Концепція підприємницької діяльностіміститься у .

Під підприємницькою діяльністюрозуміється самостійна, здійснювана свій ризик діяльність, спрямовану систематичне отримання прибуток від користування майном, продажу товарів, виконання робіт чи надання послуг особами, зареєстрованими у встановленому законом порядке.

Виділяють деякі ознакипідприємницької діяльності.

1. Систематичність,тобто провадження підприємницької діяльності протягом певного періоду. Проте законодавець не визначає чітких критеріїв систематичності. Тому для кваліфікації діяльності як підприємницької застосовують такі критерії, як:

Частка прибутку від здійснення підприємницької діяльності у загальних доходах особи;

Розміри прибутку;

Отримання її певну кількість разів за будь-який звітний період та ін.

2. Самостійність, яка включає дві складові:

а) організаційна самостійність - можливість самостійно приймати рішення у процесі підприємницької діяльності (вольовий характер);

б) майнова самостійність - наявність у підприємця відокремленого майна реалізації підприємницької діяльності. Ризиковий характер підприємницької діяльності. Ризик (від латів. risco – «пряма скеля») - ймовірність неотримання запланованого чи очікуваного позитивного результату.

3. Самостійна майнова відповідальність підприємця. Межі такої відповідальності залежать від організаційно-правової форми провадження підприємницької діяльності.

4. Легалізований характер. Наявність спеціального суб'єкта(Підприємця) тобто. особи, зареєстрованої у цій якості у встановленому законом порядку. Підприємницька діяльність може здійснюватись лише особами, зареєстрованими в установленому законом порядку. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації є правопорушенням (ст. 14.1 Кодексу про адміністративні правопорушення (далі – КпАП РФ); ст. 171 Кримінального кодексу РФ (далі – КК РФ)).

5. Спрямованість на систематичне отримання прибутку. Під прибутком розуміють доходи, зменшені величину витрат. При цьому важливою є мета діяльності особи, а не факт отримання прибутку. Діяльність, спрямовану отримання прибутку, але яка приносить збитки, також є підприємницької.

6. Вилучення доходу від певної діяльності: продаж товарів, надання послуг, виконання робіт, отримання доходів від використання майна (наприклад, здавання приміщення в оренду) та об'єктів інтелектуальної власності підприємця.

7.Професіоналізм- ознака, що передбачає наявність у підприємця певних знань та навичок. В даний час така вимога закріплена відносно далеко не всіх видів підприємницької діяльності (в основному наявність певної освіти потрібна при здійсненні видів діяльності, що ліцензуються). Однак як обов'язковий він зазначений у законодавстві Німеччини, Франції та ін.

Види підприємницької діяльностікласифікуються:

За формою власності, на основі якої здійснюється підприємницька діяльність: приватна, державна, муніципальна;

За кількістю учасників: індивідуальна, колективна;

За характером діяльності: виробництво товарів, надання послуг, виконання робітта ін.

Коли настає момент, після якого робота на себе без реєстрації стає небезпечною?
Взагалі, строго кажучи, займатися підприємництвом громадянин має право лише після державної реєстрації. Така вимога встановлена російським законодавством(Ст. 23 ГК РФ).

Примітка. Своя справа – це чудово, але своя справа без реєстрації – це вже міна уповільненої дії. Навіть якщо дуже не хочеться сплачувати податки, процедуру реєстрації доведеться пройти: інакше отримання навіть самого доходу буде розцінено як . А далі – неприємності у вигляді відповідальності. Адміністративною, податковою та навіть кримінальною.

Щодо діяльності громадян підприємницькоїбуде вважатися діяльність:
- що здійснюється самостійно;
- яка ведеться на свій ризик;
- спрямовану отримання доходу;
- внаслідок якої доходи виходять систематично.
Таким чином, якщо ви, громадянин, безпосередньо берете участь в угодах від свого імені та у своїх інтересах, сам несете ризик збитків і, як наслідок, отримуєте систематичний дохід, то є обов'язок.
Що означає "систематичний"? У цивільному законодавстві такого ухвали немає, а ухвали, дані іншими галузями права, відрізняються різноманітністю.
У Податковому кодексі (ст. 120 НК РФ) систематичність означає "два і більше протягом одного календарного року". Антимонопольне законодавство (п. 11 ст. 4 Федерального законувід 26.07.2006 N 135-ФЗ "Про захист конкуренції") збільшує цей строк до трьох років.
Мінфін Росії вважає, що систематичність означає не рідше одного разу на місяць ( Методичні вказівкипо бухгалтерського облікуматеріально-виробничих запасів, утв. Наказом Мінфіну від 28.12.2001 N 119н).
Відсутність єдиного підходу до визначення дає шанс громадянину, який не бажає ставати ПБОЮЛ, оскільки відсутня можливість точно сказати, коли отримання громадянином доходів від користування майном (продаж товарів, виконання робіт або надання послуг) підпадає під поняття "систематичне отримання доходів".
Можна з упевненістю стверджувати, що разові угоди у межах цивільно-правових угод не можуть свідчити про отримання фізичною особою якихось підприємницьких доходів.
Втім, і регулярне отримання доходів у рамках договорів цивільно-правового характеру не завжди є підприємницькою діяльністю.
Так, наприклад, московські податківці у Листі від 30.03.2007 N 28-10/28916 стосовно здійснення фізичними особами операцій з нерухомим майном порадили колегам враховувати таке.
НК РФ не встановлює обов'язки реєстрації як ПБОЮЛ фізичних осіб, що беруть участь в орендних відносинах та (або) угодах з купівлі-продажу належного їм на праві власності майна.
Доходи, що отримуються фізичними особами від здачі в оренду (найм) та (або) реалізації рухомого або нерухомого майна, зазначені у ст. 208 НК РФ як самостійний вид доходів, оподатковуваних ПДФО.

Примітка. За змістом громадянського законодавства рухоме та нерухоме майно, що перебуває в особистій власності фізичної особи, є матеріально-речовинною цінністю, що діє в натуральній формі протягом тривалого часу, і суть цієї цінності не змінюється залежно від зміни статусу самої фізичної особи.

