Сро в будівництві потрібне чи ні. Перелік будівельних робіт, для яких необхідний допуск у СРО. Монтаж збірних бетонних та залізобетонних конструкцій

Вітаю! У цій статті ми познайомимо вас із темою вступу до СРО. Розглянемо питання обов'язкового та необов'язкового членства, наслідки не вступу до СРО, а також розглянемо перелік необхідних документів та багато іншого.

Що таке СРО

(саморегулююча організація) - Некомерційне об'єднання кількох суб'єктів одного виду діяльності, професії. СРО відповідає за роботу своїх учасників, контролює їх, видає допуск до особливо складних проектів.

У саморегулівних організаційє свої плюси, завдяки яким вони стають все більш популярними у вітчизняному бізнесі:

  1. Можна отримувати замовлення держави, брати участь у ;
  2. Можна виконувати небезпечні та дорогі роботи;
  3. Підвищується імідж компанії та довіра замовників, розширюються зв'язки;
  4. СРО надає учасникам правову підтримку, захищає їхні інтереси.

Вступ до СРО дозволить компанії здійснювати роботи, до яких обмежений доступ. Звичайно, це підніме статус фірми, довіра замовників до членів саморегулівних організацій набагато вища. Особливо це актуально для будівельних, інженерних компаній, які займаються аудитом.

Обов'язкове та необов'язкове членство

Членство у СРО буває:

  1. необов'язковим (для працюючих у сфері реклами, для керівників підприємств);
  2. Обов'язковим (для робіт, що впливають на безпеку капітального будівництва, а також у сфері енергетичних обстежень, теплопостачання, аудиту).

Дізнатися, чи потрапляє ваша діяльність під обов'язкове членство в СРО можливо з законів, що її регулюють. Усього на 2019 рік розрізняють близько 24 видів СРО, практично всередині кожної зустрічаються особливо важливі роботи, для виконання яких обов'язково потрібне членство.

Наприклад, існують СРО в області:

  • пожежної безпеки;
  • Перевізників;
  • Медицини;
  • Будівництва;
  • Колекторів;
  • мікрофінансових організацій;
  • Харчової та переробної промисловості;
  • Інженерних вишукувань;
  • Проектування.

Наслідки не вступу до СРО, відсутності допуску

Замовник робіт, до виконання яких згідно із законом необхідне членство в СРО, має право розірвати договір і вимагати відшкодування, якщо виявляється, що виконавець не перебуває в СРО. За перше порушення організації загрожує штраф, за повторне загрожує вимога суду ліквідацію фірми.

Не завжди достатньо вступу до СРО. Крім цього, для низки проектів необхідно отримати свідоцтво про допуск до робіт.

- це вид свідоцтва, яке отримує організація для здійснення робіт на законних підставах, видається згідно з правилами організації. Саме без допуску заборонено розпочинати роботи, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва.

Розрізняють наступні видидопусків:

  1. Будівельний (включає будівельні та ремонтні роботи);
  2. Проектний допуск (архітектурно-будівельне проектування);
  3. Розвідувальний допуск (інженерні дослідження);
  4. Енергоаудиторський допуск (енергетичні обстеження);

Виконання цих робіт без допуску прирівнюється до порушення керівником кримінальної відповідальності, наслідки може бути як великим штрафом, і ліквідацією підприємства.

З 1 липня 2017 року допуски СРО скасовано для компаній з часткою участі держави понад 50%, для організацій, які займаються будівництвом, у яких договірні зобов'язання із замовником менше 3 млн. руб., для компаній, які створені публічно-правовими утвореннями, юридичних осіб, де частка цих утворень перевищує 50%, а також для фізосіб, що виробляють індивідуальне житлове будівництво, капремонт, реконструкцію свого будинку.

Що необхідно для вступу до СРО

Вступити до СРО у 2019 році може будь-яке зареєстроване підприємство ( , ВАТ, ), яке відповідає вимогам певної СРО. У кожної організації вони свої, але найчастіше до них належать:

  1. Досвід, професійний стаж та освіта керівника компанії;
  2. Кваліфікація та кількість співробітників (освіта вища та середня спеціальна, відповідно до професії);
  3. проходження курсів підвищення рівня кваліфікації, підтверджене сертифікатами;
  4. Майно та нерухомість фірми.

Конкретні вимоги для вступу до СРО встановлюються залежно від сфери діяльності та від критеріїв відбору конкретної організації.

