Комліченко Сергій Григорович. «Прикордонні маневри» російських митників Комліченко Сергій Григорович ФТС кримінальна справа

«Зв'язки / Партнери»

«Новини»

Відставного генерала ФМС не дали спокою

Відповідно до наказу Володимира Булавіна від 4 липня №1106 (є у розпорядженні редакції) у відомстві організовано проведення службової перевірки. На відміну від багатьох заходів такого роду, підставою для неї послужили листи від Московського міжрегіонального слідчого управління на транспорті СК РФ і ФСБ Росії. Для проведення перевірки призначено комісію у кількості семи осіб, у перевірці також бере участь оперуповноважений ФСБ Росії.

У Підмосков'ї застрелився заступник начальника Головного управління тилового забезпечення ФМС

На російсько-українському кордоні відкриється новий пункт пропуску

ФМС Росії введе в дію у 2013 році на Півдні Росії багатосторонній автомобільний пункт пропуску (МАПП) «Куйбишево-Маринівка» Таганрозької митниці (Ростовська область), який збільшить пропускну спроможністьтоваропотоків на російсько-українському кордоні, повідомив журналістам заступник керівника ФМС Росії Сергій Комліченко.
"Ми продовжуємо роботи з МАВП "Куйбишево-Маринівка", завершуватимемо будівництво і плануємо здати пункт цього року", - сказав Комліченко.
посилання: http://rian.com.ua/CIS_news/ 20130201/336825250.html

Нова будівля – нові можливості

У церемонії взяли участь заступник керівника ФМС Росії Сергій Комліченко, начальник Південного митного управління- Олександр Гетьман, заступники керівників Федеральної митної службиРосії та Південного митного управління, заступник Глави адміністрації міста-героя Новоросійська Ігор Дьяченко, поважні ветерани Новоросійської митниці, працівники митної служби та будівельники, які зводили цей сучасний об'єкт, найбільшим з яких на урочистості були вручені цінні подарунки. На церемонії панувала святкова атмосфера.
посилання:

Наразі у керівника ФМС Андрія Бельянінова один перший заступник – Володимир Малінін, заступник зі статусом статс-секретаря Тетяна Голендєєва та три заступники – Сергій Комліченко, Олександр Васильєв та Руслан Давидов.
посилання: http://www.vedomosti.ru/

Завершено будівництво МАПП Матвєєв Курган

Відкрив урочистий західначальник Південного митного управління Олександр Гетьман. У своєму вітальному слові Олександр Миколайович наголосив на значущості змін, що відбуваються у всій митній інфраструктурі ЮТУ та наголосив на чіткій послідовності при заміні пунктів пропуску з тимчасової схеми на постійну. Після виконання державного гімну Російської Федераціїслово було надано Заступнику керівника Федеральної митної служби Росії Сергію Комліченку.

Сергій Григорович привітав усіх присутніх з професійним святом і вручив митникам, що найбільш відзначилися, нагороди ФМС Росії. Крім того, за високий рівень взаємодії та всебічну підтримку митних органівСергій Григорович вручив медаль «За зміцнення митної співдружності» Голові адміністрації Матвєєво-Курганського району Олександру Рудковському.
посилання: http://yutu.customs.ru/index. php?

Центральний клінічний госпіталь ФМС Росії відзначив 10-річний ювілей

Заступник керівника ФМС Росії Сергій Комліченко привітав колектив зі святом, подякував за нелегку, але благородну працю, за сумлінне ставлення до своєї справи, високий професіоналізм та відповідальність, за турботу та душевну теплоту та вручив заслужені нагороди з побажаннями здоров'я, щастя та удачі у всіх починаннях .
посилання: http://www.customs.ru/index. php?

Під час свого робочого візиту губернатор Кубані передав від Росії 20 нових машин для абхазької митниці.

Акт про передачу підписали заступник керівника Федеральної митної служби РФ Сергій Комліченко та голова державного митного комітету республіки Саїд Таркіл.
посилання: http://admkrai.kuban.ru/ content/section/11/detail/ 29658/

Заступник керівника федеральної митної служби Росії відвідав Сахалінську область

Сахалінську митницю відвідала делегація федеральної митної служби на чолі із заступником керівника ФМС Росії Сергієм Комліченком. Однією з основних цілей поїздки є участь у заході, присвяченому завершенню будівництва нового адміністративної будівліПівденно-Курильського митного посту.
посилання: http://www.sakhalin.biz/news/ customs/77923/

У Ростові-на-Дону відбулося засідання колегії Південного митного управління за підсумками роботи у 2012 році

1 лютого 2013 року відбулося засідання колегії Південного митного управління, у роботі якого взяли участь заступник керівника ФМС Росії Сергій Комліченко, начальник ЮТУ Олександр Гетьман, заступник повноважного представника Президента Російської Федерації у Южному федеральному окрузіВолодимир Гурба, заступник Губернатора Ростовської області - керівник апарату Уряду Ростовської області Вадим Артемов, представники Федеральної митної служби, митних органів ЮТУ, обласної адміністрації, правоохоронних та контролюючих органів. На колегії було підбито підсумки діяльності минулого року та визначено завдання на 2013 рік.
посилання: http://yutu.customs.ru/index. php?

Заступник керівника ФМС Росії відвідав митні пости Сочинської митниці та провів робочу нараду

Робочу групу очолив заступник керівника ФМС Росії Сергій Григорович Комліченко, також у складі делегації взяли участь перший заступник начальника Головного управління тилового забезпечення ФМС Росії Ігор Володимирович Коваленко, начальник ЮТУ Олександр Миколайович Гетьман, заступник начальника ЮТУ – начальник тилової служби Маргарита Кузьмівна Алборова та інші.
посилання: http://yutu.customs.ru/index. php?

