вартості, на стійку підтримку позитивного сальдо зовнішньоторговельного балансу, забезпечення господарської безпеки в національному масштабі.
Виходячи зі сказаного, коротко визначимо мети державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності . Вони досить численні.
Назвемо насамперед таку ціль державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності , як забезпечення пріоритету національних економічних інтересів у процесі глибшої участі країни у світовому господарстві, що глобалізується, та міждержавному регулюванні його розвитку. Цьому мають сприяти всі інші цілі та завдання.
Таке завдання формування сприятливого правового клімату для коректної (в рамках чинного законодавства та міжнародних домовленостей) діяльності національних суб'єктів господарювання у зовнішньоекономічній сферіяк усередині країни, так і за її межами.
Сюди ж належить і економічне стимулювання зовнішньоторговельних операцій, у тому числі, як джерела надходження валютної виручкита формують національний дохід держави за пріоритетними, відповідно до економічної концепції господарського розвитку країни, напрямами.
Завершуючи розмову про цю групу цілей, вкажемо необхідність забезпечення умов ефективної зовнішньоекономічної діяльностіяк для кожного суб'єкта господарювання, так і з метою загальнодержавного розвитку.
І тому держава використовує різноманітні важелі впливу. Це, зокрема, різні форми економічного та адміністративного контролю, що дуже важливо.
Справа в тому, що пріоритет функцій контролю обумовлений специфікою формування механізму трансформування економіки Росії під час переходу до ринку. Це створення відповідної допоміжної для бізнесу інфраструктури- Інформаційної, консультаційної і т. д., сприяння у підготовці та перепідготовці кадрів по всьому спектру спеціалізованих напрямів зовнішньоекономічної діяльності.
Наступна група пов'язана з процесами глобалізації світового господарства. Насамперед йдеться про сприяння формуванню багатополярної геоекономічної моделі світової господарської системина основі послідовної реалізації стратегії співпраці з різними регіонами, міжнародними організаціями та угрупованнями, спілками та окремими корпораціями, у тому числі з урахуванням їхньої регіональної орієнтації.
Росія повинна на рівних підставах брати участь у міжнародному поділі та кооперуванні праці, виходити на нові ринки з конкурентоспроможною наукомісткою продукцією, яка потрібно зробити основою експортного потенціалу країни.
Неоціненне значення має завдання удосконалення структури зовнішньоекономічної діяльності.
Є великі можливості підвищення в експортних операціях частки послуг(туризм, сервісне обслуговування, технічне сприяння на комерційній основі), машинотехнічної продукції, що розробляється на базі нових досягненьнауки та техніки, патентів та ліцензій.
Усе це має супроводжуватися зниженням постачання необробленої сировини, природних копалин та вимушеного імпорту відходів переробки поставлених раніше радіоактивних матеріалів.
Велика та роль регулювання торгових відносинна міжкраїнному та регіональному рівнях, захист вітчизняних експортерів там, надання їм інформаційного, консультаційного, юридичного та іншого сприяння під час проведення операцій із закордонними контрагентами. Важливим є і контроль за збереженням стабільного позитивного сальдо у зовнішній торгівлі.
Одна з найважливіших цілей державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - Регулювання платіжного балансу країни щодо зовнішньоекономічної діяльності. Своєчасне погашення зовнішньої заборгованостіне скасовує, а передбачає жорсткий контролю над збереженням потенціалу самостійного, незалежного від іноземних кредиторів розвитку. Іншими словами, необхідний найсуворіший контроль за граничною величиною зовнішніх запозичень.
Державне регулювання має на меті формування сприятливого іміджу країни та її окремих регіонів у зовнішньоекономічній діяльності. Це має бути авторитет сумлінної, чинної в рамках правових норм та міжнародних домовленостей держави, яка дотримується законодавства національних та зарубіжних партнерів, інші міжнародні норми та правила, держави, яка припиняє будь-які контрабандні або пов'язані з відмиванням «брудних» грошей операції.
Територія науки, 2013 № 2
Марченкова Л.М., Мерцалова А.І.
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
ЗОВНІШНОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ РОСІЇ: НАПРЯМКИ І ОСОБЛИВОСТІ
Орловський державний інститутекономіки та торгівлі Воронезький економіко-правовий інститут, м. Орел
Ключові слова: державне регулювання,
Зовнішньоекономічна діяльність, світова економіка.
