Kamu yönetimi sisteminin etkinliğini artırmak amacıyla 2016 yılından itibaren Cumhurbaşkanı ve Hükümet, kamu yönetimi adına geleneksel çalışmadan bir geçiş başlatmıştır. manuel yol daha modern ve esnek proje yönetimine yönelik düzenleme. Rusya Hükümeti'nin proje ofisi (Federal Proje Ofisi) bu süreçte önemli bir rol oynamaktadır. Sürekli olarak çalışır ve en önemli sosyal ve ekonomik programları ve projeleri seçmeye, uygulamalarını izlemeye ve başkalarına destek sağlamaya çağrılır. devlet yapıları yeni girişimler başlatırken.

Hükümetin proje ofisinin yapısı ve görevleri

Rusya Federasyonu'ndaki mevcut yönetim sistemi büyük ölçüde modası geçmiş ve etkisizdir, çeşitli yöneticilerin talimatları genellikle birbiriyle çelişir ve görevlerin ardışıklığı ilkesi ihlal edilir. Bu nedenle, Rusya Devlet Başkanı'nın inisiyatifiyle bürokratik aygıtın faaliyetleri reforma tabi tutulmakta ve bir proje rayına oturtulmaktadır. Bu hem eyalet hem de belediye seviyeleri için geçerlidir.

Proje yönetimi, yetkilileri çalışmalarında belirli ilkelere bağlı kalmaya, nihai pratik sonuca odaklanmaya ve "gösteri için" çok sayıda faaliyet yürütmemeye zorlayacaktır. Bu tür bir yönetimin ilkeleri sınırlı zaman, finans ve kaynaklar, her yeni fikrin benzersizliği ve önceden belirlenmiş belirli bir hedefe odaklanmadır.

15 Ekim 2016 tarih ve 1050 sayılı Rusya Hükümeti Kararnamesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'ndeki proje faaliyetlerinin organizasyonunu düzenleyen Yönetmeliği onayladı. Bu alandaki kalıcı yönetim organları arasında aşağıdakiler vurgulanmıştır:

• Bir girişimler portföyü oluşturacak, başlangıç ​​ve bitişlerine karar verecek, elde edilen sonuçları değerlendirecek olan Rusya Federasyonu Başkanı altındaki Stratejik Kalkınma Konseyi Başkanlığı;
• Fedaral Seviye;
• departman koordinasyon organları ve ofisleri.

Federal Proje Ofisi, Hükümetin Proje Faaliyetleri Departmanıdır. Yetkileri şunları içerir:

• Konsey Başkanlığı'nın faaliyetlerini ve öncelikli programların sürdürülmesi açısından onunla etkileşimi sağlamak (tekliflerin koordinasyonu, pasaportlar ve bunların uygulanması için planlar);
• personel kararları almak - her fikir için yönetici, yönetici, genel sekreter ve üst düzey yetkililerin adayları üzerinde anlaşmaya varmak ve ayrıca uzman gruplarının, kamu konseylerinin ve proje gruplarının bileşimini sunmak;
• federal düzeyde ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde yetkililerle etkileşime girer, yetkililer yerel yönetim, program izleme ile ilgili olarak çeşitli kuruluşlar tarafından;
• öncelikli girişimlerin ilerlemesini ve sonuçlarını değerlendirir ve izler, ilgili teklif ve tavsiyeleri hazırlar;
• departman düzeyindeki koordinasyon organlarının çalışmalarında yer alır;
• metodolojik destek sağlar, gerekli tavsiyelerde bulunur, bilgi oluşturulmasını koordine eder otomatik sistem bu konuda ve ayrıca program faaliyetlerinin geliştirilmesine aktif olarak katılan çalışanlar için bir teşvik sistemi geliştirir;
• hazırlanan yönetmeliklerin onayını yapar yürütme organları federal düzeyde, proje faaliyetlerinin geliştirilmesi ve departman ofislerinin başkanlarının atanması ile ilgili.

Ofis, özellikle öncelikli programların tekliflerinin ve pasaportlarının hazırlanmasının yanı sıra bunlarda değişiklik yapma olasılığı ve prosedürü ile ilgili olarak derhal bir dizi pratik tavsiye geliştirdi. Bürokrasiden kaçınmak için Hükümet, bürokrasiyi önlemek için önemli inisiyatifleri geçmek için katı bir program oluşturmuştur: bakanlıktan bir teklifin alındığı tarihten itibaren en fazla 5 gün veya yorumlar varsa 15 gün. Bu yaklaşım sayesinde, fikrin gerçek uygulamasına başlama süresini azaltmak için sırasıyla kurumlar arası onay sayısını önemli ölçüde azaltmanın mümkün olacağı varsayılmaktadır.

Bölgelerde yeni girişimleri teşvik etmek için, Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşlarında benzer ofisler zaten oluşturulmuştur. Bölgesel (bölgesel) yetkililere ve federal yapıların bölgesel temsilcilerine ek olarak, iş dünyası ve halk temsilcilerini de içeriyorlardı. Onlar için eğitimler, hükümet temsilcileri ve uluslararası danışmanlık şirketlerinden önde gelen uzmanların katılımıyla gerçekleştirilmektedir.