Заступника керівника ФМС Сергія Шохіна звільнено з посади

Наразі у керівника ФМС Андрія Бельянінова один перший заступник — Володимир Малінін, заступник зі статусом статс-секретаря Тетяна Голендєєва та три заступники — Сергій Комліченко, Олександр Васильєв та Руслан Давидов.
посилання: http://finance.rambler.ru/ news/economics/119304275.html

Новий пункт пропуску відкривається на російсько-українському кордоні

«Для будь-якої служби створення нового об'єкта інфраструктура – ​​дуже важлива подія. Це все співпало зі святом – Днем митника. Тому для нас це подвійно важливе свято», – каже заступник керівника ФМС Росії Сергій Комліченко.
посилання: http://www.vesti.ru/doc.html? id=943379&cid=17

Взаємодія між російською та південноосетинською митницями нарощується

Продовжується зміцнення співробітництва між митними відомствами Росії та Південної Осетії. Наприкінці минулого тижня до Цхінвала прибула делегація Федеральної митної служби Росії на чолі із заступником керівника ФМС Сергієм Комліченком. Російські митники приїхали не порожніми руками. У дарунок своїм південноосетинським колегам вони передали три нові автомобілі на суму 2,695 млн. руб. Російська делегація побувала у гостях у Державному митному комітеті, де обговорила питання співпраці з керівництвом ДМК Південної Осетії.
посилання:

Навколо призначення нового розділу Федерального агентстваз облаштування державного кордону (Роскордон) стався великий скандал. Адже основний претендент на цю посаду заступник голови Федеральної митної служби Сергій Комліченко, за чутками, вже потрапив у поле зору Слідчого Комітету РФ, повідомили кореспонденту The Moscow Post у СКР.

Відбір у Рогозіна

Той факт, що саме заступника голови Федеральної митної служби (ФМС) Сергія Комліченка призначать на посаду керівника голови Федерального агентства з облаштування державного кордону (Роскордон), підтвердили журналістам одразу кілька джерел в Уряді РФ. Вся справа в тому, що напередодні Сергій Комліченко побував у Білому домі, де зустрівся з Дмитром Рогозіним, який займається діяльністю Роскордону.

Саме на цій нараді у Рогозіна Комліченка, за чутками, і поінформували про майбутнє призначення.

Більше того, найближчим часом віце-прем'єр направить відповідне уявлення про призначення Сергія Комліченка Дмитру Медведєву.

Зазначимо, що експерти бачать чималий ризик у цьому призначенні, адже одним із основних завдань, які будуть поставлені перед паном Комліченком, стане наведення фінансового порядку у відомстві з урахуванням оновленої федеральної цільової програми (ФЦП) на 2012-2020 роки, бюджет якої передбачено на рівні 134 млрд руб.

Проте, чи зможе і захоче Комліченко вберегти цю ФЦП від «відкатів» та «розпилів» – велике питання!

Як Безділов залишився без діла

Нагадаємо, що Роскордон було створено указом президента Володимира Путіна 11 жовтня 2007 року, як відомство, що відповідає за облаштування державного кордону, створення, розвиток та забезпечення діяльності пунктів пропуску.

Так велику частину часу його очолював Дмитро Безділов, зі скандалом звільнений 21 жовтня 2013 року.

Дмитро Безділов

До речі, відставці Безделова передувала ініційована віце-прем'єром Дмитром Рогозіним перевірка відомства.

У її ході з'ясувалося, що близько 1 млрд. руб. із цільової програми «Розвиток державного кордону РФ на 2003-2011 роки» опинилися на рахунках банку «Агросоюз», найбільшим бенефіціаром якого є батько екс-глави Роскордону Олександр Безділов. Матеріали перевірки, як очікується, буде направлено до правоохоронних органів.

Більше того, в операціях Роскордону було зафіксовано чимало підозрілих махінацій!

Ось, наприклад, що вийшло з будівництвом пункту пропуску на автодорозі Краскіно – держкордон з Китаєм, де мали забезпечити перепустку 250 автомашин на добу!

Так на початку 2013 року ГУ МВС з ДФО порушило кримінальну справу за статтею «шахрайство» стосовно гендиректора компанії-підрядника «Будконструкція». З'ясувалося, що він підписав з одним із заступників керівників Роскордону акт про приймання фактично не виконаних робіт. Крім того, підрядник самовільно змінив проект пропускного пункту, через що змінилися розрахунки обсягів та вартості робіт. Загальна шкода федеральному бюджету оцінена у півмільярда рублів.

Влітку Росграница насилу розірвала цей контракт у арбітражний суд. Проте пропускний пункт Краскіно досі не збудовано.

Схожа ситуація склалася з пропускним пунктом «Прикордонний», який є найбільшим автомобільним вузлом. Далекого Сходуна російсько-китайському кордоні. Підрядник ТОВ «Стройсіті» зірвав терміни, і Росграніце довелося знову в арбітражному суді Москви анулювати договір і стягнути аванс і пені на 1,2 млрд руб. Аналогічні речі відбувалися в інших місцях, наприклад при реконструкції залізничного пункту пропуску «Адлер» у Сочі. Судовий позов на 1,5 млрд руб. з підрядником «РСУ №5» триває досі

У результаті питання виникли до начальника управління капітального будівництвата експлуатації Данилові Вавілову та ще кільком співробітникам.

