Rusya Federasyonu Kamu Odası'nda FZ 32. Rusya Federasyonu'nun yasama temeli. Kamu Dairesi yasasında değişiklik

23.08.2021

Modern sahne Toplumun gelişimi, Rus hukukçularının önüne sadece yasal kurumların, yasaların ve yasaların uygulanmasının bilimsel analizini değil, aynı zamanda en önemlisi, en önemli siyasi sorunların en doğru çözümüne katkıda bulunan teorik hükümlerin geliştirilmesi görevini verir. ekonomik ve hukuki sorunlar.

"Rus yargıç" dergisinin sayfalarında ifade edilen "Devlet ve toplumun yasama desteği" makalesinin hükümlerini geliştirirken (2005. N 8. S. 2 - 3), konuyla ilgili olduğu sonucuna varıyoruz. konu sadece kendini tüketmekle kalmadı, pratik sonuçlara da yol açtı, yani. 4 Nisan 2005 tarihli Federal Yasanın kabulü N 32-FZ "Kamu Odası Hakkında Rusya Federasyonu".

Demokratik bir devlette, toplumun olanakları yasama düzeyinde güvence altına alındığında, çıkar, hak ve özgürlüklerin güvence altına alınması gerektiği kabul edilmelidir. Rus vatandaşları Halkın temsilcilerinin katılımıyla en uygun yasaların kabul edilmesinde devlet politikasının geliştirilmesi ve uygulanmasında, kuşkusuz, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca sorunların başarıyla çözülmesi amaçlanmaktadır.

4 Nisan 2005 tarihli ve 32-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'ndaki Kamu Dairesi Hakkında" 1 Temmuz 2005'te yürürlüğe girdi. Bu arada, Rus toplumunda bu Yasa belirsiz bir şekilde algılandı, örneğin, V. Tretyakov tanımladı yeni bir kamu organının işlevleri "ne olduğunu bilmiyorum" ( Rus gazetesi. 2005. 28 Temmuz).

Aynı zamanda, "Rusya Federasyonu'ndaki Kamu Dairesi Hakkında" Federal Kanunun uygulanmasında devletin etkili pratik yardımının, "kamu üyeleri tarafından yasa tasarılarının incelenmesi" fikirleriyle oldukça tutarlı olduğunu düşünüyoruz. 2001 yılında bir sivil forumda dile getirildi. Bugün, "kamu denetiminin ana biçimlerinden biri olan kanun tasarılarının incelenmesi" olduğunu çok net bir şekilde anlıyoruz ve Kamu Dairesi üyelerinin bu konuyla ilgilenmesi, eksiklikleri nitelikli ve eksiksiz bir şekilde, önde gelenlerin desteğine dayanarak düzeltmesi gerekiyor. hem bilim adamları hem de pratik çalışanlar olmak üzere çeşitli hukuk dallarında uzmanlar.

"Rusya Federasyonu Sivil Odası Hakkında" Federal Kanunun hükümlerinin geliştirilmesinde, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı V. Putin'in 28 Eylül 2005 tarihli Kararı N 1138, Rus Sivil Odasının ilk 42 üyesini onayladı Federasyon (Rossiyskaya Gazeta. 2005. 4 Ekim).

Rusya Federasyonu Sivil Odasının faaliyetlerini sağlamak için, 30 Eylül 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 590, Rusya Federasyonu Sivil Odasının federal devlet kurumu Aparatı'nı yarattı. Rusya Federasyonu Hükümeti, federal devlet kurumunun Şartını onayladı, maksimum çalışan sayısını 100 kişi olarak belirledi, sabitledi ve zorunlu kılmaya karar verdi. Federal ajans federal mülkün yönetimi için 2 hafta içinde sağlamak (devir operasyonel yönetim) federal emlak gayrimenkul ile ilgili. Rusya Federasyonu Sivil Odasının faaliyetlerini sağlamak için, federal devlet kurumu Rusya Federasyonu Sivil Odası Aygıtının bakımı için ödenek miktarı, federal bütçede sağlanan fonların sınırları dahilinde oluşturulmuştur. karşılık gelen yıl.

1 Ekim 2005'te, Rusya Federasyonu Sivil Odası üyelerinin bir toplantısında, kamu derneklerine, Rusya Sivil Odasının oluşturulması sürecine katılma ve üyeliği için aday göstermeye başlama önerisiyle bir Temyiz kabul edildi. nerede kamu dernekleri onaylanmış Prosedürü takip etmelidir rekabetçi seçim Rusya Federasyonu Sivil Odasının üyeleri olarak tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri. Bölgeler arası ve bölgesel kamu dernekleri, 28 Ekim 2005'e kadar, federal bölgelerdeki konferanslara delege atamak için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinin temsilcilerinin toplantılarını yapmalıdır. federal bölgeler 27 Kasım 2005 tarihine kadar devam etti.

Toplantı ve konferansların hazırlanmasına yardımcı olmak için Rusya Federasyonu Kamu Odası üyelerinden yedi bölgesel inisiyatif grubu oluşturulmasına karar verildi (Rossiyskaya Gazeta. 2005. Ekim 4).

Kitle iletişim araçları devletin yeni girişimlerine belirsiz bir şekilde tepki gösterdi. Bu nedenle, "Ulus Biraz Vicdan Kazandı" makalesinde S. Mulin, Rusya Federasyonu Sivil Odası'nın oluşumunun "karşılıklı sorumluluk ilkesini yarattığını savunuyor: biri diğerinden sorumludur ve bağımsız bir şirkettir. inşa edildi" (Novaya Gazeta, 2005, 3-5 Ekim) .

Tartışma, yalnızca okuyucuların değil, aynı zamanda Rusya Federasyonu Devlet Başkanı V. Putin tarafından 28 Eylül 2005'te atanan Rusya Federasyonu Sivil Odasının bireysel üyelerinin de yer aldığı Rossiyskaya Gazeta'nın sayfalarında da genişletildi. ne vatandaşlar ne de Kamu Dairesi'nin yeni atanan üyelerinden bir kamu kurumu yoktur. Bu nedenle, A. Mironenko, "Kamu Odasını nasıl donatırız" makalesinde, "Rusya Federasyonu Kamu Odası üyelerinin, içinde kabul edilen yasalar aracılığıyla devletin politikasını etkileme fırsatına sahip olacağı" umudunu ifade eder. (Rossiyskaya Gazeta. 2005. 7 Ekim). Rusya Federasyonu Devlet Başkanı V. Putin tarafından atanan Rusya Federasyonu Kamu Odası üyeleri, genel olarak normal, oldukça öngörülebilir sözler dile getirdiler "hükümet kararlarının incelenmesi, yasal çerçevenin iyileştirilmesi hakkında, daha yakın ve daha fazlası hakkında. yetkililerle verimli diyalog" (Asistansız Dobrynina E. Vavilon // Rus gazetesi, 2005. 7 Ekim).

Seslendirilen girişimlerin geliştirilmesinde, Rusya Federasyonu Başkanı V. Putin, Devlet Duma'ya Rusya Federasyonu Kamu Odası Hakkında "Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair" bir Federal Kanun taslağı gönderdi, "bu organın sahip olduğu göre daha da büyük yetkiler Bu nedenle, yasa tasarısı, Rusya Federasyonu Kamu Odasının fonlar üzerinde kamu kontrolünü uygulayabileceğini varsaymaktadır. kitle iletişim araçları, yani "medyada ifade özgürlüğünün gözetilmesi ve çeşitli siyasi güçler için medyaya eşit erişim." Rusya Federasyonu Sivil Odasına, vatandaşları, kamu derneklerini ve medya temsilcilerini ifade özgürlüğü ve kitle iletişim özgürlüğünü garanti altına alma, vatandaşların yasal olarak bilgi yayma hakkını kullanma konularını tartışmaya dahil etme hakkı verilir, ve ayrıca bu konularda öneriler geliştirmek. Bu tür kamuya açık tartışma ve incelemelerin sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu Sivil Odası medyada ifade özgürlüğü ihlalleri hakkında görüş bildirebilecek. İhlalin derecesine bağlı olarak, bu sonuçlar "kayıt veya kolluk kuvvetlerine" ve ayrıca bu medya kuruluşlarının kurucularına veya yöneticilerine gönderilecektir (Rossiyskaya Gazeta, 2005, 13 Ekim).

Böylece, Rusya Federasyonu Sivil Odası'nın faaliyetlerinin ana yönleri belirlendi ve "Rus Hakim" dergisinin editörleri, ortaya çıkan uygulama ve yaşamı dikkate alarak belirli bir süre sonra gündeme getirilen konuya geri dönmeyi planlıyor. bu kamu kurumu.

Kamu Odası konularda sürekli çalışan bir danışma organıdır ve Yerleşmeler Rusya Federasyonu. Faaliyeti, gönüllü katılımcıların (Rusya Federasyonu vatandaşları) halka açık başlangıçlarından oluşur.

Genel bilgi

"Rusya Federasyonu Kamu Odası Hakkında" federal yasa 16 Mart 2005'te kabul edildi ve aynı yılın 7 gün sonra Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Bu Federal Yasadaki son değişiklikler 28 Aralık 2016'da yapılmıştır.

Federal Yasa 32'nin Özeti:

Bu Federal Yasanın genel hükümleri;
Amaçlar ve hedefler;
Kamu Odasının Oluşumu;
OP'deki katılımcıların yetkilerinin askıya alınması ve feshedilmesi;
OP üyelerine temel yetkilerin yerine getirilmesinde yardım;
Kamu Odası faaliyetlerinin mali bileşeni.

Ayrıca bakınız: Rusya Federasyonu'nda savunuculuk hakkında Federal Yasa. Detaylar

32 FZ'de yapılan son değişiklikler

Yukarıda belirtildiği gibi, mevcut Federal Kanundaki en son değişiklikler 28 Aralık 2016'da yapılmıştır. Aşağıdaki maddeler değiştirildi:

Madde 4

2. Kısmın 10. Paragrafı 4. Maddede değiştirilmiştir. Kamu Dairesi üyelerinin seçim prosedürünü açıklamaktadır.

Bölüm 8. O da değiştirildi. Rusya Federasyonu Başkanı toplamak için bir kararname verdikten sonra yeni Grup, 50 gün içinde, Kamu Odası üyelerinin, üyelerin seçimi için bir yarışma düzenleyecek bir komisyon kurması gerekmektedir.

Bölüm 9. Ayrıca değiştirildi. Daha önce Cumhurbaşkanlığı kararnamesine müteakip 60 gün içinde yarışma başlatılarak vatandaşlara duyurulabileceği söylenmişti. Artık yarışmanın başladığı 50 gün içinde bildirilmelidir.

8. Maddenin 11. Kısmı değiştirilmiştir. Komisyon, yarışmanın kapatıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde, Kamu Odası üyeliği için başvuranların tam listesini sunmalıdır.

Bu makalenin 12. Bölümü, tam listenin sunulmasından sonraki gün, Kamu Odası üyelerinin yeni kompozisyonun 43 üyesi için oy kullanması gerektiğini belirtir.

8. Maddenin 13. Bölümü, yeni baskı. Yeni katılımcıların seçimi için oylamanın 5 iş günü içinde başlayacağı belirtiliyor. Komisyonun her üyesi, 30 farklı mesleki faaliyet alanından üç katılımcı ve bir alan için 4 aday seçebilir. profesyonel aktivite. Bölüm 16, Başkanın, kamu odasının mevcut üyelerinin görev sürelerinin sona ermesinden en geç 115 takvim günü önce yeni bir çalışma kompozisyonunun oluşturulmasını başlatması gerektiğini açıklar.

8. Maddenin 17. kısmı yeniden yazılmıştır. Boş bir koltuğu geçici olarak "doldurmak" için, OP'nin en çok oyu alan yeni bir üyesi pozisyona alınır. Böyle bir aday yoksa, yeni yarışma. 8. maddenin 17. bölümüne göre, Rus kamu dernekleri ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar yarışmaya katılmamaktadır.

