Bir kuruluşta sendika nasıl oluşturulur? İşçilerin birincil sendikal örgütlenmesine ilişkin düzenlemeler. Bir kuruluşta birlik kurmak

Küresel ekonomideki son olaylar, Rusya işgücü piyasası üzerinde olumsuz bir etki yarattı. Kriz, çalışanın vicdansız bir işverene karşı herhangi bir korumasının olmadığını açıkça göstermiştir. Kisvesi altında yasadışı işten çıkarmalar kendi arzusu” veya “tarafların anlaşmaları” ne yazık ki nadir değildir. Bu nedenle, sendika olarak işçilerin haklarını korumanın böyle bir yolunu hatırlamanın zamanı geldi.

sendika nedir

Bir sendika, ortak üretim, faaliyetlerinin doğası gereği mesleki çıkarlar ile birbirine bağlı, toplumsal ve Işçi hakları ve ilgi alanları(). Başka bir deyişle, asıl görevi çalışanları işverenin olası yasadışı eylemlerinden korumak olan bir kuruluştur. Bu koruma, yerel düzenlemelerin (emirler, talimatlar, toplu sözleşmeler, vb.) geliştirilmesine katılım, küçültme prosedürüne katılım, çalışanların sertifikalandırılması vb. yoluyla uygulanabilir. Böylece, çalışan sorunlarıyla artık yalnız kalmaz, bu da onları kendi lehine çözme şansını önemli ölçüde artırır. Bir sendikanın ancak büyük bir işletmede örgütlenebileceğini düşünmek yanlıştır. Mevzuat, çalışanları nicel olarak birleştirme hakkına ve herhangi bir sektöre mensup olmalarına ilişkin herhangi bir kısıtlama getirmemektedir. Bir sendika devlet kaydını geçtiyse, kar amacı gütmeyen bir tüzel kişilik haklarına sahiptir.

Sendika Faaliyetleri

Bir kuruluşta bir sendikanın varlığı, işverene bir takım yükümlülükler getirir:

1) sendika, işçi kolektifi adına, hapis cezası konularında işverenle müzakerelere katılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 29. Maddesi, 37. Maddesi)

2) sendika, işçi kolektifi adına, toplu iş uyuşmazlıklarının çözümüne katılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 29. Maddesi). Örneğin, işçi kolektifinin böyle bir karara uymaması durumunda ücretleri değiştirirken, işveren sendikanın görüşünü dikkate almak zorundadır. Sendikanın yokluğunda, işçiler ya işverenin kararına uymak ya da işten ayrılmak zorunda kalacaktı.

3) sendika, tutulan pozisyonla tutarsızlık olması durumunda ve çalışanın iş görevlerini yerine getirememesi durumunda (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 82. Maddesi) işten çıkarma prosedürüne katılır. İşveren, bu konuyu sendika ile önceden koordine etmekle yükümlüdür, bu da işveren kararının geçerliliğini kontrol eder ve doğruluğu konusunda şüphe olması durumunda bunu belirtir veya böyle bir kararı protesto eder.

4) sendika üyesidir tasdik komisyonu(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 82. Maddesi). Böylece çalışanların yanlış belgelendirilmesine engel oluşturulmaktadır. Çalışanın ana işlevinin performansının etkinliğini değerlendirmek için kullanılamayan aşırı kriterlere veya kriterlere göre çalışanın becerilerini test etme olasılığı azalır.

5) sendika, kazaların araştırılması komisyonlarına katılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 229. Maddesi). İşveren, bu tür gerçekleri gizleme, sağlığa verilen zarar miktarını azaltma, iş güvenliği ihlallerinin gerçeklerini ve işveren için diğer hoş olmayan anları gizleme fırsatından mahrumdur.

6) sendika, işveren tarafından yürütmeyi kontrol eder İş hukuku, öngörülen süre içinde işlenen ihlallerin ortadan kaldırılmasını talep etme hakkına sahipken (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 370. Maddesi). Doğru yaklaşımla, bu kontrol yöntemi devlet müdahalesinden çok daha etkilidir, çünkü ihlaller uygulama sırasında hemen tespit edilir.

7) sendika yerel düzenlemelerin (toplu sözleşmeler, emirler, emirler, düzenlemeler, talimatlar vb.) geliştirilmesine katılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 370. Maddesi). Böylece, bu fiillerin hazırlanma aşamasında işçi haklarının ihlal edilmemesi için koşullar yaratılmaktadır, yani işçi hakları ihlallerinin önlenmesinden bahsedebiliriz.

İşverenin, çalışan üzerinde tüm baskı yöntemlerine sahip olduğu bir durumda, sendika, çalışanın haklarına azami şekilde uyulmasını sağlayabilir.

Yeni bir sendika oluşturun veya mevcut bir sendikaya katılın?

Örneğin bir astronot gibi egzotik bir mesleğin sahibiyseniz ve astronotların henüz kendi sendikalarını icat etmediklerinden eminseniz, o zaman Dünya'ya yakın sendika hareketinin öncüsü olabilir ve kendi sendikanızı oluşturabilirsiniz. . İşçileri mesleğinizde birleştiren mevcut bir sendika herhangi bir nedenle size uymuyorsa, o zaman kendi organizasyonunuzu da düzenleme fırsatınız var - mevcut mevzuat, 14 yaşına ulaşmış her çalışanın önceden kimsenin izni olmadan bu tür organizasyonlar oluşturmasına izin veriyor. ("Sendikalar, hakları ve faaliyet garantileri hakkında" Federal Kanunun 2. maddesi).

Enerjinizin ve coşkunuzun yeni bir sendika kurmaya yetmediğini düşünüyorsanız, mevcut bir sendikaya üye olabilirsiniz. Çoğu sendika kuruluşu hakkında bilgi alabilirsiniz.

Yeni bir birlik oluşturmak için gerekenler

1. Kiralama. Bu belge, sendikanın amaç ve hedefleri, katılma koşulları ve prosedürü, sendikanın bölgesi, şubesi veya diğer bağlantıları, gelir kaynakları ve diğer mülkler ve bunların kullanım prosedürü hakkında ana hükümleri içerir.

2. Yeni oluşturulan organizasyonu kaydedin. Kanun, yokluk olasılığına izin verse de devlet kaydı sendika, ancak, böyle bir kuruluş, onu medeni hukuk ilişkilerine katılma hakkından mahrum bırakan bir tüzel kişiliğin haklarına sahip değildir, yani. işlem yapmak, hesap açmak vb. Devlet kaydı yapılır bildirim prosedürü. Diğer tüzel kişiliklerin devlet tescilinden farklı olarak, bu durumda tescil eden devlet organından olumlu bir karar gerekli değildir, yalnızca kuruluşun yaratıldığı gerçeğini bildirirsiniz. Bugüne kadar, sendikaları kaydeden organ, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'dır. Sendika kurma kararının alındığı tarihten itibaren bir ay içinde, aşağıdaki belgeler belirtilen organa (bölgesel alt bölümüne) sunulmalıdır:

Başvuru iki nüsha

İki nüsha halinde tüzük

• Sendika kurulmasına ilişkin toplantı veya konferans kararının iki nüshası

Sendikaların devlet kaydı için başvurular devlet görevine tabi değildir. "Ticari Olmayan Kuruluşlar ve Kamu Derneklerinin Devlet Tescil Usulüne İlişkin İdari Yönetmelik ..."in 43. paragrafına göre, kayıt kuruluşu, sendikanın devlet tescili için yazılı talebini bir ay içinde değerlendirmekle yükümlüdür. kayıttan çıkın ve uygun bir sertifika verin. Aynı zamanda, kayıt kuruluşu, kurucu belgelerin kopyalarını öğrenirken ortaya çıkarsa, sendikanın dikkatini mevcut mevzuatın ihlallerine, yasal nitelikteki diğer eksikliklere çekme ve tavsiye etme hakkına sahiptir. ortadan kaldırmak için sendikaya (yazılı veya sözlü olarak) başvurabilir. Belirtilen süre boyunca, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline gerekli bilgiler girilir.

Sendika oluşturma prosedürü.

14 yaşını doldurmuş herkesin sendikalara üye olma ve sendika kurma hakkı vardır. Bu hak, önceden izin alınmaksızın serbestçe kullanılır;

yabancı vatandaşlar Rusya'daki işçiler Rus sendikalarına katılma hakkına sahiptir, ancak kendi sendikalarını kurma hakları yoktur;

Sendikaların kendi derneklerini kurma ve diğer ülkelerdeki sendikalarla işbirliği yapma hakları vardır.

Sendika kurma prosedürü:

3 kişi varsa sendika kurabilirsiniz

Kararların alındığı bir organizasyon toplantısı yapılır:

A. sendikaların oluşumu hakkında

B. yönetim organları seçilir

V. sendikalar tüzüğü kabul edildi

D. Sendika kurucularının bir listesi oluşturulur

D. bir sendikaya kaydolmaya karar verir. Bir sendika kurulduğunda, sendikanın kendisi kayıt olmaya değip değmeyeceğine karar verir, yani. Sendika kaydı gerekli değildir, ANCAK, bir sendika tüzel kişilik olmak istiyorsa, bu durumda kayıtlı olması gerekir. Daha sonra sendika, aidat toplama, banka hesabı açma, hediye verme, maddi yardım sağlama vb.

Kayıt tavsiye niteliğindedir.

Bir sendikayı yalnızca 2 durumda kapatabilirsiniz:

1. Sendika üyelerinin kendi kararı ile;

2. Mahkeme kararıyla.

1. Birincil sendika örgütlenmesine ilişkin bir yönetmelik taslağının geliştirilmesi.

Organizasyon ile ilgili yönetmelik şu şekildedir: bağlayıcı belge olmadan faaliyeti yasal olarak imkansızdır. Bu belge, kuruluşun iç ilkelerini güçlendirmek için bir araç olarak kullanılmalıdır.

Yönetmelik aşağıdaki bölümleri içerebilir: Genel Hükümler; sendika üyeleri, hakları ve yükümlülükleri; birincil sendikal örgütün ana görevleri ve amaçları; sendika organları; sendika komitesinin işletmenin yönetim organları ile ilişkisi; sendika kuruluşunun fonları ve mülkü vb.

Bir veya başka bir sendikaya ait olmak (tüm Rusya veya bölgesel)

2. Kurucu bir meclisin toplanması (konferans)

Birincil sendika örgütünün kurucuları, birincil bir sendika örgütü oluşturma arzusunu ifade eden en az 3 kişidir (işçiler, vatandaşlar). Kurucular doğrudan veya bir kısmı (girişim grubu) bir toplantı (konferans) düzenler.

Toplantı gündemi aşağıdaki maddeleri içermelidir:

1. Birincil bir sendikal örgütün oluşturulması ve üyelerine kabulü hakkında.

2. Birincil sendika örgütlenmesine ilişkin taslak Tüzük hakkında.

3. Sendika komitesi, sendika örgütü başkanı ve sendika başkanının seçimi denetim komisyonu.



4. Birincil sendika örgütünün kaydı hakkında.

5. Prof. sendika üyelerinin bölgesel birliğinde hizmet.

Tüm bu maddeler gündeme alınmalı ve istenirse diğer güncel konularla desteklenebilir.

