Про реформування енергетичного комплексу ВАТ «РЗ» та розвиток електромережевої діяльності. Валентин Санько очолив філію ВАТ «РЗ

Контрактом ОГК-6 зацікавився 2-й відділ Слідчої частини ДСУ при ГУВС у Москві. У травні він порушив кримінальну справу за ст. 159.4 Кримінального кодексу (шахрайство організованою групою чи особливо великому розмірі, до 10 років в'язниці зі штрафом до 1 млн крб.).

«Невстановлені особи з числа керівників» ЗАТ «Славімпекс» та ОГК-6 могли «заподіяти» останній збиток на суму понад 250 млн руб. І сталося це «не пізніше 11 червня 2008 р.», йдеться у ухвалі про порушення справи (копія є у «Відомостей»).

Кримінальну справу у провадженні, підтвердив «Відомостям» представник ГУВС у Москві. А його деталі розкрив міноритарний акціонер "Газпрому" Олексій Навальний, який відбувається у справі потерпілим.

Суть справи

11 червня 2008 р. «Славімпекс» та «Силові машини» підписали контракт на постачання турбіни та іншого обладнання для будівництва четвертого енергоблоку Череповецької ДРЕС ОГК-6, загальна вартість договору – 46 млн євро з ПДВ, максимальний термін постачання – IV квартал 2010 р. , Розповідає Навальний, посилаючись на матеріали справи Чому саме «Славімпекс» замовив обладнання, потрібне ОГК-6, не зрозуміло. Але фірма недовго тримала контракт у себе: до кінця 2008 р. «Славімпекс» домовився про продаж договору самої ОГК-6, поступившись його приблизно за $10 млн, додає Навальний.

Представник «Силових машин» підтвердив, що на початку 2009 р. була зміна сторін у цьому договорі: замість «Славімпексу» з'явилася ОГК-6 – з тими самими параметрами контракту, що перший замовник. Дату укладання контракту із ЗАТ співрозмовник «Ведомостей» також підтвердив, суму не розкрив.

Представники ОГК-6 та «Славімпексу» від коментарів відмовилися. Скупий на коментарі та «Газпром». Концерн знає про порушення кримінальної справи, каже представник профільної «дочки» – «Газпром енергохолдингу» Марія Фролова. Але вся інформація, представлена ​​Навальним для слідчих органів, не відповідає дійсності, додає вона. Що за інформація мають на увазі, Фролова не уточнює.

Невстановлений посібник

Головне у справі - термін угоди між «Славімпексом» та «Силмашинами», яка зацікавила слідчих, вказує джерело, близьке до «Газпрому» (тобто 11 червня 2008 р. - «Відомості»). На той момент ОГК-6 була ще «дочкою» РАТ «ЄЕС Росії»: «Газпром» отримав контроль в ОГК після реорганізації енергохолдингу в липні минулого року. А гендиректором ОГК-6 до 11 червня був ставленик РАТ Валентин Санько, нагадує співрозмовник «Ведомостей».

Коментар ІА "Руспрес": Насправді вже 11 червня 2008 року, у день укладання угоди на сайті "Газпрому" з'явилася інформація про те, що Рада директорів ОГК-6 обрала нове керівництво, включаючи голову Ради Дениса Федорова та генерального директора Олексія Мітюшова.

«Я жодних переговорів із компанією “Славімпекс” не вів і про кримінальну справу не знаю”, - заявив Санько “Ведомостям”. Крім того, у РАВ та у всіх «дочках» була єдина політика: постачальники вибираються на тендерах, а контракти по максимуму мають укладатися безпосередньо з виробниками, додав Санько та від інших коментарів відмовився.

Джерело, близьке до «Силових машин», стверджує, що ініціатором контракту зі «Славімпексом» був генпідрядник проекту на Череповецькій ГРЕС – ТОВ «Виробнича фірма «ВІС»: саме ця компанія повинна була замовити обладнання, і вона запропонувала «Славімпекс». Підтвердити це вчора не вдалося: представник ВВС залишив питання «Відомостей» без відповіді.

Коментар ІА "Руспрес": Деякі учасники Ради директорів ОГК-6:

Анатолій Гавриленко - куратор підприємства від Юрія Ковальчука та ЗАТ "Лідер" ,

Денис Федоров - голова Ради, начальник управління ВАТ "Газпром",

Борис Вайнзіхер - людина Анатолія Чубайса, добре відомий по аварії на Саяно-Шушенській ГЕС ,

Олексій Мітюшов (на фото) - ефективний менеджер із Сант-Петербурга, генеральний директор ОГК-6, виходець із "Міжрегіонгазу".

Хто замовляв

ВІС створена у 2000 р., основний акціонер – Tenco Asset Ltd. з Британських Віргінських островів (дані СПАРК). Основні замовники - "Газпром інвест Південь", "Газпром видобуток Оренбург", ОГК-6 та "Лукойл-Югнафтопродукт", йдеться на сайті компанії. Консолідовані фінанси не розкриваються. Але тільки четвертий блок Череповецької ДРЕС Віс взялася будувати під ключ за 18,5 млрд руб. (конкурс відбувся навесні 2008 р.).

«Славімпекс» створено у листопаді 2005 р. І з того часу активно працює з різними енергокомпаніями, поставляючи їм обладнання та комплектуючі, - якщо судити за даними торгової системи B2B-Energo. «Славімпекс» брав участь у 412 відкритих конкурсах, а виграв шість (2007-2008 рр.), йдеться на сайті B2B; серед замовників - підконтрольна державі ОГК-1, ОГК-2 (Газпром), ТГК-8 (Лукойл), ТГК-13 (СУЕК).

Виручка «Славімпексу» за 2008 р. за РСБУ – 404,7 млн ​​руб., Прибуток – 5,4 млн руб. По 50% його акцій – у московських ВАТ «Славмашхолдинг» (власник – кіпрська Cromwell Holding Ltd.) та ЗАТ «Аметист груп», бенефіціари якого не відомі (дані Росстату на січень 2009 р.).

