Dokumentáció. Befektetési klíma Szibériában: mikor lesz melegebb? Mit sikerült elérni a célmodellek bevezetésének eredményeként

Az Uljanovszk régióban a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége által kidolgozott 12 célmodellt sikeresen valósítanak meg a régió befektetési vonzerejének növelésére.

Mindegyik modell egy listát tartalmaz meghatározott értékekkel rendelkező konkrét mutatókról, amelyeket az Orosz Föderáció alanyának el kell érnie az üzleti környezet javítása érdekében. A célmodellek olyan intézkedéseket tartalmaznak, amelyek maximálisan egyszerűsítik és gyorsítják az olyan eljárásokat, mint a tulajdonjog bejegyzése, a kataszteri nyilvántartás, az építési engedélyek kiadása, a villamosenergia-hálózatokhoz, gázellátó hálózatokhoz, víz- és hőforrásokhoz való csatlakozás.

Ezzel egyidejűleg az orosz régióknak javítaniuk kell a kis- és középvállalkozások támogatásának mechanizmusait, csökkenteni kell az ellenőrzési és felügyeleti eljárások üzleti tevékenységre gyakorolt ​​negatív hatását, és modern jogszabályokat kell kidolgozniuk a befektetők jogainak védelmére. Ezenkívül a befektetőkkel való interakcióra szakosodott szervezetnek, egy kényelmes internetes portálnak hatékonyan kell működnie minden témában, és ki kell alakítani a regionális hatóságok és a befektetők közötti közvetlen kommunikációs csatornákat.

A projekt 2017-ben a régiók üzleti környezet javítását célzó munkájának kulcsfontosságú elemévé vált, logikus folytatásaként a befektetési környezet állapotának országos minősítés eredményeiből nyert adatok elemzésének logikus folytatásaként a befektetési környezetet alkotó szervezetekben. az Orosz Föderáció (szintén az ASI által kifejlesztett), amelyet 2014 óta folytatnak Oroszországban. Ez, mint Alekszandr Szmekalin, az Uljanovszki régió kormányának elnöke kifejtette, a célmodellek egyedisége - nem annyira a tisztviselők munkájával szembeni formai követelményeken, mint inkább a vállalkozók véleményén alapulnak. A több mint 200 mutató mindegyike mögött egy valódi üzletember áll, valódi problémákkal, és egy konkrét tisztviselő, akinek meg kell oldania ezeket a problémákat.

Szövetségi szinten grandiózus munka folyt tetteink ellenőrzésére, figyelemmel kísérésére – fejtette ki a regionális kormányfő. - Ebben az esetben az ellenőrzési rendszer nem abból állt, hogy "némán" küldték el a többoldalas jelentéseket az elnöki adminisztrációnak. Mindegyik célmodellnél az érintett minisztériumok, a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége és közvetlenül vállalkozók szakembereiből álló szakértői csoport dolgozott. Ők értékelték tervezett tevékenységeink végrehajtásának teljességét, és az elnök úrnak címzett jelentésben fogalmazták meg értékeléseiket. Ez egy abszolút példátlan történet a közigazgatás rendszerében.

Alekszandr Szmekalin azt is megjegyezte, hogy az Uljanovszk régióban a mutatók összteljesítménye meghaladta a 90 százalékot. Az ASI Privolzhsky-i képviseletének vezetője szerint szövetségi kerület Szergej Bocsarov szerint az Uljanovszk régió teljesítménymutatóinak százalékos aránya kedvezően különbözteti meg a Volga szövetségi körzet többi régiójától.

Ha konkrét eredményekről beszélünk, az Uljanovszk régió már biztosította a mutatók száz százalékos teljesítését egy speciális befektetői szervezet, a befektetési jogszabályok, a befektetési portál, a közvetlen kommunikációs csatornák a régió vezetésével, az ingatlanok nyilvántartása tekintetében. jogok, a kis- és középvállalkozások támogatása, valamint a hő- és vízellátás.

A célmodellek bevezetésének rendelkezésre álló eredményei megerősítik, hogy készen állunk jobb üzleti feltételek megteremtésére, és ez az Uljanovszki régió kormányzója, Szergej Ivanovics Morozov befektetési politikájának alapja. Elvi álláspontjának köszönhető, hogy ilyen előrelépést sikerült elérnünk ennek a fontos projektnek a megvalósításában” – összegezte Alekszandr Szmekalin.

Szerint Alexander Zyryanov, főigazgatója az NSO AIR, öt megállapodás végrehajtásáról szóló beruházási projektek a Novoszibirszki PLP területén

Mik a modellek?

Az ügynökség által az új projektek előmozdítását célzó stratégiai kezdeményezésekhez kidolgozott 12 célmodell a legjobb regionális gyakorlatok alapján kidolgozott intézkedések listáját tartalmazza.

Ilyenek például a vállalkozók számára a föld- és ingatlantulajdon-nyilvántartás egyszerűsített eljárásai, az elektromos hálózatokhoz, hő- és vízellátó rendszerekhez való technológiai csatlakozás, az építési engedélyek beszerzésének és a területrendezésnek az egyszerűsítése, a kis- és középvállalkozások támogatása stb. d.

Az Ügynökség az Új Projektek Stratégiai Kezdeményezéseiért autonóm non-profit szervezet szerint a szibériai szövetségi körzet ma a hatodik helyen áll Oroszországban a célmodell-mutatók elérése tekintetében. Ugyanakkor a modellek megvalósítási aránya csak négy régióban haladja meg az ország átlagát, ezek az Altáj Köztársaság, a Burját Köztársaság, Altáj régióés Novoszibirszk régióban.

Az ASI nyilvános képviselője a krasznojarszki területen, vezérigazgató Alexander Sivaev "Krasny Yar" ipari park megjegyzi, hogy az egyes modellek ütemterve januárban jelent meg a Krasznojarszki Területen, és munkacsoportokat hoztak létre. „Nem mondom, hogy minden területen egyforma intenzitással folyt a munka, az emberi tényező nagy szerepet játszik. Például az elektromos hálózatra való csatlakozás ügyében nagyon jól haladtunk, sikerült megoldani azokat a problémákat, amelyek évek óta nehezítik a vállalkozókat. Aktív munka folyik a tulajdonjogok bejegyzése és a kataszteri nyilvántartás terén. Most, az év végén munkacsoporti üléseket tartanak, és az eredményt rögzítik. A végrehajtás százalékos aránya eltérő: 40-től 80-ig, ami ismét megerősíti, hogy élénk munkafolyamat zajlik.”