Değişiklik yapılmayan önemli maddeler aşağıdadır:

2. Madde, AP'nin amaçlarını ve hedeflerini açıklar.

Kamu Odasının Amacı- Rusya Federasyonu vatandaşlarının ve çeşitli kuruluşların çıkarlarının tutarlılığını sağlamak. Gündemdeki önemli konular şunlardır:

sosyal Gelişim;
Ekonomik gelişme;
Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin korunması.

Sivil Oda, Rusya Federasyonu Anayasası'nın yanı sıra mevcut belgede kabul edilen yasalara, düzenleyici yasal düzenlemelere ve Rusya Federasyonu'nun diğer federal yasalarına uygun olarak çalışır.

Madde 6 Kamu Odası'nın yapısını açıklar.

OP mevcut duruma göre oluşturulmuştur Federal yasa.

Aşağıdaki kuruluşlar Kamu Odası üyesi olamaz:

OP üyelerinin görev süresinin sona ermesinden 12 aydan daha kısa bir süre önce tescil edilmiş olan ticari olmayan;
Liderlerinin aşırılık yanlısı faaliyetlerde bulunmasının yasak olduğuna dair yazılı bir uyarı alan kar amacı gütmeyen kuruluşlar;
Böyle bir karar mahkeme tarafından yasal olarak kabul edilirse, asıl çalışmaları askıya alınan kar amacı gütmeyen kuruluşlar.

Madde 15 Bir Kamu Dairesi üyesinin yetkilerini sona erdirme ve askıya alma yollarını açıklar.

Bir Kamu Odası üyesinin yetkileri aşağıdaki durumlarda sona erer:

Görev süresi sona ermiştir;
OP üyeliğinden çekilmek için başvurdu;
Sağlık nedenleriyle işe katılamama;
Bir mahkeme kararına dayanarak ehliyetsiz, ölü veya kayıp olarak tanınması;
Etik Kurallarının ağır ihlali;
Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Duması milletvekili vb. görevine seçilmesi;
Onun randevusu başka kamu ofisi;
Ölümü durumunda.

Rusya Federasyonu Kamu Odası yasasını indirin

Rusya Federasyonu Kamu Odası Yasası, böyle bir örgütün üyelerinin faaliyetlerini düzenler. Ayrıca, bu "Rusya Federasyonu Kamu Odası Hakkında" Federal Yasası temelinde, organizasyonun yeni üyelerinin bir yarışması ve seçimi gerçekleştirilir.

Federal yasayı şuradan indirin: son değişiklikler tarafından mümkündür.

İşe yaramıyor baskı 04.04.2005

4 Nisan 2005 tarih ve 32-FZ sayılı "RUSYA FEDERASYONU KAMU ODASI HAKKINDA" FEDERAL YASA

1. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde feshedilir:

1) yetkilerinin sona ermesi;

2) Kamu Dairesinin oluşumundan çekilme başvurusunun kendisi tarafından sunulması;

3) sağlık nedenleriyle Kamu Dairesi çalışmalarına katılamaması;

4) aleyhine verilen mahkeme kararının yürürlüğe girmesi;

5) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına dayanarak kişinin aciz, kayıp veya ölü olarak tanınması;

6) ağır ihlal Etik Kuralları - Yurttaş Odasının genel oturumunda kabul edilen Yurttaş Odası üyelerinin en az yarısının kararıyla;

7) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonuna seçilmesi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma milletvekili olarak seçilmesi, Federal Meclis Federasyon Konseyi üyesi olarak seçilmesi (atanması). Rusya Federasyonu, yasama (temsilci) bir organın milletvekili olarak seçilmesi Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konusu ve vücutta seçmeli bir pozisyon yerel hükümet;

8) onu Rusya Federasyonu'nun halka açık bir pozisyonuna, federal bir pozisyona atamak kamu hizmeti, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun halka açık konumu, bir devletin konumu sivil hizmet Rusya Federasyonu'nun bir konusu veya belediye hizmetindeki bir pozisyon;

9) Kamu Odasının ilk genel kurul toplantısından itibaren otuz gün sonra, Kamu Odasının bir üyesi bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 1. Kısmındaki gerekliliklere uymadıysa;

10) Kamu Dairesi üyesinin ölümü.

2. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde askıya alınır:

1) kendisine karşı Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatı tarafından belirlenen usule göre suç işleme suçlaması;

2) kendisine idari tutuklama şeklinde idari ceza verilmesi;

3) onu Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonuna aday, yasama (temsili) devlet iktidar organının milletvekili adayı, yerel bir özyönetim organında seçmeli pozisyon adayı, yetkili temsilci olarak kaydettirmek veya bir adayın (siyasi parti) yetkili temsilcisi ve ayrıca Rusya Federasyonu'nda referandum düzenleme girişimi grubunun bir parçası olarak girmesi durumunda.

1. Yurttaş Odasının ana çalışma biçimleri, Yurttaş Odasının genel kurul toplantıları, Yurttaş Odası konseyinin toplantıları, Yurttaş Odası komisyonları ve çalışma gruplarıdır.

2. Kamu Odasının genel kurul toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Kamu Dairesi Konseyinin kararı ile olağanüstü bir genel kurul yapılabilir.

3. Bu Federal Yasa ile Yurttaş Odasına verilen görevleri yerine getirmek için, Yurttaş Odası:

1) sosyal açıdan önemli konularda oturumlar düzenlemek;

2) Rusya Federasyonu mevzuatının federal organlar tarafından ihlal edilmesi hakkında görüş bildirmek yürütme gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamları ve bu sonuçları yetkili makamlara gönderir. devlet organları veya yetkililer;

3) Rusya Federasyonu Anayasası'ndaki değişiklikler, federal anayasa yasaları ve federal yasalar taslakları, Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu yasa tasarıları hakkında Rusya Federasyonu yasa tasarılarının incelenmesi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel yönetimlerin yasal düzenlemeleri;

4) federal hükümet organlarının başkanlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarını ve yerel özyönetim organlarını Kamu Odası genel kurul toplantılarına davet etmek;

5) Kamu Odası üyelerini, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması komitelerinin ve komisyonlarının çalışmalarına ve ayrıca kolej toplantılarına katılmaya göndermek. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde federal yürütme organları;

6) bu Federal Yasa uyarınca Kamu Odasına talep göndermek. Yurttaş Odasının genel kurul toplantıları arasında, Yurttaş Odası adına talepler Yurttaş Odası Konseyi tarafından gönderilir.

Kamu Dairesi'nin sonuç, öneri ve itiraz şeklinde alınan kararları tavsiye niteliğindedir.

1. Sivil Oda, Sivil Oda konseyinin kararıyla, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenleme taslaklarını, federal yürütme organlarını, Rusya'nın kurucu kuruluşlarının yasa tasarılarını inceleme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının federasyon ve düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel yönetimlerin yasal düzenlemeleri veya Rusya Federasyonu Başkanının temyizi ile bağlantılı olarak, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti, taslak federal anayasa yasaları ve federal yasalar, Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, yasa tasarıları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel makamların yasal düzenlemeleri taslağı çok özyönetim.

1) durum sosyal Politika ve bölgedeki Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hakları sosyal Güvenlik;

2) kamu güvenliği ile kanun ve düzeni sağlamak.

3. Bir inceleme yapmak için Kamu Odası, çalışma Grubu hangi hakkı vardır:

1) uzmanları dahil edin;

2) Yurttaş Odasının, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyine, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasını, Rusya Federasyonu Hükümetini, federal yürütme organlarını, kurucu kuruluşların devlet makamlarını göndermesini tavsiye eder. Rusya Federasyonu'nun ve yerel yönetimlerin uzmanlığı yürütmek için gerekli belge ve materyallerin sağlanması talebi;

3) Yurttaş Odasına, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin komite ve komisyonlarının çalışmalarına katılmak üzere Sivil Oda üyelerini göndermesini teklif etmek, taslak dikkate alınırken Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması uzmanlığın konusu olan yasalar;

4) Yurttaş Odasına, Sivil Oda üyelerini, Rusya Federasyonu Hükümeti toplantılarına, federal yürütme organlarının kolejlerine, uzmanlığın konusu olan düzenleyici yasal düzenlemelerin taslağının değerlendirildiği toplantılara göndermesini teklif eder.

4. Kamu Odasından bir talep alındığında, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, talepte belirtilen yasa tasarılarını Kamu Odasına sunmakla yükümlüdür. , hepsiyle gerekli belgeler ve materyaller ve Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetimler - talepte belirtilen yasa tasarılarını ve ayrıca inceleme için gerekli belge ve materyalleri sağlamak hazırladıkları kanun taslağıdır.

1. Rusya Federasyonu Anayasası'nda yapılan değişiklikler, federal anayasa yasaları ve federal yasalar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri hakkında Rusya Federasyonu yasa tasarılarının incelenmesinin sonuçlarına dayanan Kamu Odasının sonuçları ve federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasa tasarıları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel özyönetim organlarının taslak yasal düzenlemeleri, doğası gereği tavsiye niteliğindedir ve gönderilir. buna göre Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları, kurucu kuruluşların devlet makamları Rusya Federasyonu, yerel yönetimler.

2. Rusya Federasyonu Anayasası'ndaki değişikliklere ilişkin Rusya Federasyonu yasa tasarılarının, federal anayasa yasalarının ve federal yasaların taslaklarının incelenmesinin sonuçlarına dayanan Sivil Meclisin sonuçları, Federasyonun genel kurul toplantılarında zorunlu değerlendirmeye tabidir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması.

3. Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme organlarının taslak düzenleyici yasal düzenlemelerinin incelenmesinin sonuçlarına dayanan Kamu Odasının sonuçları, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti, kolejler toplantılarında zorunlu değerlendirmeye tabidir. ilgili federal yürütme organlarının

4. İlgili düzenleyici yasal düzenlemelerin taslaklarının incelenmesinin sonuçlarına dayanarak Kamu Odasının sonuçları göz önüne alındığında, Kamu Odası üyeleri Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin genel kurul toplantılarına davet edilir ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması ve ayrıca Rusya Federasyonu Hükümeti toplantıları, federal yürütme organları kurulları.

5. Kamu Dairesi'nin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının taslak düzenleyici yasal düzenlemelerinin incelenmesinin sonuçlarına dayanan sonuçları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili devlet makamları tarafından zorunlu değerlendirmeye tabidir.

6. Kamu Dairesi'nin yerel yönetimlerin kanun taslaklarının incelenmesinin sonuçlarına dayalı olarak vardığı sonuçlar, ilgili yerel yönetimler tarafından zorunlu değerlendirmeye tabidir.

1. Kamu Odası Konseyi, bu organ altında bir kamu konseyi oluşturma önerisiyle federal yürütme organının başkanına başvurma hakkına sahiptir.

2. Federal yürütme organları altında kamu konseylerinin oluşturulmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen federal yürütme organları altında kamu konseylerinin oluşturulmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir.

3. Federal yürütme organlarının başkanları, Kamu Odası üyelerinin federal yürütme organları altındaki kamu konseylerinin çalışmalarına katılımını sağlar.

1. Sivil Oda, Rusya Federasyonu vatandaşlarının ve kamu derneklerinin girişimleri hakkında bilgi toplar ve işler.

2. Yurttaş Odası, kamu yaşamının güncel konuları hakkında sivil forumlar ve oturumlar düzenler ve yürütür.

3. Sivil Oda, bu Maddenin 1. Kısmında atıfta bulunulan girişimler hakkında Rusya Federasyonu vatandaşlarının dikkatine bilgi verir.

Kamu Odası, Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun durumu hakkında her yıl Kamu Odasının süreli yayınında bir rapor hazırlar ve yayınlar.

1. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin genel kurul ve komite ve komisyon toplantılarında hazır bulunmalarını sağlar ve Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerinin Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması.

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, toplantılarında Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerinin hazır bulunmasını sağlar.

3. Federal yetkililer Yürütme makamları, Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerinin kolejlerinin toplantılarında hazır bulunmalarını sağlar.

4. Sivil Oda üyelerinin, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen federal yürütme organlarının kolejlerinin toplantılarına katılma prosedürü, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin bir komite veya komisyonunun veya Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının bir komite veya komisyonunun çalışmalarına katılan Kamu Odası temsilcilerinin sayısı ve ayrıca federal yürütme organının bir toplantısında, beş kişiyi geçemez.

