A 44-FZ alatti kereskedelmi ajánlatok a legegyszerűbb módja annak, hogy naprakész információkat szerezzen a piaci árakról. Ezen adatok nélkül az NMCC piacelemzési módszerrel történő igazolása lehetetlen. A cikkben elemezzük a 44-FZ szerinti kereskedelmi ajánlatokra vonatkozó követelményeket.

(NMCC) - a beszerzés tervezésének egyik szakasza. Törvény a szerződéses rendszer megkövetelte elsősorban a piacelemzési módszer alkalmazását. Ez ahhoz vezet, hogy egy tárgy költségének meghatározása során kereskedelmi ajánlatokat kell használni. Ugyanakkor a hibákért vagy az NMCC igazolási eljárásának elmulasztásáért az adminisztratív felelősséget 10 000 rubelig terjedő pénzbírság formájában állapítják meg, ami kellemetlen kiegészítés.

Koncepció

Annak a szállítónak, akinek tevékenységi köre a vevő igényeihez kapcsolódik, a kereskedelmi ajánlat olyan hivatalos dokumentum, amely meghatározott időszakra igazolja áruinak, munkáinak, szolgáltatásainak meghatározott jellemzőkkel rendelkező költségeit, de nem von maga után szerződéskötési kötelezettséget. .

2-6 rész art. A 22 44-FZ ismerteti a piacelemzési módszer alkalmazásának szabályait, és jelzi, hogy a szerződés költségének e módszerrel történő igazolása során össze kell hasonlítani a tervezett vásárlás tárgyához hasonló áruk vagy szolgáltatások árait. Ehhez naprakész információkat kell beszereznie a piaci árakÓ. Ennek pedig a legegyszerűbb módja, ha kereskedelmi ajánlatot kér (minta alább látható) olyan cégektől, amelyek ilyen árut szállítanak vagy hasonló szolgáltatásokat nyújtanak.

Az árakkal kapcsolatos információk megszerzésének eljárása

Módszertani ajánlásokat dolgoztak ki az NMCC () meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására. Az árakra vonatkozó adatok gyűjtéséhez ajánlatos, hogy a vevő legalább öt szállítóhoz küldjön árinformációs kérelmet, és az NMCC meghatározásakor legalább három olyan árat használjon, amelyeket különböző szállítók biztosítanak (3.19. pont).

Az ilyen kérelem benyújtásának algoritmusa a következő:

1. Állítsa össze mennyiségi és minőségi jellemzőinek feltüntetésével (olvassa el a cikket).
2. Tüntesse fel az áruszállítás és a munkavégzés költségét befolyásoló lényeges feltételeit: területi elhelyezkedés, szállítási idő, munkavégzés, garancia rendelkezésre állása, beállítás, beszerelés, személyek betanításának szükségessége stb.
3. Választ célközönség küldemények. Ugyanakkor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium ajánlása szerint a beszállítóknak tapasztalattal kell rendelkezniük hasonló szállítások terén, ideértve a szerződések kötbér nélküli végrehajtásában szerzett tapasztalatot az elmúlt három évben. Ebben a szakaszban az ügyfél információkereső rendszereket vagy nyilvánosan elérhető szervezetek címtárait használhatja. Az Egységes Információs Rendszer (EIS) webhelyén ellenőrizheti, hogy a szállító hogyan teljesítette a 44-FZ és 223-FZ szerinti szerződéseket. Ehhez meg kell adnia a nyertes nevét vagy TIN-jét.
4. Töltse ki a kérelmet, és küldje el a lehetséges partnereknek. Ugyanakkor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium (2016. május 10-i D28i-1308 számú levél) szerint az NMCC indoklása érdekében elfogadhatónak tekinthető a fax vagy e-mail használata a kérelmek benyújtására és a válaszok fogadására.
5. Kapjon választ, elemezze az adatokat, és készítsen indoklást.

Felhívjuk figyelmét, hogy a 44-FZ szerinti kereskedelmi ajánlat érvényességi ideje nincs meghatározva. Ezt az információt fel kell tüntetni a válaszdokumentumban. Ennek célja az irreleváns árakon alapuló indokolás megszüntetése.

A korábbi időszakok (az NMCC megállapításától számított hat hónapnál hosszabb) árakat konverziós tényező alkalmazásával a jelenlegi szintre kell hozni.

A beszállítói igények megküldése mellett a Gazdaságfejlesztési Minisztérium több további eljárás lebonyolítását is javasolja: az EIS szerződésnyilvántartásban az árak keresését, a nyilvánosan elérhető árinformációk összegyűjtését és elemzését (hirdetés, katalógus, statisztikai adatszolgáltatás stb.).

Kérdés

Szükséges-e kis volumenű vásárlások esetén a szerződés megkötése előtt a 4.5. pont 1. része, Art. 93 44-FZ összegyűjt három kereskedelmi ajánlatot, és külön dokumentumként formalizálja a legalacsonyabb ár kiválasztását?

Válasz

Igen kell. Három összegyűjtése után kereskedelmi ajánlatok Az NMCC meghatározásához és igazolásához szükséges, az ügyfél az NMCC számítását tartalmazó egységes dokumentumot készít.

Indoklás

A kezdeti (maximális) szerződéses ár (ICP) az határértékár, amely a beszerzési hirdetményben, a beszerzési dokumentációban, a zárt beszerzésben való részvételi felhívásban szerepel. Ez az ár a szállító (vállalkozó, kivitelező; a továbbiakban: szállító) versenyszerű meghatározásakor kerül megállapításra.

Egy szállítóval kötött szerződés ára a vevő által meghatározott és indokolt fix árérték.

