2020. február 17-ig minden vállalatnak be kell nyújtania az első jelentést alkalmazottairól a papíralapú munkakönyvek eltörlése és az elektronikus jelentéstételre való átállás részeként az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjához. Az ismert orosz munkajogi szakértő, Valentina Mitrofanova elmagyarázza, hogyan kell ezt helyesen csinálni.

A közelmúltban az oroszországi nyugdíjalap jóváhagyta az űrlapot, a kitöltési eljárást és a jelentés elektronikus formátumát munkaügyi tevékenység papírmunkások helyett dolgozók munkakönyvek. Február 17-től az SZV-TD elnevezésű nyomtatványt kell használni.

Valentina Mitrofanova

Az IPK Group cégcsoport alapítója és vezetője (Professional Personnel Officer Institute, IPK Consulting). Több mint 20 éves tapasztalat. Gyakorló HR tanácsadó és Munkatörvény, vezető orosz üzleti coach. Két magasabb szakmai oktatás- gazdasági és jogi. a közgazdaságtudományok kandidátusa. Széleskörű tapasztalat a Munkaügyi Főfelügyelőség, Társadalombiztosítási Pénztár, Nyugdíjpénztár, Adófelügyelőség stb. által végzett ellenőrzésekben. bírói gyakorlat munkaügyi konfliktusokkal kapcsolatos kérdésekben mind a munkáltató, mind a munkavállalók részéről.

Hadd emlékeztessem Önöket azokra a fő lépésekre, amelyeket a személyzeti tiszteknek meg kell tenniük 2020-ban a papíralapú munkakönyvről a munkavállalók munkavégzéséről szóló jelentésekre való átállással kapcsolatban. elektronikus formátumban. Az új FZ-439, a munkakönyvek eltörléséről szóló törvény 2020. január 1-jén lépett hatályba. Egy ütemtervet ad, amely leírja, hogy a személyzeti tiszteknek mit kell tenniük e törvény keretein belül.

Mindenekelőtt felül kell vizsgálni a helyi szabályozást. Sokak számára belső szabályzatokról van szó, amelyek általában jelzik, hogy a munkavállaló milyen dokumentumokat mutat be a felvételkor, milyen dokumentumokat ad ki számára a munkáltató a munkaviszony megszűnésekor, a belső szolgálatra vonatkozó rendelkezést, munkaköri leírások azoknak, akik munkakönyvekkel dolgoznak stb. De lehetnek más helyi előírások is. Tehát korrigálni kell őket.

Azaz mindazokat a helyi előírásokat, amelyek megemlítik a munkakönyvvel végzett munka eljárását, felül kell vizsgálni és módosítani kell. Ha benne vagy előírások munkafüzetet említenek, akkor mindenhol a hivatalos dokumentumokban használthoz hasonló technikai korrekciót kell végezni: ahol korábban írták a munkafüzetet, most vagy „és” vagy „vagy” kell írni - ez fontos szerinti munkatevékenységet igazoló információ. 66.1 TK. Ha az Önök helyi jogszabályai nem igényelnek ilyen kiigazítást, akkor javaslom ennek dokumentálását feljegyzés vagy ellenőrző bizottsági aktus formájában.

Következő lépésként biztosítani kell a társaság technikai felkészültségét az alkalmazottak szolgálati idejéről szóló jelentések benyújtására a Nyugdíjpénztárhoz elektronikus formában. A PF webhely olyan követelményeket tartalmaz, amelyeket teljesíteni kell a technikai támogatáshoz. Szerintem azok a cégek, amelyek már együtt dolgoznak elektronikus jelentéstétel, nem fordulhat elő.

A munkáltatóra háruló egyik fő feladat ebben az évben a munkavállalók értesítése. Ebben az esetben nem kollektív, hanem személyes értesítésről beszélünk. Azaz a cég minden dolgozójának 2020. június 30-ig kell értesítést kapnia a HR osztálytól.

Ennek a közleménynek a lényege a tartalom. Nemcsak arról kell tájékoztatni, hogy év végéig a munkavállalónak el kell döntenie, hogy szeretné-e a munkakönyvét a munkáltató papír formában vezetni, vagy elegendő, ha a cég elektronikus formában nyújtja be a munkatapasztalatáról szóló információkat, törvény szerint szükséges a munkavállalók értesítése minden jogszabályi változásról, amely a papíralapú munkakönyvek eltörlésével kapcsolatos. Vagyis ennek az értesítésnek tájékoztató jellegűnek kell lennie, hogy az emberek megértsék, mi történik a rendszerrel, hogyan fog működni, hogyan erősítik meg tapasztalataikat, mi történik, ha az alkalmazott megtagadja a papíralapú változat karbantartását. A törvény ezt azért írja elő, hogy a munkavállaló megalapozott döntést tudjon hozni a papírmunkakönyv vezetéséről vagy annak mellőzéséről. Mindannyian megértjük, hogy az emberek számára ez bizonyos kényelmetlenséget jelent.