1. Federal devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları ve yerel özyönetim organları, Sivil Meclisin talebi üzerine, yetkilerini kullanması için gerekli bilgileri sağlamakla yükümlüdür. federal yasalarla korunan devlet sırlarını oluşturan bilgiler ve diğer sırlar hariç.

2. Hukuk Dairesi'nin talebinin gönderildiği görevli, talebin kendisine ulaştığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde ve Halk Dairesi tarafından belirlenen istisnai hallerde en geç on dört gün içinde bu dilekçeye cevap vermekle yükümlüdür. Cevap, talebin gönderildiği görevli veya onun sıfatıyla hareket eden kişi tarafından imzalanmalıdır.

Federal devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları ve yerel özyönetim organları, bunların yetkilileri, diğer devlet ve belediye çalışanları, Kamu Odası üyelerine kurulan yetkilerini kullanmalarında yardımcı olmakla yükümlüdür. bu Federal Yasa ile.

1. Sivil Oda ofisi, Sivil Odanın faaliyetlerini sağlamaktan sorumludur.

2. Kamu Dairesi Ofisi, Devlet kurumu, Rusya Federasyonu Devlet Amblemini ve adını gösteren bir mührü vardır.

3. Sivil Oda aygıtının başkanı, Sivil Oda Konseyinin önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanır ve görevden alınır.

4. Yurttaş Odası konseyi adına, Yurttaş Odası sekreteri, Yurttaş Odası aygıtının faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür.

1. için bilgi desteği Yurttaş Odasının faaliyetleri ve genel halkın, Yurttaş Odası tarafından değerlendirilen konulara ve ayrıca Yurttaş Odasının çalışmalarının sonuçlarına erişimi, Yurttaş Odası personeli, Sivil Odanın sitesini oluşturur ve sürdürür. uluslararası bilgisayar ağı "İnternet".

2. Tüm Rusya devlet televizyonu ve radyo yayın kuruluşları, tüm Rusya TV kanallarından birinde haftalık olarak yayın yapmalıdır ve tüm Rusya radyo kanallarından birinde, Kamu Odası tarafından onaylanan bir plana göre bilgi ve eğitim programlarını gözden geçirmelidir. Belirtilen TV ve radyo kanallarının her birinin yayın süresi ayda 60 dakikadan az olamaz.

3. Kamu Odası, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bir süreli yayın kurar.

1. Yurttaş Odasının faaliyetlerine ilişkin giderler, ilgili yıl için federal bütçede ayrı bir satırda gösterilir.

2. Finansal destek Yurttaş Odası aygıtının bakımı, Sivil Odanın faaliyetlerini sağlamak için federal bütçede öngörülen harcamaların sınırları dahilinde gerçekleştirilir.

1. Rusya Federasyonu Başkanı, kamu dernekleri, dernekler ile istişarelerin sonuçlarına dayanarak, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde kar amacı gütmeyen kuruluşlar Rusya Bilimler Akademileri ve Yaratıcı Birlikler, devlet ve toplum için özel değerleri olan Rusya Federasyonu'nun kırk iki vatandaşının adaylıklarını belirler ve bu vatandaşları ilk kompozisyonun Kamu Odasına üye olmaya davet eder. Sivil Meclisin oluşturulmasına ilişkin diğer prosedür, bu Federal Yasanın 8. Maddesine uygun olarak, bu maddenin 2. ve 3. Bölümlerinde belirtilen ayrıntılarla gerçekleştirilir.

2. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından bu Federal Yasa uyarınca onaylanan ilk oluşumun Kamu Odası üyeleri, kendileri tarafından oluşturulan rekabetçi seçim prosedürüne uygun olarak, tüm üyelerden kırk iki temsilcinin kabulüne karar verir. -Kamu Odası üyesi olarak Rus kamu dernekleri. Rekabetçi seçim prosedürü, uygulamanın başlamasından en geç on gün önce kitle iletişim araçları aracılığıyla halka duyurulur.

3. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan ilk oluşumun Kamu Odası üyeleri, Kamu Odası üyesi olarak kabul edilen tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri ile birlikte, kendileri tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, aşağıdakiler hakkında karar verir: bölgelerarası ve bölgesel kamu derneklerinin kırk iki temsilcisinin Kamu Odasına kabulü. Bu prosedür, uygulamanın başlamasından en geç on gün önce medya aracılığıyla kamuoyuna duyurulur.

4. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden bir yıldan daha kısa bir süre önce kayıtlı olan kamu derneklerinin, ilk kompozisyonun Kamu Odası üyeleri için aday göstermelerine izin verilemez.

5. Yurttaş Odasının ilk oluşumunun ilk genel kurulunun yapıldığı günden itibaren iki ay içinde, Yurttaş Odası personeli, uluslararası bilgisayar ağı “İnternet”te Yurttaş Odasının bir web sitesini oluşturur.

Rusya Federasyonu Başkanı
V. PUTİN

Moskova Kremlini

"Zakonbase" web sitesi, 04.04.2005 N 32-FZ tarihli "RUSYA FEDERASYONU KAMU ODASI HAKKINDA" FEDERAL YASA'yı sunar. son baskı. 2014 yılı için bu belgenin ilgili bölümlerine, bölümlerine ve makalelerine aşina iseniz, tüm yasal gerekliliklere uymak kolaydır. İlgilendiğiniz bir konuda gerekli yasal düzenlemeleri aramak için uygun gezinme veya gelişmiş arama kullanmalısınız.

"Zakonbase" web sitesinde, 04.04.2005 N 32-FZ "RUSYA FEDERASYONU KAMU ODASI HAKKINDA" FEDERAL KANUNU, tüm değişiklik ve düzeltmelerin yapıldığı yeni ve eksiksiz bir versiyonda bulacaksınız. Bu, bilgilerin uygunluğunu ve güvenilirliğini garanti eder.

Aynı zamanda, 04.04.2005 N 32-FZ "RUSYA FEDERASYONU KAMU ODASI HAKKINDA" FEDERAL KANUNU hem tam hem de ayrı bölümlerde tamamen ücretsiz olarak indirebilirsiniz.

Madde 1. Genel hükümler

1. Rusya Federasyonu Sivil Odası (bundan sonra Sivil Oda olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin, sendikalar, yaratıcı sendikalar, işveren dernekleri ve dernekleri, meslek birlikleri ve ayrıca profesyonel ve profesyonellerin çıkarlarını temsil etmek ve korumak için oluşturulan diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar sosyal gruplar(bundan böyle kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak da anılacaktır), federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının ihtiyaç ve çıkarlarını dikkate almak için yerel yönetimlerle Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerini ve federal yürütme makamlarının faaliyetleri üzerinde kamu kontrolünü sağlamak için devlet politikasının oluşturulmasında ve uygulanmasında kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların haklarını korumak, Rusya Federasyonu ve yerel yönetimlerin kurucu kuruluşlarının yanı sıra gözaltı yerlerinde insan haklarının sağlanması alanında devlet politikasının uygulanmasını teşvik etmek.

2. Kamu Odası, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerine gönüllü katılım temelinde oluşturulur.

3. "Rusya Federasyonu Kamu Odası" adı, federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler ve ayrıca dernekler, kuruluşlar, kurumlar ve işletmeler adına kullanılamaz. . "Rusya Federasyonu Kamu Odası" adı devlet kaydına tabi değildir.

4. Kamu Odasının Yeri - Moskova şehri.

Madde 2. Kamu Dairesinin amaç ve görevleri

Kamu Odası, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin, ekonomik ve sosyal kalkınmanın en önemli konularını ele almak ve ulusal güvenliği sağlamak için sosyal açıdan önemli çıkarlarının koordinasyonunu sağlamak üzere tasarlanmıştır. Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerini, Rusya Federasyonu anayasal düzenini ve Rusya Federasyonu'nda sivil toplumun gelişimi için demokratik ilkeleri aşağıdaki yollarla korumak:
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
1) vatandaşların, kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların katılımı;
(28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 439-FZ ile değiştirilen 1. Madde)
2) anayasal hakların, vatandaşların özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin, kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların hak ve menfaatlerinin uygulanmasını amaçlayan ulusal öneme sahip sivil girişimlerin teşviki ve desteklenmesi;
(28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 439-FZ ile değiştirilen 2. Madde)
3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının taslak federal yasalarının ve yasa taslaklarının yanı sıra Rusya Federasyonu'nun yürütme makamlarının taslak düzenleyici yasal düzenlemelerinin ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerinin taslaklarının kamuya açık bir incelemesinin (incelenmesinin) yapılması;
4) bu Federal Yasaya uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimlerin faaliyetleri üzerinde kamu denetimi (kontrol) ve ayrıca bunlara uyulması üzerinde kamu denetimi (kontrol). medyada ifade özgürlüğü;
(27 Aralık 2005 tarihli Federal Yasa N 195-FZ ile değiştirilen 4. madde)
5) Rusya Federasyonu devlet makamlarına bu alandaki önceliklerin belirlenmesinde tavsiyelerin geliştirilmesi devlet desteği faaliyetleri Rusya Federasyonu'nda sivil toplumun gelişmesine yönelik olan kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer dernekleri;
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
6) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kurulan kamu odalarına, kamu derneklerine ve faaliyetleri Rusya Federasyonu'nda sivil toplumun gelişimini amaçlayan diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlara bilgi, metodolojik ve diğer destek sağlamak;
(28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa ile değiştirilen 6. Madde N 439-FZ)
7) Medyada ifade özgürlüğünün gözetilmesi, vatandaşların yasal yollardan bilgi yayma hakkının kullanılması ile ilgili konuların tartışılmasında vatandaşların, kamu derneklerinin, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların ve medya temsilcilerinin katılımı ifade özgürlüğü ve medya özgürlüğünün güvence altına alınmasını sağlamak ve bu konularda öneriler geliştirmek;
(Madde 7, 27 Aralık 2005 tarihli ve 195-FZ sayılı Federal Kanunla, 28 Aralık 2013 tarihli 439-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle getirilmiştir)
8) bu maddede tanımlanan amaç ve hedeflere uygun olarak uluslararası işbirliğinin uygulanması ve uluslararası kuruluşların çalışmalarına ve uluslararası konferansların, toplantıların ve diğer etkinliklerin çalışmalarına katılım.
(Madde 8, 30 Haziran 2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

Madde 3 yasal dayanak Kamu Odası faaliyetleri

Kamu Odası, faaliyetlerini Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler temelinde yürütür.

Madde 4

1. Kamu Odası, Rusya Federasyonu Kamu Odası Yönetmeliğini onaylar.

2. Rusya Federasyonu Sivil Odasının düzenlemeleri şunları belirler:
1) Kamu Odası üyelerinin faaliyetlerine katılma prosedürü;
2) Kamu Odasının genel kurul toplantılarının yapılması için zamanlama ve prosedür;
3) Rusya Federasyonu Sivil Odası konseyinin (bundan sonra Sivil Oda konseyi olarak anılacaktır) faaliyetleri için kompozisyon, yetkiler ve prosedür;
4) Rusya Federasyonu Sivil Odası Sekreteri'nin (bundan sonra Sivil Oda Sekreteri olarak anılacaktır) ve Sivil Oda Sekreter Yardımcılarının faaliyetlerine ilişkin yetki ve prosedürler;

5) Sivil Meclisin komisyonlarının ve çalışma gruplarının oluşumu ve faaliyetleri ile bunların liderlerinin seçilmesi ve yetkileri için prosedür;
6) bu Federal Yasa uyarınca Kamu Odası üyelerinin yetkilerini sona erdirme ve askıya alma prosedürü;
7) Rusya Federasyonu Sivil Odası aygıtının faaliyetleri için prosedür (bundan sonra Sivil Oda aygıtı olarak anılacaktır);
8) Kamu Dairesi'nin karar alma biçimleri ve usulü;
9) temsilcileri, oluşumunda yer almayan kamu derneklerini ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşları Sivil Odanın çalışmalarına dahil etme prosedürü ve Sivil Oda ile etkileşim biçimleri;
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
10) bu Federal Yasanın 8. maddesinin 8. ve 9. bölümlerinde öngörülen, tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar Kamu Odası üyelerini seçme prosedürleri;
(23.07.2013 tarih ve 235-FZ sayılı Federal Kanunlar, 28.12.2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle)
11) Kamu Salonunda etkinlik hazırlama ve düzenleme prosedürü;
12) Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun durumuna ilişkin Sivil Oda'nın yıllık raporunun hazırlanması ve yayınlanması prosedürü;
12.1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında devlet politikasının uygulanmasını kolaylaştırmak için oluşturulan kamu izleme komisyonlarının oluşumuna Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak Sivil Oda organlarının katılımı prosedürü alıkonulma yerlerinde insan haklarının sağlanması (bundan böyle kamu izleme komisyonu olarak anılacaktır), kamu izleme komisyonunun oluşumunun askıya alınması ve feshedilmesi, kamu izleme komisyonu üyelerinin yetkilendirilmesi ve yetkilerinin sona ermesi;
(Madde 12.1, 10 Haziran 2008 tarih ve 78-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)
13) bu Federal Yasa uyarınca Sivil Odanın faaliyetleri için iç organizasyon ve prosedür ile ilgili diğer konular.