A szerződés kezdeti (maximális) ára és az egyetlen szállítóval kötött szerződés ára ugyanazon szabályok szerint kerül meghatározásra (22. cikk 1. rész). Szövetségi törvény 2013. 04. 05. N 44-FZ „A szerződéses rendszerről az áruk, építési beruházások, állami és kormányzati szolgáltatások beszerzése terén önkormányzati igényeket", a továbbiakban: 44-FZ törvény).

Az NMCC indoklása szükséges a beszállítók versenyképes módszerekkel történő azonosításakor. Ezenkívül egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén szükséges, amelyről a cikk 3. része alapján jelentést kell készíteni. törvény 93. §-ában, valamint a 2. pont 1. része alapján történő beszerzésben a 44-FZ. 93 44-FZ. törvény. Ezeket a szabályokat az Art. 1. része tartalmazza. Az említett törvény 22. §-a.

Az NMCC indoklása viszont a 44-FZ törvény 22. cikkének 1. részében meghatározott egy vagy több módszer alkalmazásával történik, beleértve az összehasonlítható piaci árak módszerét (piacelemzés), amely a 44-FZ. A 44-FZ törvény 22. cikkének 6. része elsőbbséget élvez az NMCC meghatározásában és igazolásában.

Az összehasonlítható piaci árak módszere abból áll, hogy az NMCP-t a vásárlásra tervezett azonos (hiányában homogén) áruk (építési beruházások, szolgáltatások) piaci áraira vonatkozó információk alapján állapítják meg (a 44-FZ törvény 22. cikkének 2. része). ).

Az oroszországi gazdasági fejlesztési minisztérium 2013. október 2-i 567-es számú rendeletét adta ki, hogy segítse a kormányzati ügyfeleket a szerződéses ár meghatározásában és indokolásában „A kezdeti (maximális) szerződéses ár meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozó módszertani ajánlások jóváhagyásáról, egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés ára ", a továbbiakban - Ajánlások. Az ajánlások tartalmazzák az ügyfelek által vásárláskor végrehajtott műveletek listáját, beleértve:

• meghatározott áruk (építési beruházások, szolgáltatások) iránti igény meghatározása,
• rájuk vonatkozó követelmények,
• piackutatás készítése,
• a szerződéses ár meghatározásához használt módszer kiválasztása,
• számítások elvégzése és ennek az árnak az indoklása),
• a kezdeti (maximális) szerződéses ár számítási módszereinek részletes leírása.

Az NMCC e módszerrel történő meghatározásakor a különböző szállítók által kínált áruk (munka, szolgáltatás) legalább három árlehetőségének alkalmazása javasolt (Módszertani ajánlások 3.19. pontja). A kapott árlehetőségek felhasználására az ajánlásokban nincs korlátozás. Ezért minimális árakat lehet alkalmazni. Az orosz pénzügyminisztérium is hasonló álláspontot képvisel.

A megrendelő az NMCC meghatározásához és igazolásához szükséges információk összegyűjtését követően egységes dokumentumot készít, amely tartalmazza az NMCC számítását (Módszertani ajánlások 2.2.8 pontja).

Forma: tetszőleges, az NMCC indokolását célszerű a Módszertani Ajánlások 1. számú mellékletében megadott ajánlott forma szerint elkészíteni.

Célszerű feltüntetni:

1. 1) a beszerzési tárgy főbb jellemzői;
2. 2) az NMCC indoklásának és meghatározásának módszere (módszerei);
3. 3) a kiválasztott módszer (módszerek) alkalmazásának indoklása;
4. 4) azon dokumentumok részletei, amelyek alapján az NMCC számításokat elvégezték;
5. 5) az NMCC kiszámítása;
6. 6) az indoklás elkészítésének időpontja.

Az Egységes Információs Rendszerben kifüggesztett NMCC indoklásban nem szerepel azon beszállítók neve, akik a vonatkozó információkat szolgáltatták (Módszertani ajánlások 2.1 pont).

Melléklet: felhasznált információforrások.

Ki készíti (jelezi): szerződéses szolgáltató alkalmazottja vagy szerződéses menedzsere.

Elkészítés (aláírás) dátuma: az NMCC ütemtervbe való felvételének időpontja előtt. Ez a 2. cikk 3. részéből következik. 21 44-FZ törvény. A 7. pont 2. részében előírt vásárlások esetén 83. cikk és 23. bekezdés 1. rész Az N 44-FZ törvény 93. §-a értelmében az NMCC indokolását még azok megkezdése előtt aláírják, mivel az ilyen vásárlások nem szerepelnek az NMCC ütemtervében.

Elhelyezés: az EIS-ben.

Feladás dátuma:ütemterv elhelyezésével egyidejűleg. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a menetrendhez csatolni kell a vásárlás indoklását, beleértve az NMCC indoklását is (az Orosz Föderáció kormányának 2015.05.06. N 553. sz. rendeletével jóváhagyott szabályok 11. pontja, Az Orosz Föderáció Határozati Kormánya által 2015.05.06. N 554) jóváhagyott, menetrendek kialakítására vonatkozó követelmények 13. szakasza. A vásárlás indoklása a 44-FZ törvénynek megfelelően készült, és nem szabályozási jellegű (

Módszertani ajánlások a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozóan, az Art. 20. része alapján. A 44-FZ törvény 22. cikkét az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2013. október 2-i, 567. számú rendelete hagyta jóvá. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a Módszertani ajánlások csak az NMCC meghatározásának és igazolásának lehetséges módjait magyarázzák. törvényben meghatározott módszereket (cikkely