Але чи знав про ці афери пан Безділов? Експерти запевняють, що він не просто знав про ці афери, але й, можливо, був одним із їхніх організаторів!

Список «технічних» претендентів

І ось тепер на боротьбу із подібними сумнівними схемами викликаний із ФМС Сергій Комліченко. Втім, поки що у нього їсть формальні конкуренти – це виконувач обов'язків голови відомства Юрій Мальцев, перший заступник голови комітету з оборони Держдуми Сергій Жигарьов (ЛДПР), а також один із високопосадовців спецслужб.

Сергій Комліченко

Причому кандидатуру Жигарьова через його зв'язки з цілою низкою корупційних скандалів відразу ж забракували у ФСБ, силовика в Росграниці нібито не захотіли бачити в Білому Домі, а Юрій Мальцев, призначення якого лобіювали самі співробітники Роскордону, за чутками, не влаштував Кремль ( виходець із команди Безделова)

Таким чином Сергій Комліченко фактично залишився без конкурентів!

Звичайний лобізм?

При цьому, за чутками, призначення Сергія Комліченка на посаду голови Роскордону - це результат зусиль з лобіювання свого протеже з боку голови ФМС Андрія Бельянінова.

Організаційна структура ФМС Росії складається з наступних елементів:керівництво ФМС Росії, апарат ФМС Росії, що складається з управлінь.

    Керівництво ФМС Росії :

Бельянінов Андрій Юрійович - Керівник Федеральної митної служби

Малінін Володимир Михайлович - Перший заступник керівника Федеральної митної служби

Голендєєва Тетяна Миколаївна - Статс-секретар - заступник керівника Федеральної митної служби

Комліченко Сергій Григорович – Заступник керівника Федеральної митної служби

Давидов Руслан Валентинович – Заступник керівника Федеральної митної служби

Керівник Федеральної митної служби несе персональну відповідальність за здійснення покладених на Службу повноважень у встановленій сфері діяльності.

Керівник Федеральної митної служби :

    розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

    вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної службиу Федеральній митній службі;

    затверджує структуру та штатний розкладцентрального апарату Служби та представництв (представників) Служби в іноземних державах;

    стверджує бюджетний кошторисСлужби;

    затверджує чисельність та фонд оплати праці посадових осіб та працівників територіальних органівСлужби;

    затверджує положення про структурних підрозділахцентрального апарату служби;

    визначає порядок витрачання коштів, виділених для проведення заходів, пов'язаних із здійсненням митними органами оперативно-розшукової діяльності;

    затверджує положення про нагрудні знаки та медалі Служби та положення про Почесною грамотоюФедеральної митної служби;

    видає накази з питань, що належать до компетенції Служби;

    затверджує в межах своєї компетенції перелік відомостей, що становлять державну таємницю

    Апарат ФМС:

Структура апарату ФМС Росії складається з наступних управлінь:

Головне організаційно-інспекторське управління

Головне управління інформаційних технологій

Головне управління організації митного оформлення та митного контролю

Головне управління боротьби з контрабандою

Головне управління тилового забезпечення

Головне управління федеральних митних доходів та тарифного регулювання

Головне фінансово-економічне управління

Головне управління митного контролю після випуску товарів

Управління митних розслідувань та дізнання

Правове управління

Управління торгових обмежень, валютного та експортного контролю

Керування справами

Управління державної служби та кадрів

Управління зв'язків із громадськістю

Управління протидії корупції

Управління митного співробітництва

Управління митної статистики та аналізу

Контрольно-ревізійне управління

Управління товарної номенклатури

Аналітичне управління

Управління ризиків та оперативного контролю

Завдання управлінь:

    розвиток інформаційних митних технологій

    планування оснащення митних органів засобами інформатизації

    захист економічного суверенітету та економічної безпекиРосійської Федерації

    забезпечення у ФМС Росії єдиного порядку документування та організації роботи з документами

    організація роботи зі зверненнями громадян у ФМС Росії та митних органах.

    підвищення достовірності та оперативності митної статистики зовнішньої торгівліРосійської Федерації з урахуванням сучасних інформаційних технологій;

    визначення стратегії та тактики застосування системи управління ризиками;

    вироблення заходів щодо спрощення та прискорення здійснення митних операцій та здійснення митного контролю;

    інспектування діяльності митних органів за напрямами діяльності Управління;

    забезпечення взаємодії ФМС Росії з палатами Федеральних Зборів Російської Федерації і т.д.

Функції управлінь:

    участь у формуванні планів діяльності ФМС Росії.

    здійснення правових забезпечень господарської діяльності ФМСРосії.

    контроль за забезпеченням інформаційної безпеки у митних органах Російської Федерації.

    участь у формуванні федеральних цільових програм, поточному та перспективному плануванні в межах компетенції Управління.

    збір, обробка та подання інформації керівництву ФМС Росії за напрямами оперативно-розшукової діяльності оперативних підрозділів митних органів;

    участь у складі слідчих груп у розслідуваннях кримінальних справ;

    боротьба з неповерненням з-за кордону коштів у іноземній валюті;

    розробка телефонних довідників ФМС Росії, митних органів та організація їх видання.

    протидія іноземним технічним розвідкам та технічний захист інформації.

    ведення бюджетного обліку руху безготівкових та готівкових грошових коштів.

Голова ФМС загруз у скандалах?

