Митна декларація (ДП) – це документ, у якому відображено всю інформацію про угоді з імпорту чи експорту. Її заповнення можна доручити митному представнику - брокеру, але можна оформити і самому відповідно до правил заповнення митної декларації. Митний документ повинен містити всі дані про товари з однієї партії, поміщені під одну митну процедуру.

ДП виконує статистичну функцію, а також свідчить про законність імпортної або експортної угоди згідно з митним законодавством. Російської Федераціїта Митного союзу. Бланк документа затверджено 20.05.10 Рішенням Комісії МС (Митного союзу).

Які дані відображаються у митній декларації

Заповнення митної декларації на товари при їх митному оформленні передбачає внесення наступної інформації, що є джерелом обчислення митних платежів, формування статистичних звітів:

• відомості про вантажовідправника та одержувача;
• відомості про транспортний засіб, яким товари доставляються на митну територію ТЗ та перевозяться нею;
• найменування заявленої процедури;
• інформація про товар, що перетинає кордон Митного союзу – його найменування, опис, код ТН ЗЕД, країна походження, вага брутто та нетто, кількість упаковок.
• дані для обчислення митних платежів;
• відомості про зовнішньоторговельну угоду;
• відомості про дотримання умов поміщення продукції під певну процедуру;
• відомості про документацію, що підтверджує інформацію про товар;
• про дотримання обмежень;
• інформація про юридичну особу або митного брокера, які склали декларацію.

На завершення проставляється місце оформлення документа та фіксується дата.

Особливості оформлення декларації на товари

ДП (декларація на товари) надається до митних органів електронному вигляді. При роздрукуванні декларації на паперовому носії митні органи:

• перший екземпляр – залишають у митному органі, якому декларуються товари;
• другий та третій екземпляри — повертають декларанту.

Заповнення ДП передбачене з використанням спеціального програмного засобу. Подання в митний орган слід зробити протягом 15 днів із часу прибуття товару складу тимчасового зберігання чи склад митниці. ДП набуває юридичного статусу за умови дотримання всіх правил її заповнення та реєстрації у спеціальному журналі.

Принципи електронного декларування

У практиці митного оформленнязараз використовується декларування через виділені канали зв'язку та інтернет-декларування. Завдяки онлайн-сервісу суттєво полегшується та прискорюється митна процедура.

У митному контролі відбулися серйозні зміни, що докорінно покращують форми та методи процедури і, зокрема, торкнулися заповнення вантажної митної декларації.

Глава 1. Вантажна митна декларація

1.1. ВМД у системі митної документації

Докорінна реформа організаційного механізму у сфері зовнішньоекономічної діяльності передбачає глибокі зміни правової основи, форм та методів митного контролю

Система цих заходів спрямовано створення найсприятливішого державно-правого режиму для учасників зовнішньоекономічної діяльності, прискорення та спрощення митного оформлення вантажів на основі інтернаціоналізації, уніфікації митних процедур, зокрема, та системи митної документації.

Однією з таких новацій у митній справі стало запровадження у практику роботи органів державного митного контролю уніфікованого документа, що широко застосовується за кордоном - вантажної митної декларації (ВМД), а також встановлення порядку пропуску товарів та майна учасників зовнішньоекономічних зв'язків та порядку їх декларування.

ВМД введено у практику митного оформлення товарів та іншого майна, що переміщуються через держкордон, з 1 квітня 1989 р. Потім прийнятий порядок пропуску товарів (вантажів), включаючи правила декларування товарів (майна) з використанням ВМД, зазнав удосконалення та в модифікованому вигляді застосовується з 1 вересня 1989

Відповідно до наказу Державного митного комітету РФ N 283 від 28.07.1992г. з 1 вересня 1992 р. введено в дію "Тимчасове положення про порядок пропуску та декларування товарів, які є об'єктами зовнішньоторговельної купівлі-продажу або міни", а також "Тимчасова інструкція про порядок заповнення вантажної митної декларації", в яких враховано досвід, накопичений митними установами за час застосування ВМД.

Ці нормативні акти регулювали порядок оформлення ВМД до 1 серпня 1994 р. В даний час діє нова Інструкція про порядок заповнення вантажної митної декларації, що враховує основні митні режими, передбачені Митним кодексом РФ. Цю Інструкцію затверджено наказом ГТК РФ N 162 від 25 квітня 1994 р.

З урахуванням інтенсивності та складності процесу нововведень, що належать до основних митних процедур, є доцільним висвітлити призначення ВМД, зв'язок з головними митними процедурами, її роль та очікувану ефективність, порядок її практичного використання учасниками ЗЕД у процесі митного оформлення.

1.2. Поняття та призначення ВМД

Сучасний організаційно-правовий режим ЗЕД, закріплений у прийнятих у останні рокинормативно-правових актах, що передбачає наступну систему державного регулювання.

• декларування товарів та іншого майна, що переміщуються через державний кордон;
• особливий порядок експорту та імпорту окремих товарів загальнодержавного призначення
• заходи оперативного регулювання ЗЕД

Відповідно до Митного кодексу РФ декларуванню митному органу підлягають товари, майно та транспортні засоби, що переміщуються через кордон Росії, а також товари та транспортні засоби, митний режим яких змінюється.

Декларування проводиться шляхом заяви за встановленою формою (письмової, усної, шляхом електронної передачі даних) точних відомостей про товари, майно та транспортні засоби, про їх митний режим та інші відомості, необхідні для митних цілей.

Російські підприємці у своїй діяльності стикаються переважно з письмовою формою декларування, що здійснюється шляхом заповнення вантажної митної декларації (ВМД). Зразки такої декларації наведено у Додатку А цього видання.

Необхідно зазначити, що з досить розвиненою системою ЗЕД наша країна багато років не застосовувала при митному оформленні товарів (майна), що переміщуються через держкордон, такого загальноприйнятого у міжнародній митній практиці уніфікованого документа, як ВМД.

Тривалий час діяв порядок, за якого товари могли бути експортовані або імпортовані лише на підставі відповідних дозволів державних органів, що видавали спеціальні митні зовнішньоторговельні документи - дозволи на вивезення та ввезення товарів.

Причому існували дві форми таких дозволів - розгорнута (докладна) для неторгових вантажів і коротка - для комерційних вантажів, що видавалася тривалий термін провезення певної групи товарів.

Наявність ВМД є обов'язковою при митному оформленні вантажів у 98 країнах, з якими торгує Росія, а це викликало необхідність переоформлення національних митних документів, які застосовувалися в нашій країні, на уніфікований міжнародний документ – ВМД.

На виконання пов'язаних з цим процедур, що отримали найменування брокерських послуг, щорічно витрачалося 3-4% від загальної суми зовнішньоторговельного обороту, що становлять кілька мільярдів доларів, крім втрат, що зумовлюються затримкою вантажів.

ВМД виконує кілька основних функцій. Один із них - це декларування, тобто. повідомлення митній установі учасниками ЗЕД усіх необхідних відомостей про товар (майно) та про зовнішньоторговельну операцію, що відбувається із закордонними контрагентами.

Ця функція тісно пов'язана з передбаченим нині порядком декларування та забезпечує можливість переміщення вантажу через держкордон після проходження митного контролю. Без надання ВМД органи державного митного контролю не приймають товари та майно до митного оформлення для пропуску через держкордон.

Інша функція ВМД, яку можна умовно виділити, полягає у її значенні як документа-заяви, що надається учасниками ЗЕД про законність правочину, тобто. відповідності всіх дій у процесі експортної та імпортної операції законодавству РФ. Відомості, зазначені в ВМД, повинні знаходитися у повній відповідності до товару, що пред'являється для митного контролю (майна) та інших фактичних даних.

Наявність розбіжностей між відомостями, зазначеними в декларації, і фактичними даними, виявленими в ході митного контролю, залежно від причин, що їх викликали, тягне за собою затримку товарів та переоформлення декларації при застосуванні санкцій відповідно до законодавства РФ.

Підтвердження законності ввезення та вивезення товару (майна) органами митного контролю – наступна функція ВМД. Митний контроль завершується посвідчувальними відмітками митної установи РФ, після чого ВМД набуває у перспективі значення свого роду міжнародного митного "паспорта" товару, що має належну юридичну силу для закордонних митних служб, інших органів управління відповідних іноземних держав.

Уніфікованість ВМД покликана забезпечити у перспективі спрощення і скорочення за часом митних процедур інших країнах, отже, зменшення накладних витрат, що з оплатою зберігання вантажів, та інших витрат.

Велике значення має ВМД і як обліково-статистичний документ. У цьому сенсі роль даного нововведення важко переоцінити, оскільки формування єдиного централізованого "банку" митної інформації відкриває значні перспективи для глибоких аналітичних узагальнень, суттєвих не тільки для митної справи та оперативного управління ним, але й для народного господарства загалом, насамперед - для управління ЗЕД.

В даний час Державний митний комітет Російської Федерації веде роботу з формування системи статистичного обліку експорту та імпорту на підставі даних вантажних митних декларацій, проте повний перехід на ВМД у статистичному обліку зовнішньоекономічних операцій поки що неможливий у зв'язку з недостатнім рівнем якості та достовірності заповнення ВМД. Однак надалі планується переведення статистичного обліку фактичних обсягів експорту та імпорту Росії на ВМД.

Подана в органи державного митного контролю ВМД у разі зазначення в ній явно неправдивих відомостей має важливе значення у правовому відношенні для забезпечення відповідальності винних у цьому осіб.

У разі виявлення свідомо неправдивих відомостей, записаних у декларацію, ця декларація долучається до матеріалів адміністративної чи кримінальної справи про контрабанду, оскільки є документом, який може бути доказом правопорушення чи злочину.

При тимчасовому вивезенні майна з РФ чи тимчасовому ввезенні їх у РФ ВМД стає свого роду зобов'язанням ввезти такий вантаж у РФ чи вивезти межі нашої країни у порядку й у визначені терміни. Порушення таких зобов'язань пов'язане з настанням низки негативних наслідків відповідної організації.

Передбачено можливість автоматизованої обробки відомостей, які у ВМД. З цією метою значна частина даних, що підлягають декларуванню та занесенню до ВМД, кодується у спеціальних графах за допомогою спеціальних класифікаторів, таких, як, наприклад, Класифікатор країн світу (КСМ), Класифікатор валют (KB) та ін.

Із запровадженням у Росії ТН ЗЕД стає реальним досягнення досить повної уніфікації митної документації та забезпечення сумісності національного та міжнародного банків митної інформації, що є однією з дієвих гарантій ефективнішого митного оформлення міжнародного вантажообігу. Розглянуті питання є найважливішими при характеристиці значення ВМД для зовнішньоекономічної діяльності, державного митного контролю.

1.3. Митна вартість та методи її визначення

Митна вартість товару, порядок її визначення та декларування є одним з інструментів митного регулювання, є базою для нарахування адвалорних мит та низки інших митних платежів, про які йшлося вище.

Розглянуті нижче методи розрахунку митної вартості застосовуються щодо товарів, що ввозяться. Як базу для нарахування митних платежів при вивезенні товарів з РФ використовується фактурна вартість товару (тобто вартість самого товару, тари та упаковки відповідно до контакту), що відображається у відповідних (22-й та 42-й) графах ВМД.