Sivil Oda Konseyi, Rusya Federasyonu Sivil Odası üyeleri için Etik Kurallarını (bundan sonra Etik Kuralları olarak anılacaktır) geliştirir ve Sivil Odanın onayına sunar. Sivil Oda üyeleri için Etik Kuralların öngördüğü şartlara uymak zorunludur.

Madde 6. Kamu Dairesinin Oluşumu

1. Kamu Odası, bu Federal Yasa uyarınca, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nun kırk vatandaşından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu odalarının seksen beş temsilcisinden ve Rusya Federasyonu'nun kırk üç temsilcisinden oluşur. tüm Rusya kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar.
(23.07.2013 tarih ve 235-FZ sayılı, 28.12.2013 tarih ve 439-FZ sayılı, 20.04.2014 tarih ve 82-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirilen şekliyle)

2. Aşağıdaki kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, Sivil Oda üyeleri için aday göstermelerine izin verilmez:
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
1) mevcut yapıdaki Sivil Oda üyelerinin görev süresinin sona ermesinden bir yıldan az bir süre önce kayıtlı kar amacı gütmeyen kuruluşlar;
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
2) siyasi partiler;
3) 25 Temmuz 2002 tarihli ve 114-FZ sayılı "Aşırı Faaliyetlerle Mücadeleye İlişkin Federal Kanun" (bundan böyle "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye Dair Federal Kanun" olarak anılacaktır) uyarınca bir uyarı verilen kar amacı gütmeyen kuruluşlar içinde yazı aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmenin kabul edilemezliği hakkında - mahkeme tarafından yasadışı olarak tanınmadığı sürece, uyarının verildiği tarihten itibaren bir yıl içinde;
(Madde 3, 30.06.2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile, 28.12.2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekilde getirilmiştir)
4) askıya alma kararı bir mahkeme tarafından yasadışı ilan edilmedikçe, faaliyetleri "Aşırılık Faaliyetleriyle Mücadeleye İlişkin Federal Yasa" uyarınca askıya alınan kar amacı gütmeyen kuruluşlar.
(Madde 4, 30.06.2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile, 28.12.2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle getirilmiştir)

Madde 7. Kamu Odası Üyesi

1. On sekiz yaşını doldurmuş bir Rusya Federasyonu vatandaşı, Sivil Meclis üyesi olabilir.

2. Kamu Odası üyeleri:
1) Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi üyeleri, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri, Rusya Federasyonu Hükümeti üyeleri, hakimler, diğer kişiler Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişiler, federal kamu hizmetinde görev yapan kişiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu görevlerinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kamu hizmeti pozisyonlarında, belediye hizmetinin pozisyonlarında ve yerel yönetimlerde seçmeli pozisyonlarda bulunan kişiler olarak;
2) bir mahkeme kararı temelinde yasal olarak yetersiz olarak tanınan kişiler;
3) olağanüstü veya kalıcı bir mahkumiyeti olan kişiler;
4) Sivil Meclis üyeliği daha önce bu Federal Yasanın 15. maddesinin 1. bölümünün 6. maddesi uyarınca feshedilmiş kişiler. Bu durumda, Kamu Odasına üyelik yasağı, yalnızca aşağıdaki bileşimdeki Kamu Odasının çalışmaları için geçerlidir;
5) çifte vatandaşlığa sahip kişiler.
(Madde 5, 23 Temmuz 2013 tarih ve 235-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

Madde 8

(23 Temmuz 2013 tarih ve 235-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

1. Rusya Federasyonu Başkanı, bu maddenin 16. bölümü uyarınca, kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, Rus bilim akademileri ile yapılan istişarelerin sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu'nun kırk vatandaşının adaylığını belirler. devlete ve topluma özel hizmetleri vardır ve bu vatandaşları Kamu odalarına katılmaya davet eder. Belirtilen adayların en az yarısının sendikaları, yaratıcı sendikaları, işveren derneklerini ve bunların derneklerini, meslek birliklerini ve mesleki ve sosyal grupların çıkarlarını temsil etmek ve korumak için oluşturulmuş diğer kar amacı gütmeyen kuruluşları temsil etmesi gerekir.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 1. Bölüm)

2. Bu maddenin 1. paragrafında atıfta bulunulan tekliflerin sunulmasına ilişkin bilgilerin Rusya Federasyonu Başkanının resmi web sitesinde yayınlanması, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından bir teklif oluşturma prosedürünün başlatıldığı gün olarak kabul edilecektir. Sivil Meclisin yeni bileşimi.

3. Sivil Meclise katılma teklifi alan Rusya Federasyonu vatandaşları, otuz gün içinde Rusya Federasyonu Başkanına Sivil Meclise katılmaya rızalarını veya reddettiklerini yazılı olarak bildirir.

4. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının Kamu Odasına katılmak için yazılı muvafakatını aldığı tarihten itibaren on beş gün içinde veya bu maddenin 3. bölümünde belirlenen sürenin sona ermesinden sonra, Kararnamesi ile, kendisi tarafından belirlenen Kamu Odası üyelerini onaylar ve onları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu odalarından delege edilen Kamu Odası üyeleriyle birlikte, tam bileşimin oluşturulmasına devam etmeye davet eder. Kamu Odası.

5. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yeni bir Sivil Meclisin oluşturulması prosedürünün başlatıldığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sivil odaları, oluşumlarından gizli alternatif olarak seçim yaparlar. Kusursuz itibara sahip bir temsilcinin toplantılarında Sivil Meclisin oluşumuna oy çokluğu ile oy toplam sayısı ilgili kamu odalarının üyeleri.

6. Kamu Odasının bir üyesi, aynı anda Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun Kamu Odası başkanı olamaz. Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşunun kamu odası başkanı Sivil Meclise seçilirse, Rusya Federasyonu konusunun kamu odası başkanının yetkilerinden istifa etmek zorundadır.

7. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu odalarının temsilcilerinin Kamu Odasının oluşumuna dahil edilmesi, ilgili kamu odalarının toplantı tutanaklarından alıntılar temelinde gerçekleştirilir.

8. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yeni bir Sivil Meclisin oluşturulması prosedürünün başlatıldığı tarihten itibaren en geç elli gün, mevcut kompozisyonun Sivil Odası üyeleri ve ayrıca Sivil Oda üyeleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Sivil Odalarından Sivil Oda üyeleriyle birlikte, Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliği uyarınca yeni bir kompozisyon oluşturur, bir çalışma grubu Tüm Rusya kamu derneklerinden ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlardan Sivil Oda'nın kırk üç üyesinin seçimi için bir yarışma düzenlemek ve yürütmek. Belirtilen çalışma grubu, mevcut yapıdaki Sivil Odanın altı üyesini, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Sivil Oda üyeleri arasından üç Sivil Oda üyesini ve Sivil Odalardan üç Sivil Oda üyesini içermektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

9. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından, Sivil Oda'nın yeni bir bileşiminin oluşturulması prosedürünün, uluslararası bilgisayar ağı "İnternet", çalışma grubu olan Sivil Oda'nın web sitesinde başlatıldığı tarihten itibaren en geç altmış gün tüm Rusya kamu derneklerinden ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlardan Sivil Odası'nın kırk üç üyesinin on dört yönde seçilmesi için bir yarışma ilan eder sosyal aktiviteler belirtilen çalışma grubu tarafından tanımlanır. Bu alanların en az yarısının sendikalar, yaratıcı sendikalar, işveren dernekleri ve bunların dernekleri, meslek birlikleri ile mesleki ve sosyal çıkarlarını temsil etmek ve korumak için oluşturulan diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların temsili dikkate alınarak belirlenmesi gerekir. gruplar.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 9. Bölüm)

10. Bu maddenin 9. bölümünde belirtilen yarışmanın duyurulmasından itibaren en geç otuz gün içinde, tüm Rusya kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, temsilcilerinin Kamuya aday gösterilmesi için çalışma grubuna başvuruda bulunur. Temsilcilerin aday gösterildiği kamu faaliyetinin yönünü gösteren, ilgili tüm Rusya kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların yönetim kolej organlarının kararları ile hazırlanan Oda. Her Rusya kamu derneği, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, başvurularında, Kamu Odasının oluşumuna kendileri tarafından atanan bir temsilciyi belirteceklerdir. Tüm Rusya kamu dernekleri ve ilgili kamu faaliyeti alanında deneyime sahip diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, temsilcilerini Sivil Odaya aday gösterebilir. Tüm Rusya'daki bir kamu derneğinden veya diğer kar amacı gütmeyen bir kuruluştan Sivil Odaya aday gösterilen temsilciler, kusursuz bir üne ve ilgili kamu faaliyeti alanında en az üç yıllık deneyime sahip olmalıdır. Bu başvurular, bir kamu derneğinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri hakkında bilgilerin yanı sıra, tüm Rusya kamu birliğinin gerekli iş deneyimini doğrulayan bilgiler de dahil olmak üzere Sivil Odaya gönderilebilecek temsilciler hakkında bilgi içermelidir. kar amacı gütmeyen kuruluş ve sosyal faaliyetin ilgili yönünde onlar tarafından aday gösterilen temsilciler.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 10. Bölüm)

11. Bu maddenin 10. bölümünde belirlenen sürenin sona ermesinden itibaren en geç beş gün içinde, tüm Rusya kamu dernekleri ve diğer sivil toplum kuruluşları tarafından yapılan başvurular temelinde bu maddenin 8. bölümünde belirtilen çalışma grubu. kar kuruluşları ve tüm Rusya kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve onlar tarafından Sivil Odaya atanan temsilciler hakkında sunulan bilgilerin varlığında, İnternet oylama derecelendirmesine katılanlar listesinde aday temsilciler yer alır.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 11. Bölüm)

12. Bu maddenin 11. bölümüne göre derlenen listenin oluşturulma tarihinden itibaren en geç on gün içinde, İnternet oylaması, belirtilen listede otuz gün boyunca devam eden "Rus Kamu İnisiyatifi" İnternet kaynağı kullanılarak başlar. Aktif oy haklarına sahip Rusya Federasyonu vatandaşları, İnternet oylamasında yer alma hakkına sahiptir. İnternet oylamasına katılan Rusya Federasyonu'nun her vatandaşı, tüm Rusya kamu birliğinin veya diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların bir temsilcisi için bir kez oy kullanma hakkına sahiptir.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

13. İnternet oylama derecelendirmesinin sonuçlarına dayanarak, bu maddenin 8. bölümünde belirtilen çalışma grubu, bu maddenin 12. bölümünde öngörülen İnternet oylama süresinin sona ermesinden itibaren en geç on beş gün içinde üç atayacaktır. Oyların çoğunluğunu alan (oyların azalan sırasına göre) her bir kamu faaliyeti alanındaki tüm Rusya kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların temsilcileri ve ayrıca tüm Rusya kamu birliğinin bir temsilcisi veya kendi alanlarında dördüncü sırada yer alan tüm Rusya kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların temsilcileri arasında oyların çoğunluğunu alan diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 13. Bölüm)

14. Yeni oluşumdaki Sivil Meclisin ilk genel toplantısı, mevcut oluşumdaki Sivil Oda üyelerinin görev süresinin sona erdiği yılın 1 Temmuz'undan geç olmamak üzere yapılmalıdır. Kamu Odası, bu Federal Yasa ile kurulan Kamu Odası üye sayısının dörtte üçünden fazlasını içeriyorsa yetkilidir.

