kavram girişimcilik faaliyeti içinde yer alır.

Altında girişimcilik faaliyeti Mülkiyet kullanımından, mal satışından, iş performansından veya kanunla öngörülen şekilde kayıtlı kişiler tarafından hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere yürütülen bağımsız bir faaliyet olarak anlaşılır.

Bazılarını vurgulayın işaretler girişimcilik faaliyeti.

1. sistematik, yani, belirli bir süre için ticari faaliyetlerde bulunmak. Ancak, yasa koyucu sistematiklik için net kriterler tanımlamamaktadır. Bu nedenle, bir faaliyeti girişimci olarak nitelendirmek için aşağıdaki gibi kriterler:

Girişimci faaliyetten elde edilen kârın bir kişinin toplam gelirindeki payı;

kar marjları;

Herhangi bir raporlama dönemi için belirli sayıda alma vb.

2. Bağımsızlık, iki bileşen içerir:

a) örgütsel bağımsızlık - girişimci faaliyet sürecinde bağımsız olarak karar verme yeteneği (istemli karakter);

b) mülkiyet bağımsızlığı - girişimcinin, girişimcilik faaliyetlerinin uygulanması için ayrı bir mülkiyeti vardır. Girişimci faaliyetin riskli doğası. Risk (lat. risco - "sert uçurum") - planlanan veya beklenen olumlu sonucu alamama olasılığı.

3. Girişimcinin bağımsız mülkiyet sorumluluğu. Bu tür bir sorumluluğun sınırları, girişimcilik faaliyetinin örgütsel ve yasal biçimine bağlıdır.

4. yasallaştırılmış karakter. Özel bir konunun varlığı(girişimci) yani kanunda öngörülen şekilde bu sıfatla kayıtlı bir kişi. Girişimcilik faaliyeti yalnızca yasaların öngördüğü şekilde kayıtlı kişiler tarafından gerçekleştirilebilir. Devlet kaydı olmadan girişimci faaliyetlerde bulunmak bir suçtur (İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1. maddesi (bundan sonra Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır); Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu)).

5. Sistematik kâra odaklanın. Kar, gelir eksi giderler olarak anlaşılır. Bu durumda, önemli olan kişinin faaliyetinin amacıdır, kar elde etme gerçeği değil. Kar elde etmeyi amaçlayan, ancak zarara neden olan faaliyetler de girişimcidir.

6. Gelir elde etmek belirli aktivite: mal satışı, hizmet sunumu, iş performansı, mülk kullanımından gelir elde edilmesi (örneğin, mülk kiralamak) ve girişimcinin fikri mülkiyeti.

7.Profesyonellik- girişimcinin belirli bilgi ve becerilere sahip olduğunu gösteren bir işaret. Şu anda, böyle bir gereklilik, her türlü girişimci faaliyetten uzak olarak sabitlenmiştir (temel olarak, lisanslı faaliyet türlerini yürütürken belirli bir eğitimin varlığı gereklidir). Ancak Almanya, Fransa vb. mevzuatlarda zorunlu olarak belirtilmiştir.

Girişimci faaliyet türleri sınıflandırılır:

Girişimcilik faaliyetinin yürütüldüğü mülkiyet biçimine göre: özel, kamu, belediye;

Katılımcı sayısına göre: bireysel, toplu;

Faaliyetin doğası gereği: mal üretimi, hizmet sunumu, iş performansı ve benzeri.

Kayıt olmadan kendiniz için çalışmanın tehlikeli hale geldiği an ne zaman gelir?
Genel olarak, kesin olarak konuşursak, bir vatandaşın ancak devlet kaydından sonra girişimcilik yapma hakkı vardır.. Bu gereksinim belirlendi Rus mevzuatı(Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. Maddesi).

Not. Kendi işi harika, ancak kayıt olmadan kendi işi zaten bir saatli bomba. Gerçekten vergi ödemek istemeseniz bile, kayıt prosedüründen geçmeniz gerekecek: Aksi takdirde, gelirin kendisi bile alınmış olarak kabul edilecektir. Ve sonra - sorumluluk şeklinde sorun. İdari, vergi ve hatta cezai.

Vatandaşların faaliyetleri ile ilgili olarak girişimci faaliyetler dikkate alınacaktır:
- bağımsız olarak gerçekleştirilir;
- riski size ait olmak üzere gerçekleştirilir;
- gelir elde etmeyi amaçlayan;
- bunun sonucunda sistematik olarak gelir elde edilir.
Bu nedenle, bir vatandaş olarak, doğrudan kendi adınıza ve kendi çıkarınız için işlemlere katılırsanız, zarar riskini kendiniz üstlenirsiniz ve bunun sonucunda sistematik bir gelir elde edersiniz, o zaman bir yükümlülük vardır.
"Sistematik" ne anlama geliyor? Medeni hukukta böyle bir tanım yoktur ve diğer hukuk dallarının yaptığı tanımlar çeşitlidir.
Vergi Kanunu'nda (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 120. Maddesi), düzenlilik "bir takvim yılı içinde iki veya daha fazla" anlamına gelir. Tekel karşıtı mevzuat (madde 11, madde 4 Federal yasa 26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında”) bu süreyi üç yıla uzatır.
Rusya Maliye Bakanlığı, sistematik araçların ayda en az bir kez ( yönergelerüzerinde muhasebe envanterler, onaylandı. 28 Aralık 2001 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı'nın emri N 119n).
Tanıma birleşik bir yaklaşımın olmaması, PBOYuL olmak istemeyen bir vatandaşa bir şans verir, çünkü bir vatandaşın mülk kullanımından (mal satışı, performansı) gelir elde ettiğini tam olarak söylemenin bir yolu yoktur. iş veya hizmet sunumu) "sistematik gelir elde etme" kavramına girer.
Medeni hukuk anlaşmaları çerçevesinde bir kerelik işlemlerin, bir bireyin herhangi bir girişimci gelir elde ettiğini gösteremeyeceği kesin olarak söylenebilir.
Ancak, medeni hukuk sözleşmeleri kapsamında düzenli olarak gelir alınması her zaman bir girişimcilik faaliyeti değildir.
Bu nedenle, örneğin, Moskova vergi makamları, 30 Mart 2007 tarihli ve 28-10/28916 sayılı Mektupta, meslektaşlarına, şahısların gayrimenkul işlemleriyle ilgili olarak aşağıdakileri dikkate almalarını tavsiye etti.
Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, kira ilişkilerine ve (veya) sahip oldukları mülklerin satışı ve satın alınmasına ilişkin işlemlere katılan PBOYuL bireyleri olarak kayıt olma yükümlülüğünü oluşturmaz.
Bireylerin taşınır veya taşınmaz malların kiralanmasından (kiralanması) ve (veya) satışından elde edilen gelirler Sanatta belirtilmiştir. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 208'i, kişisel gelir vergisine tabi bağımsız bir gelir türü olarak.