Хто б не був замішаний в угоді зі «Славімпексом», ОГК-6 будь-якої миті могла укласти прямий контракт із «Силовими машинами», а не перекуповувати його у посередника, упевнений Навальний. Чи були такі спроби з'ясувати не вдалося. У представника «Силових машин» немає інформації, чи просила ОГК-6 укласти контракт на те обладнання з нуля, а не переоформлюючи колишнє замовлення «Славімпексу».

ОГК-6

енергокомпанія. Основний акціонер - "Газпром" (більше 60%). Капіталізація - 26,15 млрд руб. (ММВБ). Виручка (МСФЗ, 1-е півріччя 2009 р.) - 20,45 млрд руб. Прибуток - 2,7 млрд руб.

Олена Мазнєва

Ганна Перетовчина

Як Газпром турбіну купував

Масштаб – штука дуже важлива у бізнесі. Хтось викручує лампочку в під'їзді, а хтось умудряється вкрасти парову турбіну з турбогенератором.
Зрозуміло, - того, хто викручує лампочку ніяк не назвеш ефективним менеджером.

Як напевно Ви вже зрозуміли, сьогодні йтиметься про наших улюбленців - ефективних менеджерів Газпрому (ЕМГ).
Думаю, що в ході справи багатьом із Вас стане більш зрозумілою причина нещодавньої аварії на Саяно-Шушенській ГЕС.

Отже. Як ми знаємо, якийсь час тому, ЕМГ стало тісно в газовій галузі і вони вирішили зайнятися енергетикою.
Адже вона теж гостро потребує встання з колін.
З цією метою Газпром купив компанії, що генерують: ОГК-2, ОГК-6, ТГК-1 і «Мосенерго».

Все логічно. Енергетика хоче інвестицій, а Газпром має багато грошей.

Газпром сказав, що поділиться грошима та розробить інвестиційну програмукапвкладень для кожної енергодочки. Зокрема ОГК-6, яка нас цікавить.

ЕМГ "заходять" у керівництво ОГК-6 та починають розбиратися. Що до чого треба купити, де інвестувати.

У цей же час, у червні 2008, якась фірма «Славімпекс» йде у ВАТ «Силові машини» (це один з найбільших виробників енергообладнання) і укладає договір на постачання парової турбіни, турбогенератора та будь-якої фігні для них. За все про все – 60 млн євро. Але поки що вноситься лише передоплата – 30 млн рублів.

А ще через місяць ЕМГ нарешті стверджують інвестпрограму.
І уявляєте собі, у ній передбачена покупка парової турбіни, турбогенератора та всяка фігня для них для череповецької ГРЕС.

Оце збіг! Буває ж таке, га?

І вже через два місяці після початку движухи «Славімпекс» йде в Газпром і каже: який дивовижний збіг, у вас інвестпрограма, а у нас договір на таку саму турбіну. В нас товар, у вас купець. Давайте ми вам цей договір продамо!

ЕМГ, мабуть під враженням від такого дивовижного фактутак і зробили. Уклали договір про відступлення права вимоги.
За десять мільйонів доларів. Все геніальне просто.

Що ми маємо:
– "Силові машини" роблять турбіну на гроші Газпрому.

Турбіна коштує 60 млн. євро, але Газпрому вона коштувала 60 млн. євро + 10 млн. доларів.

Чому "Газпром" не купив турбіну безпосередньо невідомо.

Хтось став на 10 млн доларів багатшим.

Гарний бізнестак?

Ось Вам, наприклад, потрібні нові черевики. Це ваша особиста інвестпрограма. Ви йдете до магазину, щоб купити черевики за 10 тисяч рублів.

На вході в магазин вас зустрічає чувак, який каже:
- Тобі пощастило! Я все зробив гарно. Я домовився. У магазині я бачив черевики, як тобі потрібні. Заплати мені будь ласка 2 тисячі карбованців за мою роботу. А потім купи свої черевики за 10 тисяч.

Що Ви скажете цій людині?
.....

Тому Ви і не є ефективним менеджером. І у Газпромі не працюєте.

Хоча можливе пояснення полягає в тому, що ви черевики купуєте за свої гроші, а ЕМГ купують турбіни за чужі.

Скільки з цих 10 млн відкотили у бік ЕМГ наразі невідомо. [...]

Олексій Навальний

ВАТ «РЖД», будучи російським національним залізничним перевізником та балансоутримувачем залізничної інфраструктури загального користування, одночасно є і однією з найбільш значних електромережевих компаній Росії.

Розуміння необхідності ухвалення рішення про підвищення ефективності електромережевої діяльності у ВАТ «РЗ» пов'язане з новим витком реформування в електроенергетиці на основі прийнятої Урядом Росії у 2013 р. «Стратегії розвитку електромережевого комплексу Російської Федерації». Реалізація зазначеного розпорядження призвела до посилення з боку державних органів влади відповідальності за порушення вимог законодавства Російської Федерації шляхом застосування штрафних санкцій до територіальних мережевих організацій, до яких належить і ВАТ «РЗ».

Міненерго Росії, Федеральна антимонопольна служба Росії, акціонерне товариство«Системний оператор Єдиної енергетичної системи» та інші суб'єкти електроенергетики дедалі частіше стали критикувати ВАТ «РЗ» у зв'язку з проблемами, пов'язаними з недофінансуванням електромережевого комплексу, виконанням інвестиційної програми не в повному обсязі, а також недоліків у частині утримання об'єктів електроенергетики, що входять до єдиної енергетичну систему Росії.

Враховуючи очевидну необхідність підвищення ефективності діяльності залізничної енергетики, у 2016 році керівництвом ВАТ «РЗ» було ухвалено рішення про проведення структурних перетворень в енергетичному комплексі, внаслідок яких з 1 жовтня 2016р. господарство електрифікації та електропостачання Центральної дирекції інфраструктури увійшло до складу Трансенерго – філії ВАТ «РЗ».

