2017. március 1. Elnök Orosz Föderáció Kiadták a 96. számú rendeletet, amely jóváhagyta a szövetségi állami szerv személyi tartalékáról szóló szabályzatot (továbbiakban - Szabályzat). Egy ilyen rendelet kiadásának szükségessége a 64. cikkből fakadt szövetségi törvény"Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról" 2004-es eredeti változatában, de végül a rendeletet csak 12 évvel a törvény hatálybalépése után hagyták jóvá.

A rendelet szabályozza a személyi tartalék képzését, a személyi tartalékkal való munkát, valamint az állampolgárok, közalkalmazottak személyi tartalékból való kizárását. Ugyanakkor csak egy szövetségi állami szerv személyi tartalékára vonatkozik (a közszolgálati törvény előírja a szövetségi személyzeti tartalék, az Orosz Föderációt alkotó szervezet személyi tartalékának és az Orosz Föderációt alkotó szervezet személyi tartalékának létét is. az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami szerve.

A rendelet meghatározza a személyi tartalék képzésének céljait és elveit. Azt is meghatározza, hogy a személyi tartalék képzésére és a vele végzett munkára vonatkozó információkat közzétegyék a szövetségi állami szerv és az állam hivatalos weboldalain. tájékoztatási rendszer területen közszolgálat az "Internet" információs és távközlési hálózatban az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon.

Ami a személyi tartalék képzési eljárást illeti, ebben a vonatkozásban a rendelet alapvetően megismétli az 1. sz. Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról szóló szövetségi törvény 64. cikke. Az ebben a részben található néhány fontos regény között szerepel:

Pontosítás, hogy azok a köztisztviselők (állampolgárok), akik nem lettek a helyettesítési verseny nyertesei megüresedett hely szövetségi közszolgálati tisztségviselői, akiknek szakmai és személyi kvalitásait a versenyvizsga-bizottság nagyra értékelte, e bizottság javaslatára, hozzájárulásukkal a szövetségi közszolgálati állások betöltésére szolgáló személyi tartalékba kerülnek be. ugyanaz a csoport, amely magában foglalta a szövetségi közszolgálat megüresedett pozícióját, amely versenyt töltött be;

1. részének (2) vagy (3) bekezdésében foglalt fegyelmi büntetés hatálya alá tartozó közalkalmazottaknál a személyi tartalékba vonás eltiltása nem vonható be. 57., illetve az Art. (2) vagy (3) bekezdése. Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról szóló szövetségi törvény 59.1.

A rendelet ugyanakkor először szabályozza részletesen a személyi tartalék pályázat lebonyolításának rendjét. A versenyt a szerint kell lebonyolítani egységes módszertan versenyvizsgák tartása az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett állások betöltésére és az állami szervek személyzeti tartalékába való felvételére, az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott (jelenleg még nem hagyták jóvá).

A versenyt a szövetségi állami szervben megalakult versenybizottság bonyolítja le. Abból áll, hogy felméri a szakmai és személyes tulajdonságok minden olyan köztisztviselő (állampolgár), aki a szövetségi közszolgálati tisztség betöltésére vonatkozó képesítési követelmények alapján a versenyvizsgán részvételi szándékot nyilvánított, és annak részvételére felvételt nyert (a továbbiakban: jelölt).

A rendelet előírja, hogy a szövetségi állami szerv hivatalos honlapján és a közszolgálati állami információs rendszerben az interneten kötelezően közzé kell tenni a pályázaton való részvételhez szükséges dokumentumok elfogadásáról szóló hirdetményt, valamint a pályázattal kapcsolatos egyéb szükséges információkat. a verseny.

A verseny időpontjáról, helyéről és időpontjáról a munkáltató képviselője dönt. A versenyt legkésőbb 30 naptári nappal a versenyen való részvételhez szükséges dokumentumok átvételi határidejét követően tartják meg. Szövetségi kormányzati hivatal legkésőbb 15 naptári nappal a verseny időpontja előtt közzéteszi hivatalos honlapján és a közszolgálati állami információs rendszer hivatalos internetes honlapján a lebonyolításának időpontjáról, helyéről és időpontjáról, valamint a jelöltek listájaként, és releváns üzeneteket küld a jelölteknek.

A versenyvizsga során a versenybizottság a pályázókat az általuk benyújtott dokumentumok, valamint a pályázók szakmai és személyes tulajdonságainak értékelésére szolgáló, szövetségi törvényekkel és egyéb szabályozási jogi aktusokkal nem ellentétes módszerekkel versenyeztetési eljárások alapján értékeli. az Orosz Föderáció követelményei, beleértve az egyéni interjúkat, kérdőíveket, csoportos beszélgetéseket, esszét vagy tesztelést a végrehajtással kapcsolatos kérdésekről hivatalos feladatokat a szövetségi közalkalmazotti tisztségekre, a személyi tartalékba való felvételre, amelynek helyettesítésére jelentkeznek.

A pályázati eljárást és a pályázati bizottság ülését legalább két jelentkező jelenlétében tartják.

A versenybizottság határozatát jelöltek hiányában hozza meg, és ez az alapja a jelölt(ek)nek a megfelelő csoport szövetségi közszolgálati beosztásainak betöltésére szolgáló személyzeti tartalékba való felvételének vagy a jelölt(ek) felvételének megtagadásának. a személyi tartalékban.

A verseny eredményéről értesítést a címre küldünk írás pályázóknak a teljesítéstől számított 7 napon belül. A verseny eredményeivel kapcsolatos információkat a meghatározott időn belül közzéteszik a szövetségi állami szerv és a közszolgálati állami információs rendszer hivatalos internetes oldalain is.

A verseny eredménye szerint legkésőbb a versenybizottság döntésének napjától számított 14 napon belül a szövetségi állam szerve jogszabályt bocsát ki a jelölt (pályázók) személyi tartalékba való felvételéről. aki (ki) hozta meg a megfelelő döntést.

A személyi tartalékkal kapcsolatos munkaszervezési kérdéseket (amelyek a gyakorlatban a legtöbb kérdést vetik fel) a Szabályzat nagyon röviden megoldja. Valójában csak azt állapítja meg, hogy a szövetségi állami szerv személyi tartalékában lévő köztisztviselő szakmai továbbképzését ez a szerv az általa jóváhagyott, a köztisztviselő szakmai továbbképzésére vonatkozó egyedi terv alapján végzi. Ezenkívül a rendelet kimondja, hogy a személyzeti tartalékba bevont minden köztisztviselő (állampolgár) esetében a szövetségi állami közszolgálati és személyzeti szerv alosztálya az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott formában bizonyítványt készít. Ez az igazolás tükrözi a köztisztviselő szakmai fejlődését szolgáló tevékenységekkel kapcsolatos összes információt.

Végezetül, a rendelet először ad kimerítő listát a köztisztviselők és állampolgárok személyi tartalékból való kizárásának indokairól (személyes jelentkezés; előléptetési sorrendben a szövetségi közszolgálati beosztásba való kinevezés; egyes fegyelmi vétségek elkövetése). haláleset, az Orosz Föderáció állami közszolgálatának betöltéséhez szükséges korhatár elérése stb.).

Az „Orosz Föderáció állami közszolgálatáról” szóló, 2004. július 27-i 79-FZ szövetségi törvény 44. cikke 1. részének 14. pontjával összhangban elrendelem:

A jelentkező felkészítésére, a gyakorlat lebonyolítására, a képzésre való utalásra és az oroszországi FSSP központi irodájába történő kinevezésre vonatkozó javaslatok kidolgozására vonatkozó személyes terv összeállítását az oroszországi FSSP igazgatóhelyettese végzi a területen. tevékenységről.

A pályázó személyi képzési terve rendelkezik elméleti képzési tanfolyam lefolytatásáról (képzés típusa és időtartama (képzés, átképzés)), valamint tevékenységek (beleértve azok végrehajtásának ütemezését is) a készségek elsajátítására, használatára és tesztelésére, ill. az adott pozíció betöltéséhez szükséges képességek. Ez figyelembe veszi az oroszországi FSSP igazgatóhelyetteseinek és az oroszországi FSSP központi irodájának strukturális részlegeinek vezetőinek ajánlásait, valamint a személyi tartalékba való felvételre jelöltek értékeléséhez javasolt kritériumok kártyájának adatait. az oroszországi FSSP vezető pozícióinak betöltése () és a jelentkező személyes kívánságai.

9. A pályázók közszolgálati állásaiba való kinevezés az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról szóló, 2004. július 27-i 79-FZ szövetségi törvénnyel összhangban történik.

9.1. A Közszolgálati és Személyzeti Minisztérium, ha a közszolgálatban megfelelő betöltetlen állás van, (figyelembe véve az oroszországi FSSP igazgatóhelyetteseinek véleményét) információkat nyújt be az oroszországi FSSP igazgatójának azokról a pályázókról, akik az oroszországi FSSP köztisztviselőinek személyi tartalékában, valamint a kinevezésükre vonatkozó javaslatok.