Not. Medeni kanuna göre, bir bireyin şahsi mülkiyetinde bulunan taşınır ve taşınmaz mallar, uzun süre ayni olarak hareket eden maddi ve maddi bir değerdir ve bu değerin özü, mülkiyetteki değişime bağlı olarak değişmez. bireyin kendi durumu.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. Maddesi, vatandaşları iş yaparken bireysel girişimcilerin statüsünü almaya zorlamaktadır. Ancak, bir vatandaş olarak kaydettirme ihtiyacı Bireysel girişimci sadece ücretli işlemlerin komisyonuyla değil, aynı zamanda özel bir tür faaliyetin uygulanmasıyla da bağlantılıdır.
Diğer bir deyişle, bir vatandaşın kendisini girişimci olarak tanıması için geri ödemeli işlem yapması, yaptığı işlemler bir faaliyet oluşturmuyorsa yeterli değildir.
Vergi makamları, aşağıdaki gerçeklerin, bir vatandaşın girişimcilik faaliyeti belirtilerinin eylemlerinin varlığını gösterebileceğine dikkat çekti:
- kullanımından veya satışından sonraki kar amacıyla mülkün üretimi veya satın alınması. Örneğin: kargo taşımacılığı hizmetlerinin sağlanması için kamyonların satın alınması, müteakip kiralama için konut dışı binaların satın alınması veya profesyonel ekipman ve aletlerin satın alınması;
- İşlemlerin uygulanması ile ilgili ticari işlemlerin kayıtlarını tutmak. Bu, kural olarak, zaten bir arama sırasında el konulan belgeler, sözleşmeler, makbuzlar ile kanıtlanabilir;
- bir vatandaş tarafından belirli bir süre içinde yapılan tüm işlemlerin birbirine bağlılığı, örneğin bu mülkün bakımı için katlanılan maliyetler;
- aktivitenin düzenliliği, yani. satıcılar, alıcılar ve diğer ortaklarla istikrarlı ilişkilerin varlığı.
Hatırlayın, uyarınca Tüm Rus sınıflandırıcı ekonomik faaliyet türleri OK 029-2001 (NACE Rev. 1, 06.11.2001 N 454-st "OKVED'in Kabulü ve Yürürlüğü Hakkında" Rusya Devlet Standardı Kararnamesi ile onaylanmıştır) kaynaklar, ekipman , emek, teknolojiler, hammaddeler, malzemeler, enerji ( bilgi kaynakları) ürün üretmeyi (hizmet verme) amaçlayan bir üretim sürecinde birleştirilir. Ekonomik aktiviteüretim maliyetleri, üretim süreci ve çıktı (hizmetler) ile karakterize edilir.
Bu nedenle, mülkün kiralanması veya kiralanması veya mülkün satışı ve satın alınması, ekonomik girişimcilik faaliyeti belirtileri varlığında gerçekleştirilirse, vatandaş vergi makamlarına PBOYUL olarak kaydolmak zorundadır.
Bu işlemler ekonomik girişimcilik faaliyeti belirtileri içermiyorsa, vatandaşın kayıt olma zorunluluğu yoktur.
Benzer bir bakış açısı Rusya Maliye Bakanlığı tarafından ifade edildi (22 Eylül 2006 tarihli mektup N 03-05-01-03 / 125).
Bir vatandaşın girişimci faaliyetine böyle bir yaklaşımın gayrimenkul kiralamak, kiralamak, satın almak ve satmakla ilgili değil, aynı zamanda diğer türlerle ilgili olarak da uygulanması gerektiğine inanıyoruz. medeni hukuk sözleşmeleri(sözleşme, ücretli hizmetler, mürettebatlı araç kiralama).
Yasanın kayıt gerekliliklerine uyulmamasının sonuçları nelerdir?
Dolayısıyla, bir vatandaş PBOYUL olarak kaydolmadan girişimci faaliyetlerde bulunursa, aynı zamanda yaptığı işlemlerle ilgili olarak girişimci olmadığı gerçeğine atıfta bulunma hakkına sahip değildir. Ve mahkeme, bu tür işlemlere, girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin yükümlülüklere ilişkin yasal normları uygulama hakkına sahiptir (Madde 4, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. maddesi). Benzer bir kural Sanatta sağlanmıştır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 11'i ve Sanatta. 24 Temmuz 2009 tarihli Federal Kanunun 2 N 212-FZ "Emeklilik Fonuna sigorta katkıları hakkında Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu, Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu".
Şimdi sorumluluk hakkında.
Bir kişinin PBOYUL olarak devlet kaydına ilişkin gerekliliklerin ihmal edilmesi, idari sorumluluk, bu da 500 ila 2000 ruble arasında bir para cezasıyla sonuçlanabilir. (Madde 1, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1. Maddesi).
PBOYuL olarak kayıtlı olmayan bir kişi tarafından ayrı mal satışı (iş performansı, hizmet sunumu) vakaları, aşağıdaki koşullarla bu idari suçun bir parçasını oluşturmaz:
- mal miktarı;
- çeşitleri;
- gerçekleştirilen işlerin, verilen hizmetlerin hacimleri;
- diğer durumlar -
bu faaliyetin sistematik kar elde etmeyi amaçladığını belirtmeyin (24 Ekim 2006 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı'nın 13. maddesi N 18 "Özel Kısmı uygularken mahkemelerle ortaya çıkan bazı konularda Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun ").
Bu kişilerin sistematik kâr amaçlı faaliyetlerde bulunduklarını doğrulayan deliller neler olabilir?
Olabilir:
- mallar (işler, hizmetler) için ödeme yapan kişilerin ifadeleri;
- bir vatandaş tarafından fon alındığına ilişkin makbuzlar;
- banka hesaplarından alınan ifadeler;
- mal transferi eylemleri (işin yapılması, hizmetlerin sağlanması) -
anılan belgelerden takip edilmesi şartıyla, peşin bu malların satışı için alınan (iş performansı, hizmet sunumu).
Kanıtlar da şunlar olacaktır:
- reklamların yerleştirilmesi;
- satış noktalarında mal örneklerinin sergilenmesi;
- mal ve malzeme alımı;
- binalar için kira sözleşmelerinin yapılması.
Bu arada, kâr eksikliği, Sanat kapsamındaki suçların niteliğini etkilemez. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1'i, kâr elde etmek, zorunlu sonucu değil, girişimci faaliyetin amacı olduğundan. Girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmasından elde edilen gelir eksikliği, devam eden faaliyetlerin girişimci olarak tanınmaması için bir temel oluşturamaz.
İdari para cezasına ek olarak, kayıt olmak istemeyen bir vatandaş, idari para cezası ile karşı karşıya kalabilir. vergi yükümlülüğü- Sanata göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 116. Paragraflar nedeniyle vergi makamları. 7 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 31'i, hesaplama yoluyla vergi alabilir. Bu durumda, miktar oldukça etkileyici olabilir. Ayrıca, Sanat kapsamındaki cezaları ve para cezasını da unutmayalım. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 122.
Yani, Sanatın 1. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171'i, kayıt olmadan girişimci faaliyetlerde bulunursa, bu eylem büyük ölçüde gelir elde etmekle ilişkiliyse, aşağıdakiler tarafından cezalandırılır:
- 300.000 rubleye kadar para cezası. veya boyut olarak ücretler veya hüküm giymiş kişinin iki yıla kadar olan diğer gelirleri veya
- 180 ila 240 saatlik bir süre için zorunlu çalışma veya
- 6 aya kadar tutuklama.
Büyük bir miktar, 1.500.000 rubleyi aşan bir miktarda gelir, özellikle büyük bir miktar - 6.000.000 ruble anlamına gelir.

Not. Özellikle şanssız bir tüccarın ilgisini çekebilir ve ile cezai sorumluluk Sanat altında. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171.

Düzenli faaliyetlerden elde edilen gelir 6.000.000 rubleyi aşarsa. veya suç organize bir grup tarafından işlenirse, bu fiil, Sanatın 2. Kısmına göre. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171'i alternatif olarak cezalandırıldı:
- 100.000 ila 500.000 ruble arasında para cezası. veya hüküm giymiş kişinin bir ila üç yıllık bir süre için maaş veya diğer gelir miktarında;
- 80.000 rubleye kadar para cezası ile beş yıla kadar hapis cezası. veya hüküm giymiş kişinin altı aya kadar veya onsuz bir süre için maaş veya diğer gelir miktarında.

Yasadışı girişimciliğin yasal tanımı, yasa koyucu tarafından Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. maddesinin 1. bölümünde formüle edilmiştir - bu, girişimcilik faaliyetlerinin kayıt olmadan veya kayıt kurallarını ihlal ederek uygulanması ve ayrıca tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin devlet kaydını gerçekleştiren, kasıtlı olarak yanlış bilgi içeren belgeler veya böyle bir iznin (lisans) zorunlu olduğu veya lisans gerekliliklerini ihlal ettiği durumlarda özel bir izin (lisans) olmadan girişimcilik faaliyetleri yürüten organ ve koşullar, bu eylem vatandaşlara, kuruluşlara veya devlete büyük zarar verdiyse veya büyük çapta gelir elde edilmesiyle ilişkiliyse.

