Belki kanunda yasak yoktur.

Bununla birlikte, bu durumda özerk bir kurum ile bir LLC arasındaki bir işlem, bir çıkar çatışmasına yol açar ve ilgili taraf işlemidir (12.01.1996 Sayılı 7-FZ Federal Yasasının 27. Maddesi). Böyle bir işlem mahkeme tarafından geçersiz ilan edilebilir.

Gerekçe

yasadan
federal yasa 12.01.1996 tarihli No. 7-FZ Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında

Madde 27. Çıkar Çatışması

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, kar amacı gütmeyen bir kuruluşla, işlemler de dahil olmak üzere, diğer kuruluşlar veya vatandaşlarla (bundan böyle ilgili kişiler olarak anılacaktır) belirli eylemleri gerçekleştiren kişiler, bir başkan (başkan yardımcısı) olarak kabul edilir. ticari organizasyon ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun veya faaliyetlerini denetleyen kuruluşların yönetim organlarının bir üyesi olan bir kişi, bu kişiler bu kuruluşlar veya vatandaşlar ile iş ilişkileri içindeyse, bu kuruluşların katılımcıları, alacaklıları veya yakınları ise Bu vatandaşlarla aile ilişkileri veya bu vatandaşlar alacaklılardır. Aynı zamanda, bu kuruluşlar veya vatandaşlar, kar amacı gütmeyen bir kuruluş için mal (hizmet) tedarikçileri, kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından üretilen büyük mal (hizmet) tüketicileri, tamamen veya kısmen bir sivil toplum kuruluşu tarafından oluşturulan kendi mülkleridir. kar amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün kullanımından, elden çıkarılmasından yararlanabilir.
İşlemlerin sonuçlandırılması da dahil olmak üzere, kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından belirli eylemlerin komisyonuna olan ilgi, ilgili taraflar ile kar amacı gütmeyen kuruluş arasında bir çıkar çatışması gerektirir.

2. İlgili taraflar, öncelikle faaliyetlerinin amaçlarıyla ilgili olarak kar amacı gütmeyen kuruluşun çıkarlarını gözetmekle yükümlüdür ve kar amacı gütmeyen kuruluşun olanaklarını kullanmamalı veya bunların yanı sıra başka amaçlar için kullanılmasına izin vermemelidir. kar amacı gütmeyen kuruluşun kurucu belgeleri tarafından sağlananlar.
Bu maddenin amaçları doğrultusunda "kar amacı gütmeyen bir kuruluşun fırsatları" terimi, kar amacı gütmeyen bir kuruluşa ait mülk, mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar, bu alandaki fırsatlar anlamına gelir. girişimcilik faaliyeti, kendisi için değerli olan kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetleri ve planları hakkında bilgi.

3. İlgili kişinin taraf olduğu veya olmayı planladığı bir işlemde menfaati varsa kar amacı gütmeyen kuruluş, ayrıca söz konusu kişi ile kar amacı gütmeyen kuruluş arasında mevcut veya önerilen bir işlemle ilgili olarak başka bir çıkar çatışması olması durumunda:
çıkarlarını kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organına veya bir işlemin sonuçlandırılması kararı alınmadan önce faaliyetlerini denetleyen organa (bir bütçe kurumunda - kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organa) bildirmekle yükümlüdür. );

işlem, kar amacı gütmeyen kuruluşun yönetim organı veya faaliyetlerini denetleyen organ tarafından onaylanmalıdır (bir bütçe kurumunda - kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından).

4. Menfaat bulunan ve bu maddenin gereklerine aykırı olarak sonuçlanan bir işlem mahkeme tarafından geçersiz sayılabilir.
İlgili kişi, kar amacı gütmeyen bir kuruluşa verilen zarar miktarında kar amacı gütmeyen bir kuruluşa karşı sorumludur. Kar amacı gütmeyen bir kuruluşa birden fazla ilgili taraf zarar verirse, bunların kar amacı gütmeyen kuruluşa karşı sorumlulukları müşterek ve çeşitlidir.

