З 2013 року у Московській області діє регіональна програма капітального ремонтуспільного майна в багатоквартирних будинках, а з 2014 року до квитанції квартплати додався відповідний платіж. Як реалізується програма, і в яких випадках мешканці не зобов'язані платити за капремонт, читайте у нашому матеріалі.

Які будинки підлягають капремонту

Програма капремонту приймається на 25 років всім будинків біля Московської області, крім визнаних аварійними. Будинки, які вводяться в експлуатацію вже після ухвалення програми, також до неї включаються. Відповідно, мешканці починають сплачувати внески за капремонт після внесення змін до обласної програми.

Що включає капремонт

Перелік робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинківвключає в себе:

• ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;
• ремонт даху, підвалів, фасаду та фундаменту.

Розмір внесків за капремонт

З 2014 року у платіжному документі для мешканців багатоквартирного будинкуз'явився рядок для сплати внесків за капремонт.

Мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт, встановлений урядом Московської області 27 червня 2016, становить 8 рублів 65 копійок на місяць на 1 квадратний метр загальної площі квартири.

Хто не платить за капремонт

Мешканці будинку, визнаного аварійним, звільняються від сплати внесків. Також за капремонт не платитимуть ті, чий будинок розташований на ділянці, яка вилучається для державних чи муніципальних потреб.

Ряд пільгових категорій громадян мають право на отримання компенсації потрібно звернутися до територіального відділу соцзахисту свого муніципалітету. Зокрема, право на 100% компенсацію можуть отримати громадяни, що самотньо проживають, старше 80 років.

Черговість капремонту

За проведення капремонту відповідає Міністерство житлово-комунального господарства Московської області. Черга конкретного будинку визначається, виходячи з року введення його в експлуатацію, дати проведення останнього капремонту, технічного стану та відсотка збирання внесків. За кожен пункт надається певна кількість балів. Місце будинку у черзі на капремонт залежить від суми балів.

Порядок нарахування балів зазначений "Про затвердження Порядку використання критеріїв черговості проведення капітального ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках, розташованих на території Московської області".

Карта капремонту

На сайті Фонду капітального ремонту Московської області є , де можна дізнатися, які будинки включені в програму в кожному муніципалітеті. При виборі муніципалітету на карті відображається кількість будинків – учасників програми, плани на ремонт цього року, а також сума, яку планують витратити на різні види робіт.

Як дізнатися про терміни капремонту в моєму будинку

Вікторія Кулагіна

Фонд капітального ремонту спільного майна багатоквартирних будинків у Росії створюється у кожному багатоквартирному будинку, і це новина.

Винятком є ​​будинки в аварійному стані, а також ті споруди, що належать до державної власності.

Але не кожен мешканець багатоквартирного будинку здогадується про те, що являє собою фонд капітального ремонту.

Які існують фонди?

Розподіл на федеральний та регіональний фонддозволило громадянам суттєво полегшити тягар зборів коштів на капремонт. Давайте розберемося чому.

Федеральні

Федеральний фонд капітального ремонту – це повністю Державна структура . Фонд наповнюється за допомогою фінансів із бюджету нашої країни.

Як правило, на рахунок цього фонду вирушають фінанси, які мають брати участь у програмі з капремонту багатоквартирних будинків.

З цього фонду вибірково фінансуються річні планиокремо взятих міст щодо проведення капітального ремонту.

Регіональні

Регіональний фонд ( некомерційна організація- Фонд капітального ремонту) формуєтьсяза допомогою бюджету суб'єкта та покликаний функціонувати відповідно до обласних та крайових програм капремонту багатоквартирних будинків.

Цей фонд відраховує грошові коштимісцевим адміністраціям, які самі розподіляють їх відповідно до наявного плану на рік, збільшуючи той чи інший фонд окремого багатоквартирного будинку.

Спільно, два вищевказаних фонду – це прямий доказ дії федеральних програм, як у державному, і на місцевому рівні.