15. Kamu Dairesi üyelerinin görev süresi, Kamu Dairesinin ilk genel kurul toplantısından üç yıl sonra sona erer.

16. Sivil Oda üyelerinin görev süresinin sona ermesinden en geç yüz elli gün önce, Rusya Federasyonu Başkanı, 1. kısımlar tarafından kurulan Sivil Oda'nın yeni bir bileşiminin oluşturulması için prosedürü başlatır. Bu makalenin -13'ü.

17. Sivil Meclisin tam oluşumunun bu maddede belirtilen şekilde oluşturulmaması veya 2-10. maddeler uyarınca Sivil Meclisin en az bir üyesinin yetkilerinin erken feshedilmesi durumunda Bu Federal Yasanın 15. Maddesinin 1. Kısmına göre, Sivil Meclisin yeni üyeleri aşağıdaki sıraya dahil edilmiştir:
1) Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının bu maddenin 1, 3 ve 4. bölümlerinde belirtilen şekilde Sivil Oda üyelerine kabulüne karar verir ve bunların uygulanması için gereken süre prosedürler yarı yarıya azalır;
2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu odası, temsilcisinin Kamu Odası'na seçilmesine bu maddenin 5-7. bölümlerinde belirtilen şekilde karar verir ve bu prosedürlerin uygulanma süresi azalır. yarısı;
3) Kamu Odasının bir üyesinin - tüm Rusya'yı kapsayan bir kamu derneğinin veya diğer kar amacı gütmeyen bir kuruluşun temsilcisinin boş bir koltuğunu doldurmak için, Yurttaş Odası, tüm Rusya kamu birliğinin veya diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların bir temsilcisini Sivil Odaya sunar. İnternet oylaması sonuçlarına göre, daha önce Kamu Odası'nın bir parçası olmayan kamu faaliyetlerinin ilgili yönünde adaylar arasından oyların çoğunluğunu alan kar amacı gütmeyen kuruluş. Böyle bir aday yoksa, bu maddenin 9-12 bölümlerinde belirtilen şekilde yeni bir yarışma düzenlenir. Temsilcileri Kamu Odası üyesi olan tüm Rusya kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yarışmaya katılmak için Sivil Oda temsilcilerinin aday gösterilmesine katılmazlar.
(28 Aralık 2013 N 439-FZ Federal Yasası ile değiştirilen 3. Madde)

18. Bu maddenin 17. bölümünün 2. ve 3. paragraflarında belirlenen prosedürler, bu maddenin 17. bölümünün birinci paragrafında belirtilen koşulların meydana geldiği tarihten itibaren otuz gün içinde gerçekleştirilir.

19. Bu maddede öngörülen Kamu Odasının oluşumu için yapılan harcamalar, Kamu Odasının faaliyetlerini sağlamak için federal bütçeden sağlanan fonlardan karşılanır.

Madde 9

1. Kamu Dairesi üyeleri ilk genel kurul toplantısında Kamu Dairesi konseyini, Kamu Dairesi sekreterini ve Kamu Dairesi sekreter yardımcılarını seçerler. Kamu Odası Konseyi, Kamu Odasının daimi bir organıdır.
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

2. Sivil Oda, Sivil Oda komisyonları ve çalışma grupları oluşturma hakkına sahiptir.

3. Kamu Odası üyeleri, Kamu Odası komisyonlarının üyeleridir. Sivil Oda'nın çalışma grupları, Sivil Oda üyelerini, kamu derneklerinin temsilcilerini, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşları ve Sivil Oda'nın çalışmalarına katılan diğer vatandaşları içerebilir.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

Madde 10

(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

Kamu Odası, çalışmalarına kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve temsilcileri kuruluşunda yer almayan Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer derneklerini dahil edebilir. Temsilcileri bileşiminde yer almayan kamu dernekleri Kamu Odası, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer derneklerinin çalışmalarına katılım kararı, Kamu Odası Konseyi tarafından alınır.

Madde 11. Kamu Odası üyeliğine ilişkin kısıtlamalar

1. Kamu Odası üyesi, yetkilerini kullandığı süre boyunca siyasi parti üyeliğini askıya alır.

2. Kamu Odası üyelerinin ulusal, dini, bölgesel veya parti üyeliği temelinde bir araya gelmesine izin verilmez.

Madde 12. Kamu Odası üyelerinin çalışmalarına katılımı

1. Yurttaş Odası üyeleri, Yurttaş Odasının genel kurul toplantılarının, Yurttaş Odası Konseyinin, Komisyonların ve Yurttaş Odasının çalışma gruplarının çalışmalarında kişisel olarak yer alırlar.

2. Yurttaş Odası üyeleri, Yurttaş Odasının, Yurttaş Odası Konseyinin, Komisyonların ve Sivil Odanın çalışma gruplarının faaliyetleriyle ilgili herhangi bir konuda görüşlerini özgürce ifade etme hakkına sahiptir.

3. Kamu Odası üyeleri, yetkilerini kullanırken, kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların kararları ile bağlı değildir.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

Madde 13. Kamu Odası üyelerinin faaliyetleri için garantiler

1. Yurttaş Odasının genel kurul toplantısının, Yurttaş Odası Konseyinin, Komisyonların ve Yurttaş Odasının çalışma gruplarının çalışmalarına katılımın yanı sıra, görev süresi boyunca bir Yurttaş Odası üyesi. bu Federal Yasanın 20. Maddesi ile belirlenen yetkiler, işveren tarafından, iş yerinin (pozisyonunun) korunmasıyla ana iş yerinde çalışma görevlerini yerine getirmekten serbest bırakılır.

2. Bir Sivil Oda üyesi, bir Sivil Oda üyesinin yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili masrafların yanı sıra kanunla, diğer düzenleyici düzenlemelerle belirlenen miktarda tazminat ödeyecektir. Yasal düzenleme federal bütçe pahasına.

3. Kamu Dairesi'nin bir üyesinin geri çağrılmasına izin verilmez.

Madde 14

1. Bir Sivil Oda üyesi, yetkisini teyit eden bir belge olan Rusya Federasyonu Sivil Odası üyesi sertifikasına (bundan sonra sertifika olarak anılacaktır) sahiptir. Kamu Odası üyesi, sertifikayı görev süresi boyunca kullanır.

2. Sertifika örneği ve açıklaması Kamu Odası tarafından onaylanır.

Madde 15. Bir Kamu Dairesi üyesinin yetkilerinin sona ermesi ve askıya alınması

1. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde feshedilir:
1) yetkilerinin sona ermesi;
2) Kamu Dairesinin oluşumundan çekilme başvurusunun kendisi tarafından sunulması;
3) sağlık nedenleriyle Kamu Dairesi çalışmalarına katılamaması;
4) aleyhine verilen mahkeme kararının yürürlüğe girmesi;
5) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına dayanarak kişinin aciz, kayıp veya ölü olarak tanınması;
6) Etik Kurallarının kendisi tarafından ağır ihlali - Yurttaş Odasının genel kurul toplantısında kabul edilen Yurttaş Odası üyelerinin en az yarısının kararıyla;
7) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonuna seçilmesi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma milletvekili olarak seçilmesi, Federal Meclis Federasyon Konseyi üyesi olarak seçilmesi (atanması). Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının yasama (temsili) organının bir milletvekili olarak seçilmesinin yanı sıra yerel özyönetim organında seçmeli bir pozisyona seçilmesi;
8) Rusya Federasyonu'nun bir kamu görevine atanması, federal bir kamu hizmeti pozisyonu, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kamu pozisyonu, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet memurluğu pozisyonu veya bir pozisyona atanması belediye hizmeti;
9) Kamu Odasının ilk genel kurul toplantısından itibaren otuz gün sonra, Kamu Odasının bir üyesi bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 1. Kısmındaki gerekliliklere uymadıysa;
10) Kamu Dairesi üyesinin ölümü.

2. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde askıya alınır:
1) kendisine karşı Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatı tarafından belirlenen usule göre suç işleme suçlaması;
2) kendisine idari tutuklama şeklinde idari ceza verilmesi;
3) onu Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonuna aday, yasama (temsili) devlet iktidar organının milletvekili adayı, yerel bir özyönetim organında seçmeli pozisyon adayı, yetkili temsilci olarak kaydettirmek veya bir adayın (siyasi parti) yetkili temsilcisi ve ayrıca Rusya Federasyonu'nda referandum düzenleme girişimi grubunun bir parçası olarak girmesi durumunda.

Madde 16. Kamu Dairesi'nin ana çalışma biçimleri

1. Yurttaş Odasının ana çalışma biçimleri, Yurttaş Odasının genel kurul toplantıları, Yurttaş Odası konseyinin toplantıları, Yurttaş Odası komisyonları ve çalışma gruplarıdır.

2. Kamu Odasının genel kurul toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Kamu Dairesi Konseyinin kararı ile olağanüstü bir genel kurul yapılabilir.

3. Bu Federal Yasa ile Yurttaş Odasına verilen görevleri yerine getirmek için, Yurttaş Odası:
1) Rusya Federasyonu Sivil Odası Kuralları tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak sosyal açıdan önemli konularda sivil forumlar, duruşmalar ve diğer etkinlikler düzenlemek;
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 1. Madde)
2) Rusya Federasyonu mevzuatının federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimler tarafından ihlalleri ve ayrıca medyada ifade özgürlüğü ihlalleri hakkında görüş bildirmek ve bu sonuçları yetkili devlete göndermek organlar veya yetkililer;
(27 Aralık 2005 tarihli Federal Yasa N 195-FZ ile değiştirilen 2. Madde)
3) Rusya Federasyonu Anayasası'ndaki değişiklikler, federal anayasa yasaları ve federal yasalar taslakları, Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu yasa tasarıları hakkında Rusya Federasyonu yasa tasarılarının incelenmesi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel yönetimlerin yasal düzenlemeleri;
4) federal hükümet organlarının başkanlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarını ve yerel özyönetim organlarını Kamu Odası genel kurul toplantılarına davet etmek;
5) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması komite ve komisyonlarının çalışmalarına katılmak üzere Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerini göndermek, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde federal yürütme organlarının kolej toplantılarının yanı sıra;
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
6) bu Federal Yasanın 24. maddesi uyarınca Kamu Odasına talep göndermek. Halk Meclisi genel kurul toplantıları arasındaki dönemde, Halk Meclisi adına talepler, Halk Meclisi Konseyi kararı ile gönderilir;
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
7) uluslararası kuruluşlara katılmak, onlarla işbirliği anlaşmaları yapmak, Sivil Oda üyelerini uluslararası konferansların, toplantıların ve diğer etkinliklerin çalışmalarına Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde katılmaları için göndermek;
(Madde 7, 30 Haziran 2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)
8) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu odalarının çalışmalarına katılmak ve ayrıca tüm Rusya, bölgeler arası ve bölgesel kamu dernekleri, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak için Kamu Odası üyelerini göndermek;
(Madde 8, 30.06.2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile, 28.12.2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle getirilmiştir)
9) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kamu izleme komisyonlarının oluşturulmasına, kamu izleme komisyonunun kuruluşunun faaliyetlerinin askıya alınması ve sona erdirilmesine, kamu izleme komisyonu üyelerinin yetkilerinin güçlendirilmesi ve feshedilmesine katılmak, kamuya yardımcı olmak kamu izleme komisyonlarının faaliyetleri ile ilgili metodolojik materyal, belge ve materyaller sağlamanın yanı sıra kamu izleme komisyonlarının faaliyetlerini geliştirmek için eğitim seminerleri düzenlemede izleme komisyonları;
(Madde 9, 10.06.2008 tarih ve 78-FZ sayılı Federal Yasa ile, 06.12.2011 tarih ve 411-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekilde getirilmiştir)
10) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kurulan kamu odalarına, kamu derneklerine ve faaliyetleri Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumu geliştirmeyi amaçlayan diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlara metodolojik materyaller sağlama konusunda yardım sağlamak; Kamu Odalarının tasfiyesi ve bu kamu odaları, kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerini geliştirmek için seminerler düzenlemek.
(28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 439-FZ ile değiştirilen 10. Madde)