1.2 Módszertani ajánlások). Alkalmazásuk az állami vagy önkormányzati igények kielégítésére vásárolt konkrét áruk, munkák, szolgáltatások piacának sajátosságainak figyelembevételével történik (Módszertani ajánlások 1.3 pontja). Ezért ezek főszabály szerint tanácsadó jellegűek, ami magukban a szabványaikban is tükröződik (lásd például a Módszertani ajánlások 3.3., 3.7. pontját). Különösen a Módszertani Ajánlások 2.1 pontja rögzíti, hogy az ár megállapítása és igazolása során felhasznált dokumentumok eredeti példányait, a megfelelő weboldalak képeit tartalmazó képernyőképeket (screenshot) a keletkezés dátumát és időpontját, célszerű másokkal együtt tárolni. A 44-FZ törvény előírásai szerint tárolandó beszerzési dokumentumok. Nyilvánvaló, hogy a „célszerű” szó nem egyenértékű a „szükségszerűen” szóval.

Általános szabály, hogy a mérnöki cégeknél és termelő vállalkozások mérnöki szolgáltatások komplex beszállítók keresésével foglalkoznak Technikai felszerelés. Magasan képzett szakemberek - mérnökök készítik a műszaki előírásokat vagy elkészítik a berendezés leírását. Ha a berendezés jellemzőit meghatározzuk projektdokumentációés ezt a berendezést megrendelésre gyártják, majd a mérnöki szolgáltató szakemberek felkutatják a gyártó cégeket, kereskedelmi ajánlatokat kérnek tőlük, kapcsolatba lépnek velük műszaki kérdésekben, és esetenként többször átírják a rendelési kérelmet, hogy az megfeleljen a gyártó űrlapjának.

Nem az ajánlatkérés és a beszállító keresése a fő szempont munkaköri kötelezettségek mérnöki szolgáltatások szakemberei, gyakran sok időt vesznek igénybe, és magasak a képzett szakemberek munkaerőköltségei.

Egy kis kísérletet végeztünk azzal, hogy kereskedelmi ajánlatot kértünk rendelésre gyártott elektromos berendezésekre. A jelentkezés egy valódi ügyféltől származott, ehelyett „kézi” munkát végeztünk, hogy megtaláljuk a gyártót az elektromos berendezések gyártásához, amelynek költsége 1,5 és 2 millió rubel között változott.

Milyen eredmények születtek?

A statisztikák a következők. A cégek 40%-a még akkor sem nyitott meg e-mailt, ha a tárgyban a „Pályázat” cím szerepel. Ezek a levelek egyszerűen elvesznek az általános levélben.

A 24 pályázatból ez olvasható:

8 cég küldött árlistát vagy irányította át a honlapra a jelentkezési lap kitöltésére;

6 cég jelezte, hogy nem gyárt ilyen konfigurációban berendezést, vagy nem szállít régiónkba;

3 hét elteltével 2 értékesítési vezető visszahívott és megkérdezte, hogy van-e még igényünk a cégük által gyártott berendezésekre, míg az előző kérésre nem válaszoltak, és havonta egyszer hívnak (ez a munka)!

6 cég egyéb okból figyelmen kívül hagyta a kérelmet, és nem válaszolt;

Csak 2 cég küldött célzott kereskedelmi ajánlatot.

Körülbelül 16 óra munkaidőt töltöttünk a kapcsolatkereséssel, az egyes cégeknek történő kérések elküldésével, az eredmények összegyűjtésével és elemzésével. Mint már említettük, egyes cégeknek nincs idejük időben feldolgozni a kérelmet, de a telefon bekerül az adatbázisukba, és sokáig „hideg”-t hívnak, és azonosítják termékeik iránti igényt.

Ha a berendezés drága, akkor két kereskedelmi ajánlat nagyon kevés az elemzéshez és a döntéshozatalhoz.

Kereskedelmi ajánlatok tárolása az ügyfélnél

Ezért mindent meg kell ismételni - felhívni a nem válaszolókat, átírni a kérelmet, így a tényleges munkaerőköltség megduplázódik.

Mi a fontos ajánlatkéréskor?

Ajánlatkéréskor fontos beszerezni elegendő mennyiségben javaslatokat, kényelmes formátumban - elemzés céljából, a szükséges információkkal, és adott időkereten belül. A feladat nem könnyű – tudják ezt a beszerzésben rendszeresen részt vevő szakemberek.

Először is meg kell találnia a beszállítók és a berendezések gyártóinak kapcsolatait. Másodszor, úgy fogalmazza meg a kérést, hogy a beszállítók egységes, összehasonlítható formátumban válaszoljanak. Harmadszor, tegyen fel olyan kérdéseket, amelyek a berendezések megrendelésekor relevánsak, mint például a gyártási idő, a szállítási költségek, a munkatapasztalat, a munka minősége. Negyedszer pedig az ajánlatok elfogadásának határideje korlátozott, és az ajánlatok beérkezésének felgyorsítása érdekében a szakemberek fel is hívják beszállítóikat.

Hogyan optimalizálható a beszállítók keresése és a kereskedelmi ajánlatok fogadása?

Egyszerre négy kritériumnak kell teljesülnie:

Ajánlatok száma;

Kényelmes ajánlati formátum;

elegendő információ;

Az ajánlattételi határidők betartása.

Ha az első kritérium az érintett beszállítók számától függ, akkor a másik három a minőségi igény kidolgozásán és a szállító cégek professzionalizmusán múlik, akik megpróbálnak megfelelni az ajánlatukban szereplő űrlapnak és válaszolni minden kérdésére. kérdéseket.