9.2. Amikor az Oroszországi Szövetségi Végrehajtó Szolgálat igazgatója pozitív döntést hoz a kinevezésről, a Közszolgálati és Személyzeti Osztály elkészíti a vonatkozó dokumentumokat.

10. A Közszolgálati és Személyzeti Minisztérium végzés alapján kizárja az oroszországi FSSP köztisztviselőjét a vezető beosztások betöltésére szolgáló személyi tartalékba () felvett személyek listájáról. Szövetségi Szolgálat végrehajtók:

az állami közszolgálati beosztásba való kinevezésekor, azzal egyenértékű vagy magasabb, mint amiért a személyi tartalékba került;

ha az oroszországi FSSP köztisztviselője írásos kérelmet nyújtott be a személyi tartalékból való kizárásra;

ha az oroszországi FSSP köztisztviselője eléri a 60. életévét;

3 év személyi tartalékban lét után;

olyan körülmények bekövetkezése és (vagy) felfedezése esetén, amelyek megakadályozzák az Orosz Föderáció állampolgárának állami közszolgálatba való felvételét vagy közszolgálati szolgálatát;

az Orosz Föderáció szövetségi törvényei által meghatározott egyéb feltételek bekövetkezte esetén.

Rendelés
a személyi tartalékba való felvételre jelentkező személyi aktájának összeállítása a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének - az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtójának és helyetteseinek - üres álláshelyeinek betöltésére

A jelölt személyi aktáját azután kezdik összeállítani, hogy a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat igazgatója - az Orosz Föderáció fővégrehajtó végrehajtója - döntést hoz a jelölt személyi tartalékba való felvételéről a szövetségi állam megüresedett állásainak betöltésére. a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének közszolgálata - az Orosz Föderációt alkotó szervezetet vezető bírósági végrehajtó és helyettesei (a továbbiakban: vezető beosztások).

A jelölt személyi aktájához csatolni kell:

1. Segítő-lencse;

2. Oktatási okmányok másolatai;

3. Az utolsó munkahely jellemzői;

4. A jelölt korábbi teljesítménye elemzésének eredményei;

5. Anyagok a jelölt közszolgálattal kapcsolatos korlátozások és tilalmak betartásának ellenőrzéséhez;

6. Anyagok ellenőrzések a jelölt megfelelésére megállapított képesítési követelmények, szakmai ismeretek és készségek;

9. Személyi és szakmai diagnosztikai anyagok (másolatok);

10. Orvosi igazolások vagy orvosi vizsgálati eredmények másolatai (évente frissítve);

11. A jelölt személyes edzéstervének másolata;

12. A jelölt központi irodában eltöltött szakmai gyakorlatának eredményeit ill területi szerv Oroszország FSSP;

13. A jelölt tanulási eredményei (ha szükséges);

14. A jelölt részvételének eredményei az Oroszországi Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerveinek ellenőrzésében;

15. A jelölt részvételének eredményei az oroszországi FSSP szemináriumain, kollégiumain;

16. Kivonat a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat végzéséből a személyi tartalékba való felvételről;

17. Tájékoztatás az oroszországi FSSP szövetségi állami köztisztviselőjéről, amely a szövetségi állam közszolgálatában a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének – a szövetségi bírósági végrehajtói szolgálat területi szerve vezetőjének – a megüresedett állások betöltésére szolgáló személyzeti tartalékba tartozik Orosz Föderáció és helyettesei (a személyzeti tartalék képzésére vonatkozó munka megszervezéséről szóló rendelethez).

A jelölt személyi aktájának tárolási helyét a Közszolgálati és Személyzeti Osztály vezetője határozza meg.

Miután az állami köztisztviselőt (az Orosz Föderáció állampolgárát) kizárták a vezetői pozíciók betöltésére szolgáló személyzeti tartalékba (a személyzeti tartalék képzésére vonatkozó munka megszervezéséről szóló szabályzathoz) tartozók listájáról, a személyi akta a jelöltet feloszlatják. Az ügy anyagait (, , , , , , , a jelen eljárás az oroszországi FSSP vezető beosztásaiba történő kinevezéshez szükséges személyi tartalékba való felvételre jelentkező személyi aktájának kialakítására vonatkozó eljárásról) az oroszországi FSSP vezető beosztásaiba való kinevezéshez szükséges személyi aktába kell iktatni. közalkalmazott, az egyéb iratok az előírt módon megsemmisítésre kerülnek.

Térkép
a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének - az Orosz Föderációt alkotó szervezet vezető végrehajtójának és helyetteseinek - üres álláshelyek betöltésére szolgáló személyzeti tartalékba való felvételre vonatkozó jelölt értékelésének ajánlott kritériumai

______________________________

Kritérium	jel	Szint
		1	2	3	4	5
1. Tudás, tapasztalat	szakmai ismeret
	tapasztalat
	problémamegoldó képesség
	további ismeretek és készségek (tanfolyamokon való képzés, szemináriumokon való részvétel, más szakmák és specialitások elérhetősége)
	a szabályozási keret ismerete
2. Gondolkodás	kiemelés képessége
	megfelelőségét
	nem szabványos
3. Döntéshozatal	a döntéshozatal sebessége
	függetlenség
	érvényesség
4. Információs kapcsolatok, elérhetőségek	szakértői tudás felhasználása
	társaságkedvelő
	az információforrások használatának képessége
5. Személyes jellemzők	szolgáltatás hatékonyságát
	céltudatosság
	helyes viselkedés
	szakmai felelősség
	hatóság

______________________________

* A négyzetet a jelölt szintjének megfelelően (V)-vel szükséges megjelölni. Szint:

1. Nem rendelkezik elegendő tudással (készségekkel, képességekkel), és nem törekszik ezek elsajátítására.

2. Nem túl mély ismeretekkel (készségekkel, képességekkel) rendelkezik.

3. Elegendő tudással (készségekkel, képességekkel) rendelkezik.

4. Jó tudással (készségekkel, képességekkel) rendelkezik.

5. Mély ismeretekkel (készségekkel, képességekkel) rendelkezik, sok kérdésben átfogó tanácsot tud adni.

Igazgatóhelyettes

Szövetségi Szolgálat

végrehajtók -

helyettes vezetője

végrehajtó

Orosz Föderáció ______________________________________________

aláírás I. O. Vezetéknév

"___" _________________ 20___

Lista
bekerült az Oroszországi Szövetségi Végrehajtó Szolgálat állami köztisztviselőinek személyi tartalékába a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének szövetségi állami közszolgálatában megüresedett állások betöltésére - az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtójának és a helyettesei

sz. p / p	Teljes név	Születési dátum	Végzettség (mi és mikor végzett, szak, végzettség, oklevélszám)	Betöltés, milyen időponttól	A közalkalmazott más településre költözési készségére vonatkozó adatok (közalkalmazotti állás betöltésére)	Melyik pozíciócsoport tartalékába van beírva	Személyi tartalékba való beiratkozás dátuma, rendelési szám	A személyi tartalékból való kizárás dátuma, rendelési szám	jegyzet
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Intelligencia
az Oroszországi Szövetségi Végrehajtói Szolgálat szövetségi állami köztisztviselőjéről, aki a szövetségi állam közszolgálatában a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének - a szövetségi bírósági végrehajtói szolgálat vezető végrehajtójának - megüresedett álláshelyek betöltésére szolgáló személyzeti tartalékba tartozik. az Orosz Föderáció és helyettesei

_______________________________________________________

(Teljes név, közszolgálati beosztás helyettesítendő)

1	Születési dátum, hónap és év
2	Az oktatás szintje
2.1	Milyen oktatási intézményekbenés mikor fejezted be
2.2	Diploma specialitás
2.3	Diploma képesítés
2.4	Tudományos fokozat, tudományos cím (ki és mikor ítélte oda)
2.5	Állami kitüntetések, egyéb kitüntetések
3	Milyen idegen nyelveket és az Orosz Föderáció népeinek nyelveit beszéli és milyen mértékben
4	Irodatechnikai ismeretek
5	Osztályfokozat, diplomáciai rang, katonai rang, különleges rang megléte
6	A katonai szolgálathoz való hozzáállás
7	Cím (bejegyzési cím és tényleges tartózkodási hely)
8	Telefonos elérhetőség vagy egyéb kommunikációs forma
9	Államtitkot képező információhoz való kiadott hozzáférés elérhetősége a munkavégzés, a szolgálat, a tanulás idejére (annak formája, száma és dátuma)
10	Szolgálati idő az Orosz Föderációban (év)
11	Szakterületen szerzett munkatapasztalat (év), jelölje meg a szakterületet
12	A személyi tartalékba való felvétel dátuma
13	A személyi tartalékba kerülés tesztelésekor összpontszámot kaptak (maximum lehetséges / ténylegesen elért)
14	Az oroszországi FSSP megfelelő tevékenységi területért felelős igazgatóhelyettesével folytatott interjú időpontja
15	Tájékoztatás az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének megüresedett állás betöltésének megtagadásáról (a szövetségi állam közszolgálati beosztása, az elutasítás dátuma és okai)
16	A szövetségi állam közszolgálati beosztásába történő kinevezésre vonatkozó adatok

