1. Державний контроль (нагляд) над діяльністю саморегулівних організаційздійснюється органом нагляду за саморегулівними організаціями шляхом проведення планових та позапланових перевірок, а також в інших передбачених федеральними законами формах контролю.

2. Планова перевірка діяльності саморегулівної організації проводиться один раз на два роки відповідно до плану, затвердженого органом нагляду за саморегулівними організаціями.

3. Позапланова перевірка діяльності саморегулівної організації може проводитися з метою контролю за виконанням розпоряджень про усунення порушень, виявлених у ході планових перевірок її діяльності. Рішення про проведення позапланової перевірки також приймається органом нагляду за саморегулівними організаціями на підставі заяв юридичних осіб, фізичних осіб, органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів про порушення саморегулівною організацією або її членами вимог до саморегулівних організацій та їх діяльності, встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами.

4. Предметом державного контролю (нагляду) за діяльністю саморегулівної організації є дотримання саморегулівною організацією вимог до саморегулівних організацій та їх діяльності, встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами.

5. У разі виявлення порушення саморегулівною організацією вимог цього Кодексу, інших федеральних законів орган нагляду за саморегулівними організаціями направляє до саморегулівної організації одночасно з актом про виявлені порушення розпорядження про їх усунення в розумні терміни. Зазначене розпорядження може бути оскаржене саморегулівною організацією в арбітражний суд.

6. Саморегулівна організація зобов'язана представляти до органу нагляду за саморегулівними організаціями на його запиту інформацію, необхідну реалізації ним своїх функций.

6.1. У разі надходження до органу нагляду за саморегулівними організаціями передбаченого частиною 10 статті 55.20 цього Кодексу повідомлення Національного об'єднання саморегулівних організацій, звернень та заяв громадян, індивідуальних підприємців, юридичних осіб про допущені саморегулівною організацією порушення в частині невідповідності встановлених саморегулівною організацією вимог до видачі свідоцтв про допуск встановленим цим Кодексом та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації вимогам, недотримання саморегулівною організацією встановлених саморегулівною організацією вимог до видачі свідоцтв про допуск до робіт, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, відсутності у саморегулівної організації компенсаційного фонду, сформованого з урахуванням положень статті 55.4 та частин 6 та 7 статті 55.16 цього Кодексу, незабезпечення саморегулівною організацією доступу до інформації про свою діяльність та діяльність своїх членів відповідно до цього Кодексу та інших федеральних законів організаціями у строк не пізніше ніж протягом двадцяти днів з дня надходження зазначених повідомлення, звернень та заяв зобов'язаний прийняти рішення про проведення позапланової перевірки діяльності такої саморегулівної організації або про відмову у проведенні позапланової перевірки такої саморегулівної організації з обґрунтуванням причин прийнятого рішеннята надіслати заявнику повідомлення про прийняте рішення.

7. У разі невиконання саморегулівною організацією вимог статей 55.4 та 55.16 цього Кодексу та в інших передбачених федеральними законами випадках орган нагляду за саморегулівними організаціями має право звернутися до арбітражного суду з вимогою про виключення відомостей про некомерційної організаціїз державного реєструсаморегулівних організацій.

Стаття 55-19. Державний контроль (нагляд) за діяльністю саморегулівних організацій

Вже кілька років поспіль у будівельному співтоваристві курсували чутки про те, що відомою нам системі саморегулювання незабаром настане кінець. Що ось-ось полетять голови саморегулівних організацій (і з ними у невідомому напрямку полетять зібрані гроші будівельників). І що ось-ось усе стане зовсім інакше. Тепер зрозуміло, що саме у 2017 році ці чутки справді стали реальністю. При […]

З метою реалізації положень статей 19 та 24.5 Федерального законувід 29 липня 1998 р. № 135-ФЗ «Про оцінної діяльностів Російській Федерації »(Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251, № 12, ст. 1093, № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167 , № 9, ст.805, 2004, № 35, ст.3607;2006, №2, ст.172, №31, ст.3456; 31, ст.4016, 2008, №27, ст.3126;2009, №19, ст.2281, №29, ст.3582, ст.3618, №52, ст.6419, ст. , ст.3998;2011, № 1, ст.43)

наказую:

1. Затвердити Порядок здійснення нагляду за діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на керівника Федеральної служби державної реєстрації, кадастру та картографії Васильєва С.В.

