Державне унітарне підприємство - комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі між працівниками підприємства. У формі унітарних підприємств можуть бути створені тільки державні та муніципальні підприємства.
Статут унітарного підприємства повинен містити крім відомостей, вказівка яких обов'язково в установчих документахюридичної особи відповідно до положень статті 52 ЦК РФ (найменування юридичної особи, місце його знаходження, порядок управління діяльністю юридичної особи), також відомості про предмет і цілі діяльності підприємства, а також про розмір статутного фонду підприємства, порядку та джерела його формування.
Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і належить такому підприємству на праві господарського відання або оперативного управління. У випадках, передбачених законом про державних і муніципальних унітарних підприємствах, за рішенням Уряду Російської Федераціїна базі майна, що перебуває у федеральній власності, може бути утворено унітарне підприємство, засноване на праві оперативного управління (федеральне казенне підприємство).
Державні унітарні підприємства можуть створюватися федеральними органами державної влади на основі федеральної державної власності, або утворюватися органами державної влади суб'єктів Російської Федерації на основі державної власності цих суб'єктів Російської Федерації. Фірмове найменування унітарного підприємства повинно містити вказівку на власника його майна.
Органом унітарного підприємства є керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним.
Унітарна підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном. Унітарне підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями власника його майна.
Правове становище державних унітарних підприємств визначається ГК РФ і законом про державні та муніципальних унітарних підприємствах.
Російське виборче право: словник-довідник. 2013 .
Дивитися що таке "Державне унітарне підприємство" в інших словниках:
Державне унітарне підприємство
ФГУП НДІКІЕТ - [А.С.Гольдберг. Англо російський енергетичний словник. 2006 г.] Тематики енергетика в цілому Синоніми ФГУП НДІКІЕТ EN Research and Development instant of Power Engineering ... Довідник технічного перекладача
Державне унітарне підприємство Московський метрополітен- ГУП «Московський метрополітен» Рік заснування 1935 Ключові фігури Дмитро Гаєв (начальник) Тип ГУП Розташування ... Вікіпедія
Державне унітарне підприємство "Мосстройсертіфікація"- 15.16. Державне унітарне підприємство Мосстройсертіфікація: відповідно до встановлених вимог здійснює сертифікацію будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; проводить інспекційний контроль за сертифікованою ... ...
Державне унітарне підприємство «Мосстройсертіфікація»- 15.19. Державне унітарне підприємство «Мосстройсертіфікація»: відповідно до встановлених вимог здійснює сертифікацію будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; проводить інспекційний контроль за сертифікованою ... ... Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації
Федеральне державне унітарне підприємство- Унітарна підприємство (звичайні скорочення: Державне унітарне підприємство ГУП, Муніципальне унітарне підприємство МУП, Федеральне державне унітарне підприємство ФГУП) комерційна організація, яка не наділена правом власності на ... Вікіпедія
Федеральне державне унітарне підприємство «Гознак»- ФГУП "Гознак" Рік заснування 1818 Ключові фігури Аркадій Трачук (генеральний директор) Тип Унітарна підприємство ... Вікіпедія
Федеральне державне унітарне підприємство Стрийський завод
Федеральне державне унітарне підприємство «Стрийський завод»- Координати: 57 ° 03'02 "пн. ш. 53 ° 58'55 "в. д. / 57.050556 ° с. ш ... Вікіпедія
Федеральне державне унітарне підприємство Монтажно-технологічне управління \ "Альтаїр \- Інше підприємство ВПК з подібним назвою МНІІРЕ «Альтаїр» Федеральне державне унітарне підприємство Монтажно технологічне управління «Альтаїр» (ФГУП МТУ «Альтаїр») радянський / російський підприємство ВПК, що забезпечує монтаж, ... ... Вікіпедія
книги
- Комплект настінних карт. Географія Росії. 8-9 класи,. Комплект карт - навчальні посібники, розроблені і випущені в рамках Комплексного Проекту Коштів Навчання «СПЕКТР» для середньої і основної школи. Федеральне державне унітарне ...
Під підприємством у загальному сенсі слід розуміти майновий комплекс, Який використовується для ведення підприємницької діяльності. До його складу включаються всі види матеріальних цінностей. До них в числі іншого відносять земельну ділянку, обладнання, споруди, продукцію, сировину. Цей комплекс в цілому або будь-яка його частина може виступати в якості об'єкта оренди, застави, купівлі-продажу та інших угод. Існують різні організаційно-правові форми підприємств. Розглянемо одну з них.