Helyeslem
A Szövetségi Szolgálat igazgatója
végrehajtók - főszolgabíró
az Orosz Föderáció végrehajtója
A.O. Parfencsikov
"______" _____________ 20___

személyes tervet
pályázó felkészítése a szövetségi állam közszolgálatában a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat területi szerve vezetőjének - az Orosz Föderációt alkotó szervezet vezető végrehajtójának és helyetteseinek - megüresedett állások betöltésére

(Teljes név,

________________________________________________________________________,

cserehelyzet)

20_-ban bekerült a személyi tartalékba az állásba való kinevezésre:

________________________________________________________________________,

Munka megnevezése)

______________________________

Tanszékvezető

közszolgálat és személyzet ________________________________________

aláírás I.O. Vezetéknév

Egyetért

Igazgatóhelyettes

Szövetségi Igazságügyi Szolgálat

bírósági végrehajtók - főkapitány-helyettes

végrehajtó

Orosz Föderáció __________________________________

aláírás I.O. Vezetéknév

Ismerkedtek

_________________________________________________________________________

(a pályázó helyettesíthető pozíciója)

_______________________________________

aláírás I.O. Vezetéknév

A Szövetségi Végrehajtói Szolgálat 2011. március 31-i 106. számú végzése „A területi szerv vezetőjének szövetségi állam közszolgálatában megüresedett álláshelyek betöltésére szolgáló személyzeti tartalék képzésére vonatkozó munka megszervezéséről szóló szabályzat jóváhagyásáról”. a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat - az Orosz Föderációt alkotó szervezet vezető végrehajtója és helyettesei"

Dokumentum áttekintése

Rögzítették, hogy hogyan alakítják ki a személyi tartalékot az oroszországi FSSP területi szervében a következő megüresedett állások betöltésére. A fej az Orosz Föderáció alanya fő végrehajtója. Ennek a tisztviselőnek a helyettese.

A személyi tartalék az oroszországi FSSP köztisztviselőit tartalmazza, akiket kiválasztottak és felvettek a listákra a szisztematikus célzott képzésre az ilyen pozíciókra való kinevezésre.

Megállapításra kerül, hogyan határozzák meg a tartalék optimális számát. Pozíciónként legalább 1,5 jelöltnek kell lennie minden pozícióban.

Felsorolják azokat a szempontokat, amelyeket a jelöltek kiválasztásánál figyelembe vesznek.

Ellenőrzik, hogy a jelölt megfelel-e a közszolgálattal kapcsolatos korlátozásoknak és tilalmaknak. Az eredményeket is elemzi szakmai tevékenység. A jelöltet tesztelik, hogy teszteljék tudását és képességeit. Személyi és szakmai diagnosztikát, interjúkat végzett. Meghatározzák a jelölt személyi aktájának kialakítását.

A tartalékba beírt köztisztviselők képzése folyik. Elméleti és gyakorlati részeket tartalmaz. Ezen köztisztviselők számára személyi képzési tervet készítenek.

Meghatározzák azokat az indokokat, amelyek alapján kizárják őket a tartalékból.

Megadják a szükséges dokumentumok nyomtatványait.

64. cikk Személyi tartalék a közszolgálatban

A személyi tartalékról szóló szövetségi szabályozási jogszabály hiánya miatt az állami szervek különböző megközelítéseket alkalmaznak a személyi tartalék képzésének megszervezésére.

Más állami szerveknél az a gyakorlat, hogy a megüresedett állások betöltésére kiírt pályázaton részt vett, de a pályázaton (a versenybizottság döntése alapján) nem nyert pályázók felvételét a személyi tartalékba alkalmazzák. Ugyanakkor egyes állami szervekben az állampolgár bekerülhet a személyi tartalékba anélkül, hogy megjelölné azt a pozíciót, amelyre a tartalékot képezik, másokban a verseny győztesének felvétele a személyi tartalékba kategóriánként történik. pozíciókat. Sok állami szervben nem képeznek személyi tartalékot.

A 2008-2009 közötti időszakban. az Orosz Föderáció összes alanyában és az Orosz Föderáció legtöbb alanyában vezetői tartalékokat képeztek. A szövetségi hiánya miatt jogi szabályozás Az ilyen tartalékok képzésének eljárása során az Orosz Föderáció minden egyes alanya meghatározza a saját kiválasztási eljárását és követelményeit a vezetői tartalékra jelentkezők számára, az összes szövetségi körzetben kidolgozott ajánlásokkal összhangban.

Az Orosz Föderációt alkotó számos szervezetben a vezetői tartalékba tartozó személyek kiválasztása a következőket tartalmazza:

jelöltállítás az állami szervek és szervek vezetői által önkormányzat önkormányzatok, egyetemi rektorok, nem állami vállalatok és intézmények vezetői, állami szervezetek. Azt is előírja, hogy az Orosz Föderáció polgárai önjelöljék jelöltségeiket;

a jelöltek profiljának elemzése a formális kiválasztási kritériumoknak való megfelelés érdekében;

az összes jelölt tesztelése a jóváhagyott kiválasztási kritériumokkal összhangban:

1) személyes és üzleti tulajdonságok (vezetői képesség, csapatmunkára való képesség és vágy, társadalmi érettség, aktív élethelyzet, önfejlesztési vágy, törvények, erkölcsi normák, vezetési követelmények betartása);

2) intellektuális mutatók (a tervezés képessége, a helyzet átlátása és a közeljövő eseményeinek előrejelzése; a meghozott döntések következményeinek előrelátása, a meghozott döntések érvényessége; az intuíció jelenléte, amely lehetővé teszi a sikeres megoldást formalizálásra nem alkalmas problémák);

3) speciális mutatók (stresszállóság, szakmai elkötelezettség, azaz az üzlet sikeres eredményre hozásának képessége);

közvélemény-kutatással döntést hozni a vezetői állomány tartalékba történő felvételéről azon jelöltek esetében, akik túllépték a teszteredmények megállapított küszöbét. A felvételi bizottság személyes ülésére beadják azokat a pályázókat, amelyekről a felvételi bizottság tagjai külön véleményt nyilvánítottak a jegyzőkönyvben, valamint a jegyzőkönyvben nem szereplő jelölteket, amelyek ellen az eredménnyel való egyet nem értés miatt fellebbezés érkezett. a szakértői következtetések;

miután a jegyzőkönyvet a bizottság valamennyi tagja aláírta, a jelöltekre vonatkozó adatokat átadják az Orosz Föderáció alanya igazgatásának a jelöltek személyes adatainak ellenőrzése céljából;

a vezetői tartalékok listáit nyilvánosan közzéteszik egy erre szakosodott weboldalon. A listákon kívül az oldal tartalmazza a vonatkozó előírások, a tartalékképzés eljárási rendje, azon pozíciók listája, amelyekre tartalékot képeznek, jóváhagyott kérdőívek és jelöltekre vonatkozó ajánlások, tartalékképzési program és egyéb szükséges információk, hírfolyam.

A vezetői tartalék képzése kezdetben nem meghatározott pozíciókra, hanem külön területekre terjedt ki: szervezési munka, a gazdaság reálszektora, szociális szektor, pénzügyi és gazdasági szektor. A vezetői személyzet tartalékképzésének ez az elve lehetővé teszi a tartalékon belüli rotációt.

A tartalék jelöltek tesztelésének és az Orosz Föderáció egyes tantárgyainak tartalékos résztvevőinek képzésével kapcsolatos költségek finanszírozása megosztott feltételekkel történik, a következő arányokban: tesztelés esetén 50% költségvetési forrásokés a jelölt pénzeszközei; képzésre: 10% - költségvetési forrás, és 90% - hallgatói alap.

A személyi tartalék képzése, valamint a közszolgálatba lépés versenyeztetése biztosítja az Orosz Föderáció állampolgárainak a közszolgálathoz való egyenlő hozzáféréshez való alkotmányos jogának, valamint a köztisztviselőknek az előléptetéshez való jogának érvényesülését.

Személyi tartalék kialakítása és annak hatékony felhasználása- aktuális irány személyzeti politika a szakmaiság növelése érdekében személyzetállami közszolgálat.