A beszállítók széles körének eléréséhez nem szükséges 40-100 kapcsolattartóra küldeni egy levelet. Egy pályázati felhívás közzététele a elektronikus rendszer Az RFP minden minőségi beszállítóra és gyártóra kiterjed, akik adott időn belül válaszolnak az Ön kérésére.

Kiváló minőségű ajánlatkérést készíthet az alábbiakban bemutatott minták egyikével. A berendezésre vagy anyagra vonatkozó specifikációt, műszaki leírást vagy megbízást külön dokumentumként töltse ki, és szükség esetén csatoljon diagramot.

Ha 3-4 kiváló minőségű kereskedelmi ajánlatra van szüksége közvetlen beszállítóktól és gyártóktól, és legalább egy hete van a kereskedelmi ajánlatok összegyűjtésére, akkor tegyen közzé ajánlatkérést az elektronikus RFP rendszerben, csatolja a specifikációt, a feladatmeghatározást és (vagy ) egy kapcsolási rajz. A megadott határidőn belül azok a beszállítók és gyártók válaszolnak Önnek, akik az Ön feltételeinek megfelelően készek megrendelését teljesíteni. A legfontosabb, hogy saját munkaidejéből legfeljebb 15 percet fordít erre, majd a beszállítók, gyártók felveszik Önnel a kapcsolatot a megrendelés részleteinek tisztázása érdekében.

Mit kapsz, ha közzétesz egy vásárlási követelményt a rendszerben?RFP?

Vásárlási igényének az elektronikus RFP rendszerben való közzététele eredményeként a következőket kapja:

Három-négy kereskedelmi ajánlat közvetlen gyártóktól közvetítők és viszonteladók nélkül;

Garantálja, hogy elérhetőségei nem lesznek elérhetők a hideghívásos módszereket alkalmazó gátlástalan gyártók és beszállítók számára; továbbá az Ön elérhetőségei nem állnak rendelkezésre az RFP erőforrás véletlenszerű látogatói számára;

A magasan képzett szakemberek munkaerőköltségének megtakarítása.

Mit tehetsz most?

Bármilyen vásárláshoz és akár munkához is letölthet ingyenes ajánlatkérő mintát. Ha nem találta meg az ideális ajánlatkérő mintát, vagy nem szabványos feladattal, felszereléssel rendelkezik, akkor írjon róla e-mailben [e-mail védett]és biztosan válaszolunk!

Általános mintakérelem kereskedelmi ajánlatokhoz

Áruszállítási ajánlatkérés minta (leírás vagy specifikáció alapján).

Építési és szerelési munkákra vonatkozó ajánlatkérés minta műszaki leírással.

Tervezési munkára vonatkozó javaslatkérés minta.

Szolgáltatási ajánlatkérés minta.

Ajánlatkérés minta egyetlen szállítói szerződés árának meghatározására.

Termékbeszerzési ajánlatkérés minta az NMCC meghatározásához

Ha már szüksége van műszaki ajánlatkérésre összetett berendezés a specifikációnak megfelelően, majd vegye igénybe a szolgáltatást elektronikus platform RFP.

1. Töltsön le egy mintát a kereskedelmi ajánlatokhoz, és töltse ki cége fejléces papírján.

2. Csatlakoztassa szervezetét az elektronikus RFP rendszerhez (itt regisztráljon).

3. Kereskedelmi ajánlatkéréseket tegyen közzé bármely árura, anyagra, felszerelésre vagy szolgáltatásra az RFP webhelyén (a „Vásárlás létrehozása” űrlap itt).

Felhívjuk figyelmét, hogy a magasan kvalifikált szakembereinkkel folytatott konzultáció, a dokumentáció elkészítése és az ajánlatkérés közzététele az elektronikus RFP rendszerben ingyenes! Minden feltételről tájékozódhat az „Ügyfelek” rovatban és az „Ügyfél személyes fiókja avagy hogyan lehet hatékonyan dolgozni az elektronikus RFP rendszerben!” című előadásból! .

A 2013. április 5-én kelt 44-FZ szövetségi törvény szerint „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére” kéréseket küldenek a szervezeteknek a szerződéses ár meghatározására. Az árinformáció iránti kérelmeket a vásárló e-mailben küldi el. A kereskedelmi ajánlatokat válaszlevélben fogadják. A megrendelő ajánlatkérést küld az árak meghatározására versenyképes beszerzési módszerekkel.
Elfogadhatók-e a szervezetek válaszai fejléces papíron, de a szervezet pecsétje nélkül?

cikk 1. része szerint A 2013. május 4-i 44-FZ szövetségi törvény „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének területén a szerződési rendszerről” szóló szövetségi törvény 22. cikke, a szerződés kezdeti (maximális) ára és , az e törvényben meghatározott esetekben az egyetlen szállítóval, vállalkozóval, kivitelezővel kötött szerződés árát a megrendelő határozza meg és igazolja az e részben felsorolt ​​egy vagy több módszer alkalmazásával, amelyek közül az elsőbbségi, módszer az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés). A 44-FZ törvény nem állapít meg szabályokat az NMCC kiszámításának alapjául szolgáló információkat tartalmazó dokumentumokra vonatkozóan.

Módszertani ajánlások a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozóan, az Art. 20. része alapján. A 44-FZ törvény 22. cikkét az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2013. október 2-i, 567. számú rendelete hagyta jóvá. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a Módszertani ajánlások csak az NMCC meghatározásának és igazolásának lehetséges módjait magyarázzák. törvényben előírt módszereket (Módszertani ajánlások 1.2. pont). Alkalmazásuk az állami vagy önkormányzati igények kielégítésére vásárolt konkrét áruk, munkák, szolgáltatások piacának sajátosságainak figyelembevételével történik (Módszertani ajánlások 1.3 pontja). Ezért ezek főszabály szerint tanácsadó jellegűek, ami magukban a szabványaikban is tükröződik (lásd például a Módszertani ajánlások 3.3., 3.7. pontját).