A munkakönyves ország több mint 100 évig élt, az első 1918-ban jelent meg. Eddig ez volt a fő dokumentum, amely megerősíti a szolgálati időt, a kedvezményes szolgálati időt és a nyugdíjhoz való jogot. A mostani lemondás nagyon komoly esemény az országban sok ember számára, ezért a személyzeti tiszteknek el kell távolítaniuk ezeket a félelmeket, tisztázni kell a helyzetet ebben a közleményben. Ennek határideje meglehetősen kíméletes, senki sem tiltja, hogy ma kezdjük el az értesítések kiadását, nem várjuk meg június végét. Javasolnám, hogy most kezdje el ezt, pusztán azért, mert ez a téma megjelenik a médiában, és továbbra is az emberek a személyzeti tisztekhez fordulnak kérdésekkel, hogy mi történik, tanácsot kérve.

Az, hogy szükséges-e regisztrálni az ilyen hirdetmények kiadását, a cég mérlegelési jogkörébe tartozik, és attól függ, hogy milyen iratkezelési és nyilvántartási rendszer működik már a cégnél. Ha úgy gondolja, hogy érdekeit védi két – a munkavállaló által aláírt és egy Ön által megőrzött – felszólítás kibocsátásával, megteheti.

Felhívjuk figyelmét, hogy a közleményben nem csak azt írjuk, hogy a jogszabályok megváltoztak, hanem ami a legfontosabb, azt mondjuk a munkavállalónak, hogy választania kell: vagy megtagadja a papíralapú munkakönyv vezetését, vagy értesítse a személyzeti osztályt, hogy továbbra is vezessen munkafüzetet papír formában. Ugyanakkor a törvényt úgy fogalmazzák meg, hogy a munkavállaló ne válasszon papíralapú munkafüzet vagy elektronikus adatszolgáltatás mellett a Nyugdíjpénztárhoz. Elektronikus formában az adatszolgáltatás mindenkiről megtörténik, függetlenül attól, hogy a munkafüzet papíralapú változatát vezetik-e. Vagyis csak az a döntése a munkavállalónak, hogy továbbra is papíron vezeti-e a munkakönyvet, vagy a személyzeti osztály visszaküldheti neki.

Ami a technikai részleteket illeti. Feltétlenül mondd el az embereknek, hogyan kell pályázni a választásra, és a cégnél ki a felelős a választásért. Az egyszerűsítés kedvéért még azt is tanácsolom, hogy készítsenek űrlapokat az ilyen pályázatokhoz, mert az emberek továbbra is jönnek és megkérdezik, hogyan kell ezt megtenni. A lényeg az, hogy a dolgozók megértsék az eljárást, hova vigyék a kérelmet, kinek adják át, hogy az eljárási kérdés megoldódjon.

A munkavállalónak az év vége előtt, törvény szerint 2020. december 31-ig van joga ilyen kérelmet benyújtani. Ugyanakkor nem csak annak kell ilyen nyilatkozatot írnia, aki el akarja hagyni a munkakönyvet, hanem annak is, aki azt szeretné, hogy továbbra is megtartsák. Az Emberi Erőforrásnak nem kell december 31-ig összegyűjtenie az összes kérelmet. A törvény kimondja, hogy ha a munkavállaló ezen időpontig nem nyújtott be kérelmet, a személyzeti osztály továbbra is fenntartja a munkafüzet papíralapú változatát. Tehát ez az alapértelmezett választás.

Amikor egy alkalmazotttól kérelmet kap a papíralapú munkakönyv megtagadására vagy elhagyására, jobb, ha a személyzeti osztály regisztrálja azt, mert a választással kapcsolatos információkat meg kell adni a PF-nek, ez rögzítésre kerül a személy elektronikus munkakönyv.

Ha egy alkalmazott megtagadja a papíralapú munkakönyvet, akkor a személyzeti osztály kiadja neki. Itt felmerül némi vita, hogy mikor kell kiadni, ha a pályázatot például 2020 februárjában írták, és a törvény szerint december 31-e előtt is benyújthatja. Vagyis azonnal kiadni, vagy várni az év végéig? A törvényben nincs válasz, de ezt nem látom nagy problémának. Ha egy alkalmazott azt írta, hogy már nem kell papír változatot karbantartania, akkor nem lesz visszaútja. Vagyis az a személy, aki a papíralapú változat fenntartását választotta, bármikor visszautasíthatja azt, és ha valaki visszautasítja a papíralapú változatot, akkor nincs joga mindent visszaadni.

A projekt kezdeményezői úgy gondolták, hogy 2021-re a dolgozók több mint 80%-a elhagyja a papíralapú könyvet, én pesszimista vagyok, és hajlamos vagyok azt hinni, hogy éppen ellenkezőleg, 80%-uk a papír változatot választja mind megszokásból, mind a digitális technológiáktól való félelem, ha valami - elveszíti a munkatapasztalatát igazoló dokumentumot.

2021. január 1-től nem adnak ki új papíralapú munkakönyveket a felvett személyek számára. De megmarad a munkafüzetekben a betétek tervezésének intézménye, ezért ne rohanjon kidobni őket. Munkakönyvek másodpéldányát továbbra is adjuk ki, veszteség esetén a munkakönyv-nyilvántartást nem tudjuk visszautasítani, mert hiába utasítja el mindenki a cégedben, előfordulhat, hogy jövőre papírral jön hozzád dolgozni. munkafüzet.