A személyi tartalék fontos mechanizmus, amelyen keresztül számos demokratikusan fejlett európai országban, valamint az Egyesült Államokban, Kanadában és Japánban megvalósul a köztisztviselők szakmai előmenetele. A Kazah Köztársaságban és a Fehéroroszországban a személyi tartalék kialakítására irányuló munka speciális előírások alapján történik.

A személyi tartalék egyszerre a munkavállalók szakmai fejlődésének mechanizmusa és egy demokratikus intézmény, amelyen keresztül a versenyképes kiválasztás a civil társadalom, a kereskedelmi szektor szakmailag legképzettebb és legeredményesebb képviselőit, helyetteseket és hivatásos tisztségviselőket választják ki a közszolgálatba.

Az állami szerveknél kialakult, a személyi tartalék képzésének és felhasználásának szabályozási gyakorlatának megfelelően a következő legáltalánosabb irányzatok különböztethetők meg.

A személyi tartalék képzése során figyelembe veszik a közszolgálati állomány összetételét és a megfelelő közszolgálati beosztások „üresedési bankját”.

A személyi tartalékba való felvételre jelentkezők kiválasztása a köztisztviselők szakmai teljesítményének, személyes és üzleti tulajdonságainak értékelése alapján történik. A személyi tartalékba való felvételre jelentkezők kiválasztásakor a következőket veszik figyelembe: a munkavállaló életkora; a munkavállaló megfelelő képzettsége; munkatapasztalat; a szakterületre vonatkozó szabályozási jogi aktusok ismerete kormány irányítjaés a tevékenység irányában; egészségi állapot. Számos szabályozási jogszabály korhatárt ír elő a tartalékos jelöltek számára. Például a korhatárt - 45 éves korig - a testületekben a vezető állomány tartalékképzésének és képzésének rendjéről szóló rendelet határozza meg. államhatalom Szaha Köztársaság (Jakutia). A személyi tartalék a magasabb beosztásra igazolt munkavállalókat tartalmazza. Az adott pozícióba való előléptetéshez szükséges személyi tartalékba bevont alkalmazottak száma nincs korlátozva.

A kommentált cikk szerint az állami közszolgálatban személyi tartalék struktúrát hoztak létre, amely két szintet foglal magában - szövetségi és az Orosz Föderációt alkotó egységeket.

Szövetségi szinten a szövetségi állami szervben személyi tartalékot, valamint szövetségi személyzeti tartalékot alakítanak ki. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany minden állami szervében viszont a munkáltató képviselője az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami szervének személyzeti tartalékát képezi. A Föderáció valamely alanya személyi tartaléka az Orosz Föderáció alanyai állami szerveinek személyzeti tartalékaiból áll.

A személyi tartalék képzésére annak érdekében kerül sor, hogy a szövetségi közszolgálatban megüresedett állásokat időben betöltsék a személyi tartalékba tartozó személyekkel, mind az előléptetés sorrendjében, mind a közszolgálati állások betöltése érdekében az orosz jogszabályok által előírt esetekben. Föderáció.

Az Orosz Föderáció állami köztisztviselőinek összevont nyilvántartása, valamint a köztisztviselőktől és állampolgároktól kapott kérelmek alapján egy állami szerv személyi tartaléka, valamint az Orosz Föderáció megfelelő alanya szövetségi személyzeti tartaléka és személyi tartaléka , közalkalmazotti állások betöltésére versenyeztetés alapján alakulnak.

A szövetségi állami szerv személyi tartaléka olyan személyeket foglalhat magában, akik kifejezték szándékukat és sikeresen teljesítették a személyi tartalékba való felvételi versenyt a megfelelő közszolgálati állás betöltésére, beleértve azokat is, akik először lépnek be a szövetségi közszolgálatba.

A közalkalmazott (állampolgár) felvétele a szövetségi állami szerv személyi tartalékába közalkalmazotti állás betöltésére pályázati eredmény alapján történik. A Ptk.-ben foglalt rendelkezések azonban a Kbt. Az ismertetett törvény 22. §-a nem tükrözi a tartalékban részt vevők szakmai továbbképzésének szükségességével összefüggő személyi tartalék sajátosságait a megfelelő munkakörök betöltéséhez. Az ilyen „szakmai tapasztalatlanság” nem akadályozhatja meg a legígéretesebb munkavállalók személyi tartalékba való felvételét.

A személyi tartalék különféle feladatokat old meg, így a karrier növekedést, illetve a jelenlegi alkalmazottak, a megállapított képesítési követelményeknek megfelelő személyi állomány fenntartását, más tevékenységi körökből érkező állampolgárok bevonását a szolgáltatásba.

A közalkalmazott (állampolgár) állami szerv személyi tartalékában való tartózkodásának idejét a munkáltató képviselője határozza meg. Számos állami szervnél ez 1 és 5 év közötti.

Azokban az esetekben, amikor a közalkalmazott egészségügyi okokból hivatali feladatait nem tudja ellátni, valamint az állami szervek átszervezésével, felszámolásával, a bennük lévő közalkalmazotti tisztségek leépítésével összefüggésben, a képesítési követelményeknek megfelelő köztisztviselő köteles. megüresedett közalkalmazotti állás betöltésére elsőbbségi joga van a személyi tartalékban lévőkkel szemben.

Az állami szerveknél a tartalékkal végzett munka tanulmányozásának tapasztalatai azt mutatják, hogy néha nem egy, hanem két vagy három jelöltet választanak ki egy pozícióra a pályázaton részt vevő köztisztviselők vagy állampolgárok közül, mivel minden pozícióra csak egy tartalékos katonát alkalmaznak. jelentősen korlátozza a vezető személyi függetlenségét. A személyi tartalékba való felvételt nem egy meghatározott beosztásra, hanem a közszolgálati beosztások megfelelő csoportjába tartozó beosztásokra nem írja elő a közszolgálatról szóló jogszabály.

Ebben a tekintetben hasznosak lehetnek a külföldi szomszédainkkal folytatott szabályozási tapasztalatok. Így a Kazah Köztársaság közszolgálatának személyi tartalékáról szóló rendeletben (amelyet a Kazah Köztársaság elnökének 2003. december 4-i N 1243 számú rendelete hagyott jóvá) bevezetik a „vonatkozó beosztás” fogalmát. A dokumentum kimondja, hogy a tartalékos ilyen beosztása annak a kategóriának a beosztása, amelybe be van osztva. A személyi tartalékban lévő közalkalmazottnak (állampolgárnak) ugyanakkor meg kell felelnie a képesítési követelményeknek és rendelkeznie kell a szükséges személyi ill. üzleti tulajdonságok a hivatali feladatok eredményes ellátásához szükséges.

A személyi tartalék kialakításában tanúsító bizottságok vesznek részt. Tehát az Art. 16. részének (1) bekezdése szerint Az ismertetett szövetségi törvény 48. §-a alapján az igazolás eredménye alapján a munkáltató képviselője dönt a köztisztviselőnek az állami szerv személyi tartalékába történő felvételéről a versenyt követően. Az Orosz Föderáció számos alkotóelemében azt az utat választották, hogy a tanúsító bizottság határozatát használták a köztisztviselő személyi tartalékba való felvételéről szóló jogi aktus kibocsátásának alapjául. Eközben az Art. 16. rész (1) bekezdése szerint 48. -a alapján a közalkalmazotti létszám tartalékba vétele magasabb közszolgálati beosztás betöltésére az előírt módon történik, i.e. a verseny eredménye alapján, és a vezető döntése ebben a kérdésben csak tájékoztató jellegű. Következésképpen az Orosz Föderáció alanyai számos jogi aktus normái, amelyek megállapítják a munkáltató képviselőjének (az állami szerv vezetőjének) jogát arra, hogy egy köztisztviselőt vegyen fel a személyi tartalékba. a tanúsító bizottság határozata, jogellenesek.

Nem támogatható a jelenlegi gyakorlat, amikor egy állami szervben betöltetlen állás esetén e posztra pályázatot írnak ki a személyi tartalékba való felvételre, és a pályázat nyertesét röviddel a felvételét követően nevezik ki a megüresedett pozícióra. a tartalék. Az Art. értelmében A kommentált törvény 22. §-a szerint, ha állami szervben betöltetlen közalkalmazotti munkakör van, akkor ennek betöltésére pályázatot kell kiírni, nem pedig e pozíció utólagos helyettesítésére a személyi tartalékba való felvételre. lefoglal.

Az Oroszországi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumban megüresedett közalkalmazotti állás betöltésére kiírt pályázat kiírásának módszertanával összhangban (a 2005. november 25-i N 695. számú rendelettel jóváhagyva) a versenybizottság döntése többek között , a pályázó személyi tartalékba való felvételének alapja. Ez ellentétes az Art. 7. rész követelményeivel. A szövetségi törvény 22. §-a, amely szerint a versenybizottságot a megüresedett állás betöltésére kiírt verseny lebonyolítására hoznak létre, valamint az Orosz Föderáció elnökének 2005. február 1-jei N 112 rendeletével jóváhagyott szabályzat 21. bekezdése, amely előírja hogy a versenybizottság határozata lehet az alapja a megüresedett közalkalmazotti állásra jelentkező kinevezésének, vagy annak megtagadásának.