4. Kamu Dairesi, Kamu Dairesi Konseyinin tavsiyesi üzerine, kamu izleme komisyonlarının üyeleri için Etik Kurallarını onaylar.
(4. Bölüm, 6 Aralık 2011 tarih ve 411-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 17. Kamu Dairesi Kararları ve Kamu Dairesi organları

(10.06.2008 tarih ve 78-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1. Kamu Dairesi'nin sonuç, öneri ve itiraz şeklinde alınan kararları tavsiye niteliğindedir.
(30 Haziran 2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

2. Devlet makamları, mahalli idareler veya Halk Odasının itirazlarının gönderildiği görevliler, tescil tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili itirazın değerlendirilmesinin sonuçları hakkında Halk Odasına bilgi vermekle yükümlüdür. İstisnai durumlarda, bir devlet makamının başkanı, yerel bir özyönetim organının başkanı, bir memur veya yetkili bir kişi, söz konusu itirazın değerlendirilme süresini otuz günden fazla olmamak üzere, Kamuoyunu bilgilendirerek uzatma hakkına sahiptir. Odası.
(İkinci bölüm, 30 Haziran 2007 tarih ve 121-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

3. Yurttaş Odası Konseyi ve Yurttaş Odası sekreteri, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından kendi yetki alanına giren konularda, Rusya Federasyonu Sivil Odası Tüzüğünün belirlediği şekilde kararlar alır.
(Üçüncü bölüm, 10 Haziran 2008 tarih ve 78-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 18. Kamu uzmanlığı

2. Yurttaş Odası konseyinin kararıyla, Yurttaş Odası, Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerle ilgili Rusya Federasyonu yasa tasarılarını, aşağıdaki konuları etkileyen federal anayasa yasalarını ve federal yasaları inceler:
1) Rusya Federasyonu vatandaşlarının sosyal güvenlik alanındaki devlet sosyal politikası ve anayasal hakları;
2) kamu güvenliği ile kanun ve düzeni sağlamak.

3. Bir inceleme yapmak için, Yurttaş Odası aşağıdaki haklara sahip bir çalışma grubu oluşturur:
1) uzmanları dahil edin;
2) Yurttaş Odasının, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyine, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasını, Rusya Federasyonu Hükümetini, federal yürütme organlarını, kurucu kuruluşların devlet makamlarını göndermesini tavsiye eder. Rusya Federasyonu'nun ve yerel yönetimlerin uzmanlığı yürütmek için gerekli belge ve materyallerin sağlanması talebi;
3) Yurttaş Odasına, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin komite ve komisyonlarının çalışmalarına katılmak üzere Sivil Oda üyelerini göndermesini teklif etmek, taslak dikkate alınırken Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması uzmanlığın konusu olan yasalar;
4) Yurttaş Odasına, Sivil Oda üyelerini, Rusya Federasyonu Hükümeti toplantılarına, federal yürütme organlarının kolejlerine, uzmanlığın konusu olan düzenleyici yasal düzenlemelerin taslağının değerlendirildiği toplantılara göndermesini teklif eder.

4. Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklere ilişkin Rusya Federasyonu yasa tasarıları, federal anayasa yasaları ve federal yasalar taslakları, ekteki tüm belge ve materyallerle birlikte Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına sunulduktan sonra onlara, Rusya Federasyonu Devlet Duması Federal Meclisi Tüzüklerinde belirlenen şekilde Kamu Odasına gönderilir. Bu Federal Yasanın 16. Maddesinin 3. Kısmının 3. Fıkrasında belirtilen diğer yasa tasarıları, inceleme için gerekli belge ve materyallerle birlikte Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları, devlet makamları tarafından Sivil Odaya aktarılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve kamu odalarının talebi üzerine yerel makamlar.
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen dördüncü bölüm)

5. Bu maddenin 2. paragrafında atıfta bulunulan ve devlet tarafından vatandaşların özgürlüğünün kısıtlanması veya yoksun bırakılması, suç veya idari suçların işlenmesiyle bağlantılı olarak mülkün tutuklanması, müsadere edilmesi veya müsaderesine ilişkin yasa tasarılarının incelenmesi sırasında Sivil Daire, devlet organlarına, devlete ve diğer kuruluşlara ve (veya) yetkililerine, yetkilerine uygun olarak, denetim sonuçlarına dayanarak ilgili yasa tasarısı hakkında görüş bildirme talebinde bulunma hakkına sahiptir. , çalışmalar ve bu organlar, kuruluşlar ve (veya) yetkilileri için mevcut olan diğer veriler. Söz konusu sonuç, talebin alındığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde Kamu Dairesine gönderilir. Bu sonuçların devlet kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanmasıyla ilgili masraflar bu kurum ve kuruluşlar tarafından karşılanacaktır. Bu görüşlerin diğer kuruluşlar tarafından hazırlanmasıyla ilgili masraflar, Halk Odasının faaliyetlerini sağlamak için tahsis edilen federal bütçeden karşılanır.
(Beşinci bölüm, 25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 19

4. Kamu Dairesi'nin ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin taslağının incelenmesinin sonuçlarına dayanan sonuçları göz önüne alındığında, Kamu Odası üyeleri, Rusya Federasyonu Federal Meclisi ve Devlet Federasyon Konseyinin genel kurul toplantılarına davet edilir. Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Rusya Federasyonu Federal Meclisi Duması.
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

6. Kamu Dairesi'nin yerel yönetimlerin kanun taslaklarının incelenmesinin sonuçlarına dayalı olarak vardığı sonuçlar, ilgili yerel yönetimler tarafından zorunlu değerlendirmeye tabidir.

Madde 20

1. Sivil Oda, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, federal yürütme organları altında kamu konseylerinin oluşumunda yer alır.
(23 Temmuz 2013 tarih ve 235-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen Bölüm 1)

3. Federal yürütme organlarının başkanları, Kamu Odası üyelerinin federal yürütme organları altındaki kamu konseylerinin çalışmalarına katılımını sağlar.

Madde 21

1. Sivil Oda, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların girişimleri hakkında bilgi toplar ve işler.
(28 Aralık 2013 tarih ve 439-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

2. Sivil Oda, Rusya Federasyonu Sivil Odası Kurallarında belirtilen şekilde sosyal açıdan önemli konularda sivil forumlar, oturumlar ve diğer etkinlikler düzenler.
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen ikinci bölüm)

3. Sivil Oda, bu Maddenin 1. Kısmında atıfta bulunulan girişimler hakkında Rusya Federasyonu vatandaşlarının dikkatine bilgi verir.

Madde 22. Kamu Dairesinin Yıllık Raporu

Kamu Odası, Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun durumu hakkında her yıl Kamu Odasının süreli yayınında bir rapor hazırlar ve yayınlar.

Madde 23

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, toplantılarında Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerinin hazır bulunmasını sağlar.

3. Federal yürütme makamları, Yurttaş Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Yurttaş Odası üyelerinin kolejlerinin toplantılarında hazır bulunmalarını sağlar.

Madde 24. Kamu Dairesine bilgi verilmesi

(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

1. Sivil Oda, federal devlet makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarına, yerel makamlara, devlet ve belediye kuruluşlarına ve bu Federal Kanunun 18. Maddesinin 5. Kısmında öngörülen durumda talep gönderme hakkına sahiptir. Hukuk, bu kurum ve kuruluşların yetki alanına giren konularda diğer kuruluşlara. Kamu Odasının talepleri, bu Federal Yasanın 2. Maddesinde belirtilen amaç ve hedeflere uygun olmalıdır.

2. Federal devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları, yerel özyönetim organları, devlet ve belediye kuruluşları ve bu Federal Yasanın 18. Maddesinin 5. Kısmında öngörülen durumda, diğer kuruluşlar, Kamu Odasının talebi üzerine, devleti oluşturan bilgiler ve federal yasalarla korunan diğer sırlar hariç olmak üzere, belge ve materyal şeklinde de dahil olmak üzere gerekli bilgileri sağlamakla yükümlüdür.

3. Hukuk Dairesi'nin talebinin gönderildiği görevli, talebin kendisine ulaştığı tarihten itibaren en geç otuz gün ve Halk Dairesi tarafından belirlenen istisnai hallerde en geç ondört gün içinde cevap vermekle yükümlüdür. Cevap, talebin gönderildiği görevli veya onun sıfatıyla hareket eden kişi tarafından imzalanmalıdır.

Madde 25

Madde 26

1. Kamu Odası, Rusya Çocuk Hakları Federasyonu Başkanına bağlı Komiser ve Rusya Federasyonu Başkanına bağlı Komiserin faaliyetleri için organizasyonel, yasal, analitik, bilgilendirici, dokümantasyon, mali ve lojistik destek Girişimcilerin Haklarının Korunması Kamu Dairesi aygıtı tarafından yürütülür.
(30 Aralık 2012 tarih ve 326-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen Bölüm 1)

2. Kamu Odası Ofisi federal bir devlet kurumudur, Rusya Federasyonu Devlet Amblemi imajı ve adı ile bir mührü vardır.

3. Sivil Oda aygıtının başkanı, Sivil Oda Konseyinin önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanır ve görevden alınır.

4. Yurttaş Odası konseyi adına, Yurttaş Odası sekreteri, Yurttaş Odası aygıtının faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür.

Madde 27 Kamu Odası faaliyetleri hakkında kamuoyunu bilgilendirmek

(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

1. Yurttaş Odasının faaliyetlerine bilgi desteği sağlamak ve aynı zamanda yurttaşların ve kuruluşların faaliyetleri hakkında bilgilere erişimini sağlamak amacıyla, Sivil Oda personeli, Sivil Odanın sitesini oluşturur ve sürdürür. uluslararası bilgisayar ağı "İnternet" ve ayrıca diğer bilgi kaynakları Kamu Dairesi'nin emrinde.
(25 Aralık 2008 tarih ve 283-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen birinci bölüm)

3. Kamu Odası, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bir süreli yayın kurar.

Madde 28. Kamu Odası faaliyetlerine mali destek

1. Yurttaş Odasının faaliyetlerine ilişkin giderler, ilgili yıl için federal bütçede ayrı bir satırda gösterilir.

2. Sivil Oda ofisinin bakımı için mali destek, Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Komiser olan Sivil Oda'nın faaliyetlerini sağlamak için federal bütçede öngörülen harcamaların sınırları dahilinde gerçekleştirilir. Girişimcilerin Haklarının Korunması için Rusya Federasyonu Başkanı altında Çocuk ve Komiser.
(30 Aralık 2012 tarih ve 326-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 2. Bölüm)

Madde 29. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Madde 30. Geçiş Hükümleri

1. Rusya Federasyonu Başkanı, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde, kamu dernekleri, kar amacı gütmeyen kuruluşlar dernekleri, Rus bilim akademileri ve yaratıcı birliklerle yapılan istişarelerin sonuçlarına dayanarak aday gösterir. Devlet ve toplum için özel değerleri olan Rusya Federasyonu'nun kırk iki vatandaşı ve bu vatandaşları ilk kompozisyonun Kamu Odasına katılmaya davet ediyor. Sivil Meclisin oluşturulmasına ilişkin diğer prosedür, bu Federal Yasanın 8. Maddesine uygun olarak, bu maddenin 2. ve 3. Bölümlerinde belirtilen ayrıntılarla gerçekleştirilir.