Крім того, до енергетичного комплексу компанії включено Центральну дирекцію з тепловодопостачання, що забезпечує підприємства та структурні підрозділитеплом та водою, що має на своєму балансі 1833 котельні з реалізацією теплової енергії – 8,5 млн Гкал/рік, об'єктів водопостачання та водовідведення – 10 625 од. з обсягами водопостачання та водовідведення – 157,3 млн м куб/рік.

Дирекція капітального ремонтута реконструкції об'єктів електрифікації та електропостачання та Проектно-конструкторське бюро з електрифікації залізниць

Функції з технологічного приєднання заявників до електричних мереж ВАТ «РЗ» та об'єктів електромережевого господарства ВАТ «РЗ» до об'єктів електромережевого господарства мережевих організацій здійснює дочірнє товариство ВАТ «РЗ» – ТОВ «ЕНЕРГОПРОМСБУТ».

Основна філія енергетичного комплексу – Трансенерго (далі Філія) забезпечує електроенергією об'єкти інфраструктури ВАТ «РЗ» та, насамперед, електротягу, на якій виконується понад 85% перевезень, а також надає послуги з передачі електроенергії споживачам.

Вартість основних фондів Філії на 01 січня 2017 р. - понад 420,6 млрд. рублів. Обсяг купівлі електроенергії для власних потреб ВАТ «РЗ» за 2016 рік склав понад 47 млн. кВт/год, майже 32 млн. кВт/год електроенергії (41,5%) передано стороннім споживачам.

Майновий комплекс Філії складається з 120,8 тис. км розгорнутої довжини контактної мережі, 1428 тягових підстанцій, 58,9 тис. трансформаторних підстанцій, 146,5 тис. км повітряних та кабельних ліній електропостачання пристроїв СЦБ та нетягових споживачів.

Об'єкти електромережевого господарства ВАТ «РЖД» територіально присутні у 76 суб'єктах Російської Федерації, їх компанія надає послуги з передачі електроенергії стороннім споживачам у межах 70 суб'єктів. До електричних мереж ВАТ «РЗ» підключено понад 430 тис. сторонніх споживачів.

За обсягами розподільних (нетягових) електромережевих активів та послуг споживачам у частині їх електропостачання тільки ПАТ «Російські мережі», що об'єднало ВАТ «Холдинг МРСК» та ВАТ «ФСК ЄЕС», перевершує електромережевий комплекс ВАТ «РЖД».

Філія організовує роботу технічних засобівта об'єктів електроенергетичної інфраструктури залізничного транспорту для забезпечення залізничних перевезень, задовольняє потреби ВАТ «РЗ» електричної енергіїведе договірну роботуз постачальниками та споживачами електричної енергії, надає послуги з технологічного приєднання сторонніх споживачів до електричних мереж компанії та мереж ВАТ «РЗ» до об'єктів електромережевого господарства інших мережевих організацій, організовує формування інвестиційної програми ВАТ «РЗ» у сфері електроенергетики, здійснює впровадження, модернізацію та експлуатацію автоматизованих інформаційно-вимірювальних систем комерційного обліку електричної енергії, що взаємодіє з федеральними органами державної владита органами державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань ціноутворення на електричну енергію, а також послуги з передачі електричної енергії, здійснює поточний утримання об'єктів електроенергетичної інфраструктури компанії.

Разом з тим Філія є одним з основних учасників у реалізації великих інвестиційних комплексних проектів компанії, таких, як будівництво нової залізничної лінії Журавка – Міллерове, модернізація залізничної інфраструктури Байкало-Амурської та Транссибірської магістралей, комплексний розвиток ділянки Міжріченськ – Тайшет Красноярської залізниці, розвиток та оновлення залізничної інфраструктури на підходах до портів Азово-Чорноморського басейну та інших.

Відомо, що система електропостачання компанії, аналогів якої немає у світі, була побудована за масштабної електрифікації у 60-80-х роках минулого століття для забезпечення руху поїздів вагою 4,5 тис. тонн з інтервалом 15–20 хвилин.

Філія проводить систематичну роботу зі зняття інфраструктурних обмежень для підвищення пропускної спроможностіосновних вантажонапружених напрямків залізничної мережі

В даний час на 131 ділянці (міжпідстанційних зонах) загальною протяжністю близько 8000 км система електропостачання є стримуючим фактором у подальшому збільшенні обсягу перевезень за умов недостатньої потужності.

Тільки при реалізації проекту посилення Східного полігону буде виконано будівництво п'яти нових тягових та двох розподільних підстанцій, технічне переозброєння, у тому числі зі збільшенням потужності 77 тягових підстанцій, реконструйовано 15 ділянок контактної мережі, встановлено 82 пристрої компенсації реактивної потужності.

Значну увагу Філія приділяє оновленню основних фондів з урахуванням їхнього зносу, який на початок 2017 року склав 49,2%.

Для оновлення основних фондів сформовані та реалізуються інвестиційні програми, у тому числі: програма оновлення обладнання та пристроїв господарства електропостачання, програма технологічного приєднання заявників до залізничних електромереж, програма оновлення пристроїв електропостачання, що беруть участь у передачі електроенергії, програма впровадження автоматизованої системикомерційного обліку (АІІСКУЕ), а також план капітального ремонту. Загальний обсяг інвестиційних програм Філії в 2017 році склав 11,5 млрд. рублів, капітального ремонту - 4,09 млрд. рублів.

Реалізація інвестиційних проектів Трансенерго спрямована на відновлення основних фондів, посилення пристроїв електропостачання для забезпечення пропуску великовагових поїздів та скорочення інтервалів руху, модернізацію контактної мережі для підвищення швидкості на основних напрямках руху пасажирських поїздів, забезпечення безпеки руху, виконання вимог законодавства та розпоряджень наглядових органів.