Bu yasal formülasyondan da anlaşılacağı gibi, temel kategorisi “girişimcilik faaliyeti yürütmek”tir.

Yasadışı girişimcilik olarak ne anlaşılması gerektiğini anlamak için "girişimcilik faaliyeti"nin tanımına ve özelliklerine dönelim.

Girişimci faaliyetin yasal kavramı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. Maddesinde yasa koyucu tarafından belirlenir. Bu maddeye göre, girişimci faaliyet, mülkiyetin kullanımından, mal satışından, iş performansından veya bu kapasitede kayıtlı kişiler tarafından hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bağımsız bir faaliyettir. kanunun öngördüğü şekilde.

Yasal tanımın analizi, girişimcilik faaliyetinin aşağıdaki özelliklerini belirlememize izin verir:

Medeni hukuk teorisinde girişimci faaliyetin başka bir işaretini belirtmek, “sadece bireyler veya tüzel kişiler tarafından yapılmalıdır, kayıtlı yasaların öngördüğü şekilde girişimciler olarak”, yani siviller “devlet kaydına” atıfta bulunur (tüzel kişilik olsun veya olmasın). bireysel girişimcilik) girişimciliğin zorunlu özelliklerine.

Başka bir bakış açısına dönmeden önce, 8 Ağustos 2001 N 129-FZ Federal Yasası uyarınca “Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Kaydı Hakkında” (23 Haziran, 8 Aralık 23, 2003'te değiştirildiği gibi) not ediyoruz. No. , 2 Kasım 2004, 2 Temmuz 2005) devlet kaydı tüzel kişilik ve girişimci - yetkili kişilerin eylemleri federal organ yürütme gücü devlet sicillerine tüzel kişilerin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, bireylerin bireysel girişimci statüsünün edinilmesi, bireylerin bireysel girişimciler olarak faaliyetlerinin sona ermesi, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler hakkında diğer bilgiler hakkında bilgi girilerek gerçekleştirilir.

Diğer bir görüş ise ceza hukuku teorisinde ifade edilmektedir. I.A. olarak Klepitsky, Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si ve girişimcilik faaliyetinin bir işareti olarak devlet kaydına işaret ediyor, ancak bu işaret gerekli değildir (bu işaretlerden biridir). yasal girişimcilik faaliyeti gibi girişimci faaliyet), yasadışı girişimcilik faaliyeti kayıt olmadan mümkündür . Medeni hukukun, kayıt olmadan yürütülen bir girişimci faaliyet olarak anlaşılmasını dışlamadığını vurguluyoruz: “Gereksinimleri ihlal ederek tüzel kişilik oluşturmadan girişimcilik faaliyetinde bulunan bir vatandaşın, yaptığı işlemlerle ilgili olarak başvurma hakkı yoktur. girişimci olmadığı sonucuna varmıştır” (Madde 4, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. maddesi). V.A.'ya katılıyoruz. Medeni hukukun, girişimcilik alanında medeni hukuk ilişkilerine kafa karışıklığı getirdiği için bu tür faaliyetleri yasakladığını belirten Naumov, ancak bu, bu ilişkilerin (çıkarların) ceza hukuku alanı olarak ilan edilmesi için kesinlikle bir neden değil. .

Bu nedenle, aşağıdaki işaretler yasadışı girişimcilik faaliyetinin karakteristiğidir:

1) ekonomik faaliyetin bağımsızlığı ve riski kişinin kendisine ait olmak üzere uygulanması;

2) faaliyetin amacı olarak sistematik kâr;

3) kâr kaynağı olarak mülkün kullanımı, mal satışı, iş performansı veya hizmet sunumu.

Aynı zamanda, girişimci faaliyet belirtileri, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Maddesinin düzenlemesinde yer alan yasadışı girişimci faaliyet biçimlerinden ayırt edilmelidir.

Yukarıdaki işaretleri daha ayrıntılı olarak ele alalım ve ayrıca girişimcilik faaliyeti ile bir tür yasadışı girişimcilik olmayan diğer faaliyet türleri arasında ayrım yapalım.

İlk işaret, ekonomik faaliyetin bağımsızlığı ve riski kişinin kendisine ait olmak üzere uygulanmasıdır.

Bağımsızlık, her şeyden önce, bir bireyin veya tüzel kişiliğin - bir girişimcinin doğrudan, kendi adına, kendi iradesiyle ve kendi çıkarları doğrultusunda sivil dolaşıma katılması anlamına gelir. .

Bağımsızlıktan yoksun bırakılan ekonomik faaliyet girişimcilik olarak kabul edilemez. Bu tür faaliyetler, uygun şekilde yürütülmese bile, çoğunlukla yasal olarak bir iş sözleşmesi aracılığıyla sağlanır. Bir iş sözleşmesi, konusu itibariyle medeni hukuk sözleşmelerinden (tipik girişimcilik için) farklıdır. Ders iş sözleşmesi"işçinin kendisinin yaşayan emeği" . Buna göre, çalışma ilişkilerinde çalışan işverene tabi hale gelir, disiplin ilişkileri ortaya çıkar, çalışanın işi, gelir elde eden ve girişimci faaliyetten kaynaklanan ticari kayıpların ticari riskini taşıyan işveren tarafından organize edilir.

İşverenin iş sözleşmesi düzenleme yükümlülüklerini ve vergi acentesi işlevini yerine getirmemesi, iş ilişkisini girişimciliğe dönüştürmez. Bir çalışanın ücret sırası temel bir öneme sahip değildir, bir çalışanın maaşı, emek faaliyetinin sonuçlarıyla ve hatta işverenin girişimci faaliyetinin sonuçlarıyla ilişkilendirilebilir.

İşte uygulamadan açıklayıcı bir örnek:

“Karara göre, E. 30 ay boyunca, gelir elde etmek, kayıt ve özel izin (lisans) olmaksızın yasadışı olarak girişimci faaliyetlerde bulunmak için: OAO Maloarkhangelsk İlçe Gıda Fabrikasına mal taşımacılığı, yükleme ve yükleme yapmak için ücretli hizmetler verdi. bir araç kiralama sözleşmesi kapsamındaki nakliye işlemleri sonucunda 22.168 ruble tutarında gelir elde etti. Ceza Davaları için Adli Collegium bölge mahkemesi karar değişmedi. Protesto amacıyla, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Başkan Yardımcısı, E.'nin eylemlerinde corpus delicti bulunmaması nedeniyle mahkeme kararlarının iptali ve davanın düşürülmesi konusunu gündeme getirdi. Bölge mahkemesi başkanlığı protestoyu tatmin etti ve aşağıdakilere dikkat çekti.

E.'nin faaliyetleri, Sanatta tanımlandığı gibi girişimcilik faaliyetinin işaretleri altına girmez. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si, mülkiyet kullanımından, mal satışından, iş performansından veya kayıtlı kişiler tarafından hizmet sunumundan sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere yürütülen bağımsız bir faaliyet olarak bu kapasite, kanunun öngördüğü şekilde. Ön soruşturmada ve mahkeme oturumunda, E. yasadışı iş yapmadığını, böyle bir niyetinin olmadığını ve arabasını kiralama süresi boyunca OAO Maloarkhangelsk RaiPishchekombinat ile bir iş ilişkisi içinde olduğunu iddia etti. Kasım 1997 gıda fabrikasının müdürü G. tarafından (E.) kendi arabasında şoför olarak çalışmaya davet edildi. 16 Kasım - 31 Aralık 1997 ve 3 Ocak 1998 tarihleri ​​arasında çalıştığı bir iş sözleşmesi hazırlandı. G. ile anlaşarak sürücü olarak çalışmak için bir başvuru yazdı. 3 Ocak 1998'de çalışma koşullarını ve ücretleri belirten bir emir yayınlandı. E'nin eşi tarafından imzalanan bir araba kiralama sözleşmesi de düzenlendi.(E.) görevleri arasında yükleme ve boşaltma, arabasına mal teslimi vardı ve bunun için gelir vergisine tabi maaş aldı. E.'nin ifadesi, tanıkların ifadeleri ve davaya ilişkin yazılı belgelerle desteklendi.