Azon munkavállalón, akinek munkakönyvet adunk ki, rögzítik, hogy kérelmet nyújtott be. Remélem, hogy a Munkaügyi Minisztérium nyomtatványt vagy magyarázatot ad, hogy ezt hogyan kell megtenni, de ha nem is, akkor is azt javaslom, hogy ugyanúgy járjon el, mint elbocsátáskor a munkakönyvet.

Ezenkívül a személyzeti tisztek a Munkaügyi Minisztérium által jóváhagyott igazolásra várnak, amelyet a vállalatnak elbocsátáskor ki kell adnia a munkavállalónak. Van egy projekt, de annak jóváhagyása szükséges.

Ezen túlmenően, ebben az évben megkezdődik egy algoritmus kidolgozása a Nyugdíjpénztárhoz az alkalmazottak szolgálati idejére vonatkozó adatok elektronikus formában történő benyújtására. Valójában a PFR információs bázisba viszünk be információkat alkalmazottainkról. Így 2020-ban minden hónap 15. napjáig csak azokról a munkavállalókról adunk tájékoztatást, akiknél változás történt az előző hónapban.

Hadd magyarázzam el, ahogy mondani szokták: 2020 januárjában egy 100 embert foglalkoztató cég felvette Ivanovot, elbocsátotta Petrovot, és áthelyezte Sidorovot egy másik munkahelyre. A tájékoztatás első határideje február 15-ig tart, de mivel ott hétvége van, a határidő február 17-re tolódik. Csak három alkalmazottról adunk tájékoztatást. De mi kifejezetten szolgálunk. Ivanov esetében csak a felvételről adunk tájékoztatást. Ami Petrovot illeti, minden információt benyújtunk arról, hogy mi történt vele a szervezetünkben, amíg abban dolgozott: vagyis mikor vették fel, milyen átigazolásokkal rendelkezett, beleértve azt is, hogy 2020 januárjában elbocsátották. Sidorov szerint - csakúgy, mint az elbocsátottnak, minden információ, kezdve a felvétellel. Ebben a jelentésben feltüntetjük a munkavállaló által benyújtott kérelmeket is, beleértve azt is, hogy elhagyta-e a papírmunka könyvet, vagy elutasította azt.

Így 2020-ban havonta beküldve a munkavállalók többsége bekerül az adatbázisba. Ennek ellenére, ha 2020-ra hirtelen néhány alkalmazottja nem szerepel egyik havi jelentésben sem, akkor nyújtson be információkat róluk - mikor vették fel őket, mik voltak az áthelyezések stb. - 2021. február 15-ig lesz kötelező. Azt tanácsolom, hogy ellenőrizze, hogy az egyes munkavállalókra vonatkozó információkat átadták-e a Nyugdíjalapnak vagy sem, hogy megértse, kiket kell még jelenteni 2021. február 15-ig.

A legérdekesebb 2021-ben kezdődik. Az Emberi Erőforrás Osztály 15-ig továbbra is havi jelentéseket nyújt be, ezek azonban csak az áthelyezésekről és a benyújtott kérelmekről tartalmaznak információkat, míg a felvételről és elbocsátásról online, azaz a dokumentált felvételt vagy elbocsátást követő napon kell benyújtani. Érdekes módon ez a projekt az egyszerűsítés égisze alatt áll személyzeti munka, sőt csak idén 5-7%-kal nő a munka volumene miatt új forma beszámolók, bejelentések, jelentkezések, 2021-ben pedig 10-12%-kal, mert a felvételiről szóló információk online, havonta kerülnek leadásra az átigazolásokról, folytatódik a munkakönyvek vezetésének története az azt elhagyók számára. Erre fel kell készülni.

Dióhéjban leírom a munka logikáját új rendszer. Egyetlen információs bázist tart fenn a FIU. A munkáltatóktól származó információk a felvételekről, áthelyezésekről, elbocsátásokról és a kiosztott beosztásokról fognak folyni. Hogyan igazolhatja új munkaviszony esetén a szolgálati idejét az a munkavállaló, aki nem vezet papíralapú munkakönyvet? Igazolványt kell szereznie (a Munka Törvénykönyve 66. cikkének (1) bekezdése) a PFR-adatbázis adatait használó három szerv bármelyikétől: magától a PFR-től, bármely MFC-től, a közszolgáltatások honlapján. A különbség csak az igazolás formájában van: az MFC-ben pecsétes papíralapú igazolás lesz, a Nyugdíjpénztárban az igazolás lehet papír és elektronikus is, a közszolgáltatások honlapján - csak elektronikus.

Van még egy kérdés, amire nagyon szeretnék választ kapni, de még nem kaptam választ. Honnan származnak információk egy alkalmazott korábbi munkatapasztalatáról egyetlen PF adatbázisban? Ahogy a jelenlegi tapasztalatairól információ érkezik, egyértelmű, hogy a jelenlegi munkáltató beírja ezeket az információkat. És ki készíti az előzőeket? Reméljük, hogy ebben az évben a FIU-tól felvilágosítást kapunk ebben a kérdésben.