A személyi tartalékba való felvétel az állami szervekben megüresedett álláshelyek betöltésével kapcsolatos kérdések mérlegelése alapján, a megüresedett állás betöltésére kiírt pályázat eredménye után tömeges, míg egyes esetekben nem határozzák meg a pályázat nyertesét és a megüresedett pozíciót. kitöltetlen marad. Ezt követően a szövetségi törvény 64. cikkének 7. részében foglalt követelmények megsértésével az így kialakított személyzeti tartalékból kinevezésre kerül sor. különféle pozíciókat pályázat nélkül, mint versenyeztetési alapon képzett tartalékból, míg személyi tartalékra pályázatot nem hirdettek és nem tartottak.

Az észrevételezett Kbt. 4. részével összhangban. 64. -a alapján a közalkalmazottnak (állampolgárnak) az állami szerv közalkalmazotti munkakör betöltésére szolgáló személyi tartalékba történő felvétele pályázati eredmény alapján történik a Kbt. 22. Ez azt jelenti, hogy az állami szerv személyi tartalékba való felvételéhez külön pályázatot kell kiírni a tartalékba felvételre (meghatározott közalkalmazotti beosztásra). Ugyanakkor az ilyen versenyt a Ptk. A hivatkozott törvény 22. cikke és az Orosz Föderáció elnökének 2005. február 1-jei N 112 rendelete „Az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett állás betöltésére kiírt pályázatról”.

Ha ilyen pályázatot nem hirdettek meg és nem tartottak, a közalkalmazottat a közalkalmazotti jogviszonyban megüresedett munkakör betöltésére kiírt pályázat eredménye alapján a jogszabályban megállapított eljárási rend megsértésével a személyi tartalékba vették. Így az ismertetett Ptk. előírásait megsértve kialakított személyi tartalékból közalkalmazotti kinevezés. 64 illegális lenne.

Megállapítják a köztisztviselőknek (állampolgároknak) a szövetségi állami szerv személyi tartalékába való felvételi versenyben való részvételéhez szükséges dokumentumok jegyzékét, valamint az e dokumentumok elfogadásáról és a verseny lebonyolításáról szóló hirdetmények közzétételének rendjét. az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett állás betöltésére kiírt versenyvizsgáról szóló szabályzat (az Orosz Föderáció elnökének 2005. február 1-jei N 112 rendeletével jóváhagyva).

Ugyanakkor nem vehet részt a pályázaton az a közalkalmazott (állampolgár), aki részvételi szándékát fejezte ki a személyi tartalékba való felvétel céljából kiírt pályázaton, mert nem felel meg a tisztségviselői állásra vonatkozó képesítési követelményeknek. közszolgálat, amelyre pályázik, valamint a szövetségi törvény által a közszolgálatba való felvételre és annak áthaladására megállapított korlátozások miatt.

A közalkalmazottnak (állampolgárnak) az állami szerv személyi tartalékába való felvételére irányuló pályázat során az alábbi kérdéseket kell tanulmányozni és értékelni: a köztisztviselő (állampolgár) szakmai ismereteinek, készségeinek és képességeinek szintje és jellege. ); a hatósági feladatok ellátásának minősége a hatósági előírásoknak, feladatoknak és funkcióknak megfelelően szerkezeti egységállami szerv és az abban betöltött közalkalmazotti beosztás funkcionális jellemzői (köztisztviselők esetében); hatékony vezetői és egyéb döntések meghozatalának képessége (a "vezetők" kategóriájába tartozó köztisztviselők számára), magas színvonalú vezetői és egyéb döntési projektek előkészítésének képessége (a köztisztviselők más kategóriái számára), valamint azok végrehajtásának nyomon követése (az ellenőrzésben részt venni vagy annak végrehajtását biztosítani); részvétel a szabályozási jogi aktusok és (vagy) vezetői és egyéb határozatok tervezeteinek, valamint végrehajtásuk eredményeinek előkészítésében; az állampolgárok és szervezetek számára közszolgáltatások nyújtásával (bemutatásával) kapcsolatos munka minősége a közalkalmazotti hatósági előírásoknak megfelelően.

b) a megüresedett közalkalmazotti munkakör betöltésére közalkalmazotti tartalékba való felvételét az előléptetési sorrendben (indoklással) megtagadja;

d) megtagadja az érintett állampolgár személyi tartalékba való felvételét a közszolgálatban megüresedett állás betöltésére (indoklással).

Az állami szerv versenybizottságának határozata az alapja annak, hogy a munkáltató képviselője közalkalmazottat (állampolgárt) vegyen fel az állami szerv személyi tartalékába a megüresedett közalkalmazotti állás betöltésére, vagy a munka megtagadására. így. A közalkalmazottnak (állampolgárnak) az állami szerv személyi tartalékába való felvételét az állami szerv jogi aktusa végzi.

A szövetségi állami szerv személyi tartalékának listája a közszolgálati beosztás kategóriái és csoportjai szerint kerül összeállításra; a közalkalmazotti beosztások szakirányait és az egyes közalkalmazotti beosztásokat a vonatkozó közalkalmazotti beosztási nyilvántartások (jegyzékek) szerint.

Az állami szerv személyi tartalékában a megállapított eljárásban szereplő köztisztviselőkre (állampolgárokra) vonatkozó információk a következők lehetnek:

Teljes név; születés éve, napja és hónapja; oktatás; helyettesítő állás a közszolgálatban; állampolgár számára - a betöltendő pozíció és a szervezet neve; osztály rangja ( minősítő kategória), katonai, különleges rendfokozat, diplomáciai rang (a megbízás dátuma és száma); közszolgálati szolgálati idő (szakterületi munka), stb. A személyzeti tartalék képzése során a munkáltató képviselője jogosult a „tartalékosok” személyes adatainak feldolgozására (beleértve az automatizáltat is).

A közalkalmazotti tisztségek betöltésének a jogalkotó által meghatározott eljárása magában foglalja a köztisztviselő (állampolgár) azon jogának tiszteletben tartását, hogy a megüresedett álláshelyet önkéntesen betölthesse. Ha a szövetségi állami szerv személyi tartalékában (szövetségi személyzeti tartalék) szereplő köztisztviselő (állampolgár) megtagadja a közalkalmazotti tisztség javasolt állását, a megüresedett állást pályázat útján töltik be.

Az alkalmazottak személyi tartalékból való kizárásáról a szövetségi állami szerv vezetője dönt, akinek hatáskörébe tartozik az érintett köztisztviselők (állampolgárok) közszolgálati beosztásából történő kinevezése vagy elbocsátása.

A gyakorlat alapján az állami szerv személyi tartalékából való kizárásra a következő esetekben kerül sor:

a) közalkalmazotti beosztásba történő kinevezés előléptetés vagy áthelyezés sorrendjében;

b) a szakmai teljesítmény hatékonyságát és eredményességét jelző mutatók csökkenése, amelyet megerősít tanúsító bizottság(a 48. cikk 16. részének 2. és 3. bekezdésében meghatározott indokok alapján);

c) olyan fegyelmi vétség elkövetése, amely miatt köztisztviselővel szemben fegyelmi szankciót alkalmaztak;

d) magasabb, megüresedett közalkalmazotti munkakör betöltésére irányuló ajánlat elutasítása;

e) indokolt személyes megkeresés;

e) egészségügyi okokból;

g) felmentés a közszolgálatból;

h) az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb esetekben.

Az 58. § 10. részében előírt módon a szövetségi állami szerv személyi tartalékába bekerült köztisztviselő a közszolgálati beosztásból fegyelmi szankcióval helyettesítendő felmentésével összefüggésben ki van zárva a szövetségi állami szerv személyi tartalékából. szövetségi állami szerv, és ha a versenybizottság úgy határoz, hogy megtagadja tőle a jogát a közszolgálatban megüresedett állás betöltésére. Ugyanakkor a közszolgálatból való elbocsátását ugyanazon indokok alapján hajtják végre, amelyek alapján elbocsátották. Ebben az esetben a betöltendő közalkalmazotti beosztásból való felmentést halasztott szankciónak kell tekinteni.

A szövetségi személyi tartalék, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok személyi tartaléka, a szövetségi állami szervek személyi tartaléka és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami szerveinek személyi tartaléka, az Orosz Föderáció összevont személyi tartaléka alapján. Az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett állások betöltésére hozták létre.