Визначення митної вартості обов'язково для всіх товарів, що ввозяться, за винятком наступних випадків:

• o вартість товарів, що ввозяться, не перевищує встановленого законодавством рівня;
• o ввезені товари звільняються від сплати мит у межах використовуваного митного режиму;
• o товари ввозяться фізичними особамидля некомерційного використання (у межах встановленої законодавством вартості).

Митна вартість таких товарів заявляється у відповідній (45-й) графі ВМД, і за ними стягується лише збір за митне оформлення.

Для розрахунку митної вартості використовується один із наступних шести методів.

1. Метод оцінки за ціною угоди з товарами, що ввозяться. Митною вартістю вважається вартість угоди, практично сплачена чи підлягає сплаті за товар на момент перетину ним митного кордону РФ. До неї додаються такі елементи (якщо вони були включені в ціну раніше за умовами контракту):

• o витрати з доставки товару до місця ввезення на територію Росії (фрахт, страховка, витрати на навантаження та вивантаження);
• o витрати покупця (наприклад, на упаковку);
• o частина вартості тих товарів (сировини, обладнання), які були безкоштовно або за зниженими цінами надані імпортером для виробництва або продажу товарів, що ввозяться ним;
• o платежі використання об'єктів інтелектуальної власності, які імпортер повинен здійснити за умовами договора;
• o прямий чи непрямий дохід експортера від подальших перепродажів товару у Росії.

2. Метод оцінки ціни угоди з ідентичними товарами. Митною вартістю вважається ціна угоди з товарами, однаковими з ввезеними (за фізичними характеристиками, якості та репутації на ринку, виробнику та країні походження товарів), які були ввезені до Росії не раніше ніж за 90 днів до ввезення товарів, що оцінюються. При з'ясуванні кількох цін угоди вибирається найменша.

3. Метод оцінки ціни угоди з однорідними товарами. Порядок визначення митної вартості аналогічний використовуваному в попередньому методі, але товари, що вибираються в якості бази повинні мати подібні характеристики з оцінюваними і можуть походити від різних виробників.

4. Метод оцінки на основі віднімання вартості. Від ціни продажу ідентичних чи однорідних товарів біля Росії віднімаються: комісійні винагороди, звичайні надбавки з прибутку і загальні витрати з продажу, транспортні та страхові витрати, понесені всередині РФ, і навіть суми ввізних митних платежей.

5. Метод оцінки з урахуванням складання вартості. Митна вартість складається із середніх виробничих витрат експортера, загальних витрат, пов'язаних з продажем товарів у РФ з країни експортера, та прибутку, зазвичай одержуваного експортером від постачання товарів.

6. Резервний метод.

Митна сток мість товарів, що ввозяться, визначається з урахуванням світової митної практики на основі інформації, що надається митним органом, про ціни.

Декларант самостійно вибирає метод розрахунку митної вартості залежно від умов використання кожного методу і несе відповідальність за правильність вибору методу і достовірність зазначеної інформації.

Митна вартість відображається в бланках декларації митної вартості (ДТЗ), що заповнюються в трьох примірниках (див. Додаток 3.3). Форма ДТС-1 використовується щодо митної вартості за першим методом, форма ДТС-2 - для другого-шостого методів.

Глава 2: Правила заповнення ВАНТАЖНОЇ митної декларації

2.1. Порядок заповнення ВМД

Вантажна митна декларація являє собою комплект з чотирьох брошурованих листів форми ТД 1 (основний лист) та в ряді певних випадків та ТД 2 (додаткові листи). Зразки ТД 1 та ТД 2 наведено у Додатку А.

Основний лист ВМД (форма ТД 1) використовується для вказівки відомостей про товари одного найменування (одна й та сама класифікація за ТН ЗЕД на рівні 9-го знака), якщо щодо таких товарів встановлено той самий митний режим.

При декларуванні товарів кількох найменувань використовуються додаткові листи (форма ТД 2), є невід'ємною частиною ВМД, кожен із яких дає можливість декларувати товари ще трьох найменувань.

В одній ВМД (форми ТД. 1 і ТД 2) можлива заява відомостей про 100 найменувань товарів (одночасно до основного аркуша може бути додано не більше 33 додаткових аркушів).

Правила заповнення додаткових листів аналогічні до правил заповнення відповідних граф основного листа ВМД (за винятком графи А, яка на додаткових листах декларантом не заповнюється).

У ВМД не повинно бути підчисток та помарок.

Виправлення повинні бути здійснені шляхом закреслення помилкових даних, наддрукування або надписування від руки належних відомостей. Кожне таке виправлення засвідчується підписом уповноваженої особи та печаткою декларанта.

ВМД заповнюється російською мовою на друкарському пристрої комп'ютера або на друкарській машинці. Допускається в окремих випадках заповнення вартісних показників (фактурної та митної вартості) від руки, якщо їхнє значення виражається числом більш ніж 9 знаків.

Бланки ВМД, заповнені нерозбірливо, як митна декларація митними органами не розглядаються.

Якщо текстові дані будь-якої графи ВМД повторюють текстові дані графи, раніше заповненої, то цій графі може даватися посилання раніше заповнену графу як " див. графу N " 2 " .

Щодо кодів такі посилання не використовуються. Допускається використання для окремих видівтоварів, щодо яких не стягуються мита і податки, і навіть яких не застосовуються заходи економічної політики (ліцензування, квотування тощо.), замість додаткових листів опис товарів як специфікацій, пакувальних листів чи списків.

У такому описі вказуються найменування товарів, їх коди відповідно до ТН ЗЕД, кількість, вага брутто та митна вартість.

У разі відсутності в будь-якій графі ВМД місця, необхідного для вказівки відомостей (найменування підприємства, номер вагона, контейнера і т. д.), допускається їх вказівка ​​на зворотній стороні. Такий запис засвідчується підписом та печаткою декларанта, а відповідній графі робиться позначка: "див. на обороті".

Допускається також використання зворотної сторони основного листа ВМД для проставлення штампів та підписів інших контролюючих органів. Не допускається використання декларантом бланків ВМД для додаткової інформації.

Митний орган реєструє декларацію та додаткові листи, проставляючи у графі 7 основного листа ВМД та у нижній частині графи А кожного додаткового листа реєстраційний номер та дату за затвердженою схемою.

Листи вантажної митної декларації розподіляються так:

• перший лист - залишається у митному органі та зберігається у спеціальному архіві;
• другий лист (статистичний) – залишається у відділі митної статистики;
• третій лист – повертається декларанту;
• четвертий лист:

а) при вивезенні товарів прикладається до товаросупровідних документів і прямує разом із товарами до митного органу, у регіоні діяльності якого розташований пункт пропуску на кордоні;

б) під час ввезення товарів залишається у відділі митної вартості митного органу, який здійснює митне оформлення.

Наказом ГТК РФ N 162 від 25.04.1994 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення ВМД", встановлено, що як одна товарна партія декларуються:

а) товари або електроенергія, що поставляються протягом одного місяця за кожним із укладених зовнішньоторговельних договорів при їх переміщенні трубопровідним транспортом або лініями електропередач;

б) товари, що відправляються одним відправником на адресу одного одержувача за одним зовнішньоторговельним договором, що вивозяться через один і той же пункт пропуску, одним видом транспорту, одночасно пред'явлені до митного оформлення, незалежно від кількості транспортних засобів та перевізних документів;

в) товари, що направляються на адресу одного одержувача одним відправником за одним зовнішньоторговельним договором, що ввозяться через одну митницю, у регіоні діяльності якої розташовані пункти пропуску, одним видом транспорту, одночасно пред'явлені до митного оформлення, незалежно від кількості транспортних засобів та перевізних документів.

При декларуванні товарів, зазначених у пунктах б) та в), у відповідних графах ВМД проставляється кількість транспортних засобів, їх коротке найменування та робиться відсилання: "див. на обороті". На зворотному боці першого та четвертого листів ВМД (при вивезенні) або першого листа (при ввезенні) проставляється номер товару (з графи 32), номер транспортного засобу та номер (номери) перевізних документів.

Наприклад: за дотримання умов, наведених у пункті в), на адресу одного одержувача надсилаються три автомашини з товарами трьох найменувань. Заповнюються основний та додатковий листи ВМД. У графі 18 зазначається: 3 а/м "див. на обороті".

На зворотному боці першого листа ВМД вказується:

• 1 42-66 АДА – 3456342
• 2 67-76 АГР – 8906789
• 3 34-70 АГО - 8123423

У разі подання відомостей про іноземних осіб у ВМД вказується адреса філії, представництва юридичної особи або адреса місця проживання фізичної особи на території Російської Федерації.

Російським підприємцям необхідно звернути особливу увагу те що, що ВМД заповнюється на бланках, поширення яких здійснюється ГТК Росії чи уповноваженими їм органами. Тому заповнені декларантами інші бланки ВМД не розглядаються митними органами як митна декларація.

Реалізація бланків вантажних митних декларацій регламентується Наказом ГТК Росії від 14 червня 1994 N 265.

Продаж бланків декларацій юридичним та фізичним особам здійснюють митниці через касу:

• у кількості до 100 комплектів включно за наявності розрахунок шляхом внеску грошових коштівдо каси митниці;
• у кількості понад 100 комплектів – у безготівковій формі з оплатою їх вартості через банк та інші кредитні установи шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок митниці.

Для отримання бланків декларацій при безготівковій формі оплати декларант подає до митниці довіреність та копію платіжного доручення, засвідченого банком. Ціна одного основного комплекту 150 руб., одного комплекту додаткових листів 150 руб.

Стаття 23 Митного кодексу РФ передбачає такі 15 видів митних режимів товарів та транспортних засобів:

1. експорт;
2. транзит;
3. митний склад;
4. магазин безмитної торгівлі;
5. реімпорт;
6. переробка на митній території;
7. переробка під митним контролем;
8. тимчасове ввезення (вивезення);
9. вільна митна зона;
10. вільний склад;
11. переробка поза митною територією:
12. реекспорт;
13. знищення;
14. відмова на користь держави.

Доцільно розглянути особливості заповнення ВМД під час розміщення товарів під деякі основні митні режими окремо.

2.2. Правила заповнення вантажної митної декларації на товари, що вивозяться відповідно до митного режиму експорту

Митний режим експорту - це режим, у якому товари вивозяться межі митної території Росії без зобов'язання про їх ввезенні цю територію.

Експорт товарів здійснюється за умови сплати вивезених мит(якщо це передбачено експортним митним тарифом) та внесення інших митних платежів, дотримання заходів економічної політики та виконання інших вимог, що випливають із нормативних актів державного регулювання ЗЕД.

При випуску товарів у режимі експорту вони повинні бути вивезені за межі митної території країни в тому ж стані, в якому вони перебували на день прийняття митної декларації, крім змін стану товарів унаслідок природного зношування або втрат за нормальних умов транспортування та зберігання.

Відповідно до чинних правил декларантом заповнюються наступні графи ВМД: цифрові - 1, 2, 3, 4,5,6,8,9,11,12,14,17,17а, 18, 19, 20, 21, 22, 23 , 24, 25, 26,28,29,30, 31,32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44,45,46,47,48, 54;літерні - А , Ст.

Посадовими особами митного органу заповнюються графи 7, Д та С. Порядок заповнення граф декларантом наступний:

Графа 1. "Тип декларації"

У першому підрозділі графи вказується – "ЕК".