Federal ofis, standart yükümlülüklerinden ödün vermeden, belirli büyük ölçekli girişimleri organize etmek için hükümetin tüm seviyelerine yardımcı olmalıdır.

Örneğin, proje yönteminin birkaç yıl önce tanıtıldığı ve şimdiden hatalara düşmüş bölgelerin deneyimi model olarak alınmaktadır. Ayrıca, tüm konulara uygun “master planların” çalışılacağı pilot bölgelerin belirlenmesi planlanmaktadır.

Federal Büronun talimatları nelerdir?

Bugüne kadar, en önemli konularda bir dizi öncelikli alan zaten belirlendi, her konu için, çalışmalarını bir küratör - bir profil başkan yardımcısı tarafından yönetilen uygun bir proje komitesi oluşturuldu. Federal Büronun özellikle izleyeceği inisiyatiflerin tanıtımına yönelik stratejik alanlar şunları içerir:

• Sağlık hizmeti(doğumdaki kadınlara ve yenidoğanlara yönelik bakımı iyileştirmeye yönelik girişimler, yeni Bilişim Teknolojileri sağlık hizmetlerinde, ulaşılması zor bölgelerde yaşayanlar için acil tıbbi bakımın geliştirilmesi, ilaçların kalitesinin iyileştirilmesi ve dolaşımlarının kontrol edilmesi).
• Eğitim(dijital teknolojilerin tanıtılmasıyla güncel bir eğitim ortamının geliştirilmesi, yüksek nitelikli işçi ve uzmanların yetiştirilmesi, yeni standartların dikkate alınması, üniversitelerin faaliyetlerinde yenilikçi bileşenin arttırılması, çocuklar için uygun fiyatlı ek eğitim imkanı) .
• Kiralık konut ve ipotek.
• Şehircilik ve altyapı(yüksek kaliteli konut ve toplumsal hizmetler ve sakinlerin konforuna odaklanan modern bir kentsel çevrenin geliştirilmesi, güvenli yollar, tek sektörlü kasabaların sorunlarına kapsamlı bir çözüm).
• İhracat potansiyeli ve uluslararası ilişkiler(özellikle tarım sektörü ve sanayide farklı ülkelerden iş temsilcileri arasında bir işbirliği sistemi).
• Genel işgücü verimliliğinin iyileştirilmesi, girişimcilik girişimi ve küçük işletmelerin geliştirilmesi.
• Devlet organlarının denetim ve kontrol faaliyetlerinde reform yapılması.
• Ekoloji(vahşi yaşamın korunması ve su, hava kaynakları ve toprak kirliliğinin büyümesinin önlenmesi).

Sadece 2017 boyunca, bu öncelikli alanlar için devlet hazinesinden 200 milyardan fazla ruble tahsis edilecek. Ayrıca, başarılı girişimlere katılanlar için, üst yönetimin sahada sabotajı önlemek istediği için ciddi maddi teşvikler ve kariyer gelişimi sağlanmaktadır. Öncelikli inisiyatiflerin uygulanmasına katılan bir yetkilinin ödülünün, yalnızca amirine değil, aynı zamanda proje liderine de bağlı olacağı varsayılmaktadır. Aynı zamanda, üç tür ikramiye mümkündür: bir kerelik (yeni bir mevcut teklif için), üç ayda bir (doğrudan yürütülen işler için, kişisel işçilik maliyetleri ve programın uygulanmasındaki rol dikkate alınarak) ve nihai (temelli) uygulama sonuçları hakkında).

Bir tane daha ayırt edici özellik yeni iş organizasyonu, planın lideri tarafından uygulanmasından kişisel olarak sorumlu olacaktır. Bu, özellikle profil bakan yardımcısı, ilgili bölümün müdürü veya örneğin kalkınma kurumlarından biri gibi özel bir kuruluşun başkanı olabilir.

Proje ofisi tarafından ele alınması gereken sorunlu konular

Yenilikler her zaman, hem derhal hem de mevzuat veya tüzüklere dahil edilerek çözülmesi gereken belirli sorunlarla karşı karşıyadır. Bu durum bir istisna değildir.

