Ezzel a mottóval zajlott a Mezőgazdasági Szövetkezetek IV. Összoroszországi Kongresszusa. Az eseményen több mint 360 küldött vett részt Oroszország 73 régiójából, valamint kormányzati, tudományos és állami szervezetek képviselői.

Az állami támogatásról és a törvények tökéletlenségéről

A mezőgazdasági szövetkezetek kongresszusát november 10-én Dzhambulat Khatuov, az Orosz Föderáció mezőgazdasági miniszterének első helyettese nyitotta meg Alekszandr Tkacsev mezőgazdasági miniszter megbízásából.

„Egy hatékony, jó jövedelmezőségű szövetkezeti rendszer kiépítése és új munkahelyek teremtése előtt állunk. Sok vidéki terület igényel támogatást, meg kell erősítenünk az orosz falut, fejlesztenünk kell infrastruktúráját a modern követelmények szintjére” – mondta Dzhambulat Khatuov.

A miniszter első helyettese beszédében megjegyezte, hogy a mezőgazdasági együttműködés rendszerében számos probléma halmozódott fel, köztük a tökéletlenség. jogszabályi keret, valamint a pénzügyi és hitelforrások elégtelensége.

Az állam és a szövetkezeti közösség közös megbeszélését igénylő fő témák között Dzhambulat Hatuov a jogszabályi keret szabályozását vázolta. Elmondta, hogy Alekszandr Tkacsev megbízásából egy speciális munkacsoportot hoztak létre az együttműködés területén a jogszabályok javítására, amelyben a szövetkezeti szakszervezetek és egyesületek, a tudomány, valamint az agráripari komplexum regionális irányító szervei képviseltetik magukat.

Egyúttal felszólította a kongresszus résztvevőit és küldötteit, hogy aktívan vegyenek részt az együttműködési területre vonatkozó jogszabályjavítási javaslatok előkészítésében és a munkacsoport elé terjesztésében.

A kongresszuson elhangzott, hogy ma a mezőgazdasági termelők számára nyújtott állami támogatások szinte minden formáját megkaphatják a mezőgazdasági szövetkezetek. Ezenkívül 2015 óta a 2013-2020 közötti időszakra szóló mezőgazdasági fejlesztési program keretében az oroszországi mezőgazdasági minisztérium pályázati támogatást hajt végre a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek számára az anyagi és technikai bázis fejlesztésére.

2015-2016 végén építési, rekonstrukciós támogatások ipari helyiségek, gépek és berendezések vásárlása, a lízingszerződések szerinti hozzájárulás egy részének kifizetése 238 szövetkezethez érkezett, a régiókba 1,3 milliárd rubelt küldtek. 2017-2020-ban a szövetségi költségvetésből (a 2013-2020-as állami mezőgazdasági fejlesztési program útlevele szerint) a mezőgazdasági szövetkezetek támogatásának összegét a tervek szerint évi 1,5 milliárd rubelre emelik.

A küldöttek azon véleményüket fejezték ki, hogy a mezőgazdasági szövetkezetek fejlesztésének ígéretes iránya a feldolgozó vállalkozásokkal való összekapcsolás, az agrologisztikai lánc kiépítése és a szövetkezetek bevonása a nagykereskedelmi elosztó központokkal (WDC) való együttműködésbe, az exportorientált szövetkezetek létrehozása és fejlesztése. szövetkezetek.

Az együttműködés fejlesztésének másik fontos feltétele Dzhambulat Khatuov oktatási, információs és ideológiai támogatásnak nevezte, amelyet a kormányzat minden szintjén elérhető formában kell biztosítani.

„Szólni kell a lakosságnak a szövetkezetek előnyeiről és lehetőségeiről, a támogatási intézkedésekről, meg kell ismételni a legjobb gyakorlatokat az együttműködés fejlesztése érdekében” – mondta az Orosz Föderáció mezőgazdasági miniszterének első helyettese. Aktív ezirányú munkára szólított fel, szót emelt a továbbképző szemináriumok, fórumok megtartása mellett, a fiatalok bevonása a szövetkezeti mozgalomba, valamint a vidéki együttműködés pozitív képének kialakítása mellett.

Dzhambulat Hatuov emlékeztetett arra, hogy Alekszandr Tkacsev, az Orosz Föderáció mezőgazdasági minisztere megbízásából terveket és feladatokat terjesztettek a régiók elé legalább 1500 mezőgazdasági szövetkezet létrehozására 2016-2017-ben, figyelembe véve a regionális sajátosságokat és sajátosságokat.

A plenáris ülést Vlagyimir Plotnyikov, az Orosz Parasztok (Mezőgazdasági termelők) és Mezőgazdasági Szövetkezetek Szövetségének elnöke vezette:

„Az oroszországi együttműködés egyre jobban fejlődik, az agráripari komplexum további, hatékony és sikeres fejlesztése nem lehetséges az együttműködés fejlesztése nélkül. Tegnap a szekciókban megbeszélték a főbb irányokat. Az első a jogszabályok kidolgozásához, az új törvényekhez kapcsolódik, a második - ahhoz, hogy ezt a tevékenységi területet valódi pénzügyi forrásokkal kell feltölteni. Ezeket a területeket komolyan fejleszteni kell.”

Vjacseszlav Telegin, az ACCOR Tanács elnöke a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésének állami támogatásáról készített jelentést. Elemezte azokat az okokat, amelyek hátráltatják a parasztok szövetkezeti egyesülését. Ez pedig mindenekelőtt az elégtelen állami támogatás és a jogszabályi keret tökéletlensége.

Az együttműködőknek meg kell oldaniuk a hitelekkel kapcsolatos problémákat, a kettős adóztatás problémáit, le kell küzdeniük az adminisztratív akadályokat, különösen a termékek kettős tanúsítását.

Az ACKOR kiemelten fontosnak tartja a mezőgazdasági szövetkezetek állami támogatását, amit meg kell erősíteni, mert a szövetkezetek többsége, egész terület még mindig nem rendelkezik ezzel. Mindenféle együttműködést támogatni kell, hiszen kiegészítik egymást, segítik egymás fejlődését – hangsúlyozta Vjacseszlav Telegin.

Az ACKOR Tanácsának elnöke javaslatokat vázolt a támogatási támogatás odaítélésének szabályainak módosítására, különös tekintettel az állami támogatási intézkedések kiterjesztésére az újonnan létrejövő mezőgazdasági szövetkezetekre.

Módosítani kell a támogatási alapok arányát úgy, hogy a szövetségi és regionális költségvetés forrásai 80%, a saját forrás pedig 20% ​​legyen, és a támogatás fejlesztési feltételeit 24 hónapra kell növelni. Ezen túlmenően lehetővé tenni a támogatási források felhasználását a szövetkezeti létesítmények és a mérnöki infrastruktúra összekapcsolására, a lízingszerződések alapján kezdeti hozzájárulás kifizetésére, a szövetkezeti létesítményekhez vezető bekötőutak építésére, rekonstrukciójára vagy korszerűsítésére.

A hitelügyi együttműködést is be kell építeni az állami programba, és megfelelő pénzügyi forrást kell biztosítani. A küldöttek egyetértettek az Orosz Gazdák Szövetségének javaslataival. A kongresszuson elhangzott, hogy csak az állammal szoros együttműködésben lehet hatékony mezőgazdasági együttműködési rendszert kialakítani.

Ez lesz a tanya- és vidékfejlesztés legfontosabb feltétele, emelve a parasztok életszínvonalát. Erről különösen a kongresszust megelőző, a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésével foglalkozó interregionális konferenciák több résztvevője és a kongresszus szekciói is szó esett.

Új kedvezményes hitelezési mechanizmus

Az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériumának AIC Gazdasági és Állami Támogatási Osztályának igazgatója, Natalia Chernetsova beszédeit úgy várták, mint a mennyei mannát. És ez érthető. A jelentés száraz figurái mögé a kongresszusi küldöttek építették fel jövőbeli életüket, kapcsolataikat a bankokkal, tisztségviselőkkel. Azt mondta:

A 2016-os szövetségi költségvetés 10,2 milliárd rubelt irányoz elő a kisvállalkozási formák (a továbbiakban: SFE) fejlesztésére. A mezőgazdasági termelők 9,8 milliárdos tárgyban kerültek a szövetségi kincstár számlájára, többek között: hitelkamat támogatására - 1,7 milliárd, kezdő gazdálkodók - 3,8 milliárd, családi állattenyésztő gazdaságok - 3,4 milliárd és anyagi fejlesztésre a technikai bázis. a mezőgazdasági szövetkezetek száma 845 millió. A felhasznált szövetségi pénzek összege 99,8%, míg a regionális rész sántít. Ez főként az MFH által lehívott kölcsönforrások kamatának egy részének visszatérítésére vonatkozik. A regionális részből mindössze ... 58%-a került a mezőgazdasági szövetkezetekbe, paraszti gazdaságokba és magánháztartási telkekre.

Ez az egyik oka annak, hogy szükség volt az Állami Program felülvizsgálatára, amelynek szerkezetét minden szinten kritizálták. Mindenekelőtt az év közben regionális szinten bekövetkezett változásokra való gyors reagálás lehetetlenségéért.

A hatályos költségvetési jogszabály korlátozta a források állami támogatási területek közötti újraelosztását, ahogy az élet megkívánta – hangsúlyozta az előadó. A pénzgazdálkodás minőségének javítása érdekében olyan döntések születtek, amelyek az Állami Program új szerkezetének alapját képezték.

Ma az Állami Program szerkezete öt alprogramból és két szövetségi programból áll. Sikerült megvédeni a vidék fenntartható fejlődését és a meliorációt célzó programokat. A sokat emlegetett egyszeri támogatás 27 támogatási intézkedést tartalmazott.

Hogy ne legyen kísértés az MFH megsértésére – jegyezte meg az igazgató – kidolgozták a támogatások odaítélésének szabályait, amelyek tervezete a kormányban van. „A kezdő gazdálkodók támogatását 1,5-ről 3 millió rubelre, a családi állattartó gazdaságok támogatását 21,6-ról 30 millióra emeltük” – mondta Natalja Csernyecova.

Az újítások között szerepel még, hogy 2017-től a kedvezményes hitelezési mechanizmus bevezetését tervezik. Az árutermelő hitelkiszolgálási költségei a felére csökkennek. Most, miután hitelt kap egy banktól, az agráripari komplexumhoz érkezik. Ott lehet, hogy pénzhiányra hivatkozva nem fogadják be, és állandóan várakozó üzemmódban van: elfogadnak tőle kamat-visszatérítési kérelmet, vagy sem.

A kedvezményes hitelezési mechanizmus pedig azt feltételezi, hogy a hitelfelvevő eljön a bankhoz, 5%-os hitelt vesz fel. Továbbá életbe lép a szövetségi végrehajtó szerv és a bank közötti kapcsolat, amelyhez 10%-os támogatást utalnak át (jelenleg a jegybank irányadó kamata). Az innováció lehetővé teszi a papírmunka idejének csökkentését.

És ami a legfontosabb: az MFH kölcsönzött forrásokhoz való hozzáférésének biztosítása érdekében a szabályzatban rendelkeztünk arról, hogy az MFH-hoz kapott hitelekhez 20 százalékos támogatást kell nyújtani – hangsúlyozta Natalja Csernyecova. - Ez megkönnyíti a kölcsönzött forrásokhoz való egyenlő hozzáférést, mind a nagy, mind a kis hitelfelvevők számára. 10 rendszerszempontú bankot jelöltek ki munkára, akkor lesz még belőlük.