Міністр
е.с. Набіулліна

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
наказом Мінекономрозвитку Росії
від 29.04.2011 р. № 203

ПОРЯДОК
здійснення нагляду за діяльністю
саморегулівних організацій оцінювачів

1. Цей Порядок встановлює правила здійснення нагляду за діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів (далі - саморегулівні організації) уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з нагляду за діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів (далі - орган з нагляду).

2. Предметом нагляду є дотримання саморегулівними організаціями вимог Федерального закону від 29 липня 1998 р. (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251, № 12, ст. 1093, № 46 , ст.4537, 2003, № 2, ст.167, № 9, ст.805;2004, №35, ст.3607;2006, №2, ст.172, №31, ст.3456; , ст.834, № 29, ст.3482, № 31, ст.4016;2008, №27, ст.3126;2009, №19, ст. , ст.6419, ст.6450;2010, № 30, ст.3998; Про саморегулівні організації »(Збори законодавства Російської Федерації, 2007, № 49, ст. 6076; 2008, № 30, ст. 3604, ст. 3616; 2009, № 18, ст. 2142, № 52, ст. 6450, 20 № 31, ст.4209) (далі - Федеральний закон про саморегулівні організації), інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють їх діяльність ь.

3. Нагляд за діяльністю саморегулівних організацій здійснюється шляхом:

проведення планових та позапланових перевірок діяльності саморегулівних організацій;
систематичного спостереження за виконанням обов'язкових вимог, аналізу надходять до органу з нагляду документів та відомостей та/або розміщуваної на офіційних сайтах саморегулівних організацій у мережі Інтернет інформації про їхню діяльність.

4. Планова перевірка діяльності саморегулівної організації проводиться відповідно до щорічного плану проведення перевірок діяльності саморегулівних організацій, що затверджується наказом керівника органу з нагляду.

Щорічний план проведення перевірок саморегулівних організацій доводиться до відома зацікавлених осіб у вигляді розміщення його офіційному сайті органу з нагляду у мережі Інтернет у термін пізніше 15 січня року проведення планових перевірок.

Планова перевірка проводиться у формі виїзної перевірки.

5. Позапланова перевірка діяльності саморегулівної організації проводиться за рішенням керівника органу з нагляду або його заступника, який займається питаннями щодо здійснення нагляду за діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів.

Підставами щодо позапланової перевірки є:

наказ керівника органу з нагляду або його заступника, що займається питаннями щодо здійснення нагляду за діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів, виданий відповідно до доручень Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації та федерального органу виконавчої влади, у віданні якого знаходиться уповноважений федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з нагляду над діяльністю саморегулівних організацій оцінювачів;

заяви юридичних осіб, фізичних осіб, федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів про порушення саморегулівною організацією або її членами Федерального закону про оціночну діяльність, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації;

інформація, що надійшла до органу з нагляду коштів масової інформаціїпро факти, зазначені у пункті 2 частини 2 статті 10 Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю» (Збори законодавства Російської Федерації, 2008 № 52, ст.6249, 2009, № 18, ст.2140, №29, ст.3601, №48, ст.5711, №52, ст.6441; ст.2142, № 31, ст.4160, ст.4193, ст.4196, №32, ст.4298;2011, №1, ст.20, №7, ст.

закінчення терміну виконання саморегулівною організацією раніше виданого розпорядження про усунення виявлених порушень.

Позапланова перевірка проводиться у вигляді документарної перевірки чи виїзної перевірки.

6. У рішенні органу з нагляду зазначаються:

найменування саморегулівної організації, щодо якої проводиться перевірка;

підстави для проведення перевірки;

форма проведення перевірки (виїзна чи документарна);

предмет перевірки із зазначенням вичерпного переліку документів саморегулівної організації та обов'язків (функцій) саморегулівної організації, що відображають дотримання саморегулівною організацією федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють діяльність саморегулівних організацій та запитуються у саморегулівної організації органом з нагляду;

дати початку та закінчення перевірки;

термін (строки) подання запитуваних документів;

склад комісії з перевірки із зазначенням прізвищ, імен, по батькові та посад осіб, уповноважених на проведення перевірки.

7. Термін проведення перевірки (з дати початку перевірки та до підписання акта перевірки) з урахуванням можливого її продовження не може перевищувати тридцяти календарних днів.