Інструкція: у статті розглядаються напрями та особливості державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності Росії.
Keywords: government regulation, trade, the Global economy.
Abstract: Матеріали дискусії про trends and features of state regulation of foreign trade activities of Russia.
Інтернаціоналізація світової економіки, розширення меж міжнародного економічного співробітництва призводить до прискорення інтеграційних процесів у світі. У цьому зростає роль зовнішньоекономічної діяльності країн.
До основних видів зовнішньоекономічної діяльності відносяться:
Зовнішньоторговельна діяльність;
Міжнародний розподіл праці;
Виробнича спеціалізація та кооперація;
Валютні та фінансово-кредитні операції;
Відносини, що виникають із міжнародними організаціями.
Міжнародний рух товарів, робіт, послуг, капіталів,
технологій є суттєвим фактором економічного розвитку країни, що призводить до підвищення ефективності суспільного виробництва, покращення якості використання. виробничих ресурсівв країні. Крім того, прискорений розвиток світогосподарських зв'язків супроводжується виникненням низки проблем та потребує підвищення ролі та вдосконалення функцій державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. У цьому зростає значимість державної політики у сфері регулювання зовнішньоторговельних відносин. Економіка країн інтенсивно розвивається і вдосконалюється, що змушує країни регулярно переоцінювати та змінювати цілі, завдання та способи державного впливу на зовнішню торгівлю.
Територія науки, 2013 № 2
Слід зазначити, що питання стимулювання
економічного розвитку, здійснення державної
Зовнішньоторговельні політики мають нині актуальне та науково-практичне значення.
Державне регулювання зовнішньоекономічної
діяльності (ЗЕД) здійснюється спеціальними державними установамита включає систему заходів, законодавчого, виконавчого та контролюючого впливу з метою забезпечення ефективного зовнішньоекономічного розвитку, стимулювання розвитку експорту та імпорту, а також підвищення припливу іноземного капіталу.
Державне регулювання ЗЕД включає такі складові: сутність, конкретні напрямки, форми та
масштаби державного втручання у цю сферу, що визначаються характером та гостротою світогосподарських проблем Росії.
Для забезпечення Державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності необхідна розробка ефективних та гнучких програм, здатних вирішувати будь-які проблеми, що виникають у ЗЕД. Програми державного регулювання ЗЕД передбачає розробку інструментів державного регулювання. Програми повинні задовольняти умови застосування окремих регулюючих засобів, їх відповідності цілям, ступеню сумісності окремих засобів, побічних ефектів їх застосування, ефективності засобів регулювання та достатності обґрунтування необхідності їх застосування. Державне регулювання ЗЕД включає різні напрями регулювання діяльності, торкається інтересів різних країн, змінює мотивацію зовнішньоекономічної поведінки суб'єктів. Тому програми, що розробляються, повинні враховувати, які групи учасників ЗЕД виграють, а які програють від здійснення цих програм, які нові проблеми можуть виникнути і як вони позначаться на соціально-економічному становищі країни.
Основними цілями регулювання ЗЕД Росії на даний час є:
Надання необхідної підтримки вітчизняним підприємствам для забезпечення їх сучасними машинами, обладнанням, технологіями, мінерально-сировинними ресурсами;
Територія науки, 2013 № 2
Підтримка та вдосконалення торговельно-політичної співпраці із зарубіжними країнами; розширення участі Росії у інтеграційних процесах;
Довгострокове врегулювання валютно-фінансових проблем у відносинах із країнами-кредиторами, міжнародними організаціями та боржниками Росії;
Забезпечення ефективної валютної, митної,
міграційного та ін захисту зовнішньоекономічних інтересів Російської Федерації.
У Росії її можна виділити такі напрями зовнішньоторговельної політики: орієнтація переважно експорту, орієнтація переважно імпорту. В даний час найбільш ефективним напрямком інтеграції Росії в світову економікує орієнтація на активне зростання експорту.
Методи регулювання, що використовуються державою
зовнішньоторговельної діяльності представлені малюнку 1.
Тарифні методи регулювання передбачає застосування митного тарифу та мит. Митний тариф є зведенням ставок мит, які застосовуються до різних товарів, що перетинають митний кордон країни. Митні тарифи можна поділити на імпортні та експортні. Зміст імпортного тарифу - це його товарний перелік (номенклатура), методи визначення митної вартості товарів і стягування мит, правила визначення країни походження товару, межі повноважень органів виконавчої влади.