Стаття 23 ГК РФ зобов'язує громадян під час підприємницької діяльності отримати статус індивідуальних підприємців. Проте необхідність реєстрації громадянина як індивідуального підприємцяпов'язана непросто зі здійсненням возмездных угод, і з здійсненням особливого роду.
Іншими словами, факту вчинення громадянином угод на відплатній основі для визнання його підприємцем недостатньо, якщо угоди, що скоюються, не утворюють діяльності.
Податківці вказали, що на наявність у діях громадянина ознак підприємницької діяльності можуть вказувати такі факти:
- Виготовлення або придбання майна з метою подальшого отримання прибутку від його використання або реалізації. Наприклад: придбання вантажного транспорту для надання послуг з вантажних перевезень, придбання нежитлових приміщень для подальшої здачі в оренду або придбання професійного обладнання та інструментів;
- ведення обліку господарських операцій, пов'язаних із здійсненням угод. Про це можуть свідчити документи, договори, розписки, які вилучаються, як правило, вже при обшуку;
- взаємопов'язаність всіх вчинених громадянином у певний період часу угод, наприклад, несення витрат на утримання даного майна;
- регулярність діяльності, тобто. наявність стійких зв'язків із продавцями, покупцями та іншими партнерами.
Нагадаємо, що відповідно до Загальноросійським класифікаторомвидів економічної діяльності ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1, утв. Постановою Держстандарту Росії від 06.11.2001 N 454-ст "Про прийняття та введення в дію КВЕД") економічна діяльність має місце тоді, коли ресурси, обладнання, робоча сила, технології, сировина, матеріали, енергія ( інформаційні ресурси) об'єднуються у виробничий процес, що має на меті виробництво продукції (надання послуг). Економічна діяльністьхарактеризується витратами виробництва, процесом виробництва та випуском продукції (наданням послуг).
Таким чином, якщо здавання майна в оренду або оренда або купівля-продаж майна здійснюються за наявності ознак економічної підприємницької діяльності, то громадянин зобов'язаний зареєструватися в податкових органах як ПБОЮЛ.
Якщо ці операції не містять ознак економічної підприємницької діяльності, то громадянин не має обов'язку реєструватися.
Аналогічну думку висловив і Мінфін Росії (Лист від 22.09.2006 N 03-05-01-03/125).
Вважаємо, що такий підхід до підприємницької діяльності громадянина повинен застосовуватися не щодо оренди, найму, купівлі-продажу нерухомості, а й щодо інших видів цивільно-правових договорів(підряду, надання послуг, оренди транспортного засобу з екіпажем).
Якими є наслідки недотримання вимог закону щодо реєстрації?
Так, якщо громадянин здійснює підприємницьку діяльність без реєстрації як ПБОЮЛ, він не має права посилатися щодо укладених ним при цьому угод на те, що він не є підприємцем. І суд вправі застосувати до таких угод правові норми зобов'язання, що з здійсненням підприємницької діяльності (п. 4 ст. 23 ДК РФ). Аналогічне правило передбачено у ст. 11 НК РФ, а також у ст. 2 Федерального закону від 24.07.2009 N 212-ФЗ "Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового соціального страхування " .
Тепер про відповідальність.
Нехтування вимогами про державну реєстрацію фізичної особи як ПБОЮЛ може спричинити за собою адміністративну відповідальністьщо може вилитися в штраф від 500 до 2000 руб. (П. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
Окремі випадки продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) особою, не зареєстрованою як ПБОЮЛ, не утворюють складу даного адміністративного правопорушення за умови, якщо:
- кількість товару;
- Його асортимент;
- обсяги виконаних робіт, наданих послуг;
- інші обставини -
не свідчать, що ця діяльність була спрямована на систематичне отримання прибутку (п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 24.10.2006 N 18 "Про деякі питання, що виникають у судів при застосуванні Особливої ​​частини Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення").
Що може бути доказами, що підтверджують факт зайняття зазначеними особами діяльністю, спрямованої на систематичне отримання прибутку?
Це можуть бути:
- Показання осіб, які оплатили товари (роботи, послуги);
- розписки отримання громадянином коштів;
- Виписки з його банківських рахунків;
- акти передачі товарів (виконання робіт, надання послуг);
за умови, що із зазначених документів випливає, що грошові коштинадійшли за реалізацію зазначених товарів (виконання робіт, надання послуг).
Також доказами будуть:
- Розміщення рекламних оголошень;
- виставляння зразків товарів у місцях продажу;
- закупівля товарів та матеріалів;
- укладання договорів оренди приміщень.
До речі, відсутність прибутку не впливає на кваліфікацію правопорушень, передбачених ст. 14.1 КоАП РФ, оскільки вилучення прибутку є метою підприємницької діяльності, а чи не її обов'язковим результатом. Відсутність доходу від здійснення підприємницької діяльності не може бути підставою для невизнання здійснюваної підприємницької діяльності.
Крім адміністративного штрафу громадянину, який не бажає реєструватися, може загрожувати і податкова відповідальність- за ст. 116 НК РФ. Податківці з пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ можуть нарахувати податки розрахунковим шляхом. У цьому випадку сума може бути дуже великою. Крім того, не забуватимемо про пені та штраф за ст. 122 НК РФ.
Так, згідно із ч. 1 ст. 171 КК РФ здійснення підприємницької діяльності без реєстрації, якщо це дія пов'язане з вилученням доходу у великому розмірі, карається:
- штрафом у вигляді до 300 000 крб. або у розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період до двох років, або
- обов'язковими роботами терміном від 180 до 240 годин, або
- арештом терміном до 6 місяців.
Під великим розміром розуміється дохід у сумі, що перевищує 1500000 руб., Під особливо великим розміром - 6000000 руб.

Примітка. Особливо невдачливий комерсант може бути залучений і до кримінальної відповідальності за ст. 171 КК РФ.

Якщо ж дохід від регулярної діяльності перевищив 6000000 руб. або злочин скоєно організованою групою, це діяння, відповідно до ч. 2 ст. 171 КК РФ, альтернативно карається:
- штрафом у вигляді від 100 000 до 500 000 крб. або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до трьох років;
- позбавленням волі терміном до п'яти років зі штрафом у вигляді до 80 000 крб. або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до шести місяців або без такого.