Kereskedelmi javaslatok 44 szövetségi törvényhez az ár igazolására

Különösen a Módszertani Ajánlások 2.1 pontja rögzíti, hogy az ár megállapítása és igazolása során felhasznált dokumentumok eredeti példányait, a megfelelő weboldalak képeit tartalmazó képernyőképeket (screenshot) a keletkezés dátumát és időpontját, célszerű másokkal együtt tárolni. A 44-FZ törvény előírásai szerint tárolandó beszerzési dokumentumok. Nyilvánvaló, hogy a „célszerű” szó nem egyenértékű a „szükségszerűen” szóval.

Felhívjuk figyelmét, hogy az e-mailben kapott dokumentumnak elvileg nem lehet eredetije (általánosan elfogadott értelemben) „kék pecséttel”, ezért úgy gondoljuk, hogy a képernyőképek tárolására vonatkozó ajánlás az e-mailben kapott dokumentumokra is vonatkozik. Bár nyilvánvaló, hogy ha egy ilyen dokumentum nagy mennyiséget foglal el (sok „képernyőt”), vagy egy e-mailhez csatolt dokumentumként kerül elküldésre, amely egy olyan segédprogram felületén nyílik meg, amely nem mutatja a kapcsolatot ezzel az e-maillel, a ennek az ajánlásnak a végrehajtása nehéz lehet. Ezért úgy gondoljuk, hogy a kereskedelmi ajánlatok másolatának, az e-mailben kapott dokumentumok egyszerű kinyomtatásának a megrendelő általi felhasználása a szerződéses ár kiszámításakor nem minősül jogszabálysértésnek. Az e-mailben érkezett kereskedelmi javaslatok felhasználásának alapvető lehetőségét az NMCC meghatározására a bűnüldözési gyakorlat is bizonyítja (lásd például a Tizennyolcadik Választottbíróság 2014. július 24-i 18AP-6753/14. sz. határozatát). Azokat a követelményeket, amelyek szerint az NMCC meghatározása céljából csak pecséttel ellátott kereskedelmi ajánlatok használhatók fel, előírások nem tartalmaznak (beleértve a papír alapú kereskedelmi ajánlatokat is).

Felhívjuk figyelmét, hogy a bűnüldözési gyakorlat a feltett kérdésre a mai napig nem dolgoztak ki, ezért az elhangzottak a mi szakvéleményünk. Hivatalos felvilágosításért forduljon az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumához vagy az Orosz Föderáció Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatához.

Ivan Morozov, Alekszej Alekszandrov,
szakértők a GARANT jogi tanácsadó szolgálattól

A 2013. április 5-én kelt 44-FZ szövetségi törvény szerint „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére” kéréseket küldenek a szervezeteknek a szerződéses ár meghatározására. Az árinformáció iránti kérelmeket a vásárló e-mailben küldi el. A kereskedelmi ajánlatokat válaszlevélben fogadják. A megrendelő ajánlatkérést küld az árak meghatározására versenyképes beszerzési módszerekkel.
Elfogadhatók-e a szervezetek válaszai fejléces papíron, de a szervezet pecsétje nélkül?

cikk 1. része szerint A 2013. május 4-i 44-FZ szövetségi törvény „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének területén a szerződési rendszerről” szóló szövetségi törvény 22. cikke, a szerződés kezdeti (maximális) ára és , az e törvényben meghatározott esetekben az egyetlen szállítóval, vállalkozóval, kivitelezővel kötött szerződés árát a megrendelő határozza meg és igazolja az e részben felsorolt ​​egy vagy több módszer alkalmazásával, amelyek közül az elsőbbségi, módszer az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés). A 44-FZ törvény nem állapít meg szabályokat az NMCC kiszámításának alapjául szolgáló információkat tartalmazó dokumentumokra vonatkozóan.

Miért van kék bélyegző a dokumentumokon?

20 evőkanál. A 44-FZ törvény 22. cikkét az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2013. október 2-i, 567. számú rendelete hagyta jóvá. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a Módszertani ajánlások csak az NMCC meghatározásának és igazolásának lehetséges módjait magyarázzák. törvényben előírt módszereket (Módszertani ajánlások 1.2. pont). Alkalmazásuk az állami vagy önkormányzati igények kielégítésére vásárolt konkrét áruk, munkák, szolgáltatások piacának sajátosságainak figyelembevételével történik (Módszertani ajánlások 1.3 pontja). Ezért ezek főszabály szerint tanácsadó jellegűek, ami magukban a szabványaikban is tükröződik (lásd például a Módszertani ajánlások 3.3., 3.7. pontját). Különösen a Módszertani Ajánlások 2.1 pontja rögzíti, hogy az ár megállapítása és igazolása során felhasznált dokumentumok eredeti példányait, a megfelelő weboldalak képeit tartalmazó képernyőképeket (screenshot) a keletkezés dátumát és időpontját, célszerű másokkal együtt tárolni. A 44-FZ törvény előírásai szerint tárolandó beszerzési dokumentumok. Nyilvánvaló, hogy a „célszerű” szó nem egyenértékű a „szükségszerűen” szóval.