Експортний митний тариф спрямовано регулювання експорту товарів. Експортний тариф застосовують окремі країни, які мають особливі природно-кліматичні особливості, природні ресурси і досить стійкі позиції на світових ринках. Експортні мита, як правило, здатні підвищувати експортні ціни без шкоди для розміру вивезення та бути джерелом отримання державою додаткових валютних надходжень. Експортні мита застосовуються державою з метою отримання додаткових доходів в інвалюті, і навіть як обмеження вивезення певних груп товарів.
Територія науки, 2013 № 2
МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
ТАРИФНІ НЕ ТАРИФНІ
система мит, що застосовуються в даній державі прямі (кількісні) * квотування / контингентування * ліцензування * добровільне обмеження експорту * антидемпінгові мита * компенсаційні мита та збори непрямі (не кількісні)
приховані ♦ стандарти (технічні; санітарні; ветеринарні) ♦ адміністр. та митні формальності фінансові ♦ імпортні депозити ♦ субсидування експорту ♦ кредитування експорту
паратарифні
Митні збори
Внутрішні податки та збори (ПДВ)
Декретована митна оцінка
Рисунок 1 – Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Митний тариф передбачає використання ставок мит сприяють підвищенню ціни товару. Митні мита застосовуються з метою захисту національних виробників від більш дешевих та якісних іноземних постачальників товару. Відповідно це тягне у себе зменшення їх ввезення чи вивезення. Розмір застосовуваних митних ставок з урахуванням конкретних сформованих внутрішніх та місцевих умов затверджується ухвалами уряду РФ.
Для регулювання зовнішньоторговельної діяльності використовують різний рівень мит, який застосовується щодо окремих груп країн, крім того використовують позбавлення тарифних пільг та штрафи за недотримання підприємцями
Територія науки, 2013 № 2
митного законодавства Тарифи можуть переглядатися з ініціативи офіційних установ, що діють всередині держав, а також на основі пропозицій, що вносяться різними країнами у процесі переговорів, що проводяться на двосторонній та багатосторонній засадах з питань рівня та методології стягування мит.
Виділяють наступні видимит:
Адвалорні мита, що нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів;
Специфічні мита, що нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів;
Комбіновані мита, що поєднують обидва названі види митного оподаткування.
Спеціальні мита, що застосовуються для захисту вітчизняних виробників подібних або безпосередньо конкуруючих товарів; крім того, вони використовуються у відповідь на дискримінаційні та інші дії, що ущемляють інтереси Росії з боку інших держав;
Антидемпінгові мита, застосовуються для запобігання ввезенню товарів за ціною нижчою, ніж їх нормальна вартість у країні, якщо таке ввезення наносить матеріальна шкодавітчизняним виробникам подібних товарів чи перешкоджає організації чи розширенню виробництва подібних товарів;
Компенсаційні мита, застосовуються у відповідь на субсидування експорту в інших країнах та вирівнювання умов торгівлі
Сезонні мита, встановлюються урядом з метою регулювання ввезення та вивезення товарів на термін, який не може перевищувати шести місяців на рік. При цьому ставки мит, передбачені митним тарифом, не застосовуються (у період дії сезонних мит);
Особливі види мит, що застосовуються в результаті розслідування, що проводиться відповідно до російським законодавствомз ініціативи державних органів управління.
На всі товари, що ввозяться, на митну територію Російської Федерації визначається митна вартість, яка декларується під час переміщення товару через кордон Росії. За правильністю визначення митної вартості, Митний орган РФ здійснює контроль, встановлює порядок та умови
Територія науки, 2013 № 2
заяви митної вартості товарів, що ввозяться.
Існують різні способи здійснення митної вартості товару: за ціною угоди з товарами, що ввозяться; за ціною угоди із ідентичними товарами; за ціною угоди із однорідними товарами; віднімання вартості; шляхом складання вартості; із використанням резервного методу.
Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності є такі заходи: квотування, ліцензування, ембарго, валютний контроль, податки на експортно-імпортні операції, субсидії, адміністративні бар'єри.