Муніципальні підприємства та установи і їх власники
В якості власника таких організацій виступає місцевий орган влади. Їм же здійснюється управління муніципальними підприємствами. Власник може направляти його роботу з будь-якого шляху відповідно до законодавства. Орган місцевої влади має можливість:
- Створювати, реорганізовувати, ліквідовувати муніципальні підприємства та установи.
- Визначати предмет і цілі роботи цих комплексів.
- Призначати керівників.
- Контролювати використання і збереження матеріальних цінностей, ввірених підприємствам.
специфіка роботи
Діяльність муніципальних підприємств, що стосується соціального обслуговування, Знаходиться поза межами традиційного підприємництва, конкурентної боротьбиза залучення капіталів. Їх функціонування доповнюється необхідністю надавати послуги населенню без розрахунку на отримання прибутку. Муніципальне комунальне підприємство чи інший інший обслуговуючий комплекс може використовувати ринкові механізми, впроваджувати досвід адміністрування приватними компаніями. Це благотворно впливає на роботу комплексу, підвищує ефективність використання наданих йому ресурсів.
законодавче регулювання
З огляду на специфіку роботи розглянутих комплексів, нормативні акти регламентують процедуру їх створення. Так, муніципальне казенне підприємство направляє більшу частину своєї продукції, робіт або послуг на задоволення потреб МО. Такий комплекс випускає товар за встановленою вартістю для вирішення суспільних завдань.
Єдина ціна призначається і на категорії робіт і послуг. Муніципальне казенне підприємство отримує дотації від держави. Відповідно до цього визначається мета його функціонування. Крім того, комплекси такого типу в ряді випадків ведуть збиткові виробництва. Така регламентація встановлюється в ФЗ № 161.
Муніципальне підприємство використовує матеріальні цінності, приватизація яких заборонена. Його функціонування спрямоване на вирішення різних соціальних завдань. До них в числі іншого відносять і реалізацію послуг і товарів за мінімальною вартістю.
деякі нюанси
Нові муніципальні підприємства міста чи іншого населеного пункту створюються досить рідко. Об'єктів, приватизація яких законодавством заборонена, в даний час не так багато. При цьому їх юридичний статус чітко регламентується нормативними актами.
Муніципальне підприємство, яке створюється для надання послуг або реалізації продукції за мінімальною вартістю, досить складно існувати без дотацій. У всіх випадках, фактично, має місце неприбуткова робота комплексів. Організація муніципальних підприємств, в зв'язку з цим, автоматично прив'язується до бюджетних надходжень. Це, в свою чергу, суперечить в певному сенсі положень ЦК. Кодекс, зокрема, відносить муніципальне підприємство до комерційній структурі. Роботу такого об'єднання без прибутку складно уявити. З іншого ж боку, в Законі "Про банкрутство" встановлено обов'язок засновника, в даному випадку - муніципального освіти, не допустити неспроможності створеного ним підприємства.
розширення сфери
З огляду на ситуацію, що в даний час економічну ситуацію, ряд експертів вважають, що умов для освіти господарюючих комплексів необхідно більше. Муніципальні підприємства функціонують сьогодні у всіх галузях економіки. Вони надають послуги, створюють робочі місця, отримують доходи, які направляються в бюджет і власний розвиток. Проте багато хто з них отримують державні і регіональні дотації. У зв'язку з цим складно говорити про якийсь прибутковості таких підприємств. Нові умови їх створення дозволили б:
- Заповнити ринкові ніші. Це актуально в разі відсутності будь-якого профільного підприємства, недостатню активність приватних інвестицій, наявності підвищеного або незадоволеного попиту.
- Ліквідувати монополію будь-якого виробника або продукції на місцевому ринку.
- Швидко реалізувати вигідний проект.
- Зняти напруженість на ринку праці.
Всі ці проблеми присутні сьогодні в соціальній сфері. У цій області виробничий процес обумовлюється не тільки прагненням отримати прибуток, але і суспільною корисністю, інтересами соціальної справедливості, платоспроможного попиту та ін. Створюючи нове муніципальне підприємство, необхідно враховувати наявність на ринку приватних компаній, наслідки їх роботи для населення. Деякі послуги доцільніше залишити цим об'єднанням. Перед установою муніципального підприємства місцеві органи повинні вивчити можливості, що існують в приватному секторі.