8. Повідомлення про проведення перевірки надсилається органом з нагляду до саморегулівної організації на замовлення поштовим відправленнямз повідомленням про вручення або іншим способом, що забезпечує підтвердження отримання повідомлення, не пізніше ніж за три календарні дні до початку його проведення.

9. Документарна перевірка проводиться за місцем знаходження органу з нагляду.

Виїзна перевірка проводиться за місцем знаходження саморегулівної організації та (або) за місцем фактичного провадження її діяльності.

10. У ході документарної перевірки використовуються відомості, що містяться в документах саморегулівної організації, що визначають її організаційно-правову форму, права та обов'язки, документи, що використовуються при здійсненні її діяльності та пов'язані з виконанням вимог, встановлених Федеральним законом про оцінну діяльність, Федеральним законом про саморегулівні організаціях, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

При проведенні документарної перевірки саморегулівна організація зобов'язана направити до органу нагляду протягом десяти календарних днів з дня отримання вимоги (запиту) органу з нагляду про подання відомостей та документів, що належать до предмета документарної перевірки, запитані відомості та документи у спосіб, що забезпечує отримання органом з нагляду таких відомостей та документів протягом п'яти календарних днів з моменту їх надсилання.

11. Усі запитані органом з нагляду в ході проведення документарних перевірок документи, відомості та інформація представляються саморегулівною організацією у вигляді копій, засвідчених печаткою та підписом керівника саморегулівної організації або особи, яка його замінює, або у формі електронних документів.

Не допускається вимагати нотаріального посвідчення копій документів, що подаються до органу нагляду, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації.

12. У разі якщо в ході документарної перевірки виявлено помилки та (або) протиріччя у поданих саморегулівною організацією документах або невідповідність відомостей, що містяться в цих документах, відомостям, що містяться в документах, що є в органу нагляду, інформація про це надсилається до саморегулівної організації з вимогою надати протягом десяти календарних днів необхідні пояснення. У цьому випадку саморегульована організація представляє додаткові документи та відомості, що підтверджують достовірність раніше поданих документів способом, що забезпечує отримання органом з нагляду таких документів та відомостей протягом п'яти календарних днів з моменту їх направлення.

13. Виїзна перевірка починається з пред'явлення службового посвідчення посадовими особами органу з нагляду, обов'язкового ознайомлення керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає, з наказом органу з нагляду про призначення виїзної перевірки та з повноваженнями осіб, які проводять перевірку, а також з підставами проведення перевірки перевірки, з термінами та з умовами її проведення.

14. При здійсненні нагляду за дотриманням саморегулівною організацією федеральних законів та інших нормативних правових актів, що регулюють її діяльність, орган з нагляду перевіряє:

а) відповідність організаційної структурисаморегулівної організації вимогам Федерального закону про оцінну діяльність, Федерального закону про саморегулівні організації, інших федеральних законів;

б) установчі документисаморегулівної організації, стандарти та правила оціночної діяльності, правила ділової та професійної етикита інші документи саморегулівної організації та відповідність перелічених документів законодавству Російської Федерації;

в) наявність встановленого Федеральним законом про оцінну діяльність числа оцінювачів та його відповідність вимогам, визначеним Федеральним законом про оцінної діяльності;

г) ведення саморегулівною організацією реєстру оцінювачів, достовірність зазначених у ньому відомостей та своєчасність внесення до нього змін;

д) наявність компенсаційного фонду, а також відповідність умов та порядку розміщення та витрачання коштів компенсаційного фонду саморегулівної організації вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації;

е) здійснення саморегулівною організацією контролю над дотриманням своїми членами вимог Федерального закону про оцінної діяльності, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, федеральних стандартів оцінки, стандартів і правил оцінної діяльності, і навіть правил ділової та професійної етики;

ж) застосування щодо членів саморегулівної організації заходів дисциплінарного впливу, передбачених Федеральним законом про оцінну діяльність та внутрішніми документами саморегулівної організації;

з) дотримання саморегулівною організацією вимог Федерального закону про оціночну діяльність, Федерального закону про саморегулівні організації щодо забезпечення інформаційної відкритості своєї діяльності та діяльності своїх членів;

і) виконання саморегулівною організацією функцій за поданням інтересів своїх членів у відносинах з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, а також міжнародними професійними організаціями оцінювачів;

к) організацію саморегулівною організацією інформаційного та методичного забезпечення своїх членів;

л) організацію проведення професійної перепідготовки оцінювачів;

м) здійснення саморегулівною організацією інших встановлених Федеральним законом про оцінну діяльність, іншими федеральними законами функцій.

