Az FTS-csempészet elleni küzdelem főigazgatósága. Az orosz vámrendszer felépítése. Natalia Telegina, Ilya Rozhdestvensky

Az oroszországi FCS a végrehajtó hatalom központi szerve szövetségi kormány a vámügy irányítása az Orosz Föderációban. Vezeti, egyesíti és irányítja a vámhatóságok tevékenységét. Az orosz FCS szövetségi szervként felelős az Orosz Föderáció vámpolitikájának végrehajtásáért; gondoskodik a vámjogszabályok és egyéb jogszabályok betartásáról, az általa vezetett teljes vámhatósági rendszer fejlesztéséről, egységének megerősítéséről. Az oroszországi FCS nemcsak a vámügyek közvetlen irányítását látja el, hanem koordinációs és ellenőrzési feladatokat is ellát ezen a területen. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, valamint más jogszabályokban előírt esetekben az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata saját hatáskörében vámügyi, az Orosz Föderáció valamennyi vámhatóságára, vállalkozására kötelező érvényű vámügyi intézkedéseket ad ki. , intézmények, szervezetek tulajdonosi körtől függetlenül, valamint tisztviselők és állampolgárok.

Az oroszországi FCS mint szövetségi végrehajtó szerv tevékenységét más szövetségi végrehajtó testületekkel, az azt alkotó egységek végrehajtó szerveivel együttműködve végzi. Orosz Föderációés testek önkormányzat... Egyes esetekben az oroszországi FCS közvetlen kapcsolatba léphet vállalkozások, intézmények, szervezetek tisztviselőivel, valamint magánszemélyekkel (például amikor az orosz FCS tisztviselői csempészettel kapcsolatos vizsgálatot folytatnak).

Az oroszországi FCS jogi státuszát, feladatait és funkcióit, jogait és kötelezettségeit, felépítését az Orosz Föderáció Vámuniójának Munka Törvénykönyve határozza meg.

Az oroszországi FCS megoldja az Orosz Föderáció állami vámpolitikájának céljaiból adódó összes problémát.

Az FCS felépítése a következőket tartalmazza:

8 fő részleg:

Fő Szervezeti és Ellenőrzési Igazgatóság (Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata Elnökének Hivatala);

A szervezet főosztálya vámellenőrzés;

Csempészet Elleni Főigazgatóság;

Áruknómenklatúra és Kereskedelmi Korlátozások Főigazgatósága;

Logisztikai Támogatási Főigazgatóság;

Szövetségi Vámbevételek Főosztálya;

Pénzügyi és Gazdasági Főosztály;

Informatikai Főosztály.

11 részleg:

Humán erőforrás menedzsment;

Devizaellenőrzési Osztály;

Vámegyüttműködési Osztály;

Ügyek intézése;

Ellenőrzési és Könyvvizsgálati Osztály;

Jogi osztály;

Saját Biztonsági Igazgatóság;

Vámellenőrzési Osztály;

Vámstatisztikai és -elemzési osztály;

Vámvizsgálatok és Vizsgálatok Osztálya;

Hatalomtámogatási Szervezet Hivatala.

Az FCS közvetlenül alá van rendelve a központi alárendeltség vámhatóságainak: Vnukovszkaja, Domodedovskaya, Seremetyevszkaja, Központi Bázis, Központi Energia, valamint a szakosodott részlegeknek: az Orosz Vámakadémia ill. Kutyaképző Központ Oroszország FCS.

Az FCS területi részlege 7 RTU:

Központi Vámigazgatás (28 helyi vámot foglal magában: Belgorodszkaja, Brjanszkaja, Vlagyimirszkaja, Voronezsszkaja, Ivanovszkaja, Kaluga, Kosztromszkaja, Kurszkaja, Lipeckaja, Moszkva keleti, Moszkva nyugati, Moszkva északi, Moszkva déli, Noginskaya, Orlovskaya, Podolskaya, S Tambolenskaya, S Tambolenskaya , Tverskaya, Tula, Shchelkovskaya, Yaroslavskaya, Központi jövedéki, Központi működési és Központi hátsó);

Északnyugati Vámigazgatás (23 vámhivatalt foglal magában: Arhangelszk, Bagrationovskaya, Balti, Velikolukskaya, Vologodskaya, Vyborgskaya, Kalinyingrád, Kalinyingrád működő, Kingisepp, Kostomuk, Murmansk, Neman, Novgorod, Petrozavodsk, Pskov, Szentpétervári Északnyugati jövedéki, északnyugati operatív, északnyugati hátsó, valamint egy speciális egység - az Északnyugati Vám Kutyakiképző Központja);

Déli Vámigazgatás (20 vámot tartalmaz: Adyghe, Astrahhan, Volgograd, Dagestan, Ingus, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovsk, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, North-Oszétian, Stavropchenan ;

Privolzsszkij vámosztály (16 vámhivatalt foglal magában: Baskíria, Kirov, Mari, Mordovia, Nyizsnyij Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Szamarai, Szaratov, Tatár, Toljatti, Udmurt, Uljanovszk, Csuvas, Volga működő);

Uráli Vámigazgatás (10 vámhatóságot foglal magában: Jekatyerinburg, Kolcovszkaja, Kurgan, Magnyitogorszk, Nyizsnyij Tagil, Tyumen, Hanti-Manszi, Cseljabinszk, Jamalo-nyenyec, Ural működő);

Szibériai Vámhivatal (19 vámot tartalmaz: Altaj, Bratsk, Burjat, Gorno-Altáj, Transbajkal, Irkutszk, Kemerovo, Krasznojarszk, Nauskinszkaja, Novoszibirszk, Omszk, Tolmacsevszkaja, Tomszk, Tuva, Hakasszkaja, Chita, Kelet-szibériai hadműveleti, hátulsó);

Távol-keleti Vámigazgatás (16 vámhatóságot foglal magában: Amur, Birobidzshan, Blagovescsenszk, Vanino, Vlagyivosztok, Grodekov, Kamcsatka, Magadan, Nahodka, Szahalin, Usszuri, Habarovszk, Khasan, Chukotka, Jakutszk, Távol-Kelet működő).

Az RTU-k vámkezelést végeznek a régiójukban, amelyet az orosz FCS határoz meg. Az RTU feladatai közé tartozik a vámok megszervezése, a vámfizetések szövetségi költségvetésbe történő időben történő átutalásának biztosítása, a vámgyakorlat általánosítása és elemzése, az Oroszország vámterületének egységét biztosító intézkedések kidolgozása és végrehajtása hatáskörén belül. , annak gazdasági biztonság a vámüzletághoz, a csempészet és egyéb vámbűncselekmények elleni küzdelemhez kapcsolódó részben tevékenységük, illetve az alárendelt szervek tevékenységének szervezeti, logisztikai, pénzügyi, személyi, szociális és egyéb támogatása. Az RTU közvetlenül a vámhatóságnak van alárendelve. Vannak közvetlenül az FCS-nek alárendelt vámhivatalok. A vámhatóság feladatai közé tartozik a régiójukban a vámügyi tevékenység végrehajtása, ezen belül az áruk vámkezelése, meghatározott vámrendszer alá helyezése, a vámeljárások elkészítése, a vámfizetések beszedése, a vámellenőrzés. A vámhatóságok olyan bűnüldöző szervek, amelyek hatáskörükön belül biztosítják a büntető- és közigazgatási eljárásokra vonatkozó jogszabályok végrehajtását. A vámhatóság vámhivatalokon keresztül végzi tevékenységét. A vámosok felépítését, létszámát az RTU határozza meg.

Ellentétben az FCS-vel, az RTU-val és a vámhivatalokkal, a vámhivatalok nem minősülnek jogi személynek (az FCS külön rendelkezései által meghatározott különleges esetek kivételével). A vámposzt feladatai közé tartozik a vámügyek közvetlen lebonyolítása, a vámkezelés és a vámellenőrzés a megbízott telephelyen, a vámügyi hatósági jogsértések elleni küzdelem. A vámhivatal felépítését, létszámát, vezetőjét a magasabb vámhatóság határozza meg. Vámjog. Tankönyv egyetemek számára. / Szerk. A.A. Bogomolova - M: Yurayt Publishing Group - M-2011.

Az oroszországi FCS fő feladatai a következők: a legtöbb meghatározása hatékony módszerek a vámügyi feladatok végrehajtása a nemzetközi szabványokkal és az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban. E cél elérését az alábbi feladatok megoldása biztosítja:

a vámszabályozás minőségének javítása, hozzájárulva az orosz gazdaságba történő befektetések vonzásának feltételeinek megteremtéséhez, a szövetségi költségvetés bevételeihez, a hazai termelők védelméhez, a szellemi tulajdon védelméhez és a külkereskedelem maximális támogatásához;

a vámigazgatás fejlesztése, ideértve a vámeljárások nemzetközi szabványoknak megfelelő végrehajtásán alapuló kockázatkezelési rendszer kialakítását az információs és irányítási technológiák terén elért legújabb vívmányok alapján;

az orosz, külföldi és nemzetközi szervekkel és szervezetekkel való interakció erősítése a terrorizmus, a fegyver-, kábítószer- és hamisított termékek csempészete elleni küzdelemben, valamint a gazdasági, környezeti és sugárbiztonság biztosításában.

E feladatok végrehajtása azt feltételezi, hogy az Orosz Föderáció egész területén stabil jogi rendszert kell biztosítani külkereskedelem az alábbi, a Vámigazgatások Világszervezete által jóváhagyott nemzetközi alapelvek alapján: a vámjogszabályok szabványosítása és fejlesztése, normák, szabályok és eljárások kialakítása, figyelembe véve nemzetközi szabványok; átláthatóság és kiszámíthatóság.

A vámjogszabályokat, normákat, szabályokat és eljárásokat a vám területén következetesen alkalmazzák; egységesek, jól ismertek és minden érdeklődő számára hozzáférhető formában közlik; minimális beavatkozás.

A vámhatóságok a lehető legnagyobb mértékben betartják a szelektivitás és a vámellenőrzés megfelelőségének elvét, kockázatkezelési rendszert alkalmaznak;

ügyfél orientáció. A vámigazgatás célja a vámeljárások minőségének javítása a külkereskedelmi tevékenységben részt vevő jogi személyek és magánszemélyek vonatkozásában;

együttműködés és partnerség. A vámhatóságok tevékenysége biztosítja az együttműködés fejlesztését a külkereskedelmi folyamat valamennyi résztvevőjével, beleértve a kormányzati szerveket, az üzleti szférát, más államok vámszolgálatait;

egyensúly megteremtése a vámbiztonsági ellenőrzések és a kereskedelmet könnyítő intézkedések között.

Az Orosz Föderáció vámhatóságai tevékenységének alapjaként új elvek kerülnek felhasználásra, amelyeket a Vámigazgatások Világszervezete által elfogadott és a Szövetségi Vámszolgálat által jóváhagyott, a világkereskedelem biztonságának és megkönnyítésének biztosítására vonatkozó keretszabványokban határoznak meg.

Egyrészt új megközelítések a vámigazgatás, amely magában foglalja annak magas hatékonyságának biztosítását a magánszemélyek és jogi személyek által szállított áruk és járművek nyilvántartásának külső egyszerűségével és gyorsaságával, másrészt ezek a megközelítések segítenek megoldani az ottani aluljelentéssel járó problémákat.

Az oroszországi FCS fő funkciói: Az Orosz Föderáció FCS a következő fő funkciókat látja el:

részt vesz az Orosz Föderáció vámpolitikájának kidolgozásában és végrehajtja ezt a politikát;

biztosítja a jogszabályok betartását, amelyek végrehajtásának ellenőrzését az Orosz Föderáció vámhatóságaira bízták, intézkedéseket tesz a polgárok, vállalkozások, intézmények és szervezetek jogainak és érdekeinek védelmében a vámügyek végrehajtása során;

hatáskörükön belül biztosítják az Orosz Föderáció gazdasági biztonságát, amely az Orosz Föderáció szuverenitásának gazdasági alapja;

az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek védelme;

a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok vámszabályozási eszközeinek használata;

beszedni a vámokat, adókat és egyéb vámfizetéseket;

részt vesz az Orosz Föderáció vámhatárán átszállított árukkal kapcsolatos gazdaságpolitikai intézkedések kidolgozásában, végrehajtja ezeket az intézkedéseket;

biztosítja az áruknak és járműveknek az Orosz Föderáció vámhatárán való áthaladására vonatkozó engedélyezési eljárás betartását;

a csempészet, szabálysértések elleni küzdelem vámszabályokés az Orosz Föderáció vámhatárán átszállított árukra vonatkozó adójogszabályok, megakadályozzák az illegális forgalmat az Orosz Föderáció vámhatárán gyógyszerek, fegyverek, az Orosz Föderáció és a külföldi népek művészeti, történelmi és régészeti örökségének tárgyai, szellemi tulajdon tárgyai, veszélyeztetett állat- és növényfajok, ezek részei és származékai, egyéb áruk, valamint segítséget nyújtanak a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben és az Orosz Föderáció repülőterein a nemzetközi polgári repülés tevékenységébe történő illegális beavatkozás visszaszorítása;

a vámellenőrzés és a vámkezelés végrehajtása és javítása, olyan feltételek megteremtése, amelyek elősegítik az áruk forgalmának felgyorsítását az Orosz Föderáció vámhatárán keresztül;

vezeti az Orosz Föderáció külkereskedelmi és különleges vámstatisztikáit;

fenntartja a külgazdasági tevékenység árunómenklatúráját;