Наведемо кілька прикладів встановлених законом мінімальних вимог:

Будівельні та проектувальні фірми Особливо небезпечні будівельні роботи Проектувальники Аудитори та оцінювачі
У штаті мінімум 3 співробітники з вищою спеціальною освітою або 5 із середньо-спеціальною Мінімум у штаті: 3 керівники, 7 технічних фахівців, 15 робітників з профільною освітою. Ліцензійне програмне забезпечення, певна кількість та потужність комп'ютерів У штаті три та більше сертифікованих діючих спеціалістів
Усі працівники проходили курси підвищення кваліфікації не рідше ніж раз на п'ять років Міжнародні сертифікати відповідності менеджменту якості
Для ІП потрібна вища спеціальна освіта, досвід роботи понад 5 років

Документи, необхідні для вступу до СРО

Умови та документи для вступу до СРО також визначаються конкретною організацією. Ознайомитися з деталями можна на персональному сайті організації, а також через компанію-посередника, яка надає послуги зі збирання таких документів.

Стандартний список має такий вигляд:

  1. Заява із зазначенням конкретних видів робіт, якими має намір займатися вступник;
  2. Установчі документи фірми: договір, статут організації (їх копії, засвідчені нотаріусом);
  3. Наказ про призначення на посаду керівника (завірений печаткою);
  4. (так само можуть знадобитися копії та ОГРН);
  5. Підтвердження сплати необхідних внесків;
  6. Підтвердження того, що виконуються всі вимоги щодо вступу до певної СРО.

Це можуть бути:

  • Трудові книжки працівників;
  • Дипломи та інші документи про освіту;
  • різні сертифікати, поліс страхування цивільної відповідальності;
  • Права на власність, відомості про майно підприємства.

Етапи вступу

Процедура вступу до саморегулівної організації складається з наступних етапів:

  1. Визначитись із напрямком СРО та обрати необхідні видиробіт із загального класифікатора.
    • Для будівельників
    • Для проектувальників
    • Для дослідників
  2. Вивчити відгуки про СРО, що підходять під вашу діяльність. Вибирайте саморегулівні організації старше трьох років, з позитивними відгуками та максимальною популярністю. Зверніть увагу, що з 1 липня 2017 року набули чинності зміни у законодавстві, у зв'язку з якими ви маєте бути зареєстровані із СРО в одному регіоні.

Повний список усіх офіційно зареєстрованих СРО РФ розміщено на сайті проекту all-sro .

  1. Підготувати та подати пакет документів до СРО. Досить тривалий етап, підготовка всіх документів може тривати близько місяця. Перелік документів та інші вимоги залежить від обраної СРО. Допомога цьому етапі можуть надати спеціальні комерційні організації-посередники. СРО може перевіряти документи до 30 днів, і якщо заява буде схвалена, то вже через три дні після прийнятого рішенняви зможете розпочинати виконання замовлень.
  2. За виставленим рахунком необхідно сплатити (на них часто надається розстрочка).
  3. Отримати свідоцтво про вступ до СРО.

Порушення вимог СРО, а також надання неповного пакету документів можуть спричинити відмову на вступ.

Внески

Тепер, що стосується . Мінімальні витрати на вступ до СРО становлять від 60 000 до 320 000 рублів.

Вартість вступу до саморегулівної організації складається з:

Внесок у компенсаційний фонд Вступний внесок Членські внески Страхування громадянської відповідальності
Вносять усі учасники СРО. Компенсаційний фонд – «скарбничка» саморегулівної організації, яка гарантує замовнику компенсацію у разі заподіяння йому збитків виконавцем – членом СРО Оплачується один раз під час вступу до СРО Оплачуються щомісяця (іноду щорічно) На вимогу деяких конкретних СРО
Встановлюються законом РФ. Чим дорожчий контракт, тим більше. Можуть бути 150 000 - 300 000 рублів Вартість встановлює СРО. У середньому близько 5000 рублів Зазвичай від 5000 до 15000 рублів 5 000 - 20 000 рублів

Вступ до СРО будівельників

У будівельної сферисаморегульовані організації були введені як заміна системи ліцензій, які раніше видавала держава для особливо небезпечних та важливих робіт.

Виділяють три види саморегулівних організацій для будівельників:

  1. Виконують інженерні дослідження;
  2. Готують проектні документи;
  3. Здійснюють безпосередньо будівельні та ремонтні роботи.

Будівельники, що вступили до СРО, отримують допуск до ширшого спектру замовлень, також можна назвати й інші переваги вступу:

  • Захист прав компанії та відстоювання її інтересів;
  • Організація курсів підвищення кваліфікації;
  • Розширення зв'язків та об'єднання фахівців.