Класифікація
Права комунальних унітарних підприємств законодавчо обмежені. Тим часом такі комплекси мають певний ступінь самостійності і в юридичному, і в господарському сенсі. Відповідно до цього критерію виділяють наступні групи:
- Підприємства, що не володіють ні господарської, ні правової самостійністю. У них присутні власні адміністративні органи. Проте, за своєю суттю, такі комплекси виступають в якості підрозділів місцевої адміністрації. Витрати і доходи таких підприємств інтегруються в місцевий бюджет. Функціонування комплексів здійснюється відповідно до надходять з місцевих органів влади вказівками. У загальному сенсі, муніципалітет діє як одне підприємство, при цьому координуючи роботу своїх підрозділів.
- Комплекси, що володіють юридичною і господарською самостійністю. В даному випадку мають місце певні права муніципальних підприємств, проте ключові рішення, що стосуються роботи приймаються в адміністрації. У місцевому бюджеті показують тільки результати їх фінансової діяльності. Прибуток, яку отримують такі підприємства, як правило, не покриває їх витрат. Це обумовлюється тим, що місцева і регіональна влада встановлює відповідні ціни для них. Зокрема це стосується транспорту, зв'язку, послуг ЖКГ. Як джерела фінансування підприємств виступають кошти населення (споживачів), а також надходження з місцевого бюджету. У промислових центрах, великих муніципальних утвореннях такі комплекси можуть заробляти гроші самостійно і направляти прибуток на поліпшення обслуговування громадян.
- Підприємства, що здійснюють діяльність на комерційній основі. Такі комплекси виводяться зі структури адміністрації. Їх передають в довірче управління фахівцям (менеджерам). Підприємства здійснюють реалізацію товарів за ринковою вартістю. До них відносять різні будівельні, промислові, сільськогосподарські, торговельні та інші комплекси. Вони мають право здійснювати свою роботу в формі акціонерного або іншого господарюючого суспільства, яке створюється органами місцевої влади. Останнім належить контрольний пакет цінних паперів. Ці підприємства мають свободу в своїх діях, мають конкретний юридичний статус. Вони працюють для потреб масового споживача, за межами місцевих ринків в тому числі.
Майно муніципального підприємства
Муніципальне утворення (МО) може перевести створений ним комплекс на самоокупність, поєднуючи з цим надання дотацій споживачам (форма адресної підтримки). У процесі переходу на комерційну основу, збільшення обсягу платних послуг, з одного боку, ліквідується межа між муніципальними установами і підприємствами, а з іншого - між останніми і приватними компаніями. Проте, не дивлячись на певну ступінь свободи дій по відношенню до створеного комплексу, МО зобов'язане дотримуватися законодавчі приписи. Ними гарантуються права і самого підприємства, і його керівництва.
Функціонування комплексів здійснюється, переважно, на базі господарського відання. Це право надає певні повноваження підприємству на користування, володіння, розпорядження матеріальними цінностями, будь-якими рухомими об'єктами, фінансами в тому числі, на власний розсуд. Крім того, воно може здавати в оренду, продавати, міняти, віддавати в заставу.
Винятком виступають нерухомі об'єкти. На них не поширюється право розпорядження на власний розсуд. Для здійснення тієї чи іншої угоди необхідне узгодження з власником. На практиці повноваження передаються керівникові підприємства. Він одноосібно реалізує їх. Взаємовідносини керівника і власника регламентуються трудовим законодавством.
Зобов'язання, можливості, заборони
Втручання власника в діяльність державного підприємства, відповідно до ЦК, поза встановленими для нього повноважень, вважається незаконним. Власник може здійснити вилучення тільки невикористовуваних за призначенням матеріальних цінностей і розпорядитися ними на власний розсуд.
Муніципальне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, яке йому належить. МО несе відповідальність тільки в разі банкрутства створеного ним комплексу. Інші зобов'язання до нього не відносяться. При банкрутство виникає субсидіарну відповідальність. Таке ж правило діє при недостачі майна казенного підприємства.
проблеми галузі
У законодавстві не встановлено обов'язковість проведення незалежного аудиту для муніципальних підприємств, а також створення будь-яких наглядових структур всередині нього. Відсутність контрольних функцій у МО часто призводить до порушення фінансової дисципліни.