Az Orosz Föderáció összevont személyi tartalékának, valamint az Orosz Föderáció elnökének védnöksége alatt álló vezetői tartaléknak kell a fő forrássá válnia a „vezetők”, „asszisztensek” kategóriájú állami közszolgálati beosztások betöltéséhez. (tanácsadók)", amelynek kinevezését és felmentését az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormánya végzi.

A személyi tartalékkal való munkavégzés hatékonyságának növelése érdekében az abban szereplő közalkalmazottak és állampolgárok szakmai képzése, továbbképzése, továbbképzése történik.

A közalkalmazotti szakmai átképzés, továbbképzés vagy szakmai gyakorlat lefolytatását viszont a versenyvizsga-bizottság kedvezményes alapnak tekintheti a közalkalmazott személyi tartalékba vételéről szóló döntés meghozatalához a pályázat eredménye alapján. állami szervé.

A szakmai gyakorlatot, mint a személyi tartalék gyakorlati képzési formáját közvetlenül az állami szervekben, valamint más szervezetekben végzik az elméleti és gyakorlati képzés eredményeként megszerzett szakmai ismeretek, készségek és képességek kialakítása és a gyakorlatban való megszilárdítása érdekében.

A személyi tartalékkal való munkában a személyügyi szolgálatok szerepe növekszik. Az állami szervek személyzeti szolgálatai azon dolgoznak, hogy rögzítsék és felhalmozzák az állami szerv személyi tartalékára, a személyi tartalék összetételére és mozgására vonatkozó adatokat. A személyi tartalékba bevont köztisztviselők szakmai átképzése, továbbképzése vagy szakmai gyakorlata a 2011. évi CX. állami rend közalkalmazotti szakmai átképzésekre, továbbképzésekre és szakmai gyakorlatokra a következő évre. Kívül, személyzeti szolgáltatásállami szerv közalkalmazotti részvételével a személyi tartalékba bevont köztisztviselő egyéni képzési tervet készítenek, amelyet az állami szerv vezetője a felvételét követő egy hónapon belül hagy jóvá. az állami szerv személyi tartaléka.

A közalkalmazott személyi tartalékba vételére vonatkozó információkat a személyügyi szolgálat a közalkalmazotti személyi aktába és a hivatali tevékenységét igazoló egyéb dokumentumokba rögzíti.

Az utóbbi időben egyre gyakrabban merült fel a személyi tartalék szerkezetének megváltoztatása. Ez annak köszönhető, hogy a személyi tartalék a köztisztviselők szakmai előmenetelét biztosító eszközök egyike. Ezért ki kell zárni a törvényből azokat a rendelkezéseket, amelyek nem előléptetési sorrendben képezik a személyi tartalék képzését (39. cikk 1. rész - A szolgáltatási szerződés felfüggesztése a felek által nem befolyásolható körülmények miatt) és a cikk 10. része. 58 - miatti felmondás fegyelmi eljárás). Ugyanakkor a kizárólag a közalkalmazottak előléptetése és a megüresedett álláshelyek állampolgárok általi betöltése céljából képzett személyi tartalékba való felvétel nem róhat jogokat és kötelezettségeket a köztisztviselőkre (állampolgárokra), valamint az esetleges kinevezésről szóló döntés. ezeknek a személyeknek a személyi tartalékból a betöltetlen állásokba történő bejuttatása teljes mértékben a munkáltató képviselőjének hatáskörébe utalható.

A személyi tartalékba felvételi versenyen sikeresen teljesített közalkalmazottak (állampolgárok) közül, valamint a közalkalmazotti bizonyítványok (versenyeztetés nélküli) eredményei alapján személyi tartalék képzését javasoljuk. a megüresedett állás betöltésére kiírt versenyvizsgát, amikor a versenybizottság dönt egy olyan közalkalmazott (állampolgár) személyi tartalékba felvételének lehetőségéről, aki nem lett a megüresedett állás betöltésére kiírt pályázat nyertese.

Az állami szerv személyi tartaléka felhasználásának hatékonyságának növelése érdekében azt javasoljuk, hogy a személyi tartalékba kerülésért folyó versenyt a megfelelő beosztáscsoport szövetségi közszolgálati beosztásainak betöltésére, és ne egy konkrét beosztásra írják ki. álláspontját, amint az a szövetségi törvény 64. cikkének jelenlegi változatából következik. Ebben a tekintetben a verseny során értékelni fogják szakmai szinten jelöltet, figyelembe véve az adott munkaköri csoport képesítési követelményeinek való megfelelést. Ez a megközelítés lehetőséget biztosít a munkáltató képviselőjének arra, hogy az állami szervben megüresedett állásokat gyorsan betöltse egy szövetségi köztisztviselő (állampolgár) kinevezése révén a szövetségi közszolgálati beosztások megfelelő csoportján belül.

cikk 1. részéből A szövetségi törvény 39. §-a értelmében javasolt kizárni azon közalkalmazottak személyi tartalékba való felvételére vonatkozó rendelkezést, akiknek a szolgálati jogviszonyát a felektől független okok miatt felfüggesztették. A szövetségi törvény végrehajtásának nyomon követésének eredményei megerősítik, hogy ezeket a rendelkezéseket a gyakorlatban nem alkalmazzák. Ezen túlmenően e cikk (4) bekezdése szerint, ha a körülmények megszűnését (katonai szolgálatra hívás vagy azt helyettesítő alternatív szolgálatba rendelés; választható tisztségbe történő megválasztás vagy kinevezés; rendkívüli körülmények bekövetkezése) követő három hónapon belül a polgári jogviszony megszűnt. a tisztviselőt nem nevezik ki közalkalmazotti munkakörbe, akkor a vele kötött szolgálati jogviszony megszűnik, a közalkalmazottat elbocsátják. A szövetségi törvény nem írja elő a munkáltató képviselőjének kötelezettségét arra, hogy felajánlja a munkavállalónak a megfelelő pozíciót. E tekintetben nem teljesen egyértelmű a köztisztviselő státusza, amíg állásra vár. Ha abból indulunk ki, hogy továbbra is közalkalmazotti jogviszonyban áll, akkor minden korlátozásnak, tilalomnak és követelménynek meg kell felelnie. hivatalos viselkedés köztisztviselők számára biztosított. Nem tisztázott továbbá ezen személyek státusza, különösen azok, akik egyidejűleg teljesítenek közszolgálatot és sorkatonai szolgálatot, miközben a személyi tartalékban vannak.

Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2003. április 16-i N 225 számú rendeletével jóváhagyott, a munkakönyvek karbantartására és tárolására, a munkafüzet-űrlapok elkészítésére és a munkáltatók rendelkezésére bocsátására vonatkozó jelenlegi szabályok nem írják elő munkakönyv információ a személyi tartalékba való felvételről.

Figyelembe véve a kizárólag a köztisztviselők szakmai előmenetelének növelésére és az állampolgárok által megüresedett álláshelyek betöltésére képzett személyi tartalék fogalmát, a rendelkezések 3. cikkének 1. részéből kivételt javasolunk, amely szerint a személyi tartalékba kerülés minősül. egy közszolgálat. A norma 3. cikkének 1. részéből való kizárás, amely a közszolgálati tartalékban való részvételt írja elő, lehetővé teszi a személyi tartalékba bevont személyek jogállásával kapcsolatos jogbizonytalanság leküzdését. Valójában tehát a személyi tartalékba kerülés nem tekinthető közszolgálati jogviszonynak, és nem terjeszthet további jogokat és kötelezettségeket a tartalékba bevont személyekre.

A Perm Területi Szövetségi Végrehajtó Szolgálat Hivatala VERSENYT HIRDET

a személyi tartalékba való felvételre a közszolgálatban megüresedett állások betöltésére.

Képesítési követelmények:

Szakmai végzettség szintjéig: jogi felsőoktatás;

Munkatapasztalathoz: gyakorlathoz: 2 év közalkalmazotti vagy 4 év hasonló munkakörben szerzett szakirányú gyakorlat;

Szakmai ismeret: Alkotmány

Szakmai készségek: vezetői munka; vezetői és egyéb döntések gyors elfogadása és végrehajtása; a meghozott döntések következményeinek előrejelzése; az oroszországi FSSP vezetése által meghatározott feladatok teljesítésének biztosítása; munkájuk és a szerkezeti egység tevékenységének tervezése, a hivatalos idő hatékony elosztása; a tevékenységek szervezeti egység általi végrehajtásának, az utasítások végrehajtásának ellenőrzése; a dokumentumtervezetek előkészítéséért felelős személyek meghatározása; törvénytervezetek vizsgálatának végrehajtása; a csapat motiválása az eredmények elérésére és tevékenységei eredményességének elemzése; igényesség a beosztott alkalmazottakkal szemben; építő kritika birtoklása; létrehozása az üzleti csapatban személyek közötti kapcsolatok; az összeférhetetlenséghez vezethetõ körülmények idõben történõ feltárása, és az azt megelõzõ intézkedések megtétele; normatív jogi aktusokkal és gyakorlati alkalmazásukkal való munka; a kollégák és a beosztott munkavállalók véleményének figyelembe vétele a munka során; személyzet kiválasztása és elhelyezése (kompetenciáján belül); jogkör átruházás; dolgozik vele hivatalos dokumentumokat ideértve az államtitkot tartalmazó információt is, ha az ilyen információ felhasználásával hatósági feladatok ellátása is összefügg; referencia üzleti tárgyalások; nyilvános beszéd; interakció az állami, önkormányzati és egyéb szervekkel és szervezetekkel; normatív jogszabálytervezetek és egyéb dokumentumok elkészítésének megszervezése; hivatalos levelezés vezetése, üzleti levelezés előkészítése; dokumentumtervezetek szerkesztése; szakmai képzésük színvonalának szisztematikus javítása; modern irodai berendezések használata és szoftver; számítógép belső és perifériás eszközeivel, információs és távközlési hálózatokkal, beleértve az internetet is, az operációs rendszerben dolgozni; e-mail-kezelés; szövegszerkesztőben dolgozni, táblázatokkal; prezentációk készítése, grafikai objektumok használata elektronikus dokumentumokban; adatbázisokkal dolgozni.