Alekszandr Sivaev, az ASI Krasznojarszki Terület állami képviselője, a Krasznyjar Ipari Park vezérigazgatója megjegyzi, hogy januárban minden modellhez ütemterv jelent meg a Krasznojarszki Területen, és munkacsoportokat hoztak létre. A fotót a "Krasny Yar" ipari park sajtószolgálata szolgáltatta

Az elkészített információk szerint Az ASI képviselője a Burját Köztársaságban Bayaskhalan Tsyretorov a régió Gazdasági Minisztériumának beruházáspolitikai főosztályának közreműködésével a célmodellek megvalósulása a régióban jelenleg 88%-os, „ami megfelel a Célmodellek mutatóinak megvalósulási szintjének. Orosz Föderációáltalában". A megtett intézkedések között szerepel például a telkekre és ingatlantárgyakra vonatkozó tulajdonjog bejegyzési határidejének hat munkanapra csökkentése, a kataszteri nyilvántartásba vétel legfeljebb öt napra, jóváhagyásra került a befektetők beruházási biztoshoz való kapcsolatfelvételi eljárása. , amely szerint a visszajelzési időszak 15-ről 10 napra csökkent.

A „Kis- és középvállalkozások támogatása” célmodell keretein belül Gusinoozerskben (város a Burját Köztársaságban) A Regional Industrial Park Management Company LLC egy privát ipari park létrehozására irányuló projektet valósít meg. „Az innováció támogatása és ipari termelés 730 kkv-t kapott az Ifjúsági Innovatív Kreativitás Központjain, egy ipari parkon, a Fehérorosz Köztársaság Ipari és Kereskedelmi Minisztériumától, a Fehérorosz Köztársaság Garanciaalapjától, a Fehérorosz Köztársaság Kisvállalkozási Támogatási Alapjától, valamint a Republikánus Üzleti Inkubátor.


Alekszandr Zirjanov szerint az AIR az NSO Gazdaságfejlesztési Minisztériumával közösen kidolgozta és a Novoszibirszk régió kormányzója alatt álló befektetési tanácsban bemutatta a „Világszínvonalú befektetések vonzásának programját”.

Az Altáji Terület Stratégiai Kezdeményezései Ügynökségének nyilvános képviselője Alekszandr Dmitrijev, a projekt keretében elért eredményekről szólva megjegyezte, hogy a mai napon lehetőség nyílt a határ- és műszaki tervek elkészítésére vonatkozó eljárások lebonyolítási idejének - 14 nap (2016-ban - 30) lerövidítésére, jóváhagyva a tervrajz elrendezését. a terület kataszteri tervén szereplő telek 11 napig (2016-ban - 30), cím hozzárendelése egy telekhez és egy ingatlanhoz - 6 nap (2016-ban - 18). „Összesen 320 rendezvényt tartottak a régió területén, amelyek megvalósítása lehetővé teszi számunkra, hogy tovább dolgozhassunk az állami, ill. önkormányzati szolgáltatások a vállalkozók számára a túlzott adminisztratív akadályok csökkentése a célok állapota előtt” – jegyezte meg Alekszandr Dmitrijev, és hangsúlyozta, hogy jövőre ez a munka folytatódik, „különösen a részesedés bővítésére lesz a hangsúly közszolgáltatások a hatóságok az „egyablakos” keretein belül, valamint elektronikus formában biztosítják.” Hasonló munkát végeznek a Novoszibirszk régióban is. Alekszandr Zirjanov, az AIR NSO főigazgatója, különösen megjegyzi, hogy az ügynökség alapvetően új megközelítést alakított ki a befektetések vonzását célzó munkaszervezésben. „Különösen az AIR-t az NSO Gazdaságfejlesztési Minisztériumával együtt dolgozták ki és mutatták be Befektetési Tanács a Novoszibirszk régió kormányzója „Világszínvonalú befektetési vonzerő program”. Ez a program olyan konkrét befektetési javaslatok kidolgozását foglalja magában, amelyek a Novoszibirszk régió piacára való belépés számított költségével, a potenciális befektetők számára szükséges infrastruktúrával, várható értékesítési volumenekkel és jövedelmezőséggel, valamint egyéb paraméterekkel rendelkeznek, amelyek ismerete lehetővé teszi a befektető számára megalapozott döntést vállalkozásának a régióban való elhelyezéséről”. - jegyzi meg Alekszandr Zirjanov.

Ezenkívül a "KS" beszélgetőpartnere megjegyzi, hogy jelenleg létezik egy aktív befektetői keresési rendszer. Olyan tevékenységeket foglal magában, mint a vállalatok - potenciális befektetők - listájának összeállítása, interjúk a Novoszibirszk régióban történő üzletfejlesztési szándékok azonosításával, egyéni befektetési javaslatok elkészítése és benyújtása, valamint a potenciális befektetőkkel való közvetlen interakció a pozitív eredmény elérése érdekében. határozatot a projekt megvalósításáról a régióban.

„Már megvannak ennek a megközelítésnek az első eredményei. A vállalatokkal folytatott aktív munka lehetővé tette számos olyan vállalkozás azonosítását, amelyek beruházási projekteket kívánnak végrehajtani a Novoszibirszk régióban. Ezen túlmenően a 2017. évi eredményeket követően öt megállapodás aláírására kerül sor a PLP területén megvalósuló beruházási projektek megvalósításáról”. - Alexander Zyryanov megosztja munkája eredményeit.

A legfontosabb a vállalkozók támogatása

Maxim Ostanin, a Novoszibirszki Városháza Vállalkozási és Befektetési Politikai Osztályának vezetője a kis- és középvállalkozások támogatási modelljét tartja az egyik kulcsfontosságúnak, és általánosságban megállapítja, hogy minden modell nemcsak a befektetőkre, hanem a régió kis- és középvállalkozásainak fejlesztésére is irányul. „Ma Novoszibirszkben 126 000 üzleti egység működik, amelyek körülbelül 380 000 embert foglalkoztatnak. A befektető megnézi a régió gazdaságát, és akkor jön, ha befektetési potenciált lát, ami mind a személyzet koncentrációjában, mind a pénzügyi eszközök amelyet a helyi hatóságok adhatnak neki. Minél több üzleti egyszerűsítés lesz a területen, annál kedvezőbb lesz a befektetési környezet” – biztos benne Maxim Ostanin.