"Özerk Kurum Başkanı", 2010, N 3
ÖZERK BİR KURUM BAŞKANININ HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Başarılı geçiş bütçe kurumuözerktir ve çalışmaları büyük ölçüde lidere, enerjisine ve okuryazarlığına bağlıdır. Bütçe dışı fonları çekme konusunda deneyime sahip olmalı, birinin pahasına diğerine para yönlendirmemek için bir mali politika geliştirmelidir. Modern mevzuat, özerk bir kurumun başına hangi gereksinimleri getiriyor?
Özerk Kurum Yönetim Organları
Sanatın 2. Bölümünde belirtildiği gibi. 3 Kasım 2006 tarihli Federal Yasanın 8'i N 174-FZ "Özerk Kurumlar Üzerine" (bundan böyle - Federal Yasa N 174-FZ), özerk bir kurumun organları denetleme kurulunu, başkanı ve sağlanan diğer organları içerir. için federal yasalar ve AC tüzüğü (işçilerin genel toplantısı (konferans), akademik konsey, sanat konseyi vb.).
Özerk bir kurumun kurucusu, böyle bir kurumun başkanını atar ve yetkilerini sona erdirir ve ayrıca federal yasalar bir başkan atamak ve yetkilerini sona erdirmek ve (veya) sonuçlandırmak için farklı bir prosedür öngörmedikçe, onunla bir iş sözleşmesi yapar ve fesheder. ve ilgili faaliyet alanındaki kuruluşlar için bir iş sözleşmesinin feshi, onunla sözleşmeler.
AC başkanının pozisyonu şu şekilde ifade edilebilir: yönetmen, genel müdür, rektör, başhekim, sanat yönetmeni, müdür vb. Yetkisi, federal yasalar veya özerk bir kurumun tüzüğü tarafından kurucunun yetkisine atıfta bulunulan konular hariç olmak üzere, özerk bir kurumun faaliyetlerinin mevcut yönetimi konularını içerir, Denetleme Kurulu veya AU'nun diğer organları. Başkan, çıkarlarını temsil etmek ve onun adına işlem yapmak da dahil olmak üzere özerk bir kurum adına vekaletname olmadan hareket eder, AC'nin kadrosunu, finansal ve ekonomik faaliyet planını, yıllık olarak onaylar. mali tablolar ve AC dahili belgelerinin faaliyetlerini düzenlemek. Ek olarak, başkan, özerk bir kurumun tüm çalışanları için bağlayıcı olan emirler verir ve talimatlar verir (Federal N 174-FZ Madde 13).
Başkan, federal yasalara, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, özerk bir kurumun tüzüğüne ve onunla imzalanan sözleşmeye uygun olarak eylemlerinin sonuçlarından sorumludur. Başkan yardımcılarını atar ve yetkilerini düzenler. Başkanın görev süresi, kuruluş sırasında AC'nin kurucusu tarafından onaylanır ve tüzükte sabitlenir.
Kombinasyon seçenekleri
Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 276'sı, bir kuruluşun başkanı, yalnızca yetkili organın izniyle başka bir işveren için yarı zamanlı çalışabilir tüzel kişilik veya kuruluşun mülkünün sahibi veya mal sahibi tarafından yetkilendirilmiş bir kişi (kuruluş).
Federal Yasa N 174-FZ, özerk bir kurumun başkanı olarak görev yapma konusunda herhangi bir özel kısıtlama içermemektedir. Böylece, bir tüzel kişiliğin yetkili organının veya kuruluşun mülkünün sahibinin veya mal sahibi tarafından yetkilendirilmiş bir kişinin (kuruluşun), örneğin bir denetleme kurulunun izniyle, bir kişi iki özerk kurumun başkanı olabilir. veya AC'nin başı olarak yarı zamanlı olarak çalışın. Yarı zamanlı bir yönetici olarak çalışma yasağı, yalnızca özerk eyalet ve belediye eğitim kurumlarıyla ilgili olarak federal yasa ile belirlenir.
Aynı zamanda, AC tüzüğü, başkanın kuruluşun mevcut faaliyetlerini yönetmenin yanı sıra başka faaliyetlerde bulunma hakkına sahip olmadığını belirtiyorsa, bu kurala uyulmalıdır. İhlali, tek bir ağır iş yükü ihlali olarak kabul edilebilir ve Sanatın 1. bölümünün 10. paragrafı uyarınca başkanın işten çıkarılmasını gerektirir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81'i. Kurum başkanının yarı zamanlı çalışma veya kurumun çıkarlarıyla çelişebilecek girişimci faaliyetlerde bulunma hakkına sahip olmadığı hükmü, başkanla yapılan iş sözleşmesinde sabitlenmelidir.
Özerk bir kurumun başkanı ve yardımcıları denetim kurulu üyesi olamazlar.
finansal sorumluluk
Şüphesiz özerk bir kurumun başkanına büyük sorumluluk düşmektedir. Yani, Sanatın 4. kısmı. 174-FZ sayılı Federal Kanun'un 17'si, özerk bir kurum başkanının, bu maddenin gereklerini ihlal eden büyük bir işlem sonucunda özerk bir kuruma neden olduğu zarar miktarında özerk bir kuruma karşı sorumlu olduğunu belirler. bu işlem geçersiz ilan edildi.
Aynı zamanda, 174-FZ sayılı Federal Kanunun kabulü, tüm faaliyetlerin sorumlu olmasına rağmen, özerk bir kurum başkanının "ellerini çözdü".
Komi Cumhuriyeti'nin özerk kurumlarının uygulamasından bir örnek verelim. Okul öncesi eğitim kurumu başkanı N 114 Syktyvkar A.N. Kuznetsova, röportajında, kurumun özerkliğe geçişinin kendisine finansal ve ekonomik faaliyetlerde özgürlük verdiğini belirtti. Kredi almak mümkün hale geldi. AC'nin finansal bağımsızlığı sayesinde, tedarikçileri ve yüklenicileri kendine çeker ve teslim edilen mal ve hizmetler için onlara zamanında ödeme yapar. Özerk kurumun çalışmaları (korkuların aksine) herhangi bir baskı düzenlemeyen bir denetim kurulu tarafından izlenmektedir. Ayrıca, okul öncesi eğitim kurumu N 114'ün mütevelli heyeti, anaokuluna ek bütçe dışı fonlar çekmek için Çocuklarımız yardım vakfını kurdu.
Bir iş sözleşmesi imzalamanın özellikleri
Özerk bir kurumun çalışmasında önemli hususlar, başkanının yetkin bir şekilde atanmış yetkileri ve bir pozisyona atandığında doğru şekilde yürütülmesidir.
Özerk bir kurumun başkanı ile imzalanan bir iş sözleşmesi aşağıdaki maddeleri içermelidir:
- başın yetki ve hakları hakkında;
- iş sözleşmesinin taraflarının yükümlülükleri hakkında;
- ücretler ve sosyal garantiler konusunda;
- AC başkanının sorumluluğunda;
- iş sözleşmesinin değiştirilmesi ve feshedilmesi hakkında.
İşte bir liderin temel hak ve sorumluluklarının bir listesi. Süpervizör:
1) özerk bir kurumun çalışmalarını organize etmek;
2) özerk bir kurum adına vekaletname olmadan hareket eder, çıkarlarını Rusya Federasyonu topraklarında ve yurtdışında temsil eder;
3) iş sözleşmeleri de dahil olmak üzere sözleşmeler yapar;
4) vekaletname vermek, diğer yasal işlemleri yapmak;
5) bankalarda takas ve diğer hesapları açar;
6) özerk kurumun maliyet tahminini ve personel listesini onaylamak;
7) Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygun olarak özerk kurumun çalışanlarına teşvikler ve disiplin yaptırımları uygular;
8) Milletvekillerine haklarını devreder, aralarında görev dağılımı yapar;
9) Yetkisi dahilinde, kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir (talimat) verir ve talimat verir, temsilcilikler ve şubelerle ilgili düzenlemeleri onaylar;
10) iş sözleşmesinin feshi üzerine, davaları AC'nin yeni atanan başkanına devredin.
Lider şunları taahhüt eder:
1) özerk bir kurumu vicdani ve makul bir şekilde yönetmek, kurucu tarafından belirlenen görevlerin yerine getirilmesini sağlamak ve federal ve bölgesel mevzuat, kurumun tüzüğü ve tüzüğü tarafından verilen diğer yetkileri kullanmak iş sözleşmesi yetkinliğine;
2) özerk kurum tarafından oluşturulduğu hedeflere uyulmasını, kurumun yüksek verimli ve sürdürülebilir işleyişini sağlamak;
3) resmi görevlerini yerine getirirken, Rusya Federasyonu mevzuatı, özerk bir kurum tüzüğü ve bir iş sözleşmesi tarafından yönlendirilmek;
4) özerk kurumun tüm anlaşma ve yükümlülüklerinin zamanında ve yüksek kalitede yerine getirilmesini sağlamak;
5) özerk kuruma tahsis edilen taşınır ve taşınmaz malların uygun şekilde bakımını sağlamak, taşınmaz malların sermayesini ve mevcut onarımlarını zamanında yapmak;
6) tüm işyerlerinin uygun teknik donanımını sağlamak ve iş güvenliği için birleşik sektörler arası ve sektörel kurallara, sıhhi standartlara ve yasaların öngördüğü şekilde geliştirilen ve onaylanan kurallara uygun çalışma koşulları oluşturmak;
7) mevzuat tarafından belirlenen tüm vergi, harç ve zorunlu ödemelerin özerk kurum tarafından her düzeydeki bütçelere ve bütçe dışı fonlara zamanında ödenmesini sağlamak;
8) zamanında ödeme sağlamak ücretler kurum çalışanlarına nakden ödenek, ödenek ve diğer ödemeler;
9) resmi görevlerinin ifası ile bağlantılı olarak kendisine tanınan resmi veya ticari sır teşkil eden bilgileri ifşa etmemek;
10) sivil savunma ve seferberlik eğitimi gerekliliklerine uyumu sağlamak;
11) kurum personeline ilişkin belgelerin güvenliğini sağlamak;
12) Taşınmaz mallar da dahil olmak üzere özerk bir kurumun mülkünün, tüzüğü ile kurulan kurumun faaliyet türlerine uygun olarak amaçlanan amaç için kullanılmasını ve kuruma tahsis edilen fonların kullanılmasını sağlamak. kullanım amacı;
13) özerk bir kurumun çalışmaları hakkında kanunla belirlenen şekil ve şartlara göre raporlar sunar;
14) özerk bir kuruma tahsis edilen veya kurucu tarafından kurucu tarafından tahsis edilen fonlarla edinilen gayrimenkulün ve özellikle değerli taşınır malların fiili kullanımı ve korunması prosedürünün teftişini yaparken komisyon üyeleri için AC topraklarına erişim sağlamak. bu mülkün satın alınması, belirtilen mülkü inceleme fırsatı sağlamak, AC'ye tahsis edilen devlet mülkünün kullanım prosedürü hakkında komisyona (yazılı veya sözlü olarak) açıklamalar yapmak;
15) taşınmaz mallar da dahil olmak üzere özerk bir kurumun mülkünün, tüzük tarafından kurulan kurumun faaliyet türlerine uygun olarak amaçlanan amaç için kullanılmasını ve tahsis edilen fonların amaçlanan amaç için kullanılmasını sağlamak;
16) özerk kurumun faaliyetleri ve mülkünün kullanımı hakkında, mali ve ekonomik faaliyet planının uygulanması hakkında, kurumun yıllık mali tablolarını denetleme kuruluna taslak raporlar sunar;
17) AC Denetim Kuruluna teklif sunmak:
- büyük işlemlerde;
- faizin olduğu işlemlerde;
- katkı da dahil olmak üzere özerk bir kurumun diğer tüzel kişiliklere katılımı hakkında Para ve diğer mülklerin diğer tüzel kişilerin yetkili (yedek) sermayesine dönüştürülmesi veya bu tür mülklerin başka bir şekilde kurucu veya katılımcı olarak diğer tüzel kişilere devredilmesi;
- özerk bir kurumun banka hesabı açabileceği kredi kurumlarının seçimi hakkında.
A.V.Varenova
Dergi Uzmanı
"Amir
özerk kurum"
Baskı için imzalandı
09.03.2010

Bölüm 1. Genel Hükümler

Madde 1. Bu Federal Yasa ile düzenlenen ilişkiler

1. Bu Federal Yasa, Medeni Kanun Rusya Federasyonu hukuki durumözerk kurumlar, bunların yaratılması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi için prosedür, amaçlar, mülklerinin oluşumu ve kullanımı için prosedür, özerk kurumları yönetmenin temelleri, özerk kurumlar arasındaki ilişkilerin temelleri, kurucuları, sivil dolaşımdaki katılımcılarla, kendi yükümlülükleri için özerk kurumların sorumluluğu.

2. Bu Federal Yasanın 2. Maddesinin 1. Kısmında belirtilen alanlarda faaliyet gösteren özerk kurumlar için, federal yasalar, bu maddenin 1. Kısmında belirtilen ilişkileri düzenlemenin özelliklerini belirleyebilir.

Madde 2. Özerk kurum

1. Özerk bir kurum, Rusya Federasyonu tarafından kurulan kar amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu veya bir belediye kuruluşu, mevzuatın öngördüğü organların yetkilerini kullanmak için iş yapmak, hizmet sağlamak için tanınır. Rusya Federasyonu Devlet gücü, organların yetkileri yerel yönetim bilim, eğitim, sağlık, kültür, sosyal koruma, istihdam, fiziksel kültür ve spor.

2. Özerk bir kurum tüzel kişiliktir ve kendi adına mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı haklar edinebilir ve kullanabilir, yükümlülükler üstlenebilir, mahkemede davacı ve davalı olabilir.

3. Özerk bir kurum, yerleşik prosedüre uygun olarak, kredi kuruluşları ile hesap açma hakkına sahiptir.

4. Özerk bir kurum, kurucu tarafından kendisine tahsis edilen veya özerk kurum tarafından kendisine tahsis edilen fonlar pahasına edinilen taşınmaz mallar ve özellikle değerli taşınır mallar hariç olmak üzere, kendisine tahsis edilen mallarla ilgili yükümlülüklerinden sorumludur. Bu mülkün satın alınması için kurucu.

5. Özerk bir kurumun mülkünün sahibi, özerk bir kurumun yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

6. Özerk bir kurum, özerk bir kurumun mülkü sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

7. Özerk bir kurum, faaliyetlerini federal yasalar ve tüzük tarafından belirlenen faaliyet konusu ve amaçlarına uygun olarak, bu maddenin 1. bölümünde belirtilen alanlarda iş yaparak, hizmet vererek yürütür.