Özellikle, birçok uzmana göre, Federal Büro liderliğinin omuzlarına aşağıdaki sorunlar düşecek:

• Belirli fikirlerin liderleri hakkındaki anlaşmazlıkların çözümü... Bazı bakanlar tüm süreçleri bizzat yönetmek isterler, ancak bu pek mümkün değildir. yeterli zaman. Büro temsilcileri, bu iş için sürekli zaman ayırabilecek bakan yardımcısı veya departman müdürünün seviyesini en iyi seçenek olarak görüyor. Ancak buradaki zorluk, programın uygulanması çerçevesinde üst düzey yetkililerin yöneticiye rapor vermek zorunda kalması olabilir.
• Devlet ve yerel işletmeler arasında işbirliğinin kurulması... İşadamları, en azından kısaltılmış bir prosedüre göre, düzenleyici etkinin bir değerlendirmesini yapmayı ve sadece proje grubundaki bir tartışma ile sınırlı kalmamayı gerekli görmektedir. Büro çalışanları bu konuda kaliteye ve Operasyonel faaliyetler bir küratör, bir kamu iş konseyi ve ek riskleri görebilen ve konseptte anında değişiklik başlatabilen uzman gruplar.
• Sanatçılar arasındaki çatışmanın düzenlenmesi... Yeni tekniklerin tanıtılmasıyla, uygulama uzmanı kendini zor bir durumda bulabilir: aynı anda hem doğrudan amirine (bakan, idare başkanı) hem de uygulanmakta olan öncelikli programın başkanına uymak zorunda kalacaktır. Bu durum, memur üzerindeki yükün artmasına ve çatışmaların ortaya çıkmasına neden olacaktır. Çözüm, gereksiz evrak işleri olmadan program hakkında otomatik bir rapor ve boş zamanlarınızda (tatil, hafta sonu, akşam ve gece) öncelikli bir görev üzerinde çalışma yeteneği olabilir. Bunun için tazminat, kendini gerçekleştirme, kariyer gelişimi ve somut maddi teşvikler olasılığı olacaktır.

Personel eğitimi sorununu çözmek için proje yöneticileri için RANEPA bazında bir eğitim merkezi düzenlenmesi planlanmaktadır. Orada, bakanlıklardan, departmanlardan ve bölgelerden uzmanlar, yatay bağlantılar ile tek bir ekibin parçası olarak çalışma yeteneği açısından benzersiz yumuşak beceriler kazanabilecekler.

İş yapılarının yanı sıra birbirleriyle sürekli etkileşim modunda çalışan Federal ve bölgesel ofislerin Rus ekonomisinin verimliliğini artırabileceği, girişimci girişimi destekleyebileceği ve en acil sosyal sorunları çözebileceği varsayılmaktadır. .

Proje Yönetimi ve Personel Geliştirme Daire Başkanı

Bölümün yetki ve görevleri

1.Hükümete sunulmak üzere hazırlanır Rusya Federasyonu projeler Federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Dairenin faaliyetlerinin belirlenen kapsamı ile ilgili konularda karar vermesini gerektiren diğer belgeler;

2. Yetkisi çerçevesinde, taslak federal kanunlar ve diğer kanunlar hakkında sonuçlar, bu projeler için mali ve ekonomik gerekçeler hazırlar;

3. Dairenin belirlenmiş faaliyet kapsamı ile ilgili konularda, belirlenen usul taslak kanun ve kararlarına uygun olarak onaya hazırlar;

4. Bakanlığın yetki alanına giren konularda Rusya Federasyonu mevzuatının uygulanmasına ilişkin uygulamaları özetler;

5. proje faaliyetleri açısından:

5.1. 6. fıkra uyarınca Bakanlığın daire proje ofisinin işlevlerini yerine getirir. fonksiyonel yapı kontrol sistemleri proje aktiviteleri Rusya Federasyonu Hükümeti'nde, 15 Ekim 2016 tarih ve 1050 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanan "Rusya Federasyonu Hükümetinde proje faaliyetlerinin organizasyonu hakkında";

5.2. Bakanlıkta proje faaliyetlerinin düzenlenmesine ilişkin düzenlemeler geliştirir;

6. Bakanlığın faaliyetlerine ilişkin planların hazırlanması ve uygulanması ile Bakanlığın açıklık ilkelerinin uygulanmasına ilişkin çalışmalar açısından:

6.1. Bakanlık bölümlerinin ve Bakanlığa bağlı federal hizmetlerin geliştirilmesi, değişikliklerin getirilmesi, orta vadeli Bakanlığın faaliyet planının uygulanmasının ilerleyişi hakkında bir raporun hazırlanmasına ilişkin çalışmalarını koordine eder;

6.2. Bakanlık birimleriyle birlikte, Bakanlığın faaliyetlerine ilişkin yıllık bir planın hazırlanmasını ve uygulamadaki ilerlemenin izlenmesini sağlar;

6.3. Sorumlu yürütücüsü Bakanlık olan Rusya Federasyonu devlet programlarının Bakanlığın faaliyet planının, uygulama planlarının ve ayrıntılı planlarının-programlarının Bakanlık bölümlerinin faaliyet planlarına yansıması üzerinde kontrol uygular ( bundan sonra - aktivite planları);

6.4. Bakanlık birimlerinin temel performans göstergelerine ulaşılmasını değerlendirir ve izler;

6.5. Bakanlığın açıklık ilkelerinin uygulanmasına yönelik ana mekanizmalar (araçlar) üzerindeki çalışmaları organize etmekten sorumlu Bakanlık birimlerinin çalışmalarını koordine eder;

