Bütçe tahmini - bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına göre bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını belirleyen bir belge bütçe kurumu(BC RF'nin 6. Maddesi).

Ancak bu, bütçe dışı faaliyetlere ilişkin tahminlerin 2009 yılında yapılması gerekmediği anlamına gelmez.

Kurumlar tarafından bütçe ve bütçe dışı tahminlerin hazırlanmasının özelliklerini göz önünde bulundurun.

Bütçe kurumları harcama işlemlerini yürütür bütçe fonları bütçe tahminine göre (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası). Bütçeleme kurumların sorumluluğundadır. Hangi masraflar tahmine yansıtılmalıdır? Sanata göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 70'i, bütçe kurumları bütçe fonlarını aşağıdakiler için harcayabilir:

- bütçe kurumlarının çalışanlarının emeğinin ödenmesi, organların çalışanlarının ücreti (ücret, ücret, ücretler) Devlet gücü (Devlet kurumları), organlar yerel yönetim, yer değiştiren kişiler kamu ofisi Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet daireleri ve belediye daireleri, devlet ve belediye çalışanları, diğer çalışan kategorileri;

- uyarınca seyahat ve diğer ödemeler iş sözleşmeleri(hizmet sözleşmeleri, sözleşmeler) ve Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ve belediye yasal düzenlemeleri;

- mal temini, iş performansı, devlet (belediye) ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için ödeme;

- vergilerin, harçların ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi;

- faaliyetlerinin uygulanmasında bir bütçe kurumunun neden olduğu zararın tazmini.

Listelenen maliyetler bütçe tahminine yansıtılmalıdır.

Bütçe tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü, bütçe kurumundan sorumlu olan bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından belirlenir. Bu prosedür, Rusya Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen genel şartlara uygun olmalıdır (M.Ö. 2009 yılında, 20 Kasım 2007 tarih ve 112n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylanan bütçe kurumlarının bütçe tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü için genel şartlar (bundan sonra - Maliye Bakanlığı Emri) Rusya No. 112n), yürürlüktedir, aşağıdakileri sağlayın. Kurum, bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından geliştirilen ve onaylanan forma göre bir tahmin hazırlar. Bütçe tahmini şunları belirtmelidir (112n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emrinin 5. maddesi):

- kurumun bütçesini onaylamaya yetkili başkanının imzasını, onay tarihini ve transkriptini içeren onay damgası;

- belge formunun adı;

- belgede yer alan bilgilerin sunulduğu mali yıl;

- belgeyi düzenleyen kurumun adı ve kodu Tüm Rus sınıflandırıcı işletmeler ve kuruluşlar (OKPO);

- SRRPBS kodu (federal bütçe fonlarının ana yöneticisi için federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, yöneticilerinin ve alıcılarının konsolide kaydı) - federal kurumlar için;

- Tahminde yer alan göstergelerin ölçüm birimlerinin adı ve Tüm Rusya Ölçüm Birimleri Sınıflandırıcısına (OKEI) göre kodları.

Tahmin formunun önemli kısmı, satır kodlarını, bütçe fonlarının yönünün adını ve bütçe harcamalarının sınıflandırılması için ilgili kodları içeren bir tablo şeklinde sunulur. bütçe sınıflandırması Rusya Federasyonu'nun, genel devlet sektörünün (KOSGU) operasyonlarının sınıflandırılmasına ilişkin makalelerin (alt makalelerin) kodlarının yanı sıra her bir yön için tutarın detaylandırılması ile. KOSGU'nun detayları, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 25 Aralık 2008 tarih ve 145n sayılı "Rusya Federasyonu Bütçe Sınıflandırmasının Uygulanmasına İlişkin Talimatların Onaylanması Hakkında" 69n "Aralık 2008'deki Değişiklikler Hakkında, 148n).

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 21 Temmuz 2009 tarih ve 02-05-10 / 2931 sayılı yazısı ile, yönergeler Bu sınıflandırmanın, işlemleri ekonomik içeriklerine göre gruplandırdığının tespit edildiği genel devlette işlem sınıflandırmasının uygulanmasına ilişkin. Bu sınıflandırma çerçevesinde işlemler, cari (gelir ve gider), yatırım (finansal olmayan varlıklarla yapılan işlemler) ve finansal (finansal varlık ve yükümlülüklerle yapılan işlemler) olarak ikiye ayrılır. Genel devlet işlemlerinin sınıflandırılması farklı gruplardan oluşur (örneğin, 100 Gelir, 400 Elden Çıkarma finansal varlıklar»Ve diğerleri), makaleler ve alt makaleler ile detaylandırılmıştır.

İlgili kalemler (alt kalemler) çerçevesinde işlem listeleri kapatılmaz ve ekonomik içeriğine benzer diğer işlemleri yansıtma olasılığını dışlamaz. Ancak bu “izne” rağmen yine de kuruma hizmet veren hazine organı ile kodların kullanımı konusunda ön anlaşmaya varılması tavsiye edilmektedir.

Rusya Maliye Bakanlığı ve Federal Hazine'den 2005-2007 yıllarında bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırmasının uygulanmasını açıklayan yazılar, 2008 yılında genel devlet sektörü operasyonlarının sınıflandırılması uygulanamamaktadır. Bu emir, yukarıdaki 02-05-10 / 2931 sayılı mektupta yer almaktadır. Bu departmanların mektuplarında 1 Ocak 2009'dan itibaren kodların kullanım prosedürüne ilişkin açıklamalar sadece bu mektupların alıcıları tarafından uygulanabilir.

Bütçe kurumları tarafından bütçe fonlarının harcanmasında en sık kullanılan ve bu nedenle bütçe tahminine dahil edilen alt bölümleri ve makaleleri daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Fıkra 211 "Ücretler" - bu tür giderler, Rusya Federasyonu'nun devlet (belediye) hizmetlerine ilişkin mevzuatına uygun olarak anlaşmalar (sözleşmeler) temelinde işgücü ücreti olarak planlanır, iş mevzuatı... Bu giderler, resmi maaş ödemelerini, Birleşik Tarife Tarifesinin tarife oranlarını, saatlik ödeme, askeri ve özel rütbeler, ikramiye ödemeleri, maddi yardım, yıl için çalışma sonuçlarına dayalı ikramiye ve diğer ikramiye ve teşvik niteliğindeki ödemeler. Eğitim ve yıllık izin ödemesi, tazminat kullanılmayan tatil, işçinin kendi hesabına geçici iş göremezliğinin ilk iki günü için tazminat ödemesi de bu madde kapsamında planlanmıştır. Gerekli fon miktarının hesaplanması, personel tablosu, ücretlendirme sistemine ilişkin yönetmelik hükümleri esas alınarak yapılır.

Fıkra 212 "Diğer ödemeler" - iş seyahatleri için günlük ödenek, aylık nafaka, üniforma ve ayakkabı masrafları için tazminat, her türlü toplu taşıma için seyahat belgelerinin maliyeti dahil olmak üzere iş sözleşmesinin şartlarına göre belirlenen ek ödemeler ve tazminatlar planlanmaktadır. yayın ürünleri ve süreli yayınların satın alınması, diğer benzeri giderler. Hesaplarken, rehberlik edilmesi gerekir: personel tablosu, tazminat ödenmesine ilişkin düzenlemeler, yıllık planlanan iş gezilerinin sayısı hakkındaki veriler (iş gezileri için günlük ödeneğin hesaplanması için), vb.

Fıkra 213 "Ücret tahakkukları"– UST kurumu tarafından yapılan ödeme maliyetleri ile endüstriyel kazalara ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta için sigorta oranlarındaki katkılar planlanmaktadır. Bu maliyetleri belirlerken, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 24. Bölümüne ve ücret fonuna ilişkin verilere rehberlik edilmesi gerekmektedir.

Bireylerle yapılan medeni sözleşmeler kapsamında iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı birleştirilmiş sosyal vergi ve zorunlu sosyal sigortaya katkı payları, KOSGU'nun bu sözleşme kapsamındaki hizmetler için ödeme maliyetlerini yansıtan maddeleri ve alt maddeleri kapsamında yansımaya tabidir. .

Fıkra 221 "İletişim hizmetleri" - nakliye masrafları planlanır posta öğeleri, posta pulu, damgalı zarf alımı, ödeme hücresel, İnternet bağlantısı ve kullanımı, yerel telefon bağlantıları için abonelik ve zamana dayalı ödemeler ve diğer benzer masraflar. Planlama yapılırken şu veriler dikkate alınır: telefon için abonelik ücretinin boyutu, bir radyo noktasının maliyeti, bir posta öğesi, zarflar, telefon ve radyo çıkışı sayısı, yıllık ortalama posta öğesi sayısı, mobil aramalar için ücret miktarı.