Нова будівля Нижегородської митниці, яку відомство отримало замість стадіону, що перешкодив будівництву, до чемпіонату світу з футболу, дорого обходиться його забудовнику. Дзержинській компанії «Анкер-НН», яка більше року чекала, коли бюджет викупить об'єкт, не вдалося оскаржити рішення податкової інспекціїпро донарахування 43 млн руб. податку на прибуток, як вважають податківці, заниженого під час операцій з нерухомістю.

Крім того, з подання транспортної прокуратури порушено кримінальну справу щодо ухилення компанії від сплати податків. Але претензії є і до самих митників: Рахункова палата РФ вказала Федеральній митній службі на те, що новий будинок купувався без конкурсу, дотримання процедури оцінки та мав надмірну площу.

Останнім часом рівень корупції у ФМС зріс настільки, що, за чутками, слідчі зібралися пред'явити претензії до заступника голови ФМС Сергія Комліченка, повідомили в СКР. Втім, мабуть, ниточки від діяльності Комліченка тягнуться до самого Бельянінова, який раніше був замішаний у гучних фінансових скандалах!

Митні збори"?

Вкотре ім'я голови ФМС Андрія Бельянінова мелькає у корупційних скандалах! Так, зовсім недавно обшуки пройшли у начальника відділу криміналістики Центрального експертно-криміналістичного митного управління Федеральної митної служби Володимира Макаренка.

Як з'ясували слідчі, Володимир Макаренко вимагав 80 000 рублів від генерального директораТОВ «ВЛАДПОЛІТЕКС». В обмін він обіцяв ощасливити бізнесмена отриманням попереднього класифікаційного рішення за кодом товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльностів Управлінні товарної номенклатури Федеральної митної служби.

Втім, силовики встановили, що сам Макаренко не міг надати цю послугу. Звідси й народилася версія про те, що він мав передати відкат від хабара представникам свого безпосереднього керівництва!

Вся справа в тому, що, на думку експертів, за Андрія Бельянінова у ФМС була створена так звана «вертикально-інтегрована система корупції», коли хабар з нижнього рівня з «відкатами» йде на самий верх – щоб керівництво «закривало очі» на те , як крадуть (беруть хабарі) чиновники середнього та нижнього рівня

Бельянінов проти СКР?

Антикорупціонери стверджують, що за всіма «темними» справами митниці стоїть сам голова ФМС Андрій Бельянінов. Адже під час обшуків він звинуватив працівників Слідчого комітетупо місту Москві у «низькій кваліфікації».

Як публічно заявив начальник ФМС, саме через «недостатній професіоналізм» проводилися ці нібито «безглузді» обшуки. Андрій Бельянінов наголосив, що у подібних операціях немає жодної потреби.

Проте, схоже, що пан Бельянінов помітно лукавить. Адже самі слідчі у розмові з пресою про жодну допомогу від ФМС навіть і не згадували. Більше того, склалося таке відчуття, що сам Бельянінов навмисно хоче заплутати слідство!

На «тилові» потреби»?

Подібна позиція Бельянінова, втім, цілком зрозуміла, оскільки слідчі вже змогли викрити досить важливих корупціонерів із ФМС. Тож зараз, за ​​чутками, співробітники СКР вже вийшли на слід участі в цьому злочині самого начальника Головного управління тилового забезпечення Сергія Комліченка!

Справа в тому, що Слідчий комітет уже порушив кримінальну справу про перевищення повноважень щодо начальника відділу Головного управління тилового забезпечення Федеральної митної служби (ФМС) Росії Дмитра Кузнєцова, а вже після цього було проведено обшуки в кабінетах центрального апарату ФМС.

Кузнєцова підозрювали у незаконній видачі спецталонів, які звільняють автовласників від огляду, та звинувачують за ст. 286 КК РФ – «перевищення посадових повноважень».

Вершина «корупційної піраміди» чи «захід» на Бельянінова?

Вся справа в тому, що, за однією з версій, це саме заступник голови ФМС Сергій Комліченко «кришував» Дмитра Кузнєцова, адже Комліченко – це колишній особистий водій голови ФМС Андрія Бельянінова. То чи знав пан Бельянінов про «ділки» свого заступника?!! Та й як він міг про це не знати, коли саме його вважають керівником усієї тієї корупційної системи, яка була вибудована у ФМС.

Втім, схоже, що Бельянінов навіть зараз почувається невразливим! Адже кажуть, що він є «давнім другом Володимира Путіна». Зрозуміло, чи це так чи ні, твердо сказати не можна, але про Бельянінова відомо те, що після інституту було запрошено на роботу в Перше головне управління КДБ СРСР, яке займалося зовнішньою розвідкою. Там він працював у низці зарубіжних країн, у т. ч. у 1980-ті у НДР.

Кажуть, що Бельянінов був чи то куратором, чи то фінансистом «дрезденської» групи розвідників, у якій по молодості працював і нинішній президент Росії.

Таким чином, можливо, що Бельянінов упевнений, що «близькість до Кремля» врятує його від можливого кримінального переслідування. Що ж... Анатолій Сердюков теж так думав колись, а в результаті опинився під слідством!

Як голова ФМС «заробляв» у «лихі 90-ті», чи «горіхівські» знову при «справах»?

На початку 90-х Бельянінов звільнився з органів, зайнявся бізнесом, і вже у 1992—1994 роках став заступником голови правління РЕА-банку.

Однак, коли Бельянінов був першою та другою людиною в РЕА-банку та Новікомбанку, створеному Асоціацією ветеранів зовнішньої розвідки, там стався великий фінансовий скандал!