8. Özerk bir kurumun geliri bağımsız kullanımına gider ve bu Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, oluşturulduğu hedeflere ulaşmak için onun tarafından kullanılır.

9. Özerk bir kurumun mülkünün sahibi, özerk kurumun performansından ve özerk kuruma tahsis edilen mülkün kullanımından gelir elde etme hakkına sahip değildir.

10. Her yıl, özerk bir kurum, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, özerk kurumun kurucusu tarafından belirtilen medyada faaliyetleri ve kendisine tahsis edilen mülkün kullanımı hakkında raporlar yayınlamak zorundadır.

11. Özerk bir kurum, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde muhasebe kayıtlarını tutmak, mali tabloları ve istatistiksel raporları sunmakla yükümlüdür.

12. Özerk bir kurum, Rusya Federasyonu mevzuatı ve tüzüğü uyarınca devlet istatistik organlarına, vergi makamlarına, diğer organlara ve kişilere faaliyetleri hakkında bilgi sağlar.

13. Özerk bir kurum, aşağıdaki belgelerin şeffaflığını ve kullanılabilirliğini sağlar:

1) üzerinde yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere özerk kurumun tüzüğü;

2) sertifikası devlet kaydıözerk kurum;

3) kurucunun özerk bir kurum oluşturma kararı;

4) kurucunun özerk kurum başkanının atanmasına ilişkin kararı;

5) özerk bir kurumun şubeleri, temsilcilikleri ile ilgili düzenlemeler;

6) özerk kurumun denetim kurulunun oluşumu hakkında bilgi içeren belgeler;

7) özerk kurumun mali ve ekonomik faaliyetlerinin planı;

8) özerk kurumun yıllık mali tabloları;

9) özerk kurumun yıllık mali tablolarının güvenilirliği hakkında bir denetçi raporu.

Madde 3. Özerk bir kurumun mülkiyeti

1. Özerk bir kurumun mülkü, kendisine Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca operasyonel yönetim hakkı temelinde verilir. Özerk bir kurumun mülkünün sahibi, sırasıyla, Rusya Federasyonu'nun bir konusu olan Rusya Federasyonu'dur, belediye.

2. Özerk bir kurum, kurucunun rızası olmadan, kendisine tahsis edilen veya özerk bir kurum tarafından edinilen taşınmaz malları ve özellikle değerli taşınır malları, kendisine tahsis edilen fonlar pahasına tasarruf etme hakkına sahip değildir. Bu mülkün satın alınması için kurucu. Gayrimenkul de dahil olmak üzere mülkün geri kalanı, bu maddenin 6. bölümünde aksi belirtilmedikçe, özerk kurum bağımsız olarak elden çıkarma hakkına sahiptir.

3. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, özellikle değerli taşınır mallar, özerk bir kurum tarafından yasal faaliyetlerinin uygulanmasının önemli ölçüde engelleneceği mülk olarak anlaşılır. Bu tür mülklerin türleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre göre belirlenir.

4. Kurucunun mülkü özellikle değerli taşınır mülk olarak sınıflandırma kararı, söz konusu mülkü özerk bir kuruma devretme veya iktisabı için fon ayırma kararı ile aynı anda alınır.

5. Kurucu tarafından bu mülkün edinimi için kendisine tahsis edilen fonlar pahasına özerk bir kuruma devredilen veya özerk bir kurum tarafından edinilen taşınmaz mallar ile özellikle özerk bir kurum tarafından tutulan değerli taşınır mallar ayrı ayrı muameleye tabi tutulur. belirlenen prosedüre göre muhasebe.

6. Özerk bir kurum, diğer tüzel kişilerin yetkili (birleştirilmiş) sermayesine fon ve diğer mülkleri katkıda bulunma veya bu mülkü yalnızca kurucusunun rızasıyla kurucusu veya katılımcısı olarak diğer tüzel kişilere devretme hakkına sahiptir.

7. Özerk kurumun yasal görevlerini yerine getirmesi için gerekli arsa, kendisine sürekli (sınırsız) kullanım hakkı temelinde sağlanır.

8. Rusya Federasyonu halklarının kültürel mirasının nesneleri (tarih ve kültür anıtları), kültürel değerler, Doğal Kaynaklar(nın istisnası ile araziler), sivil dolaşımda kullanım için sınırlı veya sivil dolaşımdan çekilmiş, federal yasalar ve diğer düzenleyici şartlar tarafından belirlenen şartlar ve şekilde özerk bir kuruma atanır. yasal işlemler Rusya Federasyonu.

Madde 4. Özerk bir kurumun faaliyet türleri

1. Özerk bir kurumun ana faaliyeti, doğrudan özerk kurumun oluşturulduğu hedeflere ulaşmayı amaçlayan faaliyetler olarak kabul edilir.

2. Kurucu, tüzüğünün öngördüğü ana faaliyete uygun olarak özerk kurum için görevler belirler. Kurucunun görevlerine ve sigortacıya zorunlu sosyal sigorta yükümlülüklerine uygun olarak özerk bir kurum, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması ile ilgili faaliyetleri kısmen ücretli veya ücretsiz olarak yürütür.

3. Kurucu, kendisine tahsis edilen fonlar pahasına özerk bir kuruluşa devredilen veya özerk bir kuruluş tarafından edinilen taşınmaz malların ve özellikle değerli taşınır varlıkların bakım maliyetlerini dikkate alarak görevin yerine getirilmesi için mali destek sağlar. kurucu tarafından bu tür bir mülkün edinilmesi için, vergi ödeme masrafları, ilgili mülkün kabul edildiği bir nesne olarak, arsalar da dahil olmak üzere vergilendirme ve ayrıca onaylanan programlar çerçevesinde özerk kurumların gelişimi için mali destek öngörülen şekilde. Leasing durumunda, kurucunun rızasıyla, kurucu tarafından özerk bir kuruma tahsis edilen veya kurucu tarafından kendisine tahsis edilen fonlar pahasına özerk bir kuruluş tarafından edinilen taşınmaz veya özellikle değerli taşınır mallar. kurucu, bu tür mülklerin bakımı için mali destek sağlamaz.

4. Bu maddenin 1. ve 2. bölümlerinde belirtilen faaliyetlerin mali karşılığı, ilgili bütçeden sübvansiyon ve sübvansiyon şeklinde gerçekleştirilir. bütçe sistemi Rusya Federasyonu ve federal yasalarca yasaklanmayan diğer kaynaklar.

5. Kurucu görevinin oluşumu ve prosedürün koşulları ve prosedürü finansal güvenlik bu görev tarafından belirlenir:

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sahip olduğu mülk temelinde oluşturulan özerk kurumlarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı;

3) belediye mülkiyetinde mülkiyet temelinde oluşturulan özerk kurumlarla ilgili olarak yerel yönetim.

6. Kurucunun görevlerine ve bu maddenin 2. bölümünde belirtilen yükümlülüklere ek olarak, özerk kurum, kendi takdirine bağlı olarak, vatandaşlar ve tüzel kişiler için bir ücret karşılığında iş yapma, ana faaliyetiyle ilgili hizmetler sunma hakkına sahiptir. ve federal yasaların öngördüğü şekilde homojen hizmetlerin sağlanmasında aynı koşullarda.

7. Özerk bir kurum, bu tür faaliyetlerin tüzüğünde belirtilmesi koşuluyla, yalnızca oluşturulduğu hedeflere ulaşılmasına hizmet ettiği sürece diğer faaliyet türlerini gerçekleştirme hakkına sahiptir.

Bölüm 2. Özerk bir kurumun oluşturulması

Madde 5. Özerk bir kurumun oluşturulması

1. Özerk bir kurum, kurulmasıyla veya mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türü değiştirilerek oluşturulabilir.

2. Federal mülkiyet temelinde özerk bir kurum oluşturma kararı, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemesi tarafından aksi belirtilmedikçe, federal yürütme organlarının teklifleri temelinde Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından alınır.

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sahip olduğu mülk veya belediye mülkiyeti temelinde özerk bir kurum oluşturma kararı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı veya yerel idare tarafından verilir. belediye oluşumu.

4. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturma kararı, vatandaşların anayasal haklarının ihlalini gerektirmedikçe, bir eyalet veya belediye kurumunun girişimi veya onayı ile verilir, ücretsiz eğitim alma hakkı, kültürel yaşama katılma hakkı dahil.

5. Rusya Federasyonu Hükümeti, mevcut bir devlet kurumunun türünü değiştirerek federal bir özerk kurumun oluşturulmasına karar vermek için ek koşullar belirleyebilir. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı veya bir belediye oluşumunun yerel idaresi, devlet listelerini belirleyebilir veya belediye kurumları, türü değiştirilemez.

6. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturma önerisi, ilgili devlet veya belediye kurumundan sorumlu devlet iktidarının yürütme organı veya yerel özyönetim organı tarafından, ilgili devlet veya belediye kurumunun onayı ile hazırlanır. devlet veya belediye mülkünün yönetimi ile görevlendirilen devlet iktidarının yürütme organı veya yerel özyönetim organı. Bu teklif, böyle bir organ tarafından inisiyatif veya bir eyalet veya belediye kurumunun onayı ile hazırlanır.

7. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sağlanan biçimde sunulan mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturma önerisi şunları içermelidir:

1) yaratılmasının olası sosyo-ekonomik sonuçlarını, böyle bir kurumun nüfus için mevcudiyetini ve gerçekleştirdiği işin kalitesini, sunduğu hizmetleri dikkate almak da dahil olmak üzere özerk bir kurumun oluşturulmasının gerekçesi;

2) mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türündeki bir değişikliğin, böyle bir organ varsa, bu kurumun en yüksek kolej organı tarafından onaylanması hakkında bilgi;

3) ilgili devlet veya belediye kurumunun operasyonel yönetiminde bulunan mülk hakkında bilgi;

4) devredilecek diğer mülklere ilişkin bilgiler operasyonel yönetim oluşturulan özerk bir kurum;

5) diğer bilgiler.

8. Mevcut devlet veya belediye kurumlarının türünü değiştirerek özerk kurumların oluşturulmasına yönelik teklifleri değerlendirme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı veya yerel yönetim tarafından belirlenir. belediye oluşumunun yönetimi.

9. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturma kararı şunları içermelidir:

1) Oluşturulan özerk kurumun kurucusunun yetkilerine sahip olan ve özerk bir kurum oluşturmaya yönelik tedbirlerin uygulanmasından sorumlu organ hakkında bilgi;

2) taşınmaz mallar ve özellikle değerli taşınır mallar listesi de dahil olmak üzere özerk kuruma tahsis edilen mallar hakkında bilgi;

3) uygulama zamanlamasını gösteren özerk bir kurum oluşturmak için önlemlerin bir listesi.

10. Özerk bir kuruma kuruluşunda tahsis edilen mülk (para fonları dahil), tüzüğünde öngörülen faaliyetleri yürütmesine ve türü değiştirilmeden önce bir devlet veya belediye kurumundan kaynaklanan yükümlülüklerden sorumlu olmasına yetecek kadar olmalıdır. .

11. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluştururken, devlete veya belediye kurumuna tahsis edilen mülkün (fonlar dahil) geri çekilmesine veya azaltılmasına izin verilmez.

12. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek oluşturulan özerk bir kurum, tüzüğü tarafından sağlanan faaliyet türlerini bir lisans, devlet akreditasyon sertifikası, diğer izinler temelinde yürütme hakkına sahiptir. bu belgelerin süresi dolana kadar ilgili devlet veya belediye kurumuna verilir. Aynı zamanda, 8 Ağustos 2001 tarihli ve 128-FZ sayılı "Belirli Faaliyet Türlerinin Lisanslanması Hakkında" Federal Kanunun 11. Maddesi uyarınca lisansların mevcudiyetini doğrulayan belgelerin yeniden düzenlenmesine ve diğer izinlerin yeniden verilmesine gerek yoktur.

13. Yetkili organ, mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturmaya karar verirse, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 60. maddesinin 1. ve 2. fıkralarındaki kurallar uygulanır.

14. Mevcut bir devlet veya belediye kurumunun türünü değiştirerek özerk bir kurum oluşturulması, yeniden yapılanmasını oluşturmaz. Mevcut bir eyalet veya belediye kurumunun türü değiştiğinde, tüzüğünde ilgili değişiklikler yapılır.

Madde 6. Bir Özerk Kurumun Kurucusu

1. Özerk bir kurumun kurucusu:

1) federal mülkiyet temelinde oluşturulan özerk bir kurumla ilgili olarak Rusya Federasyonu;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sahip olduğu mülk temelinde kurulan özerk bir kurumla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu;

3) belediyeye ait mülk temelinde kurulmuş özerk bir kurumla ilgili bir belediye varlığı.

2. Özerk bir kurumun sadece bir kurucusu olabilir.

3. Federal yasalar veya Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından aksi belirtilmedikçe, bu Federal Yasa ile öngörülen özerk bir kurumun kurucusunun görev ve yetkileri kullanılır:

1) federal organ Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, federal mülkiyet temelinde oluşturulan özerk bir kurumla ilgili yürütme yetkisi;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sahip olduğu mülk temelinde oluşturulan özerk bir kurumla ilgili olarak, devlet iktidarının yüksek yürütme organı tarafından belirlenen şekilde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun;

3) yerel yönetim tarafından belirlenen şekilde, bir belediye oluşumuna ait mülk temelinde oluşturulan özerk bir kurumla ilgili bir yerel yönetim organı.

Madde 7. Özerk bir kurumun tüzüğü

1. kuruluş belgesiözerk kurum, kurucusu tarafından onaylanan tüzüktür.

2. Özerk bir kurumun tüzüğü aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) "özerk kurum" kelimelerini içeren ve faaliyetlerinin niteliğinin yanı sıra mülkünün sahibinin bir göstergesini içeren özerk kurumun adı;

2) özerk kurumun yeri;

3) özerk kurumun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ hakkında bilgi;

4) özerk kurumun faaliyetinin konusu ve amacı;

5) özerk kurumun, oluşturulduğu hedeflere uygun olarak gerçekleştirmeye yetkili olduğu faaliyet türlerinin kapsamlı bir listesi;

6) özerk kurumun şubeleri, temsilcilikleri hakkında bilgi;

7) özerk kurumun organlarının yapısı, yetkinliği, oluşum prosedürü, görev süreleri ve bu tür organların faaliyetleri için prosedür;

8) federal yasalar tarafından sağlanan diğer bilgiler.

Bölüm 3. Bağımsız Yönetim

kurum

Madde 8. Özerk Bir Kurumun Organları

1. Özerk bir kurumun organlarının yapısı, yetkinliği, oluşum prosedürü, görev süreleri ve bu tür organların faaliyetlerine ilişkin usul, bu Federal Yasa ve diğer hükümlere uygun olarak özerk kurumun tüzüğü ile belirlenir. Federal yasalar.

2. Özerk bir kurumun organları, özerk kurumun denetim kurulu, özerk kurumun başkanı ve ayrıca federal yasalar ve özerk kurumun tüzüğü tarafından öngörülen diğer organlardır ( Genel toplantı(konferans) özerk bir kurumun çalışanlarının, akademik konseyin, sanat konseyinin vb.).

Madde 9. Kurucunun özerk bir kurumun yönetimi alanında yetkinliği

Kurucunun özerk bir kurumun yönetimi alanındaki yetkinliği şunları içerir:

1) özerk kurumun tüzüğünün onaylanması, üzerinde değişiklikler;

2) özerk kurum başkanının, özerk kurumun şubelerinin oluşturulması ve tasfiyesi, temsilciliklerinin açılması ve kapatılması konusundaki önerilerinin dikkate alınması ve onaylanması;

3) özerk bir kurumun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi ile türünde bir değişiklik;

4) devir veya ayrılma bilançosunun onaylanması;

5) tasfiye komisyonunun atanması ve ara ve nihai tasfiye bilançolarının onaylanması;

6) özerk bir kurum başkanının atanması ve yetkilerinin sona ermesi, ayrıca federal yasalar bir başkanı atamak ve görevinin feshi için farklı bir prosedür öngörmedikçe, onunla bir iş sözleşmesinin imzalanması ve feshi yetkiler ve (veya) onunla bir iş sözleşmesinin akdedilmesi ve feshedilmesi;

7) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. ve 6. bölümlerine uygun olarak, özerk kurumun mülkiyeti ile işlemlerin sonuçlandırılmasına ilişkin özerk kurum başkanının tekliflerinin değerlendirilmesi ve onaylanması, bu tür işlemler için özerk kuruluşun kurucusu gereklidir;

8) bu Federal Yasa ile öngörülen diğer sorunların çözümü.

Madde 10. Özerk Kurumun Denetim Kurulu

1. Özerk bir kuruluşta beşten az on bir kişiden fazla olmayan bir denetim kurulu oluşturulur. Özerk bir kurumun denetim kurulu, özerk kurumun kurucusunun temsilcilerini, temsilcilerini içerir. yürütme organları devlet makamları veya devlet veya belediye mülkünün yönetimiyle görevlendirilmiş yerel özyönetim organlarının temsilcileri ve ilgili faaliyet alanında liyakat ve başarılara sahip kişiler de dahil olmak üzere halk. Özerk bir kurumun denetim kurulu, diğer devlet organlarının temsilcilerini, yerel özyönetim organlarını, özerk bir kurumun çalışanlarının temsilcilerini içerebilir. Denetleme kurulunun oluşumunda devlet kurumlarının ve yerel özyönetim organlarının temsilcilerinin sayısı üçte birini aşmalıdır. toplam sayısıözerk bir kurumun denetim kurulu üyeleri. Özerk bir kuruluşun çalışanlarının temsilcilerinin sayısı, özerk bir kuruluşun denetim kurulu üye tam sayısının üçte birini aşamaz.

2. Özerk bir kurumun denetim kurulunun görev süresi, özerk kurumun tüzüğü ile belirlenir, ancak beş yıldan fazla olamaz.

3. Bir ve aynı kişi, özerk bir kuruluşun denetim kuruluna sınırsız sayıda üye olabilir.

4. Özerk bir kurumun başkanı ve yardımcıları, özerk bir kurumun denetim kurulu üyesi olamazlar.

5. Özerk bir kurumun denetim kurulu üyeleri, kesin hükümlü veya kesin hükümlü kişiler olamaz.

6. Özerk bir kurum, özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerine, doğrudan denetim kurulunun çalışmalarına katılımla ilgili belgelenmiş giderler için tazminat hariç olmak üzere, görevlerinin yerine getirilmesi için ücret ödeme hakkına sahip değildir. özerk bir kurum.

7. Özerk bir kurumun denetim kurulu üyeleri, özerk bir kurumun hizmetlerinden ancak diğer vatandaşlarla eşit şartlarda yararlanabilir.

8. Özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerinin atanmasına veya yetkilerinin erken sona erdirilmesine ilişkin karar, özerk kurumun kurucusu tarafından verilir. Özerk bir kurum çalışanlarının temsilcisinin denetim kurulu üyesi olarak atanmasına veya yetkilerinin erken feshedilmesine ilişkin karar, özerk kurum tüzüğünde belirtilen şekilde verilir.

9. Özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin yetkileri aşağıdaki durumlarda erken sonlandırılabilir:

1) özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin talebi üzerine;

2) Özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin, sağlık nedenleriyle veya özerk kurumun bulunduğu yerden dört ay uzak kalması nedeniyle görevini yerine getiremeyecek durumda olması;

3) özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin cezai sorumluluğa getirilmesi halinde.

10. Bir devlet organının veya yerel özyönetim organının temsilcisi olan ve bu organla iş ilişkisi içinde olan özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin yetkileri, çalışma ilişkilerinin sona ermesi durumunda da erken sona erdirilebilir. .

11. Özerk bir kurumun denetim kurulunda, üyelerinin ölümü veya yetkilerinin erken sona ermesi ile ilgili olarak oluşan boşluklar, özerk kurumun denetim kurulunun kalan görev süresi boyunca doldurulur.

12. Özerk bir kuruluşun denetim kurulu başkanı, özerk bir kuruluşun denetim kurulu görev süresi için, denetim kurulu üyeleri tarafından, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile seçilir. özerk bir kurumun denetim kurulunun

13. Özerk bir kurum çalışanlarının temsilcisi, özerk bir kurumun denetim kurulu başkanlığına seçilemez.

14. Özerk bir kurumun denetim kurulu, başkanını her zaman yeniden seçme hakkına sahiptir.

15. Özerk bir kurumun denetim kurulu başkanı, özerk bir kurumun denetim kurulunun çalışmalarını düzenler, toplantılarını toplar, başkanlık eder ve tutanak tutulmasını düzenler.

16. Özerk bir kurumun denetim kurulu başkanının yokluğunda, görevleri, özerk kurum çalışanlarının bir temsilcisi hariç olmak üzere, özerk bir kurumun denetim kurulunun en yaşlı üyesi tarafından yerine getirilir.

Madde 11. Özerk bir kurumun denetim kurulunun yetkinliği

1. Özerk bir kurumun denetim kurulu aşağıdaki hususları dikkate alır:

1) özerk kurumun kurucu veya başkanının özerk kurumun tüzüğünü değiştirme önerileri;

2) özerk kurumun kurucusunun veya başkanının, özerk kurumun şubelerinin oluşturulması ve tasfiyesi, temsilciliklerinin açılması ve kapatılması hakkında önerileri;

3) özerk kurumun yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi için özerk kurumun kurucusu veya başkanının önerileri;

4) özerk kuruluşa atanan mülkün operasyonel yönetim temelinde ele geçirilmesine ilişkin özerk kuruluşun kurucusu veya başkanının önerileri;

5) özerk kurumun başkanının, parasal fonların ve diğer mülklerin diğer tüzel kişilerin yetkili (birleştirilmiş) sermayesine katkısı veya bu tür mülklerin başka bir şekilde devredilmesi de dahil olmak üzere, özerk kuruluşun diğer tüzel kişilere katılımına ilişkin önerileri kurucu veya katılımcı olarak diğer tüzel kişiler;

6) özerk kurumun mali ve ekonomik faaliyetleri için bir taslak plan;

7) özerk kurumun başkanının sunulması üzerine, özerk kurumun faaliyetleri ve mülkünün kullanımı hakkında taslak raporlar, mali ve ekonomik faaliyet planının uygulanması, özerk kuruluşun yıllık mali tabloları kurum;

8) özerk kurum başkanının, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. ve 6. bölümleri uyarınca özerk kurumun bağımsız olarak elden çıkarma yetkisi olmayan mülkün elden çıkarılmasına yönelik işlemlerin sonuçlandırılmasına ilişkin önerileri;

9) özerk kurum başkanının önemli işlemlerin sonuçlandırılmasına ilişkin önerileri;

10) özerk kurum başkanının menfaati olan işlemlerin sonuçlandırılmasına ilişkin önerileri;

11) özerk kurumun başkanının, özerk kurumun banka hesabı açabileceği kredi kurumlarının seçimine ilişkin önerileri;

12) özerk kuruluşun yıllık mali tablolarının denetimi ve denetim kuruluşunun onayı konuları.

2. Bu maddenin 1. bölümünün 1-5 ve 8. maddelerinde belirtilen konularda özerk kurumun denetim kurulu tavsiyelerde bulunur. Özerk kurumun kurucusu, özerk kurumun denetim kurulunun tavsiyelerini dikkate alarak bu konularda karar verir.

3. Bu maddenin 1 inci bölümünün 6 ncı bendinde belirtilen konuda, özerk kuruluşun denetim kurulu, bir örneği özerk kuruluşun kurucusuna gönderilmek üzere bir görüş bildirir. Özerk kurumun denetim kurulu, bu maddenin 1. bölümünün 11. bendinde belirtilen konu hakkında görüş bildirir. Özerk kurum başkanı, özerk kurumun denetim kurulunun sonuçlarını değerlendirdikten sonra bu konularda kararlar alır.

4. Bu maddenin 1. bölümünün 7. maddesi uyarınca sunulan belgeler, özerk kurumun denetim kurulu tarafından onaylanır. Bu belgelerin kopyaları özerk kurumun kurucusuna gönderilir.

5. Bu maddenin 1. bölümünün 9, 10 ve 12. fıkralarında belirtilen konularda, özerk bir kurumun denetim kurulu, özerk kurumun başkanını bağlayıcı nitelikte kararlar alır.

7. Bu maddenin 1. bölümünün 9. ve 12. fıkralarında belirtilen hususlara ilişkin kararlar, özerk kurumun denetim kurulu tarafından, denetim kurulu üyelerinin toplam oylarının üçte iki çoğunluğu ile alınır. özerk kurum.

8. Bu maddenin 1. bölümünün 10. bendinde belirtilen konuyla ilgili karar, bu Federal Yasanın 17. maddesinin 1. ve 2. bölümlerinde öngörülen şekilde özerk bir kurumun denetim kurulu tarafından verilir.

9. Bu maddenin 1. bölümü uyarınca özerk bir kurumun denetim kurulunun yetkisi dahilindeki konular, değerlendirilmek üzere özerk kurumun diğer organlarına havale edilemez.

10. Özerk kurumun denetim kurulunun veya üyelerinden herhangi birinin talebi üzerine, özerk kurumun diğer organları, özerk kurumun denetim kurulunun yetki alanına giren konularda bilgi vermekle yükümlüdür.

Madde 12. Özerk bir kurumun denetim kurulu toplantılarının düzenlenmesi prosedürü

1. Özerk bir kurumun denetim kurulu toplantıları gerektiğinde, ancak en az üç ayda bir yapılır.

2. Özerk bir kurumun denetim kurulunun bir toplantısı, özerk bir kurumun kurucusunun, özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin veya özerk bir kurumun başkanının talebi üzerine, başkanının kendi inisiyatifiyle toplanır. kurum.

3. Özerk bir kurumun denetim kurulunun hazırlanma, toplantıya çağrılma ve toplantı yapma usul ve şartları, özerk kurumun tüzüğü ile belirlenir.

4. Özerk kurumun başkanı, özerk bir kurumun denetim kurulu toplantısına katılma hakkına sahiptir. Özerk bir kurumun denetim kurulu başkanı tarafından davet edilen diğer kişiler, özerk bir kurumun denetim kurulu üye tam sayısının üçte birinden fazlasının itiraz etmemesi halinde, özerk bir kurumun denetim kurulu toplantısına katılabilir. onların varlığına.

5. Özerk bir kurumun denetim kurulunun toplantısı, özerk bir kurumun denetim kurulunun tüm üyelerine, kuruluşun zamanı ve yeri hakkında bilgi verilirse ve özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerinin yarısından fazlası bildirilirse yetkilidir. toplantıda bulunmaktadır. Özerk bir kurumun denetim kurulu üyesi, oyunu bir başkasına devredemez.

6. Özerk kurum tüzüğü, toplantı yetersayısının mevcudiyetine karar verilirken, toplantıya haklı bir nedenle katılmayan özerk bir kurumun denetim kurulu üyesinin yazılı görüşünün dikkate alınmasına imkan verebilir. oylama sonuçları ve devamsız oylama ile özerk bir kurumun denetim kurulu tarafından karar alma olasılığı. Bu prosedür, bu Federal Yasanın 11. maddesinin 1. bölümünün 9. ve 10. maddelerinde öngörülen konularda karar verirken uygulanamaz.

7. Özerk bir kurumun denetim kurulunun her üyesinin oylamada bir oy hakkı vardır. Oyların eşitliği halinde özerk kurum denetim kurulu başkanının oyu belirleyicidir.

8. Özerk bir kurumun kuruluşundan sonra denetim kurulunun ilk toplantısı ve özerk bir kurumun denetim kurulunun yeni oluşumunun ilk toplantısı, özerk kurumun kurucusunun talebi üzerine toplanır. Özerk kurumun denetim kurulu başkanı seçilinceye kadar, bu toplantıya özerk kurum çalışanlarının bir temsilcisi hariç olmak üzere özerk kurumun denetim kurulunun en yaşlı üyesi başkanlık eder.