У другому підрозділі графи вказується двозначний код митного режиму відповідно до Класифікатора процедури переміщення товарів через митний кордон Російської Федерації.

Графа 2. "Відправник"

У графі вказуються відомості про відправника товарів: найменування та адресу підприємства, організації, установи (далі - підприємство) або Ф.І.0., адресу та відомості про документ. що засвідчує особу фізичної особи.

У нижній частині графи після знака "N" вказується ідентифікаційний номервідповідно до Класифікатора формування ідентифікаційного номера.

Графа 3. "Додаткові листи"

Графа заповнюється, якщо використовуються додаткові листи. У першому підрозділі графи вказується порядковий номер аркуша, у другому - загальна кількість аркушів ВМД, що подаються, включаючи додаткові.

Наприклад: якщо є одна ВМД із двома додатковими листами, в основному листі ВМД слід зазначити - 1/3; у першому додатковому листі – 2/3; у другому – 3/3.

Графа 4. "Відвантажувальні специфікації"

Заповнюється під час використання опису товарів. Вказується загальна кількість вкладених аркушів.

Графа 5. "Усього найменуванні товарів"

У графі проставляється загальна кількість найменувань товарів у декларованій партії, зазначених у графах 31 основного та додаткових аркушів ВМД.

Графа 6. "Кількість місць"

У графі вказується загальна кількість місць у декларованій партії товарів. При переміщенні через митний кордон насипних, наливних вантажів, товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом, лініями електропередач, а також навалом, у графі вказується - "О".

Для товарів, що перевозяться у контейнерах, ящиках або на піддонах, відповідно вказується кількість контейнерів, ящиків, піддонів.

Графа 8. "Одержувач"

У графі вказуються відомості про одержувача товарів: найменування та адресу іноземного підприємства або Ф.І.0. та адресу фізичної особи.

Графа 9. "Особа, відповідальна за Фінансове врегулювання"

У графі вказуються найменування та адреса підприємства або Ф.І.0., адреса та відомості про документ, що засвідчує особу особи, відповідальної за фінансове врегулювання.

Якщо особа, відповідальна за фінансове врегулювання, збігається з відправником товарів, робиться відсилання до графи 2.

У нижній частині графи після знака N вказується ідентифікаційний номер підприємства або фізичної особи відповідно до Класифікатора формування ідентифікаційного номера.

У разі переміщення товарів за договором, відмінним від договору купівлі-продажу або міни, графа не заповнюється.

Графа 11. "Торгуюча країна"

У графі вказується цифровий код торгуючої країни відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 12. "Загальна митна вартість"

У графі проставляється загальна митна вартість декларованих товарів, отримана як сума митних вартостей товарів, зазначених у графах 45 основного та додаткових аркушів.

У графі вказується митний брокер та його адресу. У нижній частині графи після знака "N" вказується номер та дата видачі ліцензії на здійснення діяльності як митний брокер.

У разі, якщо декларантом є відправник або особа, відповідальна за фінансове врегулювання, робиться відсилання на відповідну графу (див. графу 2 або графу 9), у нижній частині графи проставляється ідентифікаційний номер відповідно до Класифікатора формування ідентифікаційного номера.

У графі вказуються відомості про рахунки декларанта, починаючи кожен із реквізитів з нового рядка та проставляючи перед кожним із них порядковий номер:

1 - номер розрахункового рахунки у рублях, найменування та адресу банку, у якому відкрито розрахунковий рахунок декларанта;

2 - номер поточного валютного рахунку, найменування та адреса банку, в якому відкрито валютний рахунок декларанта.

Графа 17. "Країна призначення"

У графі вказується коротке найменування країни призначення відповідно до Класифікатора країн світу.

Якщо на момент виконання договору країна призначення невідома, то вказується коротке найменування країни, що торгує.

Графа 17а. "Код країни призначення"

У графі вказується цифровий код країни призначення відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 18. "Транспортний засіб під час відправлення"

У лівому підрозділі графи проставляється кількість транспортних засобів, після пропуску вказуються відомості про транспортний засіб, на який проводиться завантаження товарів для перевезення їх у пункт пропуску на митному кордоні Російської Федерації (назва морського або річкового судна, номер рейсу та бортовий номер повітряного судна, номер залізничного) вагона, реєстраційний номер дорожнього транспортного засобу тощо).

При неможливості вказати всі відомості робиться посилання "див. на обороті", на зворотному боці першого та четвертого листів ВМД зазначаються номери транспортних засобів.

Наприклад:

01 а/м 22-64 ММЦ;

У правому підрозділі графи вказується цифровий код країни, якій належить транспортний засіб, відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 19. "Контейнер"

У графі вказується:

"I" - якщо товари переміщуються у контейнері;

"О" - якщо товари переміщуються над контейнері.

Графа 20. "Умови постачання"

У першому підрозділі графи вказується двозначний цифровий код умови постачання відповідно до Класифікатора умов постачання.

У лівій частині другого підрозділу вказується коротке літерне найменування умови постачання із зазначенням географічного пункту.

У правій частині другого підрозділу вказується двозначний цифровий код строку надходження експортної виручки або строку зустрічного постачання товару при товарообмінних операціях відповідно до Класифікатора строків надходження експортної виручки та зустрічних постачань.

У третьому підрозділі графи вказується двозначний цифровий код застосовуваної форми розрахунків за експортований товар відповідно до умов договору купівлі-продажу:

• "10" – акредитив;
• "20" - інкасо;
• "30" – переклад;
• "40" - акредитив/інкасо;
• "50" - акредитив/переклад;
• "70" - акредитив/інкасо/переклад.

У разі вивезення товарів за договором, відмінним від договору купівлі-продажу або міни або відсутності договору або іншого документа, що підтверджує наміри сторін, графа не заповнюється.

Графа 21. "Транспортний засіб на кордоні"

У лівому підрозділі графи проставляється кількість транспортних засобів, після пропуску вказуються відомості про транспортний засіб, на якому товари будуть вивезені за межі Російської Федерації (назва морського або річкового судна, номер рейсу та бортовий номер повітряного судна, номер залізничного вагона, реєстраційний номер дорожнього транспортного засобу і тому подібні відомості). При неможливості вказати всі відомості робиться посилання "див. на обороті", на зворотному боці першого та четвертого листів ВМД зазначаються номери транспортних засобів.

Наприклад:

01 а/м 22-64 ММЦ;

23 з/д вагона "див. на обороті".

У правому підрозділі графи вказується цифровий код країни, якій належить транспортний засіб. Код вказується відповідно до Класифікатора країн світу.

У разі відсутності у декларанта відомостей про транспортний засіб, на якому товари будуть вивезені за межі митної території Російської Федерації (при перевантаженні товарів під митним контролем), графа не заповнюється.

Графа 22. "Валюта та загальна Фактурна вартість товарів"

У лівому підрозділі графи вказується цифровий код валюти договору відповідно до Класифікатора валют, що використовуються для цілей митного оформлення, наведеного у Додатку 6.

У разі переміщення товарів за договором, відмінним від договору купівлі-продажу або міни або відсутності договору або іншого документа, що підтверджує наміри сторін, вказується код валюти Російської Федерації.

У правому підрозділі графи для товарів, що переміщуються за договором купівлі-продажу або міни, зазначається загальна фактурна вартість товарів, отримана як сума вартостей, зазначених у графах 42 основного та додаткових листів ВМД.

В інших випадках правий підрозділ графи не заповнюється.

Графа 23. "КУРС валюти"

У графі проставляється курс валюти до валюти Російської Федерації, зазначеної у лівому підрозділі графи 22, встановлений Центральним банкомРосійської Федерації на дату прийняття ВМД до митного оформлення.

Графа 24. "Характер угоди"

У графі вказується код характеру правочину відповідно до Класифікатора характеру правочину, наведеного у Додатку 7.

Графи 25. 26. "Бід транспорту на Кордоні"

"Бід транспорту ВСЕРЕДИНІ країни"

У графах вказується код виду транспортного засобу відповідно до Класифікатора видів транспорту, наведеного у Додатку 8.

Графа 28. "Фінансові та банківські відомості"

Відповідно до підтвердження банку, що веде розрахунки за угодою купівлі-продажу, відповідно до якої вивозяться товари, у графі вказується, починаючи кожен з реквізитів з нового рядка та проставляючи перед кожним із них порядковий номер:

А. При вивезенні товарів відповідно до договору, що передбачає розрахунки в іноземній валюті:

• 1 – номер паспорта угоди;
• 4 – номер транзитного валютного рахунку експортера.

Б. При вивезенні товарів відповідно до договору, що передбачає розрахунки у валюті Російської Федерації:

• 1 – код ОКПО банку;
• 2 – коротке найменування банку;
• 3 - адреса банку (поштовий індекс та місто);
• 4 – номер розрахункового рублевого рахунку експортера.

В. При бартерних та інших видах угод графа не заповнюється.

Графа 29. "Митниця на кордоні"

У графі вказується митний орган, розташований у пункті пропуску на митному кордоні Російської Федерації, у правому верхньому кутку його код відповідно до Класифікатора митних органів Росії та їх структурних підрозділів, які проводять митне оформлення, наведеним у Додатку 9.

Графа 30. "Місце огляду товарів"

У графі вказується номер ліцензії на започаткування складу тимчасового зберігання, на якому знаходяться товари в період їх митного оформлення.

У разі, якщо митне оформлення товарів провадиться в іншому місці, у графі вказується номер ліцензії на заснування складу тимчасового зберігання або митного складу, на якому враховуються такі товари.

Графа 31. "Вантажні місця та опис товару"

"Маркування та кількість - номери контейнерів - опис товару"

Вказується найменування товарів та їх технічні характеристики, включаючи номери моделей, типи, розміри, ГОСТи, параметри тощо, які дозволяють однозначно класифікувати декларовані товари у визначену 9-значну субпозицію Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД) відповідно до правил класифікації товарів за ТН "ЗЕД.

Не допускається вказівка ​​товарів, що декларуються, загальним найменуванням товарної позиції, наведеним у ТН ЗЕД.

Наприклад:

код товару 330510000 - у графі 31 зазначається:

Шампунь для волосся "Мрія" (фабрика "Нова зоря").

Для товарів, що перевозяться у контейнерах, у верхній правій частині графи вказується кількість та після пробілу номера контейнерів. Якщо товари, декларовані у цій графі, займають в повному обсязі вантажне місце чи весь контейнер, у графі вказується " частина ящика " , " частина контейнера " тощо.

Необхідність оформлення ВМД на імпорт виникає у ІП або юридичної особи у випадках ввезення товару, призначеного для використання на території іноземної держави. Супровідна документація заповнюється при перетині кордону, вона також є безпосереднім елементом бухгалтерської звітності, де містяться дані митної вартості вантажу. Необхідність оформлення ВМД на імпорт виникає у ІП або юридичної особи у випадках ввезення товару, призначеного для використання на території іноземної держави. Супровідна документація заповнюється при перетині кордону, вона також є безпосереднім елементом бухгалтерської звітності, де містяться дані митної вартості вантажу.