15. При здійсненні систематичного спостереження за виконанням обов'язкових вимог, аналізу документів та відомостей, що надійшли до органу з нагляду, та (або) розміщеної на офіційному сайті саморегулівної організації в мережі Інтернет інформації про її діяльність орган з нагляду:

перевіряє своєчасність, повноту і достовірність надійшли до органу з нагляду документів та відомостей відповідно до Федеральним законом про оціночну діяльність, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

аналізує розміщену на офіційному сайті саморегулівної організації в мережі Інтернет інформацію про її діяльність та діяльність членів саморегулівної організації.

Результати систематичного спостереження за виконанням обов'язкових вимог, аналізу використовуються під час проведення органом з нагляду планових та позапланових перевірок саморегулівних організацій.

16. При проведенні органом з нагляду перевірки діяльності саморегулівної організації керівник саморегулівної організації або особа, яка його замінює, забезпечує:

вільний доступ до адміністративних будівель та службових приміщень саморегулівної організації протягом робочого дня;

надання документів, довідок, за необхідності їх копій, а також дачу письмових поясненьз питань, що належать до предмета перевірки.

17. Посадові особи, які здійснюють перевірку діяльності саморегулівної організації, не мають права:

перешкоджати здійсненню діяльності саморегулівної організації;

здійснювати виїзну перевірку у разі відсутності при її проведенні керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає;

вимагати подання документів, інформації, що не належать до предмета перевірки, а також вилучати оригінали таких документів;

перешкоджати керівнику саморегулівної організації або її іншій посадовці бути присутніми під час проведення перевірки та давати роз'яснення з питань, що належать до предмета перевірки;

перевищувати встановлені терміни перевірки;

розголошувати отримані в ході перевірки відомості, віднесені до комерційної та іншої таємниці, що охороняється законом, за винятком випадків, передбачених законодавством Російської Федерації.

18. За наслідками перевірки складається акт перевірки.

Акт перевірки оформляється безпосередньо після її завершення на паперовому носії у двох примірниках, підписується всіма здійснювавшими перевірку посадовими особами органу з нагляду, прошивається з матеріалами перевірки, що додаються, і вручається керівнику саморегулівної організації або особі, яка його заміщає, під розписку про ознайомлення або про актом перевірки. У разі відсутності керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає, а також у разі відмови дати розписку про ознайомлення або про відмову в ознайомленні з актом перевірки акт надсилається рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення, яке долучається до примірника акта перевірки, що зберігається у справі органу з нагляду.

19. При проведенні перевірки відповідності організаційної структури саморегулівної організації вимогам Федерального закону про оціночну діяльність, інших федеральних законів органом нагляду в акті перевірки вказується така інформація:

дотримання порядку формування органів управління та спеціалізованих органів саморегулівною організацією;

відповідність структури (у тому числі кількісного та персонального складу) та компетенції органів управління та інших органів саморегулівної організації (структурного підрозділу, що здійснює контроль за оцінною діяльністю членів саморегулівної організації, дисциплінарного комітету, експертної ради, інших визначених внутрішніми документами саморегулівної організації органів та структурних підрозділів) вимогам Федерального закону про оцінну діяльність та інших федеральних законів.

20. При проведенні перевірки установчих документів саморегулівної організації, стандартів та правил оціночної діяльності, правил ділової та професійної етики та інших документів на їх відповідність законодавству Російської Федерації органом з нагляду в акті перевірки вказується така інформація:

наявність змін, внесених до установчих документів, стандартів та правил оціночної діяльності та інших документів саморегулівної організації, своєчасність та повнота наданих до органу з нагляду відомостей про такі зміни;

наявність стандартів та правил оціночної діяльності та відповідність їх федеральним стандартам оцінки;

наявність правил ділової та професійної етики, правил та умов прийому до членів саморегулівної організації, додаткових вимог до порядку забезпечення майнової відповідальності членів саморегулівної організації, встановленого розміру членських внесків та порядку їх внесення;

наявність положень про розкриття інформації саморегулівної організації, про членство в саморегулюючій організації, про порядок здійснення контролю за оціночною діяльністю членів саморегулівної організації, про органи управління, дисциплінарний комітет, експертну раду, структурному підрозділі, що здійснює контроль за оцінною діяльністю членів саморегулівної організації;

наявність порядку надання членами саморегулівної організації необхідної для проведення його перевірки інформації на запит саморегулівної організації, а також порядку розгляду скарг та справ про порушення членами саморегулівної організації вимог федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, федеральних стандартів, стандартів та правил оціночної діяльності, а також правил ділової та професійної етики.