6.6. Bakanlıkta açıklık ilkelerinin uygulanmasına yönelik mekanizmalar (araçlar) üzerinde çalışmalar düzenler "Bakanlığın faaliyetleri için planların kabul edilmesi, bunların kamuoyunda tartışılması ve uzman desteği", "Bakanlık raporlarının oluşturulması" ve "Bakanlık ile çalışma organizasyonu" Bakanlığın referans grupları";

6.7. faaliyet planlarının, temel performans göstergelerinin ve diğer performans kriterlerinin uygulanmasının izlenmesinde ifade edilen entegre bir değerlendirmeye dayalı önemli bir teşvik sisteminin geliştirilmesini sağlar;

7. Rusya Federasyonu devlet programları açısından:

7.1. Rusya Federasyonu'nun "Kamu maliyesinin yönetimi ve finansal piyasaların düzenlenmesi" devlet programını analiz eder ve izler, kendi yetkileri dahilinde, Rusya Federasyonu'nun bu devlet programının küratörünün işlevlerini Bakanlığın kanununa uygun olarak yerine getirir. Sorumlu yürütücüsü Bakanlık olan Rusya Federasyonu devlet programlarının uygulanmasının yönetimi;

7.2. federal proje ofisi ve Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile ortaklaşa dahil olmak üzere, yetkileri dahilinde, yasal düzenleme konularının hazırlanmasına katılım, metodolojinin koordinasyonu ve güncellenmesi, proje faaliyetlerinin ve devlet programlarının bilgilendirilmesini üstlenir. Rusya Federasyonu'nun federal yürütme organlarında;

8. kamu hizmeti ve personel konuları ile ilgili olarak, yürütür:

8.1. şekillendirme kadro federal devletin görevlerini doldurmak sivil hizmet(bundan böyle personel, kamu hizmeti olarak anılacaktır), gerekli mesleki ve kişisel niteliklere sahip;

8.2. uygulamaya yönelik tek tip yaklaşımların sağlanması personel işi ve Bakanlık birimlerinde metodolojik desteği;

8.3. Bakanlıkta kamu hizmeti pozisyonlarını doldurmak için gerekli uzmanlık ve mesleki eğitim alanlarında öğrencileri eğiten eğitim kurumlarıyla etkileşim yoluyla da dahil olmak üzere, Bakanlıktaki kamu hizmeti pozisyonlarını doldurmak için personel çekme ihtiyacının ve organizasyonunun analizi; hedeflenen kabul ve hedeflenen eğitime ilişkin anlaşmalar;

8.4. Bakanlığın personel yapısının oluşturulması ve iyileştirilmesi ile teşkilat ve personel faaliyetlerinin uygulanması için tekliflerin hazırlanması;

8.5. 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" Federal Kanun hükümlerinin uygulanması için tekliflerin hazırlanması, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler kamu hizmeti ve bu tekliflerin Rusya Federasyonu Maliye Bakanına sunulması;

8.6. kamu hizmetinde boş pozisyonları doldurmak için ihalelerin düzenlenmesi (ihale komisyonunun oluşumu, çalışmasının zamanlaması ve prosedürü hakkında tekliflerin hazırlanması dahil) ve federal kamu görevlilerinin (bundan sonra - memurlar) personele dahil edilmesi Bakanlık rezervi esas alınarak birleşik metodoloji Rusya Federasyonu devlet memurluğunda boş pozisyonları doldurmak ve devlet kurumlarının personel rezervine dahil olmak üzere, 31 Mart 2018 tarih ve 397 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan yarışmalar düzenlemek "Birleşik bir metodolojinin onaylanması üzerine Rusya Federasyonu devlet memurluğundaki boş pozisyonları doldurmak ve devlet organlarının personel rezervine yönelik yarışmalar düzenlemek için ";

8.7. federal devlet başkanının boş pozisyonunu doldurmak için yarışmaların organizasyonu üniter işletme Bakanlığa bağlı;

8.8. Bakanlık personel yedeğinin oluşturulmasını sağlamak, personel yedeği ile çalışma organizasyonu ve verimli kullanım Bakanlığın personel rezervine ilişkin yönetmelik taslağının hazırlanması da dahil olmak üzere;

8.9. Bakanlık memurlarının büyümesini sağlamak;

8.10. Bakanlık memurlarının resmi görevlerini etkin ve vicdani bir şekilde yerine getirme motivasyonlarını artıracak etkinliklerin düzenlenmesi;

8.11. Memurların Bakanlığa uyumunu artırmaya yönelik tedbirlerin uygulanması etik standartlar ve profesyonel resmi faaliyetlerin layıkıyla yerine getirilmesi için resmi davranış kuralları;

8.12. Rusya Federasyonu Maliye Bakanı (bundan sonra - bölgesel organlar, federal hizmetler) tarafından atanan ve görevden alınan Bakanlığın yetkisi altındaki Bakanlık memurlarının ve federal hizmetlerin bölgesel organlarının başkanlarının sertifikalandırılması organizasyonu ve yeterlilik kompozisyon için tekliflerin hazırlanması da dahil olmak üzere sınavlar tasdik komisyonu, işin zamanlaması ve sırası;