Юридичні особливості оформлення ВМД

Митна декларація на імпорт заповнюється при виконанні наступних умов:

Відбувається ввезення товарів із-за кордону. Одночасно проводиться вибір конкретної митної процедури. Вона має бути реалізована протягом 2-х місяців з дати постачання. У виняткових випадках аналізований період може бути продовжено до 4-х місяців (зберігання вантажу на складах без подання митної декларації).
Ця процедура реалізується резидентом РФ. Одноразове подання документів може бути реалізовано лише у разі знаходження товару на території зони, де діє особливий режим перевірки вантажу. Якщо планується систематично ввозити імпортну продукцію, то надалі допускається попереднє повідомлення контролюючих органів (в т.ч. в електронній формі).
Перевізником укладено договір про розміщення товару на складах тимчасового зберігання. Це обов'язкова умова, що перевіряється у зв'язку із заповненням декларації при імпорті. СВХ до – це комерційні структури.

У рамках взаємодії з контролюючими органами при імпорті вантажу відбувається зміна його статусу на товар іноземного виробництва. Це не знімає зобов'язань із декларанта щодо можливих прихованих властивостей продукції, які не відповідають правилам та санітарним нормам національного законодавства.

Статті витрат при оформленні митної процедури «Імпорт 40»

Оформлення декларації на товари передбачає, що суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності несе такі витрати:

Очищення вантажів. Це стосується сплати мит, передбачених законодавством податків.
Розмитнення вантажу. Включає витрати на оренду складу тимчасового зберігання, створення та перевірка зовнішньоторговельного контракту (дозволяє уникнути нарахування штрафів за недотримання норм міжнародного права), визначення кодів ТН ЗЕД, оцінка товару за його заявленою документарною вартістю, облік витрат за можливим наданням додаткових інструкцій для підтвердження заявленої ціни постачання.
Витрати складання імпортної митної декларації. Заповнення основних граф, направлення електронного документа до контролюючих органів, придбання посиленого кваліфікованого цифрового підпису, придбання додаткових аркушів до ТД.

Фахівці компанії «Інтервантаж» нададуть послуги щодо визначення оптимальної ціни супроводу діяльності із заповнення декларації при експорті (імпорті), допоможуть виконати зобов'язання щодо обов'язкової сплати платежів, врегулюють суперечку з інспекторами контролюючих органів на місцях.

Можливі помилки під час заповнення декларації

При поданні документації декларанти часто не враховують правила та основні рекомендації щодо складання ВМД. Так, під час заповнення графи «контейнери» виникають проблеми з визначенням даного поняття. З сенсу чинного законодавства – це транспортне устаткування (клітини, цистерни) із закритою (повністю чи частково) ємністю, яке має постійний характер, тобто. відповідає вимогам міцності та багаторазовості використання.

Заповнення цього рядка при перевезенні вантажу з використанням трубопровідного транспорту або ліній електропередач може бути розцінено як спроба приховати фактичний спосіб доставки товару в кінцеву точку.

Митне оформлення ВМД передбачає включення відомостей про спосіб транспортування. Якщо це автомобіль, то вказуються реєстраційні номери, якщо залізничне сполучення – номери вагонів або цистерн. Використання морського транспорту під час заповнення експортної декларації зобов'язує перевізника вказувати найменування судів, порт їх приписки.

При направленні декларації на імпортні товари, що знаходяться на складах тимчасового зберігання, мають бути враховані адреси їх знаходження, включаючи інформацію про власників приміщень (витяги з реєстрів).

У графі 30 про місцезнаходження товару зазначається Поштова адресабез індексу щодо декларованих товарів під час подачі ВМД. При виникненні питань з боку контролюючих органів може бути ініційована процедура огляду.

Оформлення митної декларації потребує виконання норм національного та міжнародного законодавства. Фахівці компанії «Інтервантаж» у мінімальні терміни проведуть оформлення міжнародного перевезення з урахуванням вимог, що пред'являються законом.

Митна декларація є обов'язковим для заповнення бланк кожною особою, яка перетинає кордон країни, за умови що є товари та валюта, які підлягають . Стосується це рівною мірою фізичних осіб, які подорожують як туристи або в інших особистих цілях, так і юридичних, які перевозять через кордон комерційний вантаж. В останньому випадку заповнюється транспортна декларація, на основі даних у ній та стягуються мита.

Митна декларація на товари є документом чітко визначеної законом форми, наповнення якої відбувається при перетині кордону. У бланку містяться вичерпні дані про товар, його кількість, тип та інші важливі дані щодо товарів, їх партій, що перетинають кордон. Всі вони використовуються для обчислення мита та визначення його розміру, відсотків.

Так якщо товар ввозитися, то мито на нього вище, а якщо вивозитися, то найчастіше воно зовсім відсутнє. Також враховується країна походження товару. Якщо це одна з країн-учасниць, то ставка менша, якщо інша держава, то вища.

Під поняттям «товар» маються на увазі не лише комерційні вантажі, що експортуються чи імпортуються, а й валюта, речі для особистого користування громадян. Навіть якщо їхня кількість не перевищує дозволений до безмитного ввезення обсяг.

Обов'язковими пунктами такого бланку є:

1. Дата складання.
2. . Стосується переважно комерційних партій товарів, спираючись на визначений декларантом код відбувається нарахування мита.
3. Країна походження це також впливає на розмір та необхідність оплати мита.
4. Тип транспорту, яким доставляється вантаж.

Якщо сказати іншими словами, то митна декларація 2019 року це документ, який свідчить про те, що товар може перетинати кордон РФ у ту чи іншу країну.

Класифікація

Митні декларація (ТД) бувають різними, насамперед слід розглянути варіанти їх подання. Наразі є можливість подання документа на паперовому бланку або в електронному вигляді. В окремих випадках можливе усне декларування, коли бланк не заповнюється. У світлі останніх змінелектронне декларування вважається переважним, оскільки дозволяє прискорити пропуск партії товарів через кордон.

Також виділяють такі види ТД:

• Вантажна (ВМД) або транспортна декларація – заповнюється учасниками.
• Пасажирська – оформляється під час перетину кордону фізичними особами.
• Транзитна застосовна лише якщо вантаж слідує через територію країни транзитом.
• на транспортний засіб.

При зазначенні даних у тому чи іншому вигляді документа потрібен такий обсяг, необхідний для обчислення у кожному конкретному випадку. Також інформація з бланку враховуватиметься при формуванні митної статистики, застосування норм законів Митного союзу.

Вантажна транспортна декларація

Цей тип ТД найпоширеніший, оскільки оформляється при різноманітних експортно-імпортних операціях і є підтвердженням того, що межі було перетнуто законно. Оформляє бланк розпорядник вантажу, ним може бути:

1. Власник.
2. Представник – , з яким підписано відповідний договір.
3. Продавець Покупець.

Необхідно заповнювати такий бланк при поміщенні в той чи інший митний режим, крім транзиту. Оформлення митної декларації такого типу передбачає внесення таких даних:

• Процедура (режим) в який міститься вантаж, крім транзиту, для якого існує окремий формуляр.
• Дані про декларанта, представника, відправника та одержувача вантажу.
• Дані про транспортні засоби, що використовуються та будуть використані для міжнародного перевезення на території Митного союзу.
• Вичерпні дані про сам товар, серед них: назва, опис, класифікація по , країна походження. Крім того, потрібно вписати: країну, куди слідує товар, вага або вимірювання в інших одиницях, вартість (митна та статистична).
• Інформація про обчислення митних платежів. Серед необхідної інформації: , податку, митного збору; якщо є, то пільги та їхнє обґрунтування; суми платежів усіх типів; курс валют на момент оформлення бланку.

Про те, якою може бути ставка мита, ви можете дізнатися з нашої статті, перейшовши по .

• Інформація про договір, на підставі якого здійснюється постачання, її ключові умови. З цієї інформації вдається правильно розрахувати , що підлягає сплаті.
• Відомості про дотримання обмежень, якщо є.
• Інформація про виробника, хто складає декларацію.
• Місце та число заповнення документа.

Існують певні особливості митної декларації на товари, зразок заповнення якої у 2019 році наведено далі. Тож якщо вона формується на папері, то до митного органу надається 2 екземпляри. Перший залишається органу контролю, другий після перевірки відповідності першому повертається декларанту з відповідною відміткою про те, що контроль пройдено та вантаж відповідає зазначеним даним.

Подання заповненого бланка здійснюється пізніше, ніж у термін 15 днів із моменту прибуття товару.

Пасажирська

Цей бланк заповнюється фізичною особою, якщо вона перевозить через кордон товар, що підлягає декларуванню, тобто для особистого використання. Причому це стосується товарів і валюти, обсяги яких перевищують ті, які визначені в законі норми.

На кожному пункті пропуску є інструкція щодо заповнення митної декларації. Тому, якщо людина не знає, як правильно вносити дані може скористатися прикладом. Те саме стосується норм ввезення/вивезення окремих груп товарів. Цей момент потрібно уточнювати для країни, куди людина слідує, оскільки норми суттєво відрізняються.

Причому заповнювати її не обов'язково на кордоні, підготувати, роздрукувати та заповнити бланк можна заздалегідь. Дані в бланк вносяться російською та англійською мовою або мовою тієї країни, куди слідує або звідки прибув громадянин.

Бланк, який діє зараз, містить такі розділи:

1. Напрямок слідування, мається на увазі в'їзд чи виїзд.
2. Дані про декларанта: ПІБ, країна проживання, громадянство, реквізити паспорта, країна, звідки прибув і куди слідує. Обов'язково вписати кількість недосконалих дітей, які їдуть разом із декларантом, якщо такі супутники є, їхній вік.
3. Інформація про товари та транспортні засоби: багаж, що супроводжується чи ні. Щодо транспортних засобів додатково вносяться дані по марці, модель, об'єм двигуна, інші дані, які внесені до формуляру.
4. Відомості про товари, ТЗ, валюту. Тут у таблиці розписується назва товару, сума цифрами та прописом. У цьому розділі також потрібно заповнити таблицю. У ній вказується назва та відмінні риси товару, вага цифрами та прописом, вартість у євро чи доларах.
5. Проставляється дата та підпис декларанта.

Залишати незаповнені поля не можна, якщо інформація не вноситися, необхідно проставити прочерки. Цю вимогу слід виконувати, щоб потім не постраждати від неправомірних дій третіх осіб, пов'язаних із підробкою даних у декларації.

Транзитна

Цей вид митної декларації заповнюється виключно за переміщення товару через кордон за умови, що у вільний оборот вона на території країни не вийде, а переміщається транзитом Росією. Обов'язкова до внесення до бланку інформація:

1. Про відправника та одержувача товару згідно з супроводжуючими документами.
2. Країні відправника, декларанта та перевізника.
3. Про транспортний засіб, за допомогою якого здійснюється міжнародне перевезення.
4. Назва, обсяг, вартість партії товару. Ці відомості заповнюються у митній декларації на основі супровідних документів.
5. Пункт призначення.
6. Заплановане навантаження або інші подібні дії на шляху прямування.

Митну транзитну декларацію необхідно подавати не завжди. Її заміною може стати будь-який бланк, що містить зазначені вище відомості. Більше інформації інспектор митниці вимагати немає права.

Декларація на транспортний засіб

Може виникати питання, як заповнювати митну декларацію на транспортний засіб. Особливих труднощів із цим не буде, як і у всіх попередніх випадках, потрібно вносити дані щодо вантажу, що транспортується, тобто того транспортного засобу, який перетинає кордон.