elősegíti az Orosz Föderáción belüli köztársaságok külgazdasági kapcsolatainak fejlesztését, az autonóm régiót, az autonóm körzeteket, területeket, régiókat, Moszkva és Szentpétervár városait, valamint a vállalkozásokat, intézményeket, szervezeteket és állampolgárokat;

hozzájárul az állambiztonságot, a közrendet, a lakosság erkölcsét, az emberi életet és egészséget, az állatok és növények védelmét, a természeti környezet védelmét, az importált áruk orosz fogyasztóinak érdekeinek védelmét szolgáló intézkedések végrehajtásához;

ellenőrzést gyakorolni az Orosz Föderáció érdekei szempontjából létfontosságú stratégiai és egyéb anyagok kivitele felett;

végrehajtani valutaszabályozás hatáskörük keretein belül;

biztosítja az Orosz Föderáció nemzetközi vámügyi kötelezettségeinek teljesítését; részt vesz az Orosz Föderáció vámügyet érintő nemzetközi szerződéseinek kidolgozásában; együttműködik külföldi államok vám- és egyéb illetékes hatóságaival, vámügyekkel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel;

kutatási munkát és tanácsadást végezni a vámügy területén; az állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek számára ezen a területen szakemberek képzését, átképzését és továbbképzését;

az előírt módon tájékoztatja az Orosz Föderáció elnökét és az Orosz Föderáció kormányát, más állami szerveket, vállalkozásokat, intézményeket, szervezeteket és állampolgárokat vámügyi kérdésekben;

egységes pénzügyi és gazdaságpolitika megvalósítása, a vámhatóságok anyagi, technikai és társadalmi bázisának fejlesztése, a szükséges munkafeltételek megteremtése e hatóságok alkalmazottai számára.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata tevékenységét más szövetségi végrehajtó szervekkel, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szerveivel és közéleti egyesületek, Az abban FCS tevékenységek Az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció Vámuniójának Munka Törvénykönyve, egyéb szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, valamint az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendeletei vezérlik. . Az állami szervek és tisztviselőik kötelesek segíteni az Orosz Föderáció vámhatóságainak a rájuk bízott feladatok megoldásában, ideértve az ehhez szükséges megfelelő feltételek megteremtését is.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata közvetlenül alárendeltje a regionális vámhivataloknak, valamint a szakosodott vámhatóságoknak (például a Központi Energia Vámhivatalnak, a Seremetyevo Vámhivatalnak, a Domodedovoi Vámhivatalnak stb.).

Az oroszországi FCS szervezeti felépítése. Feladatok és funkciók, pl. a vámhatóságok fő tevékenységi területeit határozza meg belső szerkezet Oroszország FCS. Az oroszországi FCS szervezeti felépítése a következő elemekből áll: az oroszországi FCS irányítása, az oroszországi FCS apparátusa, amely osztályokból és osztályokból áll.

A szerkezeti elemek közül a vezető szerep a menedzsmenté, amely magában foglalja: az elnököt, helyetteseit, az orosz FCS igazgatóságát.

Az oroszországi FCS élén egy elnök áll, akit az Orosz Föderáció elnöke nevez ki és ment fel. Az oroszországi FCS elnöke a vámhatósági rendszer általános irányítását végzi. Helyettesei vannak, akiket az Orosz Föderáció kormánya az ő javaslatára nevez ki és bocsát el. A képviselők közötti felelősséget az oroszországi FCS elnöke osztja meg.

Az orosz FCS elnöke: Jelenleg Andrej Beljanyinov irányítja az oroszországi FCS tevékenységét az egyszemélyes irányítás elve alapján; személyes felelősséget visel az oroszországi FCS-re ruházott feladatok és funkciók teljesítéséért; képviseli az oroszországi FCS-t, és biztosítja annak együttműködését az Orosz Föderáció más állami szerveivel; kinevezi és felmenti az oroszországi FCS vezetőit, az Orosz Föderáció regionális vámigazgatási szerveinek és vámhatóságainak vezetőit, az alárendelt vállalkozások, szervezetek, intézmények vezetőit; megállapítja az Orosz Föderáció alárendelt vámhatóságainak hatáskörét a szervezeti, személyi, pénzügyi és egyéb kérdések önálló megoldására; az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban egyéb feladatokat lát el és egyéb jogokat is élvez.

Az oroszországi FCS elnökének joga van bizonyos hatásköröket átruházni az alárendelt tisztviselőkre.

Az oroszországi FCS kollégiumának tagjait (kivéve a beosztás szerint az összetételébe tartozó személyeket) az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá az oroszországi FCS elnökének javaslatára.

Az Igazgatóság rendszeresen tartott ülésein tárgyalja az oroszországi FCS tevékenységével kapcsolatos legfontosabb kérdéseket. A testület ülésein meghallgatják az oroszországi FCS központi irodájának vezetőit, más vámhatóságokat, alárendelt vállalkozásokat, szervezeteket és intézményeket. Vámjog. Képzési és módszertani komplexum. / Szerk. CM. Sztyepanenko M., 2012.

December 5-én, hétfőn tartotta a „Profi” Táncsport Szövetség soros tisztújító ülését. A rendezvény igazán profi és nyugodt munkahelyi légkörben zajlott, ami egy ilyen jelentős eseménynél különösen értékes. Kezdetben a küldöttek egyhangúlag megszavazták, hogy a helyszín képviselője legyen a teremben, ezért megosztjuk olvasóinkkal ennek a Találkozónak a részleteit.

Andrey Shamshurovot választották a találkozó házigazdájának. Alekszandr Melnyikov felolvasott egy jelentést az FCS "Professional" munkájáról a 2012-től napjainkig tartó időszakban, amelyben megjegyezte mind az eredményeket, mind a tényleges problémák szervezetek. Ahogy Alekszandr Ivanovics megjegyezte, nagyon fontos, hogy Oroszország szakmai szervezetét jelenleg tiszteletben tartsák, véleményét mind az országon belül, mind a WDSF-ben figyelembe vegyék. A munka számos területen sikeresen zajlott, a beszámolási időszakban az FCS "Professional" 44 különböző szintű versenyt rendezett Oroszországban, emellett a versenyeket országunk különböző városaiban rendezték meg. Ezen túlmenően az elnökség megszerezte az orosz bajnokságok és az oroszországi bajnokságok blokkjainak és bajnokságainak egyidejű rendezési jogát, és a szakmai mozgalom népszerűsítése érdekében az összes hivatalos oroszországi WDSF PD verseny a GallaDance rendezvények keretében kerül megrendezésre.

Ugyanakkor az elvégzett nagy munka ellenére a 2012-ben megválasztott elnökségi tagok egy része gyakorlatilag nem vett részt a szervezet fejlesztésében. Ezzel kapcsolatban Alekszandr Melnyikov megjegyezte, hogy az FCS Szakmai Elnökségének csak olyan emberekből kell állnia, akik valóban akarnak, készek és önkéntes alapon tudnak dolgozni, anélkül bérek, a szervezet tevékenységére és fejlesztésére a következő négy évben.

A jelentésben kiemelt figyelmet kaptak a hivatásos táncosok, akik sajnos nem élvezik mindazokat az előnyöket, amelyeket a szervezet felkészített számukra. Például az FCS „Professzionális” Elnöksége megkapta a CTSR-től azt a jogot, hogy az aktív hivatásos sportolók ne csak táncolhassanak, hanem osztályonként bírálhassanak versenyeket regionális szervezetükben, módosult a „Szabadsportbírókra vonatkozó szabályzat” CTSR", de kevesen éltek ezekkel a jogokkal: csak hárman tettek le vizsgát mindhárom szinten és éltek ezzel a joggal.

Az FCS "Professional" akut problémája a táncos személyzet "forgalma". Sok táncos szakemberhez fordul, de gyakorlatilag nem lép fel versenyeken, és nagyon gyorsan befejezi pályafutását. Alekszandr Melnyikov arra buzdította a hivatásos táncosokat, hogy minél tovább táncoljanak: "Ne üljön otthon, ne nevezze magát profinak - legyetek azok!" Ez egy igazán égető probléma – például az FCS "Professional"-nál regisztrált, latin-amerikai programra szakosodott 18 párból mindössze 10 indult a vasárnapi nyílt világbajnokságon! Ugyanakkor a szervezet legaktívabb párosait is megjegyezték: Victor Presnetsov - Vera Nam (44 verseny), Vitalij Pantelejev - Angelina Nechkhaeva (32), Denis Kikhtenko - Galina Akopjan (20), Artem Okhrimenko - Anna Buglova (19) ).

Az is érdekes, hogy a szervezet létrehozásakor 17 pár csatlakozott hozzá, jelenleg 25 duettet tartanak nyilván az FCS "Professional"-ban. A legtöbb pedig 2015-ben volt - 41 aktív pár. Ami a bírókat illeti, az FTSP létrehozásakor 29 bíró csatlakozott a szervezethez, ma pedig 69 bíró és 4 T&S (Pro-Am) bíró dolgozik a szervezet soraiban.

Az Alekszandr Melnyikov által készített jelentés után Sztyepan Pogorelszkij felolvasta az ellenőrző bizottság jelentését. Ami ma nagyon fontos és aktuális, a szervezetnek nincsenek adósságai, pozitív tartományban van, és a tagdíjak maradnak az egyetlen bevételi forrás. Idén egyébként már 27 bírót zártak ki nem fizetés miatt.

A találkozón több fontos kérdést kellett megoldani. Elhatározták, hogy az általános kérdésekben nyílt, a személyi kérdésekben pedig zárt lesz a szavazás. A Találkozó munkájában bírák és színjátszó táncosok egyaránt részt vettek.

A legfontosabb kérdések a szervezet elnökének és elnökségének megválasztása voltak. Alekszandr Melnyikov lett az egyetlen jelölt az elnöki posztra. 42-en szavaztak rá, két szavazólapot érvénytelennek nyilvánítottak. Így Alekszandr Ivanovics Melnikov marad az FCS "Professional" állandó vezetője a szervezet alapításától kezdve!

Ezután sor került az elnökségi választásokra, ahol kilenc helyet igényeltek: Alekszej Silde, Andrej Naumov, Veronika Butuzova, Larisa Davydova, Natalia Pochaeva, Andrej Shamshurov, Vlagyimir Szeplecov, Szergej Zaharov, Pjotr ​​Csebotarev, Jurij Pin, Vadim Shumov, Vladimir Taraselskiy, Stepan, Elena Savatina.

Andrey Shamshurov (38 szavazat)
Natalia Pochaeva (36 szavazat)
Vladimir Schepletsov (35 szavazat)
Larisa Davydova (32 szavazat)
Sergey Zakharov (32 szavazat)
Peter Chebotarev (32 szavazat)
Jurij Pin (23 szavazat)
Sztyepan Pogorelszkij (23 szavazat)
Elena Savatina (22 szavazat)

Emellett a Találkozó keretében új kiadás Az FCS Szakmai Chartából a Charta 2007-es kiadása óta az Orosz Föderáció jogalkotási aktusaiban bekövetkezett változások miatt elavult. Ez különösen a Legfelsőbb Irányító Testület kizárólagos hatáskörébe tartozó kérdéseket érinti – most konferencia lesz, nem pedig ülés, mint korábban. Emellett a szervezet regionálisból interregionálissá alakult át.

Mint arról korábban beszámoltunk, a Közgyűlés nyugodt szakmai légkörben zajlott - valószínűleg minden ilyen rendezvénynek így kell lezajlani, mert minden vezető testületnek a szakmaiság az alapja.

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. július 26-i 459. számú rendeletével jóváhagyott, a Szövetségi Vámszolgálatról szóló rendelet 9.8. albekezdésével összhangban (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2006, 32. sz., 3569. cikk; 2008, 17., 1883., 24., 2867., 46., 5337., 2009., 6., 738., 12., 1429., 2010., 9., 967. cikk, 26. szám, 3350. cikk, 52. cikk (1. rész), 7080. cikk; 2011, 26. cikk, 3804. cikk; 2012, 12. cikk, 1410. cikk), Megrendelem:

1. A Csempészet Elleni Főigazgatóságról szóló melléklet jóváhagyása.

2. Az oroszországi FCS 2006. október 30-i, 1066. számú, „A Csempészet Elleni Főigazgatóságról szóló rendelet jóváhagyásáról” szóló, 2009. augusztus 21-i 1536. számú, „A rendelet módosításáról szóló rendeletének jóváhagyásáról” szóló 1066. számú rendeletét érvénytelennek kell ismerni. Az oroszországi FCS 2006. október 30-i 1066. sz., 2009. október 30-i, 1975. sz." Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2006. október 30-i, 1066. számú rendeletének módosításáról.

Fenntartom az ellenőrzést e megrendelés végrehajtása felett.

Pozíció
a Csempészet Elleni Főigazgatóságon

I. Általános rendelkezések

1. Ezt a Csempészet Elleni Főigazgatóságról szóló rendeletet az Orosz Föderáció kormányának 2006. július 26-i 459. számú rendeletével jóváhagyott, a Szövetségi Vámszolgálatról szóló rendelet alapján dolgozták ki.