Felhívjuk figyelmét, hogy az e-mailben kapott dokumentumnak elvileg nem lehet eredetije (általánosan elfogadott értelemben) „kék pecséttel”, ezért úgy gondoljuk, hogy a képernyőképek tárolására vonatkozó ajánlás az e-mailben kapott dokumentumokra is vonatkozik. Bár nyilvánvaló, hogy ha egy ilyen dokumentum nagy mennyiséget foglal el (sok „képernyőt”), vagy egy e-mailhez csatolt dokumentumként kerül elküldésre, amely egy olyan segédprogram felületén nyílik meg, amely nem mutatja a kapcsolatot ezzel az e-maillel, a ennek az ajánlásnak a végrehajtása nehéz lehet. Ezért úgy gondoljuk, hogy a kereskedelmi ajánlatok másolatának, az e-mailben kapott dokumentumok egyszerű kinyomtatásának a megrendelő általi felhasználása a szerződéses ár kiszámításakor nem minősül jogszabálysértésnek. Az e-mailben érkezett kereskedelmi javaslatok felhasználásának alapvető lehetőségét az NMCC meghatározására a bűnüldözési gyakorlat is bizonyítja (lásd például a Tizennyolcadik Választottbíróság 2014. július 24-i 18AP-6753/14. sz. határozatát). A szabályzat azonban nem tartalmaz olyan követelményeket, amelyek szerint az NMCC meghatározása céljából csak pecséttel ellátott kereskedelmi ajánlatok használhatók (beleértve a papíralapú kereskedelmi ajánlatokat is).

Felhívjuk figyelmét, hogy a jogalkalmazói gyakorlat ebben a kérdésben a mai napig nem alakult ki, ezért az elhangzottak a mi szakvéleményünk. Hivatalos felvilágosításért forduljon az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumához vagy az Orosz Föderáció Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatához.

Ivan Morozov, Alekszej Alekszandrov,
szakértők a GARANT jogi tanácsadó szolgálattól

1. Kereskedelmi javaslat minta 44 F3

A legegyszerűbb és legbonyolultabb módja annak, hogy naprakész információkat szerezzünk be a költségekről, valamint az áruk vagy szolgáltatások jellemzőiről az NMCC kiszámításához és a piacelemzési módszerrel történő pályázat kiírásához. A 44 F3-ra vonatkozó kereskedelmi ajánlat mintája egy speciális dokumentum, amely pontos információkat tartalmaz a résztvevőről és az ügyfél nevét, akinek ezt a levelet elküldik.

2. Kereskedelmi javaslat kérése az NMCC indoklására

A maximális szerződéses ár meghatározásának legnépszerűbb módja a piacelemzés. Nem mindegy, hogy a szervezet versenyeztetett beszerzési módszert alkalmaz, vagy úgy köt szerződést, mint egyetlen szállítóval, a hatályos jogszabályok szerint (22 44-F3. cikk) minden esetben indokolás (NMCC). Ahhoz, hogy minden gördülékenyen menjen, az ügyfélnek naprakész áradatokkal kell rendelkeznie. A kereskedelmi ajánlatokat különböző beszállítóktól gyűjtik össze, akik felajánlják a szükséges áruk vagy szolgáltatások használatát. Az eredmények alapján megjelenik a számtani átlagköltség, amelynél meghirdetik a pályázatot.

3. Kereskedelmi javaslatokról a beszerzésben

Az ügyfélként eljáró költségvetési szervezet NMCC-jének meghatározásához kereskedelmi ajánlatkérést kell benyújtania öt lehetséges vállalkozónak. A válasz legyen: legalább három árbetű, amely leírja az árukat és szolgáltatásokat. Meg kell felelniük a beszerzési tervben szereplő összes feltételnek.

A fő cél a szükséges információk összegyűjtése annak későbbi elemzése érdekében. Az NMCC csak az eredmények alapos elemzése után kerül kiadásra.

Ami az árdokumentum tartalmát illeti (44-F3. alap), annak feltétlenül összhangban kell lennie a jogszabályokkal megállapított követelményeket. Ez a rész a következő információkat tartalmazza.

A megvásárolt árukat, munkákat vagy szolgáltatásokat a lehető legpontosabban és legrészletesebben ismertetjük. Kvantitatív adatokról, mértékegységekről, elvégzett munkamennyiségekről beszélünk.

Alapfeltételek a szerződéstervezetből. Ez magában foglalja a szállítási jellemzőket, a különféle szolgáltatások nyújtását vagy a munka sajátos jellemzőit.

Pontosítás, hogy a megadott árinformáció segítségével az ügyfél által igényelt szolgáltatások, áruk konkrét valós költsége kerül feltüntetésre, és ez nem alapja a további szerződéses jogviszony megkötésének, hanem csak előzetes kalkuláció.

Kereskedelmi ajánlat 44 F3 nagyon fontos dokumentum, amelyet helyesen kell kitölteni.

4. Kereskedelmi ajánlat adásáról

Amint a megrendelő megtalálta a tervezett beszerzés NMCC-jének kiszámításához szükséges három beszállítót és kiküldte a leveleket, hivatalos választ kap az általa kiválasztott szervezetektől.

Milyen válasz ez? Ez egyfajta dokumentum a szállító hivatalos fejléces papírján, amely „élő” pecsétet és a vezető aláírását tartalmazza.

Van, amikor szükséges, hogy a pénzügyi igazgató aláírja ill Főkönyvelő. Ez a dokumentum a következőkről nyújt információkat:

a vállalkozások teljes részletei;

a nyújtott termék vagy szolgáltatás aktuális költsége a kérés időpontjában;

az árban foglalt szolgáltatások teljes leírása.

Ez a dokumentum tájékoztató jellegű. Semmilyen módon nem szabad befolyásolnia Végső döntés a szerződés megkötésekor.

Fontos megjegyezni, hogy a kapott költségadatok nem járnak le. Ha azonban ezt a számítást egy ajánlat NMCC-jének meghatározásához használják, akkor a megadott költséget indexálják, és meg kell felelnie a pályázat kiírásának időpontjában érvényes átváltási tényezőnek.