Miért nem váltja be az együttműködés az elvárásokat?

Az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusa, a V. I. után elnevezett VIAPI igazgatója felolvasott egy jelentést a "Mezőgazdasági együttműködés Oroszországban: akadályok és ösztönzők" témában. A.A. Nikonov Alekszandr Petrikov.

A fő kérdés, amelyre megpróbálok választ adni beszédemben, a következő. Miért a mezőgazdasági együttműködés, amelynek nagy jelentőségéről szó szerint mindenkiről beszélünk, amelynek fejlesztésében a mezőgazdasági termékek termelőinek és fogyasztóinak többsége egyaránt érdekelt; amelyekhez, ha nem is az összes, de a szükséges jogszabályi előfeltételeket megteremtették; bár nem kellő mennyiségben, de speciális támogatási intézkedések valósulnak meg - mindezen feltételek mellett miért alakul ki lassan az együttműködés és nem felel meg az elvárásainknak?! Ennek több oka is van, objektív és szubjektív egyaránt.

Az akadémikus először objektív nehézségekről beszélt. A szövetkezetek kiélezett verseny körülményei között fejlődnek, szó szerint el kell nyerniük helyüket a napfényben, versenyezve a nagy kereskedelmi láncokkal, mezőgazdasági cégekkel és üzemekkel, nagy feldolgozó-, beszállító- és szolgáltató vállalkozásokkal és más piaci integrátorokkal, amelyek monopolhelyzetben vannak egy adott piacon. .

Ugyanakkor az együttműködés potenciális résztvevői (gazdálkodók, kis- és középvállalkozások, nagy értékű egyéni leánygazdaságok) földrajzilag szétszórtan helyezkednek el, termelési léptékükben és gazdasági helyzetükben markánsan különböznek egymástól. Objektíven nehéz ezeket kombinálni. Erre szubjektív nehézségek rakódnak, mind az állam, mind a szövetkezeti közösség részéről.

A szövetségi költségvetésből származó támogatási források kizárólag az egyes szövetkezetek támogatására irányulnak, nem pedig a szövetkezeti rendszer egészének fejlesztésére szolgáló intézményekre - pénzügyi támogatási alapok, információs és tanácsadó hálózat, speciális képzési központok és a szövetkezeti személyzet továbbképzése.

Oroszország számos területén (például Lipeckben, Belgorodban) ez a szövetségi aránytalanság kisimul, de nem több, ami rendkívül kedvezőtlen következményekkel jár. Erős a szövetkezetek állami támogatástól való függése, fennáll annak a kockázata, hogy csak az állami támogatások „hatékony” elsajátítása érdekében hoznak létre pszeudoszövetkezeteket. Nem alakul ki a szövetkezeti rendszer önfejlesztésének infrastrukturális hálózata.

Az állam elszigetelten működik. Kongresszusunkon például nincsenek jelen a Pénzügyminisztérium, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és más osztályok képviselői. Az ő részvételük nélkül pedig lehetetlen hatékony együttműködési politikát kialakítani és megvalósítani – véli az előadó.

Továbbra is a szövetkezeti közösségről beszélt. Sajnos még mindig töredezett és rosszul mozgósított. Például még nem valósult meg az első szövetkezeti kongresszus döntése a különböző típusú szövetkezetek koordináló tanácsának (szövetségének) létrehozásáról.

A mezőgazdasági szövetkezetek nem váltak minden vidéki szövetkezet összetartó erejévé (amit egyébként a mostani, nem vidéki, hanem mezőgazdasági szövetkezeteket tömörítő kongresszus címe is tükröz).

Véleményünk szerint mit kell tenni e nehézségek leküzdése érdekében? - folytatta az akadémikus. – Először is sokat kell dolgozni az állami szövetkezeti politika átalakításán. A szövetkezeti elemeknek, a szövetkezeti érdekek megvalósítását szolgáló intézkedéseknek nemcsak az agrár-élelmiszer- és vidékpolitika, hanem az általános gazdaság-, adó-, szociális, regionális, oktatási stb. politikák szerves részét kell képezniük.

Ezt bizonyítja az Agrár-Ipari Komplexum Fejlesztése Kiemelt Nemzeti Projekt tapasztalata, amikor nem szűk osztályú, hanem tárcaközi megközelítést lehetett megvalósítani, szövetségi szinten kormánybizottság dolgozott, a kormányzók voltak felelősek. a régiókban való együttműködésért.

Jelenleg pedig a régióvezetők tevékenységének értékelése során egyetlen mutató sincs az együttműködés fejlesztésére és általában a vidékfejlesztésre vonatkozó egyedi mutatókra. A kormányzók a régió egészéért felelősek, városi és vidéki területekre bontás nélkül.

Ha pusztán agrárpolitikáról beszélünk, akkor az államnak meg kell erősítenie monopóliumellenes orientációját, és különösen tartózkodnia kell attól, hogy a szövetkezeti szervezetek versenytársait előnyben részesítse. Alekszandr Petrikov szerint a támogatott beruházási hiteleket és a felmerülő beruházási kiadások kompenzációját kizárólag szövetkezeti tárolók és szövetkezeti nagykereskedelmi és logisztikai központok építésére kell irányítani. Ellenkező esetben a központok az importtermékek átrakodóhelyévé válhatnak.

Ennek eredményeként létre kell hozni egy szövetségi áruelosztó és kiskereskedelmi hálózatot, egy szövetkezeti kereskedelmi márkát, amely méltó versenytársa a meglévő nagy kereskedőknek.

A szövetkezeti költségvetés forrásainak egy részét az együttműködést fejlesztő intézmények, nevezetesen regionális pénzügyi támogatási alapok, tanácsadó és továbbképzési központok kialakítására kell fordítani.

Szükség van egy megfelelő szövetségi struktúra létrehozására is - a Szövetkezet Ügynöksége vagy általában vidékfejlesztés amely állandó jelleggel a vidéki térségek és mindenekelőtt a vidéki szövetkezetek fenntartható fejlődését szolgáló projektek és programok kidolgozásával és végrehajtásával foglalkozna.

A mezőgazdasági termelőszövetkezetek kiemelt támogatást igényelnek. Ez egy speciális szervezeti és jogi forma, amely tagjainak kötelező munkavállalására épül. A termelőszövetkezetek megtartják dolgozóik foglalkoztatását, esetenként a versenyképesség rovására, de megoldanak egy fontos társadalmi problémát. Az állam számára előnyös, ha kompenzálja a veszteségeiket, nehogy pénzt költsenek a vidéki munkanélküliség leküzdésére.

Az összefogás társadalmi bázisának erősítése érdekében fontos az induló gazdálkodók és a családi állattartó telepek támogatásának növelése, miközben az Állami Program külön tételként megtartja a szövetkezetek és a kisvállalkozások finanszírozását. Ezen állami támogatási területek egységes támogatásba vonása jelentősen megnöveli a források más célú újraelosztásának kockázatát.

Különleges megközelítést kell alkalmazni a mezőgazdasági hitelszövetkezetek szabályozásában. Közöttük sok olyan kicsi van, amelyek tevékenysége olyan jelentéktelen, hogy értelemszerűen nem jelent kockázatot a pénzügyi piac számára. Az ilyen szövetkezetek alapvetően takarék- és hitelbankok, nem pedig vidéki jellegű minibankok, ahogy sokan gondolják, kizárólag önszabályozó rendszerben kellene működniük.

Ugyanakkor lehetetlen a meglévő önszabályozási rendszert újjal felváltani, és ragaszkodni a hitelszövetkezetek speciális önszabályozó szervezetekké történő átállásához. Ez nemcsak a legtöbb szövetkezet számára elviselhetetlen többletköltséget okoz, hanem az egységes mezőgazdasági együttműködési rendszert is megbontja.

Befejezésül az akadémikus a szövetkezeti közösségről beszélt. Úgy véli, eljött az idő az erőfeszítések megszilárdítására. Létre kell hozni egy olyan koordináló tanácsot vagy egyesületet, amely nem formálisan, hanem valóban egyesíti a különböző típusú együttműködéseket. Ez növeli a szövetkezeti munka hatékonyságát és segíti a szövetkezeti érdekek védelmét.

Dmitrij Zubov, a Centrosoyuz Tanácsának elnöke:

A beszédek lényegre törőek voltak, élesek és konkrétak. Racionális mozgásmódot kell választani, a fogyasztási szövetkezetek és a mezőgazdasági szövetkezetek konszolidálására. Ugyanannak a láncnak a láncszemei ​​vagyunk, ne legyen köztünk verseny. Nagyon fontos, hogy együtt dolgozzunk egy egységes együttműködési jogszabályon, amely lehetővé teszi az emberek számára, hogy szövetkezetekben egyesüljenek, és a vidékért dolgozzanak, hogy biztosítsák Oroszország élelmezésbiztonságát.

Szakterületükön dolgozva partnerré kell válniuk. Aztán majd rendeződnek a dolgok. A termelők – termeljenek, és ne azon gondolkodjanak, hogyan adják el, amit tettek. A fogyasztói együttműködés a termékeket tárolja, feldolgozza és értékesíti. Engedd el ezt a gőzmozdonyt.

Kamiyar Baitemirov, a Tatár Gazdák és Tanyák Szövetségének elnöke:

A Köztársaságban 11 szövetkezet jött létre. Például az "Indeyka" mezőgazdasági beszállítói és marketingfeldolgozó fogyasztói szövetkezet gazdaságokkal és személyes leánygazdaságokkal dolgozik, teljes ciklussal rendelkezik - a csibék keltetésétől a pulykahús értékesítéséig.

Az egyik legégetőbb probléma a megoldatlan földkérdés. Létre kell hozni egy bizottságot, amely együttműködik az Állami Dumával a jogszabályok megváltoztatásában. Ki kell igazítani a mezőgazdasági szövetkezetek társfinanszírozási rendszerét: 60%-a szövetségi költségvetésből, 20%-a regionális, 20%-a mezőgazdasági forrásból származzon. fogyasztói szövetkezet.

Mezőgazdasági együttműködés fejlesztése

A harmadik fontos terület, amely a vidéki kisvállalkozások harmonikus fejlődését biztosítja, a mezőgazdasági együttműködés.

Az együttműködés lényege az állampolgárok és (vagy) jogi személyek tagságán alapuló egyesület, jogi és gazdasági függetlenségük megőrzése mellett, saját maga és saját érdekükből kibővített termelés vagy szolgáltatásnyújtás érdekében.

Az együttműködés lehetővé teszi tagjai számára, hogy:

versenyképesség biztosítása az áruk és szolgáltatások piacán;

jelentősen növelje a bevételek és a jólét szintjét mind a hatékonyabb működés, mind a szükségtelen közvetítők megszüntetése, a piaci árviszonyokra gyakorolt ​​hatása révén;

az együttműködésben résztvevők aktív magatartási pozíciójának kialakítása, amelyek a termelőeszközök és az előállított termékek (szolgáltatások) tulajdonosaiként nagyobb lehetőséget kapnak az önszerveződésre, a gazdasági tevékenységek irányításában való részvételre;

szövetkezetek létrehozásával a kormányzat minden szintjén, beleértve a szövetségi szintet is, hogy tükrözze tagjainak érdekeit, befolyásolja az állam agrárpolitikáját;

teljesebben használja ki a tudományos és technológiai fejlődés vívmányait, a modern technológiákat, hozzáférést biztosít a banki és egyéb szolgáltatásokhoz.