Maxim Ostanin szerint az „Ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek végrehajtása” modell szerint már bevezettek egy érdekes gyakorlatot.

Elmondása szerint Novoszibirszkben már bevezettek egy érdekes gyakorlatot az „Ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek végrehajtása” modell szerint. „A vállalkozókat leggyakrabban a rendkívüli helyzetek minisztériuma, a Rospotrebnadzor és a téma hatóságai ellenőrzik. Már egy éve szervezünk vállalkozói találkozókat ezen ellenőrző és felügyeleti szervek vezetőivel, hogy visszajelzést adjunk, és mindkét fél megértse a valós helyzetet” – mondta Maxim Ostanin. Tisztázta azt is, hogy jelenleg is zajlik egy szövetségi reform, amelynek biztosítania kell a nem tervezett ellenőrzések számának csökkenését.

A Novoszibirszki Városháza Vállalkozási és Beruházási Osztályának kapacitásaihoz való kapcsolódás egyszerűsítése érdekében bizottságot hoztak létre az erőforrás-szolgáltató szervezetek és a vállalkozók együttműködésére. „Ott olyan vállalkozók gyűlnek össze, akik valamilyen okból nem tudtak csatlakozni a mérnöki hálózatokhoz, valamint az Energosbyt, Gorvodokanal, SIBECO, RES, Electric Grids képviselőit, hogy párbeszéd alakuljon ki” – osztotta meg tapasztalatait Maxim Ostanin. Szerinte egy ilyen intézkedés segít csökkenteni az adott engedély kiadására fordított napok számát, és még pénzt is megtakarítani.

Az üzletvitel folyamatát leegyszerűsítő egyéb területek közé tartoznak azok a pénzügyi támogatási intézkedések, amelyeket a vállalkozók számára a helyi ill regionális költségvetések. Például a Novoszibirszk régióban egy mikrofinanszírozási alapot hoztak létre, ahol legfeljebb három évre legfeljebb három millió rubel összegű kölcsönt vehet fel évi 8% -os termelési és 10% -os üzleti célra. A régióközpontban ezeket a hiteleket a vállalkozók 55-60 százaléka kapja meg.

Attól eltekintve különböző formák pénzügyi támogatás segíti az üzletemberek fejlődését és köszönhetően oktatási projekteküzletemberek számára - állami megrendelésekkel végzett munkához, kereskedelmi hálózatok, nemzetközi tranzakciók támogatására stb.

Miért olyan vonzó Szibéria?

Alexander Polyutov, a PJSC Promsvyazbank kutatási és elemzési vezetője megjegyzi, hogy a szibériai szövetségi körzet befektetési vonzereje továbbra is főként a nyersanyagiparhoz, valamint az olaj- és gáztermeléshez, a kohászathoz, a villamos energiához, az erdészethez és a közlekedéshez köthető.

„Ez természetesen a gazdagoknak köszönhető természetes erőforrások Szibéria, ahol nagy szénhidrogénkészletek, az ország ólom- és platinakészletének körülbelül 85%-a, szén és molibdén 80%-a, nikkel 71%-a, réz 69%-a, ezüst 44%-a, arany 40%-a stb. a fa- és vízenergia-források 50%-ánál, stb. – jegyzi meg a „KS” beszélgetőtársa.
„Ebben a szellemben a vezető pozíciókat hagyományosan Krasznojarszk Terület, Irkutszk, Kemerovó és Novoszibirszk Régiók foglalják el mind a szövetségi körzet szintjén, mind pedig országszerte (a Top 20-ban vannak).

Figyelemre méltó, hogy a szibériai szövetségi körzet régiói között a szakértők szerint észrevehető különbség van a befektetési vonzerő tekintetében. „A Szibériai Szövetségi Körzet kijelölt fejlett régiói az Expert RA ügynökség által a befektetési klímára kialakított 2016-os befektetési vonzerő értékelése szerint átlagos potenciállal rendelkeznek, közepes kockázattal, a körzet többi régiója a listán szerepel. csökkentett potenciális és mérsékelt kockázatot jelent a befektetők számára. Ennek ellenére a szibériai szövetségi körzet az ország régióinak GRP-jének több mint 10%-át (2015-ben), az orosz ipari termelés teljes volumenének 11,6%-át (2016-ban), az Orosz Föderáció állótőke-befektetéseinek 9,6%-át teszi ki. , Oroszország vasútvonalainak 17,5%-a, az ország lakosságának 13,2%-a. Az egy főre jutó állóeszköz-befektetések 2016-ban 72,7 ezer rubelt tettek ki az oroszországi 99,8 ezer rubel ellenében. Ugyanakkor a szibériai szövetségi körzet határos Kazahsztánnal, Mongóliával és Kínával, beleértve a közvetlen hozzáférést a legfontosabb nyersanyagfogyasztókhoz. A kerület exportjának volumene 2016-ban a Rosstat szerint 26 milliárd dollár volt.

Ugyanakkor a szibériai régiók továbbra is nagymértékben függenek a külső világpiaci nyersanyagáraktól, ami nagymértékben meghatározza a szibériai szövetségi körzet befektetési vonzerejét és kockázatait, de a körzet gazdaságának diverzifikálása terén tett előrelépés még nem nyilvánvaló" – állapítja meg a Promsvyazbank.