Легальне визначення незаконного підприємництва сформульовано законодавцем у ч.1 ст.171 КК РФ – це здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації, а також подання до органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців, документів, що містять свідомо неправдиві відомості, або здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) є обов'язковим, або з порушенням ліцензійних вимог та умов, якщо це діяння завдало великої шкоди громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі.

Як очевидно з даної легальної формулювання, її базисної категорій є «здійснення підприємницької діяльності».

Щоб розібратися, що слід розуміти під незаконним підприємництвом, звернемося до визначення та ознак «підприємницької діяльності».

Легальне поняття підприємницької діяльності закріплено законодавцем у ст.2 ЦК України. У силу зазначеної статті підприємницька діяльність - самостійна, що здійснюється на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими у цій якості у встановленому законом порядку.

Аналіз легального визначення дозволяє виділити такі ознаки підприємницької діяльності:

Теоретично громадянського права вказують ще на одну ознаку підприємницької діяльності, «вона повинна проводитися лише фізичними чи юридичними особами, зареєстрованимияк підприємців у встановленому законом порядку», тобто цивілісти відносять «державну реєстрацію» (чи то юридична особа, чи індивідуальне підприємництво) до обов'язкових ознак підприємництва.

Перш ніж перейти до іншої точки зору, зауважимо, що відповідно до Федерального закону від 8 серпня 2001 р. N 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців» (зі змінами від 23 червня, 8, 23 грудня 2003 р. , 2 листопада 2004 р., 2 липня 2005 р.) Державна реєстраціяюридичної особи та підприємця - акти уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснюються за допомогою внесення до державних реєстрів відомостей про створення, реорганізацію та ліквідацію юридичних осіб, набуття фізичними особами статусу індивідуального підприємця, припинення фізичними особами діяльності як індивідуальних підприємців, інших відомостей про юридичних осіб та індивідуальних підприємців.

Іншу думку висловлено теоретично кримінального права. Як зазначає І.А. Клепицький, хоч ст. 2 ГК РФ і вказує на державну реєстрацію як на ознаку підприємницької діяльності, проте ознака ця не є суттєвою (це швидше одна з ознак законноюпідприємницької діяльності, ніж підприємницької діяльності як такої), незаконна підприємницька діяльність можлива і без реєстрації . Підкреслимо, що, і цивільне законодавство не виключає розуміння як підприємницької діяльності, що здійснюється без реєстрації: «Громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи з порушенням вимог, не має права посилатися щодо укладених ним при цьому угод на те, що він не є підприємцем» (п. 4 ст. 23 ЦК України). Погодимося з В.А. Наумовим, що зазначає, що громадянське законодавство забороняє таку діяльність, оскільки вона вносить плутанину в цивільно-правові відносини у сфері підприємництва, але це зовсім не причина оголошення зазначених відносин (інтересів) сферою кримінального права .

Таким чином, для незаконної підприємницької діяльності характерні такі ознаки:

1) самостійність економічної діяльності та здійснення її на свій ризик;

2) систематичне отримання прибутку як мету діяльності;

3) користування майном, продаж товарів, виконання робіт чи надання послуг як джерела прибутку.

У цьому ознаки підприємницької діяльності слід відрізняти від форм незаконної підприємницької діяльності, закріплених у диспозиції ст.171 КК РФ.

Розглянемо зазначені вище ознаки докладніше, і навіть відмежуємо підприємницьку діяльність інших видів діяльності, які є формою незаконного підприємництва.

Перша ознака - самостійність економічної діяльності та здійснення її на свій ризик.

Самостійність передбачає насамперед те, що фізична чи юридична особа - підприємець бере участь у цивільному обороті безпосередньо, від свого імені, своєю волею та у своєму інтересі .

Економічна діяльність, позбавлена ​​самостійності, не може розглядатися як підприємницька. Така діяльність найчастіше юридично опосередковується трудовим договором, навіть не оформленим належним чином. Трудовий договір відрізняється від цивільно-правових договорів (характерних для підприємництва) своїм предметом. Предметом трудового договорує «сама жива праця працівника» . Відповідно у трудових відносинах працівник потрапляє у підпорядкування до роботодавця, виникають дисциплінарні відносини, праця працівника організує роботодавець, який привласнює доходи та несе комерційний ризик збитків від підприємницької діяльності.

Якщо роботодавець не виконує своїх обов'язків щодо оформлення трудового договору та функції податкового агента, це не перетворює трудові відносини на підприємництво. Немає важливого значення і порядок оплати праці працівника, вести працівника то, можливо пов'язана з результатами його праці і навіть із результатами підприємницької діяльності роботодавця.

Наведемо показовий приклад із практики:

«Згідно з вироком, Є. протягом 30 місяців з метою отримання доходу незаконно здійснював підприємницьку діяльність без реєстрації та спеціального дозволу (ліцензії): надавав платні послуги ВАТ «Малоархангельський райхарчкомбінат» з автоперевезення вантажів, виконання вантажно-транспортних робіт за договором оренди транспортного засобу, внаслідок чого їм було отримано дохід у сумі 22.168 руб. Судова колегія у кримінальних справах обласного судувирок залишила без змін. Заступник голови Верховного Суду РФ у протесті поставив питання про скасування судових рішень та припинення справи за відсутністю у діях Є. складу злочину. Президія обласного суду протест задовольнила, вказавши таке.

Діяльність Е. не підпадає під ознаки підприємницької діяльності, визначеної у ст. 2 ДК РФ, як самостійної, що здійснюється на свій ризик діяльності, спрямованої на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими у цій якості у встановленому законом порядку. На попередньому слідстві та в судовому засіданні Є. стверджував, що незаконним підприємництвом не займався, наміру на це не мав, на термін оренди його автомобіля перебував у трудових відносинах з ВАТ «Малоархангельський райхарчкомбінат». У листопаді 1997р. його запросив директор харчокомбінату Г. на роботу як водій на його (Е.) власній машині. Було складено трудову угоду, за якою він працював з 16 листопада по 31 грудня 1997, а з 3 січня 1998р. за погодженням з Г. написав заяву про прийом на роботу як водій. Було видано наказ, у якому уточнено умови праці та вести, 3 січня 1998г. був складений також договір оренди автомобіля, який підписала дружина Є. У його (Є.) обов'язки входили вантажно-розвантажувальні роботи, доставка товару на автомобілі, за що він отримував заробітну плату, що обкладається прибутковим податком. Показання Е. підтверджено показаннями свідків та письмовими матеріалами справи.