A szövetkezeti forma lehetővé teszi a közös tevékenységek oly módon történő szervezését, hogy tagjainak lehetőségük legyen közösen megoldani a fennálló problémákat, hozzájárulni a sürgős szükségletek kielégítéséhez anélkül, hogy elveszítenék üzleti, gazdasági és jogi függetlenségüket.

A vidéki térségek fenntartható fejlődésének legfontosabb tényezője a vidéki együttműködés, amely összekötő kapocs a falu társadalmi fejlődésére gyakorolt ​​állami befolyás mértéke és maguk a falusiak hagyományaikkal, készségeikkel és törekvéseikkel. Nem szabad figyelmen kívül hagyni a vidéki együttműködés geopolitikai jelentőségét sem, amelynek a vidéki térségek népességének megőrzésében és az ország egyes régióinak elpusztulásának megelőzésében kell szerepet játszania.

A szövetkezetek azon elvek alapján végzik tevékenységüket, amelyek alapján értékeiket a gyakorlatba ültetik át, meghatározzák a szövetkezeti tagok magatartását, amikor elfogadják. vezetői döntések. A kooperatív alapelvek összefüggenek egymással: ha valamelyik alapelvet megsértjük, más elvek jelentősége is csökken. Ezért a szövetkezet tevékenységét az alapján kell megítélni, hogy általánosságban hogyan követi az összes elvet. Nem a „szövetkezet” szó jelenléte a névben, hanem a szövetkezeti elvek betartása határozza meg ezt vagy azt a szervezetet szövetkezetként.

Vidéken a mezőgazdasági és fogyasztói szövetkezetek minden formája működik, amelyet a polgári jog szabályoz.

1. táblázat - A mezőgazdasági szövetkezetek és fogyasztói társaságok száma vidéken 2013. január 1-én

A vidéki együttműködés lehetséges társadalmi alapja nem csak a vidéki lakosság összessége, hanem 40 ezer aktív mezőgazdasági szervezet, valamint mintegy 300 ezer paraszti (gazdálkodó) háztartás (beleértve az egyéni vállalkozókat is).

A paraszti (magán) gazdaságok és a lakosság több mint 2 millió kereskedelmi gazdasága a legaktívabb együttműködésben. A WTO-csatlakozás körülményei között, a világ élelmiszerpiacain kiélezett verseny, valamint a vidék társadalmi stabilitásának és az oroszországi mezőgazdasági ipar gazdasági növekedésének megőrzése érdekében fontos minden falusi, gazdálkodó és mezőgazdasági bevonása. szervezetek az együttműködési kapcsolatokban.

A modern mezőgazdasági együttműködés magában foglalja:

1. Minden típusú mezőgazdasági szövetkezet az első és az azt követő szinten (termelő és fogyasztó).

2. A mezőgazdasági szövetkezetek szakosodott egyesületei (szövetségei).

3. A mezőgazdasági szövetkezetek könyvvizsgáló szövetségei, amelyeknek magukban kell foglalniuk az összes mezőgazdasági szövetkezetet és azok szakszervezeteit.

4. Önszabályozó szervezetek mezőgazdasági szövetkezetek revíziós szövetségei.

Fogyasztói együttműködési szervezetek - fogyasztói társaságok, fogyasztói társaságok szövetségei, valamint intézmények, gazdasági társaságok és egyéb jogi személyek, amelyek alapítói fogyasztói társaságok és azok szakszervezetei.

A fogyasztói társadalom állampolgárok és (vagy) jogi személyek önkéntes egyesülete, amely rendszerint területi alapon, tagság alapján jön létre úgy, hogy tagjait vagyonrészekkel egyesíti kereskedelmi, beszerzési, termelési és egyéb tevékenységek céljából. hogy kielégítse tagjai anyagi és egyéb szükségleteit az Orosz Föderáció „A fogyasztói együttműködésről (fogyasztói társaságok és szakszervezeteik) törvényével összhangban. Orosz Föderáció».

A fogyasztói társaságok regionális fogyasztói (egyes régiókban járási szintű) fogyasztói szövetségekben egyesülnek. A fogyasztói társaságok és szövetségeik rendelkeznek a vidéki lakosság beszerzési és feldolgozási tevékenységeinek, kereskedelmi, szociális és fogyasztói szolgáltatások megvalósítására szolgáló anyagi-technikai bázissal. A meglévő bázist azonban korszerűsíteni kell.

Az Orosz Föderáció Centrosoyuz rendszerének fogyasztói együttműködési szervezetei elsősorban vidéki területeken működnek, és a következő feladatokat látják el:

a vidéki lakosság ellátása létfontosságú élelmiszerekkel és nem élelmiszerekkel;

egyéni melléktelkek támogatása, lehetőségeinek bővítése a mezőgazdasági termékek értékesítésében;

a falusiak mezőgazdasági és nem mezőgazdasági foglalkoztatásának elősegítése, többletjövedelem szerzése számukra.

A fogyasztói együttműködés tevékenységi övezetébe 89 ezer vidéki település tartozik, ebből 54 ezer a 100 fő alatti lélekszámú település.

Az Orosz Föderáció Központi Uniójának rendszerébe tartozó szervezetek teljes bevétele 2012-ben 246 milliárd rubelt tett ki.

A fogyasztói szövetkezetek kiemelt tevékenysége a lakosság személyes mellékparcelláin megtermelt mezőgazdasági termékek beszerzése, paraszti gazdaságok beszerzése, szövetkezeti feldolgozása. E tevékenység volumene az elmúlt öt évben 30-ról 45 milliárd rubelre nőtt. A vidéken működő 30 000 fogyasztói kooperációs üzletből 17 000 nyitott fogadópontot, ahol különféle mezőgazdasági és vadon élő termékeket vásárolnak a lakosságtól. Ezen kívül a vásárlás univerzális átvételi és beszerzési pontokon, tejátvételi pontokon történik. Az elkészített termékek tárolására zöldség-, burgonya-, gyümölcstárolók, hűtőraktárak állnak rendelkezésre. Számos régióban a szövetkezetek vásárolják meg a háztartásoktól a hús és tej alapanyagának 10-20 százalékát, a burgonya és zöldségfélék 12-30 százalékát.

A mezőgazdasági és vadtermékek, gyógyászati ​​alapanyagok állandó szállítója 1,5 millió ember, akik lényegében munkával és állandó jövedelemmel rendelkeznek. 2012-ben a polgárok több mint 22 milliárd rubelt kaptak a leszállított mezőgazdasági termékekért.

A fogyasztási szövetkezetek mindig is szociálisan orientált rendszer volt és marad: a szövetkezetek a vidéki lakosság legsérülékenyebb és legalacsonyabb jövedelmű csoportjával dolgoznak, veszteséges üzleteket, falusodó vállalkozásokat működtetnek jelentős számú településen.

A fogyasztói együttműködési szervezetek másik fontos társadalmi küldetése a létfontosságú javak eljuttatása nehezen megközelíthető és kis vidéki településekre, ami a szövetkezeti szervezetek számára is veszteséges.

Az együttműködés egy stabil és önmagát újratermelő rendszer. Jelenleg azonban a mezőgazdasági termelők és a vidékiek többsége nem rendelkezik elegendő szabad pénzeszközzel, amely lehetővé tenné, hogy történelmileg rövid időn belül megteremtse anyagi bázisát. Ezért a szövetkezetek kezdeti megalakítása általában nehéz az állam támogatása nélkül.

Jelenleg minden típusú szövetkezet esetében egyetlen támogatási intézkedést biztosítanak a kölcsönök és kölcsönök kamatfizetési költségeinek egy részének megtérítése formájában. A fogyasztói együttműködési szervezetek ilyen jellegű támogatást csak a rövid- A mezőgazdasági termékek és feldolgozási termékeinek vásárlására felvett lejáratú kölcsönök (hitelek), de erre az intézkedésre a szükséges fedezet hiánya és a vállalkozói tevékenységet támogató állami forrásokhoz való nehézkes hozzáférés miatt csak a szövetkezetek kis része igényli. és nincs döntő befolyása a szövetkezeti fejlődés ütemére. A mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek és fogyasztói szövetkezetek nem vehetik igénybe a jogszabályok által a mezőgazdasági termelők számára biztosított támogatási intézkedéseket, mivel közvetlenül nem termelnek mezőgazdasági termékeket. A jelenlegi együttműködési támogatási rendszer mellett a fogyasztási szövetkezetek taglétszámának és gazdasági potenciáljának növekedése évtizedekre nyúlik el.

A vidéki együttműködés területén nyújtott állami pénzügyi-gazdasági támogatás célja egy országos vidéki együttműködési rendszer minőségi kialakításának feltételeinek megteremtése, a pénzügyi, hitel- és tárgyi-technikai források rendelkezésre állásának biztosítása és bővítése, az értékesítés és a kereslet garantálása. feldolgozott termékek esetében a vidéki lakosság gazdasági aktivitásának serkentése, a foglalkoztatás növekedéséhez, jövedelmének növeléséhez való hozzájárulás.

2013-ban az oroszországi mezőgazdasági minisztérium részlegi célprogramjának kidolgozását javasolják a vidéki területek együttműködésének fejlesztésére, amelynek célja a vidéki együttműködési hálózat jelentős bővítése.

Ez a program a következő feladatok megoldását tartalmazza:

ösztönző mechanizmusok létrehozása a mezőgazdasági termelők és a vidéki lakosok szövetkezetekbe, illetve a mezőgazdasági szövetkezetek közös többszintű mezőgazdasági együttműködési rendszerbe tömörülésére;

meglévő szövetkezetek és társulásaik fejlesztése (beleértve anyagi és technikai bázisuk megerősítését, saját és kölcsöntőke növelését, pénzügyi stabilitás növelését);

a többszintű mezőgazdasági együttműködés hatékony állami szabályozási rendszerének kiépítése, amely a szövetkezetek tevékenységének egységes szabványain és az ezt követő önszabályozási rendszer kialakításán alapul;

minőségi interakciós mechanizmus létrehozása kormányzati szervek a bankszektor, a biztosítási szektor, a tanácsadói szolgáltatások és a vidéki együttműködés ágazata.

A javasolt tevékenységek finanszírozása az Orosz Föderáció kormányának július 14-i rendeletével jóváhagyott, a 2013-2020 közötti időszakra szóló, az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott, a mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására vonatkozó állami program tevékenységei keretében történik. , 2012 No. 717, a kötetek újraelosztása révén költségvetési előirányzatok a szövetségi költségvetésben e program végrehajtására biztosított. Az oroszországi mezőgazdasági minisztérium vidéki együttműködések fejlesztését célzó részlegének célprogramja az említett állami program szerves részévé válik.