Різниця між комерційними та некомерційними операторами

У момент здачі будинку перед мешканцями постає питання, де саме створювати фонд багатоквартирного будинку. Існує безліч кредитних організацій, а жодних чітких рекомендацій у Житловому кодексі немає.

З цього питання ми можемо дати вам кілька практичних порад.

Керівна компанія не має права допомагати вам створювати фондкоштів на капремонт. На це уповноважені лише ТСЖ чи ЖБК.

Тому, якщо вас обслуговує керуюча компанія, мешканцям доведеться самостійно вирішувати цю проблему.

Але не поспішайте довіряти ТСЖ та ЖБК. Як правило, ці організації обслуговують відразу кілька будинків і цілком можливо, що вони створили один загальний фонд одразу на кілька будівель.

Для когось ця ситуація може здатися вигідною, наприклад, для тих же співробітників керівників організацій, адже в загальній масі коштів, щось можна без проблем покласти собі в кишеню. Але для вас, як для мешканців щойно зданого будинку, такий стан речей згубний.

На ваші гроші ремонтуватимуться більш старі будинкиі з часом далеко не факт, що коли вам знадобиться капремонт, на рахунку буде достатньо коштів. Тому створюйте окремий фонд від інших.

Далі встає вибір, створювати його в комерційної організації(накопичувальний рахунок у банку), або використовувати послуги регіонального оператора (НКО фонд капітального ремонту загального майна багатоквартирних будинків) з питань капремонту.

У банківському рахунку є низка плюсів. По-перше, до вашої суми набігають відсотки, що звичайно не так багато, з урахуванням інфляції, але все ж таки, за кілька років до капремонту ви можете отримати в нагороду непогану суму нарахованих відсотків.

Крім того, у банку завжди можна взяти кредит за зниженою процентною ставкою, якщо вам не вистачатиме коштів на капремонт.

У банку є чітка система розрахунків, і ви завжди зможете перевірити, коли представник керуючої організаціїміг скористатися рахунком, у якому розмірі та яких цілях.

Також з банківського рахунку гроші можуть зніматися не лише на потреби капітального ремонту. Наприклад, якщо на загальні зборимешканцями буде встановлено, що вони хочуть додатковий дитячий майданчик, фарбування стін у новий колір тощо. Гроші на всі ці побажання можна зняти з рахунку капремонту.

З регіональним представником все трохи складніше. Він видає кошти безпосередньо державному органу лише після надання кошторису та плану, в якому йдеться про те, що найближчим часом заплановано капремонт окремого будинку.

Регіональний представник (ПЗ фонд капітального ремонту загального майна багатоквартирних будинків) не звітує про витрати. Також він не нараховує відсотки.

Проте, саме він здійснює процедуру передачі коштів державному органу та знайомиться із кошторисом. При необхідності - виявляє помилки та недоліки.

Як формується фонд?

Фонд на капремонт МКД поповнюється не сам собою. У цьому бере участь певне коло осіб, яке зацікавлене у проведенні ремонтних робіт.

Розповідає нам про те, хто робить внески до цього фонду, а також про те, як формуються кошти в цій структурі.

Першими та обов'язковими платниками єособи, які проживають у багатоквартирному будинку та є власниками. Внески на капітальний ремонт житла вони сплачують щомісяця.

Величина внесківз кожної окремої квартири індивідуальна, адже розраховується вона залежно від загального метражу.

Другою категорією громадян, що також допомагають формувати фонд капремонту будинку, є неплатники. Як правило, до злісних неплатників закон у статті 155 Житлового кодексу застосовує пені, що ростуть із місяця на місяць.

Зрештою суд зобов'язує неплатника одноразово погасити заборгованість, а також може застосувати й інші санкції. Кошти, стягнуті з надлишком з неплатника, також потрапляють у фонд капітального ремонту.

Третій грошовий потікформується із субсидій та дотаційоргану місцевого самоврядування, який може допомогти коштами в рамках однієї з регіональних програм (регіональний або федеральний фонд сприяння капітальному ремонту).