8.13. ek dahil olmak üzere Bakanlık memurlarının mesleki gelişimi için etkinliklerin düzenlenmesi mesleki Eğitim ve memurların mesleki gelişimi için diğer önlemler;

8.14. hazırlık gerekli belgeler ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanına ve ayrıca Bakanlık memurlarına ve federal hizmetlere sınıf rütbeleri atamak için Rusya Federasyonu Hükümetine ve Rusya Federasyonu Başkanının İdaresine göndermek için materyaller, ayrıca Federal Gümrük Servisi çalışanlarına özel unvanlar vermek için;

8.15. Bakanlığın devlet hizmeti, federal hizmetler ve bunların bölgesel organları, Bakanlığa bağlı kuruluşların çalışanları ve diğer kuruluşların görevleri dışındaki pozisyonları dolduran memurları ve çalışanları teşvik etmek ve ödüllendirmek için çalışma organizasyonu;

8.16. personel çalışması yürütme uygulamasının analizi ve personel yapısının geliştirilmesi, iyileştirilmesi için Rusya Federasyonu Maliye Bakanı'na tekliflerin hazırlanması;

8.17. Bakanlığın kamu hizmetine kabulü, geçişi, hizmet sözleşmelerinin akdedilmesi, memuriyete atanması, ikame memuriyetten salıverilmesi, devlet memurluğundan çıkarılma ile ilgili kanun tasarılarının hazırlanmasının organizasyonu. Bakanlık, bölge teşkilatlarının başkanları ve Bakanlık memurlarının emekliliğe çıkışlarının yanı sıra Bakanlığın ilgili kararlarının tescili (işveren temsilcisi);

8.18. Bakanlığa bağlı kuruluşların başkanlarının atanması ve görevden alınmasına, memuriyet dışı kadrolara atanan çalışanlara, bunlarla iş sözleşmelerinin yapılmasına, değiştirilmesine ve feshine ilişkin Bakanlığın kanun tasarılarının hazırlanmasını organize etmek;

8.19. bir vatandaş tarafından kamu hizmetine girerken sunulan kişisel verilerin ve diğer bilgilerin doğruluğunun doğrulanmasının yanı sıra devlet sırrı oluşturan bilgilere yerleşik biçimde kabul kaydının düzenlenmesi;

8.20. performans kontrollerinin organizasyonu;

8.21. Bakanlık memurlarının, bölge organlarının başkanlarının, belirli pozisyonları dolduran çalışanların faaliyetlerinde yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesine yönelik işlevlerin uygulanması iş sözleşmesi Bakanlığa bağlı kuruluşlarda ve ayrıca bu kişiler tarafından kısıtlama ve yasaklara uyulması için Bakanlığın faaliyetlerinin sağlanması, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözülmesi için gereklilikler, Rus mevzuatı ile belirlenen görevlerin yerine getirilmesi için Yolsuzlukla mücadele federasyonu (bundan böyle resmi davranış gereklilikleri olarak anılacaktır);

8.22. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Komisyonu'nun faaliyetlerinin, federal devlet memurlarının ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşların çalışanlarının resmi davranış gerekliliklerine uygunluğunun sağlanması ve yerleşim çıkar çatışmaları;

8.23. analiz organizasyonu, Bakanlıkta kamu hizmeti pozisyonları için başvuran vatandaşlar tarafından sunulan gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri hakkındaki bilgilerin güvenilirliğinin ve eksiksizliğinin doğrulanması, atama tarafından gerçekleştirilen federal hizmetlerin bölgesel organlarındaki kamu hizmeti pozisyonları Rusya Federasyonu Maliye Bakanı, Bakanlığa bağlı kuruluşlardaki bireysel pozisyonların yanı sıra memurlar, bölge organları başkanları, bazı pozisyonları dolduran çalışanlar tarafından sunulan mülk niteliğindeki gelir, gider, mülk ve yükümlülükler hakkında bilgiler Bakanlığa bağlı kuruluşlarda iş sözleşmesi; bakanlığa bağlı kuruluşlarda bir iş sözleşmesi temelinde belirli pozisyonları dolduran memurların, bölgesel organların başkanlarının, resmi davranış gerekliliklerine uygunluğunun analizi ve doğrulanması; düzenleyici makamlarca oluşturulan listelerde yer alan Bakanlıkta kamu hizmeti pozisyonunda bulunan vatandaşların uygunluğunun analizi ve doğrulanması yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun, federal yasaların öngördüğü durumlarda kamu hizmetinden çıkarılmalarından sonra bir iş sözleşmesi ve (veya) bir medeni hukuk sözleşmesi akdetmelerine ilişkin kısıtlamalar;

8.24. bakım, muhasebe, depolama ve ihraç çalışma kitapları Bakanlığın kamu görevi olmayan pozisyonlarında bulunan memurlar ve çalışanlar;

8.25. Bakanlığın devlet hizmetinin pozisyonu olmayan pozisyonları dolduran memur ve çalışanların kişisel dosyalarının yönetimi, bölge organları başkanları ve Bakanlığa bağlı kuruluş başkanları;