Ami a szibériai régiók hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kibocsátói befektetési vonzerejét illeti, itt is a nagy szereplők állnak az élen, mint például a Krasznojarszk Terület, Novoszibirszk, Kemerovói, Tomszki és Omszki Régiók, amelyek átlagos és magas nemzetközi minősítéssel rendelkeznek. ügynökségek - a "BB-"-től a "VVV-"-ig. „Sőt, az Orosz Föderáció ezen alanyai meglehetősen aktívan bocsátják ki kötvényeiket, és jól képviseltetik magukat a helyi adósságpiacon. A legutóbbi szeptember-novemberi kötvénykihelyezések eredményei azt mutatták, hogy a befektetők készek vásárolni e régiók kötvényeit évi 7,85-8%-os árfolyamon 5-7 éves időtartamra (Krasznojarszk Terület, Novoszibirszk és Kemerovói régió). Azonban nagy régiókról van szó, amelyek adósságterhe nem ad okot aggodalomra, az államadósság saját bevételhez viszonyított aránya nem haladja meg az 50-60%-ot, de nem minden szibériai régióban egységes a helyzet, bizonyos esetekben támogatásra van szükség. szövetségi központ"- mondta Alekszandr Poljutov.

Novoszibirszk befektetési vonzerejét növelő előnyei között Maxim Ostanin a régió logisztikai lehetőségeit nevezi meg. „Ma az egyik omszki vállalat, amely pribiotikumokat tartalmazó bio-fagylaltot gyárt, kezdeményezte, hogy a termelést Novoszibirszkbe helyezze át, mivel ennek nyilvánvaló logisztikai előnyei vannak – a kazahsztáni határ, a vasút, a repülőtér, bárhol elérhető. a világ egy nap alatt” – sorolja az osztályvezető.

Még egy erősség Maxim Ostanin úgy véli, hogy Novoszibirszkben nagy koncentrációt kell találni emberi Erőforrások, bármilyen profilú szakember megtalálásának képessége, ami szintén fontos szerepet játszik, amikor a befektető jelenléti területet választ. Egy fejlett banki eszköz is vonzó lehet számukra. „Sok bank helyben hoz döntéseket, ami más régiókban nem így van” – teszi hozzá az illetékes.

Szerinte a potenciális befektetők közül sokakat a befektetési klíma állapotának minősítése is vezérel, amelyet az ASI állít össze (a húszba egyetlen szibériai régió sem szerepel). Ennek ellenére „a közelmúltban a Novoszibirszk régió éles előrelépést tett - a 47. helyről a 26. helyre. Egy ilyen promóció többek között a kisvállalkozásokkal való együttműködésnek köszönhetően valósult meg” – biztos benne Maxim Ostanin.

A Novoszibirszki Terület és a Krasznojarszk Terület volt kormányzója, és most is Viktor Tolokonszkij Novoszibirszk polgármesterének tanácsadója a "KS"-nek adott közelmúltbeli interjújában megjegyezte, hogy nem szabad a befektetési minősítésekre összpontosítania. „A Krasznojarszki Területen lényegesen több a beruházás, mint a Novoszibirszki régióban. Képzeld el, mennyi mindenre van szükség egy hatalmas ipari komplexum. Nincsenek ilyen termelő létesítményeink, ezért ha abszolút számokat veszünk, akkor a Krasznojarszki Területen a beruházások volumene háromszor nagyobb. De tisztán a mindennapi életben nagyon sok változást látok Novoszibirszkben” – mondta Viktor Tolokonszkij.


Maxim Ostanin elismeri, hogy Novoszibirszk jelenleg gyenge piac a befektetési társaságok számára. Projektjeiket gyakrabban speciális vállalkozások valósítják meg. „A közelmúltban a szülészeti kórházat nyitó Avicennát, a hőellátással kapcsolatos projektben részt vevő SIBEKO-t nevezhetjük, emellett Makszim Osztanin érdekes projektnek nevezte a Gusinobrodszkoje autópályán egy buszpályaudvar építését, a beruházója A projekt az Avto-service LLC volt. „Vannak projektek egy krematóriumra és egy buszpályaudvarra is Strizsiben, ezen kívül sikerült koncessziót aláírnunk a SIBECO-ra és a Dolphin-medencére is, ahol most. Idén fontolgatják a Kozmosz mozi jégkorong kiválósági központjává történő rekonstrukcióját.”

Befektetői pozíció

„Informatikai startupokba fektetek be, amelyeknél sok szempont a karbantartáshoz kapcsolódik vállalkozói tevékenység a reálszektorban nincs alapvető jelentősége. Elmondhatjuk, hogy ezen a területen Oroszországban már meglehetősen kedvező a befektetési környezet. Szibéria kiváló vidék, nagyon ígéretes. Úgy gondolom, hogy a piac növekedésre vár. Csak a befektetési vonzerő szintjét tudom hozzáértően felmérni Tomszk régió. Tomszkban nagy számban vannak olyan hallgatók, akik technológiai projekteket folytatnak, számukra a Druzsba üzleti inkubátor nyújt támogatást. Idén azért jöttem Tomszkba, hogy támogassam az újítókat ”- mondta KS magánbefektető, a Venture Accelerator projekt ügyvezető igazgatója, Alexander Rumyantsev.

Ugyanakkor megjegyzi a szomszédos Tyumen régió nagy vonzerejét, amely egyébként a 6. helyen áll a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége értékelésében. A személyes csúcsán szereplő üzletember befektetési vonzerejét tekintve a harmadik helyre tette Tyument Tatár és Moszkva után. "Ezt az eredményt a Tyumen Technopark és a Tyumen Régió Infrastruktúrafejlesztési Ügynöksége tevékenysége segíti elő." Alekszandr Rumjancev szerint az Ügynökség aktívan segíti a hidak építését a különböző régiók vállalkozói és befektetői között. „Idén részt vettem az InnoWeek konferencián, amelyen több száz résztvevő gyűlt össze, és számos üzletet kötöttem, érdekes projektek"- mondta az üzletember.

Hatóságvezető államhatalomés Vállalati kapcsolatok a Baltika Brewing Company szibériai régiójában Olga Egorova megjegyzi, hogy a befektetési környezet sok összetevőből áll. A régió fenntartható fejlődésének biztosítéka ugyanakkor a saját adóalap kialakítása.