Адміністративні та економічні заходи обмежувально заборонного та контрольного характеру, що перешкоджають ввезенню іноземних товарів на внутрішній ринок з метою обмеження споживчих властивостей товарів, що продаються на національному ринку, а також умов їх виробляє та реалізації, наприклад, технічні стандарти, «унітарні норми, вимоги до упаковці тощо.
Регулювання іноземних інвестицій також є найважливішим напрямом зовнішньоекономічних відносин. Нині процеси міжнародного руху капіталу охоплюють дедалі більше країн. При цьому більшість країн світового господарства одночасно виступають експортерами та імпортерами капіталу.
Нині у процесах міждержавного руху капіталів є стійка тенденція до щорічного зростання. Слід зазначити, що у багатьох країнах світу спостерігається випередження динаміки зростання обсягу зарубіжних капіталовкладень проти динамікою розвитку внутрішньої економіки.
На процес міжнародного руху капіталу держава може впливати так:
Створення певної системи, спрямованої на залучення стимулювання та контроль за здійсненням іноземних інвестицій у національну економіку.
Створення інституційних структур і комплекс реалізованих ними заходів, вкладених у підвищення ефективності здійснюваної державної політики щодо капіталовкладень з-за кордону.
Незважаючи на те, що лібералізація світової економіки сприяє підвищенню ступеня відкритості економік, всі країни здійснюють жорсткий контроль за рухом іноземних інвестицій, оскільки імпорт капіталу означає
Територія науки, 2013 № 2
залучення додаткових фінансових та матеріальних ресурсіву національну економіку. У свою чергу іноземні інвестиції розширюють можливості накопичення капіталу країни та покращують умови її економічного зростання. Однак, якщо не здійснювати регулювання іноземних інвестицій, то їх надмірні обсяги та не контрольоване вливання може призвести до загрози національній безпеці, пов'язаній з переходом низки важливих економічних об'єктів до рук іноземних власників, що обмежує можливості діяльності національного капіталу, а також можуть збільшуватися обсяги вивезеної іноземними компаніями прибутку (включаючи дивіденди, відсотки, роялті).
Разом про те більшість країн світового ринкового господарства проводять політику, спрямовану створення сприятливих умови залучення іноземного капіталу країну.
З метою створення сприятливого інвестиційного клімату для іноземних інвестицій може запроваджуватись пільговий режим, а також податкові пільги, зміна податкових ставок, податкові канікули; отримання позик та кредитів; виділення коштів на підготовку та перепідготовку кадрів; покращення інвестиційного клімату; створення телекомунікаційних мереж, засобів зв'язку, інформаційних систем, будівництво доріг, організація вільних економічних зон (ВЕЗ).
У цілому нині систему заходів державного регулювання можна представити на Рисунку 2.
Наступним напрямом державного впливу регулювання процесу вивезення капіталу там. Виділяють такі види вивезення капіталу: прямі та портфельні інвестиції, у позичковій формі - у вигляді кредитів, у вигляді розміщення капіталу юридичних та фізичних осібна банківських депозитах та різних рахунках.
Причинами вивезення капіталу то, можливо як збільшення прибутку, а й збереження його шляхом приміщення у стабільніші і надійні умови. Таким чином, відбувається "відплив" капіталу за кордон, причиною якого є відсутність сприятливого інвестиційного клімату. На формування сприятливого інвестиційного клімату впливає політична обстановка країни, інфляція, безробіття, податки тощо. Крім того, капітал може вивозитись за кордон як офіційно, так і неофіційно. До останньої форми належить вивезення зарубіжних країн незаконно отриманого (кримінального) капіталу.
Територія науки, 2013 № 2
Рисунок 2- державне регулювання іноземних інвестицій
Незаконні методи переведення капіталу зарубіжних країн пов'язані з особливостями національного законодавства та державного регулювання цієї сфери. Економісти виділяють такі різновиди незаконного переміщення капіталу з країни:
1) вивезення капіталів із Росії отриманих у результаті незаконного підприємництва;
2) вивезення з Росії капіталів, отриманих у результаті законної економічної діяльності, але незаконним способом;
3) вивіз із Росії капіталів, отриманих у результаті злочинного незаконного підприємництва;
Законне рух капіталів межі Росії має місце, коли капітал отримано результаті законної діяльності, і навіть здійснюється законний вивіз його зарубіжних країн. До законного
Територія науки, 2013 № 2
руху капіталу можна віднести: інвестування російських капіталів в економіку інших країн, зовнішньоекономічну діяльність суб'єктів господарювання, що здійснюється у повній відповідності з російським законодавством, та ін.