Власники, які бажають якнайшвидше розпочати капітальний ремонт, але за не маєтком коштів змушені чекати, також можуть внести додатковий внесок шляхом взяття кредиту або ж доповівши свої власні кошти.

Як контролюються його дії?

Дії щодо наповнення фонду на капремонт, а також щодо витрачання коштів, контролює низку інстанцій.

В першу чергу, контролем повинні займатися органи ТСЖ та ЖБК. Але оскільки не завжди відсоток довіри до цих організацій великий, мешканці не поспішають до представників управляючих компаній за роз'ясненнями про витрати.

Контроль за коштами несуть самі організації, у яких розташовані фонди – це банки чи регіональні оператори. Вони не можуть віддавати гроші із фонду незрозуміло кому і без з'ясування мети.

Тому комерційні та некомерційні організації стежать за тим, щоб допуск до фонду мали лише встановлені законом особи.

Місцеве самоврядування також контролює витратиіз фонду капремонту. Саме органами місцевого самоврядування складається кошторис робіт спільно з керуючою компанієюі саме підсумкову суму кошторису банки видають державним органам.

Але, на жаль, іноді вартість послуг та робіт за кошторисом сильно завищується, що може призвести до розтрати коштів не за основними цілями ремонту.

У цьому випадку, якщо мешканці не згодні з кошторисом та з витратами, які за кошторисом були вже вироблені, власники звертаються за допомогою до Житлової інспекції. Саме вона має оцінити, правомірні чи ні підозри мешканців та залучити до відповіді винних.

Ще однією інстанцією, здатною домогтися справедливості, є суд, але туди з позовною заявою звертаються лише у крайніх випадках.

Як показує судова практика, найбільший відсоток за звинуваченнями державних органівта організацій у розтраті.

Проведення капильного ремонту – обов'язокяк окремих організацій. Самі мешканці повинні також знати та розуміти, що й звідки береться.

Тільки в цьому випадку можна говорити про те, що капітальний ремонт пройде відмінно.

Регіональний фонд капітального ремонту багатоквартирних будинків – це некомерційне об'єднання, яке зазвичай створюється Урядом суб'єкта РФ чи підвідомчими йому структурами регулювання питань капітального ремонту житлових будинків.

Його основа підтверджується спеціальним актом, в якому детально вказано юридичну основу, функції, повноваження Фонду.

Наприклад, таким засновником по Москві є Департамент капремонту, який одночасно є підрозділом Уряду Москви. В інших регіонах все відбувається аналогічно, що підтверджує прямий зв'язок держави з організацією.

Юрисдикція цієї структури обмежується одним регіоном, оскільки у своїй компетенції Фонд неспроможна вийти межі міста, області, краю тощо. Це насамперед юридична особа, яка займається виключно ремонтними питаннями, тому в основі своєї діяльності Фонд керується такими документами:

• установчий акт;
• статутні документи;
• конституція РФ;
• федеральне житлове законодавство (ЖК РФ, ДК РФ, накази Держбуду тощо);
• регіональних актів.

Кожен Фонд є свій офіційний сайт, де опубліковано всю необхідну інформацію, включаючи реквізити, начальницький склад, планові ремонтні заходи тощо. Наприклад, усі відомості про Фонд міста Москви розміщені на сайті https://dkr.mos.ru.

Чимало мешканців цікавить питання, чим займається регіональний оператор фонду капітального ремонту багатоквартирних будинків і в чому його функції? Якщо розглядати проблему докладніше, то до його сфери діяльності входить вирішення наступних житлових ситуацій:

• організація та фінансування капремонту у житлових будинках конкретного регіону;
• перерозподіл та акумуляція сплачених внесків за капремонт;
• формування списку будинків, які потребують планового кап.ремонту, згідно з регіональним планом капітального ремонту;
• затвердження регіональної програми капітального ремонту багатоквартирних будинків та термінів проведення ремонту;
• відкриття спеціальних рахунків регіонального оператора капітального ремонту та здійснення з ними банківських операцій;
• реалізація регіональної програми капітального ремонту багатоквартирних будинків та технічних замовлень, спрямованих на проведення ремонтних робіт;
• взаємодія та співпраця з державними установами, муніципалітетом, КК у житловій сфері.