3. Toplantı yapmak (konferans)

1. Delegeleri (tam ad, adres, çalışma yeri, pozisyon) ve konukları kaydettiğinizden emin olun. Konferans sırasında, her delege, uygunluklarını teyit eden protokolleri toplamalıdır.

2. Yönetim temsilcilerinin toplantı çalışmalarına müdahale etmesine izin vermeyin.

3. Bir başkan ve bir sekreter seçin.

4. Kayıt sırasında, sendikaya kabul başvurularının düzenlenmesini ve mesleki katkıların transferini gerçekleştirin (bkz. Ek), toplantıdan sonra bunları topladığınızdan emin olun.

5. Toplantının (konferans) tutanaklarını tuttuğunuzdan emin olun.

6. Toplantının (konferans) sonunda, alınan kararlar temelinde bir kurucu listesi (tam ad, adres, pasaport bilgileri, imza) hazırlayın.

Bir sendika üyesine bir sendika kartı verilir.

4. Tüzel kişilik olarak kayıt

Birincil sendika örgütü, sendikaların tüzel kişilik olarak zorunlu devlet kaydına tabi değildir, bir bildirim prosedüründe gerçekleştirilir ve sendikaların yükümlülüğü değil, haklarıdır.

Birincil sendika örgütünün tüzel kişiliğinin statüsünü ne verir? Her şeyden önce, mülk sahibinin hak ve yükümlülüklerini kullanma ve kendi mülkünde bulunan diğer mülkleri kullanma yeteneği. operasyonel yönetim, Kale peşin bir banka hesabında, sözleşmeler yapmak için. Tüzel kişilik statüsüne, birincil sendika örgütü tarafından tam olarak ekonomik, mülkiyet ilişkilerinde ihtiyaç duyulur, ancak temsilin uygulanması ve sosyal ve çalışma haklarının ve işçilerin çıkarlarının korunması için başka hiçbir şekilde ihtiyaç duyulmaz. Sendikaların tüzel kişilik olarak tescilinin bildirim niteliği, tüzel kişilik statüsüne sahip olmak isteyen birincil sendika kuruluşunun bu konuda ilgili yargı merciine bildirimde bulunması anlamına gelir. Sendikaların tüzel kişilik olarak tescili reddedilemez ve tescil makamlarının denetimine tabi değildir.

Bagalova Tatyana Konstantinovna(05/03/2017, 22:43:10)

İyi akşamlar!

1. Herkesin, çıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil olmak üzere, örgütlenme hakkı vardır. Kamu derneklerinin faaliyet özgürlüğü garanti altına alınmıştır.

2. Hiç kimse herhangi bir derneğe üye olmaya veya dernekte kalmaya zorlanamaz.

Sanat. 30, "Rusya Federasyonu Anayasası" (12/12/1993 tarihinde halk oylamasıyla kabul edilmiştir) (12/30/2008 tarihli Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerle ilgili olarak yapılan değişiklikler dikkate alınarak N 6-FKZ, 30.12.2008 K 7-FKZ, 02/05/2014 K 2 -FKZ, 21/07/2014 K 11-FKZ)

1. Bir sendikanın yasal kapasitesi, sendikalar birliği (dernek), birincil sendika örgütü, tüm Rusya veya bölgeler arası bir sendikanın yapısının bir parçası olan başka bir sendika örgütü, bir dernek (dernek) Sendika örgütlerinin oluşumları hakkında bilgi ortaya çıktığı andan itibaren ortaya çıkar ve faaliyetlerinin sona ermesi ile ilgili olarak belirtilen bilgi siciline girildiği anda sona erer.

(22 Aralık 2014 N 444-FZ'de değiştirildiği şekliyle)

Bir sendikanın, sendikaların (derneklerin), tüzel kişilik olarak birincil sendika kuruluşunun devlet tescili bildirim şeklinde gerçekleştirilir.

Sendikaların, derneklerinin (derneklerinin), kamu derneklerinin devlet kaydı alanında yetkili federal yürütme organına sahip birincil sendika örgütlerinin (bundan böyle federal devlet kayıt organı olarak anılacaktır) veya bölgesel organının devlet kaydı için ilgili sendika organının bulunduğu yerde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, tüzüklerin orijinalleri veya noter tasdikli kopyaları sunulur, sendikaların, derneklerinin (derneklerinin) oluşturulmasına ilişkin kongre kararlarının (konferanslar, toplantılar) onaylı kopyaları , birincil sendika örgütleri, tüzüklerin onaylanması üzerine, katılımcı listeleri - ilgili sendikalar, dernekleri (dernekleri).

(29 Haziran 2004 tarih ve 58-FZ sayılı, 22 Aralık 2014 tarih ve 444-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle)

Sendikalar, onların sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri bu belgeleri kuruldukları tarihten itibaren bir ay içinde sunarlar.

Bu belgelerin alınması üzerine, federal devlet tescil organı veya bölgesel organı, "Tüzel Kişilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanunun 2. maddesi uyarınca yetkili organa gönderir ve bireysel girişimciler"Federal yürütme organı (bundan sonra yetkili kayıt organı olarak anılacaktır), bu organ tarafından birleşik bir tüzel kişilik devlet kaydı tutma işlevlerinin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve belgeler.

(08.12.2003 tarih ve 169-FZ sayılı, 29.06.2004 tarih ve 58-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle)

Bir sendikanın oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, sendikaların birleşmesi (dernek), birincil sendika örgütü ve federal yasalar tarafından sağlanan diğer bilgilerin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline girişi, federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından sunulan belgeler temelinde yetkili kayıt organı tarafından gerçekleştirilir. Aynı zamanda, federal devlet tescil organı ile onun kuruluşu arasındaki etkileşim prosedürü. bölgesel organlar sendikaların, derneklerinin (derneklerinin) devlet kaydı için yetkili kayıt organı ile, birincil sendika kuruluşları yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

(29.06.2004 tarih ve 58-FZ sayılı Federal Kanunlar, 23.07.2008 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle)

Tüzel kişilerin birleşik devlet siciline bir sendika veya sendikalar birliği (dernekleri) veya birincil sendika örgütü hakkında yapılan bir giriş hakkında yetkili kayıt kuruluşundan bilgi alınması üzerine, federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı başvuru sahibine sendika hakkında veya sendikaların birleşmesi (dernek) veya birincil sendika örgütü hakkında tek bir tüzel kişilik devlet siciline giriş yapma gerçeğini doğrulayan bir belge verir.

Federal devlet tescil organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki bölgesel organları, yetkili kayıt organı, sendikaların, birliklerinin (derneklerinin), birincil sendika örgütlerinin ve ayrıca sendikaların faaliyetlerini kontrol etme hakkına sahip değildir. onları kaydetmeyi reddedin.

(29 Haziran 2004 tarih ve 58-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

Sendikalar, onların sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri kayıt olmama hakkına sahiptir. Bu durumda tüzel kişiliğin haklarını elde etmezler.

Birincil sendika kuruluşunun tüzel kişilik olarak devlet kaydı, ilgili sendikanın sendika organının temsilcisi tarafından vekaleten de yapılabilir.

2. Devlet kaydının reddi veya bundan kaçınması, sendikalar, onların sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri tarafından mahkemede temyiz edilebilir.

LLC'de bir sendika örgütü oluşturma prosedürü.

Cevap

Sendika kurma girişimi (birincil sendika örgütü) en az üç kişiden oluşmalıdır (82-FZ sayılı Kanun).

Bu pozisyonun gerekçesi aşağıda "Sistem Avukatı" materyallerinde verilmiştir. .

« Bir sendikanın tüzel kişilik statüsüne sahip olması gerekmez.

Sendikanın temel amacı, işçileri işverenin gücünden korumaktır. Mevzuat, bir sendikanın tüzel kişilik statüsüne sahip olup olmadığına bakılmaksızın bu hakkı kullanabileceğini belirler. Bir sendikanın devlet kaydının olmaması, işlemlerin uygulanmasını, sözleşmelerin yapılmasını, mülk edinilmesini ve elden çıkarılmasını, yani hukuk işlemlerinde karşı taraf olarak hareket etmesini engeller, ancak yürütme olasılığını etkilemez. bir çalışanın veya bir grup çalışanın çıkarlarını temsil eden toplu pazarlık. Bu kural sanat tarafından belirlenir. Bir tüzel kişilik hakkının bir sendika tarafından kazanılamayacağını belirten 9 Temmuz 1948 tarihli ve 87 Sayılı “Örgütlenme özgürlüğüne ilişkin” ILO Sözleşmesinin 7. ön koşulüyelerinin haklarını korumaya yönelik faaliyetlerde bulunmak*. Benzer bir hüküm Sanatta yer almaktadır. 12 Ocak 1996 tarihli ve 10-FZ sayılı Federal Yasanın 8'i “Sendikalar, hakları ve faaliyet garantileri hakkında” (bundan böyle Sendikalar Yasası olarak anılacaktır).

Çoğu zaman, bir sendikanın kurulması için kaç işçinin gerekli olduğu sorusu ortaya çıkar. Örneğin, bir çalışan sendika kurmak için inisiyatif alabilir mi? Sendikalar Kanununun asgari üye sayısını belirtmediğini unutmayın. Aynı zamanda, Sanat uyarınca. 19 Mayıs 1995 tarihli ve 82-FZ sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Yasasının 18'i, herhangi bir kamu derneği (aynı zamanda bir sendika olan) en az üç kişinin girişimiyle oluşturulur. Bundan, sendikanın da en az üç işçi tarafından oluşturulması gerektiği sonucu çıkar. Ayrıca, sendikanın üçten az üyesi varsa, temsili bir işçi organı statüsüne sahip olmadığına dair bir görüş vardır. AT adli uygulama Birincil sendika kuruluşunda sendikanın gerekçeli görüşüne başvuru sırasında üçten az üye kalması durumunda, işverenin gerekçeli görüş için sendikaya başvurmak zorunda olmadığına dair karar örnekleri vardır. .

Mevzuatın ayrıca bir sendika kuruluşunun işverene kuruluşunu bildirmesi zorunluluğunu içermediğine dikkat edilmelidir. Ancak, faaliyetlerinin normal bir şekilde yürütülmesini sağlamak için sendikalar, şirketin yönetim organlarına uygun bildirimler gönderir. Aynı zamanda, işçinin işten çıkarıldığı sırada sendikanın henüz kayıtlı olmaması gibi, işverenin zamansız bildirimi de sendikanın işçileri temsilen yetkili organ olarak tanınmaması için bir neden değildir. öngörülen şekilde.

Bir kuruluşta sendika nasıl oluşturulur? Bir işveren sendika kurmak isteyen az sayıda işçiyi hangi koşullarda reddedebilir?