До компенсаційного фонду будівельникам доведеться внести 300 000 рублів. А ось вступний внесок та регулярні членські внески встановлюються свої в кожній саморегулюючій організації та становлять від 5 000 до 100 000 та 10 000 рублів відповідно.

Перш ніж розбирати питання про роботи, які вимагають отримання допуску СРО, познайомимося з цією темою. Адже чим більше власник будівельної організаціїзнає про всі умови роботи, тим простіше йому надаватиме свої послуги замовникам. Для початку ми з'ясуємо, що означає ця коротка абревіатура і хто має отримувати допуск до робіт СРО. Корисна інформаціяніколи не буває зайвою.

Що таке СРО?

Ці три літери є абревіатурою, що розшифровується як саморегулівна організація. У нашому випадку це об'єднання будівельників та проектувальників, а якщо точніше, то підприємств та компаній, які виконують ці функції. Головним завданнямцієї організації є контроль за дотриманням якості та професіоналізму послуг у галузі будівництва.

Усі підприємці, вступаючи до СРО, зобов'язані заплатити певну суму. Отримані в такий спосіб кошти надходять за рахунок якого за необхідності оплачуються витрати на відшкодування збитків, заподіяних недоброякісним виконанням роботи будь-яким із членів СРО. Тобто організація є свого роду гарантом якості послуг, що, безумовно, викликає довіру до її членів з боку замовників. Саме тому, перш ніж розпочинати співпрацю з тією чи іншою компанією, замовники будівельних об'єктівцікавляться, чи має компанія допуски СРО на будівельні роботи.

Навіщо потрібно отримувати допуск?

В даний час є заміною ліцензії на право проведення будівельних робіт та виконує ту саму функцію. Тільки організації, які довели свій професіоналізм та досвід, можуть стати повноправними учасниками саморегулівної організації. Варто зазначити, що відбір ведеться досить суворий – це дозволяє на ранніх етапах відсіяти несумлінних підприємців та убезпечити споживачів від неякісно виконаної роботи. Отже, членство в СРО - це доказ компетентності тієї чи іншої організації.

Будівництво нових об'єктів, як і капітальний ремонт вже існуючих, має виконуватися лише майстрами своєї справи, інакше це може спричинити небезпечні для життя та здоров'я людини ситуації. Тому фахівцями було складено список, що включає види робіт, допуск СРО на виконання яких є обов'язковим. До нього перейдемо пізніше.

Хто має отримувати допуск?

Як уже зазначалося вище, членом саморегулівної організації має стати будь-яке підприємство, яке надає послуги з будівництва, ремонту та реконструкції будівель та інших об'єктів. Ця умова є обов'язковою для тих, хто хоче надавати перераховані послуги в рамках чинного законодавства. Причому допуск до робіт СРО має бути отриманий з урахуванням того, які послуги будуть виконуватися. Наприклад, компанія, яка отримала дозвіл на виконання земельних чи фасадних робіт, не має права здійснювати проектну діяльність. Для цього необхідно отримати спеціальний дозвіл.

Роботи, на які потрібен допуск СРО

Список, наведений нижче, включає роботи, здійснення яких вимагає обов'язкового отримання дозволу від саморегулівної організації, незалежно від того, в яких умовах вони виконуватимуться.


Список інших послуг, для здійснення яких необхідний допуск до робіт СРО

  1. Створення об'єктів газової та нафтової промисловості.
  2. Різні
  3. Пуско-налагоджувальні роботи.
  4. Будівництво аеродромів та автошляхів.
  5. Пристрій ж. д. та трамвайних шляхів.
  6. Будівництво метрополітенів та тунелів.
  7. Створення шахтних споруд.
  8. Влаштування шляхопроводів, мостів та естакад.
  9. Гідротехнічні та водолазні роботи.
  10. Створення промислових печей та димових труб.
  11. Будівельний контроль
  12. Організація будівництва, капітального ремонтучи реконструкції.

Коли не потрібно отримувати допуск

Цей перелік включає роботи, допуск котрим необхідний лише тому випадку, якщо вони виконуються на технічно небезпечних та інших складних об'єктах, перелік яких можна знайти у РФ (стаття 48.1).