„Oroszország nyolc régiójában jelen vagyunk, lehetőségünk van összevetni a helyi adminisztráció megközelítését az ipari befektetések térségbe vonzásának kérdésében, elemezhetjük egy olyan klaszter létrehozásának kilátásait, amely megalapozhatja a további fenntartható társadalmi fejlődést. - egy adott régió gazdasági fejlődése. Például a Novoszibirszk régióban van ilyen lehetőség. Nagy cég, a befektetés növekedési pontjává váló, a régióban sikeresen működő, a kapcsolódó iparágak továbbfejlesztésére keresletet teremt, így nehéz helyzetben modern körülmények között befolyásolja az importhelyettesítés mértékét. A befektetett 1000 rubel a vállalkozók hozzáadott értékének 60%-a. A beruházások biztosítják a munkahelyek teremtését és megőrzését a kapcsolódó iparágakban, és minden új munkahely az adóalap emelése. Mindezek a tényezők serkentik a helyi alapanyag- és alkatrészszállítók, a logisztikával, kereskedelemmel stb. foglalkozó kis- és középvállalkozások fejlődését – véli a Baltika.

nyílt párbeszéd

A szakértők elismerik, hogy a befektető számára akadályt jelenthet, ha nincs tájékozott a projektjében – hová menjen, mit tegyen, mennyi ideig tart a megvalósítás egy vagy másik szakasza. A második buktató a területen elérhető telkekkel, kapacitással stb. kapcsolatos információk titkossága lehet. „Amikor egy befektető látja, hogy sokáig kell a hivatalnokok körül rohangásznia, egyszerűen másik területet választ, és abbahagyja a velünk való együttműködést. – biztos benne Maxim Ostanin. A folyamat lehető legegyszerűsítése érdekében bármely területnek kész javaslatot kell tennie a befektető számára, amelyet a hatóságok felajánlhatnak egy bizonyos összegre, a projekt megtérülési időszakára stb. A Novoszibirszki régió területén jelenleg a tisztviselő szerint egy ilyen nyilvántartás kialakítása már folyamatban van. „A 14 beruházási projekt közül, amelyeken dolgozunk, a többség olyan eseteken alapul, amelyeket előre elkészítettünk” – jegyzi meg Maxim Ostanin.

A főosztályvezető megjegyzi, minél sikeresebbek a város vállalkozói, annál sikeresebb a térség gazdasága. Meg kell érteni, hogy a kormány és a vállalkozások partnerek, nem versenytársak. „A célmodellek jó kezdet, és én tisztségviselőként nem tekintem tehernek, megértem, hogy ez egy világosan felépített akció, amely megkönnyíti egy vállalkozás munkáját. Nem lesz kevesebb a hozzánk érkező hívás, de mennyiségük és minőségük torz lesz.”

Marina Mokina, a Coca-Cola HBC Oroszország uráli, szibériai és távol-keleti külső és belső kommunikációs vezetője szintén biztos abban, hogy a befektetők sikerét bármely régióban nagymértékben meghatározza a kormány és az üzleti élet közötti nyílt párbeszéd. „A befektetési régió kiválasztásánál is fontos szerepet játszik a lakosság, a szakképzett munkaerő, földrajzi helyzetét, fejlett közlekedési hálózat és infrastruktúra. Ebben a tekintetben a Novoszibirszk régió tökéletesen megfelel az igényeinknek. Az oroszországi Coca-Cola rendszer befektetési szempontból vonzónak tartja ezt a régiót, és a régióba irányuló befektetések ezt bizonyítják. A Coca-Cola HBC Oroszország novoszibirszki üzemének 20 éves működése alatt 4,1 milliárd rubelt fektettünk be. A vállalat 2012–2016-ban a szibériai szövetségi körzet gazdaságába fektetett beruházásai közel 108 millió dollárt tettek ki” – mondta Marina Mokina.


A „KS” beszélgetőtársa azt is hangsúlyozta, hogy a cég beszerzési politikája a támogatásra irányul Orosz termelés. „A nyersanyagok és a csomagolás több mint 90%-át az oroszországi Coca-Cola System vásárolja meg helyi beszállítóktól. A Novoszibirszk régióban előformát, hullámkartont, zsugorfóliát vásárolunk helyi gyártóktól. A helyi termelők támogatásával serkentjük a kis- és középvállalkozások fejlődését, amelyek viszont a szibériai szövetségi körzet gazdasági növekedésének hajtóerei.”

A Coca-Cola megjegyzi, hogy a befektetések vonzerejét növelő 12 modell bevezetése óta a szibériai szövetségi körzet különböző régióinak hatóságai nagy érdeklődést mutattak a cég iránt. „A regionális önkormányzatok nagy és stabil befektetők vonzásában érdekeltek. Nagy üzlet döntéseket hoz egy adott régióban történő beruházásokról, a vállalkozásra gyakorolt ​​várható hatás alapján. Ebben az esetben fontos szerepet játszanak a befektetési profilok, amelyeket a régiók befektetési vonzerejének modelljeinek megvalósítása során határoztak meg” – kommentálja Marina Mokina.

Olga Egorova hangsúlyozza, hogy a befektetési vonzerőt a törvényi szabályozás vagy a túlzott „túlszabályozás” is befolyásolja, ami a sörgyárral kapcsolatban elmondható: „Az iparág egészét érintő kockázatok mellett (szövetségi törvény keretein belüli szabályozás) 171), vannak a regionális hatóságok által kezdeményezett korlátozások is, amelyek korlátozására jogosultak kiskereskedelem alkohol. Az Orosz Föderáció különböző alkotórészeinél a szükségtelen és gyakran logikátlan korlátozások csökkentik a régiók befektetési vonzerejét, az alkoholipar esetében pedig árnyékpiac kialakulásához vagy növekedéséhez is vezetnek. Konkrét példa ez arra, amikor a regionális önkormányzatok logikus, nem túlzottan helyben történő szabályozással képesek legálisan megteremteni a feltételeket a kedvező befektetési környezet kialakulásához.”

Andrej Travnyikov, az NSO megbízott kormányzója december 12-én újságírókkal tartott megbeszélésen megjegyezte, hogy két utóbbi években csökken a teljes beruházás. „A befektetési légkör nem annyira költségvetési vagy PPP-beruházások megvalósításával jön létre, mindenekelőtt a magáncégek bevonását kell biztosítani” – szögezte le a régióvezető. Ehhez különféle formátumok működnek az NSO területén - az AIR-től a parkokig és az üzleti inkubátorokig. Hangsúlyozta ugyanakkor, hogy "ha objektíven értékeljük a befektetési tényezőt, a Novoszibirszk régió jobban néz ki, mint sok régió".