Az Állami Program megvalósításához a vidéki együttműködés fejlesztése szempontjából az alábbi új eszközöket célszerű kidolgozni:

a hosszú lejáratú beruházási hitelek, valamint a vidéki lakosságnak legalább 70 százalékban szolgáltatást nyújtó fogyasztói együttműködési szervezetek által felvett hitelek kamatfizetési költségeinek egy részének megtérítése a tárolás, szállítás korszerű anyagi és műszaki bázisának kialakításához, mezőgazdasági termékek és feldolgozásából származó termékek feldolgozása és értékesítése. A támogatás becsült szintje 1 milliárd rubel. évente a szövetségi költségvetésből és legalább 0,5 milliárd rubelt. - regionális költségvetésből;

a vidéki együttműködés fejlesztésének támogatása a vidéki együttműködés fejlesztését szolgáló gazdaságilag jelentős regionális programok szövetségi szinten kiválasztott és társfinanszírozott tevékenységei keretében;

a vidéki lakosság ellátásának legalább 70%-át biztosító mezőgazdasági szövetkezetek és fogyasztói együttműködési szervezetek, korszerű anyagi és technikai bázis fejlesztésére, ideértve a mezőgazdasági termékek tárolására, feldolgozására és forgalmazására szolgáló kapacitások fejlesztését szolgáló mindenféle támogatást, támogatást, speciális járművek vásárlása; logisztikai központok, ellátási pontok, szövetkezeti piacok, szövetkezeti tagok építésére és fenntartására szolgáló létesítmények szervezése, alapok kialakítása kölcsönös pénzügyi segítségnyújtáshoz;

a mezőgazdasági fogyasztási hitelszövetkezetek által felvett rövid és hosszú lejáratú kölcsönök és kölcsönök kamatfizetési költségének egy részének megtérítése;

kompenzáció a vidéki lakosságot legalább 70%-ban szolgáltatást nyújtó mezőgazdasági szövetkezetek és fogyasztói szövetkezetek részére, a lízingszerződések előlegének egy része felszerelésekre, szállításra, mezőgazdasági és speciális gépekre, állatállományra és egyéb termelőeszközökre. összege nem haladja meg a tárgyak lízingköltségének 35%-át;

támogatások kiemelt biztosítása helyi kezdeményezések támogatására A „Vidéki térségek fenntartható fejlődése 2014-2017. és a 2020-ig tartó időszakra. a vidéki együttműködés fejlesztését célzó projektekről, amelyeket verseny alapján választottak ki az Orosz Föderációt alkotó egységekben.

Regionális és helyi szinten biztosítani kell:

a szövetségi intézkedésekhez kiegészítő intézkedésrendszer kialakítása regionális szinten a vidéki együttműködés fejlesztését szolgáló regionális gazdaságilag jelentős programok keretében;

a vidéki együttműködés fejlesztését célzó intézkedéseket tartalmazó regionális programok kidolgozása a 2013-tól kezdődő időszakra, ideértve a szövetségi és regionális költségvetésből a végrehajtásukhoz nyújtott források társfinanszírozásának feltételeit is;

a szövetkezetek fejlődését ösztönző intézkedések kidolgozása a 2013-tól kezdődő időszakra a helyi vidéki közösségek megszilárdítása érdekében a települések javításával, a természeti és társadalmi környezet javításával, a hosszú távú fejlesztési tervek kidolgozásában való részvétellel és a kialakulásukkal kapcsolatos kérdések megoldásában. kedvező szociálpszichológiai klíma a vidéken;

építési területek kiosztása és tervezési becslések kidolgozása szövetkezeti piacok építésére és fejlesztésére az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, a regionális fejlesztési ügynökségek, az érdekelt vidéki szövetkezetek és szövetségeik (szakszervezeteik) költségvetésének finanszírozásával.

2014-2015-ben, az ellenőrzési és felügyeleti rendszer kialakításakor kerül meghatározásra a mezőgazdasági fogyasztási hitelszövetkezetek tevékenységének állami szabályozója, célszerű további eszközök kidolgozása a vidéki szövetkezetek és társadalmi bázisuk támogatására, elvégzésére. a vidéki együttműködés fejlesztését szolgáló intézmények további kapitalizációja, intézkedések meghozatala a fejlesztési infrastruktúra nemzeti és regionális szintű megerősítésére.

A JSC Rosselkhozbank, a JSC Sberbank of Russia és más hitelintézetek, biztosítótársaságok részvétele a vidéki hitel-együttműködés rendszerének kialakításában a vidéki együttműködés bankok ügynökeiként való bevonzását jelenti. A vidéki hitelszövetkezetek feladata, hogy a meglévő pénzügyi szolgáltatások csatornájává váljanak, és maximális erőfeszítéseket tegyenek kínálatuk bővítésére, egyablakos ügyintézést biztosítva tagjai számára. a következő főbb formákban valósul meg:

bankok vagy más befektetők részvétele a mezőgazdasági fogyasztói hitelszövetkezetek tevékenységében társult tagként;

hitelezés mezőgazdasági hitel- és fogyasztói szövetkezetek számára mind tevékenységük infrastruktúrájának fejlesztésére, mind a kölcsönös pénzügyi segítségnyújtás forrásainak feltöltésére;

mezőgazdasági hitelfogyasztási szövetkezetek hitelportfóliójának refinanszírozása (a részvényesekkel kötött kölcsönszerződések alapján követelési záloggal biztosított hitelek bank általi kibocsátása);

a banknál akkreditált másodlagos hitelszövetkezetek kezességvállalásának felhasználása az első osztályú szövetkezeti tagjaiknak nyújtott hitelek fedezetéül;

a biztosító szervezetek részvétele a kölcsönös pénzügyi segítségnyújtáshoz szükséges alapok képzésében, miután tisztázták a szabályozási keretet a szavatolótőke elhelyezésére és a biztosítási tartalékok alapjaira vonatkozó irányok tekintetében.

Ezen intézkedések végrehajtása hozzájárul a szövetkezetek széles, többszintű és fenntartható hálózatának kialakításához a vidéki területeken. A vidéki hitelfogyasztói együttműködés rendszerének a jövőben a pénzügyi piac egyenrangú szereplőjévé kell válnia.

1

A 20. század elején Oroszország világelső volt a szövetkezeti irányítási formák fejlesztésében, és a világon az első helyen állt a szövetkezetek és tagjaik számát tekintve. Ez magyarázza az együttműködésről szóló irodalom erőteljes folyamának megszületését abban az időszakban. Hazánkban a modern szövetkezeti mozgalom elemzése azt sugallja, hogy a szövetkezetek jelentős kihasználatlan potenciálon alapulnak, és jelentősebb szerepet kellene betölteniük a társadalom egészének hosszú távú gazdasági problémáinak megoldásában. A mezőgazdasági szövetkezetek stabilizálásának és fejlesztésének ígéretes irányai a következők: a vidéki szövetkezetek állami támogatási intézkedéseinek javítása, ideértve a szövetkezetek támogatását földterület biztosításával, állami kezességvállalással, adókedvezményekkel; a meglévő szövetkezetek anyagi és technikai bázisának korszerűsítése; az együttműködési és logisztikai központok fejlesztését szolgáló, gazdaságilag jelentős regionális programok tevékenységeinek támogatása; a mezőgazdasági együttműködés szövetségi uniójának fejlesztése; a mezőgazdasági együttműködési ötletek széles körű népszerűsítése és terjesztése a lakosság körében stb.

mezőgazdasági együttműködés

mezőgazdasági termelőszövetkezet

mezőgazdasági fogyasztói nem hitelszövetkezet

mezőgazdasági fogyasztói hitelszövetkezet

1. Brutskus B.D. Agrárkérdés és agrárpolitika. - Szentpétervár: Jog, 1922. - 234 p.

2. Martynov V.D. Gazdálkodó együttműködés a skandináv országok és Finnország agrár-ipari komplexumrendszerében. – M.: VNIITEIagroprom, 1988. – 55 p.

3. Matusevich V. Gazdálkodás és mezőgazdasági együttműködés az USA-ban. - M.: Tudás, 1991. - 48 p.

4. Serova E.V. Mezőgazdasági együttműködés a Szovjetunióban. – M.: Agropromizdat, 1991. – 160 p.

5. Yugay G.A. Az oroszországi középút és az eurázsiaiság // www.politology.vuzlib.org/book_o165_page_2.htm (elérés dátuma: 2013.03.13.).

6. Chayanov A.V. A mezőgazdasági együttműködés alapötletei és szervezési formái. – M.: Nauka, 1991. – 456 p.

Hazánkban az elmúlt években a mezőgazdaság újjáéledésének reményei egyre inkább az együttműködéshez kötődnek. Ennek megvannak az okai. A 20. század eleji hazai tapasztalatok és a fennálló világgyakorlat azt bizonyítja, hogy a mezőgazdaságnak az összefogáson kívül nincs kilátása. A szovjet időszak azonban a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésében a szövetkezeti mozgalom területén egy előre meghatározott elméleti terv szerint a pusztító, semmint építő kísérletek időszaka volt. A máig fennmaradt mezőgazdasági együttműködés lényegében elvesztette alapelveit, és csak néhány nem alapelemet tartalmaz. Az oroszországi mezőgazdasági együttműködés jelenlegi elégtelen fejlődését számos tudós és gyakorlati szakember megerősíti. Ezért a tanulmány célja a mezőgazdasági szövetkezetek jelenlegi helyzetének tanulmányozása, fejlődésük kilátásainak meghatározása.

Anyag és kutatási módszerek

A tanulmányhoz az ACCOR hivatalos honlapjának adatait használták információs bázisként. A tanulmány a monografikus, a logikai elemzés, valamint a közgazdasági és statisztikai módszerek alkalmazásán alapul.

Kutatási eredmények és megbeszélés

A 19. század második felétől, közvetlenül az oroszországi jobbágyság 1861-es felszámolása után, a szövetkezeti mozgalom gyorsan lendületet kapott. S. Prokopovich megfigyelései szerint 10 éven keresztül, 1902-től 1912-ig. a különböző partnerségek száma több mint tízszeresére nőtt. Az oroszországi szövetkezeti mozgalom 1917 elejére szerteágazó, nagyrészt fejlett szervezeti hálózattal rendelkezett, és a lakosság széles tömegeit egyesítette. Az akkori szövetkezetek és tagjaik számát tekintve Oroszország az első helyen állt a világon. A szövetkezetekbe mintegy 1,5 millió parasztgazdaság került be, elsősorban a vidék középső és szegényebb rétegeiből.

A szövetkezeti mozgalomnak az ország gazdasági és társadalmi életében betöltött fontos szerepéről szóló vélemény széles körben elfogadottá vált. N. Totomianz megjegyezte, hogy Oroszországban egyetlen más társadalmi mozgalom sem hasonlítható össze az együttműködéssel a népszerűség és a hatalom tekintetében. B. Brutskus azt írta, hogy a szövetkezeti mozgalom kialakulása nagy erkölcsi elégedettséget váltott ki a benne aktívan részt vevő orosz értelmiségben, széles rétegei körében pedig nagy reményeket fűzött a társadalom jövőbeni átalakulásának megvalósításához.

G.A. Yugai már bent van modern körülmények között megjegyzi: „Itt jelenik meg a gyakorlatban az orosz logosz – az anyag és a szellem azonossága – szabad, békéltető, együttműködő. Ez az, ahol a szellem elsőbbsége, sőt valahol elsőbbsége, ideális az anyagi léthez képest. És nem ez a gyakorlat, az élet ihlette-e az orosz írókat, költőket, filozófusokat, történészeket és más gondolkodókat és alakokat, hogy megénekeljék az orosz lelket, annak nagyságát és nemességét! A 19. század elején kialakult orosz kultúra hagyományainak folytatása volt, inkább spirituális, eszményi, semmint anyagi és materialista alapon vagy a merkantilizmus és a nyugati utilitarizmus, konzumerizmus filozófiáján.

Ez magyarázza, hogy abban az időszakban született meg az együttműködésről szóló, a maihoz semmiképpen sem hasonlítható erőteljes irodalomfolyam. A korabeli másik kiemelkedő tudós, A. Csajanov fő tudományos következtetése az, hogy csak a parasztok összefogásával biztosítható az agrárium minden tekintetben kiegyensúlyozott termelési potenciáljának megteremtése, fejlesztése, annak kereskedelmileg jövedelmező felhasználása, megszüntethető az agrárium ellentmondás az egyéni munka és egyben a mezőgazdasági nagyüzemi termelési formák előnyei között. Sőt, a szövetkezeti koncentráció annál jövedelmezőbbnek bizonyul gazdaságilag, minél távolabb van az agrártevékenység kooperáció alá eső területe a paraszt biológiai szervezetekkel való közvetlen munkájától.