Nehézségei vannak egy kereskedelmi ajánlat kitöltésével?

Rendeljen hozzáértő segítséget a dokumentumok kitöltéséhez szakembereinktől, az eredményekért való fizetés ellenében

5. Kereskedelmi ajánlat készítése

Ahhoz, hogy az NMCC piacelemzéssel igazolható legyen, olyan árinformációk szükségesek, amelyek ma relevánsak. Az ilyen adatok megszerzésének legegyszerűbb módja az árajánlatkérés.

A kezdeti maximális szerződéses ár a beszerzés tervezésének fontos szakasza. A szerződésrendszerről szóló törvény olyan követelményeket határoz meg, amelyekhez először piacelemzési módszert kell alkalmazni. Ezért szükség van kereskedelmi ajánlatok alkalmazására, amikor egy tárgy költségének meghatározására kerül sor. Ha hibák fordulnak elő, és nem követik az NMCC igazolására vonatkozó eljárást, adminisztratív felelősséget kell alkalmazni - ez legfeljebb 10 000 rubel bírság, és ez nagyon kellemetlen kiegészítés. Egy minta kereskedelmi ajánlatról fogunk beszélni 44 F3.

Töltse le a 44 szövetségi törvény szerinti kereskedelmi ajánlatkérelem mintáját

Töltse le a 44 szövetségi törvényre vonatkozó kereskedelmi javaslat mintáját

6. A kereskedelmi ajánlat fogalma

A kereskedelmi ajánlat egy hivatalos fontos dokumentum, amely megerősíti az áruk, szolgáltatások, munkák bizonyos jellemzőkkel rendelkező költségeit a kívánt időtartamra, de nincs szerződéskötési kötelezettség.

Az Art. 2-6. 22 44-F3, leírja a piacelemzési módszer alkalmazásának szabályait, és kimondja, hogy amennyiben egy szerződés költségének e módszerrel történő indokolását alkalmazzák, akkor a beszerzés tárgyához hasonló áruk árait össze kell hasonlítani. Csak annyit kell tennie, hogy hozzáfér naprakész információk piaci árak. A legegyszerűbb pedig az, ha kereskedelmi ajánlatot kérünk olyan cégektől, amelyek árukat szállítanak vagy hasonló szolgáltatásokat nyújtanak.

7. Hogyan szerezhető be az árinformáció

Vannak speciálisan kidolgozott ajánlások, amelyek lehetővé teszik az NMCC meghatározására szolgáló módszerek használatát. Ahhoz, hogy az összes árról rendelkezzen a szükséges adatokkal, az ügyfélnek öt cégnek kell árinformációs kérelmet küldenie. Mi az algoritmusa egy ilyen kérés benyújtására?

Először is elkészítik a beszerzési tárgy teljes leírását, feltüntetik a minőségi és mennyiségi jellemzőket. Az alábbiakban az áruk árát befolyásoló lényeges szállítási feltételeket olvashatja. Ezután válassza ki a hírlevél célközönségét. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium ajánlása szerint a beszállítóknak beszállítói tapasztalattal kell rendelkezniük. Ebben a szakaszban az ügyfél információkereső rendszereket vagy nyilvánosan elérhető referenciaszervezeteket használ.

Tovább következő szint kérelmet nyújtanak be, és a potenciális partnerek megkapják. A végső szakaszban megérkezik a válasz, elemzik az adatokat és indoklást készítenek.

Felhívjuk figyelmét, hogy a 44 F3-ra vonatkozó kereskedelmi ajánlatnak nincs érvényességi ideje. A válaszdokumentumnak tartalmaznia kell ezeket az információkat. Ez azért történik, hogy az indoklást kizárják, ha elavult áralapot alkalmaznak.

Ami az előző időszak árait illeti, egy konverziós tényezőt alkalmazunk, ami a jelenlegi szintre vezet. Többet kell tennie, mint egyszerűen kéréseket küldenie a szállítóknak. Javasoljuk továbbá a következő eljárások elvégzését:

keresse meg az árakat az EIS-szerződések nyilvántartásában;

összegyűjti és elemzi a nyilvánosan elérhető árinformációkat.

Tehát megtudtuk a legfontosabb információkat a 44 F3 kereskedelmi ajánlatról. Könnyedén letölthet egy ilyen mintát speciális webhelyeken. Mint kiderült, a kereskedelmi ajánlatok elkészítése a 44 F3 számára egyáltalán nem nehéz. Fontos, hogy rendelkezzen a szükséges információkkal. Akkor minden a lehető legvilágosabb lesz.

8. Videós instrukciós reklámajánlat 5 súlyos hiba

A pályázati beszerzéseknél garantált eredmény érdekében tanácsot kérhet a Vállalkozástámogató Központ szakembereitől. Ha szervezete egy kisvállalkozás, számos előnyben részesülhet: állami szerződések előlegfizetése, rövid idő elszámolások, közvetlen szerződések és alvállalkozói szerződések kötése pályázat nélkül. és csak tovább dolgozz jövedelmező szerződések minimális versennyel!

A kezdeti (maximális) szerződési érték kiszámításának elsőbbsége. Ebben az esetben az ügyfél megszervezheti a 44-FZ árkérést, amelyet azonos áruk, munkák, szolgáltatások szállítóinak címeznek, és közzétesznek az Egységesben. tájékoztatási rendszer(EIS).