Cevap

Sorunun cevabı:

Vatandaşların sendikalara katılma hakkı, Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 30) ve “Sendikalar, Hakları ve Faaliyet Garantileri Hakkında Kanun” (Madde 2) ile güvence altına alınmıştır. 14 yaşını doldurmuş ve işçi (mesleki) faaliyetlerde bulunan herkesin sendika kurma, sendikaya üye olma ve sendikal faaliyetlerde bulunma hakkı vardır. Herhangi bir makamdan önceden izin alınması gerekmez. Devlet gücü, bedenler yerel hükümet, işverenlerin bir sendika kurması ve bir sendikaya üye olması. Onlar. İşveren, çalışanları için sendika kurmayı reddedemez.

Bir sendika, sosyal ve çalışma haklarını ve çıkarlarını temsil etmek ve korumak için oluşturulan, faaliyetlerinin doğası gereği ortak endüstriyel, profesyonel çıkarlarla bağlantılı vatandaşların gönüllü bir kamu birliğidir.

Birincil sendika örgütü, kural olarak, aynı işletme veya kurumda çalışan sendika üyelerini tek bir örgütte birleştirir. Bu, öncelikli olarak toplu sözleşme sistemi aracılığıyla uyguladıkları birincil sendika örgütlerinin temsili ve koruyucu işlevlerini yerine getirmelerini kolaylaştıran yasal koşullar yaratır.

Çalışanlar, mülkiyet biçimine (özel, devlet, belediye veya diğer) ve işletme yönetim yapılarına bakılmaksızın kuruluşlarda, işletmelerde, kurumlarda birincil sendika örgütleri oluşturma hakkına sahiptir. Birincil sendika örgütü aynı zamanda farklı işletmelerde, kurumlarda çalışan, ancak ortak endüstriyel ve mesleki çıkarlarla bağlantılı olan sendika üyelerini de birleştirebilir.

Diğerleri gibi birincil bir sendikal örgüt oluşturma prosedürü kamu kuruluşları, "Kamu Dernekleri" Federal Yasası ile düzenlenir. Gerekli: Birincil sendika örgütü hakkında bir taslak tüzük (yönetmelik) geliştirmek; (th) bir birincil sendika örgütünün oluşturulmasına karar verileceği bir kurucu (th) toplantısını (konferansını) toplamak. Birincil sendika örgütlenmesi, yönetim ve kontrol ve denetim organlarını oluşturan düzenlemeler; kuruluşu tüzel kişilik olarak kaydettirin (kuruluş bir tüzel kişilik haklarına sahip olmaya karar verirse).

Aşama I
Birincil sendika örgütlenmesine ilişkin bir taslak tüzük (yönetmelik) geliştirilmesi

Kuruluşla ilgili düzenleme, faaliyetlerinin yasal olarak imkansız olduğu zorunlu bir belgedir. Bu nedenle bu aşamaya çok dikkat edilmesi gerekmektedir. Bu belge, kuruluşun iç ilkelerini güçlendirmek için bir araç olarak kullanılmalıdır.

Birincil sendika örgütü, birincil sendika örgütüne ilişkin Yönetmeliği bağımsız olarak geliştirme ve onaylama hakkına sahiptir. Yönetmelik aşağıdaki bölümleri içerebilir: genel hükümler; sendika üyeleri, hakları ve yükümlülükleri; birincil sendikal örgütün ana görevleri ve amaçları; sendika organları; sendika komitesinin işletmenin yönetim organları ile ilişkisi; sendika kuruluşunun fonları ve mülkü vb.

a) bir veya başka bir sendikaya ait (tüm Rusya veya bölgesel):
Girişim grubu burada birkaç şekilde hareket edebilir:

İlgili sendikanın bölgesel organıyla birlikte bir birincil örgüt oluşturun;

Bir sendika örgütü oluşturun ve ardından bir veya başka bir sendikaya girmesine karar verin;

Özerk olarak var olun.

Ancak her halükarda, Yönetmeliğin bazı sendikaların (ancak bir sendika derneğinin değil) Tüzüğü temelinde geliştirilmesi ve Yönetmelik metninde atıfta bulunulması gerekir. Sektör, meslek veya diğer prensipler açısından size yakın olan bir sendika seçin. “Sendikalar, Hakları ve Faaliyet Garantileri Hakkında Kanun”, “ilgili” sendika kavramını düzenlememektedir. Şimdi Rusya'da şube veya mesleki ilkeler üzerinde hiç birleşmiş sendikalar var. İki veya daha fazla tüm Rusya sendikasının ideolojik ve diğer nedenlerle bölünmüş bir sektörde faaliyet gösterdiği örnekler vardır. Ayrıca, bir asli sendika kuruluşunun, tarafların karşılıklı mutabakatı ile başka bir branş veya mesleğe ait bir sendikaya üye olması da yasak değildir. Ancak bu durumda özellikle sektörel tarife anlaşmasının (tarife anlaşması ücretleri düzenler) işletmenize uygulanamaması gibi sorunlar ortaya çıkabilir ve böyle bir adım çalışanların ücretlerini olumsuz etkileyebilir.
Bağımsız olarak var olmaya karar verilirse, bu durumda örgüt, geliştirilmesi ve kabul edilmesi gereken kendi Şartı ile bağımsız bir sendika statüsü kazanır.
Özerk bir sendikal örgütlenmenin varlığı, dayanışma desteği olmadan işverenle baş başa kalmasına neden olabilir. Doğal olarak, bu işveren için faydalıdır ve böyle bir "evcil", "ev" sendika örgütü oluşturmak için her türlü çabayı gösterecektir. olarak birlik sosyal Eğitim işletme düzeyinde kapatılamaz, bir bütün olarak şehir, bölge, sanayi ve tüm Rusya'nın işletmeleri, çalışan bir kişinin çıkarlarını korumak için toplu eylemlere katılabildiğinde güçlüdür;

b) Sendika aidatlarının miktarı:

Genellikle tüm Rusya sendikalarının tüzüğü, işçinin maaşının %1'i düzeyinde sendika aidatlarının alt sınırını belirler. Bu rakam tüzük tarafından kesin olarak belirlenmişse, hükümde değişiklik yapılmadan belirtmelisiniz. Ancak çoğu zaman tüzük katkıların alt sınırını belirler.

Uygulama son yıllar sendikal örgütlenmenin etkinliği için böyle bir yüzdenin açıkça yetersiz olduğunu gösterdi. Bu paradan grev ve dayanışma fonları yaratmak, sendika aktivistleri için eğitim düzenlemek ve sendikaya ve üyelerine yasal ve ekonomik olarak yardım edebilecek uzmanlar bulundurmak gerekiyor. Bu nedenle, çalışanları büyük miktarlarda katkı payı belirlemeye ikna etmeye çalışın;

c) Birincil sendika örgütünün bütçesindeki harcama kalemleri:

Sendika üyelerinin zihinlerine en önemli ilkeyi yerleştirmek gerekir: "Sendika bir sosyal güvenlik değildir." Hediye almak, sendika üyelerine maddi yardımda bulunmak, sendika örgütünün ana görevi değildir. Bu nedenle, yukarıda belirtilen harcama kalemlerini, bu tür harcamaların hallerinin net bir şekilde düzenlenmesi veya bu kalemler için kuruluş bütçesindeki yüzde tavanını belirlemek veya kısmen hükümden çıkarmak suretiyle sınırlandırın.
Lütfen projede, harcama kalemlerinde, kademeli olarak kilit hale gelmesi gereken pozisyonlar olduğunu unutmayın: grev, sigorta ve dayanışma fonlarının oluşturulması, aktivistlerin gerçekleştirilen belirli işler için eğitilmesi ve teşvik edilmesi (afiş yapmaktan ve çalışmalara katılmaktan başlayarak). yeni üyelerin çekilmesiyle biten grev gözcüleri), sendika organizasyonunun teknik donanımı, dışarıdan uzmanların katılımı (ekonomistler, denetçiler, avukatlar, vb.), vb.;

Aşama II
Kurucu meclisin toplanması (konferans)

Birincil sendika örgütünün kurucuları, birincil bir sendika örgütü oluşturma arzusunu ifade eden en az 3 kişidir (işçiler, vatandaşlar). Kurucular doğrudan veya bir kısmı (girişim grubu), aşağıdakilerin kabul edildiği bir toplantı (konferans) toplar:

a) birincil sendikal örgüt kurma kararı;

b) Birincil teşkilata ilişkin düzenlemeler;

c) yönetim ve kontrol-denetim organları oluşturulur;

d) Birincil bir sendika örgütünün tesciline karar verilir.

Bu amaçlarla toplantıyı (konferansı) düzenleyen girişim grubu, toplantının gün, yer ve saatini, toplantı gündemini belirler ve sendikaya üye olmak isteyen çalışanları bu konuda bilgilendirir.

Toplantı gündemi aşağıdaki maddeleri içermelidir:

1. Birincil bir sendikal örgütün oluşturulması ve üyelerine kabulü hakkında.

2. Birincil sendika örgütlenmesine ilişkin taslak Tüzük hakkında.

3. Sendika komitesi, sendika örgütü başkanı ve denetim komisyonunun seçimi.

4. Birincil sendika örgütünün kaydı hakkında.
5. Sendika üyelerinin bölgesel birliğinde profesyonel hizmet hakkında.

Tüm bu maddeler gündeme alınmalı ve istenirse diğer güncel konularla desteklenebilir.

"Toplantı" ve "konferans" kavramları arasındaki farkı net bir şekilde tanımlamak gerekir. Kurucular (sendikanın gelecekteki üyeleri) doğrudan toplantıda bulunurlar ve delegeleri konferansta toplanır. Çok sayıda çalışanın olması veya toplanamaması durumunda bir konferans düzenlenmesi tavsiye edilir. yeterli aynı anda insanlar (örneğin, vardiyalı çalışma nedeniyle). Konferans delegelerinin, bazı kurucu üyeler tarafından kişisel imzalarıyla sağlanan kimlik bilgilerini teyit eden protokolleri olmalıdır. Konferansta yeter sayı, delege sayısı tarafından belirlenir, onları delege eden çalışan sayısıyla değil.

Aşama III
Toplantı yapmak (konferans)

1. Delegeleri (tam ad, adres, çalışma yeri, pozisyon) ve konukları kaydettiğinizden emin olun. Konferans sırasında, her delege, uygunluklarını teyit eden protokolleri toplamalıdır.

2. Yönetim temsilcilerinin toplantı çalışmalarına müdahale etmesine izin vermeyin.

3. Bir başkan ve bir sekreter seçin.

4. Kayıt sırasında, sendikaya kabul başvurularının düzenlenmesini ve sendika katkı paylarının transferini gerçekleştirin (bkz. ek), toplantıdan sonra bunları topladığınızdan emin olun.

5. Toplantının (konferans) tutanaklarını tuttuğunuzdan emin olun.

6. Toplantının (konferans) sonunda, alınan kararlar temelinde bir kurucu listesi (tam ad, adres, pasaport bilgileri, imza) hazırlayın.
Sendika komitesi başkanını seçerken Tüzük'te gizli oylama öngördüyseniz, oy pusulalarını önceden hazırlamanız gerekir.