Fıkra 222 "Ulaştırma hizmetleri" - kural olarak, iş gezileri durumunda seyahat masrafları, tazeleme kursları (bir eğitim kurumunun bulunduğu yere seyahat ederken yazışma öğrencileri dahil), finansal olmayan varlıkların teslimi için masraflar planlanır. Gerekli fon miktarını belirlerken, aşağıdakiler dikkate alınır: yaklaşık seyahat maliyeti ile yıllık iş seyahatlerinin sayısı, ileri eğitim planı, ulaşım kiralama için ortalama yıllık maliyetler hakkında veriler.

madde 223" Araçlar» - tüketim ve ödeme planlanır:

- ısıtma ve teknolojik ihtiyaçların yanı sıra sıcak su temini;

- gaz (gaz dağıtım ağları aracılığıyla taşınması ve tedarik ve satış hizmetleri için ödeme dahil);

- ekonomik, endüstriyel, teknik, tıbbi, bilimsel, eğitimsel ve diğer amaçlar için elektrik;

- su temini, kanalizasyon, kanalizasyon bertarafı;

- diğer benzer giderler.

Gerekli fon miktarının hesaplanması, elektrik, ısı enerjisi, gaz, su ihtiyacı, kamu hizmetleri tarifeleri hakkındaki veriler temelinde yapılır.

Fıkra 224 "Mülkün kullanımı için kira" - Kira giderleri, yapılan anlaşmalara göre planlanır. Hesaplama, kiralık bina ve yapıların sayısını, alanlarını, kira oranlarını doğrulayan belgeler gerektirir.

Fıkra 225 "Mülkiyetin korunmasına yönelik işler, hizmetler" - Kurumun giderleri, işin yürütülmesi için yapılan sözleşmelerin ödenmesi, operasyonel yönetim altındaki finansal olmayan varlıkların (duran varlıklar, üretilmeyen varlıklar, maddi olmayan varlıklar, stoklar) bakımı ile ilgili hizmetlerin sağlanması için planlanmıştır. , kiralama veya ücretsiz kullanım. Hesaplama, sermaye planları, bina ve yapıların mevcut onarımları, ortak sistemlerin onarımı, araç bakım maliyetinin hesaplanması, hizmet sağlama maliyetlerine ilişkin veriler temelinde yapılır. bakım güvenlik ve yangın alarmları, yerel alan ağları, ortalama yıllık bakım ve yakıt ikmali ofis ekipmanı maliyetlerine ilişkin veriler.

Fıkra 226 "Diğer işler, hizmetler" - bu alt kalem, işin yapılması için sözleşmeler için ödeme maliyetlerini, 221 - 225 alt kalemlerinde yer almayan hizmetlerin sağlanmasını içerir, örneğin:

- departman dışı (yangın dahil) güvenlik, hırsız ve yangın alarmları için (kurulum, devreye alma ve çalıştırma);

- hayat, sağlık ve mal sigortası için (araç sahiplerinin hukuki sorumluluğu dahil);

- sağlamak Tıbbi bakım sağlık kurumlarında askeri personel ve kolluk kuvvetleri;

- özel film, video ve ses kayıtlarının kiralanması;

- iş gezilerinde yaşam alanları kiralamak;

- formların üretimi için (devlet sertifikaları, raporlar, vb.);

- sahadaki hizmetler için Bilişim Teknolojileri(münhasır olmayan (kullanıcı) haklarının edinilmesi) yazılım referans ve bilgi veritabanlarının edinilmesi ve güncellenmesi dahil).

Madde 290 "Diğer giderler" - Ücretler ve hizmet alımı ile ilgili olmayan harcamaların planlanması. Aşağıdakilerle ilişkili maliyetleri yansıtır:

- her düzeydeki bütçelere vergi ve harçların ödenmesi, çeşitli ödemelerin, harçların, devlet harçlarının, lisansların, para cezalarının, vergi ve harçların geç ödenmesine ilişkin cezaların ve diğer ekonomik yaptırımların ödenmesi;

- kültürel ve fiziksel kültür çalışmaları için sendika organlarına fon kesintileri;

- çeşitli alanlarda devlet ödüllerinin ödenmesi;

- Heyetlerin kabulü ve servisi (temsil masrafları);

- sporculara ve antrenörlerine yapılan ödemeler;

- diğer kalemlere atfedilmeyen diğer giderler.

Gerekli fon miktarını planlarken, düzenlemeler bu maliyetleri düzenlemek.

Madde 310 "Sabit kıymetlerin değerinde artış"– Satın alma sözleşmelerinin yanı sıra, 12 aydan fazla faydalı ömrü olan sabit kıymetlerle ilgili nesnelerin inşası, yeniden inşası, teknik yeniden teçhizatı, genişletilmesi ve modernizasyonu için sözleşmelerin ödenmesi için harcamalar planlanmaktadır. Bu madde kapsamındaki harcama hacmini belirlerken, sabit kıymet sağlama normları, sabit kıymet fiyatları hakkında bilgi, sabit kıymetlerin fiili hükmü dikkate alınır.

Madde 320 "Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış" - maddi yapıya sahip olmayan ve kurumun münhasır hakkını teyit eden belgeler düzenlenen maddi duran varlıklarla ilgili nesnelerin sözleşmeye dayalı bir yöntemle satın alınması veya oluşturulması için sözleşmelerin ödenmesi için kurumun maliyetleri planlanmıştır. onlara. Gerekli fon miktarı belirlenirken maddi olmayan duran varlıklara duyulan ihtiyaç ve fiyatlarına ilişkin veriler kullanılır.

Madde 330 "Üretilmeyen varlıkların değerinde artış" - Bu kalem, kuruluşun faaliyetleri sırasında kullanılan üretim ürünü olmayan (arazi, toprak altı kaynakları vb.), mülkiyet haklarının tesis edilmesi ve yasal olarak güvence altına alınması gereken üretilmeyen varlıkların değerini artırma maliyetlerini içerir. .

Madde 340 "Stokların değerinde artış" - Kurumun faaliyetleri sürecinde, maliyetine bakılmaksızın 12 ayı geçmeyen bir süre için tek kullanımlık malzemelerin satın alınmasına ilişkin sözleşmelerin yanı sıra kurumun faaliyetlerinde kullanılan kalemlerin ödenmesi için harcamaların planlanması. 12 ayı aşan, ancak sabit kıymetlerle ilgili olmayan bir süre. Fon miktarını hesaplarken, malzeme stoklarının normları, onaylanmış kilometre ve yakıt ve yağlayıcı tüketimi ile ilgili veriler ile yakıt ve yağlayıcıların maliyeti, yedek parça fiyatları, kırtasiye, kağıt ihtiyacına ilişkin veriler, kartuşlar, ev eşyaları dikkate alınır.

Yeniden düzenlenen kurumun tahmini, yeniden düzenlenen kurumun yetki alanına girdiği bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından cari mali yıl dönemi için ve getirilen bütçe yükümlülükleri limitleri miktarında belirlenen prosedüre uygun olarak hazırlanır. kuruma.

Bütçe fonlarının baş yöneticisine, kendisine bağlı bütçe kurumlarının bütçe tahminlerini onaylama prosedürünü belirleme yetkisi verilir. Fonlar genel müdürü bu hakkı bütçe fonları müdürüne verebilir. Buna karşılık, fon yöneticisi başkanı, kurumun bütçesini onaylama sorumluluğunu kendisine atama hakkına sahiptir (112n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emrinin 8. maddesi).

Bütçe fonlarının ana yöneticisinin (yöneticisi) başkanı, kurumun bütçe mevzuatının ihlali durumunda, kurumun bütçesini onaylama hakkını bütçe fonlarının (kurumun) yöneticisine sınırlama hakkına sahiptir. Tahminin yürütülmesi sırasında ilgili kurum tarafından Rusya Federasyonu tarafından taahhüt edilmiştir (Rusya Maliye Bakanlığı'nın 112n sayılı Emri'nin 9. maddesi).

Bir bütçe tahmini hazırlama örneğini ele alalım. Tahmini korumanın amacı, öngörülen şekilde kuruma getirilen bütçe yükümlülüklerinin karşılık gelen sınırları kapsamında tahminde değişiklik yapmaktır.

Şu anda, federal bütçe kurumları tarafından gelir getirici faaliyetlerden elde edilen fonları, gelir getirici faaliyetler için gelir ve giderlerin tahminine uygun olarak harcama yükümlülüğü, Sanatın 1. paragrafı ile belirlenir. 6 Federal yasa 24.07.2007 tarih ve 198-FZ sayılı "2008 federal bütçesi ve 2009 ve 2010 planlama dönemi için". Ek olarak, Sanatın 11. paragrafına göre. 26.04.2007 tarih ve 63-FZ sayılı Federal Kanun'un 5. Federal Hazine Kurumu (OFK).