Досліджені судом докази свідчать, що діяльність Е. у згаданому ВАТ не була самостійною, оскільки він виконував вказівки керівництва комбінату з перевезення вантажів. Він не ніс відповідальності і не ризикував при нестачі або псуванні товару (який, як це видно з матеріалів справи, під час перевезення перебував у підзвіті в інших осіб), з його заробітної плати бухгалтерією вироблялися різні видиутримань (прибутковий податок, відрахування на Пенсійний фонд), вівся графік обліку його робочого дня. Отже, дії Є. ознак підприємництва не містять, тому спеціального дозволу (ліцензії) на перевезення вантажів за таких обставин не потрібно. Відповідно до цього не можна визнати обґрунтованим засудження Є. за провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з отриманням доходу у великому розмірі, без реєстрації та без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) є обов'язковим» .

Найбільші складнощі пов'язані з відмежуванням від підприємництва неоформлених чи неправильно оформлених трудових відносинякщо праця працівників використовується для виконання разових робіт, напр., для будівництва або ремонту квартир, офісів тощо, а оплата робіт проводиться в міру їх виконання. У такій ситуації важливе значення має той факт, хто конкретно організує виконання робіт (напр., визначає та враховує робочий час, робить розпорядження щодо виконання конкретних дій тощо). Слід враховувати наявність належним чином оформленого договору, що передбачає відповідальність підрядника за невиконання зобов'язань.

У цивільно-правових відносинах, де предмет договору становлять не працю як такої, яке результати, виконавець зберігає свою самостійність і діє свій ризик. Саме підприємець, який прийняв від свого імені конкретне самостійне рішення, правомірно створює як потенційну, і реальну небезпеку з метою отримання прибутку, досягнення іншого підприємницького результату, недосяжного під час використання звичайних, неризикованих коштів.

Враховуючи різноманітність варіантів організації праці, не можна не відзначити, що в деяких ситуаціях при відмежуванні підприємництва від трудових відносин неможливо уникнути суб'єктивної оцінки. Причому оцінюється не характер і рівень суспільної небезпеки скоєного (як, напр., при оцінці розміру шкоди), а межа між соціально корисною трудовою діяльністюта злочином.

Друга ознака – систематичне отримання прибутку як мета діяльності.

Систематичне отримання прибутку закон визначає як мету підприємницької діяльності. Тому систематичне отримання прибутку не можна розглядати як обов'язкову характеристику діяння. Насправді підприємницька діяльність може приносити не прибуток, а збитки, у своїй вона втрачає характеру підприємницької. Закон не вимагає від підприємницької діяльності та систематичного укладання угод.

Разом про те саме розуміння діяння як «діяльності» передбачає продовжуваний характер таких действий. «Підприємницька діяльність - це система, сукупність послідовно скоєних дій, вкладених у отримання прибутку» . При цьому ця діяльність повинна бути спрямована саме на систематичне отримання прибутку. Якщо дії особи спрямовані на одноразове отримання навіть великого доходу (наприклад, угода з нерухомістю), підприємництва не буде. У цьому відповідно до позиції Б.В. Волженкіна до підприємницької діяльності у ряді випадків не можна віднести навіть кілька випадків укладання угод, наприклад, при виробництві іноді різних дрібних робіт за договором підряду за плату, але в той же час він визнає незаконним підприємництвом вчинення однієї великої угоди, виконання якої-небудь значної роботи, надання послуги, наприклад будівництво чи ремонт будь-якого об'єкта, виготовлення великої партії тієї чи іншої продукції, у яких фактично здійснюється система дій, вкладених у вилучення прибув .

Таким чином, дослідники приходять до думки, що підприємницька діяльність – єдина (об'єднана метою) діяльність, що продовжується, відповідно, незаконна підприємницька діяльність за самим визначенням є єдиним продовжуваним злочинним діянням. .

Третя ознака – користування майном, продаж товарів, виконання робіт чи надання послуг як джерела прибутку.

ДК РФ показує, що джерелами прибутку від підприємницької діяльності є користування майном, продаж товарів, виконання робіт чи надання послуг.

Дане становище критикується в цивілістиці як казуїстичне, зазначається, що підприємець може отримувати прибуток і з інших джерел, наприклад, від оренди майна або за ліцензійними договорами, надаючи права на результати своєї або чужої інтелектуальної діяльності .

Насправді не розглядаються як підприємництва здавання громадянином квартири за договором комерційного найму, ВС Суд РФ у п. 2 Постанови Пленуму № 23 роз'яснив з цього питання: «У тих випадках, коли не зареєстрована як індивідуальний підприємець особа придбала для особистих потреб житлове приміщення або інше нерухоме майно або отримало його у спадок або за договором дарування, але у зв'язку з відсутністю необхідності у використанні ним майна тимчасово здало його в оренду або оренду і в результаті такої цивільно-правової угоди отримало дохід (у тому числі у великому або особливо великому розмірі), вчинене ним не тягне за собою відповідальність за незаконне підприємництво. Якщо зазначена особа ухиляється від сплати податків або зборів з отриманого доходу, у його діях за наявності до того підстав містяться ознаки складу злочину, передбаченого статтею 198 КК РФ».

Загалом, характеризуючи правове поняття підприємницької діяльності та незаконного підприємництва, слід зазначити, що це поняття визначено не суворо, деякі ознаки їхнього встановлення вимагають суб'єктивної оцінки. У цивільному праві, стосовно потреб якого і розроблено поняття «підприємницької діяльності», цю невизначеність допомагає подолати ознаку «державної реєстрації», неприйнятний у праві кримінальному, якому доводиться мати справу із провадженням підприємницької діяльності без реєстрації.

Таким чином, можна розмежовувати такі поняття як підприємницька діяльність; законна підприємницька діяльність; незаконна підприємницька діяльність. Для зазначених категорій ознака «державної реєстрації» властива лише законної підприємницької діяльності. Незаконною ж підприємницькою діяльністю робить відсутність формальних ознак - належної реєстрації та дотримання порядку ліцензування .