Toplantıda ilgili kararların alındığı andan itibaren asli sendika teşkilatı kurulmuş sayılır. Kanuni faaliyetlerini yürütür, haklar edinir (tüzel kişiliğin hakları hariç) ve ilgili kanunların ve birincil sendikal örgütlenmeye ilişkin Yönetmeliklerin öngördüğü yükümlülükleri üstlenir.
Birincil sendika örgütünün kurucuları, uygun hak ve yükümlülüklere sahip olarak, otomatik olarak onun üyesi olurlar.
Birincil sendika örgütüne üyelik resmileştirilir bireysel ifadeler ve sendika toplantısının ilgili kararı. Bir sendika üyesine bir sendika kartı verilir.
Toplantıda (konferans) bir karar vermek gerekir: kuruluşun tüzel kişilik haklarına sahip olup olmayacağı veya tüzel kişilik oluşturmadan hareket edip etmeyeceği.

Kayıtla ilgili bir karar verilirse, toplantıda karar vermesine güvenilen kişi belirlenir, kayıtla ilgili tüm konular kural olarak sendika komitesinin başkanıdır.

Aşama IV
Tüzel kişilik olarak kayıt

Birincil sendika örgütü, sendikaların tüzel kişilik olarak zorunlu devlet kaydına tabi değildir, bir bildirim prosedüründe gerçekleştirilir ve sendikaların yükümlülüğü değil, haklarıdır. Birincil sendika örgütü, tüzel kişiliğin haklarına sahip olmak istemezse, yargı mercilerine kayıt yaptıramaz. Aynı zamanda bir kamu kuruluşu olarak varlığı sorgulanmamaktadır. Birincil sendika örgütünün tüzel kişiliğinin statüsünü ne verir? Her şeyden önce, mülk sahibinin hak ve yükümlülüklerini kullanma ve operasyonel yönetimi altındaki diğer mülkleri kullanma, fonları bir banka hesabında tutma ve sözleşmeler akdetme yeteneği. Tüzel kişilik statüsüne, birincil sendika örgütü tarafından tam olarak ekonomik, mülkiyet ilişkilerinde ihtiyaç duyulur, ancak temsilin uygulanması ve sosyal ve çalışma haklarının ve işçilerin çıkarlarının korunması için başka hiçbir şekilde ihtiyaç duyulmaz.

Sendikaların tüzel kişilik olarak tescilinin bildirim niteliği, tüzel kişilik statüsüne sahip olmak isteyen birincil sendika kuruluşunun bu konuda ilgili yargı merciine bildirimde bulunması anlamına gelir. Sendikaların tüzel kişilik olarak kaydı reddedilemez ve kayıt makamlarının denetimine tabi değildir.

Asli sendika teşkilatının kurulduğu tarihten itibaren bir ay içinde aşağıdaki belgeler onaylı suretleri ile adalet mercilerine sunulur:
- kayıt başvurusu;

Birincil sendika örgütlenmesine ilişkin düzenlemeler (2 nüsha);

Birincil sendika örgütünün kurulmasına ilişkin toplantı kararı (tutanakları), Yönetmeliğin onaylanması;

Kurucuların listesi (adres ve pasaport bilgileri ve kişisel imzaları ile birlikte).

Ek olarak kuruluş belgeleri birincil sendika kuruluşunun yasal adresini doğrulayan bir belge de sunulur. Onaylı bir kopya olabilir teminat mektubu kuruluşlar, birincil sendika kuruluşuna tüzel kişilik olarak bina sağlamalıdır.

Sadece sendikalar, kamu kuruluşu olarak tüzel kişilik olabilir, ancak organları tüzük (yönetmelik) temelinde oluşturulamaz. Birincil sendika örgütü bir tüzel kişilik haklarına sahiptir ve sendika komitesi ve başkanı, tüzel kişilik adına birincil sendika örgütü Yönetmeliğine göre hareket eder.

Birincil sendika kuruluşlarının tüzel kişilik olarak tescili hem kendileri hem de ilgili sendika organının temsilcisi tarafından vekaleten yapılabilir.
Vekaletname ve tüzel kişilik olarak tescil, sendika kuruluşu adına, sendika komitesi başkanının imzası ve sendika kuruluşu veya işletme, kurum, kuruluşun mührü ile onaylanır. Vekaletname, bu birincil sendika kuruluşunun (tam adı, konumu), üye olduğu sendikanın sendika organının bir temsilcisine kaydı emanet ettiğini (kendini belirterek) belirtmelidir. Ad Soyad ve konum).

Nispeten iş ilişkileri bir sendikada.

Çalışma ilişkilerinin ortaya çıkmasının temeli, iş sözleşmesi. Bu durumda, par. 2 saat 2 yemek kaşığı. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 16'sı, bir pozisyona seçim sonucunda bir iş sözleşmesi temelinde ortaya çıkarlar. Aynı zamanda, Sanat sayesinde. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 17'si, iş ilişkilerinin ortaya çıkması hakkında ancak bir pozisyona seçim, belirli bir emek işlevinin bir çalışanının performansını ima ettiğinde konuşmak mümkündür. Sanatın içeriğinden. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 15'i, işgücü işlevinin, personel listesine, mesleğe, uzmanlığa, nitelikleri gösteren veya çalışana atanan belirli bir iş türüne göre pozisyona göre çalışmak olduğunu takip eder. Bizim durumumuzda, iş ilişkileri, sendika örgütünün personel listesinde öngörülen bir pozisyonun seçilmesi sonucunda bir iş sözleşmesi temelinde ortaya çıkmaktadır.

Serbest bırakılan bir sendika işçisi ile bir iş sözleşmesi yapılmalıdır. Belirli bir süre için seçilmiş bir organa veya sendikaları içeren kamu derneklerinde ücretli iş için seçilmiş bir pozisyona seçilmekten bahsettiğimiz için, bir sendika işçisinin seçim dönemi için belirli süreli bir iş sözleşmesi yapılmalıdır. uygun pozisyona (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 59. maddesinin 1. kısmı).

Boşaltılmış bir seçmeli pozisyona seçilme şartları, birincil sendika kuruluşlarında rapor ve seçim yapma şartlarına göre belirlenir ve bunlar da sendikaların tüzükleri ve birincil sendika kuruluşları hakkındaki yönetmelikler tarafından belirlenir.

İş sözleşmesinin içeriği için gereklilikler Sanat tarafından tanımlanmıştır. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. Serbest bırakılan bir sendika işçisi ile yapılan bir iş sözleşmesi de, iş mevzuatı aksini öngörmediği için bu gerekliliklere uymalıdır. Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57'si, iş sözleşmesi, özellikle, böyle bir anlaşmayı imzalayan işverenin temsilcisi ve gerekli yetkilere sahip olduğu temel hakkında bilgi içermelidir.

Yalnızca tüzel kişilik olarak kayıtlı bir sendika, çalışanlarla iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptir.

Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 20'si, bir işveren, bir çalışanla iş ilişkisine giren bireysel veya tüzel kişilik (kuruluş) olarak tanınır. 12 Ocak 1996 tarihli ve 10-FZ sayılı “Sendikalar, Hakları ve Faaliyet Garantileri Hakkında” Federal Yasasının 8. Maddesi, sendikaların, derneklerinin (derneklerinin), birincil sendika örgütlerinin kayıt olmama hakkına sahip olduğunu belirler. Bu durumda, tüzel kişiliğin haklarını ve dolayısıyla bir iş sözleşmesi yapma hakkını elde etmezler. Birincil sendika örgütü tüzel kişilik kazanırsa, işveren sıfatıyla iş sözleşmesi yapma olanağına sahip olur.

Toplantı kararına (konferans) uygun olarak, birincil sendika örgütünün serbest bırakılan başkanı ile belirli süreli bir iş sözleşmesi yapılır.

Birincil sendika kuruluşu adına, iş sözleşmesi, toplantı (konferans) tarafından yetkilendirilen sendika komitesi üyesi tarafından imzalanır. Birincil sendika örgütü tüzel kişilik değilse, birincil sendika örgütünün başkanı ile iş sözleşmesi, sendikanın bölgesel örgütü tarafından yapılır.

Serbest bırakılan bir sendika işçisinin işe kabulüne ilişkin emir (talimat) ( birleşik biçim No. T-1), kadro tablosunda böyle bir serbest sendika işçisinin pozisyonuna sahip olan işveren kuruluşu tarafından yayınlanmaktadır. Bu, birincil sendika örgütünün seçilmiş organının kadro tablosunu onaylama ve değiştirme yetkilerini düzenlemesi gereken birincil bir sendika örgütü olabilir.

Belirli bir örgütün birincil sendika örgütünün serbest bırakılan başkanının tam zamanlı pozisyonu, örneğin bir ilçe (şehir, bölgesel) ticaret gibi daha yüksek bir sendika organının personel listesinde olduğunda da böyle bir seçenek olabilir. sendika örgütü.

Bu durumda, birincil sendika kuruluşunun serbest bırakılan başkanı, belirtilen yüksek kuruluşla bir iş sözleşmesi yapar ve sonuçlandırılmasının temeli, çalışanın birincil sendika kuruluşunun pozisyonuna seçilmesidir (İşçi Madde 17). Rusya Federasyonu Kodu). Bu durumda işe alım emri (talimat) (birleşik form No. T-1) bu durumda daha yüksek bir bölgesel kuruluş tarafından da verilir.

Buna göre, serbest bırakılan sendika işçilerinin ücretleri ya birincil sendika örgütünde ya da sendikanın bölgesel örgütünde ödenir.

Bir işçi sendikaya üye olarak aşağıdaki haklara sahiptir:
- toplu sözleşmede öngörülen tüm sosyo-ekonomik normlar ve faydalar için;
- Sendika, işe alma, işe geçiş ve işten çıkarma, çalışma saatleri ve dinlenme, işçi koruması, garantiler ve tazminat konularında ücretsiz hukuki yardım sağlar. Bir sendika üyesi adına, temsilcisi olarak sendikalar, çalışanın kendi adına veya talebiyle kişisel katılımı olmaksızın, işverenle olan anlaşmazlıkların çözümünde çıkarlarını temsil edebilir;
- bir çalışanın bireysel bir iş uyuşmazlığı göz önüne alındığında - işveren veya temsilcileri ile bir sendika üyesi;
- ücret, ücretler ve zamanında ödenmesi konularında sendikanın ve uzmanlarının yardımı için;
- bir çalışanın niteliklerinin iyileştirilmesine ve daha yüksek ücretli uygun bir iş bulmasına yardım;
- İşten çıkarılma, diğer haksız fiiller halinde sendika tarafından korunmak:
- sendika bedava veriyor yasal yardım mahkemedeki soruları dikkate alındığında:
- diğer konularda çıkarların derhal korunması için, dahil. belirli bir işyerinde çalışma koşullarını iyileştirmek;
- iş kazaları ve meslek hastalıklarının araştırılmasında, işyerinde sağlığa verilen zararın tazmini konularında bir sendika üyesini korumak;
- zor yaşam koşullarında mali yardım;
- sendika, kişinin kendisi ve aile üyeleri için kazalara karşı ek sigorta olanağı sağlar;
- işverenle birlikte ele alınması ve çalışanın yaşam koşullarının iyileştirilmesi sorunlarının çözülmesi, faizsiz kredilerin tahsis edilmesi için yardım için;

Sanatoryum ve kaplıca tedavisi, sağlığın iyileştirilmesi ve kendiniz ve aile üyeleri için eğlence için tercihli kuponların alınmasında yardım;
- kültür ve spor tesislerinin, kültür ve spor ekipmanlarının ücretsiz veya tercihli kullanımı.