Наприклад, грошові кошти муніципальних підприємств спрямовуються в інші компанії для приховування виникла прибутку, починають укладатися угоди для задоволення індивідуальних інтересів керівництва. Крім цього, часто надається необ'єктивна або неповна інформація про роботу, що, відповідно, не дозволяє попереджати і припиняти неправомірні дії.
У деяких випадках повноваження, якими володіє власник, не дозволяють не тільки пред'являти до керівників підприємств вимоги, але і визначати показники їх економічної ефективності (звітні або планові). ТК, забезпечуючи ефективний захист працівників, разом з цим суттєво ускладнює процес застосування до них заходів відповідальності.
скорочення сектора
Воно давно обговорюється на урядовому рівні. Чиновники пропонують два варіанти ліквідації муніципальних підприємств:
- Відчуження непрофільних активів згідно із законом про приватизацію. В рамках цього підходу продаж має здійснюватися в обов'язковому порядку за будь-якої вартості. Мова, зокрема, йде про проведення аукціону. Якщо перші торги не відбулися, то призначаються повторні. При цьому початкова ціна не оголошується.
- перетворення в муніципальне установаз наділенням права заробляти гроші понад встановленої суми в кошторисі.
Можливі наслідки
Розпродаж муніципальних підприємств може сприяти скороченню неотчуждаемого мінімуму майна, який необхідний місцевої влади для реалізації своїх повноважень. Відповідно до цього МО може втратити статус господарюючого суб'єкта. Це, в свою чергу, буде суперечити основним нормативним актам місцевого самоврядування.
Муніципалітети повинні мати для реалізації своїх функцій і вирішення соціально-економічних проблем. В умовах ринкових відносин для місцевих органів це означає не тільки можливість, а й необхідність мати в своєму розпорядженні комерційні структури, поєднуючи обов'язкові і добровільні повноваження.
Тим часом важливий інший аспект усунення муніципальних підприємств. Ці комплекси несуть на собі основну соціальне навантаження і забезпечують стримування підвищення тарифів на життєво важливі послуги, отримуючи при необхідності бюджетні дотації. Однак муніципальне підприємство, яке функціонує на правах господарського відання, в будь-який момент може бути переведено на госпрозрахунок з виключенням залишків фінансування з бюджету.
Якщо скасувати тарифне регулювання, тобто допустити надання послуг населенню за вартістю, що включає хоча б середній дохід, то це стане доступно кожному комплексу. У цьому випадку воно мало чим відрізнятиметься від приватної компанії по силі мотивації. А дотації будуть переадресовуватися безпосередньо споживачам.
Унітарне підприємство
Унітарне підприємство- особлива організаційно-правова форма юридичної особи. Комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно є неподільним і не розподіляється за вкладами (часток, паїв), в т.ч. між працівниками підприємства. Крім відомостей, зазначених у п. 2 ст. 52 ГК РФ, правове становищедержавних і муніципальних унітарних підприємств визначається Цивільним Кодексом та законом про державних і муніципальних підприємствах.
російська Федерація
У Російській Федерації основним законом, який регламентує діяльність унітарних підприємств, є Федеральний закон від 14.11.2002 № 161-ФЗ «Про державних і муніципальних унітарних підприємствах».
Унітарні підприємства можуть бути трьох типів:
- Федеральне державне унітарне підприємство - ФГУП
- Державне унітарне підприємство - ГУП (суб'єкта федерації)
- Муніципальне унітарне підприємство - МУП (Муніципального освіти)
Установчим документом унітарного підприємства є статут.
Унітарне підприємство не має права створювати в якості юридичної особи інше унітарне підприємство шляхом передачі йому частини свого майна (дочірнє підприємство). Дане обмеження було введено Федеральним законом від 14.11.2002 № 161-ФЗ, тоді як раніше російське законодавство дозволяло унітарним підприємствам, заснованим на праві господарського відання, створювати дочірні унітарні підприємства. З прийняттям зазначеного закону існували дочірні унітарні підприємства підлягали приєднанню до заснували їх підприємствам в шестимісячний термін, тобто до 3 червня 2003 року.
Унітарні підприємства зобов'язані у випадках, визначених власником майна, проводити щорічний обов'язковий аудит. При цьому договір на проведення обов'язкового аудиту звітності унітарних підприємств повинен бути укладений за підсумками торгів шляхом проведення торгів у формі відкритого конкурсу, в порядку, передбаченому Федеральним законом від 21 липня 2005 року № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт , надання послуг для державних і муніципальних потреб ».