Mahkeme tarafından incelenen deliller, E.'nin söz konusu anonim şirketteki faaliyetinin, mal taşımacılığı için tesis yönetiminin talimatlarını takip ettiği için bağımsız olmadığını doğrulamaktadır. Malların (dava dosyasından da anlaşılacağı üzere nakliye sırasında diğer kişilere karşı sorumlu olduğu) eksiklik veya hasar durumunda sorumluluk almamış ve risk almamıştır, muhasebe departmanı tarafından yapılmıştır. Farklı türde kesintiler (gelir vergisi, Emekli Sandığı kesintileri), çalışma süresini kaydetmek için bir program tutuldu. Sonuç olarak, E.'nin eylemleri girişimcilik belirtileri içermediğinden, bu koşullar altında malların taşınması için özel bir izin (lisans) gerekli değildi. Buna uygun olarak, E.'nin büyük çapta gelir elde etme ile ilgili girişimcilik faaliyetlerini, kayıt olmaksızın ve özel bir izin (lisans) olmaksızın yürütmekten mahkumiyetini, böyle bir izin olduğu durumlarda haklı olarak tanımak mümkün değildir ( lisans) gereklidir. .

En büyük zorluklar, biçimlendirilmemiş veya yanlış yürütülen girişimciliğin sınırlandırılmasıyla ilişkilidir. iş ilişkileriçalışanların emeği, örneğin apartmanların, ofislerin vb. inşaatı veya onarımı için bir kerelik iş yapmak için kullanılıyorsa ve iş için ödeme tamamlandıkça yapılır. Böyle bir durumda, işin yürütülmesini özel olarak kimin düzenlediği gerçeği (örneğin, belirler ve dikkate alır. çalışma zamanı, belirli eylemlerin uygulanmasına ilişkin emirler verir, vb.). Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesinden doğan sorumluluğunu düzenleyen usulüne uygun olarak yürütülmüş bir sözleşmenin olduğu da dikkate alınmalıdır.

Sözleşmenin konusunun emek değil, sonuçları olduğu medeni hukuk ilişkilerinde, icracı bağımsızlığını korur ve riski kendisine ait olmak üzere hareket eder. Kar elde etmek, geleneksel, risksiz yöntemlerle ulaşılamayan başka bir girişimci sonuca ulaşmak için meşru olarak hem potansiyel hem de gerçek tehlike yaratan kendi adına belirli bir bağımsız karar vermiş olan girişimcidir.

İşgücünü organize etmek için çeşitli seçenekler göz önüne alındığında, bazı durumlarda girişimciliği iş ilişkilerinden ayırırken öznel değerlendirmeden kaçınmanın imkansız olduğu belirtilmelidir. Ayrıca, değerlendirilen, fiilin kamusal tehlikesinin niteliği ve derecesi değil (örneğin, zarar miktarının değerlendirilmesinde olduğu gibi), ancak toplumsal olarak yararlı olan arasındaki çizgidir. emek faaliyeti ve suç.

İkinci işaret, faaliyetin amacı olarak sistematik kar elde etmektir.

Kanun, sistematik kâr elde etmeyi girişimcilik faaliyetinin amacı olarak tanımlar. Bu nedenle, sistematik kâr elde edilmesi, fiilin zorunlu bir özelliği olarak kabul edilemez. Aslında, girişimcilik faaliyeti, girişimci faaliyetin karakterini kaybetmemekle birlikte, kâr değil, kayıplar getirebilir. Kanun, girişimcilik faaliyeti ve sistematik işlemler gerektirmez.

Aynı zamanda, bir eylemin bir "etkinlik" olarak anlaşılması, bu tür eylemlerin devam eden doğasını varsayar. “Girişimcilik faaliyeti, kâr elde etmeyi amaçlayan, tutarlı bir şekilde gerçekleştirilen bir dizi eylemden oluşan bir sistemdir” . Aynı zamanda, bu sürekli faaliyet özellikle sistematik kârı hedef almalıdır. Bir kişinin eylemleri, bir kerelik büyük bir gelir elde etmeyi hedefliyorsa (örneğin, bir gayrimenkul işlemi), girişimcilik olmayacaktır. Aynı zamanda, B.V.'nin pozisyonuna göre. Volzhenkin, bazı durumlarda, örneğin bir sözleşme kapsamında bir ücret karşılığında çeşitli küçük işlerin ara sıra üretilmesinde, birkaç işlem vakası bile girişimci faaliyete atfedilemez, ancak aynı zamanda yasadışı girişimcilik olarak kabul eder. bir büyük işlemin tamamlanması, herhangi bir önemli işin yerine getirilmesi, bir hizmetin sağlanması, örneğin, bir nesnenin inşası veya onarımı, belirli bir ürünün büyük bir partisinin imalatı, bu sırada bir eylem sisteminin fiilen gerçekleştirildiği kar elde etmeyi amaçlayan .

Böylece, araştırmacılar, girişimcilik faaliyetinin sırasıyla tek (birleşik amaç) devam eden bir faaliyet olduğu sonucuna varmışlardır; yasa dışı girişimcilik faaliyeti, tanımı gereği, devam eden tek bir suç eylemidir. .

Üçüncü işaret, kâr kaynağı olarak mülkün kullanımı, malların satışı, işin yapılması veya hizmetlerin sağlanmasıdır.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, girişimci faaliyetten elde edilen kâr kaynaklarının mülkün kullanımı, mal satışı, işin performansı veya hizmet sunumu olduğunu belirtir.

Bu hüküm medeni hukukta casuistic olarak eleştirilir, bir girişimcinin, örneğin mülk kiralamak veya lisans anlaşmaları kapsamında başka kaynaklardan da kar elde edebileceği, kendisinin veya bir başkasının fikri faaliyetinin sonuçlarına hak tanıyabileceği belirtilmektedir. .

Uygulamada, bir vatandaşın ticari bir kira sözleşmesi kapsamında bir daire kiralaması girişimcilik olarak kabul edilmez, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi 23 Sayılı Plenum Kararı'nın 2. paragrafında bu konuya açıklık getirdi: veya diğer taşınmaz mallar, veya miras yoluyla veya bir hediye sözleşmesi kapsamında aldı, ancak mülkü kullanma ihtiyacının olmaması nedeniyle geçici olarak kiraladı veya kiraladı ve böyle bir medeni hukuk işlemi sonucunda gelir elde etti (büyük veya özellikle büyük boyutu), eylemleri yasadışı girişimcilik için sorumluluk gerektirmez. Söz konusu kişi elde edilen gelir üzerinden vergi veya harç ödemekten kaçınırsa, bunun için gerekçeler varsa, eylemleri Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 198. maddesi uyarınca suç unsurları içerir.

Genel olarak, yasal girişimcilik faaliyeti ve yasadışı girişimcilik kavramını karakterize eden, bu kavramların kesin olarak tanımlanmadığına, bunların kurulması için bazı işaretlerin öznel bir değerlendirme gerektirdiğine dikkat edilmelidir. Medeni hukukta, “girişimcilik faaliyeti” kavramının geliştirildiği ihtiyaçlarla ilgili olarak, bu belirsizlik, girişimciliğin uygulanmasıyla uğraşmak zorunda olan, ceza hukukunda kabul edilemez olan “devlet kaydı” işaretinin üstesinden gelmeye yardımcı olur. kayıt olmadan aktivite.