Sendika, işletmelerin istikrarlı işleyişiyle ilgilenmelidir. Sendika ve işveren, hem sosyal hem de endüstriyel alanlarda ortaya çıkan sorunları çözmek için etkileşimde bulunması gereken sosyal ortaklardır.

Not:

İşçiler kendi ayrı sendikalarını kuramazlar, ancak sektörel bir sendika örgütüne üye olabilirler.

Sistem Personeline ait materyallerdeki detaylar:

1. Yasal çerçeve : 12 Ocak 1996 tarih ve 10-FZ sayılı FEDERAL YASA “Sendikalar, hakları ve faaliyet garantileri hakkında”

Bölüm I. Genel Hükümler

Madde 1. Düzenlemenin konusu ve bu Federal Yasanın amaçları11

Bu Federal Yasanın düzenlenmesinin konusu, vatandaşların anayasal örgütlenme hakkının kullanılması, oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir. sendikalar, onların dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri, diğer sendika örgütleri, sendika örgütlerinin dernekleri (dernekleri) (bundan sonra - sendikalar).1 Bu federal yasa sendikaların kurulması, hakları ve faaliyet garantileri için yasal temeli oluşturur, sendikaların devlet yetkilileri, yerel yönetimler, işverenler, onların dernekleri (sendikalar, dernekler), diğer kamu dernekleri ile ilişkilerini düzenler, tüzel kişiler ve vatandaşlar ve ayrıca belirler hukuki durum sırasıyla kamu kuruluşu, dernek ve birlik türleri olarak medeni hukuk statülerinin özellikleri de dahil olmak üzere sendikalar (sendika örgütleri) ve dernekleri.1

Madde 2. Sendikalara üye olma hakkı45

1. Bir sendika, sosyal ve çalışma haklarını ve çıkarlarını temsil etmek ve korumak amacıyla oluşturulmuş, faaliyetlerinin doğası gereği ortak üretim ve mesleki çıkarlarla bağlantılı vatandaşların gönüllü bir kamu birliğidir.25 Tüm sendikalar eşit haklara sahiptir.

2. 14 yaşını doldurmuş ve işçi (mesleki) faaliyetlerde bulunan herkesin çıkarlarını korumak için dilediği sendikaları kurma, bunlara katılma, sendikal faaliyetlerde bulunma ve sendikalardan ayrılma hakkı vardır.4 Bu hak önceden izin alınmadan serbestçe icra edilir.

3. Rusya Federasyonu'nun kendi toprakları dışında ikamet eden vatandaşları, Rus sendikalarına üye olabilirler.

4. Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen durumlar dışında, Rus sendikalarına üye olabilirler.1

5. Sendikalar, mesleki özellikleri dikkate alarak sektörel, bölgesel veya başka bir temelde derneklerini (derneklerini) oluşturma hakkına sahiptir - sendikaların tüm Rusya dernekleri (dernekleri), sendikaların bölgeler arası dernekleri (dernekleri), bölgesel dernekler (dernekler) sendika örgütleri. Sendikalar, onların dernekleri (dernekleri), diğer devletlerin sendikalarıyla işbirliği yapma, uluslararası sendikalara ve diğer dernek ve kuruluşlara katılma, onlarla sözleşme ve anlaşmalar yapma hakkına sahiptir.

Madde 3. Temel şartlar25

Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, kullanılan terimler şu anlama gelir:

Birincil sendika örgütü - sahiplik ve tabi olma biçiminden bağımsız olarak, kural olarak, tek bir kuruluşta veya bir şubede, temsilcilikte veya kuruluşun diğer ayrı yapısal biriminde veya bir kuruluşla çalışan sendika üyelerinin gönüllü birliği. işveren - tüm Rusya veya bölgeler arası sendika tüzüğü veya ilgili sendika tüzüğüne uygun olarak kabul edilen birincil sendika örgütü tüzüğü temelinde hareket eden bireysel bir girişimci. Birincil sendika örgütünün yapısında, ilgili sendikanın tüzüğüne uygun olarak işyeri sendika örgütleri, sendika grupları veya diğer yapısal alt bölümler oluşturulabilir; ekonomik aktivite Rusya Federasyonu topraklarında veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında faaliyet gösteren veya en az yarısını birleştiren toplam sayısı bir veya daha fazla endüstrinin çalışanları, bir veya daha fazla ekonomik faaliyet türü. Tüm Rusya sendikasının yapısında, birincil sendika örgütleriyle birlikte, tüzüğüne uygun olarak oluşturulabilir. bölgesel kuruluşlar sendikalar ve diğer sendika örgütleri; 1 tüm Rusya sendikalar birliği (dernek) - Rusya Federasyonu genelinde veya topraklarında faaliyet gösteren tüm Rusya sendikalarının gönüllü birliği, sendika örgütlerinin bölgesel birlikleri (dernekleri) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlası; bölgeler arası sendika - sendika üyelerinin gönüllü birliği - işçiler, kurucu kuruluşların yarısından daha azının topraklarında faaliyet gösteren bir veya daha fazla endüstri, bir veya daha fazla ekonomik faaliyet türü Rusya Federasyonu'nun. Bölgeler arası bir sendikanın yapısında, birincil sendika örgütleriyle birlikte, bölgesel sendika örgütleri ve diğer sendika örgütleri, tüzüğüne uygun olarak oluşturulabilir; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından daha azının bulunduğu bölgeler; bölgesel birlik (dernek) - Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun topraklarında veya bir şehir veya bölgenin topraklarında faaliyet gösteren tüm Rusya, bölgelerarası sendikaların örgütlerinin gönüllü bir birliği; bir sendikanın 1 bölgesel organizasyonu - Rusya Federasyonu'nun bir konusunun topraklarında faaliyet gösteren tüm Rusya veya bölgeler arası bir sendikanın yapısının parçası olan birincil ve diğer sendika örgütlerinde bulunan sendika üyelerinin gönüllü bir derneği veya Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarının topraklarında veya bir şehir veya bölgenin topraklarında;1

sendika kuruluşu - bir sendika tüzüğü, sendikalar birliği (dernek) veya birincil sendika kuruluşunun tüzüğü uyarınca oluşturulmuş bir organ; bir sendika tüzüğü ile temsil için, dernek (dernek) sendikalar, birincil sendika kuruluşunun tüzüğü veya bir sendika organının kararı; 1 kuruluş - mülkiyet ve bağlılığa bakılmaksızın bir işletme, kurum, kuruluş; işveren - başkanı (yönetim) tarafından temsil edilen bir kuruluş (tüzel kişilik) ), veya bireyselçalışanın bir iş ilişkisi olduğu; bir çalışan, bir iş sözleşmesi (sözleşme) temelinde bir kuruluşta çalışan bir bireydir, bireysel olarak çalışan bir kişidir. girişimcilik faaliyeti, bir mesleki eğitim kuruluşunda veya bir yüksek öğrenim eğitim kuruluşunda okuyan bir kişi; 1 sendika üyesi - birincil sendika kuruluşunun üyesi olan bir kişi (çalışan, geçici işsiz, emekli).

Madde 4. Bu Federal Yasanın Kapsamı3

1. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu topraklarında bulunan tüm kuruluşlar ve ayrıca Rus kuruluşları yurtdışında bulunan ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak diğer kuruluşlar.

2. Sendikaların hakları ve bu Federal Yasada yer alan faaliyetlerinin garantileri, tüm birincil sendika örgütleri, sendikalar, onların dernekleri (dernekleri) ile bunların oluşturduğu sendika organları ve sendika organları için geçerlidir. sendika temsilcileri yetkileri dahilinde.6 Bu Federal Yasanın askeri personeli, Rusya Federasyonu içişleri organlarının çalışanlarını, Devlet'i birleştiren sendikalarla ilgili olarak uygulanmasının özellikleri itfaiye Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı, organları federal hizmet güvenlik, gümrük makamları Rusya Federasyonu, ciro üzerinde kontrol organları ilaçlar ve psikotrop maddeler Soruşturma Komitesi Rusya Federasyonu, hakim ve savcılar ilgili federal yasalarla belirlenir.2

Madde 5. Sendikaların bağımsızlığı12

1. Sendikalar, faaliyetlerinde yürütme makamlarından, yerel yönetimlerden, işverenlerden, derneklerinden (sendikalar, dernekler), siyasi partilerden ve diğer kamu kuruluşlarından bağımsızdır, sorumlu değildirler ve denetlenmezler.16

2. Sendikaların faaliyetlerinde devlet yetkililerinin, yerel özyönetim organlarının ve görevlilerinin faaliyetlerine, sendikaların haklarının kısıtlanmasına yol açabilecek veya yasal faaliyetlerinin yasal olarak uygulanmasını engelleyebilecek şekilde müdahale etmek yasaktır. .

Madde 6 yasal dayanak sendikal faaliyetler

1. Sendikaların devlet yetkilileri, yerel yönetimler, işverenler, dernekleri (sendikalar, dernekler), diğer kamu dernekleri ve faaliyetlerinin garantileri ile ilişkilerindeki hakları, Rusya Federasyonu Anayasası, bu Federal Kanun, diğer federal yasalarla belirlenir. yasaların yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları.

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, sendikaların haklarını ve federal yasalar tarafından sağlanan faaliyetlerinin garantilerini kısıtlayamaz.

3. Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmaları, Rusya Federasyonu tarafından onaylanan Uluslararası Çalışma Örgütü'nün sözleşmeleri, bu Federal Yasa'nın öngördüğü kurallardan başka kurallar koyarsa, uluslararası antlaşma ve sözleşmelerin kuralları uygulanır.

Madde 7. Sendika tüzükleri22

1. Sendikalar, onların dernekleri (dernekleri) tüzüklerini, yapılarını bağımsız olarak geliştirir ve onaylar, sendika organları oluşturur ve yetkilerini belirler, faaliyetlerini organize eder, toplantılar, konferanslar, kongreler ve diğer etkinlikler düzenler. Birincil sendika örgütlerinin tüzükleri, tüm Rusya, bölgeler arası sendikaların yapısının bir parçası olan diğer sendika örgütleri ve sendika örgütlerinin dernek (dernek) tüzükleri, ilgili sendikaların tüzükleriyle çelişmemelidir, dernekleri (dernekleri).4

2. Sendika tüzüğü şunları sağlamalıdır: 1 sendikanın adı, amaçları ve amaçları, kategorileri ve profesyonel gruplar yurttaşların birleşmesi, sendika kurma koşulları ve prosedürü, sendikaya kabul ve sendikadan ayrılma, sendika üyelerinin hak ve yükümlülükleri, sendikanın faaliyet gösterdiği bölge, örgütsel yapı; sendika organlarının oluşumu ve yetkinliği prosedürü, yetkilerinin şartları; tüzüğe eklemeler ve değişiklikler yapma prosedürü, giriş ve üyelik ücretlerini ödeme prosedürü; gelir kaynakları ve diğer mülkler, yönetim prosedürü sendikaların mülkiyeti; sendika organının yeri; sendikanın yeniden örgütlenmesi, faaliyetlerinin sona ermesi ve tasfiyesi ve bu durumlarda mülkünün kullanılması prosedürü; sendika faaliyetleriyle ilgili diğer konular.