21. При проведенні перевірки наявності встановленого Федеральним законом про оціночну діяльність числа оцінювачів - членів саморегулівної організації, їх відповідності вимогам, визначеним Федеральним законом про оцінну діяльність, а також ведення саморегулівною організацією реєстру оцінювачів та достовірності зазначених у ньому відомостей органом з нагляду в акті наступна інформація:

відповідність кількості членів саморегулівної організації вимогам Федерального закону про оцінну діяльність;

відповідність членів саморегулівної організації вимогам, встановленим Федеральним законом про оцінну діяльність, та умовам членства в саморегулівній організації, затвердженим саморегулівною організацією;

дотримання порядку та термінів прийому фізичних осіб у члени саморегулівної організації;

дотримання порядку ведення реєстру членів саморегулівної організації, затвердженого уповноваженим федеральним органом, що здійснює функції нормативно-правового регулювання оціночної діяльності;

наявність відмов у прийомі члени саморегулівної організації та його обгрунтованість;

дотримання порядку припинення членства в саморегулівній організації, наявність обліку осіб, членство яких у саморегулівній організації припинено;

дотримання порядку видачі документів, що підтверджують членство у саморегулюючій організації, наявність обліку таких документів.

22. При проведенні перевірки наявності компенсаційного фонду, відповідності умов та порядку розміщення та витрачання коштів компенсаційного фонду саморегулівної організації вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації, органом з нагляду в акті перевірки вказується така інформація:

відповідність розміру грошової оцінки компенсаційного фонду саморегулівної організації вимог Федерального закону про оціночну діяльність;

дотримання вимог Федерального закону про оцінну діяльність про формування, розміщення та витрачання коштів компенсаційного фонду, у тому числі дотримання вимог про зарахування до компенсаційного фонду грошових коштів, отриманих внаслідок накладення на члена саморегулівної організації штрафу як міру дисциплінарного стягнення, заборони повернення з компенсаційного фонду внесеного до нього внеску при припиненні членства в саморегулівній організації.

23. При проведенні перевірки здійснення саморегулівною організацією контролю за дотриманням її членами вимог Федерального закону про оцінну діяльність, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, федеральних стандартів оцінки, стандартів та правил оціночної діяльності, правил ділової та професійної етики, а також застосування до членів саморегулівної організації заходів дисциплінарного впливу, передбачених Федеральним законом про оцінну діяльність та внутрішніми документами саморегулівної організації, органом з нагляду в акті перевірки вказується така інформація:

наявність та виконання плану перевірок дотримання членами саморегулівної організації вимог Федерального закону про оцінну діяльність, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, федеральних стандартів оцінки, стандартів та правил оціночної діяльності, правил ділової та професійної етики;

дотримання терміну та періодичності проведення планових перевірок членів саморегулівної організації;

наявність обліку вступників до саморегулівної організації звернень (скарг) щодо дій членів саморегулівної організації та дотримання процедури їх розгляду (запрошення на засідання дисциплінарного комітету осіб, які направили скарги, членів саморегулівної організації, щодо яких розглядаються справи про застосування дисциплінарних стягненьі т.д.);

проведення позапланових перевірок діяльності членів саморегулівної організації;

наявність актів щодо проведених перевірок діяльності членів саморегулівної організації та рішень, прийнятих за результатами перевірок;

наявність рішень дисциплінарного комітету з поданих матеріалів перевірок, своєчасність направлення копій таких рішень членам саморегулівної організації та особам, які направили скарги, за якими прийнято рішення;

наявність контролю саморегулівної організації за виконанням її членами прийнятих за результатами перевірок рішень щодо застосування до них заходів дисциплінарного впливу;

проведення саморегулівною організацією аналізу діяльності своїх членів на підставі інформації, яку вони надають у формі звітів у порядку, встановленому статутом саморегулівної організації або іншим документом, затвердженим рішенням загальних зборівчленів саморегулівної організації;

забезпечення контролю над здійсненням членами саморегулівної організації обов'язкового страхування своєї професійної ответственности.