A Krasznojarszki Területen a befektetési környezet javítására irányuló munka eredményeit is pozitívan értékelik. „A közelmúltban a régió új vezetőjével, Alexander Uss-szal tartott találkozón megvitattuk a téma helyét a Befektetési Vonzó Ratingben. A régió vezetője nagyon érdekelt a fejlesztésben üzleti környezetés új befektetések vonzása. Most frissítjük a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége által kínált összes eszközt, de már megállapodtunk abban, hogy aktívan együttműködünk az önkormányzatokkal a legjobb gyakorlatok megvalósítása érdekében. Úgy gondolom, hogy a közeljövőben az üzleti környezettel kapcsolatos minden területen felgyorsul a munka” – mondta Alexander Sivaev.

Eddig köztes eredménynek számítanak a régiók által bemutatott modellek megvalósítási mutatói.

„A modellek bevezetése után időnek kell eltelnie ahhoz, hogy a vállalkozók érezzék a változásokat saját példa hogy lehet közvetlenül egy tisztviselőnek írni és választ kapni, anyagi támogatást szerezni stb. Ez a modellek megvalósításának kulcsfontosságú mutatója lesz” – mondja Maxim Ostanin.

Alexander Sivaev egyetért vele. „A konkrét beruházási projektek megjelenése és a célmodellek megvalósítása párhuzamos dolgok, és nincs közvetlen összefüggésben egymással. A modellek megvalósítása környezetet teremt, de a vállalkozás reakciója nem lehet azonnali, ezt néhány év múlva meglátjuk. A következő értékelés a Krasznojarszk Terület helyzetének megváltoztatása az országos minősítésben ”- jegyzi meg a KS beszélgetőtársa.

Ahogy megjegyeztük Szergej Menjailo, az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott képviselője a szibériai szövetségi körzetben a projekt végrehajtási folyamatáról szóló találkozón a regionális hatóságok végrehajtó hatalom fokozni kell a célok elérésére irányuló erőfeszítéseket, és nyomon kell követni az ezirányú munkát önkormányzatok. Ezenkívül minden régiónak egyéni megközelítést kell alkalmaznia. „A munka nagyon összetett, és minden szinten együttműködést igényel. Ha nincs megfelelően megszervezve, akkor nem lehet magas eredményeket elérni” – hangsúlyozta a meghatalmazott.

Iratkozzon fel a Kontinensszibéria csatornára a Telegramon, hogy elsőként értesüljön a régió üzleti és kormányzati köreinek legfontosabb eseményeiről.

Hibát talált a szövegben? Válassza ki, és nyomja meg a Ctrl + Enter billentyűket

2019. szeptember 3. , Technológiai fejlesztés. Innováció Az orosz kormány és a szándéknyilatkozat aláírásáról menedzsment cég Orosz Alapítvány Közvetlen befektetések egy high-tech terület fejlesztése érdekében Mesterséges intelligencia" Oroszországban 2019. szeptember 3-án kelt végzés 1964-r. A megállapodás aláírásának célja, hogy kölcsönösen előnyös együttműködést vonzzon az ipari, tudományos, oktatási és egyéb szervezetek között, amelyek együttes erőfeszítései szükségesek az orosz technológiai fejlődés célmutatóinak eléréséhez.

2019. szeptember 3. , Autóipar és speciális felszerelések A mentőpark megújításáról egészségügyi ellátásés iskolabuszok a Szövetség tárgykörében 2019. szeptember 3-án kelt végzés 1963-r. Több mint 1,55 ezer mentőautó és több mint 2,45 ezer iskolabusz további szállítását tervezik a Szövetség alanyai számára.

2019. szeptember 3., Bűnüldözési ellenőrzés Elfogadták a 2020-as rendészeti megfigyelési tervet 2019. augusztus 31-én kelt végzés 1951-r. A bűnüldözési felügyelet az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak, a Föderáció alanyai szabályozási jogi aktusainak és az önkormányzati jogi aktusoknak az elfogadásához, módosításához vagy érvénytelenítéséhez szükséges információk gyűjtését, általánosítását, elemzését és értékelését írja elő.

2019. augusztus 31. , Belvízi szállítás és tengeri tevékenységek Jóváhagyott új kiadás Az Orosz Föderáció tengeri tevékenységeinek fejlesztésére vonatkozó stratégiák 2030-ig 2019. augusztus 30-án kelt végzés 1930-r. A Stratégia új változata, figyelembe véve az ország és a világ jelenlegi politikai és társadalmi-gazdasági helyzetét, meghatározza Oroszország tengeri tevékenységének prioritásait, céljait és célkitűzéseit. hosszútávú A Stratégia II. szakaszának célindikátorainak előrejelzési értékei pontosításra kerültek és a III. szakasz célindikátorainak előrejelzési értékei meghatározásra kerültek (az előző verzióban nem voltak célok, csak ígéretes fejlődési pályák) .

2019. augusztus 31. , Irodalom és könyvkiadás. Könyvtárak A szövetségi állam fejlesztési terve tájékoztatási rendszer"Nemzeti digitális könyvtár» 2019. augusztus 28-án kelt végzés 1904-r. A terv különösen a NEB munkájának jogi szabályozásáról, a információs technológiák, az ismeretek válogatása és enciklopédikus rendszerezése könyv-, levéltári, múzeumi és egyetemi alapokból, biztosítva a kötelező letéti joggal rendelkező orosz kiadványok 100%-os elektronikus példányainak a NEL-be való felvételét.

2019. augusztus 30 Szervezőbizottság alakult a második Kaszpi-tengeri Gazdasági Fórum előkészítésére és megtartására Asztrahánban 2021-ben. 2019. augusztus 30-án kelt végzés 1929-r

2019. augusztus 29., „A kultúra fejlesztése” állami program 2013-2020 O költségvetési előirányzatok a Szövetség alanyaiban található kulturális objektumok rekonstrukciójára 2019. augusztus 29-én kelt végzés 1924-r. A 2019-2021-ben nyújtott támogatások jóváhagyott célzott (tárgyankénti) elosztása a Burját, Észak-Oszétia-Alánia, Khakassia, Tyva köztársaságok költségvetésébe, Udmurt Köztársaság, Transzbajkál Terület, Asztrahán, Murmanszk, Omszk és Pszkov régió a kulturális létesítmények rekonstrukcióját célzó tőkebefektetések társfinanszírozására.