Нині у Росії проводяться заходи створені задля підвищення інвестиційної привабливості країни, і навіть поліпшення інвестиційного клімату.
Загалом зовнішньоекономічна діяльність має такі важливі моменти, пов'язані із зміною процесів державного регулювання основних форм
зовнішньоекономічні відносини. В останні роки митний тариф Росії неодноразово змінювався, він ставав невеликим та протекціоністським для окремих товарів. Мита в даний час дуже диференційовані, з метою заохочення вивезення товарів, виробництво яких збиралися розвивати, та стримування ввезення товарів, виробництво яких у країні може бути ефективним.
В даний час митне регулювання зазнає великих змін, з метою забезпечення більш ефективного управліннязовнішньоекономічними процесами. Уряд скоротив кількість мит, які призначаються не на окремі товари, а на великі товарні групи.
Розвинені країни, що є членами СОТ, мають досить низький середній рівень митного оподаткування, тому після вступу Росії до СОТ відбулося зниження мит.
У умовах необхідно розробити комплекс заходів, що з нетарифним регулюванням. Оскільки світова практика показує, що при зниженні мит, країни намагаються їх замінити застосуванням різноманітних нетарифних бар'єрів.
Виходячи з вищесказаного, можна виділити найважливіші на наш погляд проблеми зовнішньоекономічної діяльності. До них відносяться:
Удосконалення законодавчої базирегулювання зовнішньоекономічної діяльності;
створення найефективніших програм розвитку експорту товарів;
Удосконалення управління зовнішньоекономічною діяльністю у країні;
Територія науки, 2013 № 2
Організація ефективної міждержавної банківської діяльностідля забезпечення кредитування та страхування експорту продукції;
Створення сучасної та ефективної транспортної інфраструктури, здатної забезпечити потребу експортно-імпортних перевезень;
Удосконалення системи тарифного регулювання імпорту та системи податкових платежів;
Здійснення ефективного та сучасного контролю за якістю та безпекою товарів, що надходять до Росії.
Список літератури
1. Абалкін Л. Втеча капіталу: природа, форми, методи боротьби: [Текст]. / Л. Абалкін // Питання економіки. 2011. №7. С.13-29.
2. Про інвестиційну діяльність у Російської Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень: федер. закон: [прийнято Держ. Думою 25 лют. 1999р.; з ізм. та дод. від 2 січня. 2000р. 22 авг.2004 ] // Відомості Верховної. – 1999. – №9. - ст. 1096.
3. Про іноземні інвестиції в Російській Федерації: федер. закон: [прийнято Держ. Думою 9 липня 1999 р.; з ізм. та дод. від 21 березня, 25 липня 2002 р., 8 груд. 2003]// Відомості Верховної. – 1999. – №28. - ст. 3493.
4. Прямі іноземні інвестиції [Електронний ресурс]. -Режим доступу: -http://ua.wikipedia.org
5. Залучення іноземних інвестицій у Росію [Електронний ресурс]. - Режим доступу: - http://www.investments2.ru.
6. Рудакова, О.В. Росія: рівень економічного розвитку та участі у світовому господарстві [Текст]. / Міжнародна науково-практична Інтернет-конференція (Орел, 17 жовтня 2011 р.): Росія в системі світогосподарських відносин / за ред. Рудакова О.В. -Орел: Видавництво ОрелГІЕТ, 2011. - С. 6-14.
Назарова Г.М., Самохіна Т.А.
РОЛЬ ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ У ФОРМУВАННІ МАРКЕТИНГОВИХ СТРАТЕГІЙ ФІРМИ
Воронезький економіко - правовий інститут
Ключові слова: стратегії маркетингу, інформаційні
технології, рекламні інструменти.
З метою регулювання ЗЕД органами державного управліннявидаються акти правового регулюваннявзаємовідносин контрагентів, акціонерні законодавства, митні кодекси, постанови, що зобов'язують імпортерів та експортерів на основі їх виконання дотримуватися інтересів держав, що взаємодіють на зовнішньому ринку.
Для регулювання ЗЕД застосовуються чотири групи способів: міжнародні торгові договори; тарифне регулювання зовнішньої торгівлі; нетарифні (адміністративні) заходи щодо регулювання зовнішньої торгівлі; економічні методи державного стимулювання експортного виробництва та розвитку експортного потенціалу.