2. A Csempészet Elleni Főigazgatóság (a továbbiakban - Főigazgatóság) a Szövetségi Vámszolgálat központi hivatalának operatív szervezeti egysége, amelynek hatásköre:

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályai szerint a vámhatóságok hatáskörébe tartozó csempészet és egyéb bűncselekmények (a továbbiakban: a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények) leküzdése érdekében operatív kutatási tevékenységet végző szerv, valamint a szükséges feltételek megteremtése érdekében a vámhatóságok által az Orosz Föderáció gazdasági érdekeinek és gazdasági biztonságának védelmét szolgáló feladatok leghatékonyabb és legszínvonalasabb végrehajtásához;

A bûncselekményi bejelentések fogadására és ellenõrzésére, a szóbeli bûnbejelentés elfogadására és az átadásra vonatkozó jegyzõkönyvek készítése, valamint a bûncselekményre utaló jelek feltárásáról szóló jegyzõkönyvek készítése és a bûncselekmény elõállítására szolgáló kivizsgáló szerv. a felhatalmazott tisztviselők sürgős nyomozási cselekményei a vámhatóságok hatáskörébe tartozó büntetőügyekben;

A vámhatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási jogsértések azonosítása és visszaszorítása.

3. A Főigazgatóság tevékenysége során az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi alkotmányos törvényei, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései, a Vámunió vámjogszabályai, az Orosz Föderáció vámjogszabályai, szövetségi törvényei, az Orosz Föderáció törvényei vezérlik. Az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya, szabályozási jogi aktusok A jegybank Az Orosz Föderáció esetében a Szövetségi Vámszolgálatról szóló szabályzat, az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat szabályozási és egyéb jogi aktusai, az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálatának vezetőjének utasításai és utasításai, valamint a jelen szabályzat.

4. A Főigazgatóság operatív és szolgáltatási tevékenységeinek általános irányítását az oroszországi FCS vezetője, valamint az oroszországi FCS vezetőjének helyettese látja el, akik a vámhatóságok operatív kutatási munkájáért felelősek.

5. A Főigazgatóság felépítését és tisztviselőinek számát az oroszországi FCS vezetője hagyja jóvá.

6. A Főigazgatóság élén a Főigazgatóság vezetője áll, aki az oroszországi FCS vezetőjének van alárendelve, valamint az oroszországi FCS vezetőjének helyettese, aki felügyeli a vámhatóságok operatív-kutatási munkáját. . A Főigazgatóság vezetőjének távollétében a főigazgatóság általános irányítását a főigazgatóság első helyettese, távollétében - az elosztás szerint a főigazgatóság egyik vezető helyettese látja el. a felelősségekről.

7. A Főigazgatóság vezetőjét az oroszországi FCS vezetője nevezi ki és menti fel. A Főigazgatóság első vezető helyettesét, vezető helyetteseit, a Főigazgatóság - a Főigazgatóság struktúrájába tartozó szolgálatok vezetőit, valamint a Főigazgatóság egyéb alkalmazottait az FCS vezetője nevezi ki és menti fel. Oroszország a főigazgatóság vezetőjének javaslatára.

8. A Főigazgatóság felépítésében egy szervezeti és ellenőrző szolgálat, egy gazdasági bűncselekmények elleni szolgálat, egy kábítószercsempészet elleni szolgálat, egy nemzetközi rendészeti együttműködési szolgálat, valamint egy információs és elemző szolgálat található.

9. A Főigazgatóság strukturális alosztályai a Főigazgatóság vezetője által jóváhagyott szabályzatok alapján járnak el.

10. Munkaköri kötelezettségek főigazgatóság alkalmazottai munkaköri leírások az oroszországi FCS által megállapított eljárásnak megfelelően jóváhagyott.

11. A Főigazgatóság a megállapított képesítési követelményeknek megfelelő létszámból kerül felvételre.

12. A Főigazgatóság munkája az operatív és hatósági tevékenységek jelenlegi és hosszú távú tervezésén alapul, figyelembe véve az orosz FCS terveit, az oroszországi FCS vezetőjének utasításait, a kollegialitás ötvözését. döntésükben megtárgyalják a hatósági tevékenység és az egyszemélyes irányítás kérdéseit, az egyes tisztségviselők személyes felelősségét a kijelölt területen kialakult helyzetért és az egyedi megrendelések végrehajtásáért.

13. A Főigazgatóság az alábbi területeken végzi tevékenységét:

1) az Orosz Föderáció gazdasági szuverenitásának és gazdasági biztonságának védelme;

2) információk megszerzése az Orosz Föderáció gazdasági biztonságát veszélyeztető eseményekről vagy tevékenységekről;

3) a csempészet és más, a vámhatóság hatáskörébe tartozó bűncselekmények leküzdése, valamint az azokat előkészítő, elkövető vagy elkövető személyek azonosítása és azonosítása érdekében operatív-kutatási tevékenységek szervezése és végrehajtása;

4) a vámhatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási szabálysértések azonosítása és megszüntetése;

5) a nyomozó-, nyomozó- és bírósági szervek elől rejtőzködő, büntetőjogi büntetés alóli kibújó személyek felkutatásának végrehajtása;

6) megelőző intézkedések végrehajtása, amelyek célja a vámunió vámjogszabályainak, az Orosz Föderáció vámjogszabályainak a külgazdasági tevékenységben résztvevők és a vámügyi tevékenységet végző személyek általi megsértésének megakadályozása;

7) operatív-kutatási osztályok és kábítószer-csempészet elleni küzdelemmel foglalkozó osztályok irányítása az operatív vámhatóságok, vám- és vámpontok, a különösen veszélyes csempészet elleni küzdelem osztályai, operatív vám- és vámügyi operatív és elemző osztályok, szervezési és ellenőrzési osztályok, operatív nyilvántartási osztályok , bűnüldöző egységek tevékenységét szervező és ellenőrző egységek, tengeri szállításban a vámszabálysértések leküzdésére szolgáló egységek, gazdasági vámbűncselekmények leküzdésére szolgáló egységek, külföldi országok rendfenntartó szerveivel együttműködő egységek operatív vámhatóságokkal, speciális egységek (speciális gyorsreagálású egységek) vám- és operatív vámhivatalok, az operatív vámhatóság speciális gyorsreagálású egységek tevékenységének szervezeti és ellenőrzési részlegei) (a továbbiakban: operatív egységek, ill. moha szervek);

8) a bűncselekményekről szóló feljelentések átvétele és ellenőrzése, a szóbeli bűncselekmény elfogadásáról és az átadásról szóló jegyzőkönyvek készítése, valamint a bűncselekményre utaló jelek feltárásáról és a sürgős nyomozási cselekmények felhatalmazott tisztviselők általi végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv készítése. a vámhatóságok hatáskörébe utalt;

9) a vámhatósági hatáskörbe utalt büntetőügyek operatív támogatásának megszervezése és lebonyolítása;

10) a vámhatóságok operatív egységeinek interakciójának megszervezése az Orosz Föderáció más bűnüldöző és szabályozó szerveivel, valamint a nemzetközi bűnüldöző szervezetekkel a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben;

11) a vámhatóságok operatív részlegei és a vámhatóságok strukturális részlegei közötti interakció megszervezése a csempészet és az Orosz Föderáció vámhatóságainak hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények elleni küzdelemben, az ország érdekeit ért gazdasági károk visszaszorítása, felszámolása az államháztartás bevételi oldalának maximális feltöltését akadályozó okokról és feltételekről;

12) javaslatok elkészítése a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben a vámügyi jogalkotási és egyéb szabályozó jogszabályok kidolgozására és javítására.

14. A Főigazgatóság egyéb tevékenységi körökben az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat utasításai és utasításai szerint, valamint olyan esetekben végez tevékenységet, amelyekre a működési helyzetből adódóan szükség van.

15. A Főigazgatóság mind közvetlenül, mind operatív vámhatóságokon és a vámhatóságok operatív osztályain keresztül végzi tevékenységét a Főigazgatóság tevékenységi területein, valamint együttműködve az oroszországi FCS központi irodájának strukturális részlegeivel, a szövetségi végrehajtó hatóságokkal, szabályozó hatóságok, hatóságok államhatalom az Orosz Föderáció alanyai, önkormányzati szervek, állami egyesületek, egyéb szervezetek, jogi személyek és magánszemélyek.

16. A fő osztály az oroszországi FCS nemzetközi tevékenységeinek tárgya.

17. A Főigazgatóságon a hivatali munka és a titoktartást biztosító intézkedések a megállapított eljárásrend szerint zajlanak.

18. Tevékenysége során a Főigazgatóság betartja az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat információbiztonsági kérdésekkel kapcsolatos jogi aktusainak követelményeit.

II. A Főigazgatóság feladatai

19. A Főigazgatóság az alábbi feladatokat látja el:

1) hatásköre keretein belül részvétel az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának biztosítását célzó intézkedések kidolgozásában és azok végrehajtásában;

2) információk megszerzése az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát veszélyeztető eseményekről vagy tevékenységekről;

3) az operatív-kutatási tevékenységek szervezése és közvetlen végrehajtása, a bizalmas források apparátusának kialakítása, a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények operatív nyilvántartásának vezetése;

4) a vámhatóságok operatív részlegei operatív keresési tevékenységeinek általános és közvetlen irányítása, ellenőrzése és koordinálása a Főigazgatóság hatáskörében;

5) a hatáskörén belül a programok és átfogó tervek kidolgozásának és végrehajtásának megszervezése, a csempészet és a vámhatóságok hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények leküzdésére irányuló különleges műveletek végrehajtása, beleértve az Orosz Föderáció más bűnüldöző szerveivel együttműködést is. ;

6) az Orosz Föderáció jogszabályainak betartásának ellenőrzése, a polgárok jogai és szabadságai a végrehajtás során operatív tevékenységek a Főigazgatóság alkalmazottai, a vámhatóságok operatív részlegei;

7) a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények elleni küzdelem hatékonyságának növelését célzó intézkedési rendszer kidolgozása és végrehajtása;

8) a csempészet és egyéb, a vámhatóság hatáskörébe tartozó bűncselekmények feltárására, visszaszorítására, megelőzésére és feltárására, valamint az azokat előkészítő, elkövető vagy elkövető személyek azonosítására és letartóztatására irányuló operatív-technikai és hadi-kutatási intézkedések végrehajtása;

9) interakció a Főigazgatóságra ruházott feladatok végrehajtása során az Orosz Föderáció kormányzati szerveivel, szabályozó szerveivel, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveivel, helyi önkormányzati szervekkel, magán- és jogi személyekkel;

10) a vámhatóságok operatív részlegeinek operatív-kutatási tevékenysége eredményeként keletkezett okirati anyagok megszervezése és tárolása az 1. sz. előírások a vámhatóságok operatív keresési tevékenységének szabályozása;

11) intézkedési rendszer végrehajtása a vámunió vámjogszabályainak, az Orosz Föderáció vámjogszabályainak a külgazdasági tevékenységben résztvevők és a vámügyi tevékenységet végző személyek általi megsértésének megelőzésére;

12) a tervezés és a tervek végrehajtásának ellenőrzése, a vámhatóságok operatív részlegeinek működési és szolgáltatási tevékenységeinek eredményeiről szóló jelentések készítése;

13) a vámhatóságok operatív részlegei által végzett operatív keresési tevékenységek jelenlegi gyakorlatának általánosítása és elemzése;

14) vonzás a megállapított eljárás szerint szerkezeti egységek az oroszországi FCS fennhatósága alá tartozó vámhatóságok és intézmények a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények azonosítására, megelőzésére, visszaszorítására és megoldására, valamint az azokat előkészítő, elkövető vagy elkövető személyek azonosítására és őrizetbe vételére szolgáló operatív kutatási intézkedések és műveletek végrehajtására. ezek elkövetése;

15) a nyomozó-, nyomozó- és bírósági szervek elől elrejtőzködő, büntetőjogi büntetés alól kibújó személyek felkutatására irányuló intézkedések megszervezése és végrehajtása – más rendvédelmi szervvel együttműködve – a vámhatósági hatáskörbe tartozó bűncselekmények esetében;

16) segítségnyújtás más rendvédelmi szerveknek a nemzetközi terrorizmus és szélsőségesség elleni küzdelemben, valamint a korrupció elleni küzdelemben;

17) a vámhatóságok tevékenységének megszervezése, koordinálása és ellenőrzése, hogy segítsenek más rendvédelmi szerveknek a bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemben;

18) hatásköre keretein belül a vámhatóság hatáskörébe utalt büntetőügyekben az áldozatok, tanúk és a büntetőeljárás egyéb résztvevőinek állami védelmének biztosításában való részvétel;

19) nemzetközi, interregionális és egyéb ellenőrzött szállítások szervezése, lebonyolítása, végrehajtásuk ellenőrzése. Koordináció és interakció nemzetközi, interregionális és egyéb ellenőrzött szállítások során más, operatív keresési tevékenységet végző szervezetekkel;

20) központosított működési referencianyilvántartások és információkereső rendszerek szervezése, karbantartása, a Főigazgatóságra ruházott feladatok ellátásához szükséges üzemeltetési referenciamunka;

21) információk gyűjtése, feldolgozása és benyújtása az oroszországi FCS vezetése számára a vámhatóságok operatív részlegeinek operatív keresési tevékenységei terén;

22) az oroszországi FCS vezetőjének tájékoztatása a vámhatóságok operatív egységei operatív kutatási tevékenységének helyzetéről, előrehaladásáról és eredményeiről a csempészet és a vámhatóságok hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények elleni küzdelemben;

23) információk keresése, gyűjtése és elemzése a vámhatóságok működési területein fennálló működési helyzetről, központosított működési referencianyilvántartások, védett szoftvertermékek létrehozása és használata, információs rendszerek a Főigazgatóság feladatainak ellátásához szükséges adatbankok, tájékozódási és módszertani utasítások elkészítése és helyszínre küldése;