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN
Moskova Kremlini
4 Nisan 2005
N 32-FZ

Devlet Duması tarafından 16 Mart 2005'te kabul edildi
23 Mart 2005'te Federasyon Konseyi tarafından onaylandı

Madde 1 Genel Hükümler

1. Rusya Federasyonu Sivil Odası (bundan sonra Sivil Oda olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu vatandaşlarının federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nu oluşturan kuruluşların devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerle etkileşimini sağlar. Rusya Federasyonu vatandaşlarının ihtiyaç ve çıkarlarını hesaba katmak, Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerini ve devlet politikasının oluşturulmasında ve uygulanmasında ve ayrıca Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerini korumak için federal yürütme makamlarının faaliyetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimler.

2. Kamu Odası, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve kar amacı gütmeyen kuruluşların derneklerinin faaliyetlerine gönüllü katılım temelinde oluşturulur.

4. Kamu Odasının Yeri - Moskova şehri.

makale 2 Kamu Odasının amaç ve hedefleri

Kamu Odası, ekonomik ve sosyal kalkınmanın en önemli konularını çözmek, ulusal güvenliği sağlamak, devleti korumak için Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin sosyal açıdan önemli çıkarlarının koordinasyonunu sağlamaya çağrılmaktadır. Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlükleri, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeni ve Rusya Federasyonu'nda sivil toplumun gelişimi için demokratik ilkeler:

1) devlet politikasının uygulanmasına vatandaşların ve kamu derneklerinin katılımı;

2) vatandaşların ve kamu derneklerinin anayasal haklarının, özgürlüklerinin ve meşru çıkarlarının uygulanmasını amaçlayan ulusal öneme sahip sivil girişimlerin teşviki ve desteklenmesi;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının taslak federal yasalarının ve yasa taslaklarının yanı sıra Rusya Federasyonu'nun yürütme makamlarının taslak düzenleyici yasal düzenlemelerinin ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerinin taslaklarının kamuya açık bir incelemesinin (incelenmesinin) yapılması;

4) Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve bu Federal Yasa uyarınca yerel yönetimlerin faaliyetleri üzerinde kamu kontrolünün (kontrolünün) uygulanması;

5) Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun gelişimini amaçlayan kamu dernekleri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer dernekleri için devlet desteği alanındaki önceliklerin belirlenmesinde Rusya Federasyonu devlet makamlarına tavsiyelerin geliştirilmesi;

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kurulan kamu odalarına bilgi, metodolojik ve diğer destek sağlamak.

Madde 3 Kamu Odası faaliyetlerinin yasal dayanağı

Kamu Odası, faaliyetlerini Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler temelinde yürütür.

Madde 4 Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliği

1. Kamu Odası, Rusya Federasyonu Kamu Odası Yönetmeliğini onaylar.

2. Rusya Federasyonu Sivil Odasının düzenlemeleri şunları belirler:

1) Kamu Odası üyelerinin faaliyetlerine katılma prosedürü;

2) Kamu Odasının genel kurul toplantılarının yapılması için zamanlama ve prosedür;

3) Rusya Federasyonu Sivil Odası konseyinin (bundan sonra Sivil Oda konseyi olarak anılacaktır) faaliyetleri için kompozisyon, yetkiler ve prosedür;

4) Rusya Federasyonu Sivil Odası Sekreteri'nin (bundan sonra Sivil Oda Sekreteri olarak anılacaktır) faaliyetleri için yetki ve prosedür;

5) Sivil Meclisin komisyonlarının ve çalışma gruplarının oluşumu ve faaliyetleri ile bunların liderlerinin seçilmesi ve yetkileri için prosedür;

6) bu Federal Yasa uyarınca Kamu Odası üyelerinin yetkilerini sona erdirme ve askıya alma prosedürü;

7) Rusya Federasyonu Sivil Odası aygıtının faaliyetleri için prosedür (bundan sonra Sivil Oda aygıtı olarak anılacaktır);

8) Kamu Dairesi'nin karar alma biçimleri ve usulü;

9) temsilcileri, oluşumunda yer almayan kamu dernekleri Kamu Odasının çalışmalarına katılma prosedürü ve Kamu Odası ile etkileşim biçimleri;

10) bu Federal Yasanın 8. maddesinin 5. ve 6. bölümlerinde öngörülen, tüm Rusya, bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinin temsilcilerinden oluşan Kamu Odası üyelerini seçme prosedürleri;

11) Kamu Salonunda etkinlik hazırlama ve düzenleme prosedürü;

12) Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun durumuna ilişkin Sivil Oda'nın yıllık raporunun hazırlanması ve yayınlanması prosedürü;

13) bu Federal Yasa uyarınca Sivil Odanın faaliyetleri için iç organizasyon ve prosedür ile ilgili diğer konular.

Madde 5 Rusya Federasyonu Sivil Odası Üyeleri için Etik Kuralları

Madde 6 Kamu Odasının Oluşumu

1. Kamu Odası, bu Federal Yasaya uygun olarak, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan kırk iki Rusya Federasyonu vatandaşından, tüm Rusya kamu derneklerinin kırk iki temsilcisi ve bölgelerarası ve kırk iki temsilciden oluşur. bölgesel kamu dernekleri.

2. Aşağıdaki kamu derneklerinin Kamu Odası üyeleri için aday göstermelerine izin verilmez:

1) mevcut yapıdaki Sivil Oda üyelerinin görev süresinin sona ermesinden bir yıldan az bir süre önce kayıtlı dernekler;

2) siyasi partiler.

Madde 7 Kamu Odası Üyesi

1. On sekiz yaşını doldurmuş bir Rusya Federasyonu vatandaşı, Sivil Meclis üyesi olabilir.

2. Kamu Odası üyeleri:

1) Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi üyeleri, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri, Rusya Federasyonu Hükümeti üyeleri, hakimler, diğer kişiler Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişiler, federal kamu hizmetinde görev yapan kişiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu görevlerinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kamu hizmeti pozisyonlarında, belediye hizmetinin pozisyonlarında ve yerel yönetimlerde seçmeli pozisyonlarda bulunan kişiler olarak;

2) bir mahkeme kararı temelinde yasal olarak yetersiz olarak tanınan kişiler;

3) olağanüstü veya kalıcı bir mahkumiyeti olan kişiler;

4) Sivil Meclis üyeliği daha önce bu Federal Yasanın 15. maddesinin 1. bölümünün 6. maddesi uyarınca feshedilmiş kişiler. Bu durumda, Sivil Odaya üyelik yasağı, yalnızca bir sonraki kompozisyonun Sivil Odasının çalışmaları için geçerlidir.

Madde 8 Kamu Odasının oluşum prosedürü

1. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı, bu maddenin 14. bölümü uyarınca, kamu dernekleri, kar amacı gütmeyen kuruluşlar dernekleri, Rus bilim akademileri ve yaratıcı birliklerle yapılan istişarelerin sonuçlarına dayanarak, kırk iki adayın adaylığını belirler. Devlet ve toplum için özel değerleri olan ve bu vatandaşlara Kamu Odasına üye olmayı teklif eden Rusya Federasyonu vatandaşları.

2. Yurttaş Odasına katılma teklifi alan Rusya Federasyonu vatandaşları, otuz gün içinde Rusya Federasyonu Başkanına Sivil Odaya katılmaya rızalarını veya katılmayı reddettiklerini yazılı olarak bildirirler.

3. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının Kamu Odasına katılmak için yazılı muvafakatını aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde veya bu maddenin 2. Kısmında belirlenen sürenin sona ermesinden sonra, Kararname ile kendisi tarafından belirlenen Kamu Odası üyelerini onaylar ve onları Kamu Odası odalarının tam oluşumunun oluşturulmasına devam etmeye davet eder.

4. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından, kendisi tarafından belirlenen Kamu Odası üyelerinin onay tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde, tüm Rusya, bölgelerarası ve bölgesel kamu dernekleri, Kamu Odası'na kendi isteklerini dahil etme arzu beyanlarını gönderir. İlgili derneklerin yönetim kurullarının kararlarıyla resmileştirilen Kamu Odası bileşimindeki temsilciler. Bu başvurular, kamu derneğinin faaliyetleri hakkında bilgilerin yanı sıra Kamu Odasına gönderilebilecek temsilci hakkında bilgileri içermelidir.

5. Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından onaylanan Sivil Oda üyeleri, Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliği tarafından belirlenen rekabetçi seçim prosedürüne uygun olarak, onay tarihinden itibaren altmış gün içinde, Tüm Rusya kamu derneklerinin kırk iki temsilcisi - bir kamu kuruluşundan bir temsilci - Sivil Odaya üye olarak kabul etme kararı.

6. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Kamu Odası üyeleri, Kamu Odası üyesi olarak kabul edilen tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri ile birlikte, bu maddenin 5. Kısmında belirtilen sürenin sona ermesinden sonraki otuz gün içinde, Rusya Federasyonu Kamu Odası Yönetmeliği tarafından belirlenen şekilde, bölgelerarası ve bölgesel kamu derneklerinin kırk iki temsilcisi - bir kamu birliğinden bir temsilci - Kamu Odası üyesi olarak kabul etme kararını kabul edin.

7. Bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinden temsilcilerin bileşimi, bir federal bölgenin parçası olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında kayıtlı bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinden delegelerin konferanslarında oluşturulur. Bu konferanslar, bu maddenin 8. bölümünde belirlenen sürenin sona ermesinden sonraki otuz gün içinde federal bölgelerde yapılır. Konferansta temsil normu, bir federal bölgenin parçası olan Rusya Federasyonu'nun her bir konusunda düzenlenen bölgelerarası ve bölgesel kamu derneklerinin temsilcilerinin her toplantısında seçilen yirmi delege oranında belirlenir.

8. Bu maddenin 7. Bölümünde belirtilen toplantılar, kendisi tarafından belirlenen Kamu Odası üyelerinin Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylandığı tarihten itibaren otuz gün içinde yapılır.

9. Rusya Federasyonu konularında toplantılar ve federal bölgelerde konferanslar düzenlemek, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Kamu Odası üyelerinin ve Rusya Federasyonu olarak kabul edilen tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcilerinin inisiyatifiyle ve yardımıyla gerçekleştirilir. Bu maddenin 5. Bölümü uyarınca Kamu Odası üyeleri.

10. Bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinin temsilcilerinin seçimi, Bölüm uyarınca Kamu Odası üyesi olarak kabul edilen tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri ile birlikte Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Kamu Odası üyeleri tarafından gerçekleştirilir. Bu maddenin 5'i, bir federal bölgenin parçası olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında kayıtlı kamu derneklerinden altı temsilciye dayanarak, federal bölgelerde düzenlenen konferanslarda belirlenen adaylar arasından oylama yoluyla. Konferansta belirlenen aday sayısı en az on kişi olmalıdır.

11. Konferans, bir federal bölgenin parçası olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında düzenlenen bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerinin temsilcilerinin toplantılarında seçilen delegelerin en az yarısının seçilmesi durumunda, Sivil Oda üyeleri için aday gösterme hakkına sahiptir. konferansta yer almak. Aynı zamanda, bu adaylar, Rusya Federasyonu'nun bu federal bölgenin bir parçası olan kurucu kuruluşlarının en az yarısında kayıtlı bölgeler arası ve bölgesel kamu derneklerini temsil etmelidir.

12. Sivil Meclisin ilk genel toplantısı, Sivil Meclisin yetkili oluşumunun oluşturulduğu tarihten itibaren en geç otuz gün içinde yapılmalıdır. Kamu Odası, bu Federal Yasa ile kurulan Kamu Odası üye sayısının dörtte üçünden fazlasını içeriyorsa yetkilidir.

13. Kamu Dairesi üyelerinin görev süresi, Kamu Dairesinin ilk genel kurul toplantısından iki yıl sonra sona erer.

14. Sivil Meclis üyelerinin görev süresinin sona ermesinden altı ay önce, Rusya Federasyonu Başkanı, bu maddenin 1-11. bölümleriyle kurulan Sivil Meclisin yeni bir bileşiminin oluşturulması için prosedürü başlatır.