Перша група методів регулювання ЗЕД - міжнародні торгові договори Вони визначають загальні шляхи розвитку економічних відносин між державами, встановлюють торговельно-економічний, політичний режим взаємодії, передбачають умови взаємних розрахунків, термін співробітництва тощо. У договорах можуть бути зафіксовані довгострокові угоди (5 - 10 років і більше) про торгівлю та інші форми взаємодії. Також практикується і укладання щорічних протоколів про взаємне постачання товарів. Угоди та протоколи, доповнюючи одне одного, сприяють розвитку сталого взаємовигідного співробітництва.
У країнах з ринковою економікою умови міжнародних договорів, угод та протоколів складаються з обов'язкової частини, що забезпечується законодавчими актами, та індикативної, яка визначається економічною зацікавленістю підприємців.
Друга група методів регулювання ЗЕД - тарифне регулювання зовнішньої торгівлі, основою якого є митні тарифи, які за своїм характером відносяться до економічних регуляторів.
Третя група методів регулювання ЗЕД нетарифні (адміністративні) заходи щодо регулювання зовнішньої торгівлі, які поділяють на дві групи: протекціоністські заходи та адміністративні формальності.
Протекціоністські заходи спрямовані на пряме обмеження експорту та імпорту з метою захисту певних галузей національного виробництва.
Ліцензування - система письмових дозволів, що видаються державними органами на експорт та імпорт товарів. Ліцензування застосовується на певні періоди часу за окремими товарами, включеними до переліку продукції загальнодержавного призначення.
Контингентування (квотування) експорту та імпорту - кількісні або вартісні обмеження експорту та імпорту, що вводяться на певний термін за окремими товарами та послугами, країнами та групами країн.
Антидемпінгові процедури є судовими та адміністративними розглядами претензій, які пред'являють національні підприємці проти іноземних постачальників, звинувачуючи їх у продажу товарів за заниженими цінами, які можуть завдати шкоди місцевим виробникам аналогічної продукції.
Цінові преференції встановлюють у законодавчому порядкудеякі країни шляхом визначення мінімальної різниці в цінах, за якими товари та послуги імпортера повинні бути нижчими від цін національних виробників. Тільки в тому випадку національні компанії можуть розміщувати свої замовлення в іноземного виробника, якщо ціни на його продукцію будуть нижчими за національні аналоги не менше, ніж на зазначений мінімум.
Заходи, що стосуються адміністративним формальностям, обмежують торгівлю.
Митні формальності. У основі лежить митний кодекс, затверджуваний законодавчим органом. Митний кодекс визначає загальні завдання та функції митних органів, порядок розробки, затвердження та використання тарифів, умови звільнення від сплати мит, санкції за порушення митних правил, порядок розгляду скарг. Митні формальності є одними з самих ефективних методіврегулювання ЗЕД.
Технічні процедури Вони встановлюються в законодавчому порядку державними організаціями і є комплексом заходів щодо перевірки відповідності імпортованої продукції вимогам міжнародних та національних стандартів, галузевих і технічних розпоряджень. Одним із видів технічних бар'єрів є вимога сертифікації товарів, що ввозяться в країну. Для чого їх піддають випробуванням на відповідність їх властивостей вимогам стандартів з технічних, санітарних, технологічних, радіаційних, ветеринарних, екологічних та інших показників. Ця процедура носить вибірковий характер, але може серйозно ускладнити збут низки товарів, якщо заздалегідь не здійснити їх сертифікацію.
Імпортні процедури є правила проведення імпортних операцій при державних закупівлях. У багатьох країнах у випадках покупець повинен провести міжнародні торги з метою з'ясування найбільш вигідного продавця. Іноді покупцю видають ліцензію лише тому випадку, якщо він виконав вимоги щодо здійснення зустрічних експортних операцій.
Оперативне регулювання ЗЕД. Державні регулюючі органи Російської Федерації можуть призупинити операції учасників ЗЕД у разі поставки недоброякісної продукції, невиконання зобов'язань експортних поставок при одночасному експорті аналогічних товарів в інших формах, експорту з необґрунтовано низькими цінамиабо імпорту за завищеними цінами, повідомлення неправдивої інформації в рекламі, митної, валютно-фінансової та реєстраційної документації. Призупинення зовнішньоекономічних операцій застосовується як до вітчизняних суб'єктів ЗЕД, так і до зарубіжних, які припустилися порушення законодавства.