24) a csempészet és a vámhatóságok hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények elleni küzdelemben részt vevő vámhatóságok operatív részlegeinek operatív és szolgáltatási tevékenységének tájékoztatása és elemző támogatása, a beérkező információk általánosítása, elemzése a működési helyzet állapotáról, azonosítása a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények elkövetésének jelei;

25) módszertani és gyakorlati segítségnyújtás a tájékoztatás és az elemző munka megszervezéséhez a vámhatóságok operatív osztályain;

26) a nyomozó testület bûncselekményi bejelentések átvételére és ellenõrzésére, a szóbeli bûnnyilatkozat elfogadásáról és az átadásról szóló jegyzõkönyv készítése, valamint a bûncselekményre utaló jelek feltárásáról szóló jegyzõkönyv készítése és a sürgős nyomozási cselekmények előterjesztése felhatalmazott tisztviselők által a vámszervek hatáskörébe utalt büntetőügyekben;

27) részvétel a bűnügyi nyomozás során a nyomozócsoportokban;

28) a nyomozó, a vezető, a nyomozó szerv, a kihallgató, a vizsgáló testület utasításainak teljesítése, illetve a büntetőügyekben hozott bírósági határozat, valamint az előállításukban lévő és az általa hivatkozott bűncselekményekről készült feljelentések hitelesítő anyagai. az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályai a vámhatóságok hatáskörébe tartoznak;

29) erős, mérgező, mérgező, robbanásveszélyes, radioaktív anyagok, sugárforrások, nukleáris anyagok, lőfegyverek vagy főalkatrészeik, robbanószerkezetek, lőszerek, tömegpusztító fegyverek, szállítójárművek, egyéb fegyverek, egyéb fegyverek csempészete elleni küzdelem katonai felszerelés, valamint tömegpusztító fegyverek, azok szállítójárművei, egyéb fegyverei, egyéb katonai felszerelései, valamint stratégiai jelentőségű javak és erőforrások vagy kulturális értékek előállításához felhasználható anyagok és felszerelések;

30) a kábítószerek, pszichotróp anyagok, prekurzoraik vagy analógjaik csempészete elleni küzdelem; kábítószert, pszichotróp anyagot vagy prekurzoraikat tartalmazó üzem, kábítószert, pszichotróp anyagot vagy prekurzorukat tartalmazó növény, illetve ezek kábítószert, pszichotróp anyagot vagy prekurzorát tartalmazó rész, speciális ellenőrzés alatt álló, kábítószer vagy pszichotróp anyag gyártására használt eszköz vagy berendezés;

31) az Orosz Föderációból származó illegális kivitel vagy nyersanyagok, anyagok, felszerelések, technológiák, tudományos és műszaki információk átadása, tömegpusztító fegyverek, fegyverek és katonai fegyverek létrehozására felhasználható illegális munkavégzés (szolgáltatásnyújtás) elleni küzdelem felszerelés;

32) küzdeni az Orosz Föderáció és a külföldi népek művészeti, történelmi és régészeti örökségének tárgyait az Orosz Föderáció területére való vissza nem juttatása ellen;

33) küzdeni a devizában lévő pénzeszközök külföldről történő vissza nem adása ellen;

34) a szervezettől vagy magánszemélytől beszedett vámfizetések kijátszása elleni küzdelem;

35) a szellemi tulajdon tárgyak illegális nemzetközi forgalmának azonosítása és megakadályozása;

36) a vámhatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási szabálysértések azonosítása és visszaszorítása;

37) kapcsolattartás külföldi országok vám- és rendvédelmi szerveivel, valamint nemzetközi rendészeti szervezetekkel;

38) az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat külföldön működő képviseletei tevékenységének koordinálása a nemzetközi megkeresések végrehajtása terén adminisztratív jogsértések esetén és az operatív ellenőrzések lefolytatásával kapcsolatban. Módszertani és gyakorlati segítségnyújtás az orosz FCS külföldi képviseleteinek a nemzetközi bűnüldözési együttműködés intézkedéseinek végrehajtásában;

39) koordináció és interakció biztosítása a külföldi államok vám- és rendvédelmi szerveivel, nemzetközi illetékes hatóságokkal a közös operatív tevékenységek előkészítése és lebonyolítása, információcsere megszervezése és végrehajtása során;

40) segítségnyújtás a Vámigazgatások Világszervezete Bűnüldözési Regionális Kommunikációs Központja tevékenységéhez a Független Államok Közössége „RILO-Moszkva” országaiban;

41) részvétel a vámunió vámjogszabályainak és az Orosz Föderáció vámügyi jogszabályainak, valamint az Orosz Föderációnak az operatív keresési tevékenységekre vonatkozó jogszabályainak javítására irányuló javaslatok előkészítésében. Részvétel a vámhatóságok operatív egységei által az operatív keresési tevékenységek megszervezését és végrehajtását szabályozó normatív és egyéb jogi aktusok kidolgozásában és javításában;

42) projektek fejlesztése (a fejlesztésben való részvétel). szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai a Főigazgatóság tevékenységi területein;

43) az oroszországi FCS-hez a rendészeti, szabályozó és egyéb állami szervek tisztviselőitől, jogi személyektől és magánszemélyektől a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben az oroszországi FCS-hez kapott javaslatok, kérelmek, panaszok és üzenetek időben történő elbírálásának biztosítása;

44) a regionális vámügyi osztályok bűnüldözési osztályának helyettesei, az operatív vámhivatal vezetői és helyetteseik, a bűnüldözési vámügyi helyettes vezetői, az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat külföldi képviseleteinek alkalmazottai kinevezésének koordinálása, akiket megbíztak interakció megszervezése a vámhatóságokkal és más bűnüldözési hatóságokkal;

45) a vámhatóságok operatív osztályain a szolgálatot teljesítő személyzet kiválasztásának és elhelyezésének megszervezése;

46) részvétel az Orosz Föderáció vámhatóságai operatív egységei alkalmazottainak képzésében, átképzésében és továbbképzésében a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben;

47) speciális képzés szervezése az operatív keresési tevékenységekről;

48) javaslatok elkészítése a Főigazgatóság, tudományos és egyéb szervezetek, tudósok és szakemberek bevonására a megállapított eljárási rend szerint.

III. Főigazgatósági jogok

20. A Főigazgatóság feladatai ellátásához jogosult:

1) javaslatokat nyújtson be az oroszországi FCS vezetőjének jogi szabályozás valamint a Főigazgatóság tevékenységeinek végrehajtása, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően az operatív keresési tevékenységek végrehajtásához szükséges vállalkozások, szervezetek, intézmények és részlegek létrehozására irányuló javaslatot;

2) operatív keresési tevékenységet végezzen az Orosz Föderáció jogszabályaival, az orosz FCS szabályozási és egyéb jogi aktusaival összhangban, valamint a vámhatóságok hatáskörén belül;

3) irodahelyiséget, vállalkozások, intézmények, szervezetek, katonai egységek vagyonát, valamint lakó- és nem lakás céljára szolgáló helyiségeket, gépjárműveket és magánszemélyek egyéb vagyontárgyait operatív-kutatási tevékenysége során megállapodás vagy szóbeli megállapodás alapján használni;

4) a tisztviselők személyazonosságát, a vámhatóságok egységeinek, helyiségeinek és járműveinek osztályozási hovatartozását, valamint a vámhatóságot segítő állampolgárok személyazonosságát kódoló okmányok összeesküvés céljára történő felhasználása;

5) a jóváhagyott terveknek megfelelően vagy az oroszországi FCS vezetőjének külön utasítására a vámhatóságok operatív részlegeinek ellenőrzését;

6) gyakorolja a nyomozószerv hatáskörét a bűncselekményekről szóló bejelentések átvételére és ellenőrzésére, a szóbeli bűncselekmény elfogadásáról és az átadásról jegyzőkönyv készítése, valamint a bűncselekményre utaló jelek feltárásáról szóló jegyzőkönyv készítése, valamint sürgős nyomozási cselekmények előterjesztése felhatalmazott tisztviselők által a vámszervek hatáskörébe utalt büntetőügyekben;

7) magyarázatot ad jogi és magánszemélyeknek a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben;

8) bekérni és átvenni az oroszországi FCS központi hivatalának szerkezeti egységeitől, az Orosz Föderáció vámhatóságaitól és az Oroszországi FCS fennhatósága alá tartozó szervezetektől a szükséges statisztikai, elemző és egyéb adatokat, dokumentumokat, következtetéseket és az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat és a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben történő döntéshozatalhoz szükséges egyéb információk;

9) levelezést folytat az állami szervekkel a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben, az oroszországi FCS vezetője által meghatározott esetekben;

10) részt vesz a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó tanácsadó és szakértői testületek munkájában;

11) az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban benyújtja az Orosz Föderáció FCS vezetőségének az ideiglenes vámellenőrzési övezetek létrehozására vonatkozó döntések meghozatalához szükséges anyagokat;

12) részt vesz a vámellenőrzésben a vámunió vámjogszabályai és az Orosz Föderáció vámjogszabályai által meghatározott formákban és eljárásokban;

13) saját hatáskörén belül végrehajtja az Orosz Föderáció vámügyi fejlesztési programjait;

14) koordinálja a regionális vámügyi osztályok bűnüldözési helyetteseinek, az operatív vámhivatal vezetőinek és helyetteseiknek, a bűnüldözési vámügyi helyettes vezetőknek, a vámhatóságok operatív osztályainak vezetőinek és helyetteseiknek, a szövetségi képviseletek alkalmazottainak kinevezését Oroszország külföldön működő Vámszolgálata, akiket a vámhatóságokkal és más bűnüldöző szervekkel való interakció megszervezésével bíztak meg;

15) az operatív keresési tevékenységet végző vámhatóságok szervezeti egységeinek és részlegeinek számának megváltoztatására vonatkozó javaslatok meghatározott módon történő elfogadása;

16) az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően bevonja a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdések vizsgálatába más szövetségi végrehajtó szervek, tudományos és egyéb szervezetek vámtisztviselőit, szakértőit ​​és szakértőit;

17) a megállapított eljárási rendnek megfelelően osztályos információs rendszereket használni, hozzáférni az információforrásokhoz és információhordozókhoz, létrehozni és használni a Főigazgatóságra ruházott feladatok ellátásához szükséges saját adatbázisokat, helyi információs hálózatokat létrehozni és használni. és automatizált adatfeldolgozó rendszerek, az információk védelméhez és az azokhoz való jogosulatlan hozzáférés kizárásához szükséges intézkedések betartásával;

18) javaslatot tesz a vámhatóságok információs adatbázisainak felépítésére, tartalmára, kitöltésére, valamint automatizált rendszerek a vámellenőrzés végrehajtása során felhasznált információk feldolgozása;

19) figyelemmel kíséri a vámhatóságok információforrásait a Főigazgatóság működési és szolgáltatási tevékenységével kapcsolatos információk gyűjtése érdekében;

20) élvezheti az Orosz Föderáció törvényi és egyéb szabályozási jogi aktusaiban, valamint az Orosz Föderáció FCS szabályozási és egyéb jogi aktusaiban meghatározott egyéb jogokat.

21. A Főigazgatóság tisztviselőinek joguk van bármikor meglátogatni a váminfrastruktúra összes objektumát, valamint a vámellenőrzés állandó és ideiglenes zónáit a Főigazgatóságra ruházott feladatok ellátása érdekében.

22. A Főigazgatóság tisztségviselői jogosultak fizikai erőszak alkalmazására, speciális eszközökés fegyvereket az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben és módon.

IV. Záró rendelkezések

23. Főosztályvezető:

1) irányítja a Főigazgatóság tevékenységét az egyszemélyes irányítás elve alapján;

2) részt vesz az oroszországi FCS igazgatóságának ülésein, az orosz FCS vezetősége által tartott üléseken, a Főigazgatóság hatáskörébe utalt kérdések megvitatása során;

3) megosztja a feladatokat helyettesei között, és megállapítja felelősségük mértékét a kijelölt területen végzett munkavégzésért;

4) gondoskodik a Főigazgatóság személyi állományának kiválasztásáról, elhelyezéséről, a hatósági fegyelem betartásáról;

5) feltételeket teremt a növekedéshez szakképzés a Főigazgatóság tisztviselői, valamint a fejlett technikák és munkamódszerek bevezetése;

6) a megállapított eljárási rend szerint előterjesztést nyújt be a Főigazgatóság dolgozóinak kiemelt címek kijelöléséről, a munkakörbe történő kinevezésről;

7) javaslatot tesz az oroszországi FCS vezetőjének a Főigazgatóság tisztviselőinek ösztönzésére, fegyelmi szankciók kiszabására;

8) intézkedik a Főigazgatóság tisztségviselőinek szolgálati feltételeinek biztosítása érdekében;

9) jóváhagyja a Főigazgatóság szolgáltatásairól és osztályairól szóló szabályzatot;

10) a megállapított eljárásnak megfelelően javaslatokat nyújt be az oroszországi FCS vezetőjének a Főigazgatóság tisztviselőinek Orosz Föderációba és tengerentúli üzleti utakra történő küldésére;

11) aláírja a dokumentumokat, és saját hatáskörében megszervezi azok végrehajtásának ellenőrzését az Orosz Föderáció jogszabályai alapján és betartva;

12) kapcsolatba lép (beleértve a levelezést is) a vámhatóságokkal, az oroszországi FCS fennhatósága alá tartozó szervezetekkel, más szövetségi végrehajtó szervek strukturális részlegeivel, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szerveivel;

13) képviseli a Főigazgatóságot az állami szervekben, szervezetekben, intézményekben a megállapított eljárásrend szerint a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben;

14) hatásköre keretein belül, az Orosz Föderáció jogszabályai, az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat szabályozási és egyéb jogi aktusai által megállapított eljárásnak megfelelően jóváhagyja a műveleti nyilvántartások létrehozásáról és megszüntetéséről szóló határozatokat, valamint az megelőző intézkedések lebonyolítása, operatív-kutatási és operatív-technikai intézkedések lefolytatása, valamint együttműködési kapcsolatok kialakítása azokkal a személyekkel, akik vállalták, hogy a Főigazgatóság dolgozóinak bizalmas jelleggel segítséget nyújtanak;

15) gyakorolja a vizsgáló szerv helyettes vezetőjének jogkörét a Főigazgatóság alkalmazottai által elkövetett bűncselekményekről készült feljelentések ellenőrzési anyagainak elbírálási határidejének legfeljebb 10 napra történő meghosszabbítására, utasítást ad a Főigazgatóság felhatalmazott tisztségviselőinek a Büntetőeljárási Törvénykönyv 144. cikkének 3. részében, 145. cikkében és 157. cikkének 2. bekezdésében előírt esetekben és eljárásban sürgős nyomozási cselekmények lefolytatására és a bűncselekményekről szóló bejelentések mérlegelési eredményei alapján döntéshozatalra. az Orosz Föderáció;

16) határozatot hoz az operatív-kutatási tevékenység anyagainak bizonyítékként történő felhasználásáról a nyomozó, a nyomozó szerv vezetőjének, a vizsgáló szervnek, a büntetőeljárás bírósághoz történő benyújtásáról, valamint a bűncselekményről készült feljelentések hitelesítő anyagának amelyeket az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályai a vámhatóságok hatáskörébe utalnak;

17) hatásköre keretein belül jóváhagyja az operatív-kutatási tevékenységek végrehajtására elkülönített pénzügyi források felhasználását;

18) az Orosz Föderáció jogszabályaival, valamint az Orosz Föderáció szabályozási és egyéb jogi aktusaival összhangban egyéb feladatokat lát el, egyéb jogokat élvez és felelősséget visel.