24. При проведенні перевірки забезпечення саморегулівною організацією інформаційної відкритості своєї діяльності та діяльності своїх членів, а також виконання саморегулівною організацією функцій щодо представлення інтересів своїх членів у відносинах з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, міжнародними професійними організаціями оцінювачів відповідно до вимог Федерального закону про оціночну діяльність, Федерального закону про саморегулівні організації органом з нагляду в акті перевірки вказується така інформація:

наявність фактів подання саморегулівною організацією інтересів своїх членів у відносинах з органами державної влади всіх рівнів, і навіть міжнародними професійними організаціями оцінювачів;

своєчасність надання зацікавленим особам що міститься у реєстрі оцінювачів інформації у порядку, встановленому уповноваженим федеральним органом, що здійснює функції з нормативно-правового регулювання оцінної діяльності, та наявність обліку виданої інформації;

своєчасність направлення встановленим Федеральним законом про оцінну діяльність особам інформації про припинення членства в саморегулівній організації;

наявність, повнота та доступність для зацікавлених осіб інформації, розміщеної на офіційному сайті саморегулівної організації в мережі Інтернет;

подання до органу з нагляду відомостей про заплановані та проведені саморегулівною організацією перевірки діяльності своїх членів та про результати цих перевірок.

25. При проведенні перевірки організації саморегулівною організацією інформаційного та методичного забезпечення своїх членів, а також проведення професійної перепідготовки оцінювачів органом з нагляду в акті перевірки зазначається така інформація:

наявність документів, що свідчать про ознайомлення членів саморегулівної організації з документами, підготовленими та прийнятими саморегулівною організацією;

надання методичної допомоги оцінювачам;

організація для членів саморегулівної організації семінарів, конференцій та інших навчальних заходів.

26. У разі невиконання (неналежного виконання) саморегулівною організацією обов'язків щодо сприяння у проведенні перевірки, а також відмови керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає, від отримання повідомлення про проведення перевірки (надання протидії перевірці) у строк, що не перевищує
одного дня, складається акт про протидію проведення перевірки.

Акт про протидію проведенню перевірки складається на паперовому носії у двох примірниках, підписується посадовою особою органу з нагляду, прошивається з рішенням органу з нагляду про проведення перевірки та вручається керівнику саморегулівної організації
або особі, яка його заміщає, під розписку про ознайомлення або про відмову в ознайомленні з актом про протидію проведенню перевірки.

Акт про протидію проведенню перевірки надсилається рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення, яке долучається до примірника акта про протидію проведенню перевірки, що зберігається у справі органу з нагляду, або іншим способом, що забезпечує підтвердження отримання саморегулівною організацією зазначеного акта не пізніше п'яти календарних днів напрямки:

під час проведення документарної перевірки;

у разі відсутності керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає;

у разі відмови керівника саморегулівної організації або особи, яка його заміщає, дати розписку про ознайомлення або про відмову в ознайомленні з актом про протидію проведенню перевірки.

27. Саморегулівні організації зобов'язані вести журнал обліку перевірок.

Журнал обліку перевірок має бути прошитий, пронумерований та засвідчений печаткою саморегулівної організації.

28. У журналі обліку перевірок посадовими особами органу з нагляду здійснюється запис про проведену перевірку, у тому числі дати її початку та закінчення, підстави, предмет перевірки, виявлені порушення та видані приписи, а також зазначаються прізвища, імена, по батькові та посади посадових осіб, які проводять перевірку, їх підписи.

За відсутності журналу обліку перевірок у акті перевірки робиться відповідний запис.

29. Саморегульована організація, перевірка якої проводилася, у разі незгоди з викладеними в акті перевірки фактами, висновками, пропозиціями, викладеними в акті перевірки, або з виданим розпорядженням про усунення виявлених порушень протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати отримання акта перевірки вправі подати до органу по нагляду письмовій формізаперечення щодо акта перевірки загалом або його окремих положень із додатком документів (їх засвідчених копій), що підтверджують обґрунтованість таких заперечень.

30. За підсумками розгляду акта перевірки та поданих саморегулівною організацією заперечень органом з нагляду приймається рішення про результати перевірки.