Bu maddeye dayanarak, Rusya Maliye Bakanlığı 21 Haziran 2001 tarih ve 46n No'lu Emir'de uygun değişiklikleri yaptı. , Madde 2, federal bütçe fonlarının alıcıları tarafından gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlarla yapılan işlemlerin kaydedilmesi için Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından kişisel hesapların açılması ve sürdürülmesi prosedürüne ilişkin Talimatı onayladı (bundan sonra - Açılış prosedürü hakkında talimat) ve kişisel hesapların tutulması). Sonuç olarak, bütçe kurumları yine de gelir getirici faaliyetler için tahminler yapmalıdır.

Bu Yönergenin 2. maddesine göre, gelir getirici faaliyetlere ilişkin gelir ve giderlerin tahmini, kurum tarafından cari mali yıl için hazırlanan bir belgedir. Onay prosedürü, fonların ana yöneticisi tarafından belirlenir, ayrıca, eğitim kaynaklarını ve bu fonları federal bütçenin ana yöneticisinin koduna göre kullanma talimatlarını gösteren bütçe dışı fonların makbuzlarının hacmini belirler. ve KOSGU kodu.

Kişisel hesapların açılması ve sürdürülmesi prosedürüne ilişkin Talimatın 9. maddesi uyarınca, kurum OFK'ya cari mali yıl için gelir getirici faaliyetler için gelir ve giderlerin bir tahminini kağıt üzerinde kişisel bir hesapta işlem yapmak için sunar. bütçe dışı fonların muhasebeleştirilmesi, elektronik formatta- federal bütçe fonlarının alıcısı tarafından gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlara ilişkin gelir ve giderlerin tahmini hakkında bilgi (form 0510017 - 46n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri'ne Ek 10).

Mali yıl boyunca onaylanan tahmin, fonların ana yöneticisi tarafından oluşturulan prosedüre uygun olarak güncellenebilir ve kurum tarafından kağıt üzerinde OFC'ye, gelir ve gider tahminindeki değişikliklere ilişkin bilgilerin eşzamanlı elektronik olarak sunulmasıyla birlikte sunulur. federal bütçe fonlarının alıcısı tarafından gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar (Form 0510018 - 46n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri'ne Ek No. 11).

Tahmini onaylama ve üzerinde değişiklik yapma hakkı bir bütçe kurumu başkanına verilirse, tahmini OFK'ya kağıt üzerinde sunmamak, yalnızca bu tahminle ilgili bilgileri (form 0510017) ve onun hakkında bilgi vermek mümkündür. değişiklik (form 0510018) sağlanmaktadır.

Gelir getirici faaliyetler için bir gelir ve gider tahmini hazırlama örneği verelim.

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 20.11.2007 tarih ve 112n sayılı emirleri ile "Bütçe kurumlarının bütçe tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü için genel şartlar hakkında", 07.10.2008 tarih ve 7n "Açma prosedürü hakkında" ve kişisel hesapların tutulması Federal Hazine ve bölgesel organları ", 25.12.2008 No. 145n" Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasını uygulama prosedürüne ilişkin Talimatların onaylanması üzerine ", 01.09.2008 tarih No. 88n" Alınan fonlarla operasyon yürütme prosedürü hakkında federal bütçe kurumları tarafından gelir getirici faaliyetlerden " yönetilen bütçe kurumları tarafından gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar için gelir ve gider tahminlerinin hazırlanması ve onaylanması Federal Hizmet tüketicinin korunması ve insan refahı alanında denetim hakkında. Bu öncelikle reformdan kaynaklanmaktadır. bütçe süreci ve bütçe sınıflandırmasını gereksinimlere yakınlaştırma ihtiyacı Uluslararası standartlar... Bütçe muhasebesi hesap planının bütçe sınıflandırması ile birleştirilmesi gerekli hale geldi. Bu, esas olarak maksimize etmeyi amaçlamaktadır. verimli yönetim devlet (belediye) finansmanı.

Yukarıdaki değişiklikler, maliyetlerin, bütçe sürecindeki katılımcıların programları ve işlevleri tarafından muhasebeleştirilmesi ihtiyacı ile ilgilidir ve KOSGU başvuru prosedürünü etkilemiştir.

KOSGU sınıflandırması çerçevesinde faaliyetler, cari (gelir ve gider), yatırım (finansal olmayan varlıklı işlemler), finansal (finansal varlık ve yükümlülük içeren işlemler) olarak ayrılır.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nda yapılan son değişiklikler, bütçe sınıflandırma yapısının genel devlet sektöründeki faaliyetlerin ekonomik içeriği ile uyumlu olduğunu göstermektedir.

Tahakkuk esası, ek sınıflandırma kategorilerinin getirilmesini gerektiriyordu. Bütçe sisteminin uygun seviyesinde fonların tek sahibi devlet otoritesi ve idaresidir (yerel yönetim). Geleneksel olarak, bağımsız bir tüzel kişilik ve bütçe kurumları - yapısal bölümleri olarak sunulabilir. Bütçenin tek hesabından kurumların şahsi hesaplarına yönlendirilen finansman hacimleri, sistem genelinde fonların harcanmasına yol açmamaktadır. Sadece sahibinin hesabından fon çıkışı (finansal varlıklarda azalma - 600 kod grubu) ve kurumların hesaplarına fon girişi (finansal varlıklarda artış - 500 kod grubu) vardır. Bu durumda, sahibinin bakiyesinin varlık toplamı değişmez.

Kurum finansal olmayan varlıklar edinirse, herhangi bir fon da harcanmaz (edinme maliyetleri - kod grubu 300). Sahibinin bilanço varlığının toplamı da değişmez. Genel devlet sektörünün diğer operasyonları düşünüldüğünde akıl yürütme benzer olmalıdır.

Muhasebede (bütçe muhasebesi hesaplarıyla birlikte) çeşitli sınıflandırıcıların kodlarının kullanılması ihtiyacı, genel devlet sektörünün operasyonlarının sınıflandırılmasına dahil edilen kategorilerin analizi ile doğrulanır.

Sanat tarafından kurulan KOSGU kodları. RF BC'nin 23.1'i, bütçe alanında kullanılan diğer sınıflandırıcı türlerine ve bütçe muhasebesi için Hesap Planının analitik hesaplarına karşılık gelir.

Hesap numarasının yapısı esas olarak giderlerin fonksiyonel sınıflandırması (FCR) için kodları içerir. Sonuçta, kurumun mülkü, mevcut faaliyetlerde kullanılmak üzere satın alınır ve daha sonra giderler için mahsup edilir.

Varlıklar - arazi, toprak altı kaynakları, mücevherler bütçe açığının iç finansman kaynaklarıdır (bunlar için İç Finansman Kaynaklarının Sınıflandırılması (CIFF) kodu uygulanır). Devlet, gerekirse, bu varlıkları malik olarak elden çıkarabilir ve dilediği zaman onları çekmek için kullanabilir. borç para bütçe açığını kapatmak için vs. Nakit ve finansal yatırımlar da bütçe açığının iç finansman kaynaklarıdır. Böylece, kurumların kişisel hesaplarındaki (belirli bir tarihte kullanılmayan) fonlar geri çağrılabilir ve yeniden dağıtılabilir vb.

Gelir alacakları olan uzlaşma hesapları, gelir hesaplarına karşılık gelir ve bu nedenle bütçe gelirlerini doldururlar, gelir sınıflandırma kodları (CD) hesap numarasına dahil edilir.

Yeni tahakkuk sınıflandırma sistemi öncekinden daha verimlidir. Ne de olsa, yalnızca iki kategori sağlandı (bütçe hesaplarına yapılan tüm nakit girişler gelir olarak kabul edildi ve bütçe hesaplarından silinen fonlar gider olarak kabul edildi). Bu sınıflandırma, bütçe uygulamasının sonucunu sadece bütçe açığı (fazlalık) açısından değil, aynı zamanda aktif ve pasiflerindeki değişiklikler sonucunda devletin net değerindeki artış veya azalış açısından da değerlendirmeyi mümkün kılar.

" № 1/2017

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 30 Eylül 2016 No. 168n.

Maliye Bakanlığı, 168n sayılı Emir ile, bütçe tahminlerinin hazırlanması, onaylanması ve muhafaza edilmesi prosedürünü düzenleyen ana belgeyi - Genel Gereklilikler - ayarladı. Yenilikler 2017'den itibaren federal düzeyde ve 2018'den itibaren bölgesel ve yerel düzeyde uygulanmalıdır. Onları daha ayrıntılı olarak ele alalım.

"Elektronik bütçe" sisteminde tahminlerin oluşturulması ve sürdürülmesi.

Genel Gereksinimlerin 1. maddesinin güncellenmiş hükümleri sayesinde, bir federal devlet (belediye) devlet kurumunun bütçe tahminlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi, bütçe muhasebesi yetkilerini kullanan bir tüzel kişiliğin hakları olmaksızın ayrı (yapısal) alt bölümü, bir hükümet organı (devlet organı), yerel bir organ özyönetim (belediye organı) ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organı (bundan sonra - kurum) devlet entegresi kullanılarak yürütülmelidir. bilgi sistemi kamu maliyesi yönetimi " elektronik bütçe(Bundan böyle "Elektronik Bütçe" sistemi olarak anılacaktır).