24. A Főigazgatóság vezetője személyes felelősséggel tartozik a Főigazgatóságra ruházott feladatok végrehajtásáért, beleértve az oroszországi FCS programjainak, terveinek és teljesítménymutatóinak a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó végrehajtását.

25. Az orosz FCS vezetőjének, az oroszországi FCS vezetőhelyettesének, az operatív-kutatási munkáért felelős helyettesének, a jelen Szabályzatban nem előírt feladatok kijelölése a Főigazgatóságra. vámhatóságtól, nem megengedett.

Dokumentum áttekintése

Újra elfogadták a Csempészet Elleni Főigazgatóságról szóló rendeletet.

Az osztály az oroszországi FCS központi irodájának operatív strukturális alosztálya.

Felhatalmazással rendelkezik az ORD-t vezető testület hatáskörébe a vámhatóságok joghatósága alá tartozó bűncselekmények leküzdésére, valamint a gazdasági érdekek és a biztonság védelmét szolgáló feladatok lehető leghatékonyabb és legszínvonalasabb elvégzéséhez. Oroszországé.

Az osztály a vámhatóságok hatáskörébe utalt büntetőügyekben is vizsgáló szerv. Feladata a bûncselekményi bejelentések átvétele és ellenõrzése, a bûncselekmény szóbeli elfogadásáról és az átadásról szóló jegyzõkönyv készítése, a bûncselekményre utaló jelek feltárásáról szóló jegyzõkönyv készítése és a halaszthatatlan nyomozati cselekmények elvégzése.

A jogkörök másik csoportja a vámhatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási szabálysértések azonosítása és visszaszorítása.

Az irányítási struktúra 5 szolgáltatást foglal magában: szervezési és ellenőrzési, gazdasági bűncselekmények elleni küzdelem, kábítószercsempészet elleni küzdelem, nemzetközi bűnüldözési együttműködés, információs és elemző.

A kezelési jogok biztosítottak. Tevékenységének megszervezésével kapcsolatos kérdések rendeződtek.

Szövetségi Vámszolgálat

Csempészet Elleni Főigazgatóság

A GUBK funkciói

1. hatásköre keretein belül részvétel az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának biztosítását célzó intézkedések kidolgozásában a vámügyekkel kapcsolatos részben és azok végrehajtásában.

2. operatív-kutatási tevékenységek megszervezése és végrehajtása, a titkos források apparátusának kialakítása a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények esetében;

3. a vámhatóságok hatáskörébe tartozó gazdasági bűncselekmények elleni küzdelem;

4. a kábítószerek, pszichotróp, erős, mérgező, mérgező anyagok csempészete elleni küzdelem;

5. a prekurzorok illegális nemzetközi kereskedelmének felderítése és megakadályozása az Orosz Föderáció vámhatárán keresztül;

6. Küzdelem a robbanóanyagok, radioaktív anyagok, sugárforrások, nukleáris anyagok, lőfegyverek, robbanószerkezetek, lőszerek, tömegpusztító fegyverek, szállítójárművek, egyéb fegyverek, egyéb katonai felszerelések, valamint olyan anyagok és felszerelések csempészete ellen tömegpusztító fegyverek, szállítójárművek, egyéb fegyverek, egyéb katonai felszerelések létrehozásához használtak, amelyekre vonatkozóan az Orosz Föderáció vámhatárán áthaladó mozgásra vonatkozóan különleges szabályokat állapítottak meg;

7. a stratégiailag fontos áruk csempészete elleni küzdelem;

8. a kulturális javak illegális nemzetközi kereskedelmének visszaszorítása, amellyel kapcsolatban az Orosz Föderáció vámhatárán való mozgásra vonatkozóan különleges szabályokat állapítottak meg;

9. a vadon élő növény-, állatvilág és származékaik tárgyaival való illegális nemzetközi forgalom visszaszorítása, amelyre vonatkozóan az Orosz Föderáció vámhatárán átlépő mozgásra vonatkozóan különleges szabályokat állapítottak meg;

10. a vámhatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási szabálysértések azonosítása és megszüntetése;

11. interakció külföldi országok vám- és rendvédelmi szerveivel, valamint nemzetközi rendészeti szervezetekkel;

12. a vámhatóságok operatív keresési tevékenységei ellenőrzésének és vizsgálatának megszervezése;

13. operatív-kutatási tevékenység operatív-elemző és működési-információs támogatása;

14. az Orosz Föderáció vámhatárán átszállított áruk és járművek adatbázisainak operatív megfigyelésének végrehajtása;

15. információkereső rendszerek karbantartásának, karbantartásának megszervezése, üzemeltetési referenciamunka;

16. osztályos statisztikák gyűjtése, feldolgozása és kiadása az oroszországi FCS vezetése számára a vámhatóságok operatív keresési tevékenységei terén;

17. a vámhatóságok operatív-kutatási részlegeinek operatív kutatási tevékenysége során keletkezett okirati anyagok tárolásának és tárolásának megszervezése a vámhatóságok operatív kutatási tevékenységére vonatkozó előírásoknak megfelelően;

18. a külgazdasági tevékenység résztvevői, valamint a vámügyi tevékenységet folytató egyéb jogi személyek és magánszemélyek által elkövetett jogsértések megelőzésére irányuló intézkedési rendszer megvalósítása, a megelőző munka megszervezése és ellenőrzése a vámhatóságok operatív-kutatási osztályain;

19. segítségnyújtás más bűnüldöző szerveknek a szervezett bűnözés, a terrorizmus és a bűncselekményekből származó bevétel legalizálása elleni intézkedések végrehajtásában;

20. az Orosz Föderáció vámhatóságai által a csempészet és a vámhatóságok hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények leküzdése érdekében végzett operatív kutatási tevékenységek koordinálása és ellenőrzése;

21. Az orosz FCS külföldön működő képviseletei tevékenységének koordinálása a nemzetközi megkeresések végrehajtása területén adminisztratív szabálysértési ügyekben és az operatív ellenőrzések lefolytatásával kapcsolatban. Módszertani és gyakorlati segítségnyújtás az orosz FCS külföldi képviseleteinek a nemzetközi bűnüldözési együttműködés intézkedéseinek végrehajtásában;

22. a vámhatóságok csempészet és egyéb, a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények elleni küzdelemmel foglalkozó operatív vámügyi és operatív-kereső osztályai operatív és szolgáltatási tevékenységének tájékoztatása és elemzési támogatása;

23. a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények elleni küzdelem hatékonyságának növelését célzó intézkedési rendszer kidolgozása és végrehajtása;

24. részvétel a csempészet és egyéb, a vámhatóság hatáskörébe tartozó bűncselekmények azonosítását, megelőzését, visszaszorítását és feltárását célzó operatív és technikai intézkedések végrehajtásában, valamint az azokat elkövető személyek azonosításában és letartóztatásában;

25. nemzetközi, interregionális és egyéb ellenőrzött szállítások szervezése, lebonyolítása, végrehajtásuk ellenőrzése. Koordináció és interakció nemzetközi, interregionális és egyéb ellenőrzött szállítások során más, operatív keresési tevékenységet végző szervezetekkel;

26. az operatív vámhatóságok, a vámhatóságok operatív keresési osztályai által végzett operatív keresési tevékenységek jelenlegi gyakorlatának általánosítása és elemzése. Útmutatók elkészítése, iránymutatásokatés irányok;

27. a vámhatóságok és az oroszországi FCS fennhatósága alá tartozó szervezetek strukturális alosztályainak bevonása a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények azonosítására, megelőzésére, visszaszorítására és megoldására, valamint a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények azonosítására, megelőzésére, visszaszorítására és megoldására irányuló operatív kutatási intézkedések és műveletek végrehajtására. és őrizetbe veszik az őket előkészítő, elkövető vagy elkövető személyeket;

28. más bűnüldöző szervekkel együttműködve a nyomozás, nyomozás és a bíróság elől elrejtőzött személyek felkutatására irányuló intézkedések megszervezése és végrehajtása a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények ügyében;

29. információk megszerzése az Orosz Föderáció gazdasági biztonságát veszélyeztető eseményekről vagy akciókról;

30. a vámhatóságok tevékenységének megszervezése, koordinálása és ellenőrzése, hogy segítséget nyújtsanak más bűnüldöző szerveknek a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben;

31. a tervek végrehajtásának tervezésének és ellenőrzésének megszervezése, a vámhatóságok operatív vámügyi és operatív kutatási osztályain az operatív és szolgáltatási tevékenység eredményeiről szóló jelentések készítése;

32. hatáskörén belül megszervezi programok és átfogó tervek kidolgozását és végrehajtását, a csempészet és más, a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények leküzdésére irányuló különleges műveletek végrehajtását, beleértve az Orosz Föderáció más bűnüldöző szerveivel együttműködést ;

33. részvétel az Orosz Föderáció vámjogszabályainak és az Orosz Föderációnak az operatív keresési tevékenységekre vonatkozó jogszabályainak javítására irányuló javaslatok kidolgozásában. Részvétel az operatív vámhatóságok és a vámhatóságok operatív keresési osztályai által az operatív keresési tevékenységek megszervezését és végrehajtását szabályozó szabályozási és egyéb jogszabályok kidolgozásában és fejlesztésében;

34. módszertani és gyakorlati segítségnyújtás a vámhatóságok operatív vámügyi és operatív keresési osztályain az információs és elemző munka, valamint az operatív ellenőrzés megszervezéséhez;

35. interakció a Főigazgatóságra ruházott feladatok végrehajtása során az Orosz Föderáció kormányzati szerveivel, szabályozó szerveivel, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szerveivel, helyi önkormányzati szervekkel, magán- és jogi személyekkel;

36. a külföldi államok vám- és bűnüldöző szerveivel, nemzetközi illetékes hatóságokkal való koordináció és interakció biztosítása a közös operatív tevékenységek előkészítése és lebonyolítása, az információcsere megszervezése és végrehajtása során;

37. az Orosz Föderáció jogszabályainak, a polgárok jogainak és szabadságainak betartásának ellenőrzése a Főigazgatóság, a vámhatóságok operatív vámügyi és operatív keresési osztályainak alkalmazottai által végzett operatív keresési tevékenységek során;

38. az oroszországi FCS-hez a bűnüldözési, szabályozói és egyéb állami szervek tisztviselőitől, jogi személyektől és magánszemélyektől a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben kapott javaslatok, kérelmek, panaszok és üzenetek időben történő elbírálásának biztosítása;

39. az oroszországi FCS vámhatóságok operatív kutatási munkájáért felelős helyettes vezetőjének tájékoztatása az operatív vámhatóságok és a vámhatóságok operatív kutatási egységei operatív kutatási tevékenységeinek állapotáról, előrehaladásáról és eredményeiről. a csempészet és a vámszervek hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények elleni küzdelem;

40. hatáskörének keretein belül a Belső Biztonsági Igazgatósággal közösen közreműködik a Főigazgatóság alkalmazottainak, hozzátartozóiknak, a vámhatóságok operatív-kutatási osztályainak nyilvános és burkolt segítséget nyújtó személyek állami védelmének biztosításában, mint valamint a vámhatóság hatáskörébe utalt büntetőügyekben a büntetőeljárás áldozatai, tanúi és egyéb résztvevői;

41. részvétel a bûnügyi nyomozás során a nyomozócsoportokban;

42. A vámhatóság hatáskörébe utalt büntetőügyekben a nyomozó és kihallgató utasításainak teljesítése;

43. a vámhatóságok működési területein fennálló működési helyzettel kapcsolatos információk keresése, gyűjtése, elemzése, a Főigazgatóság feladatainak ellátásához szükséges saját szoftvertermékek, információs rendszerek, adatbankok létrehozása és használata, előkészítése és irány az eligazítások és útmutatások helyszíneire;