Незаконне підприємництво визнається правопорушенням. Залежно від ступеня суспільної небезпеки та розміру заподіяної шкоди дане правопорушення тягне за собою адміністративну (ст.14.1 КоАП РФ) або кримінальну відповідальність.

наприклад: Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (під ред. Т.Є. Абової та А.Ю. Кабалкіна) - М.: Юрайт-Іздат, 2004.

Клепицький І.А. Система господарських злочинів - М.: Статут. - 2005. - с. 144.

Наумов А.В. Практика застосування Кримінального кодексу Російської Федерації: коментар судової практики та доктринальне тлумачення. – Волтерс Клувер, 2005 р.

Тихомиров М.Ю. Індивідуальний підприємець: правове становищета види діяльності. - Вид. Тихомирова М.Ю., 2005 р.

Гусов К.М., Толкунова В.І. Трудове правоРосії. – М.: 2004. – с. 176.

Постанова Президії Орловського обласного суду від 26 квітня 2001 р. "Вирок скасовано і справу припинено через відсутність у діях засудженого незаконного підприємництва" (витяг) // Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. - 2002р. - №8. Яні П.С. Незаконне підприємництво та легалізація злочинно набутого майна // Законність. - №3,4. - 2005.

Податкові та інші контролюючі органи часто притягують тих чи інших осіб до відповідальності за незаконне підприємництво. Щодня виноситься безліч обвинувальних вироків за цей злочин. Проте, навіть у судів часто виникають питання, пов'язані з його правовою кваліфікацією. Спробуємо розібратися у найважливіших із них.

Насамперед звернемося до визначення підприємницької діяльності. За цивільним законодавством такою є "самостійна, що здійснюється на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими у цій якості у встановленому законом порядку" (п. 1 ст. 2 ЦК РФ).

Виходячи із загального правила "Учасниками регульованих цивільним законодавством відносин (у тому числі і підприємницьких. - Авт.) є громадяни та юридичні особи" (п. 1 ст. 2 ЦК України), вони і є суб'єктами складу злочину, передбаченого ст. 171 КК РФ. Можлива участь публічно-правових утворень (наприклад, Російської Федерації, суб'єктів РФ та муніципальних утворень) у даному матеріалі ми розглядати не будемо.

Громадяни та юридичні особи. Правоздатність

На відміну від юридичних, багато громадян неоднорідне. Воно складається з громадян, які мають:

• лише загальною правосуб'єктністю;
• як загальної, і спеціальної правосуб'єктністю (тобто підприємців).

По Цивільному кодексу РФ "громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи:" (п. 1 ст. 23 ЦК України). До неї застосовуються правила, "які регулюють діяльність юридичних, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносини" (п. 3 ст. 23 ЦК України).

Кодекс виділяє кілька категорій таких громадян і на цій підставі пов'язує момент набуття ними спеціальної правосуб'єктності з настанням різних подій:

• загальна категорія (підприємці без утворення юридичної особи) - "з моменту державної реєстрації як індивідуальний підприємець" (п. 1 ст. 23 ДК РФ);
• спеціальна категорія "глава селянського або фермерського господарства, який здійснює діяльність без утворення юридичної особи" - "з моменту державної реєстрації речових селянського (фермерського) господарства" (п. 2 ст. 23 ГК РФ).

Правоздатність та дієздатність юридичної особи виникають і припиняються одночасно в момент її створення та в момент внесення запису про його виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб (п. 3 ст. 49 ЦК України).

Виникнення у громадян та юридичних осіб спеціальної правосуб'єктності законодавець пов'язує із отриманням спеціального дозволу (ліцензії). За цивільним законодавством "право: провадити діяльність, на зайняття якої необхідне отримання ліцензії, виникає з моменту отримання такої ліцензії або у зазначений у ній строк і припиняється після закінчення терміну її дії, якщо інше не встановлено законом чи іншими правовими актами(п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Зазначимо, що юридичних осіб також неоднорідні, і відповідно до ст. 50 ГК РФ вони поділяються на дві великі групи: комерційні та некомерційні організації. Критерієм подібної класифікації є мета діяльності. Комерційні організаціїє суб'єктами підприємницької діяльності. Основна мета їхньої роботи - отримання прибутку. У той самий час некомерційні організації є суб'єктами підприємницької діяльності, оскільки отримання прибутку є їх основний метою (п. 1 ст. 50 ДК РФ). Далі ми розповімо про те, як ця обставина виявляє своє позитивне та негативне значення для кримінально-правової кваліфікації незаконного підприємництва.

Об'єктивна та суб'єктивна сторони злочину

Звернемося до визначення незаконного підприємництва, яке надано у ст. 171 КК РФ. Під ним розуміється "здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації, а також подання до органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців, документів, що містять свідомо неправдиві відомості, або провадження підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії) в випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням ліцензійних вимог та умов, якщо це діяння завдало великої шкоди громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі" (ч. 1 ст. 171 КК РФ) .

Почати характеризувати цей склад переважно з об'єктивної сторони. Насамперед, незаконне підприємництво – це завжди дія. Воно може бути двох видів:

• із пороком у реєстрації його суб'єкта;
• з пороком у спеціальній правосуб'єктності його суб'єкта.

Таким чином, суспільну небезпеку цей злочин набуває не внаслідок кримінальної природи предмета, тобто самої дії (підприємницької діяльності). Небезпека виникає в результаті кримінально спрямованого наміру суб'єкта на вчинення дій зовні абсолютно законних, але тягнуть за собою незаконне отримання доходів.

Тому Пленум ЗС РФ зазначив, що "в тих випадках, коли особа, маючи на меті отримання доходу, займається незаконною діяльністю, відповідальність за яку передбачено іншими статтями КК РФ (наприклад, незаконним виготовленням вогнепальної зброї, боєприпасів, збутом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів), вчинене ним додаткової кваліфікації за статтею 171 КК РФ не вимагає "(п. 18 постанови Пленуму ЗС РФ від 18.11.2004 N 23, далі - ухвала N 23).

З суб'єктивного боку цей злочин характеризується прямим наміром і корисливою метою.