Відомості, обов'язкові до внесення до стандартного бланку:

• Ввозитися чи вивозитись транспортний засіб.
• Його реєстраційний номер.
• Марк, модель, тип, країна реєстрації, ідентифікаційний номер.
• Особа, відповідальна за перевезення та використання. Це можуть бути різні людичи одна людина.
• Маршрут прямування, екіпаж, чи є пасажири, запаси, товари, запчастини.
• Мета перетину кордону, додаткові дані.
• Підпис, дата.

Подання митної декларації такого типу також може здійснюватися в електронному або паперовому вигляді, усне декларування тут не застосовується. Причина – велика кількість даних, які потрібні на формування суми митного платежу.

Способи митного декларування

Способи декларування залежать від типу товару, який перетинає кордон та деяких інших моментів. Існує своя специфіка подачі ТД, якщо товари, що включені в одну партію мають різні назви, але при цьому за номенклатурою включені в одну групу. В даному випадку при подачі бланка допускається, щоб вони класифікувалися під однаковими кодами товарної номенклатури.

Якщо товар незібраний або розібраний, навіть за умови його некомплектності і перевозитиметься через кордон протягом деякого періоду за кілька партій можна, щоб він класифікувався за єдиним кодом товарної номенклатури.

Серед інших способів ТД та правил заповнення окремих типів митних декларацій:

1. Неповна. Її оформлення можливе як для вантажів, що експортуються, так і для імпортованих. Використовувати подібну форму подачі допускається, лише якщо внесення всіх даних у бланк неможливе, з незалежних від відповідальної особи причин.
2. Періодична. Зручна для учасників ЗЕД, які регулярно переміщують через кордон однакові партії товарів. При цьому відповідальний за декларування також не змінюється. Терміни постачання різних партій однойменної продукції не перевищують 30 днів. Не може застосовуватися періодичне декларування до товарів, куди накладаються чи щодо них існують обмеження.
3. Тимчасове періодичне. Стосовно товарів, про які є точні відомості щодо кількості, вартості.

Порядок декларування

Приклади заповнення митної декларації на товари розглянуті, тепер слід приділити увагу порядку подання такого бланка. Більш детально варто розглянути форми декларування, це:

• Письмова, що заповнення декларації на папері. У документі не допускаються виправлення, всі дані вносяться розбірливим почерком, у графах яких не заповнено обов'язково поставити прочерки.
• Електронна, ті ж дії, але інформація вноситися за допомогою комп'ютера. Далі бланк роздруковується або надсилається на адресу митниці, де планується перетин кордону. Для реалізації електронної форминеобхідно наявність електронного цифрового підпису. Також обов'язковою є подача необхідного пакета документів електронному вигляді.
• Усна. За такої форми інспектор запитує, чи людина везе товари, які підлягають декларуванню. Відповідь «ні» має на увазі, що нічого забороненого немає, але при цьому інспектору не забороняється цей момент перевірити.

Перші дві форми використовують і фізичні та юридичні особи, що стосується усного декларування, воно застосовне тільки для фізичних осіб.

Якщо товари переміщує фізична особа

У цьому випадку є свої особливості. Сама митна декларація заповнюється за зразком, а оформлення експортного чи імпортного товару здійснюється у вигляді зеленого чи червоного коридору. У першому випадку заповнення письмової декларації не проводиться, і мається на увазі, що особа не везе жодних заборонених речовин, а обсяги дозволених до безмитного ввезення не перевищують прийнятих нормативів.

Докладніше про безмитному ввезеннітоварів можна дізнатися з нашої статті, перейшовши .

Уточнити дозволені до ввезення норми, тютюну, валюти можна на пункті пропуску або відвідавши сайт митниці, де відбуватиметься оформлення.

Порядок заповнення митної декларації фізичною особою та необхідні для внесення дані були розглянуті вище. Важливо пам'ятати, що при проходженні червоним коридором митнику надається сам товар/товари та декларація на них.

Багато людей, які перетинають кордон, не повністю розуміють, у чому різниця між «зеленим» та «червоним» коридором. Основна помилка – якщо піти зеленим коридором, то перевіряти ніхто нічого не буде. Це не так, якщо навіть пішов коридором, який «каже» митнику, що заборонених товарів немає, ніхто йому не завадить це проконтролювати. Застосовуючи той чи інший варіант огляду та перевірки.

Проходження зеленим коридором ця заява про те, що заборонених товарів немає або їх кількість така, що не вимагає сплати мита. Якщо митник запідозрить, що подібні товари є і під час перевірки виявитися, що такі є, то особа, що їх перевозить, відповідатиме за законом. Залежно від серйозності провини застосовуються заходи адміністративного покарання як штрафу, і навіть кримінальна відповідальність – позбавлення волі.

Спрощена процедура

В окремих випадках може бути використана спрощена процедура при ввезенні або вивезенні товарів. Застосовується вона для:

1. Товарів, що постачаються чи вивозяться з метою ліквідації аварій, стихійних лих, катастроф. Стосується це як ввезення, і вивезення.
2. Якщо термін придатності товару обмежений.
3. При транспортуванні тварин та птахів.
4. Матеріали, що мають радіоактивні властивості.
5. Товарів, що планується використовувати для потреб судової, виконавчої чи законодавчої гілки влади.

Суть спрощеної схеми оформлення у цьому, що у пункті пропуску при оформленні надаються лише товаросупровідні документи, а чи не весь передбачений згідно із законом комплект. У будь-якому випадку потрібно подати дані про відправника, одержувача та перевізника.

Терміни подання документа

Мало знати, як відбувається заповнення митної декларації за зразком залежно від її типу, слід ще й дотримуватись термінів подання такого бланка. Норми щодо цього чітко визначено у законі. Серед основних моментів:

• Подавати декларацію необхідно після закінчення періоду перебування вантажу на складі тимчасового зберігання, якщо така процедура використовувалася.
• Якщо товар експортується, то подати бланк потрібно до моменту відбиття за межі території Митного союзу.

Що таке митний союз, його значення читайте у нашій статті.

• Якщо вантаж, що вивозиться, є знаряддям або засобом злочину або адміністративного правопорушення строки подання митної декларації 30 днів з моменту набуття чинності рішенням суду, митного органу про притягнення до відповідальності.

Реєстрація

Після подання на пункті пропуску паперової або попередньо електронної декларації відбувається реєстрація документа або відмова у цій процедурі. Термін ухвалення рішення з цього питання – не більше 2 годин з моменту надання бланку, заповненого за вимогами закону. При оформленні та прийнятті відбувається присвоєння реєстраційного номера митної декларації для кожної він є унікальним.

Відмова в оформленні може бути у таких випадках:

1. Декларацію подано органу, який не має повноважень її реєструвати.
2. Бланк заповнений тим, хто не має відповідних повноважень. Тобто якщо формує документ не власник, а третя особа, то на нього має бути оформлена довіреність.
3. У декларації не заповнено ключових полів, у тому числі немає підпису, дати формування.

Відмова оформляється письмово з обов'язковим зазначенням причин. Перевірка митної декларації за номером неможлива, якщо її реєстрації відмовили, тобто вона вважається такою, що не подана.

Висновок

Митна декларація є обов'язковим формуляром, який заповнюється як фізичними, так і юридичними особами, якщо вони перетинають кордон з товарами, що підлягають декларуванню, тобто за них стягується мито.

Відео: Заповнення митної декларації

Увага!

Компанія «VVS» НЕ ЗАЙМАЄТЬСЯ МИТНИМ ОФОРМЛЕННЯМ ТОВАРІВ І НЕ КОНСУЛЬТУЄ ЗА ДАНИМИ ПИТАННЯМИ.

Ця стаття носить виключно інформаційний характер!

Ми надаємо маркетингові послугиз аналізу імпортних та експортних потоків товарів, дослідженню товарних ринків тощо.

З повним переліком наших послуг Ви можете ознайомитись.

Однокласники

Митне декларування - важливий момент, що створює умови для реалізації правових норм у зовнішньоекономічній діяльності (ЗЕД) при організації транспортування продукції через митницю. Сутність цього процесу полягає у наданні митним службовцям інформації про вантажі, що переміщується, яка необхідна для митного оформлення продукції відповідно до вимог законодавства.

Які особливості митного декларування товарів

Митне оформленняє дії, пов'язані з приміщенням транспорту та вантажів під режим митниці на підставі положень Митного кодексу (ТК) Митного союзу (МС). Митне декларування має дві складові - попереднє та основне декларування. Митне оформлення (митне декларування) засноване на дотриманні суб'єктами ЗЕД нормативів, передбачених правовими актами у сфері режиму митниці.

Обов'язкове митне декларування входить до найважливіших складових режимів митниці щодо товарів та транспортних засобів, що переміщуються через кордон. Декларування полягає у наданні співробітникам митниці даних щодо товарів, що ввозяться/вивозяться, в обов'язковому порядку підлягають внесенню до митної декларації.

Поняття митного декларування тісно перетинається з терміном, як «митне оформлення» як процедура загалом. Щоб уникнути перетину понять у різних інструкціях і рекомендаціях з Митного кодексу Митного союзу термін «митне оформлення» вилучено, вірніше, повністю заміщено категорією, що розглядається в даній статті, – митним декларуванням.

Завдання, що вирішуються за допомогою митного декларування:

Забезпечення служб митного контролю даними про продукцію та транспорт, які необхідні для реалізації цілей служб митниці;

посвідчення законної легітимності операцій, що здійснюються декларантом з вантажами та транспортом, що підпадають під той чи інший режим митниці;

Контроль відповідності інформації про продукцію та транспорт їх реального стану.

Як відбувається митне декларування? Ця процедура передбачає заяву у певному вигляді точної інформації щодо продукції, транспорту, що застосовується до них режимі оформлення, а також надання інших необхідних даних щодо фізособи, що супроводжує вантаж.

Під виглядом декларування розуміються форма або варіант надання заяви, що включає перераховану вище інформацію, відповідним службам митниці.

Митний контроль та декларування товарів

Митний контроль – низка дій, принципів, законів, що застосовуються та виконуються митними органами у межах своєї професійної діяльності, метою яких є забезпечення виконання учасниками митних відносин чинних законів Під виконанням чинного законодавства розуміється як митне законодавство нашої держави, а й ратифіковані акти міжнародного значення, договори, укладені між декількома самостійними державами, та інші нормативні акти.

Цей вид контролю реалізується на організованій території, яка називається митною зоною. Митна зона – частина території держави, у межах якої здійснюється контроль майна, що переміщується через кордон. Працівники митних органів повинні ознайомитися з тим, щоб процедура ввезення чи вивезення здійснювалася у суворій відповідності до чинними законами. І свої обов'язки вони виконують у зоні митного контролю, тобто на тих просторових ділянках, які спеціально організовані для діяльності, що має велике значення для безпеки країни і світу в цілому.

Митний контроль є не просто виконання та реалізацію законів країни знаходження митних органів. Під час здійснення контролю враховується зведення законів Митного союзу. Безперечно, виконати всі передбачені Митним союзом заходи при контролі кожного об'єкту просто неможливо. Та й це суперечило б здоровому глузду. Тому тим самим Митним Союзом встановлено принцип вибірковості, яким проводиться митний контроль. У кожному даному випадку вибираються з безлічі заходів і форм контролю ті, які є розумними і достатніми в даному конкретному випадку для реалізації решти правил і принципів митного законодавства Союзу.