Для виконання вимог законодавства у частині технологічного приєднання заявників у 2017 році вперше в компанії електромережевого комплексу виділено кошти в потрібному обсязі - понад 900 млн рублів.

Першочерговим завданням цього напряму діяльності є забезпечення можливості технологічного приєднання пристроїв заявників з максимальною потужністю до 150 кВт включно в строк, що не перевищує 90 днів від моменту прийняття заявки від потенційного абонента до оформлення факту технологічного приєднання згідно з розпорядженням Уряду Російської Федерації від 31 січня 2017 р. 147р.

В рамках плану науково-технічного розвитку ВАТ «РЗ» Філія бере участь у розробці проекту програми електрифікації ділянок мережі залізниць на період до 2050 року з розрахунками економічної ефективності при переведенні низки напрямків мережі залізниць на електричну тягу, включаючи можливість переходу залізничних ділянок, електрифікованих на постійному струмі, системи енергопостачання змінного струму. Робота буде виконана на основі прогнозу обсягів вантажних та пасажирських перевезень на періоди 2025, 2030, 2040, 2050 років.

У 2017 році Філією проведено велику роботу з формування та захисту довгострокової інвестиційної програми на період 2018–2025 років.

Враховуючи значне зношування основних фондів, вимоги законодавства в частині електромережної діяльності, необхідність продовження та активізації роботи зі зняття інфраструктурних обмежень, підготовлені та захищені на Експертній раді ВАТ «РЖД» з інвестиційних проектів інвестиційні заявки для реалізації програм поетапної заміни опор контактної мережі, програми зниження технологічних втрат у електричних мережах, що у передачі електроенергії, підвищення надійності зовнішнього енергопостачання, приведення освітлення залізничних станцій до вимог ГОСТ, підвищення надійності устаткування тягових підстанцій ВАТ «РЖД».

Обсяг довгострокової програми становить 260,3 млрд рублів, економічний ефект загалом як у перевізній, і мережевої діяльності оцінюється у сумі понад 90 млрд рублів.

Довгострокова програма розвитку господарства Трансенерго представлена ​​у розрізі наступних інвестиційних проектів:

– технологічне приєднання сторонніх споживачів до електричних мереж;

– оновлення пристроїв електропостачання, що у передачі електроенергії;

- Впровадження автоматизованої системи комерційного обліку (АСКУЕ);

– оновлення обладнання розподільних пристроїв 110–220 кВ тягових підстанцій;

– оновлення обладнання, пристроїв контактної мережі та електропостачання, транспортних засобів;

– оновлення основних фондів Трансенерго;

– підвищення безпеки руху/Технологія та виробниче середовище;

- пожежна безпека;

- Забезпечення умов охорони праці;

- програма приведення освітлення залізничних станцій до вимог ГОСТ;

– Програма заміни дефектних опор контактної мережі.

За рахунок яких інновацій та нових технологій досягатиметься економічний ефект від реалізації інвестиційних проектів?

При реконструкції контактної мережі:

– за рахунок застосування опор (металеві оцинковані) підвищеної надійності та корозійної стійкості роздільного типу, що дозволяє на ділянках постійного струму виключити електрокорозію, скоротити витрати на діагностику та заміну опор за дефектністю;

– за рахунок застосування низьколегованих та бронзових проводів для ділянок швидкісного та високошвидкісного руху, що дозволяє збільшити термічну стійкість контактних проводів, а також значно збільшити їхній ресурс на ділянках постійного струму через більшу порівняно з мідними проводами зносостійкість;

– за рахунок застосування гарячого цинкування підтримуючих та фіксуючих сталевих конструкцій, що забезпечує зниження експлуатаційних витрат у 2-2,5 рази за винятком необхідності виконання значного обсягу трудомістких сезонних робіт з їх фарбування з періодичністю один раз на 6 років;

– за рахунок застосування стрижневих фарфорових та полімерних ізоляторів контактної мережі, підвищеної механічної та електричної міцності, що дозволяє скоротити витрати на їх діагностику та заміну.

При реконструкції тягових підстанцій:

– економічна ефективність заснована на застосуванні нового вакуумного та елегазового електрообладнання тягових підстанцій на класи напруг 10, 25, 35, 110 та 220 кВ, що дозволяє скоротити витрати на обслуговування та електроенергію;

– застосування перетворювачів з 12-пульсовою схемою випрямлення, що дозволяє скоротити втрати у контактній мережі та підвищити пропускні здібності;

– застосування сухих трансформаторів, що мають високу перевантажувальну здатність, мають малі габарити та вагу, пожежо- вибухобезпечне виконання, збільшений термін служби;

– застосування вакуумних та елегазових комутаційних апаратів, у тому числі з пружинними приводами, а також мікроелектронних або мікропроцесорних систем захисту, автоматики та управління, дозволяє значно скоротити ємність акумуляторних батарей, зайняту ними площу та витрати на обслуговування та ремонт.

При організації діагностики механізмів електропостачання використання сучасних системтелемеханіки дозволяє на їх основі виконувати діагностику комутаційного і випрямного обладнання, що часто ушкоджується, шляхом відстеження стану в режимі реального часу, вилучати з електронного архіву параметри подій штатних і аварійних ситуацій. Застосування такої діагностики дає можливість відмовитися від постійного чергового персоналу на тягових підстанціях та перейти на обслуговування обладнання станом.

Для вдосконалення технології експлуатації контактної мережі застосовуються нові діагностичні засоби, що забезпечують досягнення кінцевої мети – своєчасне визначення відхилень від нормативів утримання та запобігання відмовам у роботі – вагони лабораторії контактної мережі.

Вагони-лабораторії оснащені автоматизованими датчико-діагностичними та інформаційно-обчислювальними комплексами, що дозволяють виконати діагностику параметрів контактної підвіски, тепловізійну діагностику вузлів контактної мережі, ультрафіолетову діагностику тарілчастих фарфорових ізоляторів, вимірювання зносу контактного проводу.