Elektronik Bütçe sistemi, kurumların faaliyetlerinin şeffaflığını, açıklığını ve hesap verebilirliğini sağlamak ve ayrıca tek bir bilgi alanı oluşturarak ve devlet ve belediye yönetiminde BİT kullanımı yoluyla finansal yönetimlerinin kalitesini artırmak için tasarlanmıştır ( kamu) maliyesi.

"Elektronik Bütçe" sistemi aşağıdakileri gerçekleştirme fırsatı sunar:

• belirlenen prosedüre uygun olarak kuruma iletilen bütçe taahhütleri limitleri temelinde bütçe tahminlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi;
• planlanmış tahminlerin gerekçelerinin (hesaplamalarının) oluşturulması;
• bütçe fonlarının ana yöneticisine planlanan tahminlerin gerekçeleri (hesaplamalar) ile onaylanmış bütçe tahminlerinin talimatları;
• bir dizi bütçe tahmininin oluşturulması ve sürdürülmesi.

Federal bütçeden finanse edilen kurumları Elektronik Bütçe sistemine bağlama prosedürü, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 21-03-04 / 74624 sayılı Mektubunda belirtilmiştir. Özellikle, 29 Aralık 2016'ya kadar belirtilen sisteme bağlanma ihtiyacı hakkında şunları bildirdi:

• bütçe fonlarının ana yöneticisinin (yöneticisinin) bütçe tahminlerinin oluşturulmasından ve sürdürülmesinden sorumlu bütçe fonlarının ana yöneticisi (yöneticisi) adına hareket eden çalışanlar, bütçe fonlarının alıcısı olarak, alt kurumların bütçe tahminlerinin onaylanması, bir dizi bütçe tahmininin oluşturulması ve onaylanması (eğer uygunsa çözümler);
• bütçe tahminlerinin oluşturulmasından ve sürdürülmesinden sorumlu alt federal hükümet kurumlarının çalışanları.

Federal kurumları "Elektronik Bütçe" sistemine bağlama süreci aşağıdakilerden oluşur: sonraki adımlar:

1. Maliye Bakanlığı, bakım prosedürü Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın Emri ile onaylanan konsolide sicilde yer alan kurumların başkanlarına sistemde yetkili kişilerin kaydı için başvuru oluşturma yetkisi verir. 23 Aralık 2014 Sayı 163n. Yetki verilmesine ilişkin bilgiler, kurumun konsolide sicil bilgilerinde belirtilen e-posta adresine gönderilir.

2. Sistemde kayıtlı olan ve bütçe tahminlerini oluşturmaya ve sürdürmeye yetkili kişilerin kaydı için başvuru düzenleme yetkisine sahip kurumların çalışanları, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mektubuna Ek 1, 2 uyarınca başvuru gönderir. 21-03-04 / 74624 elektronik belge şeklinde, güçlendirilmiş nitelikli bir kişi tarafından imzalanmış Elektronik İmza kurum adına hareket etme hakkına sahip kişi.

Yetkili kişilerin tescil başvurularını onaylamaya yetkili veya bütçe tahminlerini onaylama yetkisine sahip kişilerin konumu, kurum başkan yardımcısından daha düşükse, bu kişilerin adına belge imzalama yetkisini teyit eden bir kurumsal ve idari belgenin elektronik görüntüsü Kurumun başvurusu ekte sunulmaktadır.

3. Kayıt başvurularında adı geçen yetkili kişiler, başvuru tarihinden itibaren en geç üç iş günü içerisinde sisteme bağlanır. Bağlantıyla ilgili bilgiler, kayıt başvurusunda belirtilen e-posta adresine ve ilgili uygulamayı oluşturan çalışanın postasına gönderilir. Tescil başvurusunun tescil şartlarına uymadığının tespit edilmesi ve (veya) yetkili kişilerin tescilini reddetme sebeplerinin bulunması halinde, tescil başvuruları, ret gerekçesi de belirtilerek, icra yapılmadan iade edilir. Ortaya çıkan tutarsızlıklar ve (veya) ret gerekçeleri sisteme yansıtılır.

4. Maliye Bakanlığı, kurumların çalışanlarının sisteme bağlanmasındaki ilerlemenin günlük olarak izlenmesini organize eder, izleme sonuçlarına ilişkin bilgiler Maliye Bakanlığı'nın resmi web sitesinde (http://minfin.ru) “bölümünde yayınlanır. Faaliyetler / Elektronik bütçe / “Elektronik bütçe” sistemine bağlantı / Federal düzey / Bağlantı prosedürü ".

Tahminlerin hazırlanması (bakımı) için genel şartlar.

Genel Gereksinimlerin 3. maddesinde yapılan açıklamalara göre, bütçe tahminlerinin hazırlanması, kabul için kuruma getirilen bütçe harcama limitleri temelinde bütçe fonlarının harcanma talimatlarının hacminin ve dağılımının belirlenmesini sağlar ve (veya) sadece kurumun işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için değil, aynı zamanda bütçe yatırımları ve sübvansiyonlarının sağlanması için bütçe yükümlülüklerinin yerine getirilmesi tüzel kişiler(bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonlar dahil), sübvansiyonlar, sübvansiyonlar ve diğer bütçeler arası transferler.

Bu tür eklemeler, bütçe tahmini formunun ve göstergelerini değiştirmek için tasarlanan formun güncellenmesini gerektirdi (Genel Gereksinimler Ek 1 ve 2). Adlandırılmış formlar artık dört bölüm içermektedir:

• Bölüm 1, kurumların işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için katlanılan maliyetleri belirtir (bkz. RF M.Ö. Madde 70);
• 2. bölümde - bütçe fonlarının ana yöneticisinin (yöneticisinin) bütçe yetkilerini kullanan kurumların, bütçe yatırımları ve tüzel kişilere sübvansiyonlar (bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonlar dahil), sübvansiyonlar, sübvansiyonlar ve diğer bütçeler arası transferler sağlama açısından harcamaları;
• 3. bölümde - 1. ve 2. bölümlerde yer almayan kurumların giderleri;
• 4. Bölüm, tüm bölümlerin toplamlarını sağlar.

Ayrıca, bütçe fonlarının ana yöneticisinin artık tahmin formunu herhangi bir ayrıntı, bölümle tamamlama ve doldurma kurallarını sağlama yetkisi olmadığını da not ediyoruz. Bu hükümler, Genel Gereksinimlerin 5. Maddesinin dışındadır.

Genel Gereksinimlerin 6. Maddesinde 168n No'lu Emir ile getirilen değişiklikler nedeniyle, bir sonraki mali yıl için bir bütçe tahmini taslağı, bütçe fonlarının baş yöneticisi tarafından belirlenen prosedüre ve forma uygun olarak hazırlanmalıdır. Ek 2'de verilen taslak tahminin örnek formu, önerilen formlar listesinden çıkarılmıştır.

Tahminlerin ayrılmaz bir parçası olan planlanan tahminlerin gerekçelerine (hesaplamalarına) gelince, bunlar bir sonraki mali yıl için (bir sonraki mali yıl için) bütçeye ilişkin bir yasa taslağı (karar) hazırlama sürecinde oluşturulmalıdır. ve planlama dönemi) ve kurumun tahminleri Ch tarafından belirlenen genel kurallara göre onaylandığında onaylanır. III Genel gereksinimler.

Bütçe tahminlerinin onaylanması.

Genel Gereksinimlerin 8. Maddesi, bütçe tahmininin:

• bütçe fonlarının ana yöneticisi olan kurum, başkanı veya onun yetkilendirdiği başka bir kişi tarafından onaylanır;
• bütçe fonlarının ana yöneticisi olmayan bir kurum - bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından farklı bir prosedür öngörülmediği sürece, kurumun başkanı veya onun yetkilendirdiği başka bir kişi;
• bütçe muhasebesi yapma yetkisini kullanan bir tüzel kişiliğin hakları olmayan bir kurumun ayrı (yapısal) alt bölümünün - bu alt bölümün oluşturulduğu kurumun başkanı tarafından.

Belirtilen fıkraya yapılan eklemeler nedeniyle, tahminin, ilgili bütçe yükümlülükleri sınırlarının belirli bir sırayla kuruma getirilmesi tarihinden itibaren en geç 10 iş günü içinde onaylanması gerekir.

Federal bütçenin yürütülmesini organize ederken bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını getirme prosedürü, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 30 Eylül 2008 tarih ve 104n sayılı Emri ile belirlenir.

Daha sonra, tahminlerin oluşturulmasında kullanılan planlı tahminlerin gerekçeleri (hesaplamalar) ile onaylanmış tahminler, bütçe fonlarının ana yöneticisine gönderilmelidir (Genel Gereksinimlerin 10.1 maddesi).

Bütçe tahminlerinin tutulması.