Hazánkban ezek az alapvető rendelkezések méltatlanul feledésbe merültek, a paraszti szövetkezés nem terjedt el kellően. A mezőgazdasági együttműködés fejlesztésének szovjet időszaka a szövetkezeti mozgalom területén inkább a pusztító, mint a konstruktív kísérletek időszaka volt. Az állam szabályozta a szövetkezetek tevékenységének minden vonatkozását, így a kolhozokat is, amelyek tulajdonképpen az országos gazdasági rendszer egyik láncszemévé váltak. A szovjet közgazdaságtudományban a szövetkezeti mozgalom problémáit hosszú éveken át főleg ideológiai és társadalompolitikai szempontból vizsgálták, csak a fogyasztói együttműködéssel és a kolhozokkal kapcsolatban.

A szövetkezetek által vállalt agrárreformok jelenleg még nem nyerték el egykori dicsőségét, annak ellenére, hogy a külföldi országok tapasztalatai is tanúskodnak az együttműködés tág lehetőségeiről és funkcióiról, formáinak sokszínűségéről. Sok esetben a szövetkezetek igen jelentős szerepet töltenek be az agrárszektor és a kapcsolódó gazdasági ágazatok összekapcsolódási rendszerében. Észak-Európa országaiban, Hollandiában, Írországban és Japánban hagyományos a termelőszövetkezetekben való csaknem száz százalékos részvétel. A kontinentális Európa számos államában, az Egyesült Államokban az összes gazdaság mintegy 80%-a szövetkezetekben egyesül. Valamivel kevésbé elterjedtek a szövetkezetek az Egyesült Királyságban és Olaszországban, ahol az összes gazdaság mintegy 35-40%-a vesz részt bennük.

Hazánkban a modern szövetkezeti mozgalom elemzése azt sugallja, hogy a szövetkezetek jelentős kihasználatlan potenciálon alapulnak, és jelentősebb szerepet kellene betölteniük a társadalom egészének hosszú távú gazdasági problémáinak megoldásában.

Jelenleg Oroszországban elsősorban a szövetkezeti formációk tevékenységét szabályozzák szövetségi törvény 193. sz. „A mezőgazdasági együttműködésről” és az Orosz Föderáció 3085-1. számú törvénye „A fogyasztói együttműködésről (fogyasztói társaságok, szakszervezeteik) az Orosz Föderációban”.

táblázatban. 1. ábra mutatja a vidéki szövetkezetek jelenlegi szerkezetét és létszámát 2012. január 1-től.

táblázatból következik. 1, a mezőgazdasági együttműködés legmasszívabb szervezeti formája modern körülmények között a mezőgazdasági termelőszövetkezet (APC). Az SPC az kereskedelmi szervezet amelyet a polgárok a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával kapcsolatos közös tevékenységhez, valamint egyéb, törvényben nem tiltott tevékenységhez szükséges anyagi és egyéb szükségleteik kielégítése érdekében hoznak létre, vagyoni részesedéseik összevonása és a a szövetkezet tagjainak személyes munkavállalása. SEC dinamika 1995-2012 között táblázatban mutatjuk be. 2.

Asztal 1

Mezőgazdasági szövetkezetek száma az Orosz Föderációban 2012.01.01

Szövetkezet típusa	Bejegyzett szövetkezetek	Incl. dolgozó
			százalék
SEC (2011.01.01-től)

táblázatból következik. 2, annak ellenére, hogy a SEC a mezőgazdasági szövetkezeti termelés legelterjedtebb szervezeti formája, számuk csökkenő tendenciát mutat. 2012-ben számuk 10 319 volt, ami 33%-kal kevesebb, mint 2001-ben. Ennek a tendenciának az egyik fő oka, hogy a jelenlegi besorolás szerint a SEC-k nem tartoznak a „vidéki gazdálkodási kisformák közé”, még akkor sem, ha megfelelnek a kisvállalkozásra megállapított kritériumoknak. Ez megfosztja őket attól a lehetőségtől, hogy éljenek a vidéki kisgazdaságok számára biztosított bizonyos kedvezményes rendszerrel. Ugyanolyan állami támogatási formára jogosultak, mint az egyéb szervezeti és jogi formájú mezőgazdasági szervezetek. Bár nekik nehezebb, mint másoknak szervezeti formák, hajtsa végre a termelési tevékenységek. Az SPK-k többsége bérelt földterületen működik. Gyakoriak az olyan esetek, amikor magánszemélyek ragadozó módon tulajdonítják el a SEC vagyonát különböző részvénytársasággá történő illegális átalakulással, szándékos csőddel, portyázó lefoglalásokkal. Ennek eredményeként a SEC tagjai gyakran tulajdonrészük, föld és munka nélkül maradnak. Egy valódi mezőgazdasági szövetkezetben, még ha termelőszövetkezetről is van szó, a közös tulajdonban való részesedés jogának sérthetetlennek kell lennie. Ellenkező esetben ez szocializációt, államosítást, a szövetkezeti tagok gazdasági önállóságának megszüntetését jelenti.

2. táblázat

A mezőgazdasági termelőszövetkezetek számának dinamikája az Orosz Föderációban 1995-2012 között, egység

Mezőgazdasági fogyasztói nem hitelszövetkezetek (SPoK) - polgárok nonprofit egyesületei - háztartási telkek tulajdonosai, paraszti (gazdasági) vállalkozások, jogi személyek - mezőgazdasági termékek termelői, amelyeket azért hoztak létre, hogy költségeiket csökkentsék vagy a szövetkezetbe történő átutalás révén többletbevételhez jussanak. a termékek értékesítése, szállítása, feldolgozása, építési, biztosítási szolgáltatások és egyéb tevékenységek a résztvevők kiszolgálása érdekében. Ezeket a szövetkezeteket általában marketingnek, ellátásnak, feldolgozásnak, szolgáltatásnak vagy a kettő kombinációjának nevezik. Az elmúlt években a szolgáltatók közül kiemelték az építőszövetkezeteket.

Becslések szerint a szövetkezetek szerepe jelentősen eltér az ország régióiban. Az ilyen típusú mezőgazdasági szövetkezetek fejlesztése elsősorban azokban történik, amelyekben bizonyos pénzügyi és gazdasági támogatásban részesülnek. Mindenekelőtt a szövetkezetek tőkeköltségeinek finanszírozásáról van szó. Mivel az ilyen költségeket egyszer hajtják végre, és az ezen alapuló tevékenységeket évekig végzik.

Szövetségi szinten a mezőgazdasági fogyasztói nem hitelszövetkezetek támogatásban részesülnek a kölcsönök és kölcsönök kamatfizetési költségeinek egy részének megtérítése formájában.

Az ilyen formájú mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek fejlődésük legkorábbi szakaszában vannak. Számuk dinamikáját a táblázat mutatja be. 3.

táblázatból következik. 3, a fogyasztói nem hitelszövetkezetek száma az Orosz Föderációban 2006-2012 között folyamatosan emelkedett, ami jelzi a mezőgazdasági együttműködés e szervezési formájának kilátásait hazánkban.

3. táblázat

A mezőgazdasági fogyasztói nem hitelszövetkezetek számának dinamikája az Orosz Föderációban 2006-2012 között, egység

A Mezőgazdasági Fogyasztói Hitelszövetkezetek (ACCC) a mezőgazdasági termelők és a vidéki lakosság non-profit egyesületei, amelyek a tagoktól, társult tagoktól, hitelszervezetektől és egyéb forrásokból befolyt pénz terhére kölcsönt nyújtanak tagjaiknak.

A modern körülmények között az SPCC több mint 6%-kal elégíti ki a vidéki kisvállalkozások kölcsönből származó szükségleteit, miközben a harmadik helyen áll a Rosselkhozbank OJSC és a Sberbank of Russia OJSC után. A bankhitel megszerzésének nehézségei azonban esetenként a mezőgazdasági fogyasztási hitelszövetkezeteket teszik a vidéki lakosok számára az egyetlen kölcsönforrássá a szervezéshez és az üzletvitelhez. Az ilyen típusú szövetkezetek számának dinamikáját a táblázat mutatja be. 4.

4. táblázat

A mezőgazdasági fogyasztási hitelszövetkezetek számának dinamikája az Orosz Föderációban 1996-2012 között, egység

Amint az a táblázatból látható. 4, a mezőgazdasági fogyasztási hitelszövetkezetek fejlődése az Orosz Föderációban 2006 óta jelentősen felerősödött. Ez azzal magyarázható, hogy az SPCC-ket eleinte főként saját pénzügyi forrásaik terhére hozták létre. Tevékenységük feltételei jelentősen megváltoztak az „Agráripari Komplexum Fejlesztése” Kiemelt Nemzeti Projekt megvalósításának megkezdésével. A projekt végrehajtása során az SPCC-k kölcsönhöz jutottak a Rosselkhozbank OJSC-től, amely társult tagok hozzájárulásaként számos szövetkezetet biztosított jelentős pénzeszközökkel. Például a 2006-2009. ez az összeg körülbelül 710 millió rubelt tett ki. Jelenleg az SPCC-k nem kapnak közvetlen pénzügyi és gazdasági támogatást szövetségi szinten, ez magyarázza az egyenetlen görcsös fejlődésüket.

Így lassan és ellentmondásosan fejlődik a szövetkezeti mozgalom az ország agrárszektorában. A szövetkezeti alapítványok fejlődését nagymértékben hátráltatja a mezőgazdasági együttműködések állami támogatásának és állami szabályozásának elégtelensége és eredménytelensége, a szövetkezetek létrehozásához és fejlesztéséhez szükséges megfelelő pénzügyi-gazdasági feltételek hiánya, a gazdasági önkormányzatiság ismeretének és készségeinek hiánya. demokratikus szövetkezeti alapon, a lakosság szövetkezeti analfabéta, az együttműködés eszméinek és elveinek elégtelen propagandája stb. A helyzetet bonyolítja az is, hogy a piacgazdaság továbbfejlesztésének számos alapvető problémája megoldatlan, amelynek alapelvei egy nélkülözhetetlen feltétele a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésének.

A mezőgazdasági szövetkezetek stabilizálásának és fejlesztésének ígéretes területei a következők:

A vidéki szövetkezetek állami támogatási intézkedéseinek fejlesztése, ideértve a szövetkezetek támogatását telekadáson keresztül, állami kezességvállalással, adókedvezményekkel;

Meglévő szövetkezetek anyagi és technikai bázisának korszerűsítése;

Gazdaságilag jelentős regionális programok együttműködési és logisztikai központok fejlesztését szolgáló tevékenységeinek támogatása;

A Mezőgazdasági Együttműködési Szövetség fejlesztése;

A mezőgazdasági együttműködési ötletek széles körű népszerűsítése és terjesztése a lakosság körében.

Ezeknek és más területeknek átfogónak kell lenniük, világos célokkal kell rendelkezniük, amelyek meghatározott határidőkhöz, szakaszokhoz és ezek eléréséhez szükséges erőforrásokhoz kapcsolódnak, és egyetlen rendszeren belül ötvözik a szövetségi és regionális megközelítéseket.