3. Sendikalar birliğinin (birliğinin) tüzüğü şunları sağlamalıdır: 1 sendikalar birliğinin (birliğinin) adı, amaçları ve hedefleri; katılımcıların bileşimi; faaliyet gösterdiği bölge; ticaret kurma prosedürü sendika organları ve yetkileri; sendika organının yeri; sendika organının görev süreleri; gelir kaynakları ve diğer mülkler, sendikaların mülklerini yönetme prosedürü; tüzüğe eklemeler ve değişiklikler yapma prosedürü; sendikaların bir derneğinin (dernek) yeniden düzenlenmesi, faaliyetlerinin sona ermesi ve tasfiyesi ve bu durumlarda mülkünün kullanılması prosedürü; sendikaların birliğinin (derneklerinin) faaliyetleri ile ilgili diğer konular.

Madde 8. Sendikaların tüzel kişilik olarak devlet kaydı16

1. Bir sendikanın yasal kapasitesi, sendikalar birliği (dernek), birincil sendika örgütü, tüm Rusya veya bölgeler arası bir sendikanın yapısının bir parçası olan başka bir sendika örgütü, bir dernek (dernek) Bir tüzel kişilik olarak sendikal örgütlerin varlığı, oluşturuldukları andan itibaren ortaya çıkar ve faaliyetlerinin sona ermesine ilişkin belirtilen bilgi kaydına girildiği anda sona erer.7

Bir sendikanın, sendikaların birliğinin (derneklerinin), tüzel kişilik olarak birincil sendika kuruluşunun devlet kaydı bildirim şeklinde yapılır.Sendikaların, derneklerinin (derneklerinin), birincil sendika kuruluşlarının devlet kaydı için bundan böyle kamu derneklerinin devlet tescili alanında yetkili federal yürütme organı - federal devlet tescil organı) veya ilgili sendika organının bulunduğu yerde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşundaki bölgesel organı, orijinalleri veya noter tasdikli kopyaları tüzükler, sendikaların oluşturulması, dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri, tüzüklerin onaylanması hakkında kongre kararlarının (konferanslar, toplantılar) onaylı kopyaları, katılımcı listeleri - ilgili sendikalar, dernekleri (dernekleri) .1 Sendikalar, dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri belirtilenleri temsil eder. belgeler oluşturuldukları tarihten itibaren bir ay içinde. Bu belgelerin alınması üzerine, federal devlet tescil organı veya bölgesel organı, "Tüzel Kişilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanunun 2. maddesi uyarınca yetkilendirilen federal yürütme organına gönderir. ve Bireysel Girişimciler" (bundan böyle yetkili kayıt kuruluşu olarak anılacaktır) bu organ tarafından tüzel kişilerin birleşik devlet sicilini koruma işlevlerinin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve belgeler. Federal yasalar, bilgiler yetkili kayıt kuruluşu tarafından gerçekleştirilir. federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından sunulan belgelerin temeli. Aynı zamanda, federal devlet tescil organının ve bölgesel organlarının, sendikaların devlet kaydı, dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri konularında yetkili kayıt organı ile etkileşim prosedürü yetkili tarafından belirlenir. federal yürütme organı.1

Tüzel kişilerin birleşik devlet siciline sendika veya sendikalar birliği (dernekleri) veya birincil sendika örgütü, federal devlet organı hakkında yapılan giriş hakkında yetkili kayıt kuruluşundan bilgi alınması üzerine tescil veya bölgesel organı, başvuru sahibine, sendika hakkında veya sendikaların birleşmesi (dernek) veya birleşik devlet tüzel kişilerin sicilindeki birincil sendika örgütü hakkında giriş yapma gerçeğini doğrulayan bir belge verir. 1

Federal devlet tescil organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki bölgesel organları, yetkili kayıt organı, sendikaların, derneklerinin (derneklerinin), birincil sendika örgütlerinin faaliyetlerini kontrol etme ve ayrıca kayıt yaptırmayı reddetme hakkına sahip değildir. onları.1 Sendikalar, onların dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri kayıt olmama hakkı. Bu durumda tüzel kişilik haklarını elde etmezler.Birincil sendika kuruluşunun tüzel kişilik olarak devlet tescili, ilgili sendikanın sendika organının bir temsilcisi tarafından vekaleten de yapılabilir.

2. Devlet kaydının reddi veya devlet kaydının kaçırılması, sendikalar, onların sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri tarafından mahkemede temyiz edilebilir.1

Madde 9

1. Sendikalara üye olmak veya olmamak, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından güvence altına alınan vatandaşların sosyal, çalışma, siyasi ve diğer hak ve özgürlüklerinin herhangi bir şekilde kısıtlanmasını gerektirmez.

2. Bir kişinin sendikaya üye olması veya olmaması nedeniyle işe alınması, işyerinde terfi edilmesi ve işten çıkarılmasının şart koşulması yasaktır.

Madde 10

1. Bir sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun faaliyetlerinin yeniden düzenlenmesi veya sona ermesi, sendika tüzüğü, birincil sendika tüzüğü ve sendika tüzüğü ile belirlenen şekilde üyelerinin kararı ile gerçekleştirilir. sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun tüzel kişilik olarak tasfiyesi - federal yasaya göre.2

2. Bir sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun tasfiyesi ve yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir sendika veya birincil sendika kuruluşunun devlet tescili ile ilgili olarak devlet tescili, "Hukuk Devlet Tescili Hakkında Federal Kanun" tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir. Teşekküller ve Bireysel Girişimciler", bu Federal Kanun tarafından oluşturulan bu tür tescilin özellikleri dikkate alınarak.3 Bir sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun tasfiyeleriyle ilgili olarak devlet tescili için gerekli bilgi ve belgeler, ilgili organa sunulur. bu sendikanın veya bu birincil sendika kuruluşunun devlet kaydına ilişkin belgeyi yayınladı Bir sendikanın veya yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan birincil sendika kuruluşunun devlet kaydının uygulanması için gerekli belgeler, federal devlet kayıt organına veya bölgesel organlarına uygun olarak sunulur. ile Rusya Federasyonu'nun gelişmekte olan konuları. Bu durumda, bu belgeleri sunma prosedürü yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.1 Bir sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun tasfiyesi veya oluşturulması durumunda devlet kaydı için gerekli belgelerin alınması üzerine yeniden yapılanma yoluyla, federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı, tüzel kişilerin birleşik bir devlet kaydını tutma işlevlerinin bu organ tarafından uygulanması için gerekli bilgi ve belgeleri yetkili kayıt organına gönderir. bilgi ve belgeler, uygun bir giriş yapar. Tüzel kişilerin birleşik devlet sicili ve ilgili girişin yapıldığı günü takip eden iş gününden geç olmamak kaydıyla, söz konusu bilgi ve belgeleri veren makama bildirir.1

Federal devlet tescil organının ve bölgesel organlarının, bir sendikanın veya birincil sendika kuruluşunun devlet tescili konusunda yetkili kayıt kuruluşu ile tasfiyeleri ile bağlantılı olarak veya yeniden yapılanma yoluyla oluşturulması durumunda etkileşim prosedürü belirlenir. yetkili federal yürütme organı tarafından.3

3. Bir sendikanın faaliyeti Rusya Federasyonu Anayasasına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasalarına (tüzüklerine), federal yasalara aykırıysa, altı aya kadar askıya alınabilir veya bir kararla yasaklanabilir. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin veya Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun savcısı olan Rusya Federasyonu Başsavcısının talebi üzerine Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun ilgili mahkemesinin. Diğer organların kararı ile sendika faaliyetlerinin durdurulması veya yasaklanması yasaktır.

4. Bir sendikanın, birincil sendika örgütünün faaliyetleri, "Aşırılık Faaliyetleriyle Mücadele Hakkında" Federal Yasanın öngördüğü şekilde ve gerekçelerle askıya alınabilir veya yasaklanabilir. 1

Bölüm II. Sendikaların temel hakları

Madde 11

1. Sendikalar, sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri ve organları, sendika üyelerinin bireysel çalışma ve işle ilgili ilişkiler konularında ve toplu hak ve çıkarlar alanındaki hak ve çıkarlarını temsil eder ve korur - işçilerin bu hak ve menfaatleri, sendika üyeliğine bakılmaksızın öngörülen şekilde temsile yetkili olmaları halinde. 6 İşçilerin sosyal ve çalışma haklarını etkileyen yasa tasarıları, federal hükümet organları tarafından, tüm Rusya sendikalarının ve onların birliklerinin (derneklerinin) önerileri dikkate alınarak değerlendirilir.İşçilerin sosyal ve çalışma haklarını etkileyen yasal düzenlemeler taslağı dikkate alınır. ve ilgili sendikaların görüşleri dikkate alınarak yürütme makamları, yerel yönetimler tarafından kabul edilir Sendikalar, sosyal ve çalışma alanıyla ilgili yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin ilgili devlet makamları tarafından kabul edilmesi için önerilerde bulunma hakkına sahiptir.

2. Sendikalar, üyelerinin çalışma yeteneklerini özgürce kullanma, faaliyet türünü ve mesleği seçme hakkını ve ayrıca hiçbir ayrım gözetmeksizin ve federal yasa tarafından belirlenenden daha düşük olmayan iş için ücret alma hakkını korur. en küçük bedenücretler.

3. Ücret sistemleri, maddi teşvik biçimleri, boyutlar tarife oranları(maaşlar) ve çalışma standartları, işverenler, onların dernekleri (sendikalar, dernekler) tarafından ilgili sendika organları ile anlaşarak belirlenir ve toplu sözleşmelerde, sözleşmelerde sabitlenir.4

4. Sendikalar, devlet yetkilileri, yerel yönetimler ve ayrıca işverenler, onların dernekleri (sendikalar, dernekler), diğer kamu dernekleri tarafından tekliflerinin değerlendirilmesine katılma hakkına sahiptir.

5. Sendika temsilcileri, yasal görevleri ve sendikalara tanınan hakları yerine getirmek için ilgili sendika üyelerinin çalıştığı kurum ve işyerlerini serbestçe ziyaret etme hakkına sahiptir.2

Madde 12. Sendikaların istihdamı geliştirme hakkı4

1. Sendikaların kalkınmada yer alma hakkı vardır. hükümet programları istihdam, önlemler önermek sosyal korumaörgütün yeniden yapılandırılması veya tasfiyesi sonucunda serbest bırakılan sendika üyeleri, istihdam ve istihdam mevzuatına uygunluk üzerinde sendika denetimi uygularlar.