Bu nedenle, girişimcilik faaliyeti gibi kavramları birbirinden ayırmak gerekir; meşru ticari faaliyet; yasadışı ticari faaliyet. Bu kategoriler için "devlet kaydı" işareti yalnızca meşru ticari faaliyetler için karakteristiktir. Resmi işaretlerin olmaması - uygun kayıt ve lisans prosedürüne uygunluk - girişimcilik faaliyetlerini yasa dışı kılar. .

Yasadışı ticaret suç olarak kabul edilir. Kamusal tehlikenin derecesine ve neden olunan zararın miktarına bağlı olarak, bu suç idari (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Madde 14.1) veya cezai sorumluluk gerektirir.

Örneğin bakınız: Rusya Federasyonu Medeni Kanunu Hakkında Yorum, birinci bölüm (T.E. Abova ve A.Yu. Kabalkin tarafından düzenlendi) - M.: Yurait-İzdat, 2004.

Klepitsky I.A. Ekonomik suçlar sistemi - M.: Tüzük. - 2005. - s. 144.

Naumov A.V. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun uygulanması uygulaması: adli uygulama ve doktriner yorum üzerine yorum. — Wolters Kluwer, 2005

Tikhomirov M.Yu. Bireysel girişimci: hukuki durum ve aktivite türleri. - Ed. Tikhomirova M.Yu., 2005

Gusov K.N., Tolkunova V.I. İş hukuku Rusya. - E.: 2004. - s. 176.

Oryol Bölge Mahkemesi Başkanlığı'nın 26 Nisan 2001 Tarihli Kararı "Hükümlü kişinin eylemlerinde yasadışı girişimcilik bulunmadığından karar iptal edildi ve dava reddedildi" (alıntı) // Yargıtay Bülteni Rusya Federasyonu. - 2002 - Hayır. Yani P.S. Yasadışı girişimcilik ve cezai olarak edinilen mülkün yasallaştırılması // Yasallık. - Hayır. 3,4. – 2005.

Vergi ve diğer düzenleyici makamlar genellikle belirli kişileri yasa dışı iş yapmaktan sorumlu tutar. Her gün bu suç için birçok mahkumiyet var. Bununla birlikte, mahkemelerin bile yasal niteliği ile ilgili soruları vardır. Bunlardan en önemlilerini anlamaya çalışalım.

Her şeyden önce, girişimcilik faaliyetinin tanımına dönelim. Medeni hukuka göre, bu, "mülkün kullanımından, mal satışından, iş performansından veya bu kapasitede kayıtlı kişiler tarafından hizmet sunumundan sistematik olarak kâr etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bağımsız bir faaliyettir. kanunun öngördüğü şekilde" (RF Medeni Kanununun 1. maddesi, 2. maddesi).

"Medeni hukuk tarafından düzenlenen ilişkilere katılanlar (iş dahil. - Ed.) Vatandaşlar ve tüzel kişilerdir" genel kuralına dayanarak (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. maddesi, 2. maddesi), bunlar suçun konusudur. Sanat altında. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Kamu tüzel kişilerinin olası katılımı (örneğin, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyeler) bu yazıda ele alınmayacaktır.

Vatandaşlar ve tüzel kişiler. yasal kapasite

Tüzel kişiliklerin aksine, vatandaşlar kümesi heterojendir. Aşağıdakilere sahip vatandaşlardan oluşur:

• sadece genel tüzel kişilik;
• hem genel hem de özel tüzel kişilik (yani girişimciler).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na göre, "bir vatandaşın tüzel kişilik oluşturmadan girişimci faaliyetlerde bulunma hakkı vardır:" (madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. maddesi). "Yasadan, diğer yasal düzenlemelerden veya yasal ilişkinin özünden aksi belirtilmedikçe, ticari kuruluşlar olan tüzel kişilerin faaliyetlerini düzenleyen" kurallara tabidir (Madde 3, Rusya Medeni Kanunu'nun 23. Maddesi). Federasyon).

Kurallar, bu tür vatandaşları birkaç kategoriye ayırır ve bu temelde, özel tüzel kişilik kazandıkları anı çeşitli olayların başlangıcı ile ilişkilendirir:

• genel kategori (tüzel kişilik oluşturmayan girişimciler) - "bireysel girişimci olarak devlet kaydı yapıldığı andan itibaren" (madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23. maddesi);
• özel bir kategori "tüzel kişilik oluşturmadan faaliyet yürüten bir köylü veya çiftlik işletmesinin başkanı" - "bir köylü (çiftlik) girişiminin devlet tescili anından itibaren" (Madde 2, Medeni Kanunun 23. maddesi) Rusya Federasyonu).

Bir tüzel kişinin hukuki ehliyeti ve hukuki ehliyeti, kurulduğu anda ve Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden çıkarılmasına ilişkin bir giriş yapıldığında aynı anda ortaya çıkar ve sona erer (Madde 3, Medeni Kanunun 49. maddesi). Rusya Federasyonu).

Yasa koyucu, vatandaşlar ve tüzel kişiler arasında özel bir tüzel kişiliğin ortaya çıkmasını özel bir izin (lisans) almakla ilişkilendirir. Medeni hukuka göre, "Lisans gerektiren faaliyette bulunma hakkı, bu ruhsatın alındığı andan itibaren veya bu belgede belirtilen süre içinde doğar ve kanunda aksi belirtilmedikçe, geçerlilik süresinin sona ermesiyle sona erer. diğer yasal işlemler"(Madde 3, Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 49. Maddesi).

Tüzel kişilerin de heterojen olduğunu ve Sanata göre olduğunu unutmayın. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50'si, iki büyük gruba ayrılır: ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Böyle bir sınıflandırma için kriter, aktivitenin amacıdır. Ticari kuruluşlar ticari kuruluşlardır. Çalışmalarının temel amacı kar etmektir. Aynı zamanda, kar amacı gütmeyen kuruluşlar ticari kuruluşlar değildir, çünkü kar etmek ana hedefleri değildir (madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50. maddesi). Daha sonra bu durumun yasadışı girişimciliğin ceza hukuku niteliği açısından olumlu ve olumsuz önemini nasıl gösterdiğinden bahsedeceğiz.

Suçun nesnel ve öznel yönleri

Sanatta verilen yasadışı iş tanımına dönelim. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. "kayıtsız veya kayıt kurallarına aykırı olarak girişimcilik faaliyetleri yürütmek ve ayrıca tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin devlet kaydını yapan veya kayıtsız girişimcilik faaliyetlerini yürüten kuruluşa kasıtlı olarak yanlış bilgi içeren belgeler sunmak" olarak anlaşılmaktadır. özel izin (lisans) bu tür bir iznin (lisans) zorunlu olduğu veya lisanslama gerekliliklerini ve koşullarını ihlal ettiği durumlarda, bu eylem vatandaşlara, kuruluşlara veya devlete büyük ölçüde zarar verdiyse veya gelir elde etmekle bağlantılıysa büyük ölçekli" (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. maddesinin 1. kısmı) .

Bu kompozisyonu karakterize etmeye objektif yönden başlamak tercih edilir. Her şeyden önce, yasadışı girişimcilik her zaman bir eylemdir. İki tip olabilir:

• konusunun kaydında bir kusur ile;
• konusunun özel tüzel kişiliğinde bir kusur ile.

Böylece, bu suç, konunun suç niteliğinden, yani eylemin kendisinden (girişimcilik faaliyeti) dolayı değil, sosyal tehlike kazanır. Tehlike, konunun tamamen yasal, ancak yasadışı gelir elde edilmesini gerektiren eylemlerde bulunmak için cezai olarak yönlendirilen niyetinin bir sonucu olarak ortaya çıkar.

Bu nedenle, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulu, "bir kişinin gelir elde etmek amacıyla faaliyette bulunduğu durumlarda" belirtti. Yasa dışı aktiviteler, sorumluluğu Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun diğer maddelerinde öngörülen (örneğin, yasadışı ateşli silah üretimi, mühimmat, satış ilaçlar, psikotrop maddeler ve analogları), yaptığı şey Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. maddesi uyarınca ek nitelik gerektirmiyor "(18 Kasım 2004 tarihli Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulu'nun kararının 18. paragrafı) N 23, bundan sonra - karar N 23).