15. Sivil Meclisin tam oluşumunun bu maddede belirtilen şekilde oluşturulmaması veya 2-10. paragraflar uyarınca Sivil Meclisin en az bir üyesinin yetkilerinin erken feshedilmesi durumunda Bu Federal Yasanın 15. Maddesinin 1. Kısmına göre, Sivil Meclisin yeni üyeleri aşağıdaki sıraya dahil edilmiştir:

1) Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının bu maddenin 1-3. bölümlerinde belirtilen şekilde Sivil Oda üyelerine kabulüne karar verir, bu prosedürlerin uygulanma süresi ise yarı yarıya azaltılmış;

2) Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Kamu Odası üyeleri, bu maddenin 4. ve 5. bölümlerinde öngörülen şekilde tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcilerinin Kamu Odası üyelerine kabulüne karar verir;

3) Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Kamu Odası üyeleri, Kamu Odası üyesi olarak kabul edilen tüm Rusya kamu derneklerinin temsilcileri ile birlikte, bölgelerarası ve bölgesel temsilcilerin Kamu Odası üyelerine kabul edilmesine karar verir. Bu maddenin 6-11. bölümlerinde öngörülen şekilde Sivil Meclisin mevcut bileşimini oluştururken federal bölgelerde düzenlenen konferanslarda belirlenen adaylar arasından kamu dernekleri.

16. Bu maddenin 15. bölümünün 2. ve 3. fıkralarında belirtilen işlemler, bu maddenin 15. bölümünün birinci fıkrasında öngörülen koşulların meydana geldiği tarihten itibaren otuz gün içinde gerçekleştirilir.

17. Bu maddede öngörülen Kamu Odasının oluşumu için yapılan harcamalar, Kamu Odasının faaliyetlerini sağlamak için federal bütçeden sağlanan fonlardan karşılanır.

Madde 9 Kamu Odası Organları

1. Kamu Dairesi üyeleri, ilk genel kurul toplantısında Kamu Dairesi konseyini ve Kamu Dairesi sekreterini seçer. Kamu Odası Konseyi, Kamu Odasının daimi bir organıdır.

2. Sivil Oda, Sivil Oda komisyonları ve çalışma grupları oluşturma hakkına sahiptir.

3. Kamu Odası üyeleri, Kamu Odası komisyonlarının üyeleridir. Yurttaş Odasının çalışma grupları, Yurttaş Odası üyelerini, kamu derneklerinin temsilcilerini ve Yurttaş Odasının çalışmalarına katılan diğer vatandaşları içerebilir.

Madde 10

Kamu Odası, çalışmalarına, temsilcilerinin oluşumunda yer almayan kamu derneklerini ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer derneklerini dahil edebilir. Temsilcileri bileşiminde yer almayan kamu dernekleri Kamu Odası ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer derneklerinin çalışmalarına katılma kararı Kamu Odası Konseyi tarafından alınır.

Madde 11 Kamu Odası üyeliğine ilişkin kısıtlamalar

1. Kamu Odası üyesi, yetkilerini kullandığı süre boyunca siyasi parti üyeliğini askıya alır.

2. Kamu Odası üyelerinin ulusal, dini, bölgesel veya parti üyeliği temelinde bir araya gelmesine izin verilmez.

Madde 12 Kamu Odası üyelerinin çalışmalarına katılımı

1. Yurttaş Odası üyeleri, Yurttaş Odasının genel kurul toplantılarının, Yurttaş Odası Konseyinin, Komisyonların ve Yurttaş Odasının çalışma gruplarının çalışmalarında kişisel olarak yer alırlar.

3. Kamu Odası üyeleri, yetkilerini kullanırken kamu derneklerinin kararları ile bağlı değildir.

13. Madde Kamu Odası üyelerinin faaliyetleri için garantiler

2. Yurttaş Odasının bir üyesine, Yurttaş Odası üyesinin yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili masraflar geri ödenir ve ayrıca yasayla, diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen miktarda tazminat ödenir. federal bütçe.

3. Kamu Dairesi'nin bir üyesinin geri çağrılmasına izin verilmez.

Madde 14 Rusya Federasyonu Sivil Odası üyesi sertifikası

1. Bir Sivil Oda üyesi, yetkisini teyit eden bir belge olan Rusya Federasyonu Sivil Odası üyesi sertifikasına (bundan sonra sertifika olarak anılacaktır) sahiptir. Kamu Odası üyesi, sertifikayı görev süresi boyunca kullanır.

2. Sertifika örneği ve açıklaması Kamu Odası tarafından onaylanır.

Madde 15 Bir Kamu Odası üyesinin yetkilerinin sona ermesi ve askıya alınması

1. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde feshedilir:

1) yetkilerinin sona ermesi;

2) Kamu Dairesinin oluşumundan çekilme başvurusunun kendisi tarafından sunulması;

3) sağlık nedenleriyle Kamu Dairesi çalışmalarına katılamaması;

4) aleyhine verilen mahkeme kararının yürürlüğe girmesi;

5) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına dayanarak kişinin aciz, kayıp veya ölü olarak tanınması;

6) Etik Kurallarının kendisi tarafından ağır ihlali - Yurttaş Odasının genel kurul toplantısında kabul edilen Yurttaş Odası üyelerinin en az yarısının kararıyla;

7) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonuna seçilmesi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma milletvekili olarak seçilmesi, Federal Meclis Federasyon Konseyi üyesi olarak seçilmesi (atanması). Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının yasama (temsili) organının bir milletvekili olarak seçilmesinin yanı sıra yerel özyönetim organında seçmeli bir pozisyona seçilmesi;

8) Rusya Federasyonu'nun bir kamu görevine atanması, federal bir kamu hizmeti pozisyonu, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kamu pozisyonu, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet memurluğu pozisyonu veya bir pozisyona atanması belediye hizmeti;

9) Kamu Odasının ilk genel kurul toplantısından itibaren otuz gün sonra, Kamu Odasının bir üyesi bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 1. Kısmındaki gerekliliklere uymadıysa;

10) Kamu Dairesi üyesinin ölümü.

2. Bir Sivil Oda üyesinin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Sivil Odası Yönetmeliğinde belirtilen şekilde askıya alınır:

1) Rusya Federasyonu'nun ceza muhakemesi mevzuatı tarafından kendisine karşı oluşturulan prosedüre uygun olarak bir suç işlemekle suçlanması;

2) kendisine idari tutuklama şeklinde idari ceza verilmesi;

Madde 16 Kamu Odasının ana çalışma biçimleri

1. Yurttaş Odasının ana çalışma biçimleri, Yurttaş Odasının genel kurul toplantıları, Yurttaş Odası konseyinin toplantıları, Yurttaş Odası komisyonları ve çalışma gruplarıdır.

2. Kamu Odasının genel kurul toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Kamu Dairesi Konseyinin kararı ile olağanüstü bir genel kurul yapılabilir.

3. Bu Federal Yasa ile Yurttaş Odasına verilen görevleri yerine getirmek için, Yurttaş Odası:

1) sosyal açıdan önemli konularda oturumlar düzenlemek;

2) federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel özyönetim organları tarafından Rusya Federasyonu mevzuatının ihlalleri hakkında görüş bildirmek ve bu sonuçları yetkili devlet organlarına veya yetkililerine göndermek;

6) bu Federal Yasanın 24. maddesi uyarınca Kamu Odasına talep göndermek. Yurttaş Odasının genel kurul toplantıları arasında, Yurttaş Odası adına talepler Yurttaş Odası Konseyi tarafından gönderilir.

Madde 17 Kamu Dairesi Kararları

Kamu Dairesi'nin sonuç, öneri ve itiraz şeklinde alınan kararları tavsiye niteliğindedir.

Madde 18 Kamu uzmanlığı

1) Rusya Federasyonu vatandaşlarının sosyal güvenlik alanındaki devlet sosyal politikası ve anayasal hakları;

2) kamu güvenliği ile kanun ve düzeni sağlamak.

3. Bir inceleme yapmak için, Yurttaş Odası aşağıdaki haklara sahip bir çalışma grubu oluşturur:

1) uzmanları dahil edin;

4. Kamu Odasından bir talep alındığında, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, talepte belirtilen yasa tasarılarını Kamu Odasına sunmakla yükümlüdür, gerekli tüm belge ve materyallerle ve Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun devlet yetkilileri ve yerel yönetimler - talepte belirtilen yasa tasarılarını ve bunun için gerekli belge ve materyalleri sağlamak. hazırladıkları kanun tasarılarının incelenmesi.

Madde 19 Kamuoyu incelemesinin sonuçlarına dayalı olarak Kamu Dairesi'nin sonuçları

6. Kamu Dairesi'nin yerel yönetimlerin kanun taslaklarının incelenmesinin sonuçlarına dayalı olarak vardığı sonuçlar, ilgili yerel yönetimler tarafından zorunlu değerlendirmeye tabidir.

Madde 20

1. Kamu Odası Konseyi, bu organ altında bir kamu konseyi oluşturma önerisiyle federal yürütme organının başkanına başvurma hakkına sahiptir.

3. Federal yürütme organlarının başkanları, Kamu Odası üyelerinin federal yürütme organları altındaki kamu konseylerinin çalışmalarına katılımını sağlar.

Madde 21 Kamu Odası Tarafından Sivil Girişimlerin Desteklenmesi

1. Sivil Oda, Rusya Federasyonu vatandaşlarının ve kamu derneklerinin girişimleri hakkında bilgi toplar ve işler.

2. Yurttaş Odası, kamu yaşamının güncel konuları hakkında sivil forumlar ve oturumlar düzenler ve yürütür.

3. Sivil Oda, bu Maddenin 1. Kısmında atıfta bulunulan girişimler hakkında Rusya Federasyonu vatandaşlarının dikkatine bilgi verir.

Madde 22 Kamu Odası'nın yıllık raporu

Kamu Odası, Rusya Federasyonu'ndaki sivil toplumun durumu hakkında her yıl Kamu Odasının süreli yayınında bir rapor hazırlar ve yayınlar.

Madde 23

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, toplantılarında Kamu Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Kamu Odası üyelerinin hazır bulunmasını sağlar.

3. Federal yürütme makamları, Yurttaş Odası Konseyi tarafından yetkilendirilen Yurttaş Odası üyelerinin kolejlerinin toplantılarında hazır bulunmalarını sağlar.

Madde 24 Kamu Odasına bilgi verilmesi

Madde 25

Madde 26 Kamu Odası Aparatı

1. Sivil Oda ofisi, Sivil Odanın faaliyetlerini sağlamaktan sorumludur.

2. Kamu Odası Ofisi bir devlet kurumudur, Rusya Federasyonu Devlet Amblemini ve adını gösteren bir mührü vardır.

3. Sivil Oda aygıtının başkanı, Sivil Oda Konseyinin önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanır ve görevden alınır.

4. Yurttaş Odası konseyi adına, Yurttaş Odası sekreteri, Yurttaş Odası aygıtının faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür.

Madde 27 Sivil Oda'nın faaliyetleri için bilgi desteği

1. Yurttaş Odasının faaliyetlerine ilişkin bilgi desteği ve genel halkın Yurttaş Odası tarafından ele alınan konulara ve ayrıca Yurttaş Odasının çalışmalarının sonuçlarına erişimi için, Sivil Oda personeli oluşturur ve sürdürür. Yurttaş Odası'nın uluslararası bilgisayar ağı "İnternet"teki sitesi.

3. Kamu Odası, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bir süreli yayın kurar.

Madde 28 Kamu Odası faaliyetlerine mali destek

1. Yurttaş Odasının faaliyetlerine ilişkin giderler, ilgili yıl için federal bütçede ayrı bir satırda gösterilir.

2. Sivil Oda aygıtının bakımı için mali destek, Sivil Odanın faaliyetlerini sağlamak için federal bütçede öngörülen harcamaların sınırları dahilinde gerçekleştirilir.

Madde 29 Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Madde 30 geçiş hükümleri

Başkan
Rusya Federasyonu
V. Putin

rock-nation.ru

Genel bilgi

32 FZ'de yapılan son değişiklikler

Rusya Federasyonu Kamu Odası yasasını indirin