8.26. Bakanlığın kamu hizmeti pozisyonu dışındaki pozisyonlarda bulunan memurlara ve çalışanlara, bölge organlarının başkanlarının yanı sıra Bakanlığa bağlı kuruluş başkanlarına hizmet sertifikalarının yürütülmesi ve verilmesi;

8.27. Bakanlık resmi yönetmelik taslakları, memurlar, bakanlığın memuriyet dışı kadrolarında görev yapanlar ve bakanlığa bağlı kuruluş başkanları ile ilgili mevzuat taslakları ile bakanlığın ilgili konulardaki diğer kanun tasarılarının hazırlanması. ofis ve dinlenme zamanlarının düzenlenmesine;

8.28. Bakanlık memurlarının sicilinin tutulması;

8.29. personel çalışmalarında uygulama, federal devlet bilgi sisteminin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak "Birleşik Bilgi sistemi rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti personelinin yönetimi ”(bundan sonra - birleşik sistem);

8.30. federal hizmetlerin memurlarının rotasyonuna ilişkin planların incelenmesi ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanı'na onay için sunulması;

8.31. bölgesel organ başkanlarının rotasyonunu organize etmek ve yürütmek;

8.32. Rusya Federasyonu mevzuatının kamu hizmetine ve yolsuzlukla mücadeleye uygulanmasına ilişkin konularda bakanlık memurlarına danışmanlık yardımı sağlamak;

8.33. Bakanlıktaki personel çalışmalarına ilişkin raporların ve referansların hazırlanması;

8.34. özellikle önemli ve karmaşık görevlerin uygulanması için ikramiyelere ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesi de dahil olmak üzere, Bakanlık memurlarının maddi teşvikleri ve maddi olmayan motivasyonları için tekliflerin hazırlanması ve ayrıca bu konularda Bakanlığın bölümlerine metodolojik yardım sağlanması;

8.35. Bakanlıkta askerlik kayıtlarının tutulması, seferberlik dönemi ve yedekte bulunan ve Bakanlıkta çalışan harp zamanı vatandaşlarının kayıtlarının tutulması, Bakanlıkta çalışan yedekte bulunan ve seferberlik döneminde rezerve edilen vatandaş sayılarına ilişkin raporların düzenlenmesi ve savaş zamanı için;

8.36. Devlet memurlarının, bölge organlarının başkanlarının, bakanlığa bağlı kuruluşlarda bir iş sözleşmesi temelinde belirli pozisyonları dolduran çalışanların yasal hak ve menfaatlerinin Bakanlıkta gözetilmesinin sağlanması, yolsuzluk olgusunu bildiren, onlar tarafından bilinen;

8.37. bakanlığa bağlı kuruluşlarda bir iş sözleşmesi temelinde belirli pozisyonları dolduran memurların, bölge organlarının başkanlarının, çalışanların harcamaları üzerinde kontrol;

8.38. bakanlığa bağlı kuruluşlarda yolsuzlukla mücadele konusundaki Rusya Federasyonu mevzuatına uyumun yanı sıra bunlarda yolsuzluk suçlarını önlemeye yönelik önlemlerin uygulanması üzerinde kontrol;

8.39. Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na zorunlu emeklilik sigortası ve zorunlu emeklilik sigortası sigorta sertifikasının (bundan böyle - sigorta sertifikası olarak anılacaktır) ilk çalışmaya başlayan memurlara verilmesi ve ayrıca sigortalı olduğunda bir sigorta sertifikası verilmesi için bilgi sağlanması kişinin bilgilerinin değişmesi veya sigortalının sigorta belgesinin kaybolması durumunda;

8.40. Bakanlık çalışanlarının Rusya Federasyonu'nun yurtdışındaki diplomatik misyonlarına mali ataşe olarak gönderilmesi için tekliflerin hazırlanması ve gerekli belgelerin yürütülmesi;

8.41. personel çalışmasını iyileştirmek ve Bakanlık personelini geliştirmek için diğer önlemleri almak;

9. Personelin etkinliğini ve gelişimini değerlendirmek açısından şunları gerçekleştirir:

9.1. Bakanlığa gerekli niteliklere sahip personeli sağlamak için personel değerlendirme, eğitim ve geliştirme sistemini kurmak ve geliştirmek;

9.2. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesine ilişkin Bakanlığın yapısal birimlerinin faaliyetlerinin organizasyonel ve metodolojik rehberlik, danışmanlık ve koordinasyonu;

9.3. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi için süreç ve prosedürlerin uygulanması için standartların oluşturulması;

9.4. Personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesinde iç müşteri olarak hareket eden Bakanlığın yapısal birimlerinin ihtiyaçlarının konsolidasyonu;

9.5. değerlendirme sonuçlarının analizine dayalı olarak farklı personel kategorilerinin eğitim ve gelişim ihtiyaçları için talep;

9.6. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi için bir eylem planının oluşturulması;