Четверта група методів регулювання ЗЕД економічні методи державного стимулювання експортного виробництва та розвитку експортного потенціалу.З метою стимулювання розвитку експортоспроможних галузей у світовій практиці використовують широкий набір інструментів. Розглянемо найважливіші їх.
Пряме державне фінансування експортерів. Здійснюється як доплат фірмам і підприємствам дотацій з бюджету усунення різниці між собівартістю продукції та експортними цінами задля забезпечення отримання прибутку. Такий метод використовується у випадках постачання великих матеріаломістких товарів (при постачанні суден, нафтових бурових платформ тощо).
Державне фінансування НДДКР. Щодо наукомістких товарів, що вимагають значних витрат на проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, державна допомога експортеру зазвичай має непрямий характер і полягає у фінансуванні розробок (до 30% необхідних коштів), підвищенні відсотка амортизаційних відрахувань для обладнання, що використовується.
Непряме фінансування експортерів. Виробляється через мережу приватних банків, яким держава видає спеціальні дотації зменшення кредитних ставок експортерам. До непрямого фінансування відноситься повернення експортерам мит, виплачених при ввезенні сировини, а також передача експортерам урядових, у тому числі і військових, замовлень за стабільними і, як правило, високими цінами.
Зниження податків із експортерів. Найбільш поширене пряме зниження податків із фірм, компаній залежно від частки експорту у їхньому виробництві. Часто застосовується дозвіл фірмам-експортерам здійснювати відрахування на резервні фонди розвитку експортного виробництва з неоподатковуваної частини прибутку.
Кредитування експортера може бути внутрішнім та зовнішнім:
- o внутрішнє кредитування здійснюється через державні банки наданням кредитів середньострокових (до п'яти років) та довгострокових (до 20-30 років) на розвиток експортного виробництва в національній та вільно конвертованій валюті. При цьому надання кредитів здійснюється на сприятливих умовах за стабільними ставками;
- o зовнішнє кредитування орієнтовано виділення кредитів імпортерам у вигляді фінансових і товарних кредитів постачальників експортної продукції. Держава виробляє субсидування з бюджету як фірмових, і банківських кредитів, які є цільовими, і, отже, мають бути використані іноземними одержувачами лише для закупівлі товарів у фірми чи країни кредитора.
Страхування експорту. Воно має два напрями - внутрішній і зовнішній.
Внутрішнє страхування здійснюється державою, що допомагає за рахунок бюджетних коштівперекривати частину ризиків при великих капіталовкладеннях експортне виробництво.
При здійсненні зовнішнього страхування Держава за рахунок бюджету бере на себе частину політичних та комерційних ризиків щодо експорту. До політичних ризиків відносяться війни, урядові перевороти, різкі зміни політичної обстановки, страйку. Всі ці фактори або ускладнюють, або взагалі зривають виконання контрактів. До комерційних ризиків відносяться коливання валютних курсів, банкрутства, зміни у митній та податковій системах. Завдяки страхуванню, експортер відшкодовує майже всі втрати від ризиків.
Допомога державним представництвам за кордоном, що займаються рекламою національних товарів, підтримкою приватних фірм тощо. Це зазвичай набуває форми допомоги у відкритті закордонних контор, фінансування дослідження іноземних ринків тощо. Для цього в країнах з ринковою економікою проводиться організаційна, статистична, дослідницька та інформаційна робота. Здійснюється збір статистичних даних, аналіз стану та оцінка перспектив ЗЕД, видаються довідники. За допомогою посольств, торгових місій та представництв державні служби отримують комерційну інформацію, знаходять іноземних контрагентів. Встановленню взаємодії між контрагентами сприяють міжнародні симпозіуми, конференції, виставки та інші форми ознайомлення представників ділових кіл різних країн із досягненнями економіки, науці, техніці.
Схематично методи регулювання ЗЕД представлені на рис. 4.4.
Нові тенденції у розвитку політики державної підтримкиекспорту полягають у більшій орієнтації на заходи непрямої підтримки окремих галузей та груп
Рис. 4.4.
товарів при відмови від традиційних схем прямого експортного субсидування та дотування.