Genel Gereksinimlerin 11. maddesinde belirtilen genel kurala göre, bütçe tahmininin korunması, kuruma öngörülen şekilde getirilen bütçe yükümlülüklerinin karşılık gelen sınırları dahilinde değişikliklerin yapılmasını içerir. Bu durumda, tahmini randevuların hacmindeki artış miktarları, artı işareti ile forma yansıtılır ve eksi işareti ile azalır. Tahminin ayarlanması, göstergelerdeki değişikliklerin onaylanmasıyla gerçekleştirilir:

a) belirlenen prosedüre uygun olarak kuruma teslim edilen LBO hacminde bir değişiklik olması durumunda tahmini görev hacimlerinin değiştirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasının bütçe harcamalarının sınıflandırma kodlarına göre tahmini atamaların dağılımını değiştirmek, bütçe fonlarının ana yöneticisinin ve LBO'nun bütçe listesinin göstergelerinde değişiklik yapılmasını gerektirir;

c) bütçe fonlarının ana yöneticisinin bütçe listesinin göstergelerinde ve onaylanan bütçe yükümlülükleri limitlerinin hacminde değişiklik gerektirmeyen tahmini görev dağılımının değiştirilmesi;

d) tahmini randevuların dağılımını değiştirmek ek kodlar bütçe fonlarının ana yöneticisinin bütçe listesinin göstergelerinde ve onaylanan LBO hacminde değişiklik gerektirmeyen analitik göstergeler.

168n sayılı Emir tarafından sağlanan ilavelere göre, tahmini atamaların hacimlerini değiştiren göstergelerdeki değişiklikleri onaylayarak tahminin bölümleri arasında yeniden dağıtılmasına yol açarak tahminin düzeltilmesi de mümkün olacaktır.

Bütçe tahmininin göstergelerinde yapılan değişiklikleri onaylama prosedürü, tahminin kendisini onaylamak için kullanılana benzer. Onay için sunulan değişikliklere, Genel Gereksinimlerin 6. maddesi hükümlerine uygun olarak oluşturulan planlı tahminlerin gerekçeleri (hesaplamaları) eşlik eder. Bundan sonra, gerekçeli değişiklik formu (hesaplamalar) bütçe fonlarının ana yöneticisine gönderilir (Genel Gereksinimlerin 14.1 maddesi).

Ana sonuçları kısaca formüle edelim.

1. Bütçe tahminlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi “Elektronik bütçe” sisteminde yapılmalıdır.

2. Bütçe tahmininin şekli ve göstergelerini değiştirmeye yönelik form (Genel Gereksinimler Ek 1 ve 2'si) düzeltildi ve taslak bütçe tahmininin şekli, önerilen formlar listesinden çıkarıldı. Genel Gereksinimler.

3. Bütçe tahminlerinin göstergeleri, artık bütçe yatırımları ve tüzel kişilere sübvansiyonlar (bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonlar dahil), sübvansiyonlar, sübvansiyonlar ve diğer bütçeler arası transferler sağlamak için bütçe yükümlülüklerini yapma ve (veya) yerine getirme maliyetlerini içermelidir.

4. Bütçe tahminleri, kurumun bütçe yükümlülüklerinin sınırları konusunda bilgilendirildiği günden itibaren en geç 10 iş günü içinde onaylanmalıdır.

5. Planlanan tahminlerin gerekçeleri (hesaplamaları) ile onaylanan bütçe tahmini (değişiklikleri), bütçe fonlarının ana yöneticisine gönderilir.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 30 Eylül 2016 tarih ve 168n sayılı Emri "Bir Devlet Kurumunun Bütçe Tahminlerini Derleme, Onaylama ve Koruma Usulüne İlişkin Genel Gereksinimlerde Değişiklik Yapılmasına Dair, Maliye Bakanlığı Kararı ile onaylanmıştır. Rusya Federasyonu No. 112n 20 Kasım 2007".

Devlet kurumlarının bütçe tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü için genel şartlar onaylandı. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 20 Kasım 2007 tarih ve 112n sayılı emriyle.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 13/12/2016 tarih ve 21-03-04/74624 sayılı mektubu "Bütçe tahminlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi ile ilgili Elektronik Bütçe sistemine bağlantı için başvuru formu yönünde."

Sanat hükümlerine göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, bir devlet kurumunun faaliyetlerine mali destek, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin karşılık gelen bütçesi pahasına ve bütçe tahminleri temelinde gerçekleştirilir. Bütçe tahmini, bütçe harcamalarının sınıflandırmasına göre, bir devlet kurumunun bütçe yükümlülüklerinin (LBO) sınırlarını belirleyen bir belgedir (M.Ö. RF'nin 6. Maddesi). 2016 için bu belgenin oluşturulması, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı N 201n * (1) Emri ile Genel Gereksinimlere * (2) getirilen değişiklikler dikkate alınarak yapılmalıdır. Detaylar yazıda.

Bütçeleme için gereklilikler

Bir devlet kurumunun bütçe tahmini, Genel Gerekliliklere (M.Ö.
Bütçe fonlarının ana yöneticisi, alt kurumların tahminlerini oluşturma sırasına göre, (Genel Gereksinimlerin 2. maddesi) uyarınca bireysel kurumlar ve (veya) kurum grupları için özellikleri belirleme hakkına sahiptir:

- tahminlerin doğruluğunu kontrol etme ve tahminleri sürdürme sonuçlarına ilişkin veriler;
- kurumun raporlama ve (veya) cari mali yıl için tahminleri yürütmesinin sonuçları;
- iç de dahil olmak üzere kontrol faaliyetlerinin sonuçlarına dayanarak kurumun Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygunluğuna ilişkin veriler finansal Kontrol bütçe muhasebesinin organizasyonu ve kurumun raporlanması.
Tahminler, bütçe fonlarının ana yöneticisi (yöneticisi) tarafından geliştirilen ve oluşturulan (üzerinde anlaşmaya varılan) hesaplanmış göstergeler temelinde bir mali yıl için kurumlar tarafından oluşturulur, kurumun faaliyetlerini karakterize eder ve kurumlara bir rapor halinde iletilir. yerine getirme işlevlerini sağlamak için bütçe yükümlülüklerinin kabulü ve (veya) yerine getirilmesi için LBO tarafından belirli bir emir (Genel Gereksinimlerin 3, 6. maddeleri).
Bir devlet kurumunun bütçe tahmini, mal, iş, devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetlerin satın alınmasına yönelik mali desteğin hacmi, mal, iş, devleti sağlamaya yönelik hizmetler ve belediye ihtiyaçları devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı için bütçe yükümlülüklerinin kabulü ve (veya) yerine getirilmesi için LBS içinde onaylanmıştır (BC RF'nin 221. maddesinin 2. fıkrası).
Bir devlet kurumunun bir devleti varsa (belediye ataması), tahmini atamaları belirlemek için göstergeleri kullanılabilir (M.Ö. Böyle bir görevin uygulanması için standart maliyetlerin belirlenmesi prosedürü, bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından belirlenir (Rusya Federasyonu Hükümeti N 640 * (3) Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 8. maddesi). Uygulanması Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından sağlanan ve mali tutarın hesaplanmasında kullanılan diğer faaliyet türlerine atfedilmeyen devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için standart maliyetlerin belirlenmesi için genel şartlar Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 07/01/2015 tarihli Emri ile onaylanan bir devlet (belediye) kurumu tarafından devlet (belediye) hizmetlerinin (performans çalışmaları) sağlanması için devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için destek N 104n.

Not! Onay için sunulan tahminlere, tahminin ayrılmaz bir parçası olan tahminlerin oluşturulmasında kullanılan planlı tahminlerin gerekçeleri (hesaplamaları) eşlik eder (Genel Gereksinimlerin 6. maddesi).

Bir sonraki mali yıl için taslak bütçe tahmininin oluşturulması, bir sonraki mali yıl için ilgili bütçenin oluşturulması sırasında baş yönetici tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. Bütçe kanunu (kararı) bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için onaylanırsa, bütçe fonlarının baş yöneticisi, belirtilen prosedürü belirlerken, bir sonraki mali yıl için taslak tahminlerin oluşturulmasını sağlama hakkına sahiptir ve planlama döneminin yılları.
Bütçe fonlarının ana yöneticisi (yöneticisi), alt kurumların tahminlerinin genel göstergelerini içeren bir dizi kurum tahmini hazırlama hakkına sahiptir (Genel Gereksinimlerin 4. maddesi).
Bütçe tahminlerinin (bütçe tahminleri kümesi) kullanım için önerilen biçimlerinin yanı sıra taslak bütçe tahminleri, Genel Gereksinimler Ek 1 ve 2'de verilmiştir.