Sübjektif açıdan, bu suç doğrudan niyet ve bencil amaç ile karakterize edilir.

Suçun konuları

Yasadışı girişimciliği nesnel ve öznel yönlerden tanımladıktan sonra, bu suçun konularına, daha doğrusu çevrelerini oluşturma sorununa dönelim. Yukarıda belirtildiği gibi, yasa koyucu, eylemi yasadışı girişimcilik olarak nitelendirmek için konuyla ilgili iki tür kusur belirledi:

• kayıtta, yani varoluşun kendisinde;
• özel tüzel kişiliğin ortaya çıkmasında.

Tescildeki kusur çeşitli şekillerde ifade edilebilir. Kayıt eksikliği veya kurallarının ihlali olabilir.

Aynı zamanda, "kayıtsız girişimcilik faaliyetleri yürütmek, yalnızca Tüzel Kişiler için Birleşik Devlet Sicili ve Bireysel Girişimciler için Birleşik Devlet Sicilinin böyle bir tüzel kişiliğin oluşturulması veya satın alınması hakkında bir giriş içermediği durumlarda gerçekleşecektir. bireysel girişimci statüsündeki bir kişi tarafından veya tüzel kişiliğin tasfiyesi veya bir bireyin bireysel girişimci olarak faaliyetinin sona ermesi ile ilgili bir giriş içerir" (23 sayılı Kararın 3. paragrafı). Tescil kurallarını ihlal eden girişimci faaliyetlerin uygulanması altında, "kayıt sırasında ihlallerin yapıldığını bilerek bilen bir ticari kuruluş tarafından bu tür faaliyetlerin yürütülmesi, kaydı geçersiz ilan etmek için gerekçeler (örneğin, belgeler) olarak anlaşılmalıdır. kayıt için gerekli verilerin veya diğer bilgilerin yanı sıra eksiksiz olarak sunulmamıştır veya mevcut yasaklara aykırı olarak gerçekleştirilmiştir" (23 Sayılı Kararın 3. paragrafı).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, hem vatandaşlar hem de tüzel kişiler için kayıt olmadan girişimcilik faaliyetlerini yasal olarak yürütme olanağına iki kez izin vermektedir. Yani, Sanatın 4. paragrafında öngörülen durumlarda. Kanunun 23'üncü maddesi, "Tüzel kişilik oluşturmadan girişimcilik faaliyetinde bulunan bir vatandaş, şartları ihlal ederek: (kayıt sırasında. - Yetki sahibi) olmadığı sırada kendisi tarafından gerçekleştirilen işlemlere atıfta bulunma hakkına sahip değildir. bir girişimci Mahkeme, bu tür işlem kurallarına başvurabilir: (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. - Yetki) girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin yükümlülükler hakkında".

Maddesinin hükmüne dikkat edilmelidir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 198'i (kişilerden vergi kaçakçılığı ile ilgilidir), aynı ilke temelinde formüle edilmiştir, yani yasadışı eylemlerin müteakip meşrulaştırılması ve yasal ilişkilere özel bir rejimin uygulanması. ortaya çıkan yasal düzenleme.

Paragrafta sabitleme 1 sayfa 3 sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 49'u, tüzel kişiliğin genel tüzel kişiliğin kazanıldığı andan itibaren tam olarak edinilmesine ilişkin hüküm, yasa koyucu "tepki" olasılığını kabul etti. Şirketin oluşturulduğu andan devlet kaydının yapıldığı ve Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na giriş yaptığı ana kadar en az beş gün geçmelidir. Bu, tüzel kişilerin tescili için kullanılan terimdir. Bu istisna göz ardı edilemez. Yasadışı iş gerçekten yasa dışı olmalıdır. Ek olarak, istisnalar özel kurallardır - hem tüzel kişilerin devlet tescili ve IPBOYuL ile ilgili kurallar hem de ceza hukuku kuralları ile ilgili olarak (örneğin, Ceza Kanunu'nun 171. Maddesinde yer alan kuralla ilgili olarak). Rusya Federasyonu).

Bir nüans daha var: ekonomik yönetim hakkı üzerinde mülk sahibi olan şirketlerin ticari faaliyetleri ve operasyonel yönetim, birlikte kar amacı gütmeyen kuruluşlar katılımcılar arasında kar dağıtmayan, ancak faaliyetleri sırasında kıskanılacak bir sabitlik ile çıkaran. Hem Rusya Federasyonu Ceza Kanunu hem de Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulu bu konuda sessizdir. Sanatın 1. paragrafına atıfta bulunulan vurgu. Faaliyetlerden sistematik kâr elde edilmesine ilişkin Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si (23 No'lu Kararın 1. maddesi) bu sorunu çözmez. Girişimci faaliyetin devam eden bir doğaya sahip olduğu göz önüne alındığında, "sistematikliğin" hangi noktadan başladığı belirsizliğini koruyor.

Özel tüzel kişiliğin ortaya çıkmasındaki kusur, herhangi bir özel soru doğurmaz. Bir lisans verme prosedürü oldukça resmileştirilmiştir. Sadece geçerliliğinin sona erdiği ve kişinin lisanslı bir faaliyet türünü sürdürmeye devam ettiği ve bir süre sonra yeni bir lisans aldığı veya öncekinin geçerliliğini uzattığı bir durumda, böyle bir eylemi ayrıca aşağıdakiler kapsamında nitelendirmek gerekebilir. Sanat. Rusya Federasyonu "Dolandırıcılık" Ceza Kanunu'nun 159.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum'unun, özel yasal kapasiteye sahip bir tüzel kişiliğin faaliyetlerinin yasal niteliğinin yorumlanması ve bu nedenle, yaratıldığı dışında başka faaliyetlerde bulunamaması çok görünüyor. orijinal, tescilsiz faaliyetler veya ruhsatsız faaliyetler olarak (23 sayılı Kararın 6. paragrafı). Burada Plenum kendi kendisiyle çelişiyor: 23 No'lu Kararın 6. paragrafı, aynı kararın 3. paragrafıyla çelişiyor ve "kayıtsız faaliyetler" ve "lisanssız faaliyetler" kavramlarının içeriğini genişletiyor. Görünen o ki, bu durumda, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu, hukuk kurallarını yorumlama ve bu kavramlara değil, "yasadışı girişimcilik" kavramına geniş bir yorum yapma hakkını kullanmalıydı. Halihazırda kurulmuş bir hukuk konusunun faaliyetleri ve münhasır yetki sınırları dışındaki girişimcilik faaliyeti, kayıt olmaksızın faaliyet olarak kabul edilemez.

Sorumluluk: cezai, vergi, idari

Bir kişi kayıt olmadan girişimci faaliyetlerde bulunursa (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Maddesi), devletin gelirinin miktarını - vergiye tabi tabanı doğru bir şekilde belirleme ve vergi veya harç miktarını hesaplama fırsatı yoktur. Kayıt Federal tarafından yapılır vergi servisi Rusya Federasyonu (08.08.2001 N 129-FZ Federal Yasasının 2. Maddesi). Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, vergi dairesine kayıt için son tarihin ihlali (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 116. Maddesi) ve bunlardan kaçınma (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 117. Maddesi) için idari sorumluluk sağlar. . Devlet kaydı veya özel izin (lisans) olmadan iş yapmak için idari sorumluluk belirleyen Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1. Maddesi, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu hükümlerini çoğaltır (özellikle, madde 1, madde 117). Rusya Federasyonu Vergi Kanunu).