Amikor 2017-ben értesültünk arról, hogy a munkafüzeteket hamarosan törölni fogják, viccnek tűnt. De most nagyon valószínűnek tűnik, hogy ez a közeljövőben meg fog történni. Szürke és zöld könyvek kézzel írt jegyzetekkel, emlékül hagyhatók. Az Oroszországi Nyugdíjpénztár arról számolt be, hogy teljesen készen áll erre - digitalizálta az oroszok összes kérgét. A Munkaügyi Minisztérium pedig – mint ismertté vált – már a tavaszi ülésszakon megfontolásra benyújtja az Állami Duma elé az elektronikus munkakönyvekről szóló törvényjavaslatot.

Megvédenek a betörőktől?

Az állampolgárok munkatevékenységére vonatkozó adatok elektronikus formában történő rögzítésére vonatkozó alapvető döntést egy 2017-es kormányrendelet hozta meg, amely jóváhagyta az „Orosz Föderáció digitális gazdasága” programot. És ezt a könyvelést anélkül kezdték el végezni, hogy megvárták volna a szövetségi törvény elfogadását.

Most már világossá válik, hogy a program nem kerül a polcra: 2020 folyamán a tervek szerint bevezetik az elektronikus munkafüzetek tesztüzemét, és felajánlják a munkáltatóknak, hogy a munkavállalókkal kapcsolatos információkat egy speciális helyre továbbítsák. tájékoztatási rendszer nyugdíjpénztár. 2021-től pedig minden orosz munkaadó számára kötelező lesz egy ilyen norma.

Érthető, hogy miért a Nyugdíjpénztár kezeli a munkakönyveket. Ezen dokumentumok alapján az emberek a nyugdíj szociális részét pontokkal egészítik ki.

Az újítás kérdéseket vet fel. Például a digitális adatok védve lesznek a hackerek ellen? Az esetleges feltörés kérdése már csak az elektronikus lakásadatbázissal történt legutóbbi incidens fényében is aktuális, amikor a csalók egy moszkvai lakos lakását az interneten keresztül regisztrálták át.

A Nyugdíjpénztárban a KP a következőképpen válaszolt erre a kérdésre: „Az oroszok útlevéladatai a Belügyminisztérium adatai között szerepelnek, a jövedelemre és az adókra vonatkozó adatokat a fiskális osztály adatbázisai tartalmazzák. Általában senki sem rabolja el őket, mert a védelem megbízhatóan őrzi őket. Ugyanígy védelmet kapnak az állampolgárok munkaszerződésére vonatkozó adatok is.”

rubel helyett 28 kopejkát

Jevgenyij Fedorov Állami Duma-helyettes- az egyik kurátor állami program"Digitális gazdaság". A következőket mondta a KP-nak az elektronikus munkafüzetekre való átállásról:

A technológia fejlődik, és ami korábban kézzel íródott és széfben tárolt, az átkerül az elektronikus médiára.

Technikailag mennyire digitalizálható a szenioritás, ha az a múlt században, az internet és a kötelező nyugdíjbiztosítási kártyák előtti korszakban kezdődött?

Munkáltatója elküldi könyvét az adóhivatalnak a kifizetések és a szolgálati idő megerősítésére. Ott van digitalizálva. Ezután az adatok a Nyugdíjpénztárba kerülnek. Ha a munkáltatója nem csal, akkor mindez megtörténik. És ha a digitalizálás során hibák lépnek fel, azokat mindig lehet javítani.

Ahogy a képviselő mondta, készpénz a munkaügyi kapcsolatok digitalizálására két éve különítették el, és azokat hatékonyan költötték el. Már kiszámolták, hogy az irodai munkák egy rubeléből, amely a papírkönyvekhez szükséges, 28 kopekkává válik az elektronikus könyvelés.

A TÉMÁHOZ

Nem lehet meghamisítani és elveszni

Az elektronikus munkafüzetek előnyei:

Nem lehet elveszíteni vagy meghamisítani;

Az alkalmazottak nem kötelesek benyújtani munkaügyi nyilvántartásaik papíralapú másolatát a foglalkoztatási előzményeik ellenőrzéséhez, amikor állami szolgáltatásokra jelentkeznek;

A személyzeti osztály dolgozói állásra jelentkezéskor azonnal tájékoztatást kapnak a pályázó munkatevékenységéről;

A munkáltatók csökkentik a papírkönyvek karbantartásának és tárolásának költségeit.

A PFR csecsen köztársasági kirendeltsége emlékeztet arra, hogy hamarosan megszűnnek a papíralapú munkafüzetek, és újakat – elektronikusakat – vezetnek be. Mi az alapja egy ilyen globális változásnak? Hogyan történne ez? És ezzel kapcsolatban mit visznek be a Nyugdíjpénztár munkájába? Ezekre és más kérdésekre válaszol Mokhmad-Emi Akhmadov, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának a Csecsen Köztársaságért felelős vezetője.

- Mokhmad-Emi Isaevich, mi okozta ezt a változást?

Már több éve fontolgatják állami szinten az állampolgárok foglalkoztatásával kapcsolatos információk elektronikus áramlására való átállást célzó programot.

Egyáltalán mi az a munkakönyv? A megállapított formájú személyes dokumentum, amely információkat tartalmaz a munkavállaló munkatevékenységéről, munkaköri átmeneteinek történetéről. A meglévő dokumentumminta 2004 óta használatban van. Munkakönyvet állítanak ki azoknak a polgároknak, akik először kaptak munkát, és ha elveszik, másodpéldányt adnak ki a munkavállalónak. A dokumentumot a személyzeti osztályon töltik ki, és ott tárolják, amíg a személy a szervezetben dolgozik.