Tahmin göstergelerinin oluşumu

Bütçe tahmini, bütçe fonlarının harcanmasının hacmini ve hedef yönünü yansıtır.
2016 yılından bu yana, bütçe tahminlerinin göstergeleri, Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasına ait bütçelerin harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin kodlar bağlamında, alt grup kodları ve sınıflandırma harcama türlerinin unsurlarının ayrıntılarıyla birlikte oluşturulmuştur. bütçe harcamalarından oluşmaktadır. Bu tür değişiklikler, 201n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın Genel Gereksinimler'in 4. maddesine göre emriyle yapılmıştır.
Genel Gereksinimlerin ayarlanmasının, bütçe harcamalarının sınıflandırma yapısındaki bir değişiklikle, yani KOSGU kodunun bu yapıdan hariç tutulmasıyla ilişkili olduğunu unutmayın (RF M.Ö. Madde 21, Bölüm III "Bütçe Harcamalarının Sınıflandırılması" " Talimat N 65n * (4)). Bu nedenle, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerini hazırlarken ve yürütürken, 2016 bütçelerinden başlayarak (2016 ve 2017 ve 2018 planlama dönemi için), bu kod uygulanmaz. Ve buna bağlı olarak, bütçe tahmininin oluşturulması, taslak bütçe tahmininin yanı sıra bütçe tahmininin göstergelerindeki değişiklik, KOSGU kodları ile maliyetler detaylandırılmadan gerçekleştirilir.

Not. Daha önce, tahminin oluşturulması, genel devlet sektörünün (KOSGU) faaliyetlerinin sınıflandırılmasına ilişkin makalelerin (alt makalelerin) kodlarının detaylandırılmasıyla gerçekleştiriliyordu.

Bununla birlikte, bir kamu kurumu başkanının bütçe tahminini onaylama yetkisi varsa, göstergeleri, rapor edilen LBS'nin sınırları içinde, harcama türlerinin unsurları (alt gruplar ve unsurlar) kodları ve ayrıca ek olarak detaylandırılabilir. KOSGU'nun ilgili gruplarının (makalelerinin) makalelerinin (alt makalelerinin) kodları (s. 2 M.Ö. RF'nin 221. maddesi).

Bilginize. 2016 yılından bu yana KOSGU kodu sadece bütçe muhasebesi ve bütçe raporlaması amacıyla kullanılmaktadır.

Bu bağlamda, bütçe fonlarının ana yöneticisi, LBO'yu alt kurumlara dağıtırken harcamalar için bütçenin yürütülmesini organize etmek için bütçe tahminleri düzeyinde, KOSGU kodlarına göre ek yönetimsel detaylandırma - ek olarak (fazla) ayarlanabilir. harcamaların bütçe sınıflandırmasının yirmi haneli kodu (bölüm, bölüm, alt bölüm, hedef gider kalemi, gider türü). Bu, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 05.14.2015 N 02-05-11 / 27759 tarihli mektubunda belirtilmiştir.
Ayrıca, bir devlet kurumunun bütçe tahminlerini hazırlama ve sürdürme prosedürü tarafından sağlanan analitik olanlar da dahil olmak üzere bütçe tahmininde, örneğin belirli harcama alanları için LBS'yi detaylandıran diğer göstergeler onaylanabilir.

Tahmine yansıtılan maliyetler

Bütçe tahmini, bir devlet kurumunun işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için gerekli maliyetleri yansıtır. Bu tür maliyetlerin listesi Sanatta verilmiştir. 70 M.Ö. RF, bunlar:
- devlet kurumlarının çalışanlarının maaşı, devlet makamlarının (devlet kurumlarının), yerel makamların, Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişilerin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin kamu dairelerinin çalışanlarının ücretleri (ücret, ücret, ücretler) ofisler, devlet ve belediye çalışanları, diğer işçi kategorileri, iş sözleşmeleri (hizmet sözleşmeleri, sözleşmeler) ve Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ve belediye yasal düzenlemeleri uyarınca seyahat ve diğer ödemeler;
- mal temini, iş performansı, devlet (belediye) ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için ödeme;
- vergilerin, ücretlerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi bütçe sistemi RF;
- bir devlet kurumunun faaliyetlerinin uygulanmasında neden olduğu zararın tazmini.
Devlet kurumunun işlevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan diğer giderler bütçe tahminine dahil edilmez. Bu tür masraflar, özellikle şunları içerir:
- tüzel kişilere sübvansiyon sağlanması için harcamalar (03.07.2015 N 02-03-10 / 38514 Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mektubu);
- Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının ve bütçe ile ilgili yasal ilişkileri düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin ihlali ile bağlantılı olarak ortaya çıkan zararın tazmini masrafları (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 29 Aralık 2014 tarihli Mektubu N 02-01-10 / 68389);
- Devlet (belediye) mülkiyeti nesnelerine sermaye yatırımları şeklinde bütçe yatırımlarının uygulanmasıyla ilgili bütçe yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yapılan harcamalar, çıkarları doğrultusunda gerçekleştirilir. belediye nesnelerin belediyenin hazinesine devredilmesi veya operasyonel yönetim bütçe sürecindeki başka bir katılımcıya (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mektubu 18/08/2014 N 02-01-10 / 41203).

Tahmini randevuların KRB kodlarına göre dağılımı

Tahmini atamaları bütçe harcamalarını sınıflandırmak için ilgili kodlara göre dağıtırken, N 65n Talimatlarının hükümlerini dikkate almak gerekir, yani:
- s.4.1 "Bütçe harcamalarının hedef kalemleri" bölümü. III "Bütçe harcamalarının sınıflandırılması";
- s.5.1 "Gider türleri" bölümü. III "Bütçe harcamalarının sınıflandırılması";
- Ek 5.1 "Bütçe harcamalarının sınıflandırılması harcama türleri ile bütçe harcamalarıyla ilgili genel devlet sektörünün faaliyetlerinin sınıflandırılmasının kalemleri (alt kalemleri) arasındaki yazışma tablosu";
- Ek 10.1 "Federal bütçe harcamalarının hedef kalemlerinin ve Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin kodlarının listesi".
Devlet kurumlarının bazı maliyetlerinin karşılık gelen maliyet türleri kodlarına göre dağıtım prosedürünü ele alalım ve bunların KOSGU'nun maddelerine (alt makaleler) uygunluğunu gösterelim.

Tahmini onay

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı N 201n Emri ile değiştirilen Genel Gereksinimlerin 8. maddesi uyarınca, bütçe fonlarının ana yöneticisi olan bir kurumun bütçe tahmini sadece baş başkan tarafından onaylanamaz. bütçe fonlarının yöneticisi değil, aynı zamanda başkan tarafından yetkilendirilen başka bir kişi tarafından.
Ayrıca, bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından farklı bir prosedür öngörülmediği sürece, artık kurum başkanı veya onun yetkilendirdiği başka bir kişi, bütçe fonlarının ana yöneticisi olmayan bir kurumun tahminini onaylama hakkına sahiptir. Daha önce, tahminin onayının, kendisi tarafından belirlenen şekilde kurum başkanına kurumun bütçesini onaylama hakkını verebilecek olan bütçe fonlarının ana yöneticisinin başına verildiğini hatırlayın.
Bir kurumun ayrı (yapısal) alt bölümünün bütçe tahmininin, oluşturulduğu kurumun başkanı tarafından onaylanması hükümleri değişmeden kaldı.
Bütçe fonlarının ana yöneticisi başkanının yetkilerine gelince, şu haklara sahiptir:
- bütçe fonları yöneticisine, yetkisi altındaki kurumların tahminlerini onaylama fırsatı sağlamak;
- bütçenin yürütülmesi sırasında işlenen Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının ihlal edilmesi durumunda, kurumun bütçesini onaylama hakkını bütçe fonlarının (kurumun) yöneticisine sınırlamak;
- bütçe fonları yöneticisi tarafından kendisine sunulan kurumların tahminlerini onaylamak.

bütçeleme

Bütçe tahmininin göstergeleri, belirlenen prosedüre uygun olarak kuruma getirilen ilgili LBO'ların hacimlerinin sınırları dahilinde değiştirilebilir.
Tahmindeki değişiklikler, göstergelerdeki değişiklikleri onaylayarak yapılır - artı işaretiyle yansıtılan artış miktarları ve (veya) eksi işaretiyle yansıtılan tahmini randevu hacmindeki azalma. 2016 yılından itibaren bütçe tahmininin KOSGU kodlarına göre detaylandırılmadan düzenlenmesi nedeniyle, KÖSGU maddeleri arasında fonların yeniden dağıtılması için bütçe tahmininde değişiklik yapılmasına gerek yoktur (Madde 11). Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Kararı ile değiştirilen Genel Gereksinimler N 201n).

Bilginize. Bütçe fonlarının ana yöneticisinin bütçe listesinde ve LBO hacimlerinde değişiklik yapılmasını gerektiren bütçe tahminlerinde yapılan değişiklikler, ancak ayarlandıktan sonra onaylanır (Genel Gereksinimlerin 12. maddesi).