44. az oroszországi FCS jogi aktusainak tervezeteinek elkészítése a vámhatóságok operatív keresési tevékenységének javításával kapcsolatban;

45. a Vámigazgatások Világszervezete „RILO-Moszkva” Független Államok Közössége országai számára a Bűnüldözési Munka Regionális Kommunikációs Központja tevékenységeinek támogatása;

46. ​​közreműködés a regionális vámügyi osztályok rendészeti osztályvezető-helyettesei, az operatív vámügyi vezetők és helyetteseik, a rendészeti vámügyi helyettes vezetők, a vámhatóságok operatív és kutatási osztályának vezetői és helyetteseik, alkalmazottaik kinevezésének koordinálásában az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat külföldön működő képviseletei, amelyek a vámhatóságokkal és más hatóságokkal való együttműködés megszervezésével vannak megbízva bűnüldözési kérdésekben;

47. a vámhatóságok operatív-kutatási osztályain a szolgálatot teljesítő személyzet kiválasztásának és elhelyezésének megszervezése;

48. részvétel az Orosz Föderáció vámhatóságai operatív vámügyi és operatív kutatási osztályai alkalmazottainak képzésében, átképzésében és továbbképzésében a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdésekben;

49. speciális képzés szervezése az operatív-kutatási tevékenységekről; képesítési kreditek elfogadása a Főigazgatóság alkalmazottaitól az operatív felkutatási tevékenység végzésére történő felvétel céljából a vámhatóságok operatív kutatási tevékenységére irányadó előírásoknak megfelelően;

50. javaslatok elkészítése a Főigazgatóság, tudományos és egyéb szervezetek, tudósok és szakemberek bevonására a megállapított eljárási rend szerint a Főigazgatóság hatáskörébe tartozó kérdések tanulmányozására;

51. a Főigazgatóság osztályai tevékenysége során keletkezett dokumentumok operatív tárolásának megvalósítása.

Kik és milyen rendszerekkel importáltak illegális árut a szentpétervári vámon keresztül

Július elején észrevehető személyi változások történtek az FSZB-ben. Putyin elnök leváltotta az egyik kulcsfontosságú részleg, a Gazdasági Biztonsági Szolgálat (ESS) vezetőjét. A nyugdíjas, 64 éves Jurij Jakovlev helyét Szergej Koroljev vette át, aki korábban a Belbiztonsági Igazgatóságot vezette. A casting több kulcsfontosságú alkalmazottal is megtörtént.

A SEB vezetői székét korábban Alekszandr Bortnyikov, az FSZB jelenlegi igazgatója foglalta el.

Korábban a speciális tisztek kezdeményezték az ellenőrzést a SEB-ben. Emiatt távozott posztjáról Voronyin Viktor vezérőrnagy, aki a „K” osztályt irányította. Felelős a bankszektorért, a csempészet és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemért. Voronyin lemondásának egyik oka a büntetőügy volt, amelyben beosztottja, Vadim Uvarov érintett. Az RBC rendelkezésére álló adatok arra utalnak, hogy a rendfenntartó tisztek FSZB-tiszt iránti érdeklődése összefügghet az északnyugati régió közlekedési és logisztikai társaságainak, köztük a csempészek védelmével kapcsolatos tényekkel kapcsolatos információkkal.

Ha igen, akkor dollármilliárdokra rúgó áruáramlásról beszélünk. Csak egy szállító és logisztikai vállalat, az ULS Global, amellyel Uvarov állítólag kapcsolatban állt (a cég vámokmányai az RBC rendelkezésére álltak), évente 2 milliárd dollár értékben importált árut, mondja egy korábbi alkalmazott. Ez azt jelenti, hogy a költségvetésbe történő lehetséges kifizetéseknek 600-750 millió dollárt kellett volna elérniük.

Utoléri Putyint

Nem sok jót ígért a Vlagyimir Putyin akkori miniszterelnök vezette kormányelnökség 2009. június 1-i ülésének napirendje. A tisztviselőknek meg kellett volna tárgyalniuk a 2008-as szövetségi költségvetés és a költségvetésen kívüli források végrehajtását, valamint jóváhagyni a könnyűipar 2020-ig szóló fejlesztési stratégiáját.

De váratlanul az illegális behozatalról volt szó. A miniszterelnök elégedetlen volt a csempészet elleni küzdelemmel. „És az eredmény ilyen esetekben börtönbüntetés. Hol van a leszállás?" - méltatlankodott Putyin, emlékeztetve arra, hogy néhány éve szétszórta a vámhivatal teljes irányítását, Andrej Beljanyinovot téve az élre. "És akkor mi van? A csatornák pedig működtek és működnek továbbra is. Még mindig több mint 2 milliárd dollár értékű áru van az egyik piacon, amelyeket még nem semmisítettek meg, és nincs gazdája" - folytatta a miniszterelnök. Az ülést követően utasította az FSZB-t és a Belügyminisztériumot, hogy erősítsék meg a csempészet és a hamisítás (hamisított áru) elleni küzdelmet.

28 nap után a moszkvai hatóságok bezárták a Cserkizovszkij piacot, a ruházati cikkek és fogyasztási cikkek legnagyobb nagykereskedelmi bázisát. A bűnüldöző szervek szerint 6000 konténernyi csempészett rakományt tároltak a piacon, összesen 2 milliárd dollár értékben.A Cserkizovszkij piac társtulajdonosa, az AST csoport eszközeit hamarosan eladták, és az egyik kedvezményezett , Telman Ismailov, egy időre Törökországba távozott.

Kereskedelmi pavilonok bezárása a Cherkizovsky piacon, 2009. augusztus
Fotó: Andrey Svitailo / TASS

A Cserkizovszkij piac helyét azonban hamarosan felváltotta a Sadovod és a Moszkva bevásárlóközpont – állítja két vámügynök és egy ruhákat és cipőket importáló szentpétervári üzletember. Az RBC beszélgetőtársai szerint onnan szállítanak a nagykereskedők a csempészárut az ország egész területére.

Mint a szadovodi piac képviselője az RBC-nek elmondta, ezek az információk nem felelnek meg a valóságnak. Elmondta, hogy a Rospotrebnadzor és más szabályozó szervek rendszeresen ellenőrzik a kereskedési teret, tevékenységében nincs szabálysértés. Emellett a „Sadovod” adminisztrációja a törvények betartását is felügyeli. Ugyanezt mondja Angil Ifraimov, az OOO TC Moszkva vezérigazgató-helyettese is, hozzátéve, hogy a kétes termékek egyedi eladói esetén maga a komplexum adminisztrációja fordul a vámhatóságokhoz, a rendőrséghez, az FAS-hoz és a Rospotrebnadzorhoz. Mindkét oldal képviselői hangsúlyozzák, hogy a bérlők kereskedelmet folytatnak - kis- és középvállalkozások.

Igor Uljanov, a hazai könnyűipari vállalkozásokat egyesítő Szojuzlegkoprom ügyvezető igazgatója szerint 2015-ben 0,5-1 billió rubel lehetett a könnyűipari áruk Oroszországba irányuló csempészett szállításának volumene. Natalia Demidova, az Országos Cipőszövetség vezetője is megerősíti a problémát. Évente legalább 500 millió párt adnak el Oroszországban, mondja. Körülbelül 100 millió pár hazai előállítás, további 300 millió hivatalos import. 100 millió pár hiányzik – az illegális szállítás minimális mennyisége.

"Tushkany" és "túlterhelés"

„Ezt keresi a viborg nyugdíjasok fele, mi „dzserbónak” hívjuk őket” – mondja egy névtelenséget kérő szentpétervári üzletember, aki ruha- és lábbeliimporttal foglalkozik. Kora reggel a magánautók "bunkók" kelik át az orosz-finn határt. Finnországban már vár rájuk egy teherautó 20 tonnás áruval, ami kétszáz autóra terítve, autónként 100 kg. Magánszemélyek legálisan szállítanak árut, állítólag személyes szükségletekre, vámfizetés nélkül. A vámtisztek segítik a transzfereket gyorsan átkelni a határon. Az orosz oldalon egy másik kamion várja őket, amibe kipakolják az árut. Az RBC beszélgetőpartnere szerint a "jerboák" naponta akár három oda-vissza utat is megtehetnek, 3 ezer rubelt keresve.

A középkategóriás csempészek kifinomultabb sémákat alkalmaznak. Például egy teherautó árukkal, ruházattal és elektronikai cikkekkel legálisan elhagyja a szomszédos országot. De az orosz határon a sofőr egy második nyilatkozatcsomagot nyújt be a szükséges vámtisztnek, amiből az következik, hogy a nehéz rakomány építőanyagokat - alacsony vámtételű árukat - szállít. Az ellenőr további ellenőrzés, röntgen vagy vizsgálat nélkül átengedi az autót. A teherautó a vámterminálhoz megy, ahol a vámkezelésre kerül sor.

Útközben azonban a teherautó raktársá változik. Ott plombákat tépnek le, ruhát, elektronikát raknak ki, a nyilatkozatban meghatározott téglát vagy törmeléket raknak be az autóba. A vámterminálra érve a teherautó gond nélkül átmegy a vámkezelésen. Ezután az építőanyagokat ismét a raktárba viszik, hogy kicseréljenek egy új tétel drága árut. Ezt a rendszert "túlterhelésnek" nevezik, ezt írja le a büntetőeljárás megindításáról szóló rendelet a szentpétervári Dmitrij Zarubin üzletember és kísérete ellen a vámfizetés elmulasztása miatt (az RBC rendelkezik a rendelet másolatával).

A csempészett szállítás azonban minden "túlterhelés" nélkül kivitelezhető. Például ez év márciusában az FSZB tisztjei Ust-Luga kikötőjében elit alkoholos konténereket vettek őrizetbe, amelyeket ragasztó-tömítőként nyilvánítottak. Kutatások zajlottak a "Contrail Logistic North-West" cégnél, letartóztatták Dmitrij Mihalcsenko ismert szentpétervári üzletembert. Május végén pedig - ugyanabban az Ust-Lugában - a bevallásokban építőanyagként leírt török ​​ruházati tételt találtak az ügynökök. A teherszállító pótkocsik az ULS Global orosz-török ​​konszern tulajdonában lévő kompon érkeztek.

Hat hónappal korábban a pulkovói repülőtéren az FSZB 20 tonna iPhone-t és egyéb felszerelést tartóztatott le, amelyeket képkeretek leple alatt szállítottak le. Ezt követően ugyanannak az ULS Globalnak az irodáiban tartottak házkutatást, és az ULS-Brokernél, a csoporthoz tartozó vámügynöknél pecsétet foglaltak le – mondta el a cég egyik forrása az RBC-nek.

Mennyire jövedelmező a csempészet?

„Átlagosan egy szállítmány költségének 30-35%-át teszik ki a költségvetésbe a könnyűipari termékek Oroszországba történő behozataláért a számla alapján” – mondja Galina Balandina, a Külgazdasági Tevékenységet Támogató Központ vezetője. A számok azonban nagyon eltérőek lehetnek. Az RBC felkérésére a Külgazdasági Támogató Központ szakemberei a török ​​termékek (autóalkatrészek, kávéfőzők, bútorok, báránybőr kabátok, ruhák) 64 ezer dollár értékű hatósági díját számolták ki az árutovábbítási nyilatkozatban szereplő számla szerint. (az áru a balti államokon keresztül utazott). Kiderült, hogy 56 ezer dollár, azaz majdnem 90%. Egy másik példa a 13 ezer dollárba kerülő olasz ruhák. Az Eterna Law jogi cég számításai szerint a kincstárba történő kifizetések 183 ezer rubelnek vagy 3,2 ezer dollárnak felelnek meg a feltüntetett időpontban - ez a költség mindössze 25%-a. áruk.

Az RBC több, az észak-nyugati régióba történő áruszállításban részt vevő beszélgetőpartnere szerint egy 20 tonnás teherautóval szállított török ​​ruhák és mindennapi áruk tételének költsége 300-500 ezer dollár. Így a költségvetést kamiononként 90-175 ezer dollárt fizet.

Az illegális szállítás díjai jóval alacsonyabbak, és nincsenek számlákhoz kötve – folytatják az RBC forrásai. Például egy 20 tonnás teherautó behozataláért azonos ruházattal és fogyasztási cikkekkel az importőrnek 45-60 ezer dollárt kell fizetnie, függetlenül az áru származási országától. Ez magában foglalja 3 ezer dollár vámot a fedezeti árukra, 10-12 ezer dollár kenőpénzt a vámhatóságok, a rendőrség és az FSZB képviselőinek, a többi a vámügynök margója.

Küldés a semmibe

Az ULS Global az északnyugati régió mércéje szerint nagy szállítási és logisztikai vállalat. Nyolc teherszállító repülőgépe, 350 autója és egy tengeri kompja van. Csoporttulajdonosok - Orosz üzletemberek Igor Havronov és Leonyid Kuzmin, valamint egy török ​​állampolgár, Jebrail Karaarslan. Az ULS egy volt alkalmazottja szerint a fő logisztikai séma így néz ki: Törökországból, Kínából és az európai országokból repülővel szállítják az árukat Tallinnba, ott rakják teherautókra, amelyek az észt Sillamae kikötőjébe mennek, és onnan hajózik. komppal Ust-Lugába, ahol a vámkezelés történik. ...