Серед завдань, що ставить перед собою митний контроль, можна виділити такі:

Перевірка дотримання законності;

Реалізація чинного законодавства;

Чітке дотримання правил обраної митної процедури.

Форми митного контролю:

Проведення опитування в усній формі;

документальна перевірка;

Митна перевірка;

Спостереження у межах митної території;

Одержання пояснень;

Огляд майна, що переміщується, та особистий огляд;

Перевірка нанесення на товари спеціальних ідентифікаційних знаків та маркування;

Облік товарів та ТЗ, що знаходяться під митним контролем;

Огляд складів, приміщень, територій;

Перевірка фінансового стану учасників митних відносин, їх звітності та обліку матеріальних об'єктів.

Без митного декларування митний контроль неможливий. Не можна здійснити вивезення майна без складання митної декларації та здійснення інших дій, обов'язкових під час вивезення продукції з території митниці. Виконання заходів митного контролю закінчується лише з перетином митного кордону. Це дуже відповідальний момент, тому нерідко виникають затримки та зволікання при реалізації заходів митного контролю.

У деяких ситуаціях уповноважені органи змушені перевіряти дані, зафіксовані під час митного декларування, вже після випуску товарів та транспортних засобів з території. митної зони. І вони мають на це повне право. Законом встановлено трирічний термін, протягом якого товари, які втратили статус перебування під митним контролем, можуть перевірятися митними органами. Іншими словами, після того, як майно фактично залишає межі митного контролю, саме право контролю не припиняє свою дію, тобто рамки контролю простягаються в часі. Ще протягом трьох років продукція (товари, транспортні засоби тощо) можуть бути контрольовані у вигляді документальної перевірки, оскільки фізично вони вже перевірені бути не можуть. За цей період вони навіть можуть втратити свою матеріальну форму та їх існування буде підтверджуватись лише документами митного декларування та, можливо, низкою інших документів. Члени Митного союзу можуть збільшувати трирічний термін на рівні внутрішніх законів своїх держав. Але загалом згідно зі ст. 99 Кодексу МС цей термін не може перевищувати п'яти років, інакше це вже перейде межі розумності та доцільності.

Які є форми митного декларування товарів

Правове регулюванняслужб митниці припускає застосування трьох форм митного декларування.

Усна– надання в усній формі працівникам митної службиінформації щодо відсутності продукції, що підлягає обов'язковому внесенню до митної декларації. Ця форма заяви допускається застосування фізособами при транспортуванні через митний контроль вантажів некомерційного призначення, багажу, особистих речей. Усне митне декларування використовується у системах двох коридорів пропуску пасажирів. У цьому випадку особа, яка має намір застосувати усну форму митного декларування, слідує через «зелений коридор», що скорочує час огляду та спрощує саму процедуру контролю.

Електронне митне декларуваннятоварів передбачає інформування митних служб щодо вантажу, що переміщується через кордон, з використанням електронних засобів зв'язку.

Письмова формамитного декларування товарів застосовується у разі наявності у багажі/вантажі товарів, що потрапляють до переліку для обов'язкового митного декларування.

Найбільша увага митних служб приділяється таким формам, як електронне митне декларування та заяву відомостей письмово. Письмова форма включає подання заявки на оформлення вантажу у довільному вигляді, а також безпосередньо митне декларування на бланку встановленої форми разом із транспортувальною документацією. Така форма може бути застосовна для переміщення товарів особистого користування (за умови, що вони не потрапляють до переліку товарів, що прямують транзитом або відправляються системами міждержавної пошти).

Для засвідчення електронної митної декларації використовується спеціальний цифровий підпис. Перевірка декларування, здійсненого у такій формі, проводиться спеціалізованою інформаційною системою не пізніше ніж за три години після прийняття. При перетині кордону фізичними особами у приватному порядку електронне декларування не застосовується.

Які види митного декларування товарів розрізняють

Основні види митного декларування, використовувані нині, такі.

За характером процедури, що проводиться

Неповне митне декларуванняпередбачає надання часткової інформації та допустиме для використання як щодо товарів імпортного, так і експортного виготовлення. Цей вид декларування застосовують у ситуаціях, коли відсутня можливість заяви повного обсягу необхідних відомостей з об'єктивних причин, що не залежать від суб'єкта, який подає декларацію. Для доповнення даних у повному обсязі після неповного декларування надається від 45 днів (продукція імпортного виробництва) до восьми місяців (для експортних товарів).

Повне митне декларуванняюрособами, що декларують товари, переміщення яких пов'язане із ЗЕД.

Тимчасовий вид декларуваннязастосовуємо до експортованих вітчизняних товарів у ситуаціях, коли відсутня повний обсяг даних нарахування митних виплат.

Попереднє митне декларуваннятоварів призначено для оформлення товарів іноземного виробництва досі їх ввезення або у випадках, коли продукція не завершила процедуру транзиту.

За видами декларування та способом оформлення декларації

Митне декларування вантажівзастосовується під час транспортування товарів у ході комерційних угод.

Транзитне митне декларуваннязастосовується для товарів, які розміщуються під процедуру транзиту. Транзитні митні декларації можуть включати транспортувальну та комерційну документацію.

Пасажирське декларуваннязастосовується фізособами щодо товарів, що переміщуються з метою використання для потреб. Заповнення пасажирської декларації може здійснюватись за умови досягнення віку 16 років та використовується при виконанні переміщень товарів фізичними особами для подальшого особистого використання.

Митне декларування товарів та транспортних засобівпроводиться під час перетину кордонів транспортом, що здійснює міжнародні транспортування. Така декларація може включати стандартні форми документації та використовується під час міжнародних перевезень.

Норми подання та оформлення вищеописаних варіантів декларації регламентуються Комісією ТЗ. Дані, що вносяться під час митного декларування, включаючи необхідні коди, можуть відрізнятися для різних видів декларацій, що зазначено у ст. 181 та 182 Митного кодексу МС. Список необхідних декларування даних визначається колом відомостей. Відповідно до них, а також даних для статистичного обліку митниці та забезпечення можливості застосування законодавчих нормкраїн МС проводиться розрахунок платежів митниці.

Товари, що підлягають митному декларуванню

Відповідно до норм, описаних у угодах, приміщення продукції під митне оформлення та декларування здійснюються при перетині товарами кордонів ТЗ. Митне декларування товарів у Митному союзі для суб'єктів, яким необхідно замінити раніше заявлену процедуру митниці на іншу, має свої відмітні особливості. Перед тим, як докладно розглянути питання зобов'язань щодо здійснення декларування, слід уточнити визначення словосполучення «митний кордон ТЗ». Відомо, що ст. 2 Митного кодексу ТЗ вказує, що до складу митної зони ТЗ входять території Білорусії, Казахстану, РФ, а також розташовані за межами спілки об'єкти, щодо яких діє юрисдикція учасників МС. Декларування на відповідність Митному союзу щодо товарів здійснюється в межах митних кордонів МС та об'єктів, що підпадають під юрисдикцію держав, що беруть у ньому участь.

Оформлення для цілей митниці проводиться у будь-якому з двох варіантів: «декларування Митного союзу» та «декларування іноземних товарів».

Товари Митного союзу - це:

Продукція, процес випуску якої мав місце у межах митних кордонів ТЗ;

Товари, що переміщені в межах кордонів ТЗ та отримали відповідний статус «продукція ТЗ» на підставі Кодексу або угод між країнами - учасницями ТЗ;

Продукція, виготовлення якої із товарів, зазначених у попередньому визначенні, або іноземних товарів здійснено на території країн - учасниць Митного союзу (на підставі підп. 37 п. 1 ст. 4 Митного кодексу ТЗ).

Вся продукція, яка за вказаними ознаками не може ставитись до продукції ТЗ, для завдань митниці може бути розглянута як іноземні товари. Щодо таких товарів діє особливий правовий статус. Переміщення продукції ТЗ на єдиній території митниці ТЗ здійснюється без будь-яких обмежень і без використання щодо них формальностей митниці. Продукція іноземного виробництва поміщається під процедури митного контролю протягом усього періоду перебування у межах митних кордонів ТЗ. Митний кодекс регламентує конкретний порядок операцій митниці, необхідних для оформлення продукції іноземного виробництва, а також права/обов'язки суб'єктів, які мають повноваження щодо переміщення продукції іноземного виробництва та тимчасові періоди, відведені для виконання дій, що мають значення з правової точки зору.

Продукція іноземного походження, переміщена в межі ТЗ і згідно з ТК, що отримала статус продукції ТЗ через процедуру декларування та митного оформлення, може без будь-яких обмежень транспортуватися по всій митній території МС. Як приклад можна навести випадок, коли для набуття статусу продукції ТЗ імпортовані товари поміщаються під режим випуску з метою споживання всередині ТЗ. Тоді мається на увазі, що продукція, що імпортується, може підлягати використанню та розпорядженню без певних заходів обмежувального характеру. Митний контроль декларування товарів імпорту передбачає набуття іноземними товарами статусів таких видів, як:

Випуск споживання всередині ТЗ;

Відмова на користь держави;

Операції реімпорту.

Приміщення продукції під певну процедуру оформлення із декларуванням регулюється п. 1 ст. 179 Митного кодексу МС. У цій статті зазначено інші випадки, коли продукція, що переміщується через митні кордони ТЗ, не підлягає декларуванню:

Транспорт, який використовується для транспортування між країнами (гл. 48 Митного кодексу ТЗ);

Продукція приватних осіб для персонального користування (гл. 49 Митного кодексу ТЗ);

Припаси (гл. 50 ТК ТЗ).

Хто має право проводити митне декларування товарів, що поміщаються під митні процедури

Процедури митного декларування товарів можуть виконуватись суб'єктом, який здійснює переміщення продукції, або його представником (декларантом). Митними представниками називають юридичних осіб, які представляють держави МС, які мають можливість взаємодіяти у правовому полі із суб'єктами декларування. Вони уповноважені у взаємодії із працівниками митниці виконувати операції, передбачені Кодексом МС. Інститут митних представників описано у ст. 12–17 цього Кодексу. Його застосування здійснюється виключно відповідно до національних особливостей країн МС. Це становище зумовлене відмінністю регламенту щодо внесення суб'єктів до Реєстру представників митниці у законодавствах країн-учасниць. Встановлення допустимих повноважень на виконання операцій митного декларування відбувається на підставі ст. 186 Митного кодексу Митного союзу. Якщо узагальнити існуючі правила, можна сказати, що для отримання прав виступати декларантом необхідно:

Оформлення угоди ЗЕД від особи, яка уклала договір під час транспортування товарів через кордон країн МС;

Наявність прав володіння, використання/розпорядження продукцією за відсутності договору ЗЕД.

На підставі таких положень стає очевидним, що можливість бути декларантом визначається наявністю підтверджених прав на продукцію, щодо якої застосовується декларування. Таким чином, можна простежити зв'язок між юридичними правами на розпорядження продукцією у складі вантажу (включаючи можливість її знищення) та повноваженнями суб'єкта як декларанта.