Madde 13. Özerk Kurum Başkanı

1. Özerk bir kurum başkanının yetkinliğine (yönetmen, CEO, rektör, başhekim, sanat yönetmeni, yönetici vb.), federal yasalar veya özerk bir kurumun tüzüğü tarafından yetki alanına atanan konular hariç olmak üzere, özerk bir kurumun faaliyetlerinin mevcut yönetimi konularını içerir. özerk bir kurumun kurucusu, özerk bir kurumun denetim kurulu veya özerk bir kurumun diğer organları.

2. Vekaletname olmaksızın özerk bir kurumun başkanı, çıkarlarını temsil etmek ve onun adına işlemler yapmak da dahil olmak üzere özerk kurum adına hareket eder, özerk kurumun personel tablosunu, mali ve ekonomik planını onaylar. özerk kuruluşun faaliyetlerini düzenleyen faaliyetleri, yıllık mali tabloları ve iç belgeleri, özerk kuruluşun tüm çalışanları için bağlayıcı olan emirler verir ve talimatlar verir.

Madde 14. Büyük işlemler

Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, büyük bir işlem, fonların elden çıkarılması, ödünç alınan fonların çekilmesi, mülkün yabancılaştırılması (bu Federal Yasa uyarınca, özerk bir kurumun elden çıkarma hakkına sahip olduğu) ile ilgili bir işlemdir. bağımsız olarak) ve bu tür bir işlemin fiyatının veya devredilen veya devredilen mülkün değerinin özerk kurumun varlıklarının defter değerinin yüzde onu aşması koşuluyla, bu tür bir mülkün kullanım veya rehin olarak devredilmesi, özerk kurumun tüzüğü büyük işlemin daha küçük bir boyutunu öngörmedikçe, son raporlama tarihi itibariyle mali tablolarının verilerinden belirlenir.

Madde 15. Büyük işlemlerin sonuçlandırılması prosedürü ve ihlalinin sonuçları

1. Özerk kurumun denetim kurulunun önceden onayı ile büyük bir işlem yapılır. Özerk bir kurumun denetim kurulu, özerk kurumun denetim kurulu başkanına bu tür bir teklifin alındığı tarihten itibaren on beş takvim günü içinde özerk kurum başkanının önemli bir işlemi sonuçlandırma önerisini dikkate almak zorundadır, özerk kurumun tüzüğü tarafından daha kısa bir süre öngörülmedikçe.

2. Bu maddenin gereklerine aykırı olarak sonuçlanan büyük bir işlem, işlemin diğer tarafının, kuruluşun onayının bulunmadığını bildiği veya bilmesi gerektiği kanıtlanırsa, özerk bir kuruluş veya kurucusunun davasında hükümsüz kılınabilir. özerk kuruluşun denetim kurulu tarafından yapılan işlem.

3. Özerk kurum başkanı, bu maddenin gereklerine aykırı büyük bir işlem sonucunda özerk kuruma verdiği zarar miktarı kadar, bu işlemin geçersiz olup olmadığına bakılmaksızın, özerk kuruma karşı sorumludur.

Madde 16. Özerk bir kurum tarafından bir işlemin sonuçlandırılmasındaki faiz

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, özerk kurumun denetim kurulu üyeleri, özerk kurumun başkanı ve yardımcıları, bu maddenin 3. Kısmında belirtilen koşullara tabi olarak, ilgili kişiler olarak tanınır. özerk kurumun diğer tüzel kişiler ve vatandaşlarla yaptığı işlemler.

2. Bu Federal Yasa ile çıkarı olan işlemlerin sonuçlandırılması için oluşturulan prosedür, özerk bir iş kurumunun performansı ile ilgili işlemler yapılırken, normal seyri sırasında kendisine hizmet sunumunda uygulanmaz. yasal faaliyetler, benzer işlemlerin gerçekleştirilme koşullarından önemli ölçüde farklı olmayan koşullarda.

3. Bir kişi, kendisi, eşi (eski dahil), ebeveynleri, büyükanneleri, büyükbabaları, çocukları, torunları, tam ve üvey erkek ve kız kardeşlerinin yanı sıra kuzenleri, amcaları, teyzeleri (dahil olmak üzere) işlemle ilgilenen olarak kabul edilir. bu kişinin evlat edinen anne ve babasının erkek ve kız kardeşleri), yeğenleri, evlat edinen ebeveynleri, evlat edinilen çocukları:

1) işlemde taraf, lehtar, aracı veya temsilci iseniz;

2) (her biri ayrı ayrı veya toplu olarak) oy hakkı olan hisselerin yüzde yirmi veya daha fazlasına sahip olmak anonim şirket veya bir limited şirketin kayıtlı sermayesinin yüzde yirmisini aşan veya işlemde özerk bir kuruluşun, lehtarın, aracı kurumun karşı tarafı olan başka bir tüzel kişiliğin tek veya en fazla üç kurucusundan biri olan bir hisse veya temsilcisi;

3) işlemde özerk bir kurumun, lehtarın, aracının veya temsilcinin karşı tarafı olan bir tüzel kişiliğin yönetim organlarında görev yapmak.

4. İlgili kişi, işlemin tamamlanmasından önce, kendisine bildirilen işlemin veya kendisi tarafından bilinen ileriye dönük işlemin, özerk kuruluşun başkanına ve özerk kuruluşun denetim kuruluna bildirimde bulunmakla yükümlüdür. performansıyla ilgilendiği kabul edilebilir.

Madde 17. Sonuçlanmasında faiz bulunan bir işlemin sonuçlandırılması prosedürü ve ihlalinin sonuçları

1. Bir ilgili taraf işlemi, özerk bir kuruluşun denetim kurulunun önceden onayı ile sonuçlandırılabilir. Özerk bir kurumun denetim kurulu, daha kısa bir süre olmadıkça, böyle bir teklifin alınmasından itibaren on beş takvim günü içinde, özerk bir kurumun denetim kurulu başkanına çıkarı olan bir işlemin sonuçlandırılmasına ilişkin bir teklifi değerlendirmekle yükümlüdür. özerk kurumun tüzüğü tarafından sağlanır.

2. İlgili taraf işlemini onaylama kararı, işlemle ilgilenmeyen özerk kuruluşun denetim kurulu üyelerinin oy çokluğu ile alınır. İşlemle ilgilenen kişiler özerk kuruluşun denetim kurulunda çoğunluğu oluşturuyorsa, menfaatin bulunduğu işlemin onaylanması kararı özerk kuruluşun kurucusu tarafından alınır.

3. Menfaat içeren ve bu madde hükümlerine aykırı olarak yapılan bir işlem, işlemin diğer tarafının bilmediğini ispat etmedikçe, özerk bir kurum veya kurucusunun davasında hükümsüz kılınabilir. bu işlemle ilgili olarak bir çıkar çatışmasının varlığından veya onaylanmamasından haberdar olamaz.

4. Bu Federal Yasanın 16. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen yükümlülüğü ihlal eden ilgili kişi, menfaatin olduğu bir işlem sonucunda kendisine verilen zarar miktarında özerk bir kuruma karşı sorumludur, Bu maddenin gereklerine aykırı olarak, bu işlemin geçersiz olarak kabul edilip edilmediğine bakılmaksızın, önerilen işlem hakkında veya tamamlanmasındaki menfaati hakkında bilmediğini ve bilemeyeceğini kanıtlamıyorsa. Aynı sorumluluk, menfaatin söz konusu olduğu işlemle ilgilenen kişi olmayan özerk bir kurumun başkanı tarafından, bir çıkar çatışmasının varlığını bilmediğini ve bilemeyeceği ispatlanmadıkça, üstlenir. bu işlemle ilgili faiz.

5. Bu maddenin gereklerine aykırı olarak bir ilgili taraf işlemi sonucunda özerk bir kuruma verilen zararlardan birden fazla kişi sorumluysa, bunların sorumluluğu müşterek ve müteselsildir.

Bölüm 4. Özerk bir kurumun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, türünün değiştirilmesi

Madde 18. Özerk bir kurumun yeniden düzenlenmesi ve türünün değiştirilmesi

1. Özerk bir kurum, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bu Federal Kanun ve diğer federal kanunların öngördüğü durumlarda ve şekilde yeniden düzenlenebilir.

2. Özerk bir kurumun yeniden düzenlenmesi şu şekillerde gerçekleştirilebilir:

1) iki veya daha fazla özerk kurumun birleşmesi;

2) bir kurumun özerk bir kurumuna veya ilgili mülkiyet biçimindeki birkaç kuruma katılmak;

3) özerk bir kurumun iki kuruma veya ilgili mülkiyet biçimine sahip birkaç kuruma bölünmesi;

4) bir kurumun özerk bir kurumundan veya ilgili mülkiyet biçimindeki birkaç kurumdan ayrılma.

3. Özerk kurumlar, aynı sahibin mülkiyeti temelinde oluşturulmuşlarsa, birleşme veya devralma şeklinde yeniden düzenlenebilirler.

4. Özerk bir kurum, vatandaşların ücretsiz tıbbi bakım ve ücretsiz eğitim alma hakları veya kültürel yaşama katılma hakları da dahil olmak üzere, sosyo-kültürel alanda vatandaşların anayasal haklarının ihlal edilmesini gerektirmiyorsa, yeniden düzenlenebilir.