Ellenőrzők:

Polushkina T.M., a közgazdaságtudomány doktora, egyetemi docens, az Orosz Föderáció Központi Uniója „Orosz Együttműködési Egyetem” ANO VPO Saranszki Szövetkezeti Intézete (ága) Együttműködési és Vállalkozási Tanszékének professzora;

Imyarekov S.M., a közgazdaságtudomány doktora, egyetemi docens, az Orosz Föderáció Központi Uniója „Orosz Együttműködési Egyetem” ANO VPO Saranszk Szövetkezeti Intézet (ága) Világgazdasági és Menedzsment Tanszékének professzora.

A művet 2013. április 22-én kapta meg a szerkesztő.

Bibliográfiai hivatkozás

Maslova S.I. A MEZŐGAZDASÁGI EGYÜTTMŰKÖDÉS HELYZETE ÉS FEJLŐDÉSÉNEK KITEKINTÉSE // Alapkutatás. - 2013. - 6-3. - S. 704-708;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31578 (hozzáférés dátuma: 2020.03.24.). Felhívjuk figyelmüket a Természettudományi Akadémia kiadója által kiadott folyóiratokra.

BEVEZETÉS Az agrárszektorban, a mezőgazdasági szakirodalomban és az újságok oldalain egyre gyakrabban fordul elő a mezőgazdasági együttműködés kifejezés. Ez a jelenség a modern ember számára szinte ismeretlen, ami negatívan befolyásolta az egész mezőgazdaság fejlődését. Ez a világ vezető országaiban a mezőgazdasági együttműködés nagyarányú fejlesztésének hátterében történt, intenzíven fejlett mezőgazdasági technológiákkal.

A piaci reformok évei alatt a paraszti (tanyasi) gazdaságok, a személyi mellékgazdaságok, amelyek mégis a mezőgazdaság egyéni családi szektorát alkotják, valamint a mezőgazdasági kisszervezetek egy multistrukturális rendszer szerves részévé váltak. vidéki gazdaságés a nemzetgazdaság egésze.

Az országban 261,4 ezer paraszti (tanyasi) gazdaság működik (a teljes földterület 19200,4 ezer ha, az egy gazdaságra jutó átlag 73 ha); 16,0 millió egyéni mellékgazdaság (7014 ezer ha; 0,44 ha); Kertészettel 14,5 millió család foglalkozik (1259 ezer hektár, 0,09 hektár), kertészettel 4,3 millió család (408 ezer hektár, 0,10 hektár), 19,3 ezer mezőgazdasági kisszervezet (amelyben 203 ezer dolgozót foglalkoztatnak).

A jövőben az egyéni családi szektor (elsősorban paraszti (gazdasági) háztartások és nagy értékű egyéni melléktelek) társadalmi-gazdasági szerepe növekszik, különösen a helyi és regionális agrár-élelmiszerpiacok kitöltésében, az „ökológiai mezőgazdaság” termelésében. ", a közjavak biztosítása (a vidéki település, a falusi életmód és kultúra megőrzése; rekreációs szükségletek kielégítése; a terület társadalmi ellenőrzésének biztosítása).

A fizetésképtelen mezőgazdasági nagy- és középvállalkozások reformja következtében föld-, anyagi-, műszaki- és munkaerőforrásaik jelentős része kisvállalkozásokhoz, paraszti (tanyasi) és nagy értékű személyi melléktelkekhez kerül.

Jelenleg a gazdaságok és más kis gazdálkodási formák termelési és társadalmi potenciálját nem használják ki elég hatékonyan. A tanyatulajdonosok és a vidéki vállalkozók számos jelentős jogi, gazdasági és társadalmi problémával küzdenek. A világ és a hazai tapasztalatok szerint az egyéni családi gazdaságok és a mezőgazdasági kisvállalkozások kiszolgálásának problémáinak legelfogadhatóbb módja a fogyasztási szövetkezetek mezőgazdasági termelők általi létrehozása.

Ebben a munkában a következőket szeretném figyelembe venni:

1. Mi az a "fogyasztói szövetkezet"

2. Határozza meg a mezőgazdasági fogyasztói együttműködés fejlődését hátráltató problémákat!

3. És az állam szerepe a fogyasztói szövetkezetek támogatásában.

1 .A mezőgazdasági fogyasztói együttműködés alapfogalmai

Ez a cikk a jelenlegi mezőgazdasági együttműködésről szóló szövetségi törvényben szereplő fogalmak meghatározását használja. Íme néhány fogalom, amelyek ehhez a munkához szükségesek:

Mezőgazdasági együttműködés- a mezőgazdasági termelő és mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek és szövetségeik rendszere;

Mezőgazdasági szövetkezet- mezőgazdasági termelők és (vagy) egyéni melléktelkeket vezető polgárok által önkéntes tagság alapján közös termelésre vagy vagyoni hozzájárulásaik összevonásán alapuló egyéb gazdasági tevékenységre létrehozott szervezet a tagok anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítése érdekében. a szövetkezet. Mezőgazdasági szövetkezet (a továbbiakban: szövetkezet) mezőgazdasági formában alapítható. termelőszövetkezet(a továbbiakban: termelőszövetkezet) vagy mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet (a továbbiakban: fogyasztói szövetkezet);

A szövetkezet tagja- az a magánszemély, aki személyesen vesz részt a termelőszövetkezet tevékenységében, vagy a fogyasztói szövetkezet gazdasági tevékenységében részt vevő magánszemély vagy jogi személy, amely megfelel a jelen szövetségi törvény és a szövetkezet alapszabályának követelményeinek, részesedést tett a szavazati joggal a szövetkezetbe bevett, a szövetkezet kötelezettségeiért leányvállalati felelősséget vállaló szövetkezet alapszabályában megállapított összeg és eljárás;

A szövetkezet társult tagja- az a természetes vagy jogi személy, aki törzsbetétet teljesített, amelyből osztalékban részesül, a szövetkezet tevékenységével összefüggő veszteség kockázatát törzsrészvényes befizetése értékén belül viseli, és a szövetkezetben szavazati joggal rendelkezik, az e szövetségi törvényben és a szövetkezet alapszabályában meghatározott korlátozásokra is figyelemmel;

Szövetkezeti tag részesedési hozzájárulása - a szövetkezeti tag vagy a szövetkezet társult tagja vagyoni hozzájárulása a szövetkezet részvényalapjához készpénzben, földterületen, föld- és vagyonrészben, vagy egyéb pénzértékű vagyonnal, vagyoni értékű joggal. A szövetkezeti tag részesedési hozzájárulása kötelező és kiegészítő lehet;

Kötelező részesedés- a szövetkezet tagjának kötelezően megtett, szavazati jogot, valamint a szövetkezet tevékenységében való részvételre, szolgáltatásainak és a szövetkezet alapszabályában biztosított kedvezményeinek igénybevételére jogosító részesedés, valamint megkapni az esedékes szövetkezeti kifizetéseket;

További megosztás- a szövetkezet tagjának saját kérésére a kötelező részvény-hozzájárulást meghaladó részvény-hozzájárulása, amely után osztalékot kap a szövetségi törvényben és a szövetkezet alapszabályában meghatározott összegben és módon;

Részvény- a szövetkezet vagyonának a szövetkezeti tag vagy társult tag szövetkezeti vagyonképzésben való részvételének nagyságát tükröző és értékben figyelembe vett része a szövetkezetnek. A szövetkezeti tag részesedése a törzsrészvényes befizetéséből és a növekményből áll. A szövetkezeti társult tag részesedése megegyezik az ő részesedésével;

A szövetkezet oszthatatlan alapja- a szövetkezet vagyonának az a része, amely a szövetkezet fennállása alatt nem esik a szövetkezeti tagok és a szövetkezeti társult tagok üzletrészére történő felosztásra, illetve a szövetkezeti tagság megszűnésekor történő kifizetésre, és a szövetkezet céljaira szolgál. a szövetkezet alapszabályában meghatározott célokra;

A világgyakorlatban kétféle mezőgazdasági szövetkezet alakult ki: a fogyasztói szövetkezet és a termelőszövetkezet.

fogyasztói szövetkezet az állampolgárok és jogi személyek tagsági alapú önkéntes egyesületét ismerik el a résztvevők anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítése érdekében, amelyet tagjai vagyoni részesedéseinek egyesítése révén hajtanak végre. Mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek - polgárok nonprofit szervezetei- parasztgazdaságok, egyéni leánygazdaságok, jogi személyek tulajdonosai - mezőgazdasági termékek termelői, hogy költségeiket csökkentsék vagy többletjövedelemhez jussanak azáltal, hogy a szövetkezetre ruházzák át a termékek értékesítését, szállítását, feldolgozását és egyéb tevékenységeket a szolgáltatás résztvevői számára.

A szövetkezetre átruházott funkciók megvalósítására tagjai pénzbeli és egyéb hozzájárulások terhére befektetési alapokat alakítanak ki. A szövetkezet tulajdona az ő tulajdona. A szövetkezet tagjai a szövetkezet szolgáltatásait igénybe véve önálló mezőgazdasági termék előállítási tevékenységet folytatnak gazdaságukon belül. A szövetkezet tevékenységét tagjai érdekében végzi, a szövetkezet tevékenységéből származó bevételt tagjai között osztja fel. A szövetkezet tagjai a dolgozói létszám fenntartása, anyagi-technikai bázisának erősítése érdekében éves tagdíjat fizetnek. A fogyasztói szövetkezet minden olyan háztartást is kiszolgálhat, amelynek tulajdonosa nem tagja a szövetkezetnek. Az ilyen típusú tevékenységből származó nyereség a szövetkezet tulajdonát képezi, és az Orosz Föderáció jogszabályai szerint adóköteles.

A szövetkezeti tevékenységi formák jellemző vonásai (elvei):

Önkéntes tagság gazdasági érdeken, a gazdálkodó szervezetek által az egyesület szükségességének és jövedelmezőségének tudatában;

A vállalkozás önálló irányítása, gazdasági és adminisztratív függetlensége, amely magában foglalja a saját veszéllyel és kockázattal a tagok (részvényesek) érdekében történő működését;

A szövetkezet tagjai közötti jogegyenlőség az „egy tag – egy szavazat” elv szerint;

A szövetkezet megválasztott szerveinek ellenőrzése tagjai és épülete felé szervezeti rendszer együttműködés az "alulról felfelé" elve;

A társas vállalkozás működéséhez szükséges anyagi és anyagi források szövetkezeti tagok önkéntes alapon történő társulása alaptőkealakításban, közös alap létrehozásában, önfinanszírozásban, felelősségvállalásban való részvétellel;

A szövetkezet tagjainak a működésében való közvetlen részvétele, a kapott bevétel felosztása ezzel a részvétellel arányos, nem pedig az alaptőke nagyságával.

A tevékenység fő célja szövetkezeti vállalkozás vagy szervezet - nem profitmaximalizálás, hanem az egyesült termelők gazdasági érdekeinek szolgálata, tagjaik számára bizonyos előnyök elérése (beleértve a gazdaságok jövedelmezőségének növelését).

A főbb különbségek a mezőgazdasági termelő és fogyasztói szövetkezetek között, rögzítették ben Az orosz jogszabályok táblázatban mutatjuk be. egy.

Az ACKOR hivatalos adatai szerint 2017. január 1-jén körülbelül 6000 mezőgazdasági és fogyasztói szövetkezet volt bejegyezve Oroszországban. Csak 60%-uk aktív, mivel valós bevételt és termelési volument mutatnak. Ugyanezen a napon a szövetkezeti mozgalom a háztartási telkek körülbelül 1% -át és körülbelül 5% -át - paraszti gazdaságokat érintette.

Tegyünk egy rövid kitérőt arról, hogyan fejlődött az Orosz Föderáció mezőgazdasági együttműködése 2017-ig.