Для ситуацій, коли за супроводі товарів через митний контроль відсутні громадяни держав, що у ТЗ, відповідно до ст. 186 Кодексу (п. 2) як декларант здійснити декларування можуть:

Приватні особи, які провозять продукцію для власного використання;

Суб'єкти, щодо яких діють пільгові умови митного декларування(представники дипломатичних установ чи офіційних представництв країн, фондів, спільнот, а також інші іноземні громадяни, які отримали особливий статус на підставі міждержавних угод);

Представники представництв, що діють на території Митного союзу, при транспортуванні продукції, що призначається для використання безпосередньо представництвами;

Суб'єкти, які мають право розпорядження продукцією під час контракту, в якому одна із сторін зареєстрована на території МС.

Для режимів митного транзиту перелік суб'єктів, які мають право здійснювати декларування, включає всіх вищезгаданих осіб плюс експедиторів (за умови реєстрації на території Митного союзу) та представників транспортних компаній, що транспортують транзитні вантажі.

Певні проблеми у процесі встановлення наявності прав на митне декларування продукції виникають унаслідок існування двох джерел, враховувати які необхідно визначення декларантів. Крім Митного кодексу та інших законодавчих актів МС, необхідно брати до уваги положення цивільних правових актів держав Союзу.

До категорії найбільш суперечливих положень відносять трактування поняття зовнішньоекономічна угода. Детальне визначення відсутнє як у Митному кодексі Митного союзу, так і в положеннях чинних законодавств учасників МС. До формування єдиного митного простору у межах Союзу будь-яка господарсько-економічна операція між суб'єктами, зареєстрованими у різних країнах, потрапляла до категорії ЗЕД. З моменту утворення ТЗ з'являється колізія, яка полягає в трактуванні зовнішньоекономічного контракту між представниками, зареєстрованими на території МС, але платниками податків різних країн. З погляду державних митних територій така угода має супроводжуватись декларуванням за вимогами ЗЕД. Все було б правильно, якби при цьому продукція перетинала межі ТЗ. Якщо ж такого моменту немає, то у питаннях встановлення прав декларанта слід керуватися ст. 186 Митного кодексу Митного союзу, де описані всі можливі варіанти визначення декларанта.

p align="justify"> При розгляді питання визначення правомочностей потенційного декларанта необхідно відзначити деякі особливості перехідних нормативів, які представлені в ст. 368 вищезазначеного Кодексу. Тут зазначено про допустимість митного декларування в ТЗ за таких умов:

Декларування товарів на митниці держав-учасниць Митного союзу може здійснюватися суб'єктами, які зареєстровані, постійно проживають на території держави ТЗ, крім випадків, які допускають декларування іноземними громадянами(описано у п. 2 ст. 186 ТК ТЗ);

Декларування може здійснюватися представниками консульських та диппредставництв, а також міжнародних організацій країн Митного союзу за умови подання декларації митним службам країни, в якій вони знаходяться.

Присутність перехідних положень у питаннях встановлення правомочності митного декларування суб'єктами пояснюється лише тим, що нині застосовуються єдині правові нормативи у митній сфері, але ще відсутня уніфікація валютного, податкового, банківського та інших законодавств. На даному етапі немає єдиної ставки ПДВ, загальних норм ідентифікації платників податків та їх реєстрації, а також існує ціла низка інших протиріч, що стосуються не лише правових, а й організаційних чи технічних моментів. Така ситуація обумовлює присутність перехідних норм у правових документівТС. Це дозволяє формувати найсприятливіші умови для здійснення митного декларування та контролю випуску вантажів у Митному союзі. Чинні нормативи передбачають вчинення декларування митної вартості товарів суб'єктами господарювання в органах держав, на території яких вони зареєстровані. Це положення не поширюється на продукцію, що йде в митному режимі транзиту, за якого допускається декларування іноземними суб'єктами.

В якому разі можливе митне декларування товарів для особистого користування

Товари для особистого користування, що переміщуються через митний кордон, також мають бути піддані процедурі митного декларування. Митне декларування (складання митної декларації) - обов'язкова умова проходження процедури переміщення товарів через кордон. Але вид такої декларації залежатиме від виду процедури.

Пункт 36 ст. 4 ТК ТЗ містить визначення тих товарів, які можуть розцінюватися як призначені для особистого користування. Це речі, які використовуються або створені для використання в особистих цілях, для здійснення побутових потреб, не пов'язаних із підприємницькою діяльністю. Зазвичай через кордон їх перевозять у багажі, що супроводжується або несупроводжується, за допомогою міжнародних поштових відправлень, шляхом доставки перевізником тощо (ст. 353 ТК ТЗ).

Для фізичних осіб передбачено особливий спрощений порядок переміщення товарів. Способи для переміщення товарів, призначених для особистого користування, відрізняються меншим набором вимог до процедури, тому цей порядок називається спрощеним. Але необхідно враховувати, що кількість та вартість таких товарів не повинні перевищувати встановленої для даної категорії об'єктів величини, інакше вони вже не зможуть піддаватися митно-тарифному регулюванню як такі, що переміщуються у спрощеному порядку. Спрощений порядок нерідко передбачає звільнення фізичної особи, яка провозить майно через кордон, від сплати мит, податків.

Як з'ясувати призначення об'єктів, що переміщуються? Як відмежувати товари для підприємницької діяльності від товарів для особистого споживання, адже часто межа буває досить умовною? Віднесення об'єктів до тієї чи іншої категорії здійснюється самими митними органами, але на підставі заяви суб'єкта переміщення – фізичної особи. Людина, переміщуючи товари через кордон, повідомляє представників митниці про те, до якої категорії вона сама відносить об'єкти, що переміщуються (повідомляє усно або за допомогою митного декларування в письмовій формі). Подальшу оцінку мають дати самі митні органи, застосовуючи у своїй систему управління ризиками. Представники уповноваженого органу беруть до уваги не лише кількісні та вартісні характеристики товару, а й частоту перетину даною фізичною особою межі держави та провезення товарів через митницю.

У повсякденній діяльності митних органів Критерії визначення призначення товарів застосовують у наступному порядке.

Властивості товарів, їх призначення. Якщо традиційно даний вид товарів не використовується в побуті і не має таких споживчих властивостей, які б дозволили припустити можливість застосування об'єкта для особистих цілей, то представники митних органів зазвичай відносять подібні товари до об'єктів, призначених для підприємницької діяльності.

Кількість товарів.Очевидно, що якщо фізична особа провозить величезну кількість однорідних товарів (наприклад, сукні одного і того ж фасону, кольору, але різних розмірів), то переконати митних працівників у цьому, що це речі призначені виключно особистого споживання особи, навряд чи вдасться. Треба оцінити, наскільки обсяг товарів перевищує реальні можливості споживання цієї особи або її сім'ї, щоб стверджувати, що товари переміщуються для підприємницької мети.

Частота переміщення товарів через митний кордон.Розумно припустити, що, якщо одна й та сама фізична особа періодично провозить через кордон однорідні товари, хоч і в малих кількостях, вона робить це найімовірніше для підприємницьких цілей. Те саме можна сказати про поштові відправлення, що здійснюються між тими самими суб'єктами одночасно або протягом одного місяця. Такі відправлення цілком обґрунтовано можуть розцінюватися як призначені для підприємницьких цілей.

Якщо митне декларування товару фізичною особою щодо призначення об'єкта не збігається з оцінкою працівників митних органів, то перевага має думку останніх. Слід пам'ятати, як і потреби фізичних осіб, переміщують товари через кордон, індивідуальні, і якість товарів може бути дуже різними. Тому кожен випадок перевезення товару розглядається окремо. Співробітники митниці зазвичай беруть до уваги такі факти:

склад сім'ї фізичної особи;

Звичайну потребу людини у такого роду товарах;

Місце роботи (якщо є);

Місце проживання (територія Митного союзу, сусідство із кордоном);

Ціль поїздки, частота повторень поїздок;

асортимент об'єктів, що переміщуються через кордон;

Документальне підтвердження придбання цих товарів у роздріб;

Частота переміщення ідентичних товарів різними фізичними особами.

У ході опитування можуть бути виявлені інші фактори, що мають значення.

Основними документами, що засвідчують факт неодноразовості переміщення через кордон однорідних товарів за конкретний час, є пасажирські митні декларації. За відмітками ними, зробленими митними працівниками, завжди легко визначити, були раніше випущені зарубіжних країн подібні товари чи випуску відмовили. Цілком можлива ситуація, коли людина, часто перетинаючи кордон держави, немає можливості ввозити ті чи інші групи однорідних товарів.

За правилами митниці мета використання товарів, що ввозяться, повинна бути зазначена в особистій заяві людини, яка перетинає кордон. Заповнюючи форму, наведену у додатку до Угоди «Про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого користування через ТГ ТЗ та здійснення митних операцій, пов'язаних з їх випуском», фізична особа вказує факт придбання майна на території ТЗ, а також належність продукції – для особистих цілей . Подібна заява повинна співпадати з інформацією, яка є на упаковці товарів, на бирках, ярликах та іншій документації, якщо така є.

Закон містить коло товарів, продукції, майна, які не можуть бути визнані такими, що переміщуються для цілей особистого використання. Ось перелік товарів, що не належать до товарів для особистого користування:

Котли центрального опалення;

природні алмази;

Солярії для засмаги;

Апаратура та обладнання для фотолабораторій;

Ті товари, за вивезення яких держава встановила певні мита. Вивізним митом не обкладаються раба, морепродукти (крім ікри осетрових видів риб) вагою, що не перевищує 5 кілограмів; ікра осетрових видів риб вагою, що не перевищує 250 грамів; паливо, залите в баки транспортного засобу для особистого користування або в окремій ємності – максимум 10 літрів;

Дорогоцінні метали та дорогоцінне каміннямитною вартістю понад 25 тис. доларів в еквіваленті;

Двигуни внутрішнього згоряння, крім двигунів водних суден;

Косарки (сюди не входять газонокосарки для парків та спортмайданчиків), сінозаготівельні, збиральні машини, механізми для обмолоту, пресування сіна та соломи;

Деякі машини та обладнання (наприклад, обладнання для виробництва або обробки повсті або фетру, прилади та апаратура для виявлення або вимірювання іонізуючих випромінювань);

Трактори, моторні транспортні засоби спеціального призначення, крім тих, що використовуються для перевезення вантажів або пасажирів; транспортні засоби промислового призначення, самохідні, не обладнані підйомними або навантажувальними пристроями;

Причепи для транспортування автомобілів;

Судна, човни та плавучі конструкції, крім яхт та інших плавучих засобів для відпочинку та спорту, гребних човнів та каное;

Медична техніка та обладнання, за винятком необхідних для використання в дорозі або за медичними показаннями;

Прилади, апаратура та моделі, призначені для демонстраційних цілей;

Меблі медичні, хірургічні, стоматологічні або ветеринарні; перукарські крісла та аналогічні крісла;

Ігри, що наводяться на дію монетами, банкнотами, банківськими картками, жетонами або аналогічними засобами оплати;

Товари, що підлягають експортному контролю відповідно до законодавства держави – члена Митного союзу.

На превеликий жаль учасників митних відносин, які здійснюють переміщення продукції, цей перелік не є вичерпним. На ще більший жаль співробітників митниці, їм необхідно мати справді глибоке пізнання законодавства та аналітичний склад розуму, щоб правильно і точно визначити можливість ввезення/вивезення продукції в кожному конкретному випадку. Було б набагато простіше, якби все обмежувалося однією інструкцією.