5. Bir bütçe kurumu, özerk bir kurumun kurucusunun kararıyla, türünü aşağıdakiler tarafından belirlenen şekilde değiştirerek oluşturulabilir:

1) federal mülkiyette mülkiyet temelinde oluşturulan özerk kurumlarla ilgili olarak Rusya Federasyonu Hükümeti;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sahip olduğu mülk temelinde oluşturulan özerk kurumlarla ilgili olarak devlet otoritesi;

3) belediye mülkiyetindeki mülk temelinde oluşturulan özerk kurumlarla ilgili bir yerel yönetim organı.

Madde 19. Özerk bir kurumun tasfiyesi

1. Özerk bir kurum, Rusya Federasyonu Medeni Kanununda öngörülen gerekçelerle ve şekilde tasfiye edilebilir.

2. Tasfiye edilen özerk kurumun alacaklılarının talepleri, bu Federal Yasa uyarınca haczedilebilecek mülk pahasına karşılanır.

3. Alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan özerk bir kurumun mülkü ile federal yasalara göre özerk bir kurumun yükümlülükleri üzerine haczedilemeyen mülk, tasfiye komisyonu tarafından şuraya devredilir: özerk kurumun kurucusu.

Bölüm 5. Son Hükümler

Madde 20. Nihai hükümler

1. Bir devlet veya belediye kurumunun (bütçeli veya özerk) kurucusu tarafından kurulan görevin yerine getirilmesi için mali desteğin miktarı, bu kurumun türüne bağlı olamaz.

2. Mevcut devlet ve belediye kurumlarının türünde bir değişikliğe, bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 3. Kısmında belirtilen özellikle değerli taşınır mal türlerini belirleme prosedürünün onaylanmasına kadar izin verilmez.

3. Mevcut devlet ve belediye sağlık kurumlarının türünü değiştirmek yasaktır.

Madde 21. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Yasa, resmi yayın tarihinden altmış gün sonra yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı

"Özerk kuruluşlar: muhasebe ve vergilendirme", 2009, N 9

Özerk kuruluşlar, ancak Denetim Kurulu'nun ön onayı ile önemli işlemlere girebilir, aksi takdirde geçersiz ilan edilebilirler. Ayrıca, büyük bir işlemin ihlal edilmesi durumunda, yerleşik gereksinimler AU'ya karşı sorumluluk kafasına aittir. Özerk Kurumlar Kanununun gerekliliklerini ihlal eden büyük bir işlem olması durumunda AC başkanının sorumluluğu tam olarak nedir?<1>?

<1>3 Kasım 2006 tarih ve 174-FZ sayılı Federal Kanun.

Her şeyden önce, hangi işlemin büyük olarak kabul edildiğini hatırlıyoruz. Sanata göre. Özerk Kurumlar Kanunu'nun 14'ü, büyük işlemler kategorisine girebilmek için, fonların elden çıkarılması, ödünç alınan fonların çekilmesi, mülkün elden çıkarılması (AK'nin hakkına sahip olduğu) ile ilgili bir işlemi dikkate almak gerekir. bağımsız olarak elden çıkarma) veya bu tür bir mülkün kullanım veya rehin için devri. Belirtilen işlem, fiyatı veya devredilen (devredilen) mülkün değeri, en son raporlama tarihi itibariyle kurumun muhasebe kayıtlarına göre belirlenen AC varlıklarının defter değerinin %10'unu aşarsa, büyük işlem olarak kabul edilir. AC tüzüğü daha az miktarda büyük bir işlem öngörmedikçe, tarih.

Büyük işlem yapma prosedürü ve ihlalinin sonuçları Art. Özerk Kurumlar Yasası'nın 15. Özellikle, bu maddenin 3. paragrafı, bu maddenin gereklerini ihlal eden büyük bir işlem sonucunda AC'nin neden olduğu zararların miktarında YK başkanının kuruma karşı sorumlu olduğunu, bu işlemin gerekip gerekmediğine bakılmaksızın, geçersiz ilan edildi. Bu nedenle, AC, mülkün fiilen yasadışı satışı (deviri) sonucu kuruma verilen zararlar için baştan tam tazminat talep etme hakkına sahiptir.

Kayıplar nelerdir?

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 15'i, kayıplar şu şekilde anlaşılmaktadır:

• hakkı ihlal edilen kişinin, ihlal edilen hakkı geri kazanmak için yaptığı veya yapmak zorunda olduğu masraflar, mülküne verilen zarar veya ziyan (fiili hasar);
• hakkı ihlal edilmemiş olsaydı, bu kişinin normal medeni dolaşım koşullarında elde edeceği elde edilmemiş gelir (kar kaybı).

Ayrıca, hakkı ihlal eden kişi bunun sonucunda gelir elde etmişse, hakkı ihlal edilen kişi, diğer zararlarla birlikte, bu gelirlerin tutarından az olmamak üzere kaybedilen kârlar için tazminat talep etme hakkına sahiptir.

Bu nedenle, kayıplar aslında şunlardan oluşur:

• yapılan masraflar veya yapılacak masraflar;
• mal kaybı veya hasarı;
• kayıp gelir (kayıp kar).

Bu nedenle, kayıpların büyüklüğünün (miktarının) hesaplanması hakkında söylenemeyen kayıpların bileşimini belirlemede herhangi bir zorluk yoktur.

Kayıp miktarı nasıl belirlenir?

Tazminat miktarını belirlemek için, SSCB Devlet Tahkim Mahkemesinin 12/28/1990 N C-12 / HA-225 tarihli Mektubu Ekinde verilen Metodolojiyi kullanabilirsiniz, ancak bu yöntem, Medeni Kanun. Bu nedenle metodoloji, gelecekteki masrafların hasar (kayıp) miktarına dahil edilmediğini belirtir. Bu maliyetler ancak daha sonra, gerçekten oluştuklarında geri alınabilir. Ancak bu zorunluluk Medeni Kanun hükümlerine aykırıdır ve bu nedenle uygulanmaz. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı N 6, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu N 8 07/01/1996 tarihli 10. paragrafında belirtildiği gibi, gerçek zarar sadece fiili masrafları içermez ilgili kişinin yaptığı masraflar değil, aynı zamanda bu kişinin ihlal edilen hakkı geri almak için yapması gereken masraflar. Bu tür giderlere duyulan ihtiyaç ve bunların tahmini tutarı, mal, iş, hizmet kusurlarını ortadan kaldırma maliyetlerinin bir tahmini (hesaplaması) olarak sunulabilecek makul bir hesaplama, kanıt ile teyit edilmelidir; yükümlülüklerin ihlali için sorumluluk miktarını belirleyen bir anlaşma, vb. Bu hükümler ayrıca yerel hakimler tarafından da yönlendirilmektedir (örneğin, bkz. 13 Şubat 2009 tarihli FAS PO Kararları N A06-4165 / 2007, 30 Haziran 2008 tarihli FAS TsO N F10-2711 / 08 (2)).

Dolayısıyla, AC'nin giderleri, bu mülkün kurumdan elden çıkarılması sonucunda ve sonucunda ortaya çıkan veya doğacak olan giderleri içerebilir. Metodoloji, mal kaybı durumunda, kayıp malın değeri eksi amortisman olarak belirlendiğini belirtir. Yine bu ifade Medeni Kanuna aykırıdır. Bizim durumumuzda, Sanatın 3. paragrafı. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 393. Bu fıkraya göre zararlar belirlenirken, borcun ifa edileceği yerde mevcut olan fiyatlar, borçlunun alacaklının alacağını gönüllü olarak yerine getirdiği gün ve alacağı gönüllü olarak yerine getirmemişse, o gün dikkate alınmalıdır. iddia ortaya atıldı. Doğru, bir yasa, diğer yasal işlemler veya bir anlaşma aksini belirleyebilir. Ayrıca duruma göre mahkeme, karar tarihindeki mevcut fiyatları da göz önünde bulundurarak tazminat talebine hükmedebilir. Diğer bir deyişle, mal kaybı durumunda, gerçek hasar, amortisman dikkate alınarak, kaybolan malın defter değeri değil, piyasa fiyatlarına göre belirlenir. Onay, tahkim uygulamasında da bulunabilir (örneğin, 27 Mayıs 2009 tarihli FAS VVO Kararnamesi N A28-11679 / 2008-348 / 13'e bakın).

Kaybedilen gelire (kayıp kar) gelince, metodolojiye göre, yükümlülüğün yerine getirilmesi durumunda zarar gören tarafın elde edeceği tüm gelirleri içerir.

Hasar (zarar), büyük bir işlem sonucunda mülkiyetin devri veya devrinin sonuçlarının niteliğine göre belirlenir. Bir AU için büyük bir işlemin yasa dışı yürütülmesi, sağlanan hizmetlerin sayısında azalma gibi bir sonuca yol açabilir. Daha sonra, kayıp kar miktarına, hizmet maliyetindeki sabit maliyetlerdeki artışa ve yaptırım ödeme maliyetlerine göre zarar miktarı belirlenebilir. Ayrıca, amirin yasa dışı eylemleri nedeniyle hizmet veremeyen kurum ana personeli için sosyal sigorta katkılı ücret maliyetleri de zarara girebilmektedir.