У результаті у РЕА в 2000 році відкликали ліцензію, а Новіком попався на тому, що відмив гроші начебто за крадений бензин і нібито від горіхово-зуєвського угруповання.

Тоді казали, що Бельянінов мав безпосереднє відношення до цієї історії! Більше того, стверджувалося, що саме він є одним із організаторів даних «тіньових схем». Втім, тепер уже голова ФМС про «горіхівські» справи згадувати не любить...

Втім, зазначимо, що корупція є не лише у найвищому керівництві ФМС! Адже подібні інциденти неодноразово відбувалися і в «середній ланці» митниці! Тут варто, наприклад, згадати скандал на Шереметьєвській митниці. Адже тоді було заарештовано зовсім не рядових митників, а високопосадовців.

Так, Ірина Ходакова була заступником начальника відділу застосування системи управління ризиками Шереметьєвської митниці, а Владлен Лавріков – головним державним митним інспектором цього відділу.

Рахункова палата РФ під час комплексної перевірки ЦТУ виявила численні порушення закону під час реалізації державних контрактів. Слідство вважає, що посадові особи ФМС вступили в злочинну змову, щоб дати хабар представникові Рахункової палати, який перевіряв їх, за невнесення їм в акт перевірки виявлених порушень. 11 березня Востриков у кабінеті представника Рахункової палати передав хабар у 3 млн. рублів.

І вся ця корупція відбувається в Москві – під самим носом у Андрія Бельянінова!

Гарний хапальний рефлекс?

Зрозуміло, якщо подібне корупційне «свавілля» твориться в Москві, то що ж тоді відбувається в регіонах?!! А там хабарі беруть майже на кожному розі! І особливо ця проблема стосується митниці!

Так, наприклад, у жовтні 2013 року слідчими Північно-Західного слідчого управління на транспорті Слідчого комітету Російської Федерації було порушено кримінальну справу стосовно заступника начальника відділу контролю митної вартості служби федеральних митних доходівПівнічно-Західного митного управління ФМС Росії 35-річної Світлани Путковської. Вона підозрювалася в отриманні хабара.

Як з'ясувалося, Світлана Путковська 29 жовтня 2013 року в автомобілі BMW X6 на підземному паркуванні в житловому комплексі на Великому Сампсоніївському проспекті в Санкт-Петербурзі отримала від громадянина, який представляє комерційні інтереси фірми, 90 тис. руб. як хабар.

Адже це - далеко не єдиний корупційний скандал у СЗТУ ФМС. Так, раніше після подібного інциденту цю організацію залишив начальник служби федеральних митних доходів СЗТУ генерал-майор митної служби Вадим Бушуєв. Його було звільнено наказом від 27.09.13 № 2829-к з 1 жовтня 2013 року.

При цьому він перебував у близьких стосунках із паном Борисом Шкуркіним, начальником УРіОК ФМС, із сандалом звільненим на 2 місяці раніше!

До цього випадку було заарештовано заступника начальника пасажирського посту митниці Домодєдово Дмитра Верещагіна.

Згідно з матеріалами справи, Дмитро Верещагін, ще один заступник начальника домодєдівської митниці Олександра Чернова та їхній керівник Володимир Гаврилов давали вказівки своїм підлеглим збирати гроші з приїжджих із В'єтнаму.

Вже відомо, що за чотирма епізодами фігурантам справи ставиться в провину отримання 19 тис руб. за недогляд їхнього багажу.

До речі, "збором данини" в Домодєдово займалися й інші співробітники ФМС.

Наприклад, 14 травня 2014 року було затримано ще одного співробітника митниці у Домодєдово — Віктора Мірошкіна. На Мірошкіна було порушено кримінальну справу за хабар. За версією слідства митник отримав гроші за безперешкодний в'їзд до нашої країни від іноземця. 15 травня 2014 року, також за хабар, було затримано ще одного інспектора ФМС Домодєдівської митниці — Рафіка Веліметова.

«Владивосток – там можна»?

І, звичайно, досі у всіх у пам'яті гучний скандал на митниці Владивостока. Група молодих митників прямо в офісі влаштувала справжню оргію з елементами стриптизу.

Причому їм «вистачило розуму» після викласти все це в інтернет!

Тоді навіть Володимир Путін порадив Бельянінову «підтягнути дисциплінку» у своїх підрозділах. Як показав час, глава ФМС зауваження проігнорував.

Останній випадок у Нижньому Новгороді може стати останньою краплею для Кремля. І крісло у, начебто, вічного глави російської митниці сильно захитається!

У простих підлеглих Бельянінова - "сауна, басейн із фонтаном, катер, розкішні іномарки, антикварна зброя, шкури диких тварин"

Після трьох публікаційжурналістського розслідування, присвячених ситуації на російській митниці , не надійшло жодної реакції від зацікавлених відомств. Чому таке могло статися?

Справа тут навіть не в тому, що Федеральна митна служба (ФМС) абсолютно ніяк не відреагувала на ці публікації. Хоча якщо вдуматися, це досить дивно — озвучуються сенсаційні матеріали, які можуть свідчити про пряму корупцію перших осіб, називаються «явки», «паролі», «суми». І мовчання — ні спростування, ні судів, ні просто спроби пояснити свою позицію. Я вже не говорю про вибачення — зрозуміло, каятися в корупції після журналістських статей у нас не прийнято. Проте, на мою думку, керівник відомства, відмовчуючись після таких звинувачень, все ж таки дещо втрачає своє обличчя в очах суспільства.