Довідка:функції регіонального оператора офіційно перелічені у ст. ЖК РФ. Перелік не є вичерпним, оскільки законом регіону можуть бути додаткові зобов'язання та функції Фонду.

Некомерційна організація - Регіональний фонд капітального ремонту МКД

У законі зазначено (ст. ЖК РФ), що юридична природа цієї організації виключно некомерційна.

Це фактично означає, що її діяльність спрямована лише на виконання специфічних житлових функцій, а не на отримання прибутку.

Щомісячні внески, що сплачуються мешканцями за проведення капремонту, використовуються виключно для проведення кап. ремонтні роботи. Витрата грошей інших цілей заборонена законом, з положень п. 3 ст. 179 ЖК РФ.

Стаття 179 ЖК РФ п3.

Кошти, одержані регіональним оператором від власників приміщень у багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора, можуть використовуватися лише для фінансування витрат на капітальний ремонт спільного майна у цих багатоквартирних будинках. Використання зазначених коштів на інші цілі, зокрема на оплату адміністративно-господарських витрат регіонального оператора, не допускається.

Регіональний Фонд сприяння капітальному ремонту немає права використовувати отримані кошти навіть покриття адміністративних та інших господарських витрат. Таким чином, неприпустимо їх нецільове використання, Якщо міркувати з правової точки зору. Формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора відбувається лише за рахунок внесків державного органу-засновника та платежів мешканців згідно зі ст. ЖК РФ. Фінансування організації здійснюється вище вказаним чином.

Ця структура відповідає вимогам юридичної особита створена у формі Фонду, що і вказує на некомерційну природу його функціонування. Ця організаційно-правова форма передбачає заняття бізнесом, оскільки основа діяльності Фонду – досягнення певної мети.

В даному випадку головна мета – це організація та фінансування капремонту. Подібного роду організаціям заборонено засновувати будь-які комерційні установи, представництва та філії тому питаннями капремонту займається виключно одна організація: некомерційна організація, Фонд – регіональний оператор капітального ремонту.

Довідка:Проведення поточного ремонту житлових будинків не входить у діяльність Фонду, оскільки це прерогатива керуючих компаній.

Хто його створює та як формується рахунок?

Фонд створюється зазвичай підвідомчими Уряду суб'єкта органом, підрозділом, департаментом тощо. Вони є засновниками, які відповідають за його діяльність.

У кожному регіоні може бути різний фундатор. Засновником по Москві є Департамент капремонту, який одночасно є структурним підрозділомУряди Москви, а Санкт-Петербурзі засновник — Уряд міста тощо.

Зазвичай вся інформація про створення організації вказана на офіційному сайті, яка може бути подана у вигляді правових документів, звичайні реквізити або контактної інформації.

Після створення регіонального фонду формується банківський рахунок регіонального оператора капітального ремонту, який надходять всі кошти. Специфіка формування такого рахунку зазвичай зазначається у регіональних актах.

Наприклад, у Москві це Постанова Уряду № 834-ПП , де детально зазначено, що регіональний оператор капітального ремонту може відкривати рахунки здійснення певних банківських операцій. Як правило, Фонд має кілька рахунків:

• рахунок для витрачання та підсумовування отриманих від власників коштів;
• рахунок для надходження коштів із бюджету суб'єкта;
• інші рахунки, які відкриваються за погодженням з Урядом.

Контроль усіх рахунків зазвичай здійснює Уряд та засновник. Інформація про банківські реквізити організації зазвичай вказана на офіційному сайті Фонду, тому немає жодних проблем дізнатися подібні відомості.