Суб'єкти злочину

Описавши незаконне підприємництво з об'єктивної та суб'єктивної сторін, повернемося до суб'єктів даного злочину, а точніше – до проблеми встановлення їх кола. Як зазначалося вище, законодавець для кваліфікації діяння як незаконного підприємництва встановив два види пороку суб'єкта:

• у реєстрації, тобто у самому існуванні;
• у виникненні спеціальної правосуб'єктності.

Порок у реєстрації може виражатися у різних формах. Це можливо як відсутність реєстрації, і порушення її правил.

При цьому "здійснення підприємницької діяльності без реєстрації матиме місце лише в тих випадках, коли в Єдиному державному реєстрі для юридичних осіб та Єдиному державному реєстрі для індивідуальних підприємців відсутній запис про створення такої юридичної особи або набуття фізичною особою статусу індивідуального підприємця або міститься запис про ліквідацію юридичної особи або припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця" (п. 3 постанови N 23). Під провадженням підприємницької діяльності з порушенням правил реєстрації слід розуміти "ведення такої діяльності суб'єктом підприємництва, якому свідомо було відомо, що при реєстрації були допущені порушення, що дають підстави для визнання реєстрації недійсною (наприклад, не були представлені в повному обсязі документи, а також дані або інші відомості, необхідні для реєстрації, або вона була зроблена всупереч наявним заборонам" (п. 3 постанови N 23).

Цивільний кодекс РФ двічі допускає можливість легально вести підприємницьку діяльність без реєстрації, як громадян, так юридичних осіб. Так, у випадках, передбачених п. 4 ст. 23 Кодексу, "громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи з порушенням вимог: (про реєстрацію. - Авт.) не має права посилатися щодо укладених ним при цьому угод на те, що він не був підприємцем. Суд може застосувати до таких угод правила: (ГК РФ. - Авт.) про зобов'язання, пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності".

Слід зазначити, що норму ст. 198 КК РФ (у ній йдеться про ухилення від сплати податків з фізосіб) сформульована виходячи з цього ж принципу, тобто подальшої легітимації неправомірних дій та застосування до правовідносин спеціального режиму, що виникли. правового регулювання.

Закріплюючи в абз. 1 п. 3 ст. 49 ГК РФ положення про набуття юридичною особою загальної правосуб'єктності в повному обсязі з моменту її створення, законодавець припустився можливості існування "люфту". З моменту створення компанії до моменту її держреєстрації та внесення запису в ЄДРЮЛ має пройти щонайменше п'ять днів. Такий термін реєстрації юридичних осіб. Зазначеним винятком не можна нехтувати. Незаконне підприємництво має бути справді незаконним. Крім того, винятки є спеціальними нормами - як стосовно норм про держреєстрацію юридичних осіб та ІПБОЮЛ, так і стосовно норм кримінального права (наприклад, стосовно норми, що міститься у ст. 171 КК РФ).

Є ще один нюанс: комерційна діяльність компаній, які володіють майном на праві господарського відання та оперативного управління, а також некомерційних організацій, які розподіляють прибуток між учасниками, але під час своєї діяльності його витягують із завидною постійністю. З цієї проблеми мовчать як КК РФ, і Пленум ЗС РФ. Акцент із посиланням на п. 1 ст. 2 ЦК України на систематичне отримання прибутку від діяльності (п. 1 постанови N 23) не вирішує цієї проблеми. Залишається нез'ясованим, з якого моменту починається "систематичність", якщо врахувати, що підприємницька діяльність має тривалий характер.

Вада у виникненні спеціальної правосуб'єктності не викликає особливих питань. Процедура видачі ліцензії досить формалізована. Лише у ситуації, коли термін її дії минув, а особа продовжує здійснювати ліцензійний вид діяльності і через якийсь час отримує нову ліцензію або продовжує термін дії попередньої, може виникнути необхідність додаткової кваліфікації подібного діяння за ст. 159 КК РФ "Шахрайство".

Дуже оригінально виглядає інтерпретація Пленумом ЗС РФ юридичної кваліфікації діяльності юридичної особи, що володіє спеціальною правоздатністю і у зв'язку з цим нездатного вести іншу діяльність, крім тієї, заради якої вона була створена як діяльності без реєстрації або як діяльності без ліцензії (п. 6 постанови N 23). Тут Пленум суперечить сам собі: п. 6 постанови N 23 суперечить п. 3 цієї постанови, розширюючи зміст понять "діяльність без реєстрації" та "діяльність без ліцензії". Звісно ж, що у разі Пленум ЗС РФ мав скористатися правом тлумачення норм правничий та дати розширювальне тлумачення не цим поняттям, а поняттю " незаконне підприємництво " . Діяльність суб'єкта права і підприємницьку діяльність, що вже відбувся, поза межами виняткової компетенції ніяк не можна визнати діяльністю без реєстрації.

Відповідальність: кримінальна, податкова, адміністративна

Якщо особа веде підприємницьку діяльність без реєстрації (ст. 171 КК РФ), держава не має можливості достеменно встановити розмір його доходів - бази оподаткування і обчислити суму податків або зборів. Реєстрацію проводить Федеральна податкова службаРФ (ст. 2 Федерального закону від 08.08.2001 N 129-ФЗ). У Податковому кодексі РФ передбачена адміністративна відповідальність порушення терміну постановки на облік у податковому органі (ст. 116 НК РФ) і ухиляння від такого (ст. 117 НК РФ). Стаття 14.1 КоАП РФ, встановлюючи адміністративну відповідальність за ведення підприємницької діяльності без держреєстрації чи спеціального дозволу (ліцензії), дублює положення НК РФ (зокрема, п. 1 ст. 117 НК РФ).

При цьому треба мати на увазі, що в КоАП РФ йдеться про адміністративну відповідальність за провадження підприємницької діяльності без держреєстрації. Податковий кодексРФ передбачає настання адміністративної відповідальності більш пізній стадії, тобто коли особа зареєстровано як організації чи індивідуального підприємця, та заодно ухиляється від постановки на облік у податковому органі як суб'єкт оподаткування (платник податків). Цією обставиною зумовлено застосування різних заходів адміністративної відповідальності у разі скоєння особою того чи іншого із зазначених вище правопорушень.