При організації електропостачання пристроїв автоблокування та нетягових споживачів застосовуються сучасні пристрої, що дозволяють скоротити експлуатаційні витрати на обслуговування:

- Комплектні трансформаторні підстанції з литими трансформаторами;

– засоби механізації для своєчасного розчищення від дерев та чагарників трас повітряних ліній електропостачання;

– високощоглові освітлювальні установки та нові джерела світла.

Для ефективного освоєння виділених господарству електропостачання коштів у рамках інвестиційної програми оновлення та розвитку, завданням Філії буде системна робота з організації її реалізації, починаючи від проектування та конкурентних процедур до проведення договірної кампанії, виконання та приймання будівельно-монтажних робіт, введення об'єктів в експлуатацію.

Окремо хочу зупинитись на проекті програми «Зняття інфраструктурних обмежень».

Станом на 1 січня 2017 р. на мережі залізниць є ділянки з обмеженнями пропускної спроможності, які зумовлені недостатньою потужністю систем тягового електропостачання. Виконаними електричними розрахунками визначено обмеження щодо пристроїв тягового електропостачання для пропуску вантажних поїздів масою 7100 т з інтервалом попутного прямування 10 хвилин на електрифікованих ділянках загальною довжиною понад 14 тис. км.

На підставі отриманих даних розроблена програма посилення пристроїв електропостачання загальною вартістю 165900000000 рублів з терміном реалізації до 2030 р. Дана програма збалансована з інвестиційними програмами суміжних дирекцій і погоджена з причетними.

У межах першого етапу – у період до 2020 року пропонується забезпечити посилення систем електропостачання вищезгаданих ділянок залізниць, мають дефіцит готівкової пропускної спроможності, і навіть забезпечити реалізацію заходів, вкладених у підвищення швидкості руху високошвидкісних поїздів «Сапсан» на напрямі Москва – Санкт-Петербург. Потрібний обсяг інвестиційних витрат становить 43,3 млрд. рублів.

На другому етапі – у період до 2025 року, враховуючи положення Генеральної схеми розвитку мережі залізниць ВАТ «РЗ», розвивати пристрої тягового електропостачання ділянок з передкритичним рівнем використання готівкової пропускної спроможності, де, крім того, не забезпечується пропуск вантажних поїздів масою 7100 т з інтервалом 10 хвилин. Потрібний обсяг інвестиційних витрат становить 63600000000 рублів.

Третім етапом проекту – у період до 2030 року передбачається забезпечити приведення пристроїв електропостачання на ділянках організації великовагового руху у відповідність до вимог корпоративного стандарту «Інфраструктура залізничного транспорту на ділянках обігу вантажних поїздів підвищеної ваги та довжини. Технічні вимоги». Потрібний обсяг інвестиційних витрат становить понад 59 млрд. рублів.

Відповідно до рішень Експертної ради ВАТ «РЖД» з інвестиційних проектів реалізація програми «Зняття інфраструктурних обмежень» має здійснюватися у складі комплексних проектів.

Декілька слів про наші перспективи.

Розпорядженням ВАТ «РЗ» від 14.12.2016 № 2537р затверджено Енергетичну стратегію Холдингу «Російські залізниці» на період до 2020 року та на перспективу до 2030 року (далі – Стратегія).

Стратегією передбачено три варіанти розвитку енергетичного комплексу ВАТ «РЗ», у тому числі:

- Вдосконалення існуючої системи енергозабезпечення зі створенням електромережевої філії ВАТ «РЗ»;

– освіту ВАТ «Електромережова компанія «РЖД» та передача їй у найм розподільних електричних мереж ВАТ «РЖД»;

– освіту ВАТ «Електромережова компанія «РЗ» та передача їй на баланс розподільних електричних мереж ВАТ «РЗ».

Нині електромережна діяльність у ВАТ «РЖД», як було зазначено, здійснюється за першим варіантом: електромережна філія ВАТ «РЖД».

У другому та третьому варіантах виникає необхідність прийняття відповідних рішень Урядом Російської Федерації та зміна чинних нормативних документів, оскільки відповідно до федеральним законом «Про особливості управління та розпорядження майном залізничного транспорту» від 27.02.2003 № 29-ФЗ та постановою Уряду Російської Федерації від 06.02.2004 № 57 «Про обмежені в обороті об'єкти майна ВАТ «РЗ», деякі види об'єктів майна підприємства обмежені в обороті і не підлягають передачу в оренду, безоплатне користування, довірче управління та заставу.

Враховуючи, що як єдиний центр компетенцій електромережної діяльності компанії Філія функціонує менше року, а багато здійснюваних «бізнес» і «технологічних» процесів необхідно побудувати згідно з новими підходами та вимогами, стає очевидним, що всі наявні можливості новостворена структура далеко не вичерпала. У середньостроковій перспективі буде продовжено роботу з удосконалення та підвищення ефективності електромережної діяльності ВАТ «РЗ» на базі Філії.

Проте, щоб представляти шляхи розвитку електромережної діяльності компанії у довгостроковій перспективі з оцінкою можливих ризиків відповідно до доручення президента ВАТ «РЗ» О.В. Білозерова, на даний час із залученням зовнішніх консультантів виконується розробка фінансово-економічної моделі функціонування електромережевого комплексу компанії.

© Євразія Весті XI 2017

Валентин Санько, який на рубежі 1990-х та 2000-х років очолював ВАТ «Вологдаенерго» та був депутатом Законодавчих ЗборівВологодській області, призначений директором філії ВАТ «РЗ» – «Трансенерго». Цю інформацію кореспондентам newsvo.ru підтвердили у вологодській філії Північної залізниці.

З цього приводу Губернатор Олег Кувшинніков написав у своєму твітері: « Вітаю Валентина Михайловича із призначенням!»