2. Bir kuruluşun tasfiyesi, alt bölümleri, bir kuruluşun mülkiyet biçimindeki veya örgütsel ve yasal biçimindeki değişiklik, üretimin (işin) tamamen veya kısmen askıya alınması, iş sayısında azalmaya veya çalışma koşullarında bozulmaya neden olabilir, ancak ilgili sendikalara önceden haber verildikten sonra (en az üç ay) ve sendika üyelerinin hak ve menfaatlerinin gözetilmesi konusunda onlarla müzakereler yapıldıktan sonra yürütülebilir.6

3. Sendikalar, işçilerin toplu olarak işten çıkarılmasına ilişkin tedbirlerin uygulanmasının ertelenmesi veya geçici olarak durdurulması konusunda yerel özyönetim organlarının değerlendirilmesi için önerilerde bulunma hakkına sahiptir.

4. Bir çalışanla iş sözleşmesinin (sözleşmenin) feshi - işverenin inisiyatifiyle bir sendika üyesi, yalnızca yasaların, toplu sözleşmelerin öngördüğü durumlarda, ilgili sendika organının önceden onayı ile yapılabilir, anlaşmalar. 6

5. Rusya Federasyonu'nda yabancıların çekiciliği ve kullanımı iş gücü sırasıyla, sendikaların tüm Rusya birliklerinin (derneklerinin) veya sendika örgütlerinin bölgesel birliklerinin (derneklerinin) görüşleri dikkate alınarak yürütülür.1

13. Madde

1. Sendikalar, dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri ve organları, federal yasalara uygun olarak çalışanlar adına toplu pazarlık yapma, sözleşmeler ve toplu sözleşmeler yapma hakkına sahiptir. 2 Sendikaların, derneklerinin temsili ( dernekler) toplu müzakereler yapmak için, federal, sektörel veya bölgesel düzeylerde çalışanlar adına sözleşmelerin akdedilmesi, birleştirdikleri sendika üyelerinin sayısı dikkate alınarak belirlenir.Örgütün farklı sendikaların birkaç birincil sendika örgütü varsa toplu müzakerelerde temsil edilmeleri, toplu sözleşmelerin akdedilmesi, sendikanın temsil ettiği üye sayısı dikkate alınarak belirlenir.İşvereni temsil eden kişiler tarafından çalışanlar adına sözleşme ve toplu sözleşme görüşmeleri ve akdedilmesi yasaktır.

2. İşverenler, onların dernekleri (sendikalar, dernekler), yürütme makamları ve yerel yönetimler, birincil sendika örgütleri, sendikalar, onların dernekleri (dernekleri) ile sosyal ve çalışma konularında ve ayrıca aşağıdaki konularda toplu görüşmeler yapmakla yükümlüdürler. toplu sözleşmeler, sözleşmeler, eğer birincil sendika örgütleri, sendikalar, onların dernekleri (dernekleri) bu tür müzakerelerin başlatıcısı olarak hareket ederse ve toplu sözleşmeler, taraflarca kararlaştırılan şartlara göre sözleşmeler akdedilir.

3. Birincil sendika örgütleri, sendikalar, onların dernekleri (dernekleri), toplu sözleşmelerin, sözleşmelerin uygulanması üzerinde sendika kontrolünü kullanma hakkına sahiptir.2 İşverenler, dernekleri (sendikalar, dernekler), yürütme makamları tarafından ihlal edilmesi durumunda ve toplu sözleşme hükümlerine göre yerel yönetimler, birincil sendika kuruluşları, sendikalar, sendikaların dernekleri (dernekleri) ve bunların organları, bir hafta içinde değerlendirilen bu ihlallerin ortadan kaldırılması için onlara bir teklif gönderme hakkına sahiptir. Bu ihlallerin ortadan kaldırılmasının reddedilmesi veya belirtilen süre içinde bir anlaşmaya varılamaması durumunda, anlaşmazlıklar federal yasaya göre değerlendirilir.

Madde 14. Sendikaların toplu iş uyuşmazlıklarının çözümüne katılma hakkı3

Sendikalar, toplu iş uyuşmazlıklarının çözümüne katılma, federal yasaya uygun olarak grev, toplantı, miting, sokak yürüyüşleri, gösteriler, grevler ve diğer toplu eylemler düzenleme ve yürütme hakkına sahiptir ve bunları bir araç olarak kullanır. işçilerin sosyal ve çalışma haklarını ve çıkarlarını korumak.

Madde 15

1. Sendikaların işverenler, onların dernekleri (sendikalar, dernekler), devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerle ilişkileri, sosyal ortaklık ve çalışma ilişkilerinin tarafları, temsilcileri ve ayrıca sosyal ortaklık temelinde etkileşimi temelinde inşa edilir. toplu sözleşmeler, sözleşmeler sistemi.3

2. Sendikalar, federal mevzuata ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak, devlet iktidar organları ve yerel yönetim organlarının seçimlerine katılma hakkına sahiptir.

3. Sendikalar, sosyal sigorta, istihdam, sağlık sigortası, emeklilik ve sigorta primleri pahasına oluşturulan diğer fonlar için devlet fonlarının yönetimine eşit katılım için diğer sosyal ortaklarla eşit haklara sahiptir ve ayrıca sendika kontrolü hakkına sahiptir. Bu fonların kullanımı hakkında. Bu fonların tüzükleri (yönetmelikleri), tüm Rusya sendikaları (dernekleri) veya ilgili tüm Rusya sendikaları ile anlaşmaya varılarak onaylanır.1

4. Sendikalar, sendika üyeleri ve aileleri arasında eğlence etkinlikleri düzenler ve yürütür. Bu amaçlar için fon miktarı, ilgili sendikaların teklifi üzerine Rusya Federasyonu Sosyal Sigortalar Fonu'nun yönetim organı (kurulu) tarafından belirlenir.

5. Sendikalar, sanatoryum tedavisi, dinlenme tesisleri, turizm, kitle beden kültürü ve sporun geliştirilmesi için devlet yetkilileri, yerel yönetimler, dernekler (sendikalar, dernekler) ve kuruluşlarla etkileşim kurma hakkına sahiptir.1

Madde 16

1. Sendikalar, birincil sendika örgütleri ve bunların kuruluşlarının bir kuruluştaki çalışanların diğer temsil organları ile ilişkileri işbirliğine dayanır.3 Bir kuruluşta çalışanların diğer temsil organlarının varlığı, sendikaların faaliyetlerini engellemek için kullanılamaz bu Federal Yasa uyarınca.

2. Sendikalar, kuruluştaki çalışanların diğer temsil organlarına seçilmek üzere temsilcilerini aday gösterme hakkına sahiptir.

3. Sendikalar, çalışanların yetkilendirilmesiyle, temsilcilerini örgütün meslektaş yönetim organlarında bulundurma hakkına sahiptir.

4. Sendika temsilcilerinin örgütteki diğer işçi temsili organlarının çalışmalarına katılımı, onları sendika üyelerinin çıkarlarını etkileyen konularda işverenlere doğrudan hitap etme hakkından mahrum etmez.

Madde 17. Sendikaların bilgi edinme hakkı4

1. Sendikalar, yasal faaliyetlerini yürütmek için işverenlerden, onların derneklerinden (sendikalar, dernekler), devlet makamlarından ve yerel yönetimlerden sosyal ve çalışma konularında ücretsiz ve engelsiz bilgi alma hakkına sahiptir.4 Sendika organları, işveren temsilcilerinin, derneklerinin (sendikalar, dernekler), örgütün yönetim organlarının, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin daveti ile alınan bilgileri tartışma hakkı.

2. Sendikaların kamu fonlarını kullanma hakkı vardır kitle iletişim araçları kurucularıyla yapılan anlaşmalarla belirlenen şekilde ve ayrıca federal yasalara uygun olarak kitle iletişim araçlarının kurucuları olabilir.

Madde 18. Sendikaların eğitime ve ek mesleki eğitime katılma hakkı3

Sendikalar kurma hakkına sahiptir. eğitim kurumları ve bilimsel kuruluşlar, eğitim ve ek yapmak profesyonel eğitim sendika çalışanları ve sendika üyeleri.1

Sendika eğitim kuruluşları ve bilimsel kuruluşlar, belirlenen usule göre ilgili bütçelerden kısmen finanse edilebilir.1

Madde 19

1. Sendikalar, iş sözleşmesi (sözleşme), çalışma saatleri ve dinlenme süreleri, ücretler, garantiler ve tazminatlar, faydalar ve faydalar dahil olmak üzere işverenlerin, yetkililerin iş mevzuatına uyumu üzerinde sendika kontrolünü kullanma hakkına sahiptir. ayrıca bu sendikanın üyelerinin çalıştığı kuruluşlardaki diğer sosyal ve çalışma sorunları ve tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasını talep etme hakları vardır. İşverenler, yetkililer, yaptığı değerlendirmenin sonuçlarını sendikaya bildirmek ve Alınan tedbirler. 3

2. Sendikalar, çalışma mevzuatına uygunluk üzerinde sendika kontrolünü uygulamak için, sendikalar tarafından onaylanan hükümler tarafından sağlanan yetkilere sahip olan kendi çalışma müfettişliklerini oluşturma hakkına sahiptir. 2 Sendikalar, onların çalışma müfettişleri, bu yetkilerin kullanılmasında, çalışma mevzuatına ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygunluk konusunda federal devlet denetimini uygulayan federal yürütme organı ile etkileşime girer.1

3. Sendika iş müfettişleri, bu sendikanın üyelerinin çalıştığı mülkiyet ve tabiiyet biçiminden bağımsız olarak, çalışma mevzuatına ve sendikalara ilişkin mevzuata uygunluğun yanı sıra uyumu denetlemek için kuruluşları serbestçe ziyaret etme hakkına sahiptir. toplu sözleşme, sözleşme şartlarına sahip işverenler tarafından.1

Madde 20. Sendikaların çalışma ve çevre koruma alanındaki hakları21

1. Sendikalar, çalışma ve çevre koruma ile ilgili devlet programlarının oluşturulmasına ve ayrıca işgücünün korunması, meslek hastalıkları ve çevre güvenliği konularını düzenleyen düzenleyici yasal ve diğer düzenlemelerin geliştirilmesine katılma hakkına sahiptir.6

2. Sendikalar, sendikalar tarafından onaylanan düzenlemeler temelinde hareket ederek kendi organları, işçi koruması için yetkili (güvenilir) kişiler ve kendi işçi koruma müfettişleri aracılığıyla işçinin korunması durumu ve çevre üzerinde sendika kontrolünü uygularlar. Bu amaçlarla, mülkiyet ve tabiiyet biçimine, yapısal bölümlerine, bu sendika üyelerinin çalıştığı işyerlerine bakılmaksızın örgütleri serbestçe ziyaret etme, iş kazalarının (iş) soruşturmasına katılma, haklarını koruma hakkına sahiptirler. ve sendika üyelerinin çalışma koşulları ve işyerinde güvenlik (iş), işyerinde (iş) sağlıklarına verilen zararın tazmini ve ayrıca federal yasaya uygun olarak işçi koruma ve çevre ile ilgili diğer konularda çıkarları. 1

3. İşçilerin yaşamını ve sağlığını tehdit eden ihlallerin tespit edilmesi durumunda, örgütteki sendika organları, sendika iş koruma müfettişleri, bu ihlallerin derhal ortadan kaldırılmasını işverenden talep etme ve aynı zamanda işverene başvurma hakkına sahiptir. acil önlemler için Federal Çalışma Müfettişliği.2

4. İhlalleri ortadan kaldırmak için gerekli şartlar yerine getirilmezse, özellikle işçilerin yaşamı ve sağlığı için acil bir tehdit olması durumunda, sendika organları, sendika iş koruma müfettişleri işverenden, sendikanın yönetim organına talepte bulunma hakkına sahiptir. kuruluş, resmi makamın evlat edinilinceye kadar işi askıya alması son karar Federal Çalışma Müfettişliği. Bir işveren, bir yetkili, ihlallerin ortadan kaldırılmamasından dolayı yasaların öngördüğü sorumluluğu taşır.4

5. Sendikalar, tasarlanan, inşa edilen ve işletilen üretim tesislerinde çalışma koşullarının güvenliğinin incelenmesi ile tasarlanan ve çalıştırılan mekanizma ve aletlerin güvenliğinin incelenmesine katılma hakkına sahiptir.