Azt kell mondanom, hogy sok országban elvileg megszűntek a munkakönyvek. Például ugyanabban az Európában a mi értelmezésünkben a munkafüzet elavult eszköznek számít. Ott nagyon régen a munkafüzetet teljesen felváltották az elektronikus adatbázisok. Erre azért került sor, mert a gyakorlatban sok a panasz a papíralapú dokumentumokkal kapcsolatban. És ezek nem csak a tulajdonosaiktól származnak, hanem a munkaadóktól is.

- És pontosan mik a követelések?

A fő elégedetlenség a következőkhöz kapcsolódik. Először is, a munkafüzet papírformája az évek során használhatatlanná válik, elveszhet vagy megsérülhet. És a helyreállítási eljárás meglehetősen bonyolult, és fennáll annak a veszélye, hogy egyes adatok teljesen elvesznek. Másodszor, sok a könyvekkel kapcsolatos csalási epizód, mivel a nyomtatványok benne vannak szabad hozzáférés ezért van annyi hamisítvány. Harmadszor, az alkalmazotti könyvek tárolására szolgáló speciális helyiségek kijelölésének szükségessége; főleg ez vonatkozik nagyvállalatok több mint 100 fővel. Ebben az esetben speciális állványokat kell kialakítania az alkalmazottak sok személyes dokumentumának tárolására. És természetesen semmiképpen sem indokolt az idő és annak fizetési költsége, amelyet a másolatok hitelesítésére, manuális kivonatkészítésre stb.

- És most mi változik?

Eddig semmi sem változott. Egy ilyen metamorfózis jogi alátámasztása felé tartunk. Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma az „Orosz Föderáció digitális gazdasága” szövetségi program keretében megfelelő törvényjavaslatot dolgozott ki, amely érinti és figyelembe veszi valamennyi munkavállaló érdekeit. Feltételezhető, hogy 2021. január 1-től a munkavállalók munkaügyi tevékenységére vonatkozó információkat csak elektronikus formában tárolják, kivéve azokat a munkavállalókat, akik papíralapú munkakönyv-vezetési kérelmet nyújtottak be. És mindannyiunknak fel kell készülnünk arra, hogy ez hamarosan megtörténik.

– Mi lesz az új formátum munkakönyve?

- A bizonylat egy elektronikus fájl lesz, amelyet a személyre szabott könyvelési rendszerben tárolunk. A munkafüzet lényege papíron és elektronikus formában sem változik: az ország minden dolgozó polgárának ez a fő dokumentuma.

- Mokhmad-Emi Isaevich, legalább valahogy felvázolhatjuk az elektronikus munkafüzetek előnyeit ma?

Természetesen sok előnye van itt. Ez mindenekelőtt a könyvek hamisításának lehetetlensége, mivel minden információ könnyen ellenőrizhető lesz elektronikusan. Csökkenti annak kockázatát, hogy az információ szakmai tevékenység személy elveszik. Megjelennek a lehetőségek: a megalkotott rendszer folyamatos fejlesztése és további segéderőforrások bevezetése; megvédi az információkat a hibáktól és elírásoktól, amelyek gyakran előfordulnak a munkaügyi dokumentumok kitöltésekor; a munkavállalók képesek lesznek gyorsan reagálni a munkáltató intézkedéseire a munkakönyveik kitöltésével kapcsolatban; az érdekelt struktúrák szükség esetén egy alkalmazott nélkül is láthatnak minden szükséges információt róla.

Nagyban leegyszerűsíti a személyi termelés irányítását is; megvédi a könyvtulajdonosokat azoktól a munkáltatóktól, akik nem tartják be a könyvkiadási határidőket elbocsátáskor; mentesíti a munkavállalót attól, hogy minden alkalommal fel kell vennie a kapcsolatot a munkáltatóval a munkafüzet másolatáért, amikor szüksége van rá. Elég lesz, ha elküldi adatait az információs rendszerből a keresett helyre.

Az előnyök közé tartozik a szabványosítás, a személyzeti információk speciális adatbázisokban való karbantartása. Miután hozzáfértek, az alkalmazottak online ellenőrizhetik a munkafüzetükbe bevitt összes információt. No és persze a hatékonyság. És amikor egyik munkahelyről a másikra vált, és amikor távmunkára jelentkezik.

- Ismeretesek ma az elektronikus munkakönyvekre való átállás határideje?

- Várhatóan 2019-ben minden szükséges változtatás megtörténik a munkaügyi jogszabályokban, valamint a technikai kérdések is megoldódnak.

A papíralapú változat átvitele az elektronikus változatra szakaszosan fog megtörténni, és azzal kezdődik, hogy az új adatokat a munkáltatók elektronikus formában rögzítik. Ezután fokozatosan az űrlapokon korábban írt összes adat számítógépes adatbázisokba kerül.

2021-től minden munkakönyvet csak ben vezetünk elektronikus formában. Azok a polgárok és szervezetek, akik számára a szokásos forma tűnik a legkényelmesebbnek, továbbra is vezethetnek papíralapú munkakönyveket az elektronikusak mellett. Azok számára azonban, akik 2021 óta először kaptak munkát, ilyen lehetőség nem biztosított.