Elég gyakran a kérés folyamata árajánlatokatösszekeverik egy olyan fogalommal, mint az „árajánlatkérés”. Ez Nagy hiba, mert az első folyamat az NMCC megalakításához kapcsolódik az ajánlattétel megkezdéséhez, az utolsó pedig a beszállító azonosításának teljes értékű eljárása. Ebben a cikkben megvizsgáljuk az első koncepciót, és elkészítünk egy árajánlatkérő levél mintát.

A beszerzésben bizonyos fajták jogalanyok A 223-FZ szerint külön eljárás van a nyertes kiválasztására, amelyet „árak kérésének” is neveznek. A továbbiakban azonban nem az eljárásról fogunk beszélni, hanem egy olyan eszközről, amely segíti az ügyfeleket az NMCC igazolásában.

Az NMCC meghatározásának módszertanában (jóváhagyott) ajánlatos a vevőnek megbízható árinformációt szerezni:

1. Kérjen adatokat legalább öt, releváns ellátási tapasztalattal rendelkező résztvevőtől (közülük legalább háromnak meg kell adnia a szükséges információkat).
2. Helyezzen be kérelmet az EIS-be.
3. Keresni valamiben
4. A nyilvánosan elérhető információk gyűjtése és elemzése.

Hogyan írjunk levelet

Az árkérés nem ajánlat. Ez a két fogalom abszolút különböző célokat. Az ajánlattétel célja a szerződés megkötésére tett javaslat. Az ajánlatot küldő minden lényeges feltételt rögzít, aki pedig az ajánlatot kapja, azokat vagy elfogadja, vagy megtagadja a szerződés aláírását. A megkeresés célja a szükséges információk bekérése. A levél lehet szabad formátumú, de bizonyos szabályokat és kötelező rendelkezéseket biztosítani kell. Az alábbiakban egy terv és fontos szempontok találhatók, amelyeket figyelembe kell venni az ajánlatkérés elkészítésekor:

• címzett és címzett adatok;
• dátum, hely és származási szám;
• fellebbezés témája;
• a címzett megszólítása (a szabályoknak megfelelően üzleti levelezés);
• Alapinformációk;
• felajánlja az együttműködést;
• köszönöm a választ;
• aláírását, valamint feltünteti a fordító beosztását, vezetéknevét, keresztnevét, családnevét.

A Módszertani Ajánlások 3.10.1-3.10.6 pontja alapján az ajánlatban szereplő árinformáció megadására irányuló kérés a potenciális szállítóhoz szól, és a következőket tartalmazhatja:

1. a mértékegység, az áru mennyiségének megfelelő feltüntetésével (munka, szolgáltatás mennyisége).
2. A meghatározáshoz szükséges információk listája.
3. A szerződés teljesítésének alapvető rendelkezései, a jótállásra vonatkozó követelmények.
4. Árinformációk megadásának határideje.
5. Vegye figyelembe, hogy az eljárás semmilyen kötelezettséggel nem jár az ügyfél számára.

Levélminta az árak lekéréséhez

Árkérelem elhelyezése a 44-FZ alatti Egységes Információs Rendszerben

Az Art. normái alapján tett intézkedései alapján. 22 44-FZ és Módszertani ajánlások, az ügyfél nyílt árkérést szervezhet az EIS-ben elektronikus formában. Ehhez használhatja az alábbi utasításokat és a felhasználói kézikönyvet is. Az UIS „Dokumentumok” részében található.

Az árinformáció kérésével kapcsolatos minden munka ben történik személyes fiók. Az UIS funkcionalitása lehetővé teszi a fiókon keresztül közzétett eljárások előzetes keresését.

A kívánt oldal eléréséhez ki kell választania ezt az elemet a „Regisztrációk” blokk menüjében.

Az adatkitöltés megkezdéséhez az „Árkérelem létrehozása” gombra kell kattintani.

Ezután adja meg az adatokat. A rendszer funkcionalitása lehetővé teszi a szükséges fájlok csatolását. A mezők minden szükséges információval való kitöltése után a „Mentés és ellenőrzés” gombbal ellenőrizheti, hogy azok helyesen vannak-e kitöltve.

Szerkesztheti az „Előkészítés” lap „Projekt szerkesztése” menüpontjában.

A rendszer lehetővé teszi a generált projekt törlését. Ehhez válassza ki az azonos nevű menüpontot.

Ezenkívül lehetőség van az előző változtatási művelet projektjének törlésére. Ez a funkció a "Változások előkészítése" szakaszban érhető el.

Az eljárás elhelyezése után a nyomtatott forma két részben tükröződik: felső és alsó.

Az aktív „Aláírás és elhelyezés” gomb lehetővé teszi, hogy megerősítse hozzájárulását ehhez a művelethez.

A közzététel után továbbra is módosíthat. Ehhez egyszerűen válassza ki a „Szerkesztés” menüpontot.

Lehetőség van a közzététel teljes törlésére is.

A rendszer kérni fogja az okot és a vonatkozó dokumentumokat. Ezt az információt elmentheti (a mentés gombbal), vagy a „Küldésbe küldés” gombbal elküldheti a módosítást. Ez a lépés „Törölve” állapotként jelenik meg.

A rendszer képességei lehetővé teszik a törlési projekt szerkesztését. Ehhez kattintson a „Kártya megnyitása” elemre. Ezután lépjen a „Dokumentumok” fülre. Ezután az „Árakérés törlése” blokkban a „Szerkesztés” elemre kell kattintania.

A kész módosítás közzétételéhez egyszerűen kattintson a „Küldés közzétételre” gombra.

A „Közzétéve” lapon megtekintheti a kérelmet.

Lemondási projekt törlése a „Kártya megnyitása” menüponton keresztül lehetséges. Lépjen a "Dokumentumok" fülre. A „Mégse” blokkban válassza a „Törlés” lehetőséget.