2019. augusztus 29. , Vasúti közlekedés Az OJSC Russian Railways jegyzett tőkéjét megemelték 2019. augusztus 27-i 1872-r számú rendelet, 2019. augusztus 27-i 1094. sz. A JSC Russian Railways jegyzett tőkéjét 44,07 milliárd rubel emelték meg Oroszország területe gazdasági összeköttetésének növelése és a Mezhdurechensk - Taishet Krasnoyarsk szakasz integrált fejlesztése érdekében. vasúti. A megfelelő pénzeszközöket a szövetségi költségvetés biztosítja.

2019. augusztus 29 Elfogadták a VEB.RF Állami Fejlesztési Társaság Felügyelő Bizottságának szabályzatát 2019. augusztus 29-i 1117. sz

2019. augusztus 29. , Horgászat, akvakultúra, halfeldolgozás Meghatározták a rákok befektetési célú kitermelésére vonatkozó kvóták biztosítására vonatkozó megállapodás megkötési jogának értékesítésére vonatkozó aukciók lebonyolításának rendjét. 2019. augusztus 28-i 1917-r és 1918-r számú végzések, 2019. augusztus 28-i 1112. és 1113. számú határozatok. A rákfajok jegyzékei egyes termelési (fogási) és építési területeken, az aukciós tételek száma és mérete, a halászhajók építésére vonatkozó projektekre vonatkozó követelmények, valamint az aukciók lebonyolításának szabályai, ill. hozzávetőleges forma, a beruházási célú rákok betakarítására vonatkozó kvótarészek rögzítéséről szóló megállapodás előkészítésének és megkötésének eljárása. Ez biztosítja az átláthatóságot versenykörnyezet beruházási oldalról a legjövedelmezőbb és legkeresettebb a termelés üzleti szegmensében. Emellett további szövetségi költségvetési bevételeket biztosítanak, valamint új, modern rákflotta épül.

2019. augusztus 28., Egészségügyi és járványügyi biztonság Elfogadták az Állampolitika Alapjainak a kémiai és biológiai biztonság biztosítása terén történő megvalósításának tervét 2019. augusztus 28-án kelt végzés 1906-r. A terv előirányozza a jogi szabályozás javítását a kémiai és biológiai biztonság biztosítása terén, a fejlesztést állami program"Az Orosz Föderáció kémiai és biológiai biztonságának biztosítása".

2019. augusztus 27., Űripar Létrehozták az űrből származó földi távérzékelési adatok szövetségi alapjának létrehozására és karbantartására vonatkozó eljárást 2019. augusztus 24-i 1086., 1087., 1088. sz. Az űrből származó földi távérzékelési adatok hatékonyságának növelése és lehetőségeinek bővítése érdekében szövetségi alapot hoznak létre az űrből származó földi távérzékelési adatok számára. Az aláírt határozatok szabályozzák a szövetségi alap létrehozásának és fenntartásának kérdéseit, meghatározzák az adatok és metaadatok szövetségi alapba történő továbbításának feltételeit, összetételét és az átvitel módjait.

2019. augusztus 27. , Környezetbiztonság. Hulladékgazdálkodás 2019-ben ideiglenes korlátozást vezettek be az ózonréteget lebontó anyagok Oroszországba történő behozatalára vonatkozóan 2019. augusztus 24-i 1089. sz. A bevezetett korlátozások célja a légkör ózonrétegének védelme, valamint az ózonréteg védelméről szóló bécsi egyezmény és az ózonréteget lebontó anyagokról szóló montreali jegyzőkönyv szerinti Oroszország kötelezettségeinek teljesítése.

2019. augusztus 23., Állami politika a kutatás-fejlesztés területén A Tudományos és Technológiai Fejlesztési Stratégia végrehajtásához olyan mutatókat alakítottak ki, amelyek dinamikáját nyomon követik. 2019. augusztus 15-én kelt végzés 1824-r. 11 mutatót azonosítottak, amelyek tükrözik a stratégia végrehajtásának előrehaladását a következő területeken: a tudomány és a technológia hatása Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésére, többek között a nagy kihívások modelljére való átállás miatt; a tudomány, a technológia és az innováció szférájának állapota és eredményessége; minőség állami szabályozás valamint a tudományos, tudományos, műszaki és innovációs tevékenységek szolgáltatásnyújtása.

2019. augusztus 23. , Társadalmi innovációk. non-profit szervezetek. Önkéntesség és önkéntesség. Adomány Elfogadták az önkéntesség-fejlesztés területén az egységes információs rendszer működésének szabályait 2019. augusztus 17-i 1067. sz. Meghozott döntések Az önkéntes tevékenységekhez való tájékoztatást és elemzési támogatást célozza, lehetővé teszi az önkéntes intézmények közötti interakció egységes platformjának kialakítását.

2019. augusztus 22., Az agráripari komplexum általános kérdései Elfogadták a terméklista új változatát a mezőgazdasági termékek elsődleges és ipari feldolgozásával foglalkozó szervezetek állami támogatására. 2019. augusztus 21-én kelt végzés 1856-r. A meghozott döntések elősegítik a főbb mezőgazdasági termékek, valamint az élelmiszer- és feldolgozóipari termékek előállítását, valamint az orosz mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek exportjának fejlesztését.

2019. augusztus 19. , Üzleti környezet. A verseny fejlődése Elfogadták az „Üzleti környezet átalakítása” intézkedési terv végrehajtásának szabályait 2019. augusztus 10-i 1042. számú határozat, 2019. augusztus 10-i végzés 1795-r. A meghozott döntések lehetővé teszik az „Üzleti klíma átalakítása” akcióterv kialakításának, nyomon követésének és végrehajtásának integrált rendszerének kialakítását, a szakértői csoportok jogkörének megteremtését és a tevékenységük eredményeiért való felelősség növelését. , valamint a gazdálkodó szervezetek bevonása az üzleti feltételek szabályozási javításának folyamatába.