Валентин Санько народився 12 січня 1963 року у Білорусії. Після школи закінчив ПТУ за спеціальністю «судновий будівельник-монтажник». З 1981 до 1983 року проходив службу в армії в Афганістані. Потім закінчив Ленінградський фінансово-економічний інститут. У 1990 році, отримавши професію економіста, за розподілом приїхав до Вологди та працював у обласній податковій інспекції. З 1991 по 1994 рік займався комерційною діяльністю. В 1994 був запрошений на роботу у ВАТ «Вологдаенерго» інженером комерційної групи. В 1996 призначений заступником генерального директора з економічних питань. У 1998 році обраний генеральним директоромВАТ «Вологдаенерго». У липні 2001 року обраний генеральним директором ВАТ Північна енергетична керуюча компанія ». З грудня 2004 був генеральним директором ВАТ «ОГК-6» (оптовою генеруючою компанією) РАТ ЄЕС Росії – одного з найбільших постачальників ринку електричної енергії.

Останні новини Вологодської області на тему:
Валентин Санько очолив філію ВАТ «РЗ»

Валентин Санько очолив «Трансенерго»- Вологда

Валентин Санько, який наприкінці 90-х років керував «Вологдаенерго» та обраний депутатом Законодавчих Зборів області, призначений директором філії «РЖД», повідомляє ІА «Вологда-регіон».
18:29 30.12.2015 Журнал Бізнес та Влада

В даний час на електрифікованому полігоні залізниць Росії виконується 85,5% всього обсягу перевезень. У ВАТ «РЖД» функціонує потужний електроенергетичний комплекс, у складі якого 120,5 тис. км контактної мережі, 1423 тягові підстанції, 58,9 тис. трансформаторних підстанцій та 146,2 тис. км повітряних та кабельних ліній електропостачання пристроїв автоблокування та нетягових споживачів .

Основними завданнями електроенергетичного комплексу ВАТ «РЗ» є забезпечення електроенергією перевізного процесу та нетягових споживачів залізничного транспорту, а також надання послуг з передачі електроенергії стороннім споживачам, що особливо важливо у віддалених районах Сибіру та Далекого Сходу, на Півночі, де Залізна дороганайчастіше є єдиним джерелом електропостачання населених пунктів.

Як послуги з використання інфраструктури залізничного транспорту загального користування, так і передача електричної енергії відповідно до Федеральним законом«Про природні монополії» від 19 липня 1995 року № 147-ФЗ віднесено до природно-монопольних видів діяльності та регулюються державою. У зв'язку з цим ВАТ «РЖД» занесено до реєстрів природних монополій з обох вищезгаданих видів діяльності, але відповідні галузеве законодавство та нормативна база (по залізничній галузі та електроенергетиці) різняться.

Обидві інфраструктури (залізнична та електромережна) є стратегічно важливими для забезпечення нормального функціонування економіки Росії та її розвитку, при цьому на ВАТ «РЗ» поширюються всі вимоги, що пред'являються електромережним компаніям і сформульовані в нормативній базі електроенергетики.

Як зазначалося, ВАТ «РЖД» відповідно до постановою Федеральної енергетичної комісії Росії від 24 грудня 2003 року № 108-е/16 включено до Реєстру суб'єктів природних монополій. Воно надає послуги з передачі електроенергії в 76 суб'єктах Російської Федерації, будучи другою мережевою організацією в країні за обсягом надання послуг з передачі електроенергії після ПАТ «Російські мережі» та одним з основних учасників електроенергетичного ринку Росії.

Проте порядок функціонування електроенергетичного комплексу ВАТ «РЗ» відрізняється з інших мережевих компаній. Залізнична інфраструктура, у тому числі пристрої технологічного електропостачання, міститься за рахунок основного виду діяльності компанії – перевезень вантажів та пасажирів, тим часом пристрої електропостачання, що беруть участь у передачі електроенергії, відповідно до законодавства про електроенергетику повинні утримуватися рахунок тарифу на передачу електроенергії.

Проте тарифи на передачу електроенергії мереж ВАТ «РЖД» для сторонніх споживачів, які регулюються державою відповідно до чинного законодавства на основі обсягу витрат на утримання цих мереж, не враховують ту частину витрат, яка фінансується за рахунок перевезень, і тому є заниженими по відношенню до середньоринкових.

Основна відмінність ВАТ «РЗ» від інших мережевих компаній обумовлена ​​системною причиною: суміщенням у ВАТ «РЗ» двох різних регульованих державою видів діяльності – послуг з використання інфраструктури залізничного транспорту загального користування та послуг з передачі електроенергії, – а також відсутністю останніх у складі основних видів діяльності, визначених постановою Уряду РФ від 29 грудня 2004 року № 871 "Про формування звітності ВАТ "РЖД" за видами діяльності". Іншими словами, послуга передачі електроенергії для сторонніх споживачів не є профільною для ВАТ «РЖД».

Таким чином, суміщення двох різних регульованих державою видів діяльності призвело до низки проблем в електроенергетичному комплексі ВАТ «РЖД», серед них: недотримання повною мірою вимог законодавства в частині роздільного облікуз електромережної діяльності та технологічного приєднання споживачів до електромереж, а також занижені тарифи на передачу електроенергії по мережах ВАТ «РЗ» та незабезпечення потреб у фінансуванні реконструкції та розвитку електромереж ВАТ «РЗ».

Необхідність прийняття рішення про підвищення ефективності електромережевої діяльності у ВАТ «РЗ» пов'язана також з новим етапом реформування електроенергетики на основі прийнятої Урядом РФ у 2013 році «Стратегії розвитку електромережевого комплексу Російської Федерації». Більшість положень цієї стратегії актуальні й інших мережевих організацій, зокрема й у ВАТ «РЖД».

Очевидно, що вся електромережна діяльність ВАТ «РЖД», якою тією чи іншою мірою займалися різні за своїми цільовими завданнями структурні підрозділи, вимагала організації єдиного центру відповідальності щодо координації та планування цієї діяльності, підвищення її ефективності.