Корисні поради щодо формування рахунку фонду, ви можете дізнатися, подивившись відео нижче:

Чи варто переживати, що гроші йдуть у касу всього міста, а не саме одного будинку?

Багатьох мешканців хвилює та обурює той факт, що доводиться сплачувати внески, які будуть витрачатися на ремонтні роботи інших будинків, включених до регіональну програмукапітального ремонту Однак, немає сенсу переживати, тому що в будь-якому випадку організація встановлює орієнтовні терміни ремонту кожного будинку.

Про це можна дізнатися на офіційному сайті Фонду або на порталі державних послуг, натиснувши на спеціальну вкладку «Квартира, ЖКП». Там є необхідна інформація щодо кожного номера будинку, тому рано чи пізно регіональний капітальний ремонт буде проведено в будь-якому житловому комплексі.

Важливо!Фонд Регіонального оператора капітального ремонту спільного майна в МКД бере на себе всі витрати та тягар проведення капітального ремонту, тому мешканцям нема чого турбуватися про фінансові та організаційні моменти.

В першу чергукапремонт регіональний оператор проводить у старих будинкахТому Фонд спочатку включає їх у спеціальну регіональну програму капітального ремонту, будинок у програмі може виявитися і раніше, якщо він сильно зношений і потребує вдосконалення експлуатаційних характеристик, у цьому випадку завжди можна звернутися до Фонду, як особисто, так і за допомогою керуючої компанії .

Якщо немає довіри до регіонального оператора, то будь-якої миті можна відкрити спеціальний рахунок згідно ст.173 ЖК РФ. В даному випадку всі кошти надходитимуть на певний депозит конкретного будинку, тобто інші житлові будинки ніяк не зможуть претендувати на накопичені кошти, розташовані на спеціальному рахунку. Однак, у будь-якому випадку рішення про проведення капремонту приймає лише Фонд, тому мешканці не зможуть вільно розпоряджатися грошима та вирішувати ремонтні питання.

Довідка:Ще один мінус закладу спец. рахунки: всі організаційні питання проведення капремонту лягають на плечі власників квартир, а не Фонду.

Як дізнатися, який оператор біля будинку?

Немає жодних труднощів дізнатися свого регіонального оператора, оскільки організація єдина по всій території суб'єкта. Всю інформацію можна виявити кількома способами:

• зайти на офіційний сайт Фонду в Інтернеті;
• переглянути найменування адресата в єдиному платіжному документі;
• спитати у представників керуючої компанії.

Якщо власник квартири проживає в Москві, то, відповідно, його регіональний оператор - Фонд капремонту Москви. Кожен Фонд має свій офіційний сайт, де можна дізнатися всі важливі відомості. Для цього потрібно лише вбити в пошуковий рядок браузера «фонд капітального ремонту» та назву міста, області, краю, автономного округу тощо.

Багатьох мешканців також цікавить питання: хто обслуговує будинок? Регіональний оператор чи на будинок відкритий спеціальний рахунок? Подібну інформацію можна також дізнатись на офіційному сайті.

Наприклад, на інформаційному ресурсіФонду Москви міститься реєстр всіх будинків, мешканці яких завели спеціальний рахунок. Він знаходиться у вкладці "Реєстри". Аналогічну інформацію можна дізнатись на офіційних сайтах організацій інших регіонів.

Як формується тариф?

Стягнення внесків на капітальний ремонт багатоквартирних будинків регіональний оператор формує, виходячи з розрахунку фіксованого тарифу. Він встановлюється регіональною владою, тому розмір тарифу варіюватиметься в кожному регіоні. При його затвердженні Уряд суб'єкта має слідувати методичним рекомендаціям, зазначеним у Наказі Мінбуду №454/пр. У документі містяться необхідні принципи, основи, формули, за якими має розраховуватись тариф. Він стверджується, виходячи з наступних критеріїв:

• потреба будинків у проведенні капремонту;
• ринкова ціна на ремонтні роботи, матеріали та послуги;
• рівень інфляції, МРОТ;
• площу житла.