Зазвичай унітарні підприємства розцінюються як менш прозора форма в порівнянні з акціонерними товариствами, оскільки в останніх законвстановлює процедури корпоративного управління. Однак в якості переваги унітарних підприємств можна виділити те, що майно залишається у державній (муніципальної) власності.
На відміну від акціонерних товариств та інших комерційних організаційунітарні підприємства зобов'язані розкривати інформацію про проведені ними закупівлі на офіційних сайтах рівня своєї підпорядкованості. Для ФГУП - на офіційному сайті державних закупівель Російської Федерації (федеральний державне замовлення), для ГУП на сайтах закупівель регіонів і для МУП на офіційних сайтах муніципалітетів або, при їх відсутності, на офіційних сайтах закупівель регіонів.
Оскільки відповідно до п. 2 ст. 50 і ст. 113 Цивільного кодексу Російської Федерації унітарні підприємства є комерційними юридичними особами, їх діяльність спрямована на отримання прибутку на користь власника майна - держави або муніципального освіти, а також для покриття власних витрат. Крім того, безумовно, метою діяльності є не отримання прибутку, а задоволення публічних інтересів держави, забезпечення державних потреб.
При цьому в залежності від способу закріплення майна виділяється два види унітарних підприємств (п. 2 ст. 113 ЦК України):
- унітарні підприємства, засновані на праві господарського відання (ст. 114 ЦК України);
- унітарні підприємства, засновані на праві оперативного управління (казенні підприємства) (ст. 115 ЦК України).
СНД
У більшості країн СНД існують також приватні унітарні підприємства, які не наділені правом власності на закріплене за ним майно. Майно є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами, паях, часткам, акціям і знаходиться спільної сумісної власності його членів фізичних осіб, однієї фізичної особи або однієї юридичної особи. До таких відносять селянські (фермерські) господарства, індивідуальні, сімейні і дочірні підприємства. У Російській Федерації в якості самостійних організацій, за винятком дочірніх підприємств, такі не визнаються, а керівники таких організацій є індивідуальними підприємцями, що створює майнові і організаційні труднощі у індивідуального підприємця(Фактично підприємства). Так наприклад, відсутнє право приватної власності на підприємство, як на майновий комплекс, оскільки підприємство передбачає додаткові господарські відносини, Чого немає при індивідуальному підприємництві, немає чіткого регламенту положення членів в підприємстві, розподілу прибутку і відповідальності між ними і багатьох інших аспектів.
приклади
- ФГУП «Конструкторське бюро« Арсенал »імені М.В. Фрунзе »
- ФГУП «Космічний зв'язок»
- ФГУП «НПП ВНІІЕМ»
- ФГУП «НПЦ газотурбобудування" Салют "»
- ФГУП «Пошта Росії»
- ФГУП «Російська телевізійна і радіомовна мережа»
- ФГУП «»
- ФГУП «Житлово-комунальне управління Російської академії наук»
Див. також
Примітки
посилання
Wikimedia Foundation. 2010 року.
Дивитися що таке "Унітарна підприємство" в інших словниках:
Див. Підприємство унітарне Словник бізнес термінів. Академік.ру. 2001 ... Словник бізнес-термінів
Унітарне підприємство- (англ Unitarian / unitary enterprise) в цивільному праві РФ комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно ... Енциклопедія права
юридичний словник
Унітарне підприємство- (unitary enterprise) комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником (державою, муніципалітетом) майно: воно належить їй на праві господарського відання або оперативного управління. В ... ... Економіко-математичний словник
унітарне підприємство- Комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником (державою, муніципалітетом) майно: воно належить їй на праві господарського відання або оперативного управління. У формі унітарних ... ... Довідник технічного перекладача
УНІТАРНЕ ПІДПРИЄМСТВО- за цивільним законодавством РФ комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею майно. Майно у.п. є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в т.ч. між працівниками ... ... Юридична енциклопедія
УНІТАРНЕ ПІДПРИЄМСТВО- відповідно до ст. 46 ГК унітарне підприємством являє собою одну з форм комерційних організацій, в яких можуть створюватися юридичні особи. Згідно ст. 113 ГК унітарним підприємством визнається комерційна організація, яка не ... ... Юридичний словник сучасної цивільного права
Унітарне підприємство- комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі між ... ... Адміністративне право. Словник-довідник
Унітарне підприємство- Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, ... ... Словник: бухгалтерський облік, податки, господарське право
унітарне підприємство- за цивільним законодавством РФ комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею майно. У формі у.п. можуть бути створені тільки державні та муніципальні підприємства. Майно у.п. знаходиться ... ... Великий юридичний словник
Державні і муніципальні унітарні підприємства? У російському законодавстві, зокрема, в Цивільному кодексі, є визначення даного терміну. Відповідно до нього, державні та муніципальні унітарні підприємства - це організації, створені з метою вирішення основних і отримання прибутку, але при цьому не є власниками майна, закріпленого за ними.