9.7. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi ve (veya) personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi için karmaşık projelerin uygulanması için prosedür ve süreçlerin organizasyonu ve uygulanması;

9.8. Bakanlığın yapısal birimlerinin belirli görevleri için personel değerlendirmesi, eğitim ve geliştirme prosedürlerinin metodolojik desteği;

9.9. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi için prosedürlerin, süreçlerin ve projelerin uygulanmasında bilgi desteği;

9.10. departman çalışanlarının mesleki eğitimlerinin organizasyonu, yeniden eğitimleri, ileri eğitimleri ve stajları;

9.11. personelin değerlendirilmesi, eğitimi ve geliştirilmesi için hizmet sağlayıcıların piyasasını izlemek ve eldeki görevlerin uygulanması için en iyi seçeneğin seçimi;

9.12. BT desteğinin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi, hizmet ve Bölüme verilen diğer işlevlerin otomasyonu için tekliflerin hazırlanması;

10. diğer işlevler açısından şunları gerçekleştirir:

10.1. seferberlik eğitimi ve sivil savunma alanındaki faaliyetlere katılım;

10.2. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Bakanlık liderliği ve Devlet Duması milletvekillerinin ve Federal Meclis Federasyon Konseyi üyelerinin sorularının değerlendirilmesi üzerine sertifikaların, analitik materyallerin ve görüşlerin hazırlanması Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun Hesaplar Odası'nın yetki alanı ile ilgili konularda federal yürütme organları, kuruluşlar ve vatandaşlardan temyiz başvurusu;

10.3. Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen süre içinde vatandaşların sözlü ve yazılı başvurularının Bakanlığın yetki alanına giren konularda zamanında ve eksiksiz olarak değerlendirilmesini, bunlara ilişkin kararların alınmasını ve yanıtların gönderilmesini sağlamak;

10.4. Bakanlığın yetki alanına giren konularda koordinasyon, danışma organları ve çalışma gruplarının (departmanlar arası dahil) oluşturulması için tekliflerin hazırlanması ve Bakanlığın liderliğine sunulması;

10.5. devlet sırrını oluşturan bilgilerin kendi yetki sınırları dahilinde korunmasını sağlamak;

10.6. Bölümün faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgelerinin elde edilmesi, saklanması, muhasebeleştirilmesi ve kullanılması üzerinde çalışmak;

10.7. federal hizmetlerin ve bakanlığa bağlı kuruluşların faaliyetleri hakkında onay için alınan taslak kanunların değerlendirilmesi;

10.8. Bakanlığın yetki alanına giren konularda taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin koordinasyonu, federal hizmetler Bakanlığa bağlı ve diğer federal makamlar yürütme gücü;

10.9. Bakanlığın emirleri, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı ve Rusya Federasyonu Maliye Bakan Yardımcısının talimatları ile kurulan diğer işlevler, Dairenin faaliyetlerini koordine etmek ve izlemek.

Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Stratejik Kalkınma ve Öncelikli Projeler Konseyi, federal organlar arasındaki etkileşimi sağlamak için kuruldu. Devlet gücü, Rusya Federasyonu'nun stratejik gelişimi ve öncelikli projelerin uygulanması ile ilgili konular göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu yetkilileri, yerel yönetimler, kamu dernekleri, bilim ve diğer kuruluşlar.

Konsey Başkanlığı

Konseyin faaliyetlerine ilişkin güncel sorunları çözmek için Konsey Başkanlığı oluşturulur. Ana görevleri, özellikle şunları içerir:

a) Konsey toplantılarında tartışılmak üzere konular önermek;

b) öncelikli proje ve programların bir listesini oluşturmak ve bunların uygulanmasını değerlendirmek;

c) Öncelikli proje ve programların uygulanmasının başlatılması ve tamamlanması (erken de dahil olmak üzere) hakkında kararlar almak, proje ve programların önemli ara ve nihai sonuçlarını onaylamak ve ayrıca öncelikli proje ve programlarda değişiklikler yapmak;

d) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şartlara uygun olarak öncelikli projeler ve programlar için yönetim organları oluşturmak;

e) Öncelikli proje ve programların uygulanmasını izlemek ve temel performans göstergelerine ulaşılıp ulaşılmadığını değerlendirmek.

Ana yönler stratejik gelişme ve öncelikli projeler

Öncelikli proje ve programların geliştirildiği ve uygulandığı çerçevede stratejik gelişimin ana yönlerinin bir listesi belirlenmiştir:

• Sağlık hizmeti
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• Öncelikli proje "Nüfusu sahte ilaçlardan korumak ve sahte ve standart altı ilaçların dolaşımdan derhal çıkarılması için ilaçların üreticiden son kullanıcıya hareketini izlemek için otomatik bir sistemin uygulanması" ("İlaçlar. Kalite ve Güvenlik")
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• Eğitim
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• İpotek ve kiralık konut
• öncelikli proje
• Konut ve toplumsal hizmetler ve kentsel çevre
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• Uluslararası işbirliği ve ihracat
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• öncelikli proje
• İşgücü verimliliği
• öncelikli program
• öncelikli proje
• Küçük işletme ve bireysel girişimcilik girişimi için destek
• öncelikli proje
• Kontrol ve denetim faaliyetlerinde reform
• öncelikli program
• Güvenli ve kaliteli yollar
• öncelikli proje
• tek şehirler
• öncelikli program
• Ekoloji
• öncelikli proje
• öncelikli proje

Bu alanlardaki öncelikli projeler için temel gereksinimlerden biri, ilk bir buçuk ila iki yıl içinde uygulanmalarının vatandaşlar ve iş dünyası için somut bir sosyal ve / veya ekonomik etki sağlaması, mevcut sistemde niteliksel bir değişiklik sağlamasıdır. ve yeni bir yaşam kalitesi yaratın. ...