Eddig senki sem fogja teljesen elhagyni a hagyományos papírmunka könyveket. Ha egy alkalmazott azt szeretné, hogy az iratait papíron őrizzék meg, ezt nem lehet megakadályozni. Annak ellenére, hogy ebben az esetben a munkáltatóknak kettős munkát kell végezniük - az adatok állami információs rendszerbe történő továbbítására és egyidejűleg papíralapú dokumentumok kezelésére vonatkozó követelménynek való megfelelés érdekében. Ehhez a munkavállalónak kérvényt kell írnia a munkáltatónak a papír alapú dokumentum kezelésének folytatására.

2021. január 1-től a munkáltatóknak papíralapú munkakönyveket kell adniuk a munkavállalóknak, mivel ezek tárolásáért és karbantartásáért a továbbiakban nem ők lesznek felelősek. Ez alól csak azok a személyek tesznek kivételt, akik kérelmet nyújtanak be a papíralapú dokumentum karbantartásának folytatására. Az erről szóló törvénytervezet kimondja, hogy 2027. január 1-től nem történik meg a papíralapú munkakönyvek karbantartása.

- Mokhmad-Emi Isaevich, milyen szerepet osztanak ki területi szervek Nyugdíjpénztár ezzel kapcsolatban? Változott valami a funkcionalitásban?

A munkáltatók az alkalmazottaik munkaerő-tevékenységére vonatkozó összes információt elektronikus formában benyújtják az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának szerveihez: felvételkor, más pozícióba való áthelyezéskor vagy elbocsátáskor (dátum, megrendelés száma és tartalma).

Vagyis a nyugdíjalap jelenlegi – a biztosítottak egyéni (személyre szabott) nyilvántartásának – funkciójába a szolgálati idő elszámolása is beletartozik.

Ez meglehetősen logikusnak tűnik, mert most a munkavállalók szolgálati idejének kettős elszámolását végzik: az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára - a munkavállalók személyes számláin és a munkáltatók - a munkakönyvekben. Ezenkívül a munkakönyv szerinti szolgálati időt nem veszik figyelembe a nyugdíj hozzárendelésekor attól a pillanattól kezdve, hogy a munkavállalót regisztrálják a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben, és SNILS-t rendelnek hozzá.

A PFR tapasztalataira vonatkozó minden információt kizárólag a munkavállaló személyes személyes fiókjának adatai alapján veszünk fel. Ezért az elektronikus munkafüzetek megszüntetik a szükségtelen kettősséget a szolgálati idő elszámolásában.

2020. január 1-jétől a munkáltatónak a biztosítottak munkaügyi tevékenységére vonatkozó információkat kell benyújtania a PFR információs rendszerébe. A munkáltatónak havonta, legkésőbb a bejelentést követő hónap 15. napjáig kell tájékoztatást adnia a munkaügyi tevékenységről. 2021. január 1-től a felvételi vagy elbocsátási esetekre vonatkozó tájékoztatást legkésőbb a felvétel vagy elbocsátás alapjául szolgáló okirat kiállítását követő munkanapon kell megküldeni.

Az oroszországi munkaügyi könyvek jelenlegi formájukban kényelmetlenek a munkaadók, maguk az állampolgárok és a nyugdíjalap számára – mondta a Sberbank German Gref vezetője az Összoroszországi Konferencián. Online pénztárakúj növekedési lehetőségeket."

"Ebben az abszolút kaotikus jogszabályban élünk, amely a múlt század húszas éveiben született. És ez kényelmetlen a munkaadóknak, óriási kiadásokat vállalunk. kényelmetlen a Nyugdíjpénztárnak, aminek mindent be kell írnia és ki kell számolnia. ezt manuálisan” – számol be a RIA Novosztyi a Sberbank vezetőjének szavairól.

"Ma több százezer ökoórát töltünk azzal, hogy kitöltünk egy munkafüzetet, mindig kék tollal, mindig kék pecséttel és kézzel kell kitölteni. Ha véletlenül elvesztetted, hatalmas számot kell körbefutnod szervezetek, és már régóta lehet, hogy nincs és nem is létezik, már bezárták, de nyugdíjat kell felhalmozni. Ez óriási probléma” – panaszkodott Gref.

A 2010-es évek elején szóba került a munkakönyvek eltörlésének ötlete, átmeneti időszakot hagyva azok számára, "akik hozzászoktak". 2016-ban azonban a Munkaügyi Minisztérium vezetője, Maxim Topilin azt mondta, hogy a közeljövőben nem utasítják el a könyveket, de lehetséges az átállás az elektronikus változatra.

Valerij Rjazanszkij, a Szövetségi Tanács Szociális Bizottságának vezetője azonban már kifejtette, hogy korainak tartja az Orosz Föderációban a papíralapú munkakönyvek elhagyását.

Ez az anyag a Glavnaya Kniga kiadó által tartott szeminárium utáni „Miért büntet a munkaügyi felügyelőség” (előadó – A. I. Dybov) kérdezz-felelek szekciójának irodalmi feldolgozású átiratából készült részlet. A.V. válaszolt a hallgatóság néhány kérdésére. Rymkevich.