AC başkanının cezai sorumluluğu

AC başkanı, mevcut mevzuatın normlarını ihlal eden büyük bir işlem yapmaktan dolayı da Sanat uyarınca cezai sorumlu tutulabilir. Gücün kötüye kullanılması nedeniyle Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 201'i. gerçekleştiren kişi tarafından kullanım yönetim fonksiyonları Bir kuruluşta, yetkisini bu kuruluşun meşru menfaatlerine aykırı olarak ve kendisine veya başka kişilere fayda ve menfaat sağlamak veya diğer kişilere zarar vermek amacıyla, eğer bu fiil vatandaşların haklarına ve meşru menfaatlerine önemli ölçüde zarar veriyorsa veya kuruluşların veya toplumun veya devletin yasal olarak korunan çıkarları, aşağıdaki yollardan biriyle cezalandırılır:

• 200.000 rubleye kadar para cezası. veya hüküm giymiş kişinin 18 aya kadar olan bir süre için maaş veya diğer gelir miktarında;
• 180 ila 240 saatlik bir süre için zorunlu çalışma;
• bir ila iki yıllık bir süre için ıslah işçiliği;
• üç ila altı aylık bir süre için tutuklama;
• dört yıla kadar hapis cezası.

Ağır sonuçlar doğuran aynı fiil aşağıdaki şekillerde cezalandırılır:

• 1 milyon rubleye kadar para cezası. veya hüküm giymiş kişinin beş yıla kadar veya onsuz bir süre için maaş veya diğer gelir miktarında;
• belirli pozisyonlarda bulunma veya katılma hakkından yoksun bırakılarak on yıla kadar hapis cezası belirli faaliyetler beş yıla kadar.

Sanatın 2, 3 nolu notlarına göre lütfen unutmayın. Sanat tarafından öngörülen eylemse, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 201'i. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 201'i, devlet veya devlet olmayan münhasıran ticari bir organizasyonun çıkarlarına zarar verdi. belediye işletmesi, cezai kovuşturma bu örgütün talebi veya rızası ile yapılır. Ve bu eylemler diğer kuruluşlarda (AU dahil) işlendiyse, vatandaşların, toplumun veya devletin çıkarlarına zarar verdiyse, genel olarak cezai kovuşturma yapılır.

Bu nedenle, Özerk Kurumlar Kanununun belirlediği normlara aykırı büyük bir işlem yapması durumunda, AK'nin kendisinin beyanı, kendisini cezai sorumluluğa getirmek için gerekli değildir.

Kısaca muhasebe ve vergilendirme hakkında

Muhasebede, AC dahil olmak üzere bir kuruluşa verilen zararların tazmini ile ilgili makbuzlar, PBU 9/99'un 7. maddesi temelinde diğer gelirlerdir.<2>. Bu kazançlar alınır muhasebe mahkeme tarafından verilen veya borçlu tarafından tanınan miktarlarda (madde 10.2 PBU 9/99). Tanınma anına gelince, belirtilen gelirler, 9/99 PBU'nun 16. paragrafı uyarınca, mahkemenin bunları tahsil etmeye karar verdiği veya borçlu tarafından kabul edildiği raporlama döneminde muhasebe kayıtlarına yansıtılır ( AC başkanı).

<2>Rusya Maliye Bakanlığı'nın 06.05.1999 N 32n tarihli Emri ile onaylanmıştır.

Diğer gelirlere dahil edilen varlıkların makbuzları, 91 numaralı "Diğer gelir ve giderler" hesabına, 91-1 numaralı "Diğer gelirler" hesabına yansıtılır (Hesap Planının uygulanmasına ilişkin talimatlar<3>). Kuruluşa verilen zararlar için tazminat makbuzları, ilgili uzlaştırma muhasebe hesabının borcuna uygun olarak belirtilen alt hesabın kredisine kaydedilir. AC başkanı kurumun bir çalışanı olduğundan, bu durumda onunla anlaşma yapmak için hesap 73 "Diğer işlemler için personel ile yerleşimler", alt hesap 73-2 "Tazminat hesaplamaları malzeme hasarı".

<3>Rusya Maliye Bakanlığı'nın 31 Ekim 2000 tarihli N 94n tarihli Emri ile onaylanmıştır.

Kazançların vergilendirilmesi amacıyla, borçlu tarafından tanınan veya yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına dayanarak borçlu tarafından ödenmesi gereken gelir, kayıp veya zarar için tazminat tutarları faaliyet dışı gelirlerdir. Sanatın 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 250'si. Tahakkuk yönteminin uygulanması halinde, bu gelirler borçlu tarafından kabul edildiği veya mahkeme kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla vergi gelirlerine dahil edilir (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 4 üncü maddesi 4 üncü maddesi 271).

AB Bethlehemsky

Müdür

Nijniy Novgorod merkezi

eğitim ekonomisi

süpervizörözerk bir kuruluşun kurucusu tarafından atanır ve özerk kuruluş adına vekaletname olmadan hareket eder, personel tablosunu, mali ve ekonomik faaliyet planını onaylar, özerk kuruluşun denetim kurulu tarafından onaylanmak üzere yıllık mali tabloları sunar , özerk kuruluşun tüm çalışanlarının uyması gereken emirler verir ve talimatlar verir ve ayrıca özerk kuruluşun çıkarlarını temsil eder ve onun adına işlemler yapar.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet ve belediye kurumları ağının dönüştürüldüğü Rusya Maliye Bakanlığı tarafından geliştirilen “Kamu Sektörünü Yeniden Yapılandırma İlkeleri”, “yönetim üzerinde etkili kontrol olasılığını sağlamak için” diyor. devlet (belediye) kurumlarının yeni bir örgütsel ve yasal forma sahip olması durumunda, böyle bir kurumun başkanı ile standart bir sözleşmenin onaylanması gerekir. Sözleşmeler, kurumun performansının belirli göstergelerini içermeli ve ayrıca, kuruma getirilen bütçe yükümlülükleri sınırlarının üzerinde, bütçe finansmanı açısından üstlenilen yükümlülüklerin hacmini aşma, yerleşik muhasebe ve raporlama prosedürlerini ihlal etme sorumluluğunu sağlamalıdır, vb. Sözleşme şartlarının ihlali, erken feshi için temel teşkil etmelidir (kurum başkanının görevinden alınması).

Federal düzeyde, özerk ve bütçe kurumlarının başkanlarıyla yapılan standart sözleşme biçimleri henüz onaylanmamıştır. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu'nun veya belediyenin bir konusu, düzenleyici yasal düzenlemesi ile özerk, bütçe ve devlet kurumlarının başkanlarıyla bir iş sözleşmesi şeklini onaylama hakkına sahiptir (örn. standart sözleşmeözerk bir kurum başkanı ile Ek 5) verilmiştir.

Uyarınca İş hukuku Rusya Federasyonu'nda, özerk bir kurumun başkanı ile bir iş sözleşmesi belirsiz bir süre için veya 5 yılı aşmayan bir süre için yapılabilir.

Özerk bir kurumun kurucusu, Rusya Federasyonu İş Kanunu hükümlerine ve başkan arasındaki iş sözleşmesinde belirtilen hükümlere aykırı olmayan gerekçelerle yetersiz çalışma durumunda özerk bir kurumun başkanını görevden alma hakkına sahiptir. özerk bir kurum ve kurucusu. Özellikle, Ek 5'te verilen standart bir iş sözleşmesi biçiminde, bu tür gerekçeler şunları içerir:

О özerk bir kurum başkanının hatası nedeniyle devlet (belediye) görevinin yerine getirilmemesi;

О Özerk bir kurum başkanı tarafından ücretlerin ödenmesinde üç aydan fazla bir gecikmenin kabulü, çalışanlara sağlanan faydalar, Rusya Federasyonu mevzuatı ve düzenleyici yasal düzenlemeleri (Rusya Federasyonu konusu, belediye) ve toplu iş sözleşmesiüç aydan fazla bir süre için ilgili bütçelere vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi için özerk bir kurumun borçlarının oluşturulması;

О Özerk bir kuruma tahsis edilen veya özerk bir kuruma tahsis edilen mülkün amaçlanan amaç için kullanılmaması bütçe fonları taşınmaz ve özellikle değerli taşınır malların edinimi için.

Sanatın 27. paragrafındaki 83-FZ sayılı Kanun. 30 bütçe kurumları için, bir bütçe kurumunun başkanının, bir bütçe kurumunun vadesi geçmiş hesaplarından şahsen sorumlu olduğu bir norm oluşturulmuştur. Bir bütçe kurumu başkanı ile sonuçlandı iş sözleşmesi uyarınca sözleşmenin feshedilmesini sağlar. İş Kanunu Bir bütçe kurumunun vadesi geçmiş olması durumunda Rusya Federasyonu'nun ödenebilir hesaplar bir bütçe kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini yerine getiren organ tarafından belirlenen izin verilen azami değeri aşmak.

Benzer bir koşul, kurucusunun kararı ile özerk bir kurumun başkanıyla yapılan bir iş sözleşmesi ile sağlanabilir. Sanatın 1. paragrafına göre. 15 ve Sanatın 1. paragrafı. Özerk Kurumlar Yasası'nın 17'si, özerk bir kurumun başkanı, büyük işlemler veya ilgili taraf işlemleri yaparken, özerk kurumun başka bir yönetim organı olan denetim kurulundan önceden onay almalıdır. Bu gerekliliğe aykırı olarak büyük bir işlem veya ilgili taraf işlemi yapılırsa, özerk kuruluşun başkanı, bu işlemler sonucunda özerk kuruluşa verilen zarar miktarında özerk kuruluşa karşı sorumlu olur. bu işlemler geçersiz ilan edildi.