Для вирішення цих масштабних завдань та відповідно до доручення президента ВАТ «РЖД» Олега Білозерова від 28 січня 2016 року № ПП-11 структура господарства електрифікації та електропостачання була реорганізована з передачею функцій, чисельності та відповідних активів до компанії «Трансенерго» – філія ВАТ « РЖД», який здійснює свою діяльність у новій якості з 1 жовтня.

Філія організовує надійну роботу технічних засобів та об'єктів електроенергетичної інфраструктури залізничного транспорту для забезпечення заданих обсягів перевезень, задовольняє потреби ВАТ «РЗ» в електричній енергії, надає послуги з передачі електроенергії споживачам. Компанія також здійснює поточний утримання об'єктів електроенергетичної інфраструктури ВАТ «РЗ», веде договірну роботу з постачальниками та споживачами електричної енергії, здійснює технологічне приєднання сторонніх споживачів до електричних мереж компанії та мереж ВАТ «РЗ» до суміжних мережних організацій.

Розглядаючи комплекс завдань, що стоять перед об'єднаною філією, не можна не звернути увагу на необхідність стабілізації зношування основних фондів господарства електрифікації та електропостачання. На початку минулого року він, за звітами, становив 44,8%, а до 2020 року, за прогнозами, збільшиться до 56%.

Система електропостачання ВАТ «РЖД», побудована під час масштабної електрифікації 60-80-х років минулого століття для забезпечення руху поїздів вагою 4-4,5 тис. тонн з інтервалом 15-20 хвилин, на низці ділянок вже є обмежуючим фактором для подальшого збільшення обсягу перевезень. При цьому коштів, що виділяються на модернізацію явно недостатньо для масового зняття подібних обмежень.

Так, із 1423 тягових підстанцій на сьогоднішній день 1224 вимагають реконструкції, у тому числі необхідно замінити понад 3,5 тис. понижуючих та перетворювальних трансформаторів, які є найдорожчими елементами системи електропостачання.

Ще одним питанням, що вимагає термінового вирішення, є технологічне приєднання споживачів.

Відповідно до Правил технологічного приєднання энергопринимающих пристроїв, затвердженим постановою Уряди РФ від 27 грудня 2004 року № 861, ВАТ «РЖД» як мережна організація має надавати послуги з технологічного приєднання до своїх електричним мережам особам, які звернулися з відповідної заявкою.

В даний час для виконання ВАТ «РЖД» зобов'язань з технологічного приєднання заявників потрібно вже близько 3 млрд руб., А щорічна потреба в капітальних вкладеннях тільки на забезпечення приєднань становить понад 600 млн руб. При цьому можливості бюджету компанії не дозволяють надати всім заявникам послугу, передбачену законодавством, у встановлений термін.

«Трансенерго», реалізуючи в рамках своїх компетенцій принципи клієнтоорієнтованості, що відповідають положенням Стратегії розвитку ВАТ «РЗ» до 2030 року, для підвищення доступності електромережної інфраструктури споживачам послуг в даний час формує окрему інвестиційну програму, що враховує в тому числі повернення як доходів, що випадають, так витрат на попередні періоди регулювання, пов'язані з технологічними приєднаннями. Вона розглядатиметься керівництвом ВАТ «РЖД».

Безумовно, завдання, поставлені перед електроенергетичним комплексом керівництвом компанії, надзвичайно складні, різноманітні та значні за обсягом. Тому перша мережева нарада об'єднаної структури восени минулого року була присвячена не лише розгляду першочергових питань та шляхів їх вирішення, а й перспектив розвитку за всіма напрямками діяльності «Трансенерго».

Окрема увага була приділена підвищенню ефективності роботи виробничого блоку «Трансенерго» у новій ситуації з урахуванням значного розширення спектра завдань.

Особливий акцент було зроблено на безумовному виконанні регіональними дирекціями з енергозабезпечення встановлених ВАТ «РЗ» завдань щодо зниження кількості відмов у пристроях електропостачання, реалізації інвестиційних та ремонтних програм, а також якісного проведення робіт із поточного утримання пристроїв електропостачання.

Відповідно до прийнятих на нараді рішень розробляються перспективні програми зі створення, модернізації та обслуговування пристроїв комерційного обліку електроенергії, метрологічне забезпечення приладів обліку електроенергії, а також програми, метою якої є зниження втрат електроенергії в електричних мережах, що беруть участь у передачі електроенергії.

Для виключення бездоговірного та безоблікового споживання електроенергії вирішено провести обстеження електричних мереж, що беруть участь у передачі електричної енергії іншим споживачам, та актуалізувати перелік безгоспних мереж.

Хочу зазначити, що виділення в окрему структуру електроенергетичного комплексу аж ніяк не означає, що відбулося певне відокремлення енергетиків з інших підрозділів залізничної інфраструктури. Нині ряд основних регламентів взаємодії коїться з іншими філіями вже розроблено і затверджено, а складність і різноманітність завдань, поставлених перед «Трансенерго», визначають тісне взаємодію Космосу з іншими підрозділами ВАТ «РЖД».

Сьогодні «Трансенерго» в оновленому стані лише розпочало реалізацію намічених планів. Але, враховуючи безперечний синергетичний ефект від злиття підрозділів та величезний досвід керівників та фахівців, впевнений, що реорганізований електроенергетичний комплекс здатний забезпечити планомірну оптимізацію експлуатаційної діяльності. І, крім того, підвищити рівень взаємодії ВАТ «РЗ» з органами виконавчої влади, суб'єктами електроенергетики та споживачами як з питань надійності електропостачання перевізного процесу, так і доступності енергетичної інфраструктури. Результатом проведеної реструктуризації буде збільшення прибутковості електромережної діяльності ВАТ «РЗ».