Маніпуляції на 336 мільйонів

Добре, залишимо на розсуд чиновника право не помічати критику журналістів і не поблажувати їх до діалогу. Але ось що дивно: відомства, які зобов'язані реагувати на подібні матеріали, прокуратура також мовчать.Після цих публікацій, наскільки мені відомо, пішло кілька депутатських запитів у Генеральну прокуратуру , публічно висловили свою думку ряд шановних експертів. І нічого – мовчання. Тут треба розуміти, що я писав не на порожньому місці — щодо перших осіб ФМС за рядом епізодів, наскільки мені відомо, йдеться перевірка слідчих органів. Більше того, сьогодні йдеться вже про конкретні результати. Наприклад , не раз уже говорилося про маніпуляції із закупівлями програмного забезпеченнядля митниці на суму приблизно 336 млн рублів. У цій справі на місці злочину було заарештовано в грудні двох посередників.

Вже після виходу статті у низці офісів, розташованих у «Москва-Сіті», пройшли виїмки та обшуки. «Сьогодні, за моєю інформацією, слідство встановило, що софт повинен був бути поставлений у
ФМС за вартістю, що не перевищує 100 млн рублів а афілійовані з керівництвом митниці посередники, виходить , поклали собі в кишеню більше 200 млн», - Розповів нам депутат Дмитро Горовцов. Тільки на одній операції нічого собі — 2%! Але, найголовніше, у статті я прямо запитую: яким чином такий держконтракт міг бути проведений через сито закупівель і укладений у якісь лічені передноворічні дні? Хто це все міг здійснити у центральному апараті? Враховуючи, що на контракті стоять підписи перших осіб ФМС, наскільки ці чиновники могли залишитися осторонь розподілу зазначених 2%? Я ставлю ці прямі питання, але відповіді досі немає. Ось, наприклад, як коментує ситуацію один із тих, хто також намагався ставити ці питання, — депутат Державної думи, заступник голови Комітету з безпеки та протидії корупції Дмитро Горовцов, який уже не перший рік веде власне антикорупційне розслідування у ФМС.

— Я звертався до Генеральної прокуратури, мабуть, уже десятки разів щодо виявлених фактів корупції та зловживань, — розповідає депутат. — І що ми бачимо тут, яке прокурорське реагування? У ряді випадків на прямі депутатські запити взагалі не було жодної реакції. Як, наприклад, не було реакції прокуратури на опубліковані мною сигнали з приводу шалених витрат на переобладнання салону літака, закріпленого за ФМС, на користь зрозуміло якогось «головного пасажира». З'ясовувати, що робив цей літак в Іспанії та Ізраїлі, хто був пасажирами у цих польотах, не хочуть. За таких прикладів виникають сумніви щодо перспектив досягнення істини за допомогою прокурорів. Ось у мене зараз накопичуються матеріали з питань виділення все тими ж керівниками ФМС самим собі улюбленим грошових коштів, які виділялися державою на придбання квартир співробітникам ФМС. Але колеги радять: звернення до прокуратури обов'язково супроводжуй публікацією у ЗМІ. Дозволю лише одне, наголошу, найм'якше припущення... Мені здається, що цьому братству могли сприяти особливості кадрового комплектування наглядового відомства. Справа в тому, що в апараті Генпрокуратури РФ, а конкретніше, в управлінні з нагляду за виконанням законів на транспорті та в митній сфері, на важливих посадах виявилися вихідці з ФМС. Думаю, що ситуація, коли в контролюючому органі вкорінюються люди з організації, що перевіряється, не найкраща. Все-таки особисті взаємини завжди впливатимуть на прийняті рішення, адже тут йдеться про оцінки, пов'язані із застосуванням норм кримінального права. Практично створюються умови для утворення «дружної команди» з тих, що перевіряються та перевіряючих.З ходу назвав би кілька прізвищ співробітників вищезгаданого управління — Є. Глєбова — В. Миронова, Є. Жарова... Так, мабуть, додав би, що є й «зворотні варіанти» — так, минулого літа начальником Південної оперативної митниці став колишній співробітник цього управління О. Турко. Але, погодьтеся, підкреслю, що моя думка не ґрунтується на законодавчих заборонах — подібне взаємозапилення не заборонено.

Ось так, ні більше, ні менше. Система, можна сказати, побудована ідеально. Слідство може як завгодно чесно розслідувати злочини, депутати писати запити, ми, журналісти, виступати з будь-якими викриттями — все це грузне в одному єдиному управлінні прокуратури, адже саме воно має давати оцінку і вирішувати, чи давати справі хід. Знаєте, я ось особисто знімаю капелюх, шановний читачу, ви тільки вдумайтеся, як все грамотно тут влаштовано! За такої системи можна навіть не 2, а всі 3% брати. А як ця система вибудовується, я писав у минулій статті, коли розповідав про «генерал-водія» на прізвище Комліченко ,( Сергій Комліченко відомий тим, що розпочинав свою кар'єру у ФМС як особистий водій глави відомства Андрія Бельянінова спеціалізувався на тиловому забезпеченні та згадувався як учасник низки корупційних скандалів у митній службі) якого активнонамагається влаштувати на посаду голови Роскордону Андрій Бельянінов. Тобто це справді такий корупційний спрут, який вразив систему правосуддя на найвищому рівні.