2019. augusztus 15., Növénytermesztés Elfogadták az Orosz Gabonakomplexum 2035-ig tartó fejlesztésének hosszú távú stratégiáját 2019. augusztus 10-én kelt végzés 1796-r. A Stratégia célja egy rendkívül hatékony, tudományosan és innovatívan orientált, versenyképes és befektetést vonzó kiegyensúlyozott rendszer kialakítása az alapvető gabona és hüvelyes növények, feldolgozott termékeik termelésére, feldolgozására, tárolására és értékesítésére, amely garantálja Oroszország élelmezésbiztonságát, teljes mértékben kielégíti az ország hazai szükségleteit és jelentős exportpotenciált teremt.

1

MOSZKVA, december 27. /TASZ/. Három tucat orosz régió sikeresen megbirkózott az üzleti folyamatok egyszerűsítését célzó célmodellek bevezetésével – mondta Szvetlana Csupseva, a Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségének (ASI) vezérigazgatója a TASS tudósítójának az államtanácsnak a régiók befektetési vonzerejét tárgyaló ülése után. .

"Elmondható, hogy 30 régió megbirkózott ezzel a feladattal. Egyetlen régiónak sem sikerült az összes célmodell 100%-os megvalósítását elérni, de ez nem volt öncél. A lényeg, hogy azonosítottuk a gyengeségeket, megértettük, miért kell dolgozni aki szeretné, az nem történik meg az eredménnyel” – mondta Chupsheva.

Elmondása szerint többért eredményes munka regionális és önkormányzati képzésre van szükség vezetői csapatok. „Hogy a kollégák megértsék, mivel dolgoznak, és hogyan építsenek hatékony modelleket anélkül, hogy újra feltalálnák a kereket, hanem azt csinálnák, amit mások már csinálnak” – mondta az ASI vezérigazgatója.

Vezető régiók

Chupsheva szerint sok régió képes volt hatékonyan megbirkózni az üzleti feltételek javulásával.

„Például egyes entitások előrehaladást értek el a szolgáltatások átadása terén elektronikus formában. Itt az első - Moszkva, Moszkva régió, Szentpétervár. De azt akarom mondani, hogy nemcsak az általam felsorolt ​​gazdag régiók, hanem például a Novgorod és a Kurgan régiók is vezető szerepet töltenek be az üzleti élet rendszerének kiépítésében. Vagyis azt mondhatjuk, hogy ezek a dolgok teljesen megoldhatók, ha a kormányzó megtenné" - mondja.

Az ASI főigazgatója szerint a Tula, Lipetsk, Vlagyimir, Tyumen, Belgorod régiók, Baskíria, Jamalo-nyenyec és Hanti-Manszi Autonóm Körzet is javított teljesítményén. „Első alkalommal szeretném megemlíteni a képviselőket Távol-Kelet. Ezek azok a régiók, amelyek megmutatják az intézmények munkájának eredményességét, a támogató intézkedések kiépítését és az akadálymentes környezetet a vállalkozók infrastruktúrához való hozzáférése szempontjából” – mondta Chupsheva.

Ugyanakkor a régióknak rendszerezniük kell a vállalkozásokat segítő munkát – mondja.

"Rengeteg különböző ügynökség, alap, vállalkozástámogató központ működik a régiókban. Valahol lehet, hogy regionális szinten tíz struktúra működik, de ezek nem működnek, és a vállalkozó egyszerűen nem tudja, hová menjen. érthetetlen struktúrák ill. konkrét eredményt adnak a kis- és középvállalkozások finanszírozásának és növekedésének” – véli az ügynökség beszélgetőtársa.

Amit nehezebb volt megvalósítani

A legösszetettebb célmodellek az építőipar és a kataszter voltak – jegyzi meg Chupsheva.

"A kataszterezés, a települések határainak meghatározása költséges folyamat a regionális költségvetések számára. De a régióknak nehéz úgy együttműködniük a befektetőkkel, hogy nem értik, milyen forrásokkal rendelkezik a régió. Ilyen ellenőrzés nélkül lehetetlen továbbmenni, és néhányról beszélni. a szolgáltatások egyfajta digitalizálása, az eljárások automatizálása és az építési engedélyek megszerzésének átlátható mechanizmusának kiépítése” – mondja.

A tárcaközi interakció metszéspontjában a célmodellek megvalósítása során is felmerültek problémák a régiókban.

„Az olyan infrastruktúrákhoz való csatlakozás célmodelljei, mint a vízellátás és csatornázás, a gázra való csatlakozás, az energiaengedélyek megszerzése összetettek voltak. És itt el kell mondani, hogy a kérdés az erőforrás-értékesítésben, ill. erőforrás-szervezetek. Ahol van például egy olyan monopolista, mint Rosseti, ott egyértelmű mintaszabályozási rendszert építettek ki, rendszeresen lépnek kapcsolatba a vállalkozókkal, a vállalkozásokkal az eljárások egyszerűsítésében. Ez nehezebb a kisebb magánerőforrás-cégekkel” – mondta Chupsheva.

A célmodellek bevezetésében véleménye szerint a vállalkozások és az önkormányzatok közötti párbeszéd segíthet. „Ebbe be kell vonni a szabályozó hatóságokat, az illetékes minisztériumokat, hogy ajánlásokat adjanak, találkozókat tartsanak, ez mindenkit érdekeljen. Minden régió végezzen külső auditot, és a vállalkozók jóvoltából objektív értékelést kapjon minden intézmény és intézmény munkájáról, ill. eszközöket az üzlethez” – véli a vezérigazgató.ASI.

A célmodellekről

Az üzleti eljárások egyszerűsítésére és az Orosz Föderáció régióinak befektetési vonzerejének növelésére szolgáló célmodellek az Orosz Föderáció elnökének megbízásából az érintett minisztériumok és osztályok, üzleti szövetségek, szakértők és üzleti közösségek képviselőiből álló munkacsoportok által kidolgozott ütemtervek. . Jelenleg 12 célmodell megvalósítása van folyamatban - ezek különösen az építési engedélyek megszerzése, a tulajdonjogok bejegyzése, a kataszteri nyilvántartás, az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek, a kis- és középvállalkozások támogatása, a mérnöki hálózatokhoz való csatlakozás, a közvetlen munkavégzés. kommunikációs csatornák a befektetői és menedzsment régiók számára, a befektetési portál minősége.