„A cég – különböző előjelekkel – a 2000-es évek eleje óta dolgozik, 2010-ben havi ezer kamiont importált Oroszországba, most az árfolyamok ugrásszerű emelkedése és az import visszaesése után 150-200 járművet. ” – mondja az ULS egykori alkalmazottja, aki névtelenséget kért.

Az ULS Airlines Cargo légitársaság gépe
Fotó: uls-global.aero

Az RBC több száz, az észt vámhatósághoz benyújtott árutovábbítási nyilatkozatot ismerhetett meg az ULS szállítmányozással szállított árukról 2012-2015-ben. Török, kínai és olasz eredetű ruhákról, cipőkről, bundákról, elektronikai cikkekről és mindennapi cikkekről van szó. Az áru feladója különböző offshore cégek voltak, az egyik címzett a Kuzminhoz és Khavronovhoz tartozó szentpétervári "Promkomplektimport" cég volt (már felszámolták). 2014-ben és 2015-ben összesen 24 millió dollár értékben, közel 200 nyilatkozatban leírt árut küldtek a Krona (TIN 7804492052), a Hermes (TIN 7810509386) és a TK Inkar (TIN 7804492098) orosz cégeknek. Az első két szám azonban nincs bejegyezve a jogi személyek egységes nyilvántartásába, vagyis ilyen társaságok soha nem léteztek. A harmadikat (egy ilyen INN-nel rendelkező céget valójában "Artrade"-nek hívták) 2014. január 14-én felszámolták.

„Ha egy-két nyilatkozatról beszélnénk, feltételezhetnénk, hogy banális hiba történt az INN-ben. De ha ez tömeges jelenség, akkor valószínűleg valamilyen illegális rendszert alkalmaztak ”- mondja Jurij Sztepanov, a BMS Ügyvédi Iroda pénzügyi igazgatója. A Herbert Smith Freehills vezető ügyvédje, Sergey Eremin emlékeztet arra, hogy egy nem létező cég nem tud vámot fizetni. Lehetséges magyarázat – folytatja az ügyvéd –, hogy ezt a rakományt más cégek címére hozták be Oroszországba, vagyis a határátlépés előtt megváltoztak a kísérőokmányok.

Az RBC a Szövetségi Vámszolgálathoz fordult azzal a kéréssel, hogy kommentálja a helyzetet. Ott arról számoltak be, hogy a külgazdasági tevékenység gátlástalan résztvevői illegális rendszereket szerveznek a vámunió területére történő árubehozatalra, szállítási és kiviteli okmányok készítésére és pótlására. Az FCS csempészete elleni küzdelem fő osztálya intézkedéseket tesz e tevékenység visszaszorítására és az érintettek azonosítására.

Az RBC arra is felkérte a Szövetségi Vámszolgálatot, hogy tájékoztassa, mely árukat importáltak Oroszországba az árutovábbítási nyilatkozatokban feltüntetett járműveken a feltüntetett időpontokban (csak így lehet nyomon követni az okmányok cseréjét). A vámtisztviselők azonban úgy vélték, hogy az ilyen információk "korlátozottak, és nem küldhetők el kereskedelmi szervezeteknek".

Az ULS társtulajdonosa, Igor Havronov az RBC tudósítójával folytatott beszélgetésében hangsúlyozta, hogy cége csak szállítást biztosít, és semmi köze a rakomány feladóihoz és fogadóihoz: "Mi egy taxi szerepét játsszuk, és semmi több." A Promkomplektimport beszerzése – hangsúlyozza Havronov – „teljesen átlátszó és fehér üzlet volt”, az üzletember pedig semmit nem tud a nem létező cégek szállításáról.

Egy volt ULS-alkalmazott elmondása szerint a cég által havonta Oroszországba szállított 150-200 kamion fele török, 30%-a kínai, 20%-a európai. Számításai szerint az ellátás éves költsége meghaladja a 2 milliárd dollárt.

Magas mecénások

Egy volt ULS-alkalmazott az RBC-vel folytatott beszélgetése során azt sugallja, hogy a csoportot az Orosz Szövetségi Vámszolgálat Csempészet Elleni Főigazgatóságának (GUBK) egyik munkatársa és a 7. osztály vezetője, Pavel Szmoljarcuk támogathatta. vámhatóság) az FSB SEB K osztálya Vadim Uvarov. E szavak alátámasztására egy, az FSZB-hez közel álló forrás (a szerepköréről alább) elektronikus levelezést nyújtott az RBC-nek, amelyet az ULS képviselői állítólag Szmoljarcsukkal és Uvarovval folytattak. Dmitrij Neszterenko ezeket a leveleket küldte az FSZB-nek, volt partner az ULS társtulajdonosai számos projektben.

Mi az a "K" vezérlés?

A "K" osztály az FSZB Gazdaságbiztonsági Szolgálatának (SEB) része. Kezdetben a hitelezési és pénzügyi szférával foglalkozott, de az átszervezést követően a „K” struktúrába került a csempészet és drogkereskedelem elleni küzdelemért felelős „N” osztály. Ezért most "K" a vámfelelős. Ezenkívül a SEB-hez tartozik egy, az ipart ("P"), a közlekedést ("T") irányító osztály, valamint a Belügyminisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és a Vészhelyzeti Minisztérium ("M") munkáját. .

Az egyik résztvevő ír a címről [e-mail védett] Alkalmazottját bizonyos Marchukovnak nevezi (az ULS-Broker vezérigazgatóját Alekszej Marchukovnak hívják), az egyik cége pedig a Promkomplektimport (Khavronov és Kuzmin tulajdona). Egy másik címzett, [e-mail védett], amint az a levelekből látható, a vámhatóságoknál dolgozik, és Oksana Smolyarchuk felesége.

A cím tulajdonosa [e-mail védett] figyelmeztet [e-mail védett] a közelgő helyszíni ellenőrzésekről Kingiseppskaya-nál (felelősségi területe Ust-Luga kikötője) és a balti vámhatóságnál egyéb osztályon belüli információkat oszt meg. A [e-mail védett](állítólag Vadim Uvarov az FSZB-től) számol be [e-mail védett] melyik cégét jobb nem ideiglenesen igénybe venni, hogy ne kerüljön a bűnüldöző szervek belső adatbázisainak kockázati zónájába. "A bölcs elemzők azt javasolják - [a cég] Caravan és BTS - a jó időkig a standon" - írja [e-mail védett] Ezen túlmenően a Promkomplektimport cég bűnüldöző tisztjeinek már megkezdett ellenőrzése is segít a probléma megoldásában.

Igor Khavronov elmondta az RBC-nek, hogy a cím [e-mail védett] nem az ULS alkalmazottainak tulajdona. Az üzletember feltételezi, hogy Dmitrij Neszterenko koholta ezt a levelezést, bosszút akarva állni a cég tulajdonosain.

Versenytárs kizárása

2015. szeptember 29-én éjszaka a Murmanszk és Szentpétervár közötti autópályán a nyomozók a SOBR támogatásával őrizetbe vették Dmitrij Zarubin szentpétervári üzletembert, a Cartier butik és a Logis-Trans közlekedési vállalat tulajdonosát. A vállalkozót és környezetéből tíz embert azzal vádolnak, hogy a „túlterhelési” rendszer keretében megszervezték a Finnországból származó ruha- és felszereléscsempészetet, ami 460 millió rubel vámfizetés elmulasztását okozta.

Dmitrij Zarubin, a Cartier butik és a Logis-Trans közlekedési vállalat tulajdonosa, 2010. május
Fotó: Valerij Levitin / Kommerszant

Az üzletember ügyvédjein keresztül azt mondta az RBC-nek, hogy sem ő, sem az alkalmazottai nem vettek részt az áruk vámáru-nyilatkozatában. Ahogy Zarubin is sugallja, letartóztatásának valódi oka az ULS-szel folytatott verseny, valamint a társaság társtulajdonosainak azon vágya, hogy „kiszorítsák őt a piacról”. Amint egy Zarubinhoz közel álló forrás tisztázza, az ULS tulajdonosainak nem tetszett, hogy az üzletember török ​​eredetű árut hoz Finnországból: állítólag monopolizálni akarták az ilyen termékek logisztikáját és vámkezelését.

A büntetőeljárás alapjául Pavel Szmoljarcsuk, a GUBK FCS munkatársának a feljelentése szolgált. Korábban már megpróbálta elkapni Zarubint a "túlterhelés" sémában. 2014 novemberében az üzletemberhez közel álló cég teherautója a torfjanovkai ellenőrzőponton átlépte a finn-orosz határt, és a Janinszkij vámállomás felé tartott, de útközben – állítólag meghibásodás miatt – a murinói ipari övezetbe fordult. Hirtelen megjelentek ott a rendőrök és az FCS tisztek, köztük Pavel Szmoljarcuk. Ekkor azonban nem találtak szabálysértést.

A vámfizetés elmulasztása mellett Zarubint és kíséretét bűnözői közösség szervezésével vádolják (az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 210. cikke). Ez a "csempészett árucikkel" ellentétben lehetővé teszi, hogy őrizetben tartsák őket. A fogvatartottak tíz hónapja ülnek börtönben, köztük Zarubina nővére, egy hat hónapos gyermek édesanyja a letartóztatáskor.

A Neszterenko által közzétett e-mailekben egy bizonyos DZ, azaz Zaruba szerepel. A cím tulajdonosa [e-mail védett](feltehetően Pavel Smolyarchuk) nemtetszését fejezi ki amiatt, hogy ez a férfi valaki más kabátjai és drága ruhái folyamának „finca” részét húzta át. A beszélgetőpartnerek a távérzékelés lehetséges összefüggéseiről tárgyalnak a rendvédelmi szerveknél. 2015. április 1-jén kelt levelében [e-mail védett] tájékoztat a Zarubán való munka terveiről.

Az RBC-vel folytatott beszélgetés során Igor Havronov azt mondta, hogy sem neki, sem az ULS-nek nincs köze Zarubin letartóztatásához.

Harc egy árnyékkal

A csempészettel lehetőség nyílik az importőröknek a költségek másfél-kétszeres csökkentésére török ​​áruk behozatalakor, illetve többszörös Európából történő szállításkor – derül ki két szentpétervári vámügynök számításaiból. „Az illegális rendszerek népszerűségének fő oka a könnyűipari termékekre kivetett magas vámok” – mondja egyikük. "Hivatalosan ez a hazai termelés támogatására szolgál, de valójában csak a korrupt hivatalnokok és rendfenntartók széles rétegét táplálja."

A csempészet terjedésének másik oka az egységes vám- és adószolgálati bázis hiánya. Ez lehetővé teszi az importált téglák vagy csempék eltűnését a semmibe, és a fogyasztási cikkek a semmiből jelennek meg az importőrök mérlegében – teszi hozzá az RBC beszélgetőtársa.

Galina Balandina, a külgazdasági tevékenységet segítő központ vezetője, a vámhivatal nyugalmazott vezérőrnagya mindkét érvvel egyetért. „Valóban magasak a könnyűipari termékek behozatali vámjai. Ami az adó- és vámtisztviselők közötti interakció hiányosságait illeti, felidézhetjük régi történet, amikor egy legálisan behozott áruszállítmány bevallási számát több tucat számlán tüntették fel különböző cégek, de ez nem keltette fel az adóellenőrök figyelmét” – mondja a szakember.

Közvetítőt fogadni

Október este Boris Avakyan, a szentpétervári Rosreestr osztály tisztviselője lépett be a divatos The St. szálloda halljába. Regis a Nikolskaya utcában, Moszkva központjában. Elmentem egy olasz étterembe, leültem egy asztalhoz, írtam egy SMS-t a néhai beszélgetőtársnak - Vadim Uvarovnak az FSB-től. Három perccel később megjelent. A férfiak megvacsoráztak, kávét ittak és másfél óra alatt szétszéledtek.

A találkozó után Avakyan nyilatkozatot írt az FSZB Belső Biztonsági Igazgatóságának. Azt állítja, hogy az étteremben Uvarov üzleti pártfogásáról volt szó számos szentpétervári cégnek, amelyek vámkezeléssel foglalkoznak. Az FSZB egyik tisztje állítólag 3 millió dollárt kért ezért (az RBC birtokában van Avakyan nyilatkozatának másolata).

Boris Avakyan, a szentpétervári Rosreestr osztály tisztviselője
Fotó: Alexander Koryakov / Kommersant

Néhány hónappal később, 2015. december közepén Boris Avakyan 2 millió rubelt utalt át a CSS FSB irányítása alatt álló Metropol Hotel halljában. Vjacseszlav Naumov, volt FCS-képviselő Finnországban. Utóbbit azonnal őrizetbe vették. Két nappal később pedig Pavel Smolyarchuknál végezték a keresést – hívta fel a figyelmet a fontanka.ru internetes kiadása. Az Oleg Martynov nyomozó által aláírt hivatalos válasz szerint ez év június végéig nyomozási és operatív-kutatási intézkedéseket hajtottak végre Szmoljarcsukkal és Uvarovval kapcsolatban, amelyek célja a Naumov megvesztegetésében való részvételükkel kapcsolatos információk ellenőrzése volt. az ICR Fő Nyomozó Osztályának különösen fontos ügyeihez (az RBC rendelkezik vele).

Az FCS sajtószolgálata arról számolt be, hogy a Pavel Smolyarchuk elleni ismételt ellenőrzések nem erősítették meg a tényt helytelen magatartást, jelenleg továbbra is ellátja feladatait. Az FSZB Public Relations Center nem válaszolt az RBC Vadim Uvarovra vonatkozó megkeresésére. Boris Avakyan a nyomozás titkosságára hivatkozva nem kommentálta az RBC szerepét ebben a történetben.