При обмеженні сфери дії норм адміністративного та кримінального права необхідно пам'ятати, що кримінально-правова норма (ст. 171 КК РФ) носить матеріальний характер (матеріальний склад правопорушення - злочину). Необхідною умовоюдля її застосування є заподіяння збитків певного розміру або незаконне вилучення доходу у певній сумі. Адміністративно-правова норма носить формальний характер (формальний склад правопорушення) і тому вимагає встановлення факту заподіяння шкоди. Достатньо лише формального порушення правового розпорядження (п. 13 постанови Пленуму ЗС РФ від 24.10.2006 N 18).

На жаль, Президія ЗС РФ залишає поза увагою дуже важливу для практичної діяльності як правоохоронних, так і судових органів проблему: відмежування сфери дії норм адміністративного, кримінального та цивільного права при здійсненні змішаного правового регулювання одних і тих самих правовідносин. В результаті питання, норму якої галузі права застосовувати для вирішення конкретного казусу, щоразу є актуальним і нерозв'язним. Тому щоразу він вирішується по-різному. А мізерна сума збитків, встановлена ​​як нижчий кордон для застосування норми кримінального права, з одного боку, робить її номінальною, а з іншого - дає широкий простір для зловживань, створюючи ситуацію, за якої за ті самі дії одна особа залучає до адміністративної , а інше – до кримінальної відповідальності. Причому за заподіяний збиток у розмірі 250 000 рублів та 1 копійки ця особа не завжди отримує покарання у вигляді умовної міри. До речі, третя особа взагалі може позбутися легкого переляку, отримавши на руки судове рішення про стягнення з нього якоїсь суми.

У темі "незаконне підприємництво" залишається ще одне питання, яке необхідно розкрити. А саме – про кваліфікацію за ст. 171 та 199 (198) КК РФ. З одного боку, незаконне підприємництво (ст. 171 КК РФ) є загальною нормою стосовно ухилення від сплати податків з організації (ст. 199 КК РФ) або з фізичної особи (ст. 198 КК РФ). Тому при встановленні факту ухилення від сплати податків та (або) зборів дії особи мають кваліфікуватися за ст. 198 чи ст. 199 Кодексу, щоб уникнути призначення подвійного покарання за те саме дію.

З іншого боку, зміст норми, сформульованої у ст. 171 КК РФ, значно звужує обсяг поняття "незаконне підприємництво". Це не дозволяє визначати дані склади як загальний і спеціальний один до одного, тобто обсяг одного складу не перекривається обсягом іншого. До того ж і суб'єктний склад правовідносин у цих випадках відрізняється суттєво: у випадках ухилення від сплати податків та (або) зборів однієї зі сторін правовідносин виступають фіскальні органи, а у разі незаконного підприємництва – органи управління спеціальної компетенції, що не належать до фіскальних, а також фіскальний орган під час здійснення державної реєстрації та ведення єдиного держреєстру. Отже, за наявності у діях особи ознак складу злочинів, передбачених ст. 171 і 198 (199) КК РФ, їх слід кваліфікувати за сукупністю. Це підтверджує п. 2 постанови N 23, у якому Пленум ЗС РФ вказує, як кваліфікувати дії фізособи, яка набула майна та здає його в оренду, не сплачуючи при цьому податки.

О.В. Сім'янов,
МГКА, кандидат юрид. наук

Чи правомірними є вимоги податкової інспекції про реєстрацію ІП, при здачі МС в оренду юр.особам?

Здача в оренду транспортних засобівфізичною особою юр.особам. Права та обов'язки учасників угоди.

Питання:Фізична особа здає в оренду без екіпажу 2 автомобілі різним юридичним особам, які виконують функції податкового агента (утримують ПДФО). Податкова інспекція зажадала від фіз. особи зареєструвати ІП, чи це правомірно?

Відповідь:Російське законодавство дозволяє будь-якому власнику здавати своє майно в оренду (п. 2 ст. 209 ЦК України). Відповідно до ДК РФ однією з ознак підприємницької діяльності є її спрямованість на систематичне отримання прибутку від користування майном, продаж товарів, виконання робіт або надання послуг. Однак додатково не уточнюється, у яких випадках можна говорити про систематичне отримання громадянином прибутку.

- Виготовлення або придбання громадянином майна з метою подальшого отримання прибутку від його використання або реалізації;
- ведення громадянином обліку господарських операцій, пов'язаних із здійсненням ним угод;
- Взаємопов'язаність всіх угод, вчинених громадянином протягом певного періоду часу;
- Наявність стійких зв'язків з продавцями, покупцями або іншими контрагентами.

Щоб вирішити питання наявності чи відсутності у діях громадянина ознак підприємницької діяльності, податківці передусім аналізують мети, котрим він придбав те чи інше майно, і навіть систематичність укладання ним угод

Таким чином, щоб вирішити питання про наявність або відсутність ознак підприємницької діяльності, податківці передусім аналізують цілі, для яких громадянин придбав те чи інше майно, а також систематичність укладання ним угод, причому як щодо придбання, так і продажу товарів, робіт або послуг (Див. врізання «Довідка»). ФНП Росії додатково звертає увагу на наступне (лист від 25.01.11 № КЕ-3-3/ [email protected]):

«Кваліфікація доходів, що належать до підприємницької діяльності, залежить від сукупності факторів, що становлять суть конкретного виду підприємницької діяльності:<…>підстав, у зв'язку з якими отримано право власності на майно, що реалізується, цілей здійснюваних операцій купівлі-продажу зазначеного майна, а також наявності свідоцтв про систематичне здійснення зазначених операцій.»

Крім перелічених ознак підприємницької діяльності, практично інспектори звертають увагу ще кілька важливих чинників.

Під систематичним веденням бізнесу податківці розуміють укладання громадянином не менше двох угод протягом року

Відповідно до ДК РФ однією з ознак підприємницької діяльності є її спрямованість на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт чи надання послуг (абз. 3 п. 1 ст. 2 ДК РФ). Однак додатково не уточнюється, у яких випадках можна говорити про систематичне отримання громадянином прибутку. Як на практиці інспектори визначають, чи приносить та чи інша діяльність систематичний дохід?