  1. Геодезичні роботи.
  2. Підготовчі роботи, крім зазначених у першому списку.
  3. Механізована розробка ґрунту та його ущільнення котками.
  4. Влаштування кам'яних та дерев'яних конструкцій, а також покрівель.
  5. Покриття будівельних елементів лакофарбовими матеріалами у захисних цілях.
  6. Влаштування внутрішніх інженерних систем, теплоізоляція трубопроводів.
  7. Фасадні роботи
  8. Влаштування електромереж напругою до 1 кВт.
  9. Створення об'єктів використання атомної енергії.
  10. Монтаж систем автоматики та сигналізації, компресорів та насосів, обладнання харчової, сільськогосподарської, електронної та медичної промисловості.
  11. Деякі види пусконалагоджувальних робіт:
  • автоматики у електропостачанні;
  • автономної та комплексної налагодження систем;
  • засобів телемеханіки;
  • систем вентиляції та кондиціювання повітря, а також холодильних установок;
  • водогрійних теплофікаційних казанів.

Допуск СРО на проектні роботи

При зведенні нових будівель або реконструкції та капітальному ремонті старих велика відповідальність лежить і на інженерах, за розрахунками яких здійснюються всі наступні роботи. Невелика помилка у кресленнях може коштувати життя багатьом людям.

Тому існує список послуг із проектування, для здійснення яких також необхідно отримати допуск СРО. Перелік робіт наведено нижче.

  1. Підготовка планувальних рішень для організації будівельної ділянки.
  2. Створення архітектурних, конструктивних та технологічних рішень.
  3. Підготовка даних про зовнішні та внутрішні інженерні мережі та обладнання.
  4. Розробка спеціальних розділів проекту, а також тих, які відповідають за пожежну безпеку, охорону навколишнього природного середовища та забезпечення доступу для маломобільних груп громадян.
  5. Проектування організації будівництва.
  6. Обстеження будівельних конструкцій.
  7. Організація підготовки проектної документації.

Дуже важливо своєчасно ознайомитися з усіма списками та вчасно отримати всі необхідні допуски СРО на будівельні роботи та проектування, щоби згодом не порушити один із законів РФ. Адже, як відомо, незнання не звільняє від відповідальності.

Нині дедалі більше простих людей зустрічають таку абревіатуру, як «СРО». Багато підприємців уже знають, що це таке і є навіть членами таких організацій. У цій статті ми постараємося максимально доступно розповісти, що є поняттям СРО, хто і навіщо туди вступає, які функції воно виконує.

Що таке СРО

У 2010 році набрав чинності закон №315-Ф3 «Про саморегулюючі організації». У ньому йдеться про те, що приватні підприємці та юридичні особи, які займаються певним видом діяльності (весь їхній перелік зазначений у законодавчому акті), мають об'єднуватись у певні організації. Вони і називаються СРО. Крім цього, в законі прописані вимоги до саморегулівних організацій, порядок їх утворення, а також їх основні цілі та завдання.

СРО (саморегульована організація)- Це некомерційне об'єднання, що складається з певної кількості індивідуальних підприємців або юридичних осіб, які займаються одним видом діяльності або мають схожі професійні ознаки.

Після утворення подібних організацій держава переклала на них частину своїх функцій. А саме нагляд та контроль за виконанням певних робіт. Таким чином, державні органи не контролюють якість виконуваних робіт, а оцінюють готовий результат.

Наведемо приклад: Підрядник вирішив збудувати торговий центр. Раніше йому державні органи мали видати ліцензію на виконання певних робіт. Зараз цей підрядник має полягати у СРО та отримати від керівництва цієї організації допуск. Лише після цього він має право на будівництво будівлі. У цьому кожен етап контролюється учасниками саморегулівної організації.

Що таке Допуск до СРО

Допуск– це документ, який є дозволом для підприємця чи юр. особи займатися певним видом діяльності.

Раніше він називався ліцензією та видавався державними органами. Наразі допуск видають СРО своїм учасникам. Він дійсний на території всієї Російської Федерації. Якщо учасник перестає бути членом некомерційної організації, його допуск анулюється.

Завдяки цьому документу підприємець може лише виконувати певні роботи, він має право брати участь у державних .

Крім допуску, після вступу до СРО учаснику видається свідоцтво про допуск. Це відбувається лише після того, як підприємець сплатить усі внески та оформить необхідний договір зі страхування.

Функції СРО

Для того, щоб краще зрозуміти для чого потрібні некомерційні організації, що вони дають підприємцям і як вони працюють зсередини, необхідно дізнатися про всі функції будь-якого СРО.