Nem oszlott el a sarkokig

A belső biztonsági szolgálaton belül a Naumov-ügyet a Hatodik Szolgálat, az egyik legtitkosabb FSZB-struktúra kezeli. Megjegyezte, hogy az utóbbi idők nagy horderejű letartóztatásai kísérték – Nikita Belykh, Vjacseszlav Gaizer, Alekszandr Horosavin, Vlagyivosztok polgármestere, Igor Puskarev.

A hatodik szolgáltatást 2008-ban hozták létre, mindössze 35 alkalmazottat foglalkoztat – mondja egy CSS-hez közel álló RBC-forrás. „Ezek a gárdisták, akik nem is ötletért, hanem vállért dolgoznak, kifogástalan hírük van, egész idő alatt egyetlen korrupciós botrány sincs” – folytatja az RBC beszélgetőtársa. - Az emberek 200 ezer rubelből élnek. egy hónapban sprattot és fehérorosz vérkolbászt esznek, vodkát isznak és napokig dolgoznak." De aki a "hatból" jön, az szerinte meleg helyeken kap munkát az állami vállalatnál, és életük végéig ellátják.

Amint ugyanez a forrás kifejti, egy közvetítő csempészete és fogva tartása 2 millió rubeltől. nem a Hatodik Szolgálat szintje, amely a tisztviselőkkel, a biztonsági erőkkel és a feletti ellenőrzéssel foglalkozik költségvetési források... De ez az eset érdekelte a különleges tiszteket, mert Vadim Uvarov fontos számukra, mint az FSZB képviselője és felettesei.

Ahogy a Rosbalt írja, pár éve még baráti struktúrának számított az FSZB Gazdaságbiztonsági Szolgálata (amelynek része a K osztály is) és a Belső Biztonsági Szolgálat – például együtt győzték le a Belügyminisztérium befolyásos korrupcióellenes osztályát. , börtönbe küldték annak vezetőjét, Denis Sugrobovot és más magas rangú tiszteket... De aztán elkezdődött a konfrontáció, a SEB alkalmazottai kezdtek belebonyolódni a speciális tisztek fejlesztésébe. A hírszerző ügynökség egyik forrása szerint a légkör 2015 nyarán eszkalálódott, de aztán valahogy "sarokba húzták" a feleket.

Avakyan Vadim Uvarov elleni kijelentései nagyon hasznosnak bizonyultak, az ULS-t is érdekelte a CSS – folytatja az RBC beszélgetőpartnere, közel ehhez a részleghez. A különleges tisztek megvizsgálták a Neszterenko által nyilvánosságra hozott levelezést. Május végén Ust-Lugában őrizetbe vettek egy ULS komp által szállított rakományt, az építőanyagnak nyilvánított török ​​ruházatot. Jelenleg az árukat vizsgálják, az ügy az FSZB szentpétervári és leningrádi osztályának vezetője, Alekszandr Rodionov személyes irányítása alatt áll, mondja az RBC forrása, hozzátéve, hogy a fogva tartás kezdeményezője a hatodik belső hatóság volt. Biztonsági szervíz.

Az FSZB-ben az RBC két beszélgetőtársa azt sugallja, hogy a SEB vezetőjének, Jurij Jakovlevnek nyugdíjba vonulásának és a "K" osztály vezetője, Viktor Voronin vezérőrnagy lemondásának egyik oka egy büntetőügy volt, ahol Uvarov megjelenik, és operatív adatok az északnyugati régió csempészetéről.

Így a csempészet elleni küzdelem és annak védelme fő eredménye az egyik klán győzelme volt az FSZB-n belül – összegzi a különleges tisztekhez közel álló RBC-forrás.

Natalia Telegina, Ilya Rozhdestvensky

IA RBC 07/26/16, "A média beszámolt a Szövetségi Vámszolgálat vezetőjének irodájában történt házkutatásokról"

Az FSZB munkatársai átkutatták Andrej Beljanyinov FCS vezetőjének irodáját – írja a Novaja Gazeta. Az újság szerint az alkoholcsempészet ügyében folyik a házkutatás, amelynek vádlottja Dmitrij Mihalcsenko üzletember.

Kutatás a Mihalcsenko-ügyben

Kutatások folynak Andrej Beljanyinov Szövetségi Vámszolgálat (FCS) vezetőjének irodájában, valamint volt tanácsadója, Szergej Lobanov munkahelyén. Őket az orosz FSZB belbiztonsági osztályának munkatársai vezetik – írja a Novaja Gazeta.

Andrej Beljanyinov, az FCS vezetője
Fotó: Anton Novoderezhkin / TASS

A közlemény nem tér ki arra, hogy a szolgálatvezető a keresések megkezdésekor a munkahelyén tartózkodott-e. Lobanov jelenleg az Arsenal cégcsoport vezetője.

A lap értesülései szerint a csempészet miatt indult büntetőeljárás keretében nyomozati cselekményeket folytatnak. alkoholos italok... Vádlottjai Dmitrij Mihalcsenko szentpétervári üzletember és az OOO Kontrail Logistic North-West vezetői.

2016 márciusában az FSZB tisztjei Ust-Luga kikötőjében elit alkoholos konténereket vettek őrizetbe, amelyeket ragasztó-tömítőanyagként nyilvánítottak. Ezt követően Mihalcsenko szentpétervári üzletembert letartóztatták, és a "Contrail Logistic North-West" cégben házkutatást végeztek.

Az RBC beszélgetőpartnere A nyomozóbizottság megjegyzi, hogy Mihalcsenko a közelmúltban valóban megerősítette a bűnüldöző szervek verzióját, és elismerte a csempészet tényét. Az üzletember ugyanakkor nem ismerte el bűnösségét – állítja az RBC forrása: Mihalcsenko szerint hosszú ideig hasonló sémák szerint dolgozott, ezért azokat legálisnak tartja.

A Mihalcsenko holding vezérigazgatóját alkoholos italok csempészetével vádolják. Az RBC forrása azt mondta, hogy a Mihalcsenko tulajdonában lévő "Baltstroy" cég sikkasztási büntetőügyben szerepel az orosz kulturális minisztériumban. A Baltstroy igazgatóját is letartóztatták a Novogyevicsi-kolostor helyreállítása során elkövetett sikkasztás vádjával.

Csempészet követelések

A Beljanyinov irodájában folyó házkutatás nem csak a Mihalcsenko elleni büntetőperhez kapcsolódik, az RBC beszélgetőpartnere, az FSZB vezetéséhez közel áll. Elmondása szerint nem Mihalcsenko volt az egyetlen üzletember, aki illegális konstrukciókat alkalmazhatott áruszállításra a határon északnyugati irányban.

Amint az ULS Global cég vámokmányaiból következik, amelyeket az RBC megismert, és ahogy a cég egykori alkalmazottja elmagyarázza, az ULS Global minden évben 2 milliárd dollár értékben importált árut. A Szövetségi Vámszolgálat magas rangú tisztviselői és a Az FSB részt vehetne ebben a tevékenységben. Közöttük, amint az a büntetőügy RBC rendelkezésére álló anyagaiban szerepel, ott lehet az orosz FCS csempészete elleni küzdelem főosztályának munkatársa, Pavel Szmoljarcuk és a Kht. 7. osztályának vezetője. SEB FSB Vadim Uvarov.

Ennek a büntetőügynek a nyomozása kapcsán az FSZB-nek kérdései is lehetnek Beljanyinovnak, az RBC különszolgálathoz közeli beszélgetőtársának. Megjegyzi, hogy egészen a közelmúltig szó sem esett az FCS vezetőjének lemondásáról, bár Beljanyinov több éven át saját akaratából írt nyilatkozatokat. Utoljára a beszélgetőtárs szerint 2016 elején írt ilyen nyilatkozatot. Ezt az információt egy magas rangú szövetségi tisztviselő megerősítette. Az RBC forrásai szerint a lemondólevelet nem írták alá.

Amint az FSZB beszélgetőpartnere megjegyzi, Beljanyinov azzal fenyegetőzött, hogy elhagyja posztját, és megpróbált további bizalmat szerezni az ország vezetésétől.

Beljanyinov karrierje

Beljanyinov 2006 óta vezeti az FCS-t. Pályafutása elején az állambiztonsági szerveknél szolgált, és az NDK-beli nagykövetség alkalmazottja volt, ahol a sajtóértesülések szerint találkozott Vlagyimir Putyinnal. A Szovjetunió összeomlása után Beljaninov kereskedelmi struktúrákban dolgozott, 2000-ben a Rosoboronexport vezérigazgatója lett.

2004 áprilisában Beljanyinov vezette Szövetségi Szolgálat védelmi parancsra, a Honvédelmi Minisztérium alárendeltje.

Elizaveta Foht, Ilya Rozhdestvensky, Svetlana Reiter

IA RBC, 07/26/16, "A média fényképeket közölt az FCS élén lezajlott keresésekről"

Az FSZB tisztjei házkutatást tartottak a Szövetségi Vámszolgálat (FCS) vezetőjének, Andrej Beljanyinovnak a házában. A Gazeta.Ru által közzétett fényképek szerint a házában cipősdobozokat találtak pénzzel
A Szövetségi Vámszolgálat (FCS) vezetőjének, Andrej Beljanyinovnak és az Arsenal cégcsoport vezetőjének, Szergej Lobanovnak, aki korábban Beljanyinov tanácsadójaként dolgozott, házkutatásai során az FSZB tisztjei pénzes dobozokat és régi festményeket találtak, a Gazeta .Ru jelenti.

Az FCS vezetőjének házában tartott házkutatásról készült egyik fényképen tizenegy festmény látható, amelyek a ház második emeletére vezető lépcső mentén a falat díszítik. Egy másik fotón maga az FCS feje is lekerült hátulról, egy nyitott gardrób legfelső polcához nyúl. „A házkutatás során Andrej Beljanyinov, az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálatának vezetője pénzes cipősdobozokat vesz ki a magasföldszintről” – áll a kép feliratában.

A többi fotón különböző címletű és különböző pénznemben kirakott bankjegyek, cipősdobozokban lévő bankjegyek, valamint több helyiség, különösen a dolgozószoba és az ebédlő belső tere látható. Kinek volt pontosan ez a pénze, és kinek a házában találhatók ezek a szobák, a kiadvány nem jelzi. Ezenkívül az asztalon kiterített névjegykártya-tartókat ábrázoló fotó felirata azt írja, hogy „a letartóztatott üzletember, Dmitrij Mihalcsenko névjegykártyáit találták az Andrej Beljanyinov névjegykártyáin”.

Vlagyimir Markin, az ICR szóvivője kedden megerősítette, hogy a minisztérium tisztviselői az alkoholcsempészettel összefüggésben házkutatást tartottak Beljanyinov és két helyettese irodájában, valamint az FCS vezetőjének lakóhelyén, amint arról a Novaja számolt be. Gazeta reggel.

Az ICR megjegyezte, hogy az ügyben az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve 200.2. cikkének 3. része alapján folyik a nyomozás az alkoholtartalmú termékeknek a vámunió vámhatárain keresztül történő nagyarányú illegális átszállítása és a kötelező vám megfizetésének elmulasztása miatt. vámfizetések. Ennek keretében vádat emeltek a Forum holding vezérigazgatója, Dmitrij Mihalcsenko, helyettese, Borisz Korevszkij, a KontRail Logistic North-West LLC vezérigazgató-helyettese, Anatolij Kindzerszkij és a South-East Trading Company LLC igazgatója ellen. Ilja Picko.

A Beljanyinovnál keddi házkutatások mellett az LLC elnökének lakóhelyén és munkahelyén is nyomozást folytattak. Biztosítótársaság Arsenal ”szergej Lobanov, aki, mint Markin mondta, legalább 15 különböző cég alapítója, amelyek tevékenysége szorosan kapcsolódik az oroszországi FCS-hez.

Egy szövetségi tisztviselő szerint Beljanyinov az év elején felmondólevelet írt Vlagyimir Putyin elnöknek, de az elnök nem engedte el. "Ő (Belyaninov - RBC) sokáig kérte, de most nem lehet csendben távozni" - véli az RBC beszélgetőpartnere. Véleménye szerint az FCS vezetőjének házából készült fényképek közzététele nem véletlen, de a kormány még nem kapott információt a Kremltől Beljanyinov menesztéséről.

Az FSZB-hez közel álló forrás azt is tudja, hogy Beljanyinov 2016 elején lemondását kérte. Elmondása szerint az FCS vezetője ez alatt többször is megtette ezt utóbbi években, de Putyin minden alkalommal elhagyta. Egy másik szövetségi tisztviselő szerint az elnöki adminisztráció és a kormányzati apparátus jelzéseket vár a Kreml adminisztrációjának vezetőjétől, Szergej Ivanovtól az FCS-ben kialakult helyzetről. „Az elnök valószínűleg a közeljövőben dönt. Végül is egy olyan osztályról beszélünk, amely a szövetségi költségvetés bevételeinek több mint 30% -át biztosítja ”- jegyzi meg.

Natalja Timakova kormányszóvivő még nem válaszolt az RBC kérdéseire. Dmitrij Peszkov elnöki sajtótitkár viszont azt mondta a TASS-nak, hogy nem tudja, hogy az FCS vezetője benyújtott-e lemondó levelet. Az FCS hivatalos képviselője azt is elmondta az ügynökségnek, hogy az ügynökségnek nincs információja Beljanyinov szabad akaratú távozására vonatkozó nyilatkozatáról.

Olga Nadykto, Maxim Tovkaylo