Гроші списувалися на випуск методичок, надрукованих на принтері, вартістю 1,5-2 млн руб кожна

Оригінал цього матеріалу
© "Комерсант", 20.11.2007, РАТ ЄЕС потрапило до наукової розробки. Топ-менеджерам ОГК-6 зашкодила причетність до УПС

Олег Кутасов, Єгор Смирнов

Високопоставлені менеджери РАТ ЄЕС стали фігурантами кримінальної справи про шахрайство, яке розслідує ГУВС Вологодської області. Як стало відомо, підозри у слідства викликало видання методичних брошур з рекомендаціями РАТ ЄЕС для підприємства "Вологдаенерго", яким раніше керували нинішній гендиректор ОГК-6 Валентин Санько та його заступник Олексій Селяков. На видання штучних брошур у 2003-2004 роках було витрачено 64 млн. руб. У РАТ ЄЕС стверджують, що гроші було витрачено на збір наукових матеріалів для цих видань, а активізацію слідчих пов'язують із "політичною ситуацією навколо УПС" - пан Санько раніше очолював вологодське відділення партії.

"Ми ведемо збір доказів, працюємо з певним колом людей. Хто з них у якому статусі перебуває, я вам сказати поки що не можу", - заявив учора Ъ заступник начальника слідчого управління при ГУВС Вологодської області Сергій Востров. За його словами, певні результати слідство планує отримати за кілька тижнів, коли закінчаться призначені у справі експертизи. Тоді, можливо, будуть висунуті перші звинувачення у справі. Поки що, як повідомляють джерела в управлінні, Валентин Санько та Олексій Селяков проходять у справі, порушеній у листопаді 2006 року за 4-ю частиною 159-ї статті КК ("Шахрайство в особливо великому розмірі, вчинене організованою групою осіб"), свідками.

Приводом для перевірки, що лягла в основу справи, стала інформація про те, що "Вологдаенерго" штучно завищувало тарифи на електроенергію для підприємств області. Перевіряючі з податкової інспекції з'ясували, що, граючи на різниці в цінах між вугіллям і газом, підприємство нібито заробило 2003 року 50 млн руб., а 2004 року - 123 млн руб. Можливо, частина цих грошей згодом пішла на видання кількох десятків методичок. За версією слідства, у тих же роках Північна енергетична керуюча компанія (СЕУК), якою також керували Санько та Селяков, уклала договори з московськими ТОВ "Трансбуд-Екстра", ТОВ "Монтажрембуд", ТОВ "Стройпроект" та ТОВ "Прогремтехнобуд" на випуск рекомендацій РАТ ЄЕС для підприємства "Вологдаенерго", що входило до її структури. За версією слідства, на видання кількох десятків цих методик, що являють собою надруковані на принтері (а не друкарським способом) і зібрані на швидкозшивачі збірки приблизно в 100 сторінок формату A4 без обкладинки, було витрачено 64 млн руб. За підрахунками слідства, вартість кожної збірки дорівнювала приблизно 1,5-2 млн руб.

Згодом було встановлено, що за вказаними в договорах адресами жодна з чотирьох московських ТОВ не значиться - там знаходяться житлові будинки та дитячі садки. Крім того, з'ясувалося, що в цих фірмах не значилося штатних працівників, а їх бухгалтерська та податкова звітність не відображала фінансово-господарських операцій із СЕУК.

Послуги за видання брошур оплачувались векселями Ощадбанку та міжрегіонального вексельного центру "Северсталь", які згодом були переведені в готівку. Причому гроші одержували представники інших фірм. Слідчі вважають, що організації, які нібито видавали методичні посібники, і ті, які переводили в готівку гроші, були підставними.

Як розповідають слідчі, представники СЕУК заявляли, що укладені договори "були потрібні для нормальної роботи". Що стосується безвісних фірм, які їх видавали і переводили в готівку векселі, то представники СЕУК пояснювали, що нічого не знали про те, що ці фірми підставні.

Отримати коментарі від Валентина Санько та Олексія Селякова вчора не вдалося. За словами керівника прес-служби ОГК-6 Дмитра Філатова, обидва до пізнього вечора перебували на нараді та їх мобільні телефонибули вимкнені. Тим часом джерела, близькі до РАТ ЄЕС, повідомили Ъ, що кримінальна справа у Вологодській області "безпосередньо випливає з розслідування, яке проводилося ще податковою поліцією".

У 2002 році архангельське УФСНП порушило щодо ВАТ "Архенерго" (його діяльністю також управляло ВАТ СЕУК) кримінальну справу за фактом ухилення від сплати податків на суму 100 млн. руб. У 2003 році після того, як податківці програли низку арбітражів, цю справу було припинено через відсутність складу злочину. Однак потім були нові перевірки. "У результаті причепилися до витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи,-- пояснив співрозмовник Ъ.-- Замовлення на проведення досліджень у галузі енерготарифів, розрахунків перевантажень та рентабельності були розміщені в кількох відомчих НДІ, а потім справді видані невеликим тиражем. Проте 64 млн рублів було витрачено не на видавництво брошур, а на наукові роботи, які в них були надруковані". Поява ж інформації про нову кримінальну справу джерело, близьке до РАТ ЄЕС, пов'язало з "відомою політичною ситуацією навколо УПС", зазначивши, що Валентин Санько раніше очолював вологодське відділення цієї партії.

Що таке ОГК-6?До складу ОГК-6 входять Кірішська, Новочеркаська, Рязанська, Череповецька ДРЕС, Красноярська ДРЕС-2 та ДРЕС-24 встановленою потужністю 9 тис. МВт. В даний час 93% акцій компанії належить РАТ "ЄЕС Росії", але 1 липня 2008 контролюючим акціонером стане "Газпром", який в результаті обміну своїх акцій РАТ ЄЕС отримає 51,8% акцій ОГК-6. На кінець року компанія запланувала IPO на російських біржах і LSE. В результаті IPO РАТ ЄЕС планувало залучити понад 46 млрд руб. Але нещодавно було ухвалено рішення через несприятливу кон'юнктуру ринку відкласти IPO на невизначений термін.