A legtöbb szakértő jellemzi korszerű Az oroszországi fogyasztói együttműködés fenntarthatatlan. Megjegyzik, hogy a Nemzeti Projekt életet lehelt a mezőgazdasági együttműködésbe, de amint az állam csökkentette a figyelmét és támogatását, a létrejött szövetkezetek olyan gyorsan eltűntek, ahogy létrejöttek. Ugyanakkor az SPOK-ok száma meglehetősen eltérő Oroszország különböző régióiban.

LIPETSK TAPASZTALAT AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS FEJLESZTÉSÉBEN

2018 elején a lipecki régió egyértelműen vezető szerepet töltött be az elmúlt két évben. 2016 augusztusában és szeptemberében a lipecki régió fejlesztésének tapasztalatait a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésében az összoroszországi ülésen, illetve a Tanács elnöksége alatt tartott ülésén figyelembe vették. stratégiai fejlesztésés kiemelt projektek, melynek eredménye szerint V.V. Putyin leszögezte, hogy jelentős lépést kell tenni a vidéki vállalkozói szellem fejlesztésében, és mindenekelőtt segíteni kell a gazdálkodókat és a melléktelek tulajdonosokat termékeik piacra vitelében, garancia- és hiteltámogatási rendszer kialakítására, valamint a a termelés megszervezése.

Hogyan ért el ilyen eredményeket a régió?

A lipecki régióban a szövetkezeti mozgalom fejlesztését több mint tíz éve kezdeményezte a régió vezetője, Oleg Koroljev. Érdeklődésének és politikai akaratának köszönhetően újjászületett a térségbeli együttműködés.

A régió elemezte az agrárszektor munkáját és ésszerű következtetéseket vont le. Ebben az időszakban a bruttó mezőgazdasági termelés teljes volumenében a háztartási telkek aránya 25%-ot tett ki. A háztartási telkek 35%-a (195 000-ből) árutermeléssel foglalkozott. A háztartási parcellákon a zöldségfélék (80%), a burgonya (78%), a gyümölcsök és bogyók (45%), a tej (26%) és a hús (9%) adták a legnagyobb termelést. a szövetkezetek fejlesztése és emberek vállalkozásai- prioritássá válik, hiszen csak így biztosítható a társadalmi béke, a mindenki számára elérhető profit, a szegénység felszámolása, a vidéki életforma megőrzése.

E célból a régió kidolgozta és elfogadta „Az együttműködés és a kollektív tulajdoni formák fejlesztése a lipecki régióban” című állami programot, amelynek végrehajtása megalapozta a mezőgazdasági fogyasztói együttműködés integrált rendszerének kialakítását és fejlesztését. a regionális és önkormányzati politika egyik stratégiai prioritásaként határozza meg.

Minden vidéki településen, szinten kijelölték a felelős koordinátorokat önkormányzati kerületek koordinációs központok szerveződnek, regionális szinten az egyes szövetkezeti irányok (ellátás és marketing, feldolgozás, hitelszövetkezet, szövetkezeti kereskedelmi hálózat) a végrehajtó szervek védnöksége alatt áll államhatalom akik szervezési és tanácsadási segítséget nyújtanak.

A kormányzat minden szintjének interakciójával megvalósult fejlesztésének integrált megközelítése, amely nemcsak pénzügyi, hanem szervezeti mechanizmusokat is magában foglal. A regionális Kormányprogram„Az együttműködés és a kollektív tulajdonosi formák fejlesztése a lipecki régióban”, 2020-ig számítva.

Ma háromszintű irányítási rendszer működik a régióban: "település - járás - régió", amely mind a szervezeti, mind a pénzügyi eszközök. A területi közigazgatás és a végrehajtó hatóságok különösen regionális szinten biztosítják a rendszer minden szintjének munkájának összehangolását, 20 területen a szövetkezetfejlesztés állami támogatását (támogatások, támogatások) és adókedvezményeket, infrastruktúra kialakítását. szövetkezeti termékek forgalmazására. Kerületi szinten működnek fókuszpontok akik a települési koordinátorokkal dolgoznak, iránymutatást ad a további fejlesztéshezés információs támogatást nyújtanak. Települési szinten a koordinátorok az önkormányzatok vezetői; munkát végeznek a lakossággal, kezdeményezőket keresnek, tájékoztatnak az együttműködés fejlesztésének előnyeiről.

A régióban működő együttműködési fejlesztési rendszer keretében nemcsak pénzügyi mechanizmusok jöttek létre, hanem fejlesztési intézmények is: a Szövetkezettámogató Alap, a Szövetkezetfejlesztési Központ és a Lipecki Szövetségi Körzet Könyvvizsgáló Szakszervezete, stb.

Információért : Szövetkezetfejlesztési Központ Az NMFO „Lipecki Regionális Kis- és Középvállalkozásokat Támogató Alap” szervezeti felépítésében hozták létre 2013 novemberében. Elősegíti a szövetkezetek fenntartható fejlődését azzal, hogy tájékoztatást, tanácsadást és módszertani segítséget nyújt a fókuszpontoknak, a vidéki települések és szövetkezetek vezetőinek a tevékenység minden szakaszában, a létrehozás első lépésétől kezdve (beleértve a jogi, pénzügyi, gazdasági, termelési és üzleti kérdéseket is). folyamatok) . Összefoglalja a legjobb gyakorlatokat, rendszerezi és terjeszti az ismereteket, módszertani termékeket az együttműködés területén dolgozó szakemberek, vezetők képességeinek fejlesztésére. A központ két csoportból áll: tájékoztatási és tanácsadási, módszertani támogatási és információs támogatási és beruházástervezési csoportból.

A szövetkezetek minden típusának minden szakaszában - a regisztrációtól a termékek marketingjéig - a támogatást a "Lipecki Regionális Kis- és Középvállalkozások Támogatási Alapja" non-profit mikrofinanszírozási szervezet biztosítja. Kialakult az Alap szövetkezeti tevékenységében társult tagként való részvételének gyakorlata, és kialakult az I. és II. szintű mezőgazdasági hitel fogyasztói szövetkezetek mikrofinanszírozási szervezeteken keresztüli finanszírozásának mechanizmusa.

A régióban létrejött és sikeresen működik a szövetkezeti kereskedelmi hálózat: támogatást nyújtanak kiskereskedelem, folyik a munka az üzletláncokkal, szövetkezeti piacok épülnek és bővülnek a mezőgazdasági piacok, és folyik az internetes kereskedelem.

A helyi mezőgazdasági termelők segítése és a helyi termékek iránti fogyasztói igények kielégítése érdekében új formaértékesítés - "bolt az üzletben". Ez a lipecki „know-how” az árutermelők és a kiskereskedelmi láncok interakciójában már gyökeret vert. Jelenleg több mint 15 van kivezetések shop-in-shop formátum, beleértve a Pyaterochka-t (12 húsbolt), a Buypayka üzleteket (húsárusítás), a Magnit üzleteket és a mézet és más méhészeti termékeket árusító Auchan hipermarketet.

A sikeresen fejlődő szövetkezetek a szövetkezeti tagok által megtermelt vagy a személyes leányparcellákból, gazdaságokból vásárolt termékek értékesítésének megszervezésével tudtak magasabb kereskedelmet elérni saját kiskereskedelmi üzleteikben: 80 üzletek és 4 pavilonok.

Teljes értékű rendszert alakítanak ki a régióban - a mezőgazdasági termékek felvásárlásától az értékesítésig a hatóságok jó minőségű zöldségmaggal, fiatal haszonállattal segítik az embereket - magyarázta Oleg Koroljev régióvezető. - Tehát környezetbarát helyi termékekkel látjuk el a polgárokat, és segítjük a falusiak gazdagodását.

Közös munka eredményeként 2016-ban több mint 850 mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet 46 000 háztartási telket (az összlétszám közel negyedét) egyesített. 13,8 ezer magánháztartási telken kezdett részt venni az ellátási és marketing és feldolgozási együttműködésben, 32,3 ezer - hitelben. 2018 elejére már 893 SOC működött a régióban, ebből 564 volt az ellátás és a marketing és a feldolgozás, 329 pedig a hitel.

A helyi költségvetések (SB) bevételeinek növekedése 2017 végén 5,2 milliárd rubel, a háztartási telkek bevétele 4,3 milliárd rubel volt (1. táblázat)

A környék egyik legjobb szövetkezete- Nyolc éve működő feldolgozó, forgalmazó mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet "Polyana" Nikolskoye faluban. A fő elvek a friss hús, az elfogadható árak, a gazdag választék. A szövetkezet a kerület óvodáinak, iskoláinak, kórházainak szállítja termékeit. A vállalkozás egy kis hentesboltból hatalmas szövetkezetté alakult, modern üzlettel, félkésztermék-gyártó műhellyel. A részvényesek száma lenyűgöző - több mint ezer ember. A termékek értékesítéséből származó bevétel 2015-ben 8,98 millió rubelt tett ki, 2016 7 hónapjában pedig 11,6 millió rubelt. Nettó nyereség 2015-ben - 1,6 millió rubel, 2016-ban 3,7 millió rubelt kapott.

Szakértők szerint a logisztikai központ hiánya a régióban továbbra is gyenge láncszem a mezőgazdasági termékek marketingjének fejlesztésében. Meg kell szabadítania a termelőket a válogatás, darabolás, csomagolás, vonalkódolás és egyéb műveletek gondjaitól, hogy a mezőgazdasági nyersanyagokat a kiskereskedők által forgalmazott formára készítsék. Egy szövetkezet vagy egy gazdálkodó egyedül nem engedhet meg magának ilyen felszerelést. Ráadásul, a logisztikai központ megoldja az olyan problémákat, mint a mezőgazdasági termékek hosszú távú tárolása, biztosítva a folyamatos, egész éves ellátást. kereskedelmi vállalkozások, nagy áruszállítmányok kialakításának lehetősége a régión kívüli szállításhoz.

MEZŐGAZDASÁGI EGYÜTTMŰKÖDÉS FEJLESZTÉSE A LEGJOBB RÉGIÓK PÉLDÁJÁN

asztal

	SPOK száma		Incl.		A helyi költségvetések (MB) és a magánháztartási telkek bevételeinek növekedése	Jelenlegi irányítási rendszer	Az állami támogatás mértéke 2018
	2010	2017
			Ellátás és marketing	Hitelfeldolgozók
Lipetsk régió (van egy regionális állami program "Az együttműködés és a kollektív tulajdonosi formák fejlesztése a lipecki régióban", amelyet 2020-ig számolnak)	115 893		Vásárolt mezőgazdasági termékek - 6,6 milliárd rubel; Élelmiszer által termelt termékek -5,4 milliárd rubel	Háztartási telkekre kiadott hitelek - 657 millió rubel; 307 millió rubelért kötöttek szerződéseket	MB bevétel - 5,2 milliárd rubel; A háztartási telkek bevétele - 4,3 milliárd rubel	3 szintű: Település; Kerület; Vidék	>220 millió rubel.
Baskíria (A Fehérorosz Köztársaságban a mezőgazdasági fogyasztói együttműködés fejlesztésének koncepciója a 2018–2020-as időszakra és az „útiterv”, valamint a „Mezőgazdasági fogyasztói együttműködés fejlesztése a Fehérorosz Köztársaságban a 2018–2020 közötti időszakra” program). jóváhagyott)	61 48 (2018. május elején 116 volt)					3 szintű: Település; Kerület; Köztársaság	600 millió rubel
Krasznodar régió	180 136		47 (és 13 gyártás) 11 2018-ban alakult				312 millió rubel

BASHKIRIAI TAPASZTALAT: ELINDUL A HELYI KEZDEMÉNYEZÉSEK PROGRAMJÁNAK RÉSZÉBEN JÖVEDELEMTEREMELŐ LÉTESÍTMÉNYEK LÉTREHOZÁSÁNAK MECHANIZMUSA

„A helyi kezdeményezések programjának részeként a jövedelemtermelő létesítmények létrehozásának ötletét javasoljuk. A helyi mezőgazdasági termelők szövetkezetekbe tömörítéséről beszélünk egy már népszerű rendszer alapján. Olyan mechanizmust hozunk létre. az emberek együtt a vidéken a közös javak érdekében” – mondta Ilshat Fazrakhmanov, Baskíria mezőgazdasági minisztere 2017 szeptemberében Ufában a BRICS-országok nemzetközi fórumának „kerekasztalán”. Az állampolgárok bevonása a közinfrastruktúra fejlesztésébe". A Világbank mezőgazdaságért felelős vezető közgazdásza, A. Hakobyan ezután elmondta, hogy a bank a vidéki szövetkezetek létrehozásának módszertani alapjain dolgozik, és ehhez Baskíria "kísérleti" tapasztalatainak felhasználását javasolta.