  1. Розробляються та встановлюються правила членства організації. СРО функціонує за принципом «Один за всіх і за одного». Усі етапи діяльності будь-якого підприємця контролюють учасники СРО. Тут не допускають халтури і недбалий підприємець може бути виключений з організації;
  2. Застосовуються дисциплінарні заходи у разі порушення правил СРО. Будь-яка скарга, яка надходить на виконавця робіт, розглядається учасниками організації. У разі виконання неякісних робіт можуть бути застосовані дисциплінарні заходи покарання;
  3. Вирішення спорів, шляхом утворення третейських судів;
  4. Проводиться аналіз наданої учасниками СРО всієї необхідної звітності. Саморегулівну організацію можна порівняти з невеликою державою у великому. Це організація, яка перевіряє правильність ведення документації учасників, якість виконуваних робіт тощо;
  5. У разі виникнення певних питань з боку органів влади, надають інтереси членів СРО, доводять правоту та правомірність їх дій;
  6. Організовують навчання для учасників своєї організації. Тут можна безкоштовно набратися безцінного досвіду;
  7. Проводять атестацію працівників СРО. Перед тим як прийняти до своєї організації нового учасника, його кандидатуру дуже ретельно розглядають. Якщо члени СРО мають сумнів у ділових здібностях кандидата, йому можуть відмовити;
  8. Здійснюється контроль за діяльністю всіх учасників організації. Кожне СРО видає свої норми та стандарти. Там мають орієнтуватися всі члени організації. У разі їхнього невиконання порушнику доведеться відповідати перед керівництвом.

Які права має СРО

Держава, переклавши частину своїх функціональних обов'язківна саморегулівні організації, хотіло в такий спосіб підвищити якість виконуваних робіт. Але для того, щоб це було можливим, СРО повинно мати певні права.

Наводимо перелік основних:

  • Некомерційні організації мають право заперечувати акти чи рішення всіх державних органів;
  • Беруть участь у створенні федеративних законів, які безпосередньо стосуються виду діяльності організації;
  • пропонують державним органам розробки своєї організації;
  • Інші права, які СРО розробило, та закріпило у своїй документації.

Обов'язки СРО

Крім прав, саморегулюючі організації мають низку обов'язків, які прописані у законодавстві РФ:

  • Кожне СРО зобов'язане проводити атестацію та навчання членів своєї організації;
  • У разі потреби необхідно сертифікувати продукцію, яку випускають члени СРО;
  • Регулярно здійснювати контроль за виконанням усіх робіт членами її організації;
  • Розробляти нормативні документи, що регламентують діяльність організації;
  • Розглядати всі скарги, що надходять на учасників організації, які спричиняють порушення нормативних і правових документів Російської Федерації, а також норм і правил самої організації.

Документи, які регламентують роботу СРО

Саморегульована організація, як і будь-яка інша організація, має розробити певні документи, завдяки яким здійснюватиметься її діяльність. Залежно від роду діяльності їх кількість та назва можуть відрізнятися.

Тому наводимо узагальнену назву основної документації, яка регламентує роботу всіх СРО:

  • Документ, де прописані всі вимоги до членів саморегулівної організації, яких необхідно дотримуватись, щоб отримати допуск до робіт;
  • Положення про проведення контролю за учасниками СРО. У цьому документі прописується, хто і як контролюватиме підприємців;
  • Документ, у якому розглядаються питання відповідальності всіх сторін порушення правил цієї організації.

Структура СРО

Кожна саморегулівна організація має власну структуру. Ієрархія досить проста. Очолює будь-яке СРО президент. Крім глави, є ще правління. Але головним управлінським органом є збори.

Збори– це всі члени СРО. Саме воно обирає членів правління та президента з учасників цієї організації.

Президент має широке коло повноважень, проте всі рішення приймаються за участю всіх зборів.

Правління обирається кожні 2 роки. Його учасники займаються справами організації.

Хто має вступати до СРО

У законі про саморегулівні організації представлений перелік всіх видів діяльності, для яких, в обов'язковому порядку потрібно бути членом однієї з організацій, що саморегулюються. Перелічувати всі категорії робіт ми, т.к. цей список дуже значний, постараємося їх розбити на кілька напрямків.

  • Будівництво;
  • Транспорт;
  • Проектування;
  • Енергоаудит;
  • Об'єднання дослідників.

Тобто, якщо ви надаєте послуги з проектування будівель або споруд, проводите вишукувальні роботи тощо, тоді вам обов'язково необхідно вступити в одну із СРО, інакше ваша діяльність буде незаконною.

Як вступити до СРО

Для того, щоб стати учасником саморегулівної організації необхідно:

  1. Подати заявку певної форми на ;
  2. Внести вступний внесок;
  3. Внести внесок компенсаційного фонду;
  4. сплатити страховку цивільної відповідальності;
  5. Надати все необхідні документи, що підтверджує вашу кваліфікацію.