A www.glavbukh.ru weboldalon végzett felmérés kimutatta, hogy olvasóink több mint fele izgatott a munkakönyvek esetleges eltörlése miatt. Eközben a munkajogi szabályozás közelgő változásai nem korlátozódnak a munka eltörlésére. Alekszandr Szafonov egészségügyi és szociális fejlesztési miniszterhelyettes elmondta, mire kell felkészülni.

Ezzel kapcsolatban a Clerk.Ru közvélemény-kutatást végzett "", amelynek eredménye szerint a válaszadók 66% -a ellenezte a munkakönyv eltörlését, és megjegyezte, hogy ez az egyetlen dokumentum, amely garantálja az öregségi nyugdíjat.

Ugyanakkor a válaszadók 33%-a úgy gondolja, hogy a munkakönyvet el kell törölni, mivel ez a dokumentum egyszerűen elavult.

A munkaügyi nyilvántartások törlésre kerülnek. Egy ilyen forradalmi változás terveit nemrég jelentette be Alekszandr Szafonov egészségügyi és szociális fejlesztési miniszterhelyettes. Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium illetékese, ismert személyügyi előadó, főkönyvelő beszélt szerkesztőségünkben az eseményre való felkészülésről.

Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium 2012 óta tervez munkakönyveket. A minisztérium ugyanakkor meg van győződve arról, hogy a munkakönyv anakronizmussá vált, és gyakran okul szolgál a tulajdonosa jogainak megsértésére.

E tekintetben a Clerk.Ru úgy döntött, hogy felmérést végez "", és felkéri olvasóit, hogy fejtsék ki véleményüket ebben a kérdésben.

Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma a jövő évtől azt javasolta, hogy az összes munkavállaló fő dokumentumát a selejtbe küldjék. A tanszék úgy véli, hogy a munkafüzet használata ma teljesen hatástalan.

Alekszandr Torsin, a Szövetségi Tanács első alelnöke kijelentette, hogy a munkafüzetek tömeges és kötelező törlése elfogadhatatlan, és megjegyezte, hogy az ilyen törlésnek fokozatosnak és önkéntesnek kell lennie.

A Szövetségi Tanács sajtószolgálata szerint Torshin különösen azt mondta, hogy az állampolgároknak jogukban áll megkövetelni a munkáltatótól munkakönyv kiadását, mivel a munkakönyvek automatikus tilalma sok jogi problémát okoz.

A szenátor ugyanakkor megjegyezte, hogy most elemezni kell az összes jelenlegi jogszabályt, és megfelelő módosításokat kell elfogadni azokhoz a törvényekhez, amelyek valamilyen módon szabályozzák a munkakönyv nyilvántartásának kérdéseit.

A szenátorok támogatták a munkakönyvek eltörlését. Ugyanakkor számos szenátor "figyelembe veszi a megbízható garanciák szükségességét, hogy a polgárok ne szenvedjenek szenvedést a nyugdíjak felhalmozásának kiszámításakor jogszabályváltozások vagy számítógépes meghibásodások esetén" - írja a Szövetségi Tanács sajtószolgálata.

Így különösen a Szövetségi Tanács bizottságának elnökhelyettese a társadalompolitikaés egészségügy Konsztantyin Titov megjegyezte: „A piacgazdaság szempontjából a munkakönyv anakronizmus, ezért ezt a rendszert fel kell hagyni. A munkakönyvek használatának gyakorlatától való elhamarkodott eltérés azonban elfogadhatatlan. Először speciális dokumentumoknak kell megjelenniük, amelyek részletesen leírják a nyugdíjszámításhoz szükséges szolgálati idő kiszámításának új eljárását. Nélkülük egyáltalán nem lehet szó a munkakönyvek eltörléséről.

Amir Gallyamov, a Szövetségi Tanács Szövetségi Ügyekkel és Regionális Politikai Bizottságának tagja ezzel kapcsolatban megjegyezte: „Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium ötlete közel áll hozzám. A munkakönyv és a modern ifjúság összeférhetetlen fogalmak. Ráadásul ahol munkakönyvek vannak, ott korrupció is van, mert hamisítják, adják-veszik. Szóval készen állok arra, hogy könnyedén feladjam a munkakönyvemet.”

A munkakönyvek intézményét ugyanakkor korai megszüntetni a jövő évtől – véli a szenátor.

A munkakönyvek idő előtti felszámolása nem történik meg

A szenátorok támogatták Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának kezdeményezését, amely azt javasolja, hogy 2012-től kezdjék meg a munkakönyvek eltörlését, 10 éves átmeneti időszakot hagyva ezzel.

A Szövetségi Tanács sajtószolgálata szerint Amir Galljamov, a Regionális Politikai Bizottság tagja szerint a munkavégzés és a modern fiatalság összeférhetetlen fogalmak. Ezenkívül könyveket hamisítanak, adnak el és vásárolnak.