Aynı zamanda, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun, devlet kaydı olmadan girişimcilik faaliyetlerini yürütmek için idari sorumluluğa atıfta bulunduğu akılda tutulmalıdır. vergi kodu Rusya Federasyonu, daha sonraki bir aşamada, yani bir kişi bir kuruluş veya bireysel girişimci olarak kaydolduğunda, ancak aynı zamanda vergilendirme konusu (vergi mükellefi) olarak vergi dairesine kayıttan kaçındığında, idari sorumluluğun başlamasını sağlar. Bu durum, bir kişinin yukarıdaki suçlardan birini veya birkaçını işlemesi durumunda çeşitli idari sorumluluk önlemlerinin uygulanmasını belirler.

İdari ve ceza hukuku normlarının kapsamını sınırlarken, ceza hukuku normunun (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Maddesi) maddi nitelikte olduğu (bir suçun maddi bileşimi bir suçtur) akılda tutulmalıdır. suç). Gerekli kondisyon uygulaması için belirli bir miktarda zarara veya belirli bir miktarda yasa dışı gelir elde edilmesine neden olur. İdari-hukuk normu resmi niteliktedir (suçun resmi bileşimi) ve bu nedenle zarar verme gerçeğinin belirlenmesini gerektirmez. Bir yasal düzenin yalnızca resmi olarak ihlali yeterlidir (24 Ekim 2006 N 18 Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı'nın 13. maddesi).

Ne yazık ki, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı, hem kolluk kuvvetlerinin hem de adli makamların pratik faaliyetleri için çok önemli olan bir sorunu görmezden geliyor: uygulanmasında idari, ceza ve medeni hukuk normlarının kapsamının sınırlandırılması. aynı yasal ilişkilerin karışık yasal düzenlemesi. Sonuç olarak, belirli bir olayı çözmek için hangi hukuk dalının uygulanacağı normu sorunu her zaman alakalı ve çözümsüzdür. Bu nedenle, her seferinde farklı şekilde çözülür. Ve ceza hukuku normunun uygulanması için en alt sınır olarak belirlenen zararın cüzi miktar, bir yandan onu nominal hale getirirken, diğer yandan kötüye kullanım için geniş bir alan yaratarak, ceza hukuku için bir durum yaratmaktadır. aynı fiillerden biri idari, diğeri cezai sorumluluğa getirilir. Ayrıca, 250.000 ruble ve 1 kopek miktarında verilen zarar için, bu kişi her zaman şartlı tedbir şeklinde bir ceza almaz. Bu arada, üçüncü bir kişi, kendisinden bir miktar geri alınmasına ilişkin bir mahkeme kararı almış olan, genellikle hafif bir korkuyla inebilir.

"Yasadışı ticaret" konusunda açıklanması gereken bir soru daha var. Yani - Sanat altındaki nitelikler hakkında. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171 ve 199 (198). Bir yandan, yasadışı girişimcilik (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. Maddesi), bir kuruluştan (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 199. Maddesi) veya bir kişiden (Madde 198) vergi kaçakçılığına ilişkin genel bir kuraldır. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu). Bu nedenle, vergi kaçakçılığı ve (veya) ücretler gerçeğini belirlerken, bir kişinin eylemleri Sanat uyarınca nitelenmelidir. 198 veya Sanat. Aynı eylem için çifte cezadan kaçınmak için Kanun'un 199.

Öte yandan, Sanatta formüle edilen normun içeriği. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171'i, "yasadışı girişimcilik" kavramının kapsamını önemli ölçüde daraltmaktadır. Bu, bu kompozisyonların birbirine göre genel ve özel olarak tanımlanmasına izin vermez, yani bir kompozisyonun hacmi diğerinin hacmiyle örtüşmez. Ek olarak, bu durumlarda yasal ilişkilerin konu bileşimi önemli ölçüde farklıdır: vergi kaçakçılığı ve (veya) ücretler durumunda, yasal ilişkilerin taraflarından biri mali makamlardır ve yasadışı girişimcilik durumunda - özel yönetim organları devlet kaydının uygulanmasında ve birleşik bir devlet sicilinin korunmasında mali otoritenin yanı sıra maliye ile ilgili olmayan yetkiler. Bu nedenle, Sanat altındaki bir kişinin eylemlerinde corpus delicti belirtileri varsa. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171 ve 198 (199)'u, toplu olarak kalifiye olmalıdır. Bu, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumunun mülk edinen ve vergi ödemeden kiralayan bir kişinin eylemlerinin nasıl nitelendirileceğini belirttiği 23 No'lu Kararın 2. paragrafı ile doğrulanır.

E.V. Semyanov,
MGKA, Doktora bilimler

Vergi müfettişliğinin tüzel kişilere araç kiralarken bireysel bir girişimciyi kaydetme gereklilikleri meşru mu?

kiralama Araç bireysel tüzel kişiler. İşlemdeki katılımcıların hak ve yükümlülükleri.

Soru: Bir kişi, vergi acentesi olarak hareket eden (kişisel gelir vergisi kesintisi) farklı tüzel kişilere mürettebatsız 2 araba kiralar. Vergi müfettişliği fiziki talep etti. kişilerin IP kaydetmesi yasal mı?

Yanıt vermek: Rus mevzuatı, herhangi bir mal sahibinin mülkünü kiralamasına izin verir (madde 2, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 209. maddesi). Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na göre, girişimci faaliyetin işaretlerinden biri, mülk kullanımından, mal satışından, iş performansından veya hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde edilmesine odaklanmasıdır. Ancak, hangi durumlarda bir vatandaşın sistematik olarak kâr elde etmesinden bahsetmenin mümkün olduğu daha fazla belirtilmemiştir.

- kullanımından veya satışından daha sonra kar elde etmek amacıyla bir vatandaş tarafından mülkün üretimi veya satın alınması;
- bir vatandaşın, kendisi tarafından işlemlerin uygulanmasıyla ilgili ticari işlemlerin muhasebeleştirilmesi;
- belirli bir süre boyunca bir vatandaş tarafından yapılan tüm işlemlerin birbirine bağlılığı;
- satıcılar, alıcılar veya diğer karşı taraflarla istikrarlı ilişkilerin varlığı.

Bir vatandaşın eylemlerinde girişimci faaliyet belirtilerinin varlığı veya yokluğu sorununu çözmek için vergi makamları, her şeyden önce, bu veya bu mülkü edinme amaçlarını ve işlemlerinin sistematik doğasını analiz eder.

Bu nedenle, girişimci faaliyet belirtilerinin varlığı veya yokluğu sorununu çözmek için vergi makamları, her şeyden önce, bir vatandaşın bu veya bu mülkü edinme amaçlarını ve ayrıca işlemlerinin sistematik niteliğini, her ikisi için de analiz eder. mal, iş veya hizmet alımı ve satışı (Yardım kenar çubuğuna bakın.) Rusya Federal Vergi Servisi ayrıca aşağıdakilere dikkat çekiyor (25 Ocak 2011 tarihli ve KE-3-3 / [e-posta korumalı]):

“Girişimsel faaliyetle ilgili gelirin niteliği, belirli bir girişimci faaliyet türünün özünü oluşturan faktörlerin bir kombinasyonuna bağlıdır:<…>satılan mülkün mülkiyet hakkının elde edildiği gerekçeler, söz konusu mülkün devam eden alım ve satımının amaçları ve bu işlemlerin sistematik olarak uygulandığına dair kanıtların mevcudiyeti.

Listelenen girişimcilik faaliyeti belirtilerine ek olarak, pratikte müfettişler birkaç önemli faktöre daha dikkat ederler.

Sistematik iş yürütme kapsamında, vergi makamları, bir vatandaş tarafından yıl boyunca en az iki işlemin tamamlandığını anlar.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na göre, girişimci faaliyetin işaretlerinden biri, mülk kullanımından, mal satışından, iş performansından veya hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde edilmesine odaklanmasıdır (3. paragraf, Madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. maddesi). Ancak, hangi durumlarda bir vatandaşın sistematik olarak kâr elde etmesinden bahsetmenin mümkün olduğu daha fazla belirtilmemiştir. Uygulamada, müfettişler bir faaliyetin sistematik gelir getirip getirmediğini nasıl belirler?