Referencia. . PA Helyi Kezdeményezések Támogatási Projektje (LISP) ma a kezdeményezési költségvetés-tervezés legelterjedtebb gyakorlata Oroszországban. Fő célja az állampolgárok bevonása a helyi jelentőségű kérdések megoldásába, kis szülőföldjük közinfrastruktúrájának fejlesztésébe. A projektben való részvétellel a lakosok közvetlenül határozzák meg a kiadási irányokat költségvetési források, társfinanszírozza a kiválasztott objektumokat, jogosult a munkavégzés ellenőrzésére.

Az új mikrovállalkozások támogatását a Szövetségi Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társasága támogatja. Velük együtt létrehoztuk a Regionális Lízingcéget, amely az eszközök beszerzésében segít. Két ilyen cég van az országban – Tatárban és Baskírországban – mondta Rusztem Hamitov, a Fehérorosz Köztársaság elnöke. - Tekintettel a köztársasági területeken uralkodó mezőgazdasági kistermelésre, a mezőgazdaság fejlesztésének egyik ígéretes területe a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek létrehozása és támogatása lesz.

E célból a Köztársaság 2018. március 30-án jóváhagyta a Fehérorosz Köztársaságban a mezőgazdasági fogyasztói együttműködés fejlesztésének koncepcióját a 2018-2020 közötti időszakra. Fő célja a szövetkezetekbe tömörülést célzó civil kezdeményezéseken alapuló jövedelemtermelő projektek (továbbiakban CGP) állami támogatása. A CSD kollektív felhasználás tárgya, és magában foglalja az ingó- és ingatlanvagyont: speciális mezőgazdasági gépeket és berendezéseket (kombájnok, traktorok, mezőgazdasági termékek szállítására szolgáló járművek, speciális be- és kirakodási berendezések, szállítószalagok), csúcstechnológiás speciális berendezések a mezőgazdasági feldolgozáshoz és feldolgozáshoz termékek (mosó-, kalibráló- és csomagolósorok, hűtő- és tároló berendezések), valamint a kutatáshoz szükséges laboratóriumi berendezések.

A Fehérorosz Köztársaság Mezőgazdasági Minisztériuma projektjének végrehajtási mechanizmusa a következőket foglalja magában. A szövetkezet tagjai a község területén a hatóságok közreműködésével jövedelemtermelő létesítményt (például tejhűtő modult, vagy bogyók, zöldségek feldolgozására, csomagolására szolgáló modult) hoznak létre. A szövetkezet tagjai ezt a tárgyat használatba kapják. "Az állam (az önkormányzat képviseletében) a közvagyonkomplexumot finanszírozó befektetőként jár el. Az önkormányzat bérleti jogviszonyt létesít a komplexumot használó szövetkezettel. A bérleti díj tartalmazza az amortizációs levonásokat, a közüzemi számlákat és számos rezsiköltséget. az objektum nyilvántartásba vétele és a vidéki település igazgatásának mérlegébe kerülése történik. Egy ilyen komplexum létrehozása lehetővé teszi a vidéki munkaerő jövedelmezőségének legalább 25%-os növelését", – – ismertette az Állami Költségvetési Intézmény igazgatóhelyettese A Fehérorosz Köztársaság Mezőgazdasági Tanácsadó Központja Rinat Mamaev.

Az üzleti tevékenység fejlesztését a köztársaság vidéki területein és az interakció szövetkezeti formáit a baskíriai mezőgazdasági termelésben egy felhatalmazott üzemeltető segíti - az állami költségvetési intézmény "Mezőgazdasági Tanácsadó Központ". 2017-ben megkezdődött az akkreditált tanácsadó központok hálózatának kialakítása. Ez utóbbiak a következőkből állnak önkormányzati intézmények(MBU Információs és Tanácsadó Központok), valamint az üzleti együttműködést (főleg számviteli és adókedvezményeket) folytató regionális vállalkozók. A 2017-es téli időszakban és 2018 elejétől a „Belarusz Köztársaság Mezőgazdasági Tanácsadó Központja” állami költségvetési intézmény szakemberei minden országot felkerestek. vidéki települések meghatározták fejlesztésük erőforrás-potenciálját és specializációját, az együttműködés logisztikai zónáit, kezdeményező állampolgárokat találtak, menedzsereket jelöltek ki a logisztikai zónák (útvonalak) együttműködésének fejlesztésére, tanulmányozták a kapcsolatépítés tapasztalatait a tesztterületeken és ahol van gazdaságilag aktív lakosságot, létrehoztak (bejegyzett) szövetkezeteket, amelyek mini-feldolgozást fognak fejleszteni. Ezt követően a központok képzési rendezvényeket szerveztek, támogatást nyújtottak a regisztrált SCO-knak, valamint magyarázó tájékoztatást nyújtottak a tömegmédiában.

A GBU CSK RB, mint az együttműködés fejlesztésének regionális szereplője, 20 szövetkezet létrehozását és 10 informális közösség létrehozását segítette az idén.

Hiszünk abban, hogy a mezőgazdasági szövetkezet a gazdálkodás leghatékonyabb formája. Minden együttműködésbe lépő vállalkozás független marad, és mindenki mással egyenlő alapon másodlagos felelősséget visel. A szövetkezet ugyanakkor továbbra is nonprofit szervezet marad, vidéken pedig egyesíthet személyes leány telkeket. Nagyon sok támogatást adnak a szövetségi és köztársasági hatóságok, sok a pályázati támogatás” – összegezte a Fehérorosz Köztársaság Központi Bizottsága Állami Költségvetési Intézményének igazgatója.

Megjegyzendő, hogy a mezőgazdasági termelők szövetkezeti egyesítése a köztársaságban összetett és inaktív folyamat. "A vidékiek bizalmatlanok a szövetkezetekkel szemben, negatív tapasztalataik vannak a kolhozban való részvételről, nem akarnak pénzügyi kockázatot vállalni, nem hisznek a közös ügy jövedelmezőségében, és garanciákat követelnek a befektetett pénzeszközök megőrzésére. ráadásul nehéz megtalálni kölcsönzött pénzeszközök, nagyon drága hitelek" – szögezte le a köztársasági földművelésügyi miniszter. Ugyanakkor megjegyezte, hogy „az utóbbi időben felerősödött az együttműködés folyamata a köztársaságban", ill. és 20 ilyen szövetkezet jött létre az elmúlt 4 hónapban. A mai feladat az, hogy 2018-ban számukat 50-re növeljék.

A Fehérorosz Köztársaság Mezőgazdasági Minisztériuma tevékenysége során konkrét gyakorlati segítséget nyújt a kisvállalkozásoknak. Különösen földet biztosít, segíti a kommunikációt és a kedvezményes hitelezést. „Ez egyrészt a befektetőknek, mind a kisvállalkozásoknak nyújt segítséget az együttműködésen keresztül, megvan az egyensúly, ami hozzájárul a további fejlődéshez, de a kibocsátásnak olyan élelmiszeripari terméknek kell lennie, amely földrajzilag azonosítható és ezáltal vonzó a vevő számára” – vélekedik Ilshat Fazrakhmanov.

Referencia: Baskíria a régiók TOP-5 élén áll a mezőgazdasági termékek szállítási helye tekintetében (a SME Corporation 2018-as tervei szerint). A Fehérorosz Köztársaság szállításainak volumene 1,2 milliárd rubel. Előttük a Szverdlovszki régió - 5 milliárd rubel, a Krasznodari terület - 3,1 milliárd rubel, a Tatár - 1,9 milliárd rubel és a Voronyezsi régió - 1,4 milliárd rubel.

A köztársaság határain túl messze a Tuimazy zöldségtermesztők termékei keresettek. „Megszenvedtük a szövetkezet létrehozásának gondolatát” – mondta interjújában M. Galimov, a „Tuymazinsky zöldségtermesztő” mezőgazdasági marketing fogyasztói szövetkezet elnöke. A köztársaság nyugati részén található "üvegházak" egyesítése ötlete a viszonteladóktól származott, akik valamikor jelentősen csökkentették az uborka és a paradicsom árait. Kijutni kiskereskedelmi láncok marketing szövetkezet jött létre. Az ötlet később teljesen igazolta magát. Ma a Tuymazinsky zöldségtermesztő termékei a régión kívül, több milliós városokban találhatók.

Mi a Tuimazy zöldségtermesztők sikerének titka? Szakértők szerint a gondolkodás rugalmassága és a szociabilitás segített. A hálózatokkal való munka megtanította arra, hogy nem csak a termék íze, hanem a megjelenése is nagy szerepet játszik. A vidéki marketing, ellátás és feldolgozás közös ügyeinek közös megoldása az egyetlen lehetőség a hatékony tevékenységre mind a nagy, mind a kisgazdaságok számára.

A Köztársaság felhalmozódott sikeres tapasztalat együttműködési munka. Egyiküknek az "Agroproduct" marketing fogyasztói szövetkezet vezetője, Ljudmila Baikova mondta. A szövetkezet keretein belül kezdeményezők egy csoportja kapcsolt be elosztó hálózatokat; Jelenleg a szövetkezetnek öt üzlete van, amelyeken keresztül árusítják a termékeket. A logisztika kérdésének megoldása pozitív. Kis gazdaságokkal dolgozunk, amelyek mindegyike a saját árucsoportjával dolgozik. Ha mindenki a saját termékét szállítja, az túl drága lesz. Mindent egy logisztikai központba koncentrálunk, majd kiszállítjuk az üzletekbe. Baykova hozzátette: az együttműködés sajátossága, hogy a helyi kiskereskedelem a szövetkezet tagja. Platformján a résztvevők árulják termékeiket. Most a szövetkezet megszünteti a szükségtelen kapcsolatokat, és új projektet nyit a „Gazdasági szövetkezeti piac”.

Milyen egyéb problémák merülnek fel a köztársasági együttműködés fejlesztésében? A résztvevők fontos problémaként emelték ki a finanszírozás rendszertelenségét. Jelenleg egyszeri támogatás van a minisztérium részéről; nincs állandó finanszírozás. A hétköznapi bankok nem állnak készen a szövetkezetek hitelezésére, és ma több bevallás van a bankokban, mint amennyi hitelfedezet valós rendelkezésre áll.

V.A. Mikhailenko, a "Stavropol SICC" állami intézmény Információs és Elemző Osztályának vezetője