Képesítési követelmények:

A szakképzés szintjéhez:

végrehajtónak - végrehajtónak (felsőfokú jogi, gazdasági végzettség),

az OUPDS végrehajtója számára (magasabb szakmai oktatás, középfokú szakképzés),

vezető (vezető) szakember-szakértő (kihallgató) részére (jogász felsőfokú végzettség),

betétszámla vezetésének fő (vezető) szakembere számára (közgazdasági felsőoktatás).

A szakmai ismeretek szintjéig: az Orosz Föderáció alkotmánya; szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai, egyéb szabályozási jogi aktusok és hivatalos dokumentumok, amelyek szabályozzák a hivatalos tevékenység érintett területét; az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályainak alapjai; a munkairányítás és a munkaszervezés alapjai; üzleti szabályok; a közszolgálat teljesítésének eljárása; normák üzleti kommunikáció; a Szövetségi Végrehajtó Szolgálat hivatalos szabályzata; a hatósági információval – ideértve az államtitkot tartalmazó információt is – való munkavégzés rendjét, ha az ilyen információ felhasználásával a hatósági feladatok ellátása összefügg; munkavédelmi és tűzvédelmi szabályok; a munkavégzés formái és módszerei automatizált vezérlések használatával; hardver és szoftver; a korszerű IKT kormányzati szervekben való használatának lehetőségei és jellemzői, beleértve a tárcaközi dokumentumkezelési képességek alkalmazását; általános kérdések az információbiztonság területén.

Szakmai ismeretek: a szerkezeti egység tevékenységi irányának megfelelő szakterületen végzett munka; hatósági kérdésekben önálló döntések hatáskörében történő gyors elfogadás; a szerkezeti egység tevékenységének eredményeinek elemzése, előrejelzése a hivatali feladatellátás keretében; az oroszországi FSSP vezetése és közvetlen felettese által meghatározott feladatok teljesítésének biztosítása, teljesítményfegyelem; munkájuk hatékony tervezése és hivatalos idejük elosztása; normatív jogi aktusokkal és gyakorlati alkalmazásukkal való munka; hivatalos iratokkal dolgozni, ideértve az államtitkot tartalmazó információkat is, ha a hatósági feladatok ellátása az ilyen információk felhasználásával jár; az oroszországi FSSP törvénytervezeteinek előkészítése; hivatalos levelezés vezetése, üzleti levelezés és egyéb iratok elkészítése; törvénytervezetek vizsgálatának végrehajtása; az interperszonális kapcsolatok módszereinek birtoklása, figyelembe véve a munka során a kollégák véleményét; interakció az állami, önkormányzati és egyéb szervekkel, szervezetekkel (kompetencián belül); szakmai képzésük színvonalának szisztematikus javítása; modern irodai berendezések és szoftverek használata; számítógép belső és perifériás eszközeivel, információs és távközlési hálózatokkal, beleértve az internetet is, az operációs rendszerben dolgozni; e-mail-kezelés; szövegszerkesztőben dolgozni, táblázatokkal; prezentációk készítése, grafikai objektumok használata elektronikus dokumentumokban; adatbázisokkal dolgozni.

A dokumentumok formanyomtatványait a menedzsment honlapján teszik közzé: http://r59.fssprus.ru

A dokumentumok minden másolatát hitelesíteni kell vagy az eredetivel meg kell erősíteni.

Elfogadott dokumentumok 2013.06.17-től 2013.07.07-ig.

Iratok átvétele 10.00-13.00 óráig.

a következő címen: 614066, Perm, st. Szovjet Hadsereg, 28 tel. 220 11 23.

A szövetségi állam közszolgálatába való felvétel feltételei és eljárása

Az Orosz Föderáció minden 18. életévét betöltött állampolgárának joga van részt venni a versenyen, és végrehajtói állás betöltésére - 21 éves korig (az 1997. július 21-i szövetségi törvény 118. sz. 3. cikke). ФЗ „A végrehajtókról”), akik beszélik az Orosz Föderáció államnyelvét, és az Orosz Föderáció közszolgálati jogszabályaival összhangban a közszolgálatban betöltetlen állás betöltéséhez szükséges képesítési követelményeket (az Orosz Föderáció szövetségi törvényének 12. cikke). 2004. július 27. 79-FZ „Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról”, az Orosz Föderáció elnökének 2005.09.27-i 1131. számú rendelete „Az állami szolgálati idő minősítési követelményeiről közszolgálat (más típusú közszolgálat) vagy a szövetségi köztisztviselők szakterületén eltöltött idő”).
A közalkalmazottat általános jelleggel jogosult a versenyen részt venni, függetlenül attól, hogy a pályázat időtartama alatt milyen beosztást tölt be.
A közalkalmazotti munkakör betöltésére jelentkezőtől a pályázaton való részvétel megtagadható, ha nem felel meg a megüresedett közalkalmazotti tisztségre vonatkozó képesítési feltételeknek, vagy a megszorítások miatt nem vehető fel a közszolgálatba. ponttal megállapított. Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról szóló, 2004. július 27-i N 79-FZ szövetségi törvény 16. cikke. Az a közalkalmazotti állásra pályázó, aki nem vehet részt a versenyvizsgaban, a határozat ellen bírósághoz fordulhat.

A pályázaton való részvételi szándékot kifejező köztisztviselő pályázatot küld a munkáltató képviselőjének címezve. A pályázaton való részvételhez szükséges dokumentumok átvételét a Hivatal Közszolgálati és Személyzeti Osztálya biztosítja számára.
Az állampolgár (közalkalmazotti) hozzájárulásával eljárást kell lefolytatni a törvény által védett állam- és egyéb titkot képező információkhoz való hozzáférése érdekében, ha a közalkalmazotti beosztásban olyan hivatali feladatot lát el, amelyre az állampolgár ( közalkalmazott) jelentkezik, az ilyen információk felhasználásához kapcsolódik.
Az állampolgár (köztisztviselő) nem vehet részt a versenyen, mert nem felel meg a megüresedett közszolgálati állásra vonatkozó képesítési követelményeknek, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított korlátozások miatt. a közalkalmazotti jogviszony a közszolgálatba lépéshez és annak áthaladásához.
A fenti dokumentumokat az elfogadásuk közlésétől számított 21 napon belül kell benyújtani az állami szervhez.
Az okmányok idő előtti benyújtása, hiányos benyújtása vagy a nyilvántartásba vétel szabályainak alapos indok nélküli megsértése alapja az állampolgár befogadásának megtagadásának.
szerinti iktatási szabályokat megsértő dokumentumok hiányos benyújtása esetén jó ok a munkáltató képviselőjének jogában áll elhalasztani az elfogadásuk határidejét.

A jelölt a képesítési követelményeknek való megfelelés esetén a bejelentett kategória és munkakör-csoport létszámtartalékába kerül. A közalkalmazotti állás megüresedett személyi tartalékban lévő közalkalmazottjával (állampolgárral) történő betöltésére vonatkozó döntést a munkáltató képviselője hozza meg.

A versenyen részt vevő pályázók a verseny eredményéről a lezajlástól számított 7 napon belül írásban értesülnek. Az értesítést szabad formában kell elkészíteni, és a bizottság elnöke írja alá. A verseny eredményeivel kapcsolatos információk a honlapon találhatók.
A verseny résztvevőinek iratait írásbeli kérelem alapján a verseny befejezésétől számított három éven belül vissza lehet küldeni. Ezen időtartam lejártáig az iratokat a Hivatal Közszolgálati és Személyzeti Osztályán tárolják, ezt követően megsemmisítésnek vannak kitéve.
A versenybizottság döntése ellen az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban fellebbezni lehet.