Одна з найважливіших стадій переміщення товарів через кордон – митне декларування.

Митне декларування товарів для особистого користуваннявиробляється у формі заповнення пасажирської митної декларації (ПМД). Бланк для неї розроблено рішенням Комісії Митного союзу від 18 червня 2010 р. № 287. Цією формою необхідно керуватися майже у всіх випадках, крім випадків пересилання міжнародних поштових відправлень та переміщення шляхом митного транзиту. Проте слід зазначити, що фізична особа може з власної ініціативи заповнити пасажирську митну декларацію, незалежно від того, що вона провозить товари для особистого користування, які за законом не підлягають митному декларуванню.

Що означає митне декларування вартості товарів

Митний кодекс Митного союзу присвятив ст. 65 поняття декларування митної вартості товарів. Тут використовується поняття «декларант» - особа, яка декларує товари, що перевозяться через кордон. Процедурі митного декларування відведено цілу главу ТК МС (глава 27). Фізичні особи, які провозять товари через митний кордон виключно для особистого користування, не зобов'язані проводити митне декларування товару. Для цих учасників митних відносин передбачено інший порядок проходження через кордон ТЗ. І він міститься у гол. 49 Митного кодексу, доповнено міжурядовими актами.

Порядок оформлення декларації описано у п. 1 ст. 65 ТК. Так, декларант складає заяву на ім'я митного органу про товари, які планує перемістити через кордон, про обрану форму переміщення (митну процедуру). У заяві також вказуються властивості товару, які мають значення реалізації процедури. Невід'ємною складовою митного декларування за встановленою формою є зазначення митної вартості товару.

Крім самої вартості, декларант зобов'язаний вказати, як ця вартість була виявлена ​​(п. 2 ст. 65 ТК): використаний метод визначення величини митної вартості, обставини зовнішньоекономічної угоди, які сформували митну вартість товару. Надаючи ці відомості, декларант має додати необхідні документидля їх підтвердження. Існує кілька методів визначення митної вартості, які описані у Угоді «Про визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон Митного союзу». Це методи:

При угодах з товарами, що ввозяться;

При угодах із ідентичними товарами;

При угодах із однорідними товарами;

Метод віднімання (метод щодо вартості реалізації товарів на єдиній митній території);

Метод складання (розрахункової вартості);

Резервний (комбінований) метод.

Вибір методу здійснюється не довільно. Найпоширенішим вважається перший, до другого декларант може перейти лише за неможливості використання першого методу. І так до самого кінця, у суворій послідовності. Принцип визначення вартості товарів, що ввозяться, такий: митна вартість – це максимально можлива вартість угоди з таким товаром. Отже, за митну вартість продукції приймається та ціна, яка буде сплачена або вже фактично сплачена за товар, що переміщується через кордон, на єдиній митній території ТЗ. Ця ціна підлягає доповненню відповідно до умов ст. 5 Угоди.

Решта інших методів, передбачених Угодою (визначення вартості з ідентичними, однорідними товарами, метод складання та віднімання, а також комбінований метод), застосовуються, якщо митну вартість товару неможливо визначити зіставленням із ціною зовнішньоторговельної угоди.

Для вибору того чи іншого методу потрібно мати чітке уявлення, яких саме випадків він стосується і як його можна застосувати на практиці. Наприклад, методи, що стосуються ідентичних чи однорідних товарів, неможливо використовувати без розуміння визначення понять однорідності та ідентичності у межах митного законодавства. Такі визначення наведено у ст. 3 Угоди. Якщо товари не є ідентичними, ні однорідними, то декларант може застосувати до свого товару методи складання або віднімання. І лише у крайньому разі використовується комбінований метод (п. 1 ст. 10 Угоди).

Справа визначення митної вартості товару в рамках митного декларування пов'язана з деякими складнощами, тому краще вирішити це завдання не самостійно, а наперед проконсультувавшись із посадовими особами митних органів. Порядок погодження ціни наведено у ст. 52 Федерального закону від 27 листопада 2010 № 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації». Зацікавлена ​​особа може надіслати на митницю запит, викладений письмово. І такий запит стане безперечною підставою для митників відповісти заявнику, тобто надати інформацію про митне декларування також письмово протягом одного місяця з моменту надходження запиту. Співробітники митних органів немає права попередньо визначати митну вартість (ст. 113 ФЗ «Про митному регулюванні Російської Федерації»). Але адекватну та своєчасну інформацію надати співробітники уповноважених органів таки зобов'язані. Так, якщо інформація в рамках консультацій була надана несвоєчасно, не в повному обсязі або є недостовірною, цей факт може стати причиною збитків заявника. Збитки можна відшкодувати у судовому порядку на підставі норм Цивільного кодексуРФ (ст. 16, 1069 ЦК України).

Існує норма (ст. 11 Угоди), яка дозволяє декларанту отримати ввезені товари в порядку, встановленому законами ТЗ, у тому випадку, якщо на момент ввезення товарів неможливо визначити їх точну вартість у зв'язку з відсутністю деяких елементів (документальних відомостей) зовнішньоторговельного правочину, без яких розрахунок митної вартості товарів неможливо.

Від методів митного декларування слід відрізняти способи, перелічені у п. 3 ст. 65 ТК. Основним способом митного декларування є заява про митну вартість у декларації митної вартості, а також у декларації на товари. Але перевага має перший спосіб. Другий застосовується лише тоді, коли ДТЗ не передбачено законом і працівники митних органів не висувають обґрунтованої вимоги її заповнення.

Слід зазначити, що декларація митної вартості є обов'язковим елементом митного декларування у більшості випадків, декларації на товари без ДТЗ зазвичай не приймаються. Отже, декларація митної вартості обов'язково має бути подана разом із декларацією на товари. Крім того, митникам надається комплект документів, які стали підставою для відображення відомостей у декларації. Підтверджуюча документація – ще одна невід'ємна частина митного декларування.

Декларація митної вартості має бути виконана в електронному вигляді та на паперовому носії. Два примірники у паперовій формі складаються: один для декларанта з позначкою митного органу, а інший для митниці.

Форму декларації митної вартості розроблено фахівцями, знайти її можна у додатку № 2 до Порядку декларування митної вартості товарів. Для визначення митної вартості слід керуватися документом Комісії МС № 376 «Про порядки декларування, контролю та коригування митної вартості товарів».

Будьте уважні при оформленні зовнішньоторговельної угоди. Більшість спорів, що стосуються визначення митної вартості при митному декларуванні, пов'язані з чинником впливу ціну угоди взаємозалежності її сторін.

Які документи необхідні при митному декларуванні товарів

Митне декларування фізичними особами або юридичними суб'єктамисупроводжується поданням наступних документів.

Документи, на підставі яких може бути встановлена ​​правомочність митного декларування конкретним суб'єктом.

Документація, що засвідчує факт зовнішньоекономічного контракту, або інші документи, що підтверджують правомочність розпорядження/володіння/використання товарами, що прямують через митний кордон.

Документація перевезення товарів.

Документація, яка є підтвердженням того, що дотримані всі чинні заборони/обмеження щодо цього виду продукції.

Документація, яка є підтвердженням дотримання обмежень/заборон за встановленими заходами захисного/антидемпінгового/компенсаційного характеру.

Документація, яка є підтвердженням заявленого коду за класифікацією товару.

Платіжні документи щодо виплати/забезпечення платежів, передбачених митними правилами.

Підтвердження правомочності застосування пільгових положень щодо митних виплат, з оподаткування, мита, що базуються на особливостях митної процедури.

Документація, на підставі якої допускається коригування строків внесення митних платежів (податків, мит тощо).

Документація, виходячи з якої здійснюється декларування митної вартості.

Доказ факту дотримання нормативів валютного режиму, що відповідає правовим актам країн Митного союзу.

Реєстраційна документація транспорту, що використовується для міжнародного транспортування під час процедур митного транзиту.

Який порядок митного декларування товарів

Декларування вантажів в органах митниці передбачає чітке регламентування дій спеціаліста з митного декларування з боку митниці та з боку декларанта.

Оформлення встановленої формидекларації декларантом та передача її до митних органів до закінчення періоду, передбаченого для тимчасового зберігання (на імпорт), до дати вибуття (для експорту). Для продукції, яка відноситься до категорії предметів, що потрапляють до розряду коштів адміністративних правопорушень, після дати появи рішення про повернення, звільнення від кримінальної/адміністративної відповідальності декларування має здійснюватися протягом одного місяця.

Коригування інформації,наданої під час митного декларування, може здійснюватися досі випуску за умови незмінності сум платежів (виняток становить зміна митної вартості у декларації); якщо митниця ще не надіслала повідомлення про місце/дату огляду; не було вжито певних заходів митного контролю. Коригування інформації, поданої під час ввезення, може здійснюватися після факту ввезення на умовах, поданих у Рішенні Комісії Митного союзу № 255 від 20.05.2010 р.

Автоматична нумерація митної деклараціїздійснюється незалежно від подальших рішень митниці.

На вивчення документа митного декларуванняспівробітникам митниці приділяється не більше 2 годин.

Рішення про реєстрацію декларації або про відмовуприймається виходячи з перевірки з виявленням/відсутністю фактів порушення митних правил.

При позитивному рішенніпро прийняття декларації їй надають індивідуальний реєстраційний номер.

При негативному рішенніщодо реєстрації декларування декларант отримує письмову відмову із зазначенням факторів, що вплинули на таке рішення.

Кодекс Митного союзу вказує на особливості митного декларування, які можуть вплинути на прийняття негативного рішення щодо реєстрації декларації. До переліку таких причин входять такі:

Документи з митного декларування подаються до відділення митниці, яке не має прав щодо їх реєстрації (у цьому випадку декларація надсилається представником митниці до необхідної митниці);

Митне декларування здійснюється суб'єктом, який не має необхідних правомочностей;

Документи щодо митного декларування оформлені без дотримання встановлених вимог(відсутня необхідна інформація, декларація подана у неправильній формі, немає відповідних підписів/печаток підприємства);

Надано не повний пакет документації з митного декларування (крім ситуацій надання дозволу митницею у письмовій формі);

При поданні митної декларації на продукцію без виконання операцій, які обов'язково повинні бути завершені до моменту митного декларування (наприклад, не закінчено процедуру транзиту).

Які «підводні камені» мають митне декларування та випуск товарів

Процедура митного декларування товарів має певні проблемні моменти. У таку категорію насамперед потрапляють навмисні дії щодо порушення правових норм певної країни, помилки перевізника чи представника митної служби. У сучасній практиці найчастіше виникають такі «підводні камені».

Неточне оформлення документації митного декларування або його неповна комплектація.Коли виявлено факт відсутності обов'язкового документаабо наявності помилок у ньому, можливе вжиття заходів, що обмежують випуск вантажу через митний кордон. Товари при цьому розміщуються на складі до надання необхідної правильно оформленої документації.

Порушення законодавчих норм.При помилковому невключенні товару до декларації чи навмисної спроби контрабанди митні службовці можуть застосувати стосовно вантажу міру арешту, а стосовно суб'єкта, який допустив таке порушення, заходи адміністративної/кримінальної відповідальності.

© ТОВ «ВладЗовнішСервіс» 2009-2020. Всі права захищені.