„Kész vagyok könnyedén feladni a munkakönyvemet. Ugyanakkor nem szabad elítélni az idősebb generációt, akik számára ez a szorgalmas élet emlékeként kedves. A munkakönyv számukra nem csak a tapasztalat, hanem a munkaköszönetben és bátorításban megjelölt felemelkedés is. Úgy gondolom, hogy jövő évtől korai a munkakönyvek intézményének megszüntetése. Ezzel nem lehet sietni, de a jövőben természetesen meg kell szüntetni őket” – jegyezte meg a szenátor.

Sok vitát és aggodalmat váltottak ki a munkakönyvek eltörlésére irányuló közelmúltbeli javaslatok. Hogyan lehet most figyelembe venni a szolgálati időt, a karrier előrehaladását és még sok minden mást. A leggyakoribb félelmek és kétségek eloszlatására szakembert kértünk fel Munkatörvény Jelena Gerasimova.

Szia Elena.

Helló.

Elképzelhető, hogy jövőre megszűnnek a munkakönyvek, de egyelőre ez egy kezdeményezés. Először beszéljünk arról, hogy mihez kapcsolódik, és mik a fő előnyei és hátrányai?

Sőt, nem is jövőre, hanem hosszabb idő után. Vagyis feltételezik, hogy lesz egy olyan átmeneti időszak, amikor nem lesz kötelező a munkakönyv, és a jövőben, valahol 12-15 év múlva végre megtörténik a munkakönyvek végleges eltörlése, nagyjából 2025-re. Közben pedig az alkalmazott kérésére könyveket vezetnek. Jelenleg sok technikai probléma van, például amibe a munkafüzet beavatkozik, vagy legalábbis nagyon kényelmetlen vele foglalkozni. munkaügyi kapcsolatok. Például néha megesik, hogy a munkáltató, tudván, hogy kötelező a munkakönyv, megfenyegeti a munkavállalót, manipulálja a munkavállalót, követelve tőle valamit, azzal fenyegetőzik, és én rosszul jegyzem fel az elbocsátást a munkakönyv cikkében. , így hívnak minket, vagyis a bûnös alapon való elbocsátásról. A munkakönyv eltűnésével például megszűnik egy ilyen lehetőség.

És mi lesz a munkakönyv helyett?

Az Egészségügyi Minisztérium elmondása szerint több éven át dolgoztak egy olyan egységes elektronikus rendszer kidolgozásán, amely lehetővé teszi a Nyugdíjpénztár, a Társadalombiztosítási Alap, és amennyire én tudom az Állami Adófelügyelőségtől származó adatok, amelyek a méretre vonatkozó információkat tartalmaznak bérek. Ez az egyetlen adatbázisba való integráció pedig lehetővé teszi, hogy megoldjuk azokat a kérdéseket, amelyekhez munkafüzetre volt szükség.

Tegyük fel, hogy ez a helyzet. A munkaadó, ahogy az lenni szokott, a feledés homályába merült, és aki nála dolgozott, ezt semmilyen módon nem tudja bizonyítani. Mit kellene tennie?

Ha a munkakönyv felmondása után felmerül a munkaviszony igazolásának kérdése, akkor valójában az embernek semmi sem fog változni, mert ugyanúgy a kötelezettség marad és marad örökre, és remélem, Munka Törvénykönyve, a munkavállalóval két példányban munkaszerződés megkötésének kötelezettsége, amelyek közül az egyiket a munkavállalóra kell átruházni, és a munkavégzésre vonatkozó egyéb dokumentumokat: munkavégzési megbízást, minden olyan végzést, amely a munkavállalói státusz változását rögzíti, elbocsátási végzés.

És hogyan fognak fizetni munkakönyvek nélkül betegszabadság, nyugdíjat számolni, mindenféle pótlékot számolni stb?

Ha a nyugdíjjal jelenleg a jelenlegi rendszerben is lehetségesnek tűnik, elektronikus rendszer, a nyugdíjak összegének számítására szolgáló személyre szabott nyugdíjelszámolás jelenlegi rendszerével ma már bonyolultabb a helyzet az ellátásokkal. Egyelőre ezeket a juttatásokat a munkáltató fizeti. Most, ha megtörténik az átállás erre az egységes elektronikus rendszerre, amely minden nyilvántartást vezető és a munkáltatói jelentéseket fogadó állami pénztártól információkat gyűjt, ha ezek az információk egy helyen felhalmozódnak, akkor a Társadalombiztosítási Alap áttérhet a maga számítsa ki ezeket a juttatásokat.

A díjakkal, címekkel kapcsolatos információk, például a „Munka veteránja”, szintén bekerülnek a munkafüzetbe. Mi lesz ezzel az információval?

Ezt csak elsődleges iratokkal kell megerősíteni, amit úgy hívnak, igen. Vagyis ha ez mondjuk valamiféle jutalom, vagy köszönetnyilvánítás, akkor a munkahelyi köszönetnyilvánítás parancsa, különféle jogcímek kiosztása esetén is a megfelelő dokumentum. A másik dolog az, hogy egész életedben elég gondosan kell összegyűjtened ezeket a rendeléseket, munkaszerződések, mindenről rendel. Mindenről, mindenről elég nehéz feladatnak tűnik. A fő javaslat pedig az, hogy a munkakönyvet a felmondás után is mindig tartsa meg, ott a legváratlanabb helyzetekben hosszú időre kötelezővé válnak, nekem úgy tűnik, a munkakönyv még jól jöhet.