Bütçe tahminlerinin göstergelerindeki değişiklikler, Genel Gereksinimler Ek 3'te verilen tavsiye edilen forma göre hazırlanır.
Değişiklikler yapıldıktan sonra, tahmin, Genel Gereksinimlerin 8, 13. maddelerinde belirtilen şekilde onaylanır.

* * *

2016'dan başlayarak, bütçe tahmininin göstergeleri, Rusya Federasyonu bütçe sınıflandırmasının bütçelerinin harcamalarının sınıflandırılması için kodlar bağlamında, alt grup kodları ve harcama türlerinin unsurlarının detaylandırılmasıyla oluşturulmuştur. bütçe harcamalarının sınıflandırılması, daha önce belirtildiği gibi KOSGU'nun madde kodlarına (alt maddeler) değil. Meydana gelen değişiklikler dikkate alınarak, bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, alt kurumlar tarafından bütçe tahminlerinin hazırlanması, onaylanması ve yürütülmesine ilişkin prosedürü oluşturan departman emirleri ayarlanmalıdır.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 17 Aralık 2015 tarihli Emri N 201n "Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın Normatif Yasal Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair".

*(2) Devlet kurumlarının bütçe tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü için genel şartlar onaylandı. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 20 Kasım 2007 tarihli emriyle N 112n.

*(3) 26 Haziran 2015 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 640 "Hükümetin sağlanması için bir devlet ataması oluşturma prosedürü hakkında toplum servisleri(iş performansı) federal ile ilgili olarak Devlet kurumları ve devlet görevinin uygulanması için mali destek "(" ile birlikte" federal devlet kurumları ile ilgili olarak kamu hizmetlerinin sağlanması (işin performansı) için bir devlet görevinin oluşturulmasına ilişkin Yönetmelikler ve finansal destek devlet görevinin yerine getirilmesi ").

Bütçe tahmini, bütçe harcamalarının sınıflandırmasına göre, bir devlet kurumunun bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını belirleyen bir belgedir (M.Ö. RF'nin 6. Maddesi). Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın emirleri ile belirlenen genel şartlara uygun olarak, devlet kurumundan sorumlu bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından belirlenen şekilde hazırlanır, onaylanır ve muhafaza edilir:

- 20.11.2007 No. 112n (2018 yılına kadar bütçe tahminlerinin hazırlanması, onaylanması ve sürdürülmesinde kullanılır);

- 14 Şubat 2018 No. 26n (2019'dan 2019'a kadar bütçe tahminlerinin hazırlanması, onaylanması ve sürdürülmesinde uygulanır).

Kurumun mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetimini yaparken denetçiler, bütçe tahmininin hazırlanmasının ve uygulanmasının doğruluğunu analiz eder. Bu belgenin oluşum ve yürütme özellikleri hakkında daha fazla konuşacağız.

Bütçe tahminlerinin hazırlanması ve yürütülmesinin kontrol edilmesi konusu

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 112n sayılı emri, bütçe tahminlerinin oluşturulması ve yürütülmesi prosedürü için genel şartları belirledi. Bu belgenin rehberliğinde, bütçe fonlarının baş yöneticisi, bütçe tahminlerini hazırlamak, onaylamak ve sürdürmek için kendi alt kurumları için kendi prosedürünü onaylar. Bunu geliştirirken normatif eylem Aşağıdakileri dikkate alarak, bireysel kurumlar ve (veya) kurum grupları için özellikler oluşturma hakkına sahiptir:

tahminlerin hazırlanmasının ve sürdürülmesinin doğruluğunu kontrol etme sonuçlarına ilişkin veriler;

kurumun raporlama ve (veya) cari mali yıl için tahminleri yürütmesinin sonuçları;

kurumun bütçe muhasebesi organizasyonunun iç mali kontrolü ve kurumun raporlaması da dahil olmak üzere kontrol önlemlerinin sonuçlarına dayanarak kurumun Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına uyumuna ilişkin veriler.

Kurumların tahminlerini hazırlama, onaylama ve sürdürme prosedürü tek bir belge şeklinde kabul edilir.

Bütçe tahmininin yürütülmesinin analizinin amacı:

nakit giderlerinin fiili değerden sapmalarının belirlenmesi;

bütçe tahminine göre atamalardan nakit ve fiili harcama sapmalarının belirlenmesi;

Fiili harcamaların tahsis edilen bütçe ödeneklerinden ve bütçe taahhütlerinin sınırlarından sapmaları.

Çoğu durumda, kurumların faaliyetlerinin analizi, belirli bir kurumu finanse etmek için tahsis edilen bütçe fonlarının ne kadar etkili kullanıldığını, nüfusa veya diğer ticari kuruluşlara sağlanan hizmetlerin hacminin karşılanan maliyetlere karşılık gelip gelmediğini belirlemek için yapılır. bütçeye göre. Bütçe tahmininin yürütülmesine ilişkin analizin içeriği, malzeme, işçilik ve malzeme kullanımının etkinliğinin, verimliliğinin ve verimliliğinin değerlendirilmesidir. finansal kaynaklar, gerçek maliyetlerin tahmini atamalardan sapmalarının belirlenmesi ve bu sapmalara neden olan faktörlerin etkisinin nicel bir değerlendirmesi. Bütçe tahmininin yürütülmesinin analizinin ana görevleri şunlardır:

genel olarak ve ayrıca bireysel kalemler ve giderlerin ekonomik unsurları bağlamında tahmini görevlere uygunluğun incelenmesi;

giderlerin bileşimi ve yapısının incelenmesi;

kurumun ana performans göstergelerinin uygulanmasının analizi;

Fiili harcamaların bütçe tahminlerinde öngörülen bütçe tahsislerinden sapmalarına neden olan nedenlerin değerlendirilmesi.

Bütçe tahminlerinin göstergelerinin analizi

Bütçe tahmininin yürütülmesini analiz ederken denetçiler şunları kullanır:

denetlenen dönem için bütçe tahminlerinin verileri;

denetlenen dönem için bütçe tahsisatlarının ve bütçe taahhütlerinin sınırlarının bildirimleri;

bütçe uygulama raporu (form 0503127);

kurumun kişisel hesabından alıntılar;

bütçe muhasebe kayıtları.

Tahminin göstergeleri, Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasına ait bütçelerin harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin kodlar bağlamında, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasının alt gruplarının kodları ve harcama türlerinin unsurlarının ayrıntılarıyla (madde 112n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri tarafından onaylanan emrin 4'ü). Ana yönetici, bütçe fonlarının yöneticisi, kurum, analitik göstergelerin kodlarına göre tahminlerin tahminlerini daha ayrıntılı olarak açıklama hakkına sahiptir. Yani, Federal Hapishane Hizmetinin tahminlerinin göstergeleri, bölgesel organlar ve UIS kurumları, Rusya Federasyonu bütçe sınıflandırması bütçelerinin harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin kodlar bağlamında, bütçe harcamalarının sınıflandırılması için alt grup kodları ve harcama türlerinin unsurlarının ayrıntılarıyla, ruble cinsinden oluşturulur. (bkz. 02.02.2017 No. 76 Rusya Federasyonu Federal Cezaevi Hizmetinin Emri).

Enerji bakanlıkları ve departmanları sisteminin bir parçası olan devlet kurumları, genellikle bütçe tahminine yansıtılan harcama türleri için aşağıdaki kodları kullanır:

112 "Ücret fonu dışında kurum personeline yapılan diğer ödemeler";

119 "Çalışanların maaş ödemeleri ve kurumların çalışanlarına yapılan diğer ödemeler için zorunlu sosyal sigorta katkıları";

129 "Devlet (belediye) organlarının çalışanlarına yapılan ödemeler ve diğer ödemeler için zorunlu sosyal sigorta katkıları";

133 "Para ödeneği miktarına bağlı olarak, özel rütbeli askerlere ve çalışanlara yapılan ödemeler için harcamalar";

134 "Özel rütbeli askerlere ve çalışanlara yapılan diğer ödemeler";

200 "Devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmetlerin satın alınması".

Bütçe tahmininin uygulanmasının analizi, bütçe tahminine yansıtılan harcama yönlerine göre gerçekleştirilir.

1. Parasal ödeneklerin ödenmesi için muhasebe ve fon harcamalarının doğruluğunu kontrol ederken, ödeme (ücretler) denetçiler şunları kontrol eder:

denetlenen kurumun emirlerinin, emirlerinin, düzenlemelerinin Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğu;

parasal ödeneklerin, ödemelerin, ücretlerin ödenmesinin doğruluğu;

ödeme, ödeme tahakkukunun temeli olan birincil belgelerin yürütülmesi ve hazırlanmasının doğruluğu, ücretler, aritmetik kontroller sırasında başın imzasının varlığı ve hesaplamanın doğruluğu;

maddi yardım, diğer tazminatlar, ücret fonunun tasarrufu nedeniyle yapılan ödemeler için fonların doğru şekilde harcanması;

iş gezileri sırasında masrafların geri ödenmesinin doğruluğu;

sunulan raporlamanın bütçe verileriyle uyumluluğu ve muhasebe kurumlar.