Насправді, щоб стати членом СРО, потрібно надати великий пакет документів. Найкраще це доручити юристам. Так, ви може, і не заощадите грошей, але точно збережіть свої нерви та час.

За що можуть виключити із СРО

Приводів виключити підприємця з членів СРО небагато, але досить вагомі:

  1. Якщо підприємець завдає шкоди третім особам;
  2. Якщо учасник організації не сплачує щомісячних внесків;
  3. Якщо виконуються роботи без належного допуску.

Переваги для учасників СРО

Саморегульовані організації виставляють великі вимоги своїх учасників.

Але водночас члени СРО маю низку переваг:

  1. Збільшується відсоток довіри партнерів та замовників;
  2. Члени СРО мають можливість навчатися за допомогою спеціальних безкоштовних програм, що підвищують їхню кваліфікацію;
  3. У разі виникнення спірних питань та судових розглядів, учасник СРО може розраховувати, що організація відстоюватиме його інтереси за допомогою висококваліфікованих спеціалістів;
  4. Якщо підприємець чи юридична особа зазнали збитків від третіх осіб, тоді за допомогою компенсаційного фонду покриваються всі витрати;
  5. Завдяки великій кількості учасників, яких об'єднує один вид діяльності, існує можливість обміну досвідом;
  6. Член СРО може розраховувати підтримку інформаційно-правового характеру (різні консультації).

Що таке СРО у будівництві

Будівництво – це та сфера діяльності, до роботи у якій обов'язково потрібно бути учасником СРО.

Такі саморегулівні організації створюються з особистої ініціативи підприємців. Реєструється через податкову службу. Мінімальна кількість учасників такої некомерційної організації має бути 50 юр. осіб чи приватних підприємців.

Види саморегулівних організацій у будівельній сфері

  1. Організації, що об'єднують інженерів;
  2. Організації, що об'єднують проектувальників;
  3. Організації, які поєднують усіх людей, які виконують будівельні роботи.

Висновок

Зобов'язавши приватних підприємців об'єднуватися в СРО, держава планувала суттєво підвищити якість послуг. На сьогоднішній день можна стверджувати, що такі організації справляються із поставленим завданням.

Саморегулюючі організації успішно розвиваються, т.к. у цьому зацікавлені усі учасники. Незважаючи на великі внески та високі вимоги до членів СРО, кожен підприємець отримує безліч переваг.

Стати членом некомерційної організації досить складно, а бути дуже легко. Саме тому підприємцям важливо не втратити свого становища, авторитету та статусу.

Ми припускаємо, що подібний експеримент, який провела держава, має позитивний результат. А ви з нами згодні?

Зміст:

Нині дедалі частіше зустрічається абревіатура «СРО». Багато компаній, що працюють у сфері будівництва, інженерних та геологічних пошуків, проектування, енергоаудиту, транспортних зв'язків, уже знають, що це таке і навіть є учасниками таких організацій. У цій статті представлено максимально доступну інформацію про те, хто такі СРО, кому і навіщо потрібно в нього вступати, які функції на нього покладаються.

Що таке СРО

Як йдеться у законі «Про саморегулюючі організації», який набув чинності у 2010 році (№315-Ф3), усі індивідуальні підприємці, а також юридичні особи, які здійснюють види діяльності, подані в переліку законодавчого акту, мають об'єднуватися у певні саморегульовані організації. Основні цілі та завдання, вимоги до СРО та порядок їх утворення також прописані у цьому законі.

Таким чином, СРО є некомерційним об'єднанням, що складаються з певної кількості юридичних осіб, індивідуальних підприємців, зі схожими професійними навичками і займаються одним видом діяльності.

Дані організації взяли він частину державних функцій, що стосуються контролю та нагляду за виконанням робіт. Таким чином, держава зняла з себе відповідальність щодо контролю якості виконуваних робіт – тепер вони займаються виключно оцінкою готових результатів.

Що означає допуск?

Допуск є документом, що означатиме дозвіл для юридичної особи або індивідуального підприємця до проведення певних видів діяльності. Раніше цим документом була ліцензія, що видається державними органами, зараз цей допуск видають безпосередньо учасникам СРО. Свідоцтво діє по всій території РФ, а якщо учасник виходить із СРО, воно анулюється.

Наявність допуску дозволяє компанії як законно виконувати певні види робіт, а й брати участь у державних тендерах. Окрім безпосередньо допуску, учасник СРО після сплати внесків та оформлення страховки отримує свідоцтво.

Які функції покладаються на СРО?

Для розуміння необхідності СРО важливо знати функції, які вони виконують:

  • Розробка та встановлення правил членства. Існування саморегулівного партнерства здійснюється за принципом "Один за всіх і всі за одного". За недобросовісне виконання робіт/надання будь-якого учасника може бути виключено. Контролюються усі етапи діяльності підприємців;
  • Дисциплінарна відповідальність порушення стандартів СРО. Усі скарги, що надійшли на виконавців, розглядаються учасниками. Якщо роботи виконані неякісно, ​​вживаються заходи покарання;
  • Вирішення спірних питань шляхом створення третейських судів;
  • Проведення аналізу звітності, що надається учасниками партнерства. СРО можна порівняти з невеликою державою – на організацію покладається відповідальність за ведення документації, якості виконуваних робіт та послуг;
  • Подання інтересів учасників СРО, відстоювання правомірності їх дій у разі виникнення питань з боку державної влади;
  • Навчання учасників, підвищення кваліфікації та проведення атестацій. Перед прийомом нових членів їх ретельно перевіряють. За найменших сумнівів у ділових здібностях, кандидатам відмовляють;
  • Контролює діяльність усіх учасників шляхом створення норм і стандартів, на які повинні орієнтуватися всі члени організації.

Права

Держава, перекладаючи на СРО частину своїх функціональних обов'язків, прагне підвищити якість виконуваних робіт. Але для реалізації цієї можливості, саморегульована організація повинна мати певні права, а саме:

  • Оскарження рішень та актів державних органів;
  • Участь у створенні федеративних законів, які безпосередньо стосуються діяльності організації;
  • Пропозиція державних органіврозробок своєї організації;
  • Інші права, розроблені СРО та закріплені у своїх документах.

Обов'язки

Крім прав, СРО мають низку обов'язків, прописаних у російське законодавство:

  • Навчання та атестація членів організації;
  • Сертифікація продукції, яку випускають члени СРО;
  • Проведення контролю за виконанням робіт усіма членами СРО;
  • Розробка нормативної документації, що регламентує діяльність партнерства;
  • Розгляд всіх скарг, що надходять на учасників СРО, що тягнуть за собою порушення як стандартів партнерства, так і нормативного законодавства РФ.

Документальна регламентація

Подібно до будь-якої іншої організації, СРО розробляє певні регламенти, на основі яких здійснюється її функціонування. Залежно від сфери діяльності, можливі відмінності у назвах та кількості, тому в цій статті наводяться узагальнені найменування паперів, які регламентують роботу СРО:

  • Документ, в якому прописані вимоги до учасників СРО, які необхідно дотримуватись для отримання допуску;
  • Положення контролю діяльності учасників. Тут прописано, хто та як здійснює контроль підприємців;
  • Документ, де прописано відповідальність сторін у разі порушення стандартів організації.

Структура організації

Своя структура властива кожній саморегулівній організації. У більшості випадків ієрархія є стандартною. Так, на чолі будь-якої СРО – президент, далі йде правління, а основним управлінським органом є збори.

Збори членів СРО відповідальні за вибір членів правління та президента. Президент має значні повноваження, проте всі рішення приймаються учасниками зборів. Вибори правління здійснюються кожні 2 роки. Його учасники виконують справи організації.

Хто вступає до СРО?

У законодавстві про саморегулюючих партнерствах прописано список усіх видів діяльності, яким обов'язково необхідно членство. В узагальненому вигляді цей список представлений такими напрямками:

  • Проектування;
  • Транспорт;
  • Будівництво;
  • Енергоаудит;
  • Інженерні та геологічні дослідження.

З цього випливає: якщо компанія надаватиме послуги з проектування споруд або ведення вишукувальних робіт, необхідно обов'язково вступити до СРО – інакше діяльність буде визнана незаконною.

Як вступити до СРО?

Щоб стати членом партнерства, необхідно:

  • Вибрати профільну компанію;
  • Подати заявку на членство разом із пакетом документації;
  • Внести вступний внесок та внесок до КФ;
  • Сплатити страховку цивільної відповідальності;
  • Надати документи щодо кадрового складута їх відповідної кваліфікації.

Багатьох лякає значний пакет документації, яку потрібно оформити під час вступу до СРО. Як показує практика, краще доручити цю справу фахівцям, що дозволить заощадити час та нерви.

Причини виключення

Причин виключення із СРО небагато, проте вони досить вагомі:

  • Відмова від виплат щомісячних внесків;
  • відсутність допусків на проведення робіт;
  • Завдання збитків третім особам.

Переваги участі

Звичайно, саморегульовані партнерства висувають серйозні вимоги до своїх учасників, але разом з тим останні отримують низку незаперечних переваг:

  • Довіра замовників та партнерів;
  • Можливість навчання своїх спеціалістів за спеціальними програмами підвищення кваліфікації;
  • СРО відстоює інтереси своїх учасників у разі судових розглядів та спірних питань;
  • У разі збитків від третіх осіб, засобами компенсаційного фонду покриваються всі витрати;
  • Інформаційно-правова підтримка членів СРО;
  • Можливість обміну досвідом між учасниками.

СРО у будівництві

Будівництво є сферою діяльності, для роботи в якій необхідно бути членом СРО та мати допуск на проведення робіт. Такі партнерства часто створюються з ініціативи підприємців, реєстрація здійснюється через податкові органи. Найменша чисельність учасників СРО – 50 приватних підприємців та юридичних осіб.

Висновок

Зобов'язавши індивідуальних підприємців об'єднуватись у саморегульовані партнерства, держава планувала значно підвищити якість послуг, що надаються, і на сьогоднішній день можна сказати, що СРО з цим завданням успішно справляються. Розвиток саморегулівних організацій продовжується, адже у цьому зацікавлені всі учасники. Стати членом СРО досить складно, а втратити статус легко. Тому учасникам важливо зберегти своє становище та авторитет.

Якщо Ви є професійним учасником у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту, знесення, проектування будівель та споруд, у тому числі займаєтесь будівництвом автомобільних доріг, гідротехнічними, фасадними та іншими роботами, напевно, виникали ситуації, коли ваш замовник чи генеральний підрядник ставив вам таке запитання: «а у вас є СРО?». У цій статті постараємося розібратися, наскільки таке питання є правомірним і чи потрібно членство в СРО саме вам.

Насамперед, необхідно розібратися, що таке СРО і навіщо взагалі потрібне СРО (нагадуємо, у цій статті ми говоримо переважно про будівельні СРО). СРО - це абревіатура для позначення саморегулівної організації. Саморегульована організація – це некомерційна організація, відомості про яку внесено до державний реєстрсаморегулівних організацій певного виду, і яка є об'єднанням суб'єктів підприємницької діяльностіоднієї галузі виробництва чи суб'єктів професійної діяльностіпевного виду, які, власне, і є її членами з абсолютно рівними правами та обов'язками.

Таким чином, СРО - об'єднання юридичних осіб та індивідуальних підприємців, зайнятих, наприклад, у сфері будівництва, які мають загальні цілі. Цілі СРО в області інженерних пошуків, архітектурно-будівельного проектування, будівництва, зазначені у статті 55.1 Містобудівного кодексу Російської Федерації і зводяться до того, щоб підвищити якість виконуваних робіт, попередити завдання шкоди життю, здоров'ю та майну та виступити гарантом виконання зобов'язань своїх членів за договорами та тендерами.

Для підвищення якості та рівня безпеки здійснюваних робіт апарат СРО за допомогою періодичних перевірок стежить за відповідністю своїх членів до вимог до обладнання, фахівців та інших показників (вимоги встановлюються НПА РФ і локальними актамиСРО, обов'язковими всім її членів). І, найважливіше, і витратне для члена СРО - СРО за допомогою коштів компенсаційних фондів СРО несе солідарну відповідальність за зобов'язаннями своїх членів, що виникли внаслідок заподіяння шкоди, а також субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями своїх членів у випадках (докладніше про компенсаційні фонди СРО в нашій статті).

Трохи розібравшись, що таке СРО, з'ясуємо, чи потрібне воно саме Вам ( юридичній особіабо індивідуальному підприємцю). Отже, Вам не потрібно СРО у наступних випадках:

1. Якщо розмір зобов'язань за договором, у якому Ви є виконавцем, не перевищує трьох мільйонів рублів;

2. Якщо Ви здійснюєте будівництво та ремонт:

  • гаража, садового будиночка та інших будівель на земельній ділянці, наданій фізичній особідля цілей, не пов'язаних із провадженням підприємницької діяльності;
  • об'єктів індивідуального житлового будівництва (наприклад, окремий житловий будинок не вище трьох поверхів);
  • об'єктів, які є об'єктами капітального будівництва (наприклад, тимчасова споруда, навіс);
  • будівель та споруд допоміжного використання (наприклад, парник).

3. У ряді випадків, якщо Ваша організація є ГУПом, МУПом, має статутний капіталпонад п'ятдесят відсотків частки публічно-правової освіти (більше подібно описано в ч. 2.2 ст. 52 Містобудівного кодексу);