Зазвичай вони виходять із визначення терміна "систематичний", наведеного у пункті 3 статті 120 НК РФ. В абзаці 3 цього пункту йдеться про те, які порушення правил обліку доходів та видатків та об'єктів оподаткування є грубими. У цьому вся контексті під терміном «систематичний» розуміється вчинення порушення двічі і більше протягом календарного року. Аналогічним чином оцінюють московські податківці і систематичність отримання громадянином прибутку від укладання ним тих чи інших возмездных угод (листа УФНС Росії у м. Москві від 14.03.05 № 09-10/15594 і УМНС Росії у м. Москві від 30.03.04 № 29- 08/21721). Зокрема, вони вказують:

«Для застосування штрафних санкцій до фізичної особи відповідно до частини 1 статті 14.1 КоАП РФ за ведення підприємницької діяльності без державної реєстрації як індивідуальний підприємець необхідно встановити, що дана особа систематично здійснювала діяльність, спрямовану на отримання прибутку, тобто не менше двох разів. »

Таким чином, про систематичне ведення фізичною особою підприємницької діяльності можна говорити, навіть якщо протягом календарного року він здійснив лише дві возмездные угоди, створені задля отримання прибутку. Але, природно, такий висновок можна зробити лише за наявності інших ознак, що свідчать про здійснення громадянином такої діяльності

Чи потрібно громадянинові, який здає майно в оренду, ставати підприємцем

Будь-яка людина, яка має у власності нерухомість, може спокійно здавати її в оренду. Якщо орендарем є фірма чи підприємець, вони як податкові агенти утримають із доходу громадянина ПДФО та перерахують його до бюджету. Якщо ж нерухомість здається в оренду фізособі, після закінчення року власнику нерухомості потрібно самому подати декларацію за формою 3-ПДФО та заплатити податок до бюджету. Але в деяких випадках податківці говорять про те, що, здаючи в оренду нерухомість, громадянин змушений стати підприємцем. Отже, однією сплатою ПДФО з доходів уже не обійтися. Чи так це? Ми попросили прокоментувати ситуацію юриста.

Отримувати прибуток від оренди: це підприємництво чи ні?

-Російське законодавство дозволяє будь-якому власнику здавати своє майно в оренду (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Головне — зрозуміти, коли дії власника можна визнати підприємницькою діяльністю, а коли ні.

Якщо ви – підприємець

Стаття підкаже, чи правильно ви рахуєте податки, якщо здаєте в оренду нерухомість.

—А можна десь переглянути критерії підприємницької діяльності?

-Чіткого переліку немає. В Цивільному кодексіРФ сказано лише, що підприємницькою є самостійна діяльність, що здійснюється на свій ризик та спрямована на систематичне отримання прибутку. А в податківці зазначили, за яких обставин громадянин має стати підприємцем. Наприклад, якщо фізична особаспеціально купило майно для того, щоб отримувати прибуток, або має кілька об'єктів нерухомості, які він здає в оренду. Є інші ознаки підприємництва. Їх перелік представлений у таблиці нижче.

- Ці ознаки досить спільні. Адже складно довести, з якою метою людина купила квартиру: щоб здавати її заради доходу або це інвестиції в майбутнє своєї дитини — щоб було де жити… Як же тоді з'ясувати, в якому випадку при здачі майна в оренду потрібно ставати підприємцем?

— Однозначної відповіді на це питання немає. Все індивідуальне. Тому доцільно орієнтуватися на судову практику. Так, якщо громадянин придбав житлове приміщення для особистих потреб або отримав його у спадок, але в нього немає необхідності використовувати його, він може здати таке майно в оренду. І це не є підприємництвом. Тобто реєструватися як підприємця громадянину в цьому випадку не потрібно (п. 2 постанови Пленуму ЗС РФ від 18.11.2004 № 23 та постанова Верховного судуРеспубліки Татарстан від 27.04.2015 № 4а-378м). Не буде ставитись до комерційної діяльностіі здавання в оренду подобово і по годинах такого житлового приміщення. Про це йдеться в ухвалі Верховного суду РФ від 10.01.2012 № 51-АД11-7.

Ознаки підприємницької діяльності перераховані у листі ФНП Росії від 25.02.2013 № ЕД-2-3/ [email protected].

Обов'язковість реєстрації

Крім того, відповідно до підп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ податкові органи мають право донарахувати підлягають сплаті суми податків розрахунковим шляхом на підставі наявної у них інформації про платника податків, а також даних про інші аналогічні платники податків. Це відбувається, якщо платник податків відмовляється допустити посадових осіб податкового органу до огляду виробничих, складських, торгових та інших приміщень та територій, що використовуються ним для отримання доходу або пов'язаних із змістом об'єктів оподаткування, не подає протягом більше 2 місяців податковому органу документи для розрахунку податків, не веде облік доходів та витрат, а також об'єктів оподаткування або веде облік з порушеннями, що тягнуть за собою неможливість обчислити податки.

Адміністративна відповідальність.Якщо суб'єкт веде підприємницьку діяльність без державної реєстрації як індивідуального підприємця, це утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14.1 КпАП РФ.

Кримінальна відповідальність.Кримінально-правові наслідки наступають у разі здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або без ліцензії (якщо така обов'язкова), якщо це діяння завдало великої шкоди громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі (ч. 1 ст. 171 КК РФ ) - 2,25 млн руб.

Отже, провадячи діяльність, що відповідає ознакам, передбаченим п. 1 ст. 2 ГК РФ, фізична особа має зареєструватися як індивідуальний підприємець. У той же час, як зазначив Конституційний Суд РФ у постанові від 27.12.2012 № 34-П 2 , відсутність держреєстрації сама по собі не означає, що діяльність громадянина не може бути кваліфікована як підприємницька, якщо за своєю суттю вона фактично є такою.

Чи вважається здача в оренду приміщень підприємництвом

Відповідає Олександр Сорокін,

заступник начальника Управління оперативного контролю ФНП Росії

«ККТ потрібно застосовувати лише у випадках, якщо продавець надає покупцю, у тому числі своїм співробітникам, відстрочку або розстрочку щодо оплати своїх товарів, робіт, послуг. Саме ці випадки, на думку ФНП, належать до надання та погашення позики для оплати товарів, робіт, послуг. Якщо організація видає грошову позику, отримує повернення такої позики або сама отримує та повертає позику, касу не застосовуйте. Коли саме потрібно пробивати чек, дивіться у рекомендації».

• Завантажте форми