Genellikle, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 120. maddesinin 3. paragrafında verilen "sistematik" teriminin tanımından hareket ederler. Bu paragrafın 3. paragrafı, gelir ve giderlerin ve vergilendirme nesnelerinin muhasebeleştirilmesine ilişkin kuralların hangi ihlallerinin brüt olduğunu belirtir. Bu bağlamda, "sistematik" terimi, bir takvim yılı boyunca iki veya daha fazla kez ihlalin işlenmesini ifade eder. Benzer şekilde, Moskova vergi makamları, bir vatandaşın belirli zahmetli işlemlerin komisyonundan sistematik olarak kar elde ettiğini değerlendirir (Rusya Federal Vergi Dairesi'nin 14 Mart 2005 tarih ve 08/21721 sayılı Moskova şehri için mektupları). Özellikle şunları belirtirler:

“Bir bireye, bireysel girişimci olarak devlet kaydı olmadan girişimcilik faaliyetleri yürütmek için Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1. en az iki kez kar elde etmeye yönelik faaliyetler. »

Bu nedenle, takvim yılı boyunca kâr elde etmeyi amaçlayan yalnızca iki ücretli işlem yapmış olsa bile, bir kişi tarafından girişimcilik faaliyetlerinin sistematik olarak yürütülmesinden bahsedilebilir. Ancak tabii ki böyle bir sonuca ancak vatandaşın bu tür faaliyetlerde bulunduğuna dair başka işaretler varsa varılabilir.

Mülk kiralayan bir vatandaşın girişimci olması gerekir mi?

Gayrimenkul sahibi olan herkes rahatlıkla kiralayabilir. Kiracı bir şirket veya girişimci ise, vergi acentesi olarak bir vatandaşın gelirinden kişisel gelir vergisini keser ve bütçeye aktarır. Mülk bir şahsa kiralanmışsa, yıl sonunda mülk sahibinin 3-NDFL şeklinde bir beyanname vermesi ve bütçeye vergi ödemesi gerekir. Ancak bazı durumlarda vergi makamları, sürekli olarak gayrimenkul kiralayarak bir vatandaşın girişimci olmaya zorlandığını söylüyor. Bu, gelirden tek bir kişisel gelir vergisi ödemesinin artık yeterli olmadığı anlamına gelir. Öyle mi? Pratisyen bir avukattan durum hakkında yorum yapmasını istedik.

Kira geliri alın: girişimcilik mi değil mi?

- Rus mevzuatı, herhangi bir mal sahibinin mülkünü kiralamasına izin verir (madde 2, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 209. maddesi). Ana şey, mal sahibinin eylemlerinin ne zaman girişimci faaliyet olarak kabul edilebileceğini ve ne zaman olmadığını anlamaktır.

Eğer bir girişimciyseniz

Makale, emlak kiralarsanız vergileri doğru hesaplayıp hesaplamadığınızı size söyleyecektir.

— Girişimci faaliyet kriterlerini bir yerde görebilir miyim?

- Net bir liste yok. İÇİNDE Medeni Kanun RF sadece girişimciliğin olduğunu söylüyor bağımsız aktivite Riski size ait olmak üzere gerçekleştirilen ve sistematik kar amacı güden . Ve vergi makamları, bir vatandaşın hangi koşullar altında girişimci olması gerektiğini belirtti. örneğin, eğer bireyselÖzellikle kar elde etmek için mülk satın aldı veya kiraladığı birkaç mülke sahip. Girişimciliğin başka işaretleri de var. Listeleri aşağıdaki tabloda sunulmaktadır.

-Bu belirtiler oldukça yaygındır. Ne de olsa, bir kişinin bir daireyi hangi amaçla satın aldığını kanıtlamak zordur: gelir uğruna kiralamak mı yoksa çocuğunun geleceğine bir yatırım mı - yaşayacak bir yeri olsun diye . .. O halde, mülk kiralarken hangi durumda girişimci olmanız gerektiğini nasıl öğreneceksiniz?

—Bu sorunun tek bir cevabı yok. Her şey bireyseldir. Bu nedenle, odaklanmanız önerilir. adli uygulama. Yani, bir vatandaş kişisel ihtiyaçları için bir konut edinmiş veya miras almışsa, ancak kullanması gerekmiyorsa, bu mülkü kiralayabilir. Ve bu girişimcilik değil. Yani, bu durumda, bir vatandaşın girişimci olarak kaydolması gerekmez (Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulu'nun 18 Kasım 2004 tarih ve 23 sayılı kararının 2. maddesi ve karar Yargıtay Tataristan Cumhuriyeti 27 Nisan 2015 No. 4a-378m). için geçerli olmayacak ticari faaliyetler ve böyle bir meskenin günlük ve saatlik kiralanması. Bu, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 10 Ocak 2012 tarih ve 51-AD11-7 sayılı kararında belirtilmiştir.

Girişimci faaliyet belirtileri, 25 Şubat 2013 tarih ve ED-2-3 / Rusya Federal Vergi Dairesi mektubunda listelenmiştir. [e-posta korumalı].

Zorunlu kayıt

Ayrıca, alt uyarınca. 7 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 31'inde, vergi makamları, vergi mükellefi hakkında sahip oldukları bilgilere ve diğer benzer vergi mükelleflerine ilişkin verilere dayanarak hesaplama yoluyla ödenecek ek vergi tutarlarını değerlendirme hakkına sahiptir. Bu, vergi mükellefi vergi dairesi yetkililerinin gelir elde etmek için kullandığı veya vergilendirme nesnelerinin bakımıyla ilgili olarak kullandığı üretim, depolama, perakende ve diğer bina ve bölgeleri incelemesine izin vermeyi reddederse, vergi dairesine belge sunmazsa meydana gelir. 2 aydan fazla vergi hesaplayan, gelir ve giderlerin yanı sıra vergilendirme nesnesi kayıtlarını tutmaz veya vergi hesaplamayı imkansız kılan ihlaller içeren kayıtlar tutar.

İdari sorumluluk. Konu, bireysel girişimci olarak devlet kaydı olmadan girişimcilik faaliyetleri yürütürse, bu, Sanatın 1. Kısmı uyarınca idari bir suç oluşturur. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.1.

Cezai ehliyet. Devlet kaydı olmadan veya lisans olmadan (gerekirse) girişimci faaliyetlerde bulunulması durumunda, bu eylem vatandaşlara, kuruluşlara veya devlete büyük zarar verdiyse veya büyük miktarda gelir elde etmekle ilişkiliyse, cezai yasal sonuçlar ortaya çıkar. ölçek (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171. maddesinin 1. kısmı ) — 2.25 milyon ruble.

Bu nedenle, Sanatın 1. paragrafında belirtilen kriterleri karşılayan faaliyetlerde bulunmak. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si, bir bireyin bireysel girişimci olarak kaydolması gerekir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 27 Aralık 2012 tarih ve 34-P 2 sayılı Kararında belirtildiği gibi, devlet kaydının olmaması, kendi başına bir vatandaşın faaliyetinin nitelikli olamayacağı anlamına gelmez. girişimci, eğer özünde gerçekten böyleyse.

Bina kiralamak iş sayılır mı?

Alexander Sorokin tarafından yanıtlandı,

Rusya Federal Vergi Dairesi Operasyonel Kontrol Dairesi Başkan Yardımcısı

“MKT, yalnızca satıcının, çalışanları da dahil olmak üzere alıcıya malları, işleri, hizmetleri için ödeme erteleme veya taksit planı sağladığı durumlarda uygulanmalıdır. Federal Vergi Servisi'ne göre mallar, işler ve hizmetler için bir kredinin sağlanması ve geri ödenmesi ile ilgili olan bu davalardır. Bir kuruluş nakit kredi veriyorsa, böyle bir kredinin geri dönüşünü alıyorsa veya kendisi bir kredi alıp geri ödüyorsa, kasayı kullanmayın. Tam olarak bir çek yumruklamanız gerektiğinde, önerilere bakın.

• Formları indir