31. За результатами перевірки орган з нагляду відповідно до законодавства Російської Федерації приймає рішення щодо застосування таких заходів:

винесення розпорядження про усунення виявлених порушень із зазначенням термінів їх усунення;

направлення до арбітражного суду заяви про виключення відомостей про саморегулівну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій оцінювачів;

передача матеріалів за підвідомчістю, у тому числі для вирішення питання про розгляд матеріалів у рамках провадження у кримінальній справі або справі про адміністративне правопорушення.

32. Про рішення, прийняте на підставі матеріалів перевірки, орган з нагляду повідомляє саморегульовану організацію у письмовій формі у строк не пізніше трьох календарних днів з дня прийняття такого рішення. Зазначене рішення надсилається способом, що забезпечує підтвердження отримання саморегулівною організацією такого рішення не пізніше ніж за п'ять календарних днів з моменту його направлення.

33. У разі виявлення в діяльності саморегулівної організації порушень Федерального закону про оцінну діяльність, за винятком порушень вимог, встановлених частиною третьою
статті 22 Федерального закону про оціночну діяльність, в саморегулівну організацію надсилається розпорядження про усунення в розумний термін виявлених порушень способом, що забезпечує підтвердження отримання саморегулівною організацією такого розпорядження не пізніше п'яти календарних днів з моменту його направлення.

34. Саморегульована організація у встановлений у приписі строк усуває виявлені перевіркою порушення та надсилає до органу з нагляду звіту про усунення порушень з додатком підтверджуючих документів у спосіб, що забезпечує отримання органом з нагляду зазначеного звіту не пізніше п'яти календарних днів з моменту його направлення.

35. Припис органу з нагляду може бути оскаржений саморегулівною організацією до арбітражного суду.

36. Неподання саморегулівною організацією у встановлені приписом строки інформації про усунення порушень або неусунення зазначених у приписі порушень у встановлені терміни є підставою для прийняття рішення про проведення позапланової перевірки або звернення до арбітражного суду із заявою про виключення відомостей про саморегулюючу організацію з єдиного державного реєстру оцінювачів.

37. Орган з нагляду звертається до арбітражного суду із заявою про виключення відомостей про саморегулівну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій оцінювачів у разі виявлення невідповідності саморегулівної організації одній з вимог, передбачених частиною третьою статті 22 Федерального закону про оцінну діяльність.

38. У разі якщо саморегульована організація самостійно виявила свою невідповідність вимогам частини третьої статті 22 Федерального закону про оцінну діяльність і направила до органу нагляду в письмовій формі заяву про виявлену невідповідність з його описом, зазначенням відомостей про дату його виникнення та про прийняті та (або ) запланованих заходах щодо його усунення, то орган з нагляду протягом двох місяців після його отримання не має права подавати до суду заяву про виключення відомостей про саморегулівну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій оцінювачів на підставі, зазначеній у заяві.

Непредставлення саморегулівною організацією після закінчення зазначеного терміну до органу з нагляду доказів усунення виявленої невідповідності є підставою для звернення органу з нагляду до арбітражного суду із заявою про виключення відомостей про саморегулівну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій оцінювачів.

Вже кілька років поспіль у будівельному співтоваристві курсували чутки про те, що відомою нам системі саморегулювання незабаром настане кінець. Що ось-ось полетять голови саморегулівних організацій (і з ними у невідомому напрямку полетять зібрані гроші будівельників). І що ось-ось усе стане зовсім інакше. Тепер зрозуміло, що саме у 2017 році ці чутки справді стали реальністю. При […]

2. Предметом контролю (нагляду) органу контролю (нагляду) є дотримання саморегулівними організаціями арбітражних управляючих вимог цього Закону, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, регулюючих діяльність саморегулівних організацій арбітражних управляючих.

3. Контроль (нагляд) здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок.

4. Планова перевірка діяльності саморегулівної організації арбітражних керуючих проводиться органом контролю (нагляду) не частіше ніж один раз на два роки.

5. Підставою щодо позапланової перевірки діяльності саморегулівної організації арбітражних управляючих є подана до органу контролю (нагляду) мотивована скарга на дії чи бездіяльність саморегулівної організації, порушують вимоги цього Федерального закону, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, і навіть наявні у документах саморегулівної організації, поданих до органу контролю (нагляду), невідповідності таким вимогам.

6. Тривалість перевірки діяльності саморегулівної організації арбітражних управляючих неспроможна перевищувати тридцять днів.