Скандали продовжуються

Тим часом, як з'ясовується, скандали навколо митниці та Ростеку виходять вже на міжнародний рівень. Асоціація міжнародних автоперевізників сьогодні відкрито звинувачує голову ФМС Андрія Бельянінова у самоврядності — він, нібито порушивши міжнародне законодавство, скасував так звані гарантії книжок МДП (TIR). Тепер на додаток до них перевізники повинні пред'являти деякі додаткові гарантії. А ці гарантії видають, само собою, за окрему плату- Шість відібраних керівництвом ФМС фірм (я писав про них у першій публікації). Так ось, за дивним збігом обставин, ці фірми, за моєю версією, можуть бути афілійовані або з РОСТЕКом, або з двома банками, в яких, на мій погляд, можуть простежуватися особисті комерційні інтереси керівництва ФМС.

Ось що про це каже Дмитро Горовцов.

— Навесні 2012 року скарги перевізників на побори з боку Ростеку, як ви знаєте, почули — президент дав пряму вказівку про ліквідацію цієї структури. Але голова ФМС, як кажуть у певних колах, «своїх не здає», і зараз замість РОСТЕКу він навів якусь «чудову шістку» відібраних ним фірм. Раніше вантажоперевізнику достатньо було пред'явити так звану книжку МДП, передбачену міжнародною Конвенцією МДП від 1975 року, яка виконувала подвійну функцію: митної декларації, що дозволяє перетинати кордони різних держав, та гарантії оплати митних платежів у разі недоставки товару. Тепер цей документ, після того, як Бельянінов підписав своє розпорядження 58-р, зробили нікчемним, оскільки без сплати якогось збору цій «шістці» жодну фуру митники не пропускають. На мою думку, спрут просто змінив забарвлення.

— Залишається лише гадати про ступінь зацікавленості Андрія Бельянінова, може, він в односторонньому порядку наважився скасувати положення міжнародної конвенції? - Задається прямим питанням депутат. — При цьому голова ФМС у своїх публічних виступах, зображуючи стурбованого патріота, намагається внести сюди політичну складову. Суто технологічну конвенцію, що цивілізовано забезпечує вантажоперевезення між Росією та Євросоюзом, намагається видати за якийсь акт, який порушує національні інтереси Росії. І ці спекуляції до певної міри спрацьовують — такі вагомі структури, як Мінтранс та МЗС, у ситуацію активно не втручаються. Але це на тлі української кризи, на мою думку, особливо небезпечно. Євросоюз сьогодні шукає будь-які приводи, щоб представити нашу країну у невигідному світлі. Хоча логіка тут має бути однозначною: ФМС не влаштовують якісь норми конвенції? Нехай надасть відповідні пропозиції! Але нічого подібного не робиться – одна демагогія...

Але найголовніше тут навіть не політика, Асоціація перевізників вже сьогодні заявила, що з літа минулого року на цих додаткових платежах члени асоціації втратили приблизно 83 млн. рублів. І тому гостро постає питання виключення Росії як транзитного маршруту. Перевізники прогнозують уже наступного року прямі втрати від скорочення транзитних перевезень для російського бюджету у розмірі щонайменше 10 млрд. доларів. Знаєте, я думаю, що серед сприятливих наслідків української кризи є ще одна — дії наших «заклятих» друзів, крім усього іншого, змусять нас нарешті вважати державні грошики. В умовах, коли наша країна оточена такими заокеанськими партнерами, ми не можемо більше собі дозволити таку дорогу корупцію. І у зв'язку з цим відразу постає питання: 10 млрд доларів — чи не надто висока ціна самоврядності одного конкретного чиновника?

Пенсіонери теж у справі

І тут я хотів би ще раз повернутися до слів Дмитра Горовцова, зокрема про якісь виплати на покращення житла. Просто це дуже притаманно нашій митниці. Особливо у світлі знаменитого прохання Андрія Бельянінова до президента — дати митниці бодай півдня попрацювати на себе. Про нас, мовляв, зовсім уже держава забула — про цих безсрібників митної справи. І ось тут я хочу розповісти, як ці люди бідують за бюджетний рахунок.

Наш Дмитро Горовцов розповів про цікаву практику подвійного змісту:

— У ході перевірки центрального апарату ФМС і зокрема управління тилової служби, яким керує той самий генерал-водій Комліченко, з'ясувалося, що низка керівних співробітників, до речі, теж генерали, нібито отримують від держави якийсь подвійний утримання — пенсії та зарплату як співробітники ФМС . Зокрема, йдеться про начальника Управління кадрів та державної служби ФМС полковника Сергія Ханутіна, якого називають «без п'яти хвилин генералом», оскільки подання на нове звання вже підписано головою ФМС. 2007-го він, здається, пішов на пенсію з Рособоронзамовлення, де працював свого часу і Андрій Бельянінов. Ймовірно, він зареєструвався в комісаріаті як пенсіонер, а за півроку його знову бачили на роботі — вже у ФМС. Але при цьому генерал, мабуть, забув попередити про це свій попередній комісаріат. І міг спокійно всі ці роки отримувати пенсію, а це, до речі, може бути розцінено як кримінальний злочин — спеціальна стаття в КК за махінації з пенсіями. Так само, мабуть, вчинив і інший пенсіонер — начальник Управління митної співпраці ФМС Сергій Коноваленко. Без п'яти хвилин генералу Сергію Ханутіну таким чином держава переплатила близько 1 млн. 200 тис. рублів, Коноваленко — близько 600 тисяч. Зверніть увагу, які суми мізерні для цих людей, чого бруднитись? Але ні, вони, мабуть, просто фізично не змогли пройти навіть повз ці «копійки».