Остаточний розмір тарифу для Фонду капітального ремонту у регіонах зазвичай затверджується спеціальною Постановою Уряду суб'єкта. Фіксований тариф по Москві становить 15 рублів за 1 м² загальної площі житла. Розміри загальної площі зазвичай зазначені в єдиному платіжному документі, в самому низу дрібним шрифтом тому не складає ніяких труднощів дізнатися таку інформацію.

Важливо!Сума внесків за капремонт розраховується просто. Примножується регіональний тариф на загальну S житла. Отримана сума і є розміром внеску за капремонт, тому його можна розрахувати самостійно.

Тариф за капітальний ремонт по регіонах

Кожен суб'єкт РФ індивідуально затверджує тарифи на капремонт, тому жителі Росії виплачують різні суми внесків регіональному оператору. Зазвичай, через календарний рік мінімальна сума внесків переглядається. Збирання внесків на капремонт по регіонах країни за 2016-2017 рік можна побачити у таблиці:

Регіон Тариф за 1 м²
Москва 15 рублів
Московська область 8 рублів 30 копійок
Санкт-Петербург Залежить від типу будинку та наявності ліфтів:

• панельний будинок будівлі після 1980 року (2,74 рублів);
• цегляний будинок забудови після 1980 року (2,8 рублів);
• панельні "хрущовки" (2,8 рублів);
• цегляні "хрущовки" (2,62 рубля);
• «Сталінські» будівлі без ліфта (2,34 рубля).

Ленінградська область - 5 рублів 55 копійок.
Рязанська область - 6 рублів.
Тверська область У 2016 році - 6 рублів 30 копійок; У 2017 році - 6 рублів 60 копійок.
Омська область - 6 рублів 70 копійок.
Красноярський край - 9 рублів 10 копійок.
Краснодарський край- 5 рублів 32 копійки.
Орловська область - 6 рублів 60 копійок.
Ростовська область - 6 рублів 40 копійок.
Воронезька область - 6 рублів 60 копійок.
Калінінградська область - 5 рублів 90 копійок.
Калузька область: будинки з ліфтом - 7 рублів 71 копійка.
Будинки без ліфта - 6 рублів 76 копійок.
Новосибірська область - 6 рублів 10 копійок.

Яким чином регіональний оператор може стягнути внесок?

Сума внесків за капремонт зазвичай міститься в єдиному платіжному документіта підсумовується разом з іншими комунальними платежами, але в деяких регіонах можливе виписування окремих квитанцій певного зразка, які оплачують мешканці. З типовим зразкомквитанцій можна ознайомитись на офіційному сайті регіонального оператора. Власники здійснюють оплату в терміналах банку, на касі в операційного оператора, або за допомогою інтернету.

Фонд не має жодних повноважень стягувати суми за примусовий капремонт. У разі заборгованості організація зазвичай надсилає досудові претензії, повідомлення з проханням зробити оплату. Якщо власник і далі нічого не сплачує, то Фонд готує документи до суду. Тільки після судового розгляду та набрання чинності вироком судові пристави примусово стягують заборгованість.

Важливо!Для певних категорій громадян передбачені пільги на оплату комунальних послуг та капремонту, тому в деяких випадках мешканці здійснюють оплату в 50% від суми внесків, або вони повністю звільняються від виплат, оскільки це компенсується регіональною владою згідно з №176-ФЗ, .

Підбиваючи підсумки, слід зазначити, що Фонд капремонту є реально діючою структурою, яка стягує грошові внески за організацію проведення капремонту у житлових будинках. Вся необхідна інформація про такий Фонд міститься на офіційному сайті. Організація почала функціонувати недавно тому про її ефективність говорити поки що рано і передчасно.

Корисне відео

Дізнайтесь більше про те, як працює Фонд капітального ремонту, з відео нижче: