Про мету проведення атестації робочих місць за умовами праці, або спеціальної оцінкиумов праці, її періодичності та відповідальності за непроведення спецоцінки ми розповідали в нашій . А як проводиться атестація робочих місць? Про порядок атестації робочих місць за умовами праці розповімо у цьому матеріалі.

Етап 1: підготовчий

Правила та порядок атестації робочих місць (а точніше – спецоцінки) встановлені Федеральним законом від 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Так, підготовчий етап у порядку проведення атестації робочих місць на підприємстві включає наступні кроки (ст.ст. 8, 9 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ):

• роботодавець утворює комісію з проведення спецоцінки, яка має складатися з непарного числа членів, затверджує своїм наказом склад та порядок діяльності такої комісії, а також графік проведення спецоцінки;
• комісія затверджує перелік робочих місць, на яких проводитиметься спецоцінка умов праці, із зазначенням аналогічних робочих місць;
• роботодавець укладає договір на проведення спеціальної оцінки умов праці із спеціалізованою організацією.

Спеціалізовані організації, які проводять атестацію робочих місць, мають відповідати вимогам, передбаченим ч. 1 ст. 19 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ. Зокрема, у статуті такої організації як один із видів діяльності має бути зазначено проведення спеціальної оцінки умов праці.

Реєстр організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці, наведено у довідково-інформаційній системі з охорони праці Мінпраці у спеціальному розділі .

А чи проводиться спецоцінка на вакантних робочих місцях? У зв'язку з тим, що за відсутності працівника штатні виробничі (технологічні) процеси на такому робочому місці не здійснюються, спеціальна оцінка умов праці на вакантних робочих місцях не провадиться (Лист Мінпраці від 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041).

Етап 2: безпосереднє проведення спецоцінки

Етап безпосереднього проведення спеціальної оцінки включає наступні дії (ст.ст. 10, 12 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ):

• спеціалізована організація ідентифікує на робочих місцях роботодавця потенційно шкідливі чи небезпечні виробничі фактори та складає протокол за результатами такої ідентифікації;
• комісія роботодавця затверджує протокол.

Якщо шкідливі чи небезпечні виробничі чинники на робочих місцях роботодавця встановлено, умови праці ними визнаються комісією допустимими. Відповідно, дослідження та вимірювання виробничих факторівне виробляються.

В іншому випадку комісія приймає рішення щодо проведення досліджень та вимірювань шкідливих чи небезпечних виробничих факторів. Результати таких досліджень та вимірювань також оформлюються у вигляді протоколу та є підставою для віднесення умов праці на робочих місцях за ступенем шкідливості чи небезпеки до класів (підкласів) умов праці.

Етап 3: оформлення результатів спецоцінки

За результатами спецоцінки умов праці спеціалізована організація, яка проводила оцінку, складає звіт про її проведення (ч. 1 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Цей звіт має бути підписаний усіма членами комісії та затверджений головою комісії. Якщо якийсь член комісії не погоджується з результатами спецоцінки, він може викласти в письмовій формі свою мотивовану особливу думку та докласти такого звіту (ч. 2 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Протягом 3 робочих днів з дня затвердження звіту роботодавець зобов'язаний повідомити про це спеціалізовану організацію, яка проводила спецоцінку, та направити на її адресу копію затвердженого звіту про проведення спецоцінки заказним листоміз повідомленням про вручення або у формі електронного документа, підписаного кваліфікованою електронним підписом(Ч. 5.1 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

У термін пізніше 30 календарних днів із дня затвердження звіту роботодавець повинен ознайомити працівників з результатами проведеної спецоцінки (год. 5 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ). А саме – з картами спеціальної оцінки, які містять відомості про встановлений клас (підклас) умов праці на конкретних робочих місцях (Лист Мінпраці від 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516).

У цей же термін роботодавець повинен розмістити на своєму офіційному сайті в Інтернеті (за наявності такого сайту) зведені дані про результати проведення спецоцінки, тобто вказати встановлені роботодавцю класи (підкласи) умов праці на робочих місцях, а також перелік заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, на робочих місцях яких проводилася спецоцінка (ч. 6 ст. 15 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Результати проведеної спеціальної оцінки умов праці роботодавець повинен відображати у таблиці 5 форми 4-ФСС (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закону від 24.07.1998 № 125-ФЗ, Наказ ФСС від 26.09.2016 № 381).

Якщо на робочих місцях не було виявлено шкідливих чи небезпечних виробничих факторів або умов праці на них за результатами досліджень і вимірювань визнано оптимальними або допустимими (за винятком робочих місць, зазначених у ч. 6 ст. 10 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ ), роботодавець повинен оформити Декларацію відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці (ч. 1 ст. 11 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Декларація подається до державної інспекції праці. Форма Декларації та порядок її подання затверджено

Атестація робочих місць – це комплекс заходів, що проводяться спеціалізованою компанією з метою проконтролювати стан робочих місць для підприємства. Новий порядок контролю прийнято у 2011 р. Зміни торкнулися переліку компаній, які підлягають оцінці: якщо раніше їй піддавалися лише підприємства, які мають шкідливі умови, то сьогодні атестація робочих місць належить проводити офісним компаніям, освітнім та дитячим установам, яких раніше атестація не стосувалася.

Навіщо потрібна атестація?

(АРМ) необхідна насамперед, тому що цю процедуру встановлено законодавчо. По-друге, вона потрібна роботодавцю як відповідальній особі, яка відповідає за дотримання норм утримання робочих місць у належному порядку та здоров'я працівників. Необхідність проведення АРМ ґрунтується на вимогах до керівництва підприємств:

• виконувати закон;
• контролювати умови праці;
• обґрунтувати надання пільг персоналу, зайнятому на шкідливому виробництві та призначення пільгових пенсій працівникам;
• уникнути необґрунтованих фінансових витрат за охорону праці;
• виключити претензії з боку контролюючих органів щодо невідповідного стану робочих місць.

Атестаційні заходи дозволяють роботодавцю покращити умови роботи трудового колективу та заощадити грошові кошти. Інформація за результатами оцінки відображається у картах АРМ. Відомості про стан РМ можуть бути підставою для ФСС зменшити розмір внеску роботодавця на соціальне страхування.

Позитивні результати атестації стають основою надання знижок за внесками до ПФР. Їх розмір залежатиме від того, який клас надається робочому місцю.

Законодавча база

Порядок контролю стану РМ викладено у законодавчих актах РФ:

• ФЗ №426
• Наказ Мінпраці № 33н

Перевірка стану умов праці у будь-якій організації на наявність відхилень від норм закону значно додає клопоту керівнику, але саме він має бути зацікавлений у комплексному проведенні АРМ та її позитивному результаті, оскільки переваг від цього значно більше, ніж проблем.

Періодичність проведення АРМ

Стан умов праці на робочих місцях має контролюватись кожні 5 років. З моменту виходу наказу про закінчення та підсумки чергової атестації починається відлік наступного періоду.

Якщо підприємстві відбулися зміни, то АРМ виробляється достроково. Атестацію необхідно організувати і провести протягом 60 днів після того, як керівник повідомляє трудову інспекціюпро такі моменти:

• змінилися технологічні процеси;
• встановлено нове обладнання;
• збільшилися чи скоротилися виробничі площі.

Позачергову оцінку можуть ініціювати державні органи, які здійснюють нагляд за станом ОП, якщо ними виявлено порушення її проведення, або не дотримуються строків.

Порядок проведення

Атестація робочих місць проводиться у певній послідовності.

Етапи АРМ:

1. Визначення робочих місць для оцінки. Зразок переліку РМ, які підлягають атестації, можна завантажити .
2. Вибір атестуючої компанії та укладання договору на проведення робіт.
3. Видання локального акта проведення атестації.
4. Ознайомлення персоналу із наказом.
5. Проведення АРМ.
6. Оформлення документації: протоколів проведених досліджень, карток АРМ.
7. Складання переліку заходів щодо покращення умов праці.

Подальші дії керівництво організації здійснює згідно з планом.

Усі працівники, які підлягають атестації, повинні ознайомитись з наказом керівника про проведення АРМ та підписати його.

За місяць до початку атестації керівництво затверджує графік контролю та доводить його до трудового колективу.

При оформленні трудового договору до нього рекомендується включати пункт про атестацію – це обов'язкова вимогадля його змісту. Якщо працівник відмовляється взяти участь у АРМ, цей факт стає додатковим аргументом над його користь: роботодавець може відмовити у прийомі працювати.

Наказ про атестацію

Первинний документ, який видається для підприємства на період проходження АРМ – наказ. Законодавством не передбачено стандартного формату даного локального акту, кожне підприємство оформлює його за своєю формою, на власному фірмовому бланку. Основні пункти:

1. Шапка: назва компанії, ПІБ засновника.
2. Дата видання, населений пункт.
3. Назва наказу.
4. Преамбула: виходячи з яких законодавчих норм проводиться атестація.
5. Основні позиції змісту: про створення комісії, про розподіл обов'язків усередині неї, про строки та час атестаційного періоду.
6. Перелік робочих місць, які підлягають оцінці.
7. Категорії працівників, які звільняються від атестації із зазначенням причин та посиланням на законодавчі акти.
8. Підпис роботодавця.

Роботодавець зобов'язаний ознайомити персонал із критеріями оцінок, описом системи оцінювання відповідності працівників займаним посадам за підсумками проходження АРМ. Цей пункт може бути включений до наказу або приєднаний до нього як окрема програма.

Хто проводить атестацію?

Для АРМ створюється комісія. До її складу входять працівники спеціального атестуючого органу, який має свідоцтво про акредитацію на цей вид діяльності. Роботодавець обирає самостійно організацію, укладає з нею договір надання послуг, оплачує їх.

До функцій роботодавця входить організувати процес відповідно до встановленого графіка, доставити комісію у вказаний час на підприємство. Усі атестаційні дії та оформлення документів комісія провадить самостійно. До складу комісії входить представник профспілкового комітету підприємства для забезпечення прав працюючих.

Вимоги до організації, яка атестує робочі місця:

1. Запис у тому, що оцінка РМ є основним видом її діяльності.
2. Наявність власної офіційно акредитованої лабораторії.
3. Наявність сертифікатів у персоналу щодо допуску до проведення оцінки умов праці.
4. Наявність у штаті санітарного лікаря.

Робочі місця, у яких у ході дослідження було виявлено шкідливі чинники, досліджуються додатково із застосуванням комплексних лабораторних методів. Після цього їм надається категорія за станом: оптимальна, допустима, шкідлива або небезпечна.

Чи обов'язкова атестація робочих місць?

АРМ 1 раз на 5 років на будь-якому підприємстві – обов'язкова процедура, встановлена ​​законодавчо. Це не залежить від форми його власності та порядку оподаткування, оскільки за будь-яких обставин роботодавець має гарантовано забезпечити працівникам належні умови праці. Процедура атестаційних дій покликана оцінити, наскільки вони відповідають законодавчим нормам.

Комісія оцінює РМ за критеріями: рівнем шуму, вібрації, мікроклімату, тяжкості та напруженості роботи, наявності іонізуючих випромінювань, хімічних та біологічних параметрів. Усі показники впливають на здоров'я персоналу, якщо не дотримується норми.

Карта атестації робочого місця

Під час процедури контролю робочого місця комісією заповнюється картка атестації робочого місця. Карта АРМ – це документ, в якому відображаються дані про умови роботи та результати перевірки:

1. Вказівки на РМ, які не відповідають нормам. Якщо показники значно відхиляються від норм, то комісія виносить рішення про заборону використовувати РМ. На роботодавця накладається штраф.
2. Складання плану дій щодо поліпшення існуючих умов праці, спрямованих на усунення виявлених порушень.
3. Обґрунтування надання пільг для працівників підприємства. Якщо в карті АРМ комісія зауважить, що умови праці не відповідають нормам, вона дає рекомендацію керівництву призначити додаткові виплати або компенсації персоналу.

Контроль їх виконання доручається Трудову інспекцію. Якщо роботодавець не відреагує на зауваження у карті, то працівник може звернутися туди зі скаргою або з позовною заявою до суду.

При працевлаштуванні необхідно ознайомити потенційного співробітника зі змістом карти АРМ, щоб мати уявлення про стан свого майбутнього робочого місця.

Карта зберігається у компанії до наступної атестації. У служби охорони праці є можливість відстежувати по карті, чи змінилися у бік покращення умови праці після закінчення часу. Формат документа є офіційним бланком на декількох аркушах.

Вартість та термін проведення АРМ

Вартість АРМ не статична, вона різна для різних підприємств і залежить від конкретних умов:

• площі досліджуваної території;
• ступеня шкідливості факторів, що надають негативний впливна працівників;
• обладнання та матеріалів, які використовувала комісія;
• кількості досліджених РМ;
• їх територіального розташування.

Для визначення точнішої цифри роботодавцю необхідно направити попередньо заявку до атестуючого органу із зазначенням необхідних параметрів робочих місць, які планується обстежити. Організація розглядає заявку протягом максимум двох днів, розраховує вартість робіт.

Після узгодження фінансових питаньміж роботодавцем та виконавцем укладається договір про виконання оцінки. Терміни проведення АРМ залежить від обсягу робіт, тому також обговорюються сторонами індивідуально.

Хто може не проходити атестацію?

З 01.01.14 почав діяти ФЗ No426, у якому висвітлюються всі питання атестації або, як зараз називається процедура, – оцінки умов праці. Відбулися зміни, які торкнулися деяких питань атестації:

1. Визначення виконавців оцінки.Якщо раніше АРМ можна було власними силами, то сьогодні цей обов'язок покладається на спеціалізовані організації.
2. Правила оцінки біологічних факторів.Додалася кількість критеріїв оцінки.
3. Відповідальність порушення термінів оцінки.Посилилося покарання роботодавців за невиконання законодавства.

Довгий час не було вирішено остаточно питання про скасування комплексної оцінкидеяких підприємств малого та середнього бізнесу. Прихильники скасування атестації для деяких видів провадження не знайшли підтримки у законодавців, тому щодо поправок до закону атестацію повинні проходити всі. Підприємства малого бізнесу, де в роботі зайнято одну особу, і з нею не укладається договір найму, не проходять АРМ. Наприклад, це стосується ІП, коли власник бізнесу сам виконує необхідні роботи.

Відповідальність за не проведення атестації

Відмова від проведення атестації – це порушення законодавства. Відповідно до КоАП, роботодавець вважається винним, і, як посадова особа, відповідальна за довірене йому підприємство, піддається адміністративному покаранню:

Найменування порушення	Штраф (крб.)
	Керівник	ІП	Юридична особа
Порушення норм охорони праці	Попередження/2-5 тис.	2-5тис.	5-8 тис.
Порушення під час атестації чи непроведення	5-15 тис.	5-15 тис.	65-80 тис.
Допуск на роботу без навчання нормам охорони праці	15-25 тис.	15-25 тис.	100–120 тис.
Відсутність предметів індивідуального захисту	25-30 тис.	25-30 тис.	100–120 тис.
Повторні порушення	35-40тис. / дискваліфікація на 1-3 роки	35-40 тис./зупинення діяльності (до 90 діб)	100-150 тис./ зупинення діяльності (до 90 діб)

Атестація робочих місць (відео)

У цьому відео розказано про зміни в законодавстві щодо АРМ, а також про те, хто і коли має проводити атестацію, які терміни та періодичність цього заходу та ін.

Перевірку робочих місць здійснюють прокуратура чи трудова інспекція. Крім грошових штрафів, перевіряльники можуть видати порушникам припис на усунення порушень або звільнити керівника з посади.

РІШЕННЯ КАДРОВИХ ПИТАНЬ

ОХОРОНА ПРАЦІ

АТЕСТАЦІЯ РОБОЧИХ МІСЦЬ ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

• Загальні положення щодо атестації робочих місць за умовами праці
• Атестуюча організація
• Атестаційна комісія
• Проведення атестації робочих місць за умовами праці
• Оформлення результатів атестації робочих місць за умовами праці

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО АТЕСТАЦІЮ РОБОЧИХ МІСЦЬ

ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

1. Строки проведення атестації робочих місць за умовами праці

2. Наказ про проведення робочих місць за умовами праці

Конституція РФ встановлює право кожного працівника на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни (п. 3 ст. 37).

Трудовим законодавством обов'язки щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці покладаються на роботодавця (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Зокрема, він повинен проводити атестацію робочих місць за умовами праці з подальшою сертифікацією (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Атестація робочих місць за умовами праці (далі — атестація) — оцінка умов праці на робочих місцях з метою виявлення шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог (ч. 12 ст. 209).

Атестація проводиться у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, Що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці (ч. 12 ст. 209 ТК РФ). Дані функції покладено на МОЗ України згідно з п. 1 Положення про Міністерство охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ (утв. Постановою Уряду РФ від 30.06.2004 N 321).

Вимоги до проведення атестації, оформлення та використання її результатів встановлені Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці (утв. Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 26.04.2011 N 342н, далі - Порядок проведення атестації). Вимоги зазначеного Порядку поширюються на роботодавців — юридичних осіб та фізичних осіб(за винятком роботодавців — фізичних осіб, які не є індивідуальними підприємцями), а також на організації, що надають послуги з проведення атестації робочих місць (далі — організація, що атестує), незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності (п. 1 Порядку проведення атестації) ).

1. ТЕРМІНИ ПРОВЕДЕННЯ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

Залежно від термінів проведення може бути чергова, і позапланова.

Строки проведеннячерговий атестаціївстановлено п. 8 Порядку проведення атестації — не рідше ніж один раз на п'ять років. П'ятирічний термін відраховується від дати завершення проведення попередньої атестації, а саме від дати підписання роботодавцем наказу про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію (п. 44 Порядку проведення атестації). За дату початку проведення чергової атестації приймається дата видання наказу роботодавця про затвердження складу та графіка атестації.

Слід зазначити, що результати атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до Наказу МОЗ України від 31.08.2007 N 569, дійсні до проведення чергової атестації. Це встановлено п. 3 Наказу МОЗ соціального розвитку Росії від 26.04.2011 N 342н «Про затвердження Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці».

Позапланова атестаціяпроводиться у таких випадках (п. п. 47, 48 Порядку проведення атестації):

- при введенні в експлуатацію новостворених робочих місць (згідно з п. 8 Порядку проведення атестації не пізніше ніж через 60 робочих днів після введення в експлуатацію);

- за результатами державної експертизи умов праці, проведеної з метою оцінки якості проведення атестації;

— при виконанні заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці, а також щодо покращення умов праці;

- При заміні виробничого обладнання;

- при зміні технологічного процесу;

- При зміні засобів колективного захисту.

2. НАКАЗ ПРО ПРОВЕДЕННЯ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ З УМОВ ПРАЦІ

Для організації та проведення атестації роботодавець має видати наказ (п. 11 Порядку атестації). Уніфікованої форминаказ про проведення атестації законодавством не встановлено, тому його складають у довільній формі.

У наказ мають бути включені такі відомості:

- Про склад атестаційної комісії(Докладніше про це див. п. 1 «Склад атестаційної комісії» цього матеріалу);

— про голову атестаційної комісії, який має бути представником роботодавця (п. 10 Порядку проведення атестації);

- Про термін проведення атестації.

Крім того, у довільній формі повинен бути складений і включений до тексту наказу, або доданий як додаток до наказу графік проведення робіт з атестації.

З наказом проведення атестації необхідно ознайомити всіх членів атестаційної комісії, і навіть інших осіб, зазначених у наказі.

АТТЕСТУЮЧА ОРГАНІЗАЦІЯ

Пунктом 6 Порядку проведення атестації передбачено, що атестація проводиться спільно роботодавцем та атестуючою організацією на підставі цивільно-правового договору. Укласти договір для виконання робіт з атестації роботодавець може з кількома організаціями, що атестують. У цьому випадку робота з атестації може бути розподілена між атестуючими організаціями як за кількістю робочих місць, що підлягають атестації, так і за видами робіт, що виконуються на цих місцях.

Атестуюча організація — це юридична особа, яка надає послуги з атестації та виконує:

- Виміри та оцінки факторів робочого середовища та трудового процесу;

- Оцінку відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці;

- Оформлення та підготовку звіту про атестацію.

Атестуюча організація повинна відповідати таким умовам:

— акредитована у порядку, передбаченому Наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 01.04.2010 N 205н «Про затвердження переліку послуг у галузі охорони праці, для надання яких необхідна акредитація, та Правил акредитації організацій, які надають послуги у галузі охорони праці»;

— є незалежною особою до роботодавця, на робочих місцях якого нею проводиться атестація. У порядку проведення атестації не конкретизується, що мається на увазі під незалежністю атестуючої організації. У разі можна керуватися нормами ст. 4 Закону РРФСР від 22.03.1991 N 948-1 «Про конкуренцію та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках», де йдеться, що афілійовані особи — це фізичні та юридичні особи, здатні впливати на діяльність інших юридичних та (або) фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність. Таким чином, незалежність атестуючої організації має на увазі її неафільованість по відношенню до роботодавця, на робочих місцях якого проводиться атестація.

Права та обов'язки атестуючої організації та роботодавця під час проведення атестації встановлено п. 7 Порядку проведення атестації.

Атестуюча організація:

— визначає методи проведення вимірювань та оцінок на основі чинних нормативних правових актів та Порядку проведення атестації, а також кількісний та персональний склад фахівців, які проводять вимірювання та оцінку;

- Досліджує в повному обсязі документацію, пов'язану з організацією роботи із забезпечення вимог охорони праці у роботодавця, на робочих місцях якого проводиться атестація;

— запитує та отримує у роботодавця (його представника) роз'яснення з питань, що виникли в ході атестації;

— надає на вимогу роботодавця обґрунтування висновків, зроблених організацією, що атестує, за результатами атестації;

- Передає на електронному носії в федеральну системузбору, обробки та зберігання даних зведену відомість результатів атестації робочих місць за умовами праці та відомості про атестуючу організацію (п. 46 Порядку проведення атестації).

Атестуюча організація може відмовитися від проведення атестації у разі ненадання роботодавцем необхідної документації або відмови роботодавця забезпечити необхідні умови проведення вимірювань та оцінок.

Роботодавець:

— має право вимагати від атестуючої організації документального підтвердження акредитації на право надавати послуги з атестації робочих місць. Атестуюча організація повинна надати повідомлення (копію повідомлення) про її включення до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці;

— має право вимагати від атестуючої організації проведення вимірювань та оцінок відповідно до чинних нормативних актів. правовими актами;

— зобов'язаний надавати необхідну інформацію та документацію, надавати на запит атестуючої організації роз'яснення в усній та письмовій формах з питань, що належать до цілей атестації, а також вимагати необхідні для проведення атестації відомості у третіх осіб;

— зобов'язаний не вживати дій, спрямованих на звуження кола питань, що підлягають аналізу та оцінці під час проведення атестації, а також на приховування (обмеження доступу) до інформації та документації з питань, що належать до цілей атестації, які вимагають атестуюча організація;

— зобов'язаний не затверджувати звіт про атестацію, не підписаний представниками організації, що атестує, що входять до складу атестаційної комісії.

АТЕСТАЦІЙНА КОМІСІЯ

1. Склад атестаційної комісії

2. Функції атестаційної комісії

1. СКЛАД АТЕСТАЦІЙНОЇ КОМІСІЇ

Склад атестаційної комісії встановлено п. 10 Порядку проведення атестації та залежить від того, до якої категорії суб'єктів підприємництва належить організація, у якій планується проведення атестації.

Якщо атестація проводиться в організаціях, віднесених до мікропідприємств та малого бізнесу (пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закону від 24.07.2007 N 209-ФЗ «Про розвиток малого та середнього підприємництва Російської Федерації»), то до складу атестаційної комісії включаються:

- роботодавець (його представник). Як представники роботодавця до складу атестаційної комісії можуть включатися керівники структурних підрозділів організації, юристи, фахівці з кадрів, фахівці з праці та заробітної плати, головні спеціалісти організації, медичні працівники та інші працівники;

- Представники атестуючої організації (докладніше про це див. розділ «Атестуюча організація» цього матеріалу);

- Представники виборного органу первинної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників (за наявності);

- Представники організації або фахівці, які залучаються роботодавцем за цивільно-правовим договором для здійснення функцій служби охорони праці (фахівця з охорони праці).

В інших організаціях до складу атестаційної комісії включаються:

- Представники роботодавця;

- Фахівець з охорони праці;

- Представники виборного органу первинної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників;

- Представники атестуючої організації (докладніше про це див. розділ «Атестуюча організація» цього матеріалу).

2. ФУНКЦІЇ АТЕСТАЦІЙНОЇ КОМІСІЇ

Функції атестаційної комісії визначено у п. 12 Порядку проведення атестації.

Атестаційна комісія:

- здійснює керівництво та контроль за проведенням атестації на всіх її етапах;

- формує комплект необхідних для проведення атестації нормативних правових та локальних нормативних актів, організаційно-розпорядчі та методичні документи та організує їх вивчення;

— складає перелік робочих місць, що підлягають атестації, виділяє аналогічні робочі місця та вказує фактори виробничого середовища та трудового процесу, травмонебезпеки та забезпеченості працівника спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (далі — ЗІЗ) (докладніше про це див. п. 1 «Складання переліку робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці» та п. 1.1 «Аналогічні робочі місця» цього матеріалу);

- готує пропозиції щодо приведення найменувань професій та посад працівників у відповідність до вимог Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників та Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та службовців (утв. Постановою Уряду Російської Федерації від 30.10).

— надає номер кожному робочому місцю (докладніше про це див. п. 1 «Складання переліку робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці» та п. 1.1 «Аналогічні робочі місця» цього матеріалу);

— заповнює та підписує карти атестації робочого місця за умовами праці (зразок картки та рекомендації щодо її заповнення наведено у Додатках N 2 та N 3 Порядку проведення атестації);

— готує пропозиції (за потреби) про внесення змін та (або) доповнень до трудового договору щодо зобов'язання роботодавця щодо забезпечення працівника ЗІЗ, встановлення відповідного режиму праці та відпочинку, а також інших встановлених законодавством гарантій та компенсацій за роботу зі шкідливими та (або) небезпечні умови праці;

— за результатами атестації розробляє план заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці.

ПРОВЕДЕННЯ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

1. Складання переліку робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці

2. Оцінка відповідності умов праці гігієнічним нормативам

3. Оцінка травмонебезпеки робочих місць

4. Оцінка забезпеченості працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту

5. Комплексна оцінка стану умов праці на робочому місці

1. Складання переліку робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці

Обов'язок щодо складання переліку робочих місць покладено на атестаційну комісію (п. 12 Порядку проведення атестації). Зразок переліку робочих місць та правила його заповнення наведено у Додатку N 1 Порядку проведення атестації.

Відповідно до ч. 6 ст. 209 ТК РФ робітником визнається місце, у якому працівник повинен бути або куди йому необхідно прибути у зв'язку з його роботою і яке прямо чи опосередковано знаходиться під контролем роботодавця.

Для складання переліку робочих місць необхідні такі документи:

- штатний розклад;

- список працівників із зазначенням професії (посади) та структурних підрозділів.

Найменування професій (посад) у переліку робочих місць повинні відповідати їх найменуванням у штатному розкладі. Кожному робочому місцю надається унікальний порядковий номер від 1 до 99 999 999.

Див. зразок заповнення списку.

1.1. Аналогічні робочі місця

При складанні переліку із загальної маси робочих місць необхідно виділити аналогічні робочі місця, що характеризуються сукупністю таких ознак (п. 12 Порядку проведення атестації):

- Професії або посади одного найменування;

- Виконання одних і тих же професійних обов'язків при веденні однотипного технологічного процесу в однаковому режимі роботи;

- Використання однотипного виробничого обладнання, інструментів, пристосувань, матеріалів та сировини;

- робота в одному або кількох однотипних приміщеннях або на свіжому повітрі;

- Використання однотипних систем вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення;

- однакове розташування об'єктів (виробниче обладнання, транспортні засоби тощо) на робочому місці;

- однаковий набір шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів одного класу та ступеня;

- однакова забезпеченість засобами індивідуального захисту.

На аналогічних робочих місцях оцінка шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів проводиться на підставі даних, отриманих при атестації 20% таких місць від загальної кількостіробочих місць (але не менше двох). У разі виявлення хоча б одного місця, яке не відповідає ознакам аналогічності, оцінці піддаються 100% цих робочих місць. Після оцінки визначається новий перелік робочих місць з урахуванням результатів вимірів та оцінок (п. 40 Порядку проведення атестації).

При присвоєнні порядкового номера аналогічні робочі місця позначаються літерою "а".

Важливо! На всі аналогічні робочі місця одного найменування складається одна карта атестації — перше робоче місце зі списку аналогічних (п. 2 Додатка N 3 до Порядку проведення атестації).

Ситуація із практики. В організації сім бухгалтерів – всі виконують однакову роботу, працюють в одному приміщенні, за комп'ютерами з рідкокристалічними моніторами. Один з бухгалтерів має додаткове освітлення. Чи є робочі місця бухгалтерів аналогічними?

Відповідно до п. 12 Порядку проведення атестації для визнання робочих місць аналогічними необхідна сукупність кількох ознак, однією з яких є використання однотипних систем освітлення. У ситуації один із бухгалтерів використовує додаткове джерело висвітлення. Отже, робоче місце цього бухгалтера у переліку робочих місць має мати унікальний порядковий номер.

Робочі місця інших бухгалтерів можуть вважатися аналогічними до проведення вимірювань 20% таких робочих місць, як це передбачено п. 40 Порядку проведення атестації. В даному випадку вимірювання повинні проводитися на 2 робочих місцях (20% робочих місць становлять 1,2, у той час як проведення вимірювань передбачено не менш як на 2 робочих місцях).

2. ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ УМОВ ПРАЦІ ГІГІЄНІЧНИМ НОРМАТИВАМ

Після складання переліку робочих місць фахівці атестуючої організації оцінюють відповідність умов праці гігієнічним нормативам. Порядок проведення оцінки встановлено п. п. 14 – 19 Порядку проведення атестації.

Оцінка проводиться шляхом інструментальних вимірювань у ході здійснення штатних виробничих (технологічних) процесів та (або) штатної діяльності організації. Вимірюються фізичні (шум, вібрація тощо), хімічні (шкідливі речовини), біологічні фактори (мікроорганізми тощо), тяжкість та напруженість трудового процесу (фізичне та динамічне та інтелектуальне навантаження, нахили корпусу тощо). ).

При проведенні інструментальних вимірювань необхідно використовувати тільки засоби вимірювання, які пройшли перевірку у встановлені терміни (п. 16 Порядку проведення атестації).

Методика вимірювання рівнів факторів виробничого середовища та трудового процесу здійснюється відповідно до Керівництва Р 2.2.2006-05 «Посібник з гігієнічної оцінки факторів робочого середовища та трудового процесу. Критерії та класифікація умов праці» (утв. Росспоживнаглядом 29.07.2005).

Вимірювання та оцінки оформлюються протоколом, який складається за правилами, передбаченими п. 18 Порядку проведення атестації, та є невід'ємною частиною картки атестації робочого місця за умовами праці. За кожним фактором (групою факторів), що підлягає оцінці, оформляється окремий протокол.

Протокол підписується фахівцями атестуючої організації, які проводили вимірювання та оцінки, а також відповідальною посадовою цією організацією та засвідчується печаткою (п. 18 Порядку проведення атестації).

3. ОЦІНКА ТРАВМОНЕБЕЗПЕКИ РОБОЧИХ МІСЦЬ

Оцінка травмонебезпечності проводиться фахівцями атестуючої організації та здійснюється за правилами, встановленими п. п. 20 – 28 Порядку проведення атестації.

Травмонебезпечність робочих місць оцінюється за відповідністю певних об'єктів вимогам охорони праці, невиконання яких може призвести до травмування працівників, у тому числі:

- вимогам щодо захисту від механічних впливів;

- вимогам щодо захисту від впливу електричного струму;

- вимогам щодо захисту від впливу підвищених або знижених температур;

- вимогам щодо захисту від токсичного впливу хімічних речовин.

Об'єктами оцінки травмонебезпечності є виробниче обладнання, пристрої та інструменти, що використовуються при здійсненні технологічних процесів, відповідність підготовки працівників з питань охорони праці встановленим вимогам (п. 21 Порядку проведення атестації).

Для оцінки травмонебезпеки виробничого обладнання мають бути проведені такі дії:

— перевірка наявності та відповідності нормативним вимогам документів, засобів захисту працівників та ін., передбачених п. 23 Порядку проведення атестації;

- Аналіз технічної документації, що містить вимоги безпеки під час виконання робіт;

- Зовнішній огляд виробничого обладнання в ході штатної роботи на відповідність його стану вимогам чинних нормативних правових актів з охорони праці;

- Перевірка наявності сертифікатів або декларацій відповідності вимогам безпеки (при необхідності).

Щоб оцінити травмонебезпечність інструментів та пристроїв, необхідно провести наступні заходи:

— зовнішній огляд інструментів та пристроїв;

- Перевірку відповідності стану інструментів та пристосувань вимогам нормативних правових актів з охорони праці;

- Перевірку наявності сертифікатів або декларацій відповідності вимогам безпеки (при необхідності).

При оцінці відповідності підготовки працівників з питань охорони праці встановленим вимогам слід провести перевірку таких документів:

- Інструкцій з безпеки та з охорони праці;

- Документів, що підтверджують проходження необхідного навчання.

Відповідно до п. 28 Порядку проведення атестації виділяється три класи травмонебезпечності умов праці:

- 1 клас травмонебезпеки - оптимальний (не виявлено жодної невідповідності вимогам охорони праці; не виконуються роботи, пов'язані з ремонтом виробничого обладнання, будівель та споруд, роботи підвищеної небезпеки та інші роботи, що вимагають спеціального навчання з охорони праці, або відсутнє виробниче обладнання та інструмент );

- 2 клас травмонебезпеки - допустимий (не виявлено жодної невідповідності вимогам охорони праці; виробляються роботи, пов'язані з ремонтом виробничого обладнання, будівель та споруд, роботи підвищеної небезпеки та інші роботи, що вимагають спеціального навчання з охорони праці; експлуатується виробниче обладнання з перевищеним терміном служби (виробленим ресурсом), однак це не заборонено спеціальними вимогами безпеки; виявлено пошкодження та (або) несправності засобів захисту, що не знижують їх захисних функцій);

- 3 клас травмонебезпечності - небезпечний (виявлено одну і більше невідповідність вимогам охорони праці).

Результати оцінки травмонебезпечності робочого місця оформляються протоколом (Додаток N 4 до Порядку проведення атестації) з урахуванням особливостей, передбачених для складання протоколу при оцінці травмонебезпеки робочих місць, на яких знаходяться об'єкти, контрольовані федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на проведення державного нагляду та контролю у встановленій сфери діяльності.

Протокол підписується фахівцями атестуючої організації, які проводили вимірювання та оцінки, а також відповідальною посадовою цією організацією та засвідчується печаткою (п. 27 Порядку проведення атестації).

Результати оцінки травмонебезпечності робочого місця із зазначенням класу травмонебезпеки вносяться до карти атестації робочого місця за умовами праці.

4. ОЦІНКА ЗАБЕЗПЕЧНОСТІ ПРАЦІВНИКІВ СПЕЦІАЛЬНОГО ОДЯГУ, СПЕЦІАЛЬНОГО ВЗУТТЯ ТА ІНШИМИ ЗАСОБИМИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

Обов'язок із забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими ЗІЗ покладено на роботодавця.

ЗІЗ вважаються засоби індивідуального користування, які застосовуються для запобігання чи зменшення впливу на працівників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, а також для захисту від забруднення. Таке визначення дано п. 3 Міжгалузевих правил забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (утв. наказом МОЗ України від 01.06.2009 N 290н).

Придбання та видача працівникам ЗІЗ здійснюється роботодавцем за рахунок власних коштів(Ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 3 ст. 221 ТК РФ).

Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ проводиться після проведення оцінки відповідності умов праці гігієнічним нормативам та оцінки травмонебезпечності робочого місця за правилами, встановленими п. п. 29 – 35 Порядку проведення атестації.

Забезпеченість працівників ЗІЗ оцінюється шляхом послідовної реалізації наступних процедур(п. 31 Порядку проведення атестації):

- Зіставлення номенклатури фактично виданих ЗІЗ з відповідними типовими нормами безкоштовної видачі працівникам ЗІЗ. Типові норми безоплатної видачі працівникам ЗІЗ встановлюються різними нормативними актами залежно від видів економічної діяльності;

- Перевірки наявності сертифікатів (декларацій) відповідності ЗІЗ, виданих працівникам;

- Перевірки порядку забезпечення працівників ЗІЗ, встановленого Міжгалузевими правилами забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (утв. Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 01.06.2009 N 290н);

- Оцінки відповідності виданих ЗІЗ фактичному стану умов праці на робочому місці;

- перевірки оцінки ефективності виданих працівнику ЗІЗ (за потреби) (п. 33 Порядку проведення атестації).

Результати оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці оформлюються протоколом (Додаток N 5 до Порядку проведення атестації).

Важливо! Протокол не оформляється, якщо видача ЗІЗ не передбачена типовими нормами безоплатної видачі працівникам ЗІЗ та не вимагається за фактичним станом умов праці (п. 32 Порядку проведення атестації).

Протокол підписується фахівцями атестуючої організації, які проводили виміри та оцінки, а також відповідальною посадовцем цієї організації та засвідчується печаткою (п. 35 Порядку проведення атестації).

Див. зразок заповнення протоколу.

Результати оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ вносяться до карти атестації робочого місця за умовами праці.

Див. зразок заповнення картки.

Ситуація із практики. Чи правильно робоче місце визнано невідповідним вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ у зв'язку з тим, що на виданому спецодязі є маркування, згідно з яким він розрахований на застосування при температурі до +25 °С, а на робочому місці, що оцінюється, температура становить +25,5 °С?

Однією із процедур оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ є оцінка відповідності виданих ЗІЗ фактичному стану умов праці (п. 31 Порядку проведення атестації). Робоче місце вважається відповідним вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ лише за умови дотримання вимог Порядку проведення атестації. У разі наявності однієї та більше невідповідностей робоче місце вважається таким, що не відповідає вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ (п. 34 Порядку проведення атестації).

В даному випадку виданий працівникові спецодяг не відповідає фактичному стану умов праці на робочому місці (+25,5 °С замість передбачених +25 °С), у зв'язку з чим визнання робочого місця таким, що не відповідає вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ, є правильним.

5. КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА СТАНУ УМОВ ПРАЦІ НА РОБОЧОМУ МІСЦІ

Процедура оцінки умов праці завершується комплексною оцінкою стану умов праці на робочому місці, яка включає результати наступних оцінок (п. 36 Порядку проведення атестації):

- Класу (підкласу) умов праці, встановленого за результатами оцінки відповідності умов праці гігієнічним нормативам;

- класу умов праці з травмонебезпеки;

- Забезпеченості працівників ЗІЗ.

Робоче місце визнається атестованим з комплексною оцінкою умов праці «відповідає державним нормативним вимогам охорони праці», якщо встановлено відповідність умов праці на робочому місці гігієнічним нормативам, відповідність робочого місця вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ та при оцінці травмонебезпечності робочого місця не виявлено невідповідності. 37 Порядку проведення атестації).

Робоче місце визнається атестованим з комплексною оцінкою умов праці «не відповідає державним нормативним вимогам охорони праці» за невідповідності умов праці гігієнічним нормативам, та (або) виявленню при оцінці травмонебезпечності робочого місця невідповідності робочого місця вимогам охорони праці, та (або) невідповідності вимогам ЗІЗ (п. 38 Порядку проведення атестації).

При віднесенні умов праці на робочому місці до небезпечних роботодавець повинен негайно розробити та реалізувати комплекс заходів, спрямованих на зниження рівня впливу небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу або на зменшення часу їхнього впливу (п. 39 Порядку проведення атестації).

Результати комплексної оцінки стану умов праці на робочому місці вносяться до карти атестації робочого місця за умовами праці у рядок 070.

ОФОРМЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ

ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

1. Складання звіту про атестацію робочих місць за умовами праці

2. Обов'язки роботодавця при завершенні атестації робочих місць за умовами праці

1. СКЛАДАННЯ ЗВІТУ ПРО АТЕСТАЦІЮ РОБОЧИХ МІСЦЬ ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

За результатами атестації атестаційна комісія складає звіт про атестацію, до якого додаються такі документи (п. 44 Порядку проведення атестації):

— наказ про створення атестаційної комісії та затвердження графіка проведення робіт з атестації (докладніше про це див. п. 2 «Наказ про проведення атестації робочих місць за умовами праці» цього матеріалу);

— перелік робочих місць, що підлягають атестації (докладніше про це див. п. 1 «Упорядкування переліку робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці» цього матеріалу);

- карти атестації робочого місця з протоколами вимірювань та оцінок (докладніше про це див. п. 2 «Функції атестаційної комісії» цього матеріалу);

- зведена відомість результатів атестації робочих місць (Додаток N 6 до Порядку проведення атестації);

- зведена таблиця класів умов праці, встановлених за результатами атестації, та компенсацій, які необхідно встановлювати працівникам (Додаток N 7 до Порядку проведення атестації);

— план заходів щодо покращення та оздоровлення умов праці (Додаток N 8 до Порядку проведення атестації), який підписується головою атестаційної комісії та після погодження з комітетом (комісією) з охорони праці, профспілковим чи іншим уповноваженим працівниками представницьким органом передається на затвердження роботодавцю;

— підсумковий протокол засідання атестаційної комісії за наслідками атестації робочих місць за умовами праці (Додаток N 9 до Порядку проведення атестації);

— відомості про атестуючу організацію (Додаток N 10 до Порядку проведення атестації) з додатком копії документів на право проведення вимірювань та оцінок (атестат акредитації з додатком, що встановлює область акредитації випробувальної лабораторії; копії повідомлення про включення до реєстру акредитованих організацій) ;

- протоколи засідань атестаційної комісії;

- Висновок за підсумками державної експертизи умов праці (за наявності);

- Припис посадових осіб про виявлені порушення Порядку (за наявності).

Атестаційна комісія розглядає звіт про атестацію протягом десяти календарних днів з дати його надходження, підписує підсумковий протокол засідання атестаційної комісії за результатами атестації робочих місць за умовами праці та передає його разом із звітом про атестацію роботодавцю (його представнику).

2. ОБОВ'ЯЗКИ РОБОТОДАВЦЯ ПРИ ЗАВЕРШЕННІ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ ЗА УМОВАМИ ПРАЦІ

2.1. Підписання наказу про завершення атестації робочих місць за умовами праці та затвердження звіту про атестацію

Процедура атестації завершується підписанням роботодавцем наказу про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію (п. 44 Порядку проведення атестації). Підписання наказу про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію здійснюється роботодавцем протягом десяти робочих днів з дати надходження підсумкового протоколу засідання атестаційної комісії за результатами атестації робочих місць за умовами праці.

З наказом про завершення атестації необхідно ознайомити всіх членів атестаційної комісії, а також інших осіб, зазначених у наказі.

Уніфіковану форму наказу про завершення атестації законодавством не встановлено, тому його складають у довільній формі.

Див. зразок заповнення наказу.

2.2. Ознайомлення працівника з результатами атестації його робочого місця

Протягом десяти робочих днів з дати надходження підсумкового протоколу засідання атестаційної комісії за наслідками атестації робочих місць за умовами праці роботодавець повинен ознайомити працівника під розпис з результатами атестації його робочого місця у картці атестації (п. 44 Порядку проведення атестації).

2.3. Взаємодія з державною інспекцією праці за результатами атестації робочих місць за умовами праці

Взаємодія роботодавця з державною інспекцією праці (далі — ГІТ) здійснюється згідно з Наказом Роструда від 31.08.2011 N 193 «Про організацію роботи з реалізації пункту 45 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 26 квітня 2011 року N 342н».

Протягом десяти календарних днів з дати видання наказу про завершення атестації робочих місць та затвердження звіту про атестацію роботодавець має направити до ГІТ такі документи:

- Зведену відомість результатів атестації робочих місць за умовами праці;

— відомості про атестуючу організацію (докладніше про це див. п. 1 «Складання звіту про атестацію робочих місць за умовами праці» цього матеріалу);

- Супровідний лист на бланку роботодавця.

Зазначені документи мають бути подані на паперових носіях та в електронному вигляді(П. 45 Порядку проведення атестації).

Документи, що надійшли від роботодавця, реєструються ГІТ у журналі реєстрації надходження матеріалів за результатами атестації робочих місць за умовами праці.

При поданні роботодавцем неправильно оформлених документів або неповного їхнього пакета ГІТ повідомляє йому про це із зазначенням конкретного терміну для усунення недоліків.

Відомості, що містяться в документах, ГІТ вносить до Реєстру відомостей про результати атестації робочих місць за умовами праці у суб'єктах господарювання.

Після цього ГІТ проводить аналіз зазначених документів.

Результати аналізу можуть бути використані ГІТ:

- для ухвалення рішень про зупинення діяльності організацій, їх філій, представництв, структурних підрозділів, виробничого обладнання, ділянок;

- для прийняття рішень про тимчасове зупинення експлуатації будівель або споруд, машин та обладнання, здійснення окремих видівдіяльності через загрозу життю чи здоров'ю працівників;

- Для пред'явлення вимог щодо забезпечення безпечних умов праці;

- Для оцінки діяльності атестуючих організацій.

Важливо! Якщо після 1 грудня 2010 р. атестація робочих місць за умовами праці проводилася організацією, яка не пройшла в установленому порядку обов'язкову акредитацію, ГІТ зобов'язана пред'явити роботодавцю припис із вимогою повторного проведення атестації відповідно до встановленого порядку.

Подані роботодавцями документи за результатами проведення атестації робочих місць зберігаються у ГІТ.

За результатами аналізу матеріалів атестації робочих місць ГІТ може проводити планові та позапланові перевірки дотримання роботодавцями встановленого порядку проведення зазначеної атестації.

Планові перевірки проводяться відповідно до щорічних планів їх проведення, погоджених з органами прокуратури та затвердженими керівником ГІТ (Федеральний закон від 26.12.2008 N 294-ФЗ, Постанова Уряду РФ від 30.06.2010 N 489, Наказ Роструда від 2). .

При проведенні позапланової перевірки повинні дотримуватись умов, встановлених Федеральним законом від 26.12.2008 N 294-ФЗ. Підставою для проведення позапланової перевірки згідно з п. 27 Додатка N 1 до Наказу Роструда від 31.08.2011 N 193 може бути:

- закінчення терміну виконання роботодавцем виданого ГІТ припису про усунення виявленого порушення трудового законодавствата інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права;

— звернення працівника до ГІТ із заявою про порушення роботодавцем його трудових правабо із запитом про проведення перевірки умов та охорони праці на його робочому місці відповідно до ст. 219 ТК РФ;

— подання до ГІТ відомостей організацією за результатами проведеної атестації робочих місць за умовами праці як шкідливими та (або) небезпечними.

Про проведення позапланової перевірки Роструд або відповідна ГІТ повідомляє роботодавця будь-яким доступним способом не менш як за 24 години до початку її проведення.

Інформація про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, обґрунтування вартості даних робіт та штрафні санкції, що застосовуються

Ціни за проведення атестації робочих місць за умовами праці (орієнтовно):

ТАРИФИ на послуги, що надаються випробувальною лабораторією з дослідження, вимірювання та оцінки факторів виробничого середовища та трудового процесу

Виробничі фактори	Вартість виміру, руб.
Шум	250.00
Ультразвук	250.00
Інфразвук	250.00
Вібрація	300.00
Температура	100.00
Вологість	100.00
Швидкість руху повітря (V)	100.00
Теплове випромінювання	150.00
Освітленість	250.00
Яскравість	100.00
Коефіцієнт природного освітлення (КЕО)	100.00
Ультрафіолетове випромінювання	250.00
250.00
Електромагнітні поля (ЕМП)	450.00
Тяжкість	300.00
Напруженість	300.00
Травмобезпека	350.00
ЗІЗ	300.00
Повітря робочої зони	800.00
Обробка результатів	400.00
Перевірка за класифікатором	100.00
Обстеження робочих місць та виробничих факторів, розробка переліку робочих місць та виробничих факторів:	До 100 роб. місць-1500 руб.

Відповідно до Трудового кодексу Російської Федерації (Розділ X. ОХОРОНА ПРАЦІ) роботодавець, а точніше будь-яка юридична особа та приватні підприємці зобов'язані провести атестацію робочих місць за умовами праці з подальшою сертифікацією організації робіт з охорони праці. Атестація робочих місць за умовами праці проводиться з метою виявлення шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та здійснення заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці. Атестація робочих місць за умовами праці проводиться в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці.

Державне управління охороною праці у свою чергу встановлює порядок здійснення державної експертизи умов праці, порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядок підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці, а також здійснює на території суб'єкта Російської Федерації у встановленому порядку державну експертизу умов праці, організує проведення атестації робочих місць за умовами праці та проведення підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці.

З вищевказаного випливає, що інспектор має право здійснювати контроль за виконанням законодавства в галузі праці, зокрема провести перевірку на якість проведеної атестації робочих місць за умовами праці або на відсутність такої.

Відповідно до Наказу №342н від 26 квітня 2011 р. Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації встановлено порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці та вимоги до оформлення та використання результатів атестації. Вимоги Порядку поширюються на роботодавців – юридичних та фізичних осіб (за винятком роботодавців – фізичних осіб, які не є індивідуальними підприємцями) (далі – роботодавець), а також на організації, що надають послуги з проведення атестації робочих місць (далі – атестуюча організація) незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності.

Порядок підготовки для проведення атестації робочих місць за умовами праці.

• Для організації та проведення атестації роботодавцем утворюється атестаційна комісія, а також визначається графік проведення робіт з атестації.
• До складу атестаційної комісії включаються представники роботодавця, спеціаліст з охорони праці, представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників, представники атестуючої організації.

Як представники роботодавця до складу атестаційної комісії можуть включатися керівники структурних підрозділів організації, юристи, фахівці з кадрів, фахівці з праці та заробітної плати, головні фахівці організації, медичні працівники та інші працівники.

При проведенні атестації в організаціях, що віднесені відповідно до чинного законодавства до мікропідприємств та малого бізнесу, до складу атестаційної комісії включаються роботодавець (його представник), представники атестуючої організації, представники виборного органу первинної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників (за наявності), представники організації або спеціаліст, які залучаються роботодавцем за цивільно-правовим договором для здійснення функцій служби охорони праці (фахівця з охорони праці).

Очолює атестаційну комісію представник роботодавця.

• Склад атестаційної комісії, а також графік проведення робіт з атестації затверджуються наказом роботодавця.
• Атестаційна комісія:
  • здійснює керівництво та контроль за проведенням атестації на всіх її етапах;
  • формує комплект необхідних для проведення атестації нормативних правових та локальних нормативних актів, організаційно-розпорядчі та методичні документи та організує їх вивчення;
  • складає перелік робочих місць, що підлягають атестації, зразок якого передбачений додатком N 1 до Порядку, з виділенням аналогічних робочих місць та зазначенням факторів виробничого середовища та трудового процесу, травмонебезпечності та забезпеченості працівника спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) , які необхідно вимірювати та оцінювати виходячи з характеристик технологічного процесу, складу виробничого обладнання, застосовуваних сировини та матеріалів, результатів вимірювань, що раніше проводилися, показників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, вимог нормативних правових актів, а також місць проведення цих вимірювань;
  • готує пропозиції щодо приведення найменувань професій та посад працівників у відповідність до вимог Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників та Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців;
  • надає номер кожному робочому місцю;
  • заповнює та підписує карти атестації;
  • готує пропозиції (при необхідності) про внесення змін та (або) доповнень до трудового договору щодо зобов'язання роботодавця щодо забезпечення працівника ЗІЗ, встановлення відповідного режиму праці та відпочинку, а також інших встановлених законодавством гарантій та компенсацій за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці;
  • за результатами атестації розробляє план заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці.

За всіма вищезазначеними заходами, під час укладання договору на проведення атестації робочих місць за умовами праці з компанією ТОВ НВП ІЛ "СпецТест", наші фахівці готові надати допомогу.

На чому можна заощаджувати:

Під час проведення атестації робочих місць за умов праці існує таке поняття як аналогічні робочі місця. Аналогічними робочими місцями з метою Порядку є робочі місця, які характеризуються сукупністю наступних ознак:

• професії чи посади одного найменування; виконання тих самих професійних обов'язків при веденні однотипного технологічного процесу в однаковому режимі роботи;
• використання однотипного виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини;
• робота в одному або кількох однотипних приміщеннях або на свіжому повітрі;
• використання однотипних систем вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення;
• однакове розташування об'єктів (виробниче обладнання, транспортні засоби тощо) на робочому місці;
• однаковий набір шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів одного класу та ступеня;
• однакова забезпеченість засобами індивідуального захисту.

При виявленні хоча б одного робочого місця, що не відповідає ознакам аналогічності, піддаються оцінці 100% цих робочих місць. Після цієї оцінки визначається новий перелік робочих місць з урахуванням результатів вимірів та оцінок.

Таким чином цілком зрозуміло, що аналогічних робочих місць практично неможливо знайти, тому що умови освітленості навіть у рамках однієї кімнати різні, віддаленість робочих місць від вікна та ін.

Економія витрат за проведення атестації робочих місць реально здійснити шляхом зменшення кількості вимірів. Наприклад, в одній кімнаті знаходяться десять робочих місць. Такі фактори як вологість, загальна вібрація, повітря робочої зони та інші фактори вимірюються один раз у загальній робочій зоні. З цього випливає що атестація одного робочого місця за умовами праці буде коштувати 2700 рублів а залишилися дев'ять 2400 рублів.

У Росії у 2012 році планується запровадити 6 нових складів адміністративних правопорушень у сфері праці та охорони праці. На порушників чекають суворі санкції.

У 2012 році в КоАП РФ та Кримінальний кодекс планується внести зміни, спрямовані проти несумлінних роботодавців. Нововведення боляче вдарять по тих, хто порушує законодавство про працю та охорону праці. Особливо це торкнеться індивідуальних підприємців. До чинних складів адміністративних правопорушень додадуться шість нових. Федеральна службаз праці та зайнятості. Деякі штрафи збільшаться у 20 разів і досягнуть 600 тисяч рублів:

В даний час у Комітеті Державної Думи з конституційного законодавства та державного будівництва перебуває на розгляді проект федерального закону N 557872-5 "Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та статтю 143 Кримінального кодексу Російської Федерації", спрямований на посилення відповідальності за порушення вимог законодавства про охорону праці

Законопроект передбачає запровадження шести нових складів адміністративних правопорушень, які встановлюють відповідальність за непроведення атестації робочих місць за умовами праці; допуск до виконання робіт працівників, які не пройшли в установленому порядку навчання з охорони праці; незабезпечення працівників засобами індивідуального захисту; допуск до виконання робіт працівників, які не пройшли в установленому порядку обов'язкові медичні огляди; неінформування працівників про стан умов та охорони праці на робочих місцях та ін.

Санкції за дані правопорушення пропонується запровадити у підвищеному розмірі порівняно з чинними: наприклад, розміри адміністративних штрафів збільшуються для осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, від 6 до 20 разів та для юридичних осіб від 3 до 10 разів. За повторне вчинення аналогічного правопорушення для юридичних розміри штрафів можуть досягати 500 - 600 тисяч рублів, індивідуальні підприємці будуть піддані дискваліфікації терміном від 1 року до 3 років.

У більшості випадків для індивідуальних підприємців та юридичних осіб як диспозитивна санкція передбачено адміністративне призупинення діяльності. За порушення встановленого порядку проходження навчання з охорони праці або навчання безпечним правилам та прийомам виконання робіт зі стажуванням на робочому місці та надання першої допомоги постраждалим для юридичних пропонується запровадити адміністративний штраф – від 100 до 150 тис. рублів. За повторне порушення юридичних осіб передбачені штрафні санкції від 500 до 600 тис. рублів чи адміністративне призупинення діяльності терміном від 30 до 90 діб.

Додамо, що сьогодні порушення законодавства про працю і про охорону праці карається за статтею 5.27 КоАП РФ. Правопорушення карається штрафом. Для посадових осіб та ІП він становить від 1 до 5 тисяч рублів, для юридичних осіб – від 30 до 50 тисяч. Індивідуальних підприємцівта організації також може очікувати припинення діяльності на строк до 90 діб. За статтею 143 КК РФ карається порушення правил охорони праці.

Роботодавці зможуть декларувати відповідність умов праці державним нормативним вимогам. Фінансове навантаження на організації малого бізнесу знизиться. Такі перспективи змальовують розробники законопроекту.

Російські роботодавці зможуть декларувати відповідність умов праці державним нормативним вимогам. Дорога сертифікація організації робіт з охорони праці піде в минуле. В результаті фінансове навантаження на організації мікро- та малого бізнесу знизиться. Все це передбачає законопроект, розроблений Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку. Документ вносить поправки до ряду статей Трудового кодексуРФ. Розробники проекту в пояснювальній записцімалюють райдужні для малого бізнесу перспективи:

Законопроект передбачає запровадження підтвердження відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці як більш загального поняття, що дозволить перейти від обов'язкової та дорогої сертифікації організації робіт з охорони праці до форми підтвердження відповідності, яка добровільно обирається роботодавцем, у формі добровільного декларування відповідності.

Для зазначеної мети до статті 209 Трудового кодексу Російської Федерації запроваджено визначення поняття «декларація відповідності», відповідно до якого це документ, що засвідчує відповідність умов праці державним нормативним вимогам охорони праці... Форма декларації відповідності, порядок реєстрації декларацій відповідності... визначаються федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці.

Крім того, пропонується внести зміни до статті 22 Кодексу, надавши роботодавцю право здійснювати декларування відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці.

Умовою для подання роботодавцем декларації відповідності поряд з оцінкою стану умов праці в організації, яка визначається за підсумками проведення атестації робочих місць за умовами праці, буде також рівень професійного ризику в організації, рівень виробничого травматизму та професійної захворюваності, забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту, робота з навчання та перевірки знань вимог охорони праці, організація проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів, санітарно-побутове та лікувально-профілактичне обслуговування працівників та ін.

Законопроект поширюється на всіх роботодавців - суб'єктів підприємницької діяльності... процедура декларування відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці є для роботодавця безоплатною та добровільною.

Проект закону розміщено на сайті Міністерства економічного розвитку. Воно пропонує всім охочим висловити думку про ініціативу МОЗ.

Нагадаємо, щоб законопроект став законом, його мають схвалити Федеральні Збори та підписати - Президент РФ, після чого документ має бути офіційно опублікований. Федеральні законинабирають чинності після десяти днів після офіційного опублікування, якщо самими законами не встановлено інший порядок набуття ними чинності. Цей документ, згідно з проектом, почне діяти протягом шести місяців з моменту офіційного опублікування.

І на завершення підводячи рису вищесказаному хочеться відзначити, що якщо проводячи атестацію робочих місць на своєму підприємстві керівник відштовхується від низької вартості запропонованої послуги, то при контрольній перевірці з боку інспекцій він ризикує бути викритим у неякісно (брехливо) складених атестаційних картах і як наслідок їх анулювання . Якщо атестуюча організація декларує, що проводить атестацію робочих місць у кількості 100 штук протягом одного тижня і надає цю послугу за 1500 рублів за одне робоче місце, то ризикує залишитися без ліцензії на проведення цих робіт, оскільки найімовірніше було складено атестаційні картки без проведення фактичних вимірів.

Атестацію робочих місць кожен роботодавець має проводити кожні п'ять років. З 2011 року роботодавці під час проведення атестації керуються новим Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 26.04.2011 №342н (далі – Наказ). Новий Наказмає низку суттєвих відмінностей від раніше чинного Наказу №569.
Отже, навіщо проводять атестацію, кому доручити проведення атестації, яка відповідальність чекає роботодавця за ухиляння проведення атестації робочих місць?

Атестація робочих місць

Згідно зі ст.209 Трудового кодексу, атестація робочих місць за умовами праці – оцінка стану робочих місць, умов праці для виявлення небезпечних факторів, що впливають на здоров'я працівників та здійснення необхідних заходів для приведення робочих місць у відповідність до нормативів.

Хто має проводити атестацію

Проводити атестацію мають усі роботодавці, незалежно від виду діяльності організації чи ІП, незалежно від організаційно-правової форми та застосовуваної системи оподаткування. При цьому атестацію необхідно провести щодо кожного робочого місця.

Атестуючі організації

Атестацію можуть проводити юридичних осіб, акредитовані атестуючими організаціями у порядку. Такі компанії включені до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці.
Для того, щоб провести атестацію робочих місць, роботодавець укладає цивільно-правовий договір з організацією, що атестує. Слід зазначити, що організація, якій доручається проведення атестації, має бути незалежною стосовно роботодавцю.
Роботодавець повинен сприяти атестуючій організації, надавати необхідні документи, давати в усній та письмовій формі необхідні роз'яснення.
Атестуюча організація

На основі чинних нормативів визначає метод проведення оцінок і вимірювань, склад фахівців, які здійснюють необхідні процедури; Перевіряє наявність та повноту документації щодо забезпечення охорони праці у роботодавця; Запитує у роботодавця роз'яснення з усіх питань; проведення атестації.

Періодичність атестації

Атестацію за кожним робочим місцем роботодавці, згідно з п.8 Порядку, мають проводити раз на п'ять років.
Відповідно до п.п.47 та 48 Порядку, проводиться позапланова атестація у таких випадках:

організація нових робочих місць – до закінчення 60-ти робочих днів після їх введення; заміна виробничого обладнання; зміна технологічного процесу; зміна засобів колективного та індивідуального захисту; проведення державної експертизи умов праці, яка була здійснена для оцінки якості раніше проведеної атестації; здійснення заходів щодо приведення умов праці у відповідність до нормативних вимог; проведення заходів щодо поліпшення умов праці.

Атестаційна комісія

Роботодавець наказом затверджує склад атестаційної комісії та графік проведення робіт. До складу комісії входять:

Представник роботодавця; Фахівець з охорони праці; Представник виборної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників; Представник атестуючої організації.

Під час проведення заходів з атестації комісія здійснює наступні процедури:

Контроль за проведенням атестації на всіх етапах її проведення; Збирає та вивчає пакет необхідних нормативних документів, організаційні, розпорядчі та методичні акти, необхідні для проведення; -кваліфікаційного довідника робіт і професій, посад керівників, спеціалістів та службовців, найменувань професій та посад, прийнятих в атестованій організації; Кожному робочому місцю присвоює порядковий номер; або доповнення трудових договорів щодо обов'язків роботодавця та захисту інтересів працівника; Після закінчення заходів щодо проведення атестації розробляє план заходів щодо приведення умов праці у відповідність до встановлених норм та вимог охорони праці. При цьому зазначаються джерела фінансування та строки їх виконання.

У процесі здійснення заходів щодо атестації робочих місць здійснюється оцінка:

Відповідності умов праці гігієнічним нормам; Травмонебезпеки робочих місць; Забезпеченості кожного працівника засобами індивідуального захисту; Комплексна оцінка умов праці.

Результати атестації

За результатами атестації комісія складає звіт про атестацію.
Звіт розглядається комісією протягом десяти календарних днів. Комісія підписує протокол засідання та разом із звітом передає його роботодавцю.

Роботодавцю відводиться десять робочих днів для підписання наказу про завершення атестації та затвердження звіту та подає для ознайомлення кожному працівнику результати атестації його робочого місця. Працівники підтверджують ознайомлення з результатами атестації своїм підписом.
Протягом десяти календарних днів з моменту видання наказу про завершення атестації та затвердження звіту, роботодавець надсилає до інспекції праці зведену відомість результатів атестації робочих місць та відомості про організацію, що атестує.

Раніше чинний Наказ №569 передбачав передачу документів до інспекції праці, але терміни передачі не були встановлені. Тепер роботодавцям слід дотримуватися встановлених термінів.
Зверніть увагу, у новому Порядку виключено деякі пункти щодо використання результатів атестації з метою покарання, зокрема такі пункти:

Обґрунтування рішень про адміністративне покарання у вигляді призупинення діяльності організації; Розгляд питання про зупинення експлуатації будівель, машин, обладнання, здійснення деяких видів робіт внаслідок загрози життю та здоров'ю працівників; .

Відповідальність

За непроведення атестації відповідальність, згідно зі ст.212 ТК РФ, несе роботодавець. Відповідальність встановлено ст. 5.27 КОАП РФ.

Штрафи за правопорушення у сфері охорони праці

відповідач
Посадова особа 1 раз	1000-5000 (руб.)
Посадова особа, яка раніше вчинила аналогічне правопорушення	Дискваліфікація на термін від одного до трьох років
Індивідуальний підприємець	1000-5000 (крб.) чи призупинення діяльності терміном до 90 діб.
Юридична особа	30 000 – 50 000 (крб.) чи призупинення діяльності терміном до 90 діб.

Хочемо зазначити, що планується суттєво підвищити розмір штрафів за порушення трудового законодавства.
За проведення атестації, за достовірність та повноту поданої до трудової інспекції інформації несе роботодавець.
За достовірність результатів атестації, достовірність результатів вимірювань та оцінок згідно з п.52 Порядку відповідає як роботодавець, так і організація, що атестує.
Контроль та державний нагляд за дотриманням порядку проведення атестації здійснює Роструд. Право контролю також мають профспілки.
Якщо роботодавець провів атестацію відповідно до раніше чинним Наказом№569, то повторно не потрібно її проводити. Згідно з новим Наказом, результати раніше проведеної атестації дійсні до настання чергового терміну її проведення.

Вартість проведення атестації

На сьогоднішній день на території Росії акредитовано 622 атестуючі організації, в Москві діє 61 організація.
На сайті МОЗсоцрозвитку http://rao.rosminzdrav.ru/ можна подивитися реєстр таких організацій.
Вартість проведення атестацій залежить від різних чинників, зокрема кількості робочих місць, складності дослідження тощо. У середньому ціна атестації одного робочого місця становить 1000 – 7000 рублів.

Компенсації за шкідливі умови праці та оподаткування компенсацій

Оплата праці працівників, зайнятих на важких роботах із шкідливими умовами праці, за результатами проведення атестації, встановлюється у підвищеному розмірі. У колективному чи трудовому договорімає бути зафіксований розмір надбавки.
Роз'яснення щодо оподаткування таких виплат наведено у листі ФНП Росії від 06.09.2011 №ЕД-4-3/14453.
Відповідно до подп.3 ст.255 НК РФ, компенсаційні виплати, пов'язані з особливими умовами праці та режимом роботи, у т.ч. надбавки за роботу у важких та шкідливих умовах, відносяться до витрат на оплату праці. Відповідно, надбавки, встановлені за результатами атестації, роботодавці мають право враховувати у витратах.
Роботодавці, які виплачують надбавки без проведення атестації, не можуть враховувати такі виплати у витратах.
Проте суди дотримуються іншої позиції. Так, ФАС Уральського округу в постанові від 07.10.2010 №Ф09-8271/10-СЗ у справі №А60-4798/2010-С10 ухвалив, що надбавки, що виплачуються у зв'язку зі шкідливими умовами праці, роботодавці мають право включати до витрат незалежно від проведення атестації робочих місць. Оскільки відсутність атестації не звільняє роботодавця від обов'язку здійснювати додаткові виплати працівникам, які працюють у небезпечних та шкідливих умовах.
Крім надбавки, відповідно до ст.219 ТК РФ, працівникам, зайнятим на шкідливих роботах, належить компенсація. Податкові органи вважають, що такі виплати мають оподатковуватись ПДФО. Звільняються компенсаційні виплати від ПДФО лише за одночасної наявності наступних умов:

Компенсація виплачується за результатами проведеної атестації робочих місць; Роботодавець не може усунути виявлені важкі чи небезпечні умови праці.

Однак, на думку Міністерства фінансів, ПДФО не оподатковуються, якщо вони передбачені трудовими та колективними договорами з урахуванням рекомендацій, отриманих від профспілкових інспекторів з охорони праці.
Зверніть увагу, у зв'язку з тим, що надбавки не є компенсаційними виплатами, при їх виплаті слід утримувати ПДФО.

Сертифікація організації робіт

Роботодавці, згідно ст.212 ТК РФ, крім атестації, зобов'язані забезпечити сертифікацію організації робіт з охорони праці.
Малі підприємства замість сертифікації можуть оформити декларацію відповідності, яка подається до державних органів на підтвердження відповідності умов праці нормативним вимогам. Декларація відповідності подається також після проведення атестації робочих місць.
З 2012 року роботодавці зобов'язані повідомляти у ФСС відомості про результати атестації та проведені в обов'язковому порядку медогляди.

Фонд соціального страхування на основі результатів атестації визначає розмір знижки або надбавки до страхового тарифу на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. При визначенні розміру знижки чи надбавки враховуються підсумки роботи страхувальника попередні три роки.

Знижка не надається, якщо у роботодавця були страхові випадки зі смертельними наслідками.