Щоб читачеві було зрозуміло: ці генерали, якщо продовжувати лінію, розпочату в минулих матеріалах, про те «яка почет робить короля», є свого роду другим колом наближених. Або «світа почту», в даному випадку прямі підлеглі і креатура водія, а нині генерала тилової служби Сергія Комліченка.

Але це ще не все. У 2013 році, знаєте, в той самий час, коли Бельянінов просить у президента РФ півдня попрацювати на себе, глава ФМС підписує низку наказів про надання одноразової матеріальної допомоги на купівлю житла для працівників митниці. За правилами така допомога, зрозуміло, надається людям, які не мають житла або потребують його покращення. І раптом серед таких, хто потребує, виявляються і начальники служб. Про те, що деяким із них вдається і так заробляти з двох годівниць, ми з'ясували. Ось такі, хто потребує!Зрозуміло, що це саме по собі може бути серйозним порушенням, жодного поліпшення житла ця людина не потребувала. Читачеві, ймовірно, буде цікаво, скільки становлять соціальні виплати в центральному апараті ФМС - не падайте: матеріальна допомога від Бельянінова своїм генералам склала приблизно від 8 до 13 млн рублів! Вмійте жити, як то кажуть, і це при тому, що вони не мали права на матеріальну допомогу! Ця допомога фактично була вкрадена у тих, хто справді її потребував.

Але це ще не все, щоб, як кажуть журналісти, повністю «закільцювати» тему. Поруч із усіма цими подіями «на місці злочину слідчі органи заарештовують полковника Контрольного управління ФМС, якогось Абрамова. За версією слідства, цей товариш вимагав гроші у громадянина близько 12 тис. євро за працевлаштування у центральному апараті ФМС . При отриманні хабара в 5 тис. євро його взяли. І тут, напевно, не треба бути великим логіком, аби зрозуміти, що безпосередньо оформляти документи на працевлаштування у центральний апарат ФМС якраз міг начальник Управління кадрів, — ділиться з нами Дмитро Горовцов.

Я запитую себе: скільки з цих 12 тис. могло призначатися особисто йому?

Депутат Державної думи, заступник голови Комітету з безпеки та протидії корупції Дмитро Горовцов роз'яснює:

— Знаєте, на відео затримання Абрамова є кадри обшуку на простому полковнику митної служби. Тут, як то кажуть, все включено — сауна, басейн з фонтаном, катер, розкішні іномарки (дві штуки), антикварна зброя, набір імпортних мисливських рушниць, шкури диких тварин тощо. Все влаштовано дуже дорого та з «варварською» розкішшю. При цьому слідство каже, що, будучи керівним співробітником ФМС, цього полковника могла порушувати кримінальну справу за напад на представника влади.

Цікаво, якщо так живуть прості полковники митниці, то що тоді твориться на дачах генералів?

А щоб зовсім закінчити картину того, що відбувається тільки в одному тиловому відомстві, розповім про ще одну кримінальну справу, оскільки про неї також чомусь не пишуть ЗМІ. У квітні минулого року на місці злочину було заарештовано двох підприємців — Лагуткіна і Пєшкова. Вони мали поставити для центрального апарату ФМС якесь обладнання, зокрема апаратуру для кінозалу. Реальна вартість цього обладнання становила близько 40 млн рублів, ці ж діячі примудрилися вдвічі завищити ціну на це обладнання та отримати держконтракт. І вгадайте, у чиїй зоні відповідальності був цей контракт? Правильно, начальника тилового забезпечення митниці Сергія Комліченка, який незабаром із водіїв, мабуть, зросте до керівника держкордону.

Замість епілогу

Знаєте, в чому один із плюсів моєї професії? Я як журналіст можу спокійно зустрічатися як з людьми з кримінальним минулим, так і з представниками спецслужб. І досить часто, розмовляючи з людьми в «авторитетних» наколках, вони запитують мене іноді:

А чим наша банда гірша за якусь банди генералів? Ми порівняно з ними кульбаби...

Щодо кульбаб я, звичайно, не знаю. Але щодо банди — подивіться на ситуацію лише в одному окремому управлінні ФМС. Сидить генерал на генералі і генералом поганяє, а п'яні полковники — у них на побігеньках. І мете ця організована в строго певну спільноту група буквально все, до чого дотягнуться руки — пенсії, матдопомога, трудові контракти, кіноапаратуру, софт, спецталони ,( Підлеглий Бельянінова зробив "неперевіреними" 100 приватних авто ) книжки МДП, митні збори, броньовики "Івеко", контрабанду. Одним словом – все. І коли мені трапляються подібні історії, я щиро дивуюся: коли ці слуги народу нарешті наїдуться, куди стільки влазить?

Чому вони ніколи самі не зупиняються? Ось візьміть того ж Андрія Бельянінова — стільки ж про людину вже відомо. Як було б добре, якби він нарешті почув це все. Взяв би та й зібрав своїх генералів і широку обслугу в якомусь улюбленому ресторані в державному готелі на набережній Москви-ріки. Зігрів у руках рідний мікрофон, заспівав би на «біс» пісню для юного барабанщика та й пішов би в почесну відставку. А вся зала зі сльозами на очах йому стоячи аплодувала б. Як гарно...

І ось тут сама головна загадка: чому вони цього не роблять? На всі хитромудрі та головоломні комбінації, щоб, наприклад, обдурити главу держави, розуму у них вистачає. А на цю просту і логічну дію — вчасно уникнути «грального апарату» — ні. Що з ними не таке? Коли ж вони наїдуться?