Federal proje ofisi

Rusya Federasyonu Hükümeti Personelinin Proje Faaliyetleri Departmanı, Federal Proje Ofisi rolünde hareket eder. anahtar görevler, özellikle şunları içerir:

a) Öncelikli proje ve programlardan oluşan bir portföyün oluşturulmasını ve sürdürülmesini sağlamak;

b) proje teklifleri, pasaportlar ve öncelikli proje ve programların konsolide planları üzerinde anlaşmaya varmak;

c) Federal Proje Ofisi ve federal yürütme organları tarafından performans göstergelerinin elde edilmesi de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Hükümeti'ndeki proje yönetim sisteminin uygulanmasını ve işleyişini izlemek ve ayrıca ilgili raporları ve önerileri Konsey Başkanlığına sunmak ;

d) Öncelikli proje ve programlarla ve bunların uygulanmasının sonuçlarıyla ilgili olarak ilgili kamu makamlarının katılımıyla değerlendirmelerin ve diğer kontrol önlemlerinin yürütülmesini sağlamak;

e) Rusya Federasyonu Hükümeti'ndeki proje faaliyetleri için metodolojik destek sağlamak, yayınlamak yönergeler proje faaliyetlerinin organizasyonu ve bu tür tavsiyelerin uygulanmasına ilişkin faaliyetlerin koordinasyonu hakkında;

f) geliştirme çalışmalarını koordine etmek profesyonel yeterlilik proje faaliyetleri alanındaki memurlar;

Genel olarak, Federal Proje Ofisinin görevi, federal ve bölgesel hükümet organlarının proje faaliyetlerini düzenlemelerine yardımcı olmaktır. tasarım yaklaşımları mevcut yükümlülüklerin yerine getirilmesini ihlal etmemiştir.

Proje komiteleri

Proje komitesi, uygulamanın ana yönetim organıdır. öncelikli proje veya proje programı. Böyle bir komite, hem ilgili yönerge çerçevesinde tüm öncelikli proje ve programların uygulanması için hem de ayrı bir öncelikli proje veya program için oluşturulabilir.

Proje komitesinin başkanı, Başbakan Yardımcısı rütbesiyle ilgili yön veya öncelikli projenin küratörüdür.

Öncelikli proje veya programın proje komitesinin kararları, federal yürütme makamları tarafından uygulanması zorunludur.

Proje komitesinin ana görevlerine göre:

Bir sonraki toplantıda gelen proje tekliflerini değerlendirin;

Öncelikli projelerin veya programların taslak pasaportlarını onaylayın;

Proje veya programın ana planını onaylamak, üzerinde değişiklikler yapmak ve proje komitesi düzeyinde kontrol edilen kilometre taşları ve aşamaların geçişi hakkında kararlar almak;

Proje veya program çerçevesinde yürütme makamlarının ve proje veya program katılımcılarının faaliyetlerini koordine etmek;

Öncelikli proje veya programın ilerleyişi hakkındaki bilgileri gözden geçirin ve proje veya programın uygulanmasına ilişkin raporları onaylayın ve proje veya program yöneticisinin etkinliğini ve verimliliğini değerlendirin.

Kamu ve iş konseyleri

Kamu ve iş konseyleri, iş ve iş çevreleri çerçevesinde proje faaliyetlerini yönetmek için yardımcı organlar olarak hareket eder. kamu dernekleriöncelikli projelerin uygulanmasının sonuçlarıyla ilgilenenler, projelerin sonuçları için temel gereksinimlerin belirlenmesine ve ara ve nihai sonuçların kabulüne ve ayrıca projenin uygulanmasının izlenmesine ve değerlendirilmesine katılırlar.

Kamu ve iş konseyinin ana işlevleri:

Proje veya proje programı sonuçları, kalite sonuçları ve temel performans göstergeleri için temel gereksinimlerin tanımına katılmak;

Öncelikli proje veya proje programının pasaportu hakkında bir görüş hazırlayıp proje komitesine göndermek;

Proje veya proje programının ara ve nihai sonuçlarının kabulünün yanı sıra proje veya proje programı için izleme, değerlendirme ve diğer kontrol faaliyetlerinin organizasyonuna katılmak;

Halkın ve iş konseyinin temsilcileri ilgili proje komitelerinin üyeleridir.