NÁL NÉL modern világ az oroszországi munkaerőpiac fejlődése negatív változásokat von maga után a vállalatokban. Érdemes megjegyezni, hogy az állásra jelentkezők gyakran meglehetősen alacsony eredményeket és professzionalizmust mutatnak be.

Miért szükséges a személyi tartalék képzése?

Ezért most olyan helyzet áll elő, hogy a szervezetek, hogy jó szakembert szerezzenek az osztályukra, megpróbálják átcsábítani egy másiktól. versenyszervezet. Ezt a módszert különösen az iparágvezető szakemberek vonzására használják. Meg kell azonban jegyezni, hogy magán a vállalaton belül a személyzettel való jól bevált rendszer hiányában problémái lehetnek a közönséges hétköznapi szakemberek toborzásával és megtartásával. Mint már világossá vált, a cég fő erőforrásáról - a személyi tartalékról - fog szólni.

Általános szabály, hogy minden vállalkozás olyan szakembercsoportokat oszt ki, akik ismerik az üzletét, és nagy lehetőségeket rejtenek a további fejlődésre. Ezek az alkalmazottak nevezhetők ki később vezető beosztásba a vállalatnál. Ezen túlmenően, ha szükséges, ezek a személyzet további funkciókat is elláthatnak saját és kapcsolódó irányban, miközben magas színvonalú munkát végeznek.

A személyi tartalék létrehozása is szükséges a felkutatás, valamint a fiatal szakemberek későbbi képzésének költségeinek minimalizálása érdekében.

Mivel szerepüket már a cég képzett szakemberei látják majd el, akik előléptetésük eredményeként jelentősen növelik a vállalkozás iránti hűségüket. Összefoglalva, a személyi tartalék képzésének folyamata a vállalatnál szükséges ahhoz, hogy a kiválasztott, alkalmas szakembereket a további vezetői beosztásra történő kinevezésükkel kapcsolatos intézkedésekkel felkészítsék.

Kezdő lépések, kritériumok

Általános szabály, hogy egy szervezetben egy jó kiválasztási és képzési rendszer kialakításához több jól bevált rendelkezést is be kell tartani:

• A szervezeten belül szükség van a pozíció betöltésére;
• A kiválasztott pályázónak maradéktalanul meg kell felelnie a betöltött pozíció követelményeinek;
• A kiválasztott jelentkezőnek motiváltnak kell lennie a további szakmai fejlődéshez és fejlődéshez a vállalaton belül.

Miután megkapta a parancsot a társaság személyi tartalékának kialakítására, mindenekelőtt a legtöbb vezető pozíciót határozzák meg. Ezek lehetnek különböző osztályok vezetői, egyes osztályok igazgatói, valamint vezérigazgatók. Ráadásul az ilyen pozíciók szűk profilúak lehetnek, de enélkül a szervezet továbbfejlesztése nem lehetséges. Az összes pozíció azonosítása után a tartalékba kerülnek. Az ilyen pozíciók száma a vállalat méretétől és tevékenységeitől függően változhat.

Meg kell jegyezni, hogy milyen tulajdonságokkal kell rendelkeznie egy szakembernek ahhoz, hogy bekerüljön a személyzeti tartalékba:

• Az a képessége, hogy szükség esetén átlépjen a szervezet más településen lévő fiókjába;
• Nagy stresszállóság és gyakorlati immunitás a felmerülő nagy terhelésekkel szemben;
• A vizsgált pályázó általános összehasonlítása és hasonlósága a leendő vezető képével;
• A jelentkezőnek magas eredményt kell felmutatnia jelenlegi pozíciójában;
• A személyzeti osztályon folytatott interjú után meg kell határozni, hogy egy ilyen jelentkező képes-e vezető pozíciót betölteni, vagy éppen ellenkezőleg, túl puha lesz.

Általános szabály, hogy van egy bizonyos műveletsor, amely a legnagyobb eredményt biztosítja a személyi tartalék létrehozása során. Elemezzük őket részletesebben:

1. Készítsen listát a szervezet vezető beosztású igényeiről a következő öt évre;
2. Hozzon létre egy adatbázist és finomítsa azt annak érdekében, hogy megtekinthesse a cég összes aktuális tartalékosát;
3. Jósolja meg az elbocsátott szakemberek százalékos arányát, miután egy rendezvényt tartanak tudásuk tesztelésére (tanúsítvány);
4. Azon szakemberek azonosítása, akik vezetői feladatokat látnak el, és akik más területeken is képesek lesznek dolgozni.

Figyeljük meg annak fontosságát, hogy a tartalékba került szakemberek idővel azokat a pozíciókat töltsék be, amelyekre képezték őket, és ott fejlődnek. szakmailag. Ellenkező esetben ez a munkavállaló kiéghet, és ennek következtében elveszíti a cégbe vetett hitét.

Amikor egy meglehetősen fiatal vállalatnál személyzeti tartalékot hoznak létre, számos hiba követhető el, amelyek később negatívan befolyásolják tevékenységét és a vezető pozíciót betöltő szakemberek minőségét. Soroljuk fel a leggyakoribbakat:

• Formális kiválasztás lebonyolítása a vállalat tartalékába tartozó alkalmazottak felvételére, amelyben nem történik tudásuk általános felmérése és poggyásza. Az ilyen gondatlanság eredménye lehet olyan alkalmatlan alkalmazottak kinevezése, akik személyes tulajdonságaik miatt egyáltalán nem tölthetnek be vezetői pozíciókat;
• A jövőbeli jelöltek motivációs rendszerének teljes hiánya vagy annak helytelen megvalósítása;
• Meg nem valósult visszajelzés egy alkalmazotttól, akit nem választottak ki a személyzeti tartalékba. Az eredmény a vállalkozás iránti hűség csökkenése lehet;
• Miután a kiválasztott munkavállalók speciális felkészítő tanfolyamokon mentek át, de később, ha nem kapják meg a kívánt pozíciót és vesztegetik az idejüket, akkor jelentősen csökken a bizalmuk egy ilyen cég iránt.

Érdemes megjegyezni, hogy ha a cég tevékenységi köréből adódóan meglehetősen magas fluktuációval rendelkezik, akkor ilyen körülmények között nincs értelme a személyi tartalék képzésének.

A személyi tartalék képzésének szakaszai

Jelenleg négy lépésről-lépésre lépésről lépésre vezet egy jól működő rendszer felépítése. Ezek a vállalkozásban kialakult pénzügyi helyzettől, valamint a konkrét végrehajtandó feladatoktól függően változhatnak:

• Az első szakasz általában az osztály munkatársai általi alapos elemzésének előkészítése során történik az időszak során felmerülő pótlási igények ötéves időszak alatt;
• A második szakasz a kiválasztási rendszer kidolgozását foglalja magában. Versenyt is rendeznek rajta, amelyen kiválasztják a leendő tartalékosokat;
• A harmadik szakasz tartalmazza azokat a rendelkezéseket, amelyek alapján a kiválasztott munkatársak különböző képzéseken vesznek részt, amelyeknek köszönhetően kialakulnak a vezetői pozícióhoz szükséges személyes és szakmai kvalitások. Ezenkívül biztosítaniuk kell a tanárokkal való találkozást és a különféle konferenciákra való kirándulásokat;
• A negyedik szakasz magában foglalja a gyakornokok áthaladását a képzett alkalmazottak által. És itt bíznak rájuk egy ideig vezetői pozíciót, aminek eredményei alapján megfelelő következtetéseket vonnak le a szakember alkalmasságáról.

Az eljárás során megoldandó fő feladatok

Vegyük észre, hogy a fő feladat A személyzeti részleg megalakításáról elsősorban a társaság nyereségének növelése a cél.

Ez annak köszönhető, hogy a munkatársak képzése és megszerzett magas szakmai felkészültsége eredményeként a szervezet üzleti feladatai rövidebb idő alatt, eltérő minőségi színvonalon valósulnak meg. Főleg, ha a cégnek van képzett tehetségállománya, sokkal kevesebb időbe telik a célok elérése.

Ezenkívül jelentősen csökken annak az esélye, hogy a felhalmozott információkat a menedzser elveszítse. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a tartalékban lévő alkalmazott gyakorlatot végez egy tapasztalt alkalmazott felügyelete alatt, és csak miután megtanulta az összes finomságot, képes lesz elvállalni a vezetői feladatokat.

Fontos tudni, hogy a személyi tartalék jelenléte a vállalkozásban, valamint az a lehetőség, hogy a hétköznapi alkalmazottak felvegyék a listára, jelentősen növeli motivációjukat munkafeladataik minőségi ellátására. Egy jól működő rendszerrel egy szervezet a munkaköri megbízásokon keresztül gondosan tudja irányítani a munkavállalók mozgását.

Kapcsolatban áll