2. Devlet ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımına yapılan harcamaların doğruluğunu kontrol ederken dikkat çekilir:

akdedilen sözleşmelerin mevcudiyeti ve yasallığı hakkında;

kurumlar için belirlenen cari tarifelerdeki hesaplamaların doğruluğu hakkında (ücretli hizmetler için fiyatların fazla olup olmadığı);

Yükleniciye ödenen revizyon ve mevcut onarım faturalarının fiilen yapılan işin hacmine uygunluğu için (gerekirse, bir ara eylemin hazırlanmasıyla uzmanların katılımıyla fiilen yapılan işin bir kontrol ölçümü yapılır) ;

tasarım ve tahmin belgeleri için;

bir müteahhitin faaliyet ruhsatı (ruhsat verilmişse) (inşaat, inşaat ve montaj işleri);

KS-2 şeklinde gerçekleştirilen işin kabulü ve teslimi eylemleri ve bunların fiili performansa uygunluğu için;

tamamlanan inşaat ve montaj işlerinin maliyetinin aylık ve yılın başından itibaren KS-31 şeklinde cari fiyatlarla ödenmesi için sertifikalar için;

tasarım ve tahmin belgelerinin özelliklerine uygun olarak ekipman tedariki sözleşmeleri için;

belgeleri kimin geliştirdiği ve onayladığı ve tasarım ve tahmin belgeleri için yapılan departman dışı incelemenin olumlu bir sonucunun varlığı hakkında;

inşaat ve montaj işlerinin katsayılarının doğru uygulanması ve ayrıca sınırlı maliyetler (planlanan tasarruflar, genel giderler, kışın ek maliyetlerin geri ödenmesi maliyetleri vb.);

sarf malzemeleri ve sarf malzemeleri için fon kullanmanın uygunluğu hakkında;

ekipman ve envanter (yumuşak dahil) alımı için doğru fon harcaması hakkında;

yakıtlar ve madeni yağlar için fonların doğru harcanması, gerçek yakıt ve madeni yağ tüketiminin mevcut mevzuat tarafından belirlenen standartlara uygunluğu;

belediye sözleşmeleri temelinde mal ve hizmet alımı, mal ve hizmet alımı prosedürüne uymak. Ekipman ve diğer mülklerin satın alınması için bütçe fonlarının kullanımını analiz ederken, bu ekipmanın amacına uygun kullanımına dikkat etmek gerekir.

Vergi, harç ve diğer ödemeleri ödemek için harcanan fonların doğruluğunu kontrol etme sürecinde bu amaçlar için tahsis edilen fonların geçerliliği ve kullanım amacı kontrol edilir.

Bütçe tahminlerinin performansının kod analizine ek olarak, denetçiler bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının ve nakit ve fiili harcama göstergelerinin uygunluğunu belirler. Sonuçlar tabloda gösterilmiştir. Sapmalar varsa kurum bunlara ilişkin açıklamalar yapar. Özellikle, tablo bu tür fonların harcanma yönünü yansıtabilir ve ortaya çıkan sapma nedenlerinin görülebildiği her yön için sayısal değerleri gösterebilir.

Denetim sırasında ortaya çıkan bütçe tahminlerinin hazırlanması ve uygulanmasına ilişkin ihlaller ile bütçe hesabı göstergelerinin yürütülmesine ilişkin yapılan analizin sonuçları denetim raporuna yansıtılır.

Bütçe tahmininin denetimi sırasında ortaya çıkan ihlaller

Bütçe tahmininin yürütülmesinin denetimi sırasında, genellikle aşağıdaki ihlaller ortaya çıkar:

1. Bütçe tahmininin onaylanma tarihi yoktur (tahmin formu tarafından sağlanır).

2. Bütçe tahmininde belirtilen bütçe fonlarının alıcısının adı, devlet kurumunun tüzüğünde belirtilen isimle uyuşmuyor.

3. Bütçe tahminine yansıtılan KBK, bütçe listesine karşılık gelmiyor.

4. Ana yöneticinin hatalı adı belirtilir.

5. Doğrulama için gönderilen tahminin "bölüm" ve "alt bölüm" sütunlarında belirtilen değerler, bütçe tahmininin standart formunda yer alan değerlere karşılık gelmemektedir.

6. Tahminler, tahminin oluşturulmasında kullanılan ve onun ayrılmaz bir parçası olan planlı tahminlerin gerekçelerini (hesaplamalarını) içermez (ihlal s.6 112n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri tarafından onaylanan emir).

7. 65n sayılı Direktifler tarafından belirlenen KOSGU'nun uygulanmasına yönelik metodolojinin ihlali. Bütçe tahmininin göstergelerinin KOSGU kodlarına göre detaylandırılması durumunda bir ihlal meydana gelir.

8. Ödeme makbuzlarının kayıt ihlalleri. Bütçe tahminini kontrol ederken, kontrolörler nakit dışı işlemlerle ilgili günlükleri dikkate alır. nakit, kişisel hesaplardan ve buna bağlı olarak ödeme emirlerinden alıntılar. Genellikle, ikincisine bakıldığında, "ödeme amacı" alanını doldururken ihlalleri ortaya çıkarırlar - bu amaç belirtilmemiştir.

9. Bütçe sınıflandırmasının kalemleri için bütçe tahminlerinin ayrılmaz bir parçası olan hesaplama tabloları, önceki raporlama döneminde meydana gelen fiili maliyetler, elektrik ve ısı tarifelerindeki artış dikkate alınmadan hazırlanmıştır.

10. Kurum için yapılan harcamaların bütçe tahmininin göstergeleri, aynı dönem için hazırlanan bütçe ödeneklerinin ve bütçe taahhütlerinin sınırlarının, harcama türlerinin unsur (alt grup ve unsurlar) kodları açısından bildirilmesine karşılık gelmemektedir. ek olarak, kamu idaresi sektörünün sınıflandırma operasyonlarının ilgili gruplarının (makalelerinin) maddelerinin (alt maddelerinin) kodlarına göre (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 221. maddesinin 2. bölümünün ihlali, 3. paragraflar ve 112n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri tarafından onaylanan emrin 4'ü).

Sonuç olarak, 2019 ve sonrası için bütçe tahminlerini hazırlarken, 26n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emrinin uygulanması gerektiğini not ediyoruz. 2019 ve 2020 ve 2021 planlama dönemi için kullanılması önerilen bütçe tahmin formu değiştirilmiş ve aşağıdaki bölümleri içermektedir:

1 "Bütçe tahmininin nihai göstergeleri";

2 "Bütçe fonu alıcısının harcamalarına ilişkin bütçe yükümlülüklerinin sınırları" (bu bölüm, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 70. Maddesi ile kurulan kurumun işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için yapılan maliyetleri yansıtır) ;

3 "Tüzel kişilere bütçe yatırımları, bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonlar ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, bütçeler arası transferler, tüzel kişilere sübvansiyonlar, bireysel girişimciler, bireyler- mal, iş, hizmet imalatçıları, devlet kurumlarına, şirketlere, kamu şirketlerine verilen sübvansiyonlar; uluslararası hukuk konularına ödemeler, katkılar, karşılıksız transferler yapmak; devlet borcunun ödenmesi, adli işlemlerin yürütülmesi, Rusya Federasyonu'nun devlet garantilerinin yanı sıra rezerv harcamaları için ";

4 "Bütçe fonlarının alıcısı tarafından üçüncü şahıslar lehine gerçekleştirilen mal, iş, hizmet alımı harcamalarına ilişkin bütçe taahhütlerinin sınırları";

5 “Kamu Düzenleme Yükümlülüklerinin Uygulanmasına Yönelik Bütçe Ödeneği”;

6 "Rusya Federasyonu rublesine karşı döviz kuru".

Bütçe tahmininin hazırlandığı ve ayrılmaz bir parçası olan önerilen hesaplama tabloları formları, 26n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri içermemektedir. 2019'da ve 2020 ve 2021 planlama döneminde bütçe sürecini düzenlemek için, Maliye Bakanlığı, federal hükümet kurumları için bütçe tahminlerinin hazırlanması ve sürdürülmesi ile gerekçelerin oluşturulması ve sunulması için bir prosedür geliştirmektedir ( hesaplamalar) federal devlet kurumlarının bütçe tahminlerinin hazırlanmasında ve sürdürülmesinde kullanılan planlı tahminler için, bu çerçevede, planlı tahminlerin gerekçelerindeki (hesaplamalar) değişiklikleri ve federal bütçe tahminlerinin göstergelerindeki değişiklikleri bağlama mekanizmasının düzenlenmesi planlanmaktadır. devlet kurumlarının yanı sıra bütçe fonlarının ana yöneticilerinin bütçe tahsislerine ilişkin gerekçeleri (08.05.2018 tarih ve 02-04-05 / 31537 sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mektubu).