Розпоряджатися ним має право лише безпосередньо засновник. Унітарними вони названі тому, що майно не може бути розділене на частки, акції, вклади та інші частини. У назві даного суб'єкта неодмінно має бути присутнім вказівку власника.
Державні і муніципальні унітарні підприємства діляться на 2 види. Перший - організації, що базуються на Слід зазначити, що сюди відносять такі унітарні підприємства, як муніципальні. Вони створюються після прийняття відповідного рішення уповноваженим державним органом або муніципалітетом.
Другий вид - організації, що базуються на праві оперативного управління. Можуть бути засновані лише за рішенням уряду країни. Державні і муніципальні унітарні підприємства в даному випадку мають досить специфічним становищем в правовому аспекті. Так, вони створюються з метою надання певних послуг, виконання робіт або виробництва будь-якої продукції, що характерно для комерційних організацій. У той же час, вся діяльність підприємства може бути заснована на фінансуванні з коштів бюджету.
Державні (муніципальні) унітарні підприємства. Особливості
В першу чергу, цей вид господарюючих суб'єктів має спеціальну правоздатність. Тобто вони створені з метою виконання певних робіт, надання послуг або виробництва якоїсь продукції, що є характерною рисою комерційних організацій. Проте, державні та муніципальні унітарні підприємства зовсім не обмежені в правах на здійснення тих чи інших угод. Так, наприклад, вони можуть здавати вільні приміщення в оренду (якщо інше не передбачено статутом і іншими нормативними актами).
Інша особливість полягає в тому, що такі господарюючі суб'єкти є індивідуальними підприємствами.
Третя специфічна риса даного різновиду підприємств пов'язана з Цивільним кодексом. Особлива увага приділяється термінології. Стосовно до подібних організаціям визначення «підприємство» виступає суб'єктом в інших випадках - це тільки об'єкт правовідносин.
Крім усього іншого, вони можуть претендувати на (сюди відносяться дотаційні відрахування, субсидування, а також субвенції). Воно здійснюється для виконання різноманітних програм. Перевага віддається тим, які мають соціальну спрямованість.
Звідси випливає четверта особливість. Статут господарюючих суб'єктів унітарного типу повинен включати інформацію про безпосередньому власника майна, джерела формування статутного капіталу і порядок його утворення. Необхідно відзначити, що підприємство не несе відповідальність за зобов'язання власника, але він відповідає за діяльність організації.
Управління унітарними підприємствами
Тут має місце одноосібний керівник, а не колегіальний орган, як це буває в інших випадках. Як правило, це директор. Людини на дану посаду призначає власник або спеціальний орган, що володіє відповідними повноваженнями.
Переваги і недоліки подібної форми господарюючих суб'єктів
Розглянемо спочатку позитивні сторони унітарних підприємств. По-перше, вони покликані вирішувати ті питання, які є актуальними в суспільстві в даний момент часу. По-друге, вони є більш стійкими (в порівнянні з іншими комерційними підприємствами). Це пов'язано з тим, що вони, як правило, функціонують в галузях, рівень рентабельності яких не представляє інтересу для відповідно, відсутня конкуренція. Крім того, підтримка з боку держави захищає дані суб'єкти від розорення. Ще одна перевага - своєчасна виплата заробітної плати, Передбачуваність.
Тепер, кілька слів про недоліки.
Перш за все, унітарні підприємства мають меншу ефективність з економічної точки зору. Також постійний рівень оплати праці призводить до зменшення його продуктивності, втрати інтересу з боку співробітників, оскільки відсутня грамотна мотиваційна складова. Важливий також той факт, що на даних об'єктах досить часто відбувається використання майна з метою отримання особистої вигоди, злодійство, характерна висока ступінь бюрократії.
Так, можна сказати, що створювати унітарні підприємства доцільно лише в тих областях, де застосування інших форм менш ефективно.