7. Керівник перевіряється саморегулівної організації арбітражних управляючих має право оскаржити дії або бездіяльність посадових осіб, які здійснюють перевірку діяльності саморегулівної організації, керівнику органу контролю (нагляду), а також у судовому порядку.

8. Орган з контролю (нагляду) зобов'язаний повідомити письмово у саморегульовану організацію арбітражних керуючих про прийняте за результатами перевірки рішення протягом трьох робочих днів з дати прийняття цього рішення.

Рішення органу контролю (нагляду) за результатами перевірки діяльності саморегулівної організації може бути оскаржене нею до арбітражного суду.

9. Відомості про некомерційну організацію, що об'єднує арбітражних керуючих, підлягають виключенню з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих за рішенням:

органу контролю (нагляду) у разі прийняття членами саморегулівної організації арбітражних управляючих або арбітражним судом рішення про її ліквідацію, а також у разі прийняття членами саморегулівної організації арбітражних управляючих рішення про її реорганізацію;

(див. текст у попередній редакції)

арбітражного суду виходячи з заяви органу контролю (нагляду) про невідповідність саморегулівної організації вимогам, встановленим абзацом другим чи четвертим пункту 2 статті 21 цього Закону;

арбітражного суду на підставі заяви органу з контролю (нагляду) у разі виявлення факту порушення саморегулівною організацією більше двох разів протягом року інших вимог цього Закону, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, якщо це порушення не усунуто або носить непереборний характер .

Заява органу з контролю (нагляду) про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих подається до арбітражного суду за місцем ведення єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих.

10. У разі виявлення порушення саморегулівною організацією арбітражних управляючих вимог, встановлених абзацом другим або четвертим пункту 2 статті 21 цього Федерального закону, орган контролю (нагляду) надсилає до саморегулівної організації припис про усунення такого порушення, обов'язкове для виконання протягом десяти робочих днів з дня його одержання.

У разі невиконання у встановлений строк цього припису орган з контролю (нагляду) зобов'язаний звернутися протягом трьох місяців з дня закінчення терміну виконання цього припису до арбітражного суду із заявою про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих та арбітражний суд приймає рішення про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих.

11. У разі виявлення поряд з передбаченим пунктом 10 цієї статті порушенням іншого порушення вимог цього Закону, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації орган з контролю (нагляду) направляє до саморегулівної організації арбітражних управляючих припис про усунення такого порушення із зазначенням терміну його виконання, тривалість якого не може бути меншою ніж два місяці з дати винесення цього припису.

Припис органу контролю (нагляду) про усунення такого порушення може бути оскаржено саморегулівною організацією до арбітражного суду.

У разі невиконання у встановлений строк цього розпорядження орган з контролю (нагляду) зобов'язаний звернутися протягом трьох місяців з дня закінчення строку його виконання до арбітражного суду із заявою про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих та арбітражний суд приймає рішення про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих. Арбітражний суд приймає зазначене рішення також у разі, якщо виявлене порушення має непереборний характер.

12. Заява органу контролю (нагляду) про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих розглядається арбітражним судом у колегіальному складі протягом місяця з дати надходження цієї заяви.

Рішення арбітражного суду про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих набирає чинності з дати його прийняття та може бути оскаржено до арбітражного суду касаційної інстанції.

Оскарження рішення арбітражного суду не є підставою для зупинення його виконання.

У разі скасування арбітражним судом касаційної інстанції рішення арбітражного суду відомості про некомерційну організацію підлягають включенню до єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих протягом трьох днів з дати винесення ухвали арбітражним судом касаційної інстанції.

Протягом двох місяців з дати отримання цієї заяви орган з контролю (нагляду) не може звернутися до арбітражного суду з позовом про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих та відомості про некомерційну організацію не можуть бути виключені з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих на підставі, зазначеній у цій заяві. У разі, якщо до закінчення зазначеного терміну саморегулівна організація не представить до органу контролю (нагляду) доказ усунення невідповідності саморегулівної організації вимогам абзацу другого або четвертого пункту 2 статті 21 цього Закону, орган контролю (нагляду) зобов'язаний звернутися до суду із заявою про виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних управляючих.

14. Протягом року після дати виключення відомостей про некомерційну організацію з єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих цієї організації не надається статус саморегулівної організації арбітражних керуючих.