Муніципальне унітарне підприємство - це юридична особа комерційної спрямованості, володіє власністю, але не має права розпорядитися їй на свій розсуд.
Така заборона стосується також витягнутої їм прибутку. Фактично всім володіє держава, виділяючи початковий капітал. Організація користується наданим майном.
МУП - розшифровка абревіатури
Часто використовувана абревіатура МУП розшифровується як «муніципальне унітарне підприємство».
В термін вкладено розуміння, що фактичним правом розпорядження рухомим майном організації наділяється муніципальне утворення. Унітарність має на увазі заборону на поділ майна на окремі частки, на приватизацію.
Державні і муніципальні унітарні підприємства таблиця
Безумовно, державні та муніципальні унітарні організації мають ряд відмінностей. У найбільш повному форматі вони продемонстровані в наведеній нижче таблиці.
Закон про державні та муніципальних унітарних підприємствах
Законодавець регулює діяльність даних організацій в:
- Цивільному Кодексі РФ (ст. 113-115);
- N 161-ФЗ від 14 листопада 2002 «Про державних і муніципальних підприємствах»;
- Статутних документах організації.
Згідно перерахованим нормам, дані організації наділяються усіма правами юридичних осіб. У той же час вони обмежені в окремих проявах товарно-ринкових відносин. Коротко вони викладені нижче в даній статті.
характеристика МУП
Ми зібрали найбільш важливі риси даних організацій.
власник
Утворюються дані організації в результаті виділення власником - муніципальним освітою або державою - майнової частки.
Націлене створення даних організацій на задоволення будь-якої потреби або виконання завдань держави. В процесі діяльності організація має права отримувати прибуток. Зазвичай це робиться шляхом здачі в оренду порожніх будівель або кімнат, надання будь-якого роду послуг, здійснення виробництва.
Власник майнових прав організації на правах госп. ведення і сама організація є відокремленими один від одного. За борги організації власник майнового права може нести відповідальність, тільки якщо його дії призвели до утворення заборгованостей. Сама організація не несе відповідальності за заборгованості засновників.
Статутний капітал
Розмір статутного капіталу встановлюється статутом організації. Його рівень заборонено встановлювати нижче мінімуму заробітної плати помноженої на 1000.
Кількість учасників
Відмінною особливістю є те, що в даних організаціях офіційно не буває учасників. У них є лише членство.
Організаційно-правова форма МУП
Існує дві організаційно-правові форми МУП:
- на правах оперативного управління;
- на правах господарського відання (казенні).
Належність до певної форми визнається на основі права розпоряджатися виділеними власником майна. При першій формі керівник розпоряджається рухомим майном на свій розсуд, при другій - користується цим правом лише за умови схвалення влади.
Організація унітарного типу не наділяється правом передавати частини власності для створення інших юридичних осіб, дочірніх підприємств.
Варто відзначити:організації даного типу в той же час здатні придбати нове майнове право, бути залученими до суду.
Вони володіють своїм окремим самостійним рахунком.
Відмінність МБУ від МУП
МУПи створюються, згідно з їх статутами, з комерційними цілями.
На відміну від них, бюджетна організація не має комерційної спрямованістю. Вони існують тільки за рахунок виділяється на них бюджету і ніколи не створюються на комерційних засадах.
Даний вид організацій в Росії відрізняється підвищеною стійкістю в умовах всіляких криз і краху товарно-ринкових відносин. Це викликано фактичною відсутністю конкуренції з боку інших ринкових суб'єктів, оскільки сфери діяльності їх специфічні.
Держава здійснює постійний нагляд за своїми установами і в разі необхідності надає їм підтримку. Самі установи виявляють стабільність в оплаті праці включеним в їх склад членам. Таке правове становище вигідно відрізняє їх і приваблює нову робочу силу.
Муніципальні унітарні підприємства приклади
У приклад традиційного МУП можна привести МУП«Нарофомінского тролейбус», МУП «Розрахунковий центр ЖКГ».
висновок
Дані установи відрізняються низькою економічною ефективністюза визначенням. На кожен економічний період їм зверху дається чітка інструкція.
У них нерідко відбувається стагнація в розвитку членів, оскільки рівень оплати праці зберігається протягом довгих років. Це веде до відсутності зацікавленості членів у розвитку. Часто зустрічаються крадіжки казенного майна, швидко розцвітають всі умови для бюрократичних порушень.