Madde 21. Sendikaların devlet ve belediye mülklerinin özelleştirilmesine katılımı

Sendikalar, sosyal tesisler de dahil olmak üzere devlet ve belediye mülkünün özelleştirilmesi için kuruluşta oluşturulan komisyonlarda temsilcilerini bulundurma hakkına sahiptir.Bir sendika temsilcisi, katılmak üzere uygun mülk yönetim komitesine gönderilen kuruluşun temsilcilerinden biridir. örgütün özelleştirilmesi ve sendika kontrolünün uygulanması komisyonunun çalışmalarında.

Madde 22. Sendikaların işçilerin sosyal korunmasına ilişkin hakları3

1. Sendikaların sosyal sigorta ve sağlığın korunması alanındaki hakları, sosyal Güvenlik, konut koşullarının iyileştirilmesi ve çalışanların diğer sosyal koruma türleri, ilgili federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından düzenlenir.

2. Sendikaların oluşuma katılma hakkı vardır. sosyal programlar Bir kişinin insana yakışır bir yaşam sürmesini ve özgürce gelişmesini sağlayan koşullar yaratmayı, işçilerin sosyal korunması için önlemler geliştirmeyi, yaşam standartları için ana kriterleri belirlemeyi, ücret endeksleme miktarını, emekli maaşlarını, bursları, ödenekleri ve tazminatları belirlemeyi amaçladı. fiyat endeksindeki değişiklikleri ve ayrıca bu alandaki mevzuata uygunluk üzerinde sendikal kontrol hakkına sahiptir.1

Madde 23

Çalışma mevzuatının ihlali durumunda, sendikalar, sendika üyelerinin, diğer çalışanların talebi üzerine ve kendi inisiyatifleriyle, çalışma haklarını savunmak için iş uyuşmazlıklarını dikkate alan organlara başvurma hakkına sahiptir. sendikalar, üyelerinin sosyal, çalışma ve diğer medeni hakları ve mesleki çıkarları için hukuki hizmetler ve danışmalar kurabilirler.

Bölüm III. Sendikal hakların güvenceleri

Madde 24. Sendikaların mülkiyet haklarının güvence altına alınması27

1. Sendikalar, sendikaları (dernekleri), birincil sendika örgütleri, yasal amaç ve amaçlarını yerine getirmek için gerekli fonlar da dahil olmak üzere, mülkiyet temelinde kendilerine ait mülklere sahip olurlar, bunları kullanır ve elden çıkarır, kendilerine devredilen kullanım ve kullanım diğer mülklerin ekonomik yönetiminde öngörülen şekilde.2

2. Sendikaların mülkiyet haklarının tanınması, dokunulmazlığı ve korunması garanti edilir, bu hakların federal yasalara, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına uygun olarak mülkiyete bakılmaksızın diğer tüzel kişilerle eşit olarak kullanılmasına ilişkin koşullar , yerel yönetimlerin yasal işlemleri.4 Girişimcilik faaliyetlerinden kaynaklanan fonların kontrolü dışında, yürütme organları tarafından sendika fonları üzerinde mali kontrol uygulanmaz. finansal faaliyetler Sendikalara izin verilmez Sendikaların mülkiyeti ancak mahkeme kararıyla devredilebilir.

3. Sendikalar, örgütlerin, devlet yetkililerinin ve yerel özyönetim organlarının yükümlülüklerinden sorumlu değildir ve bunlar da sendikaların yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

4. Kaynaklar, mülk oluşturma prosedürü ve sendikaların fonlarının kullanımı, tüzükleri, birincil sendika örgütlerinin tüzükleri ile belirlenir.3

5. Sendikalar arsa, bina, yapı, yapı, sanatoryum, turist, spor, diğer sağlığı geliştirici kuruluşlar, kültür, eğitim, bilim ve eğitim kuruluşları, konutlar, yayınevleri, matbaalar dahil kuruluşlar ve ayrıca sendikaların yasal faaliyetlerini sağlamak için gerekli menkul kıymetler ve diğer mülkler.2

6. Sendikalar, bankalar, dayanışma fonları, sigorta, kültür ve eğitim fonları, eğitim ve öğretim fonları ile sendikaların yasal amaçlarına uygun diğer fonları kurma hakkına sahiptir.

7. Sendikalar, federal mevzuat temelinde, bağımsız olarak ve ayrıca kurdukları örgütler aracılığıyla, ancak tüzüklerinde öngörüldüğü takdirde, gelir getirici faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir, ancak buna hizmet ettiği sürece oluşturuldukları hedeflere ulaşmak ve bu hedeflere tekabül ediyorsa.4

Madde 25

1. Paragraf 18 Temmuz 2010'dan itibaren geçersiz hale geldi - 1 Temmuz 2010 Sayılı 146-FZ Federal Yasası. - Önceki baskıya bakın. 5

2. Paragraf 18 Temmuz 2010'dan itibaren geçersiz hale geldi - 1 Temmuz 2010 Sayılı 146-FZ Federal Yasası. - Önceki baskıya bakın.

3. Birincil sendika örgütlerinin seçilmiş kolej organlarının başkanlarının (vekillerinin) işvereninin inisiyatifiyle işten çıkarılması, sendika örgütlerinin seçilmiş kolej organlarının yapısal bölümler ana işten muaf olmayan kuruluşlara (dükkandan daha düşük olmayan ve onlara eşit) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda belirtilen şekilde izin verilir.6

4. Disiplin sorumluluğuna işçi koruması için yetkili sendikalar ve örgütte oluşturulan ortak çalışma koruması için ortak komitelerde (komisyonlar) sendika temsilcilerinin getirilmesi, başka bir işe transfer edilmeleri veya işverenin inisiyatifiyle işten çıkarılmalarına yalnızca izin verilir. birincil sendika örgütündeki sendika organının önceden onayı.2

5. Asıl işlerinden serbest bırakılmayan, işçinin korunması için sendika tarafından yetkilendirilen sendika organlarının üyeleri, örgütlerde oluşturulan işçi koruması için ortak komitelerdeki (komisyonlar) sendika temsilcileri ana işlerinden serbest bırakılır. sendika görevlerini işçi ekibinin çıkarları doğrultusunda ve kısa süreli sendika eğitimi süresince yerine getirmek. Asıl işten ayrılma koşulları ve sendika görevlerini yerine getirme süresi ve bu kişilerin çalışma süreleri için ödeme prosedürü toplu sözleşme, sözleşme ile belirlenir.2

6. Asıl işlerinden muaf olmayan sendika organlarının üyeleri, kongrelere, sendikalar tarafından düzenlenen konferanslara delege olarak katılmak ve seçilmiş organlarının çalışmalarına katılmak üzere serbest bırakılır. İşten serbest bırakılma koşulları ve bu etkinliklere katılım süresi için ödeme prosedürü toplu sözleşme, sözleşme ile belirlenir.1

Madde 26

1. Sendika organlarında seçmeli pozisyonlara seçilmeleri (temsil edilmeleri) sonucunda örgütteki işten çıkarılan sendika çalışanlarına, görev süreleri sona erdikten sonra bir önceki iş (pozisyon) verilir ve yokluğunda - aynı veya başka bir kuruluşta çalışanın rızası ile diğer eşdeğer iş (pozisyon).2

2. Örgüt, işveren veya yasal halefinin yeniden düzenlenmesi ve örgütün tasfiyesi halinde önceki işyerinde ilgili işin (pozisyonun) sağlanması mümkün değilse, sendika serbest bırakılan sendika işçisi için ortalama kazanç altı aydan fazla olmamak kaydıyla çalışma süresi için ve eğitim veya yeniden eğitim durumunda - bir yıla kadar.4

3. Sendika organlarına seçilen (temsil edilen) serbest bırakılan sendika çalışanlarının çalışma süreleri, genel ve özel kıdemde onlar tarafından sayılır.4

4. Birincil sendika örgütüne seçilen (temsil edilen) serbest bırakılan sendika çalışanları, toplu sözleşme, sözleşme uyarınca örgütün diğer çalışanları ile aynı sosyal ve çalışma hak ve menfaatlerine sahiptir.5

Madde 27

Sendika organlarına üye olan çalışanların işvereninin inisiyatifiyle işten çıkarılma, görev süresinin bitiminden sonraki iki yıl içinde, örgütün veya komisyonun çalışan tarafından federal olarak feshedilmesi durumları dışında, izin verilmez. kanun işten çıkarmayı öngörmektedir. Bu durumlarda, işten çıkarma, bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 28

1. İşveren, kuruluşta faaliyet gösteren sendikalara, toplu sözleşme, sözleşme uyarınca faaliyetleri için gerekli ekipman, bina, araç ve iletişim araçlarını ücretsiz kullanmalarını sağlar. 3

2. İşveren, kuruluşun bilançosunda yer alan veya kiraladığı bina, yapı, bina ve diğer tesisler ile rekreasyon organizasyonu için gerekli dinlenme merkezleri, spor ve sağlık merkezlerini sendikalara ücretsiz kullanmak üzere devredebilir, işçiler ve aileleri ile kültürel ve eğitimsel, fiziksel kültür ve sağlığı geliştirici çalışmalar yürütmek. Aynı zamanda bu tesislerin ekonomik bakım, onarım, ısıtma, aydınlatma, temizlik, güvenlik ve ekipmanları toplu sözleşme, sözleşme ile aksi öngörülmedikçe kuruluş tarafından yürütülür. federal mevzuat, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, toplu sözleşme, sözleşme tarafından belirlenen şartlara göre.

3. Sendikaya üye olan çalışanların yazılı başvuruları varsa, işveren, toplu iş sözleşmesi, sözleşme gereği işçi ücretlerinden sendika üyelik aidatını aylık ve ücretsiz olarak sendika hesabına aktarır. İşverenin bu fonların transferini geciktirme hakkı yoktur. 364

4. Sendikaların toplu sözleşme, sözleşme yaptığı veya sektörel (sektörler arası) tarife anlaşmalarına tabi olan kuruluşlarda, işverenler, sendika üyesi olmayan işçilerin yazılı başvurusu üzerine, sendika hesaplarına aylık olarak para transferi yapar. bu işçilerin ücretlerinden toplu sözleşmeler, sektörel (sektörler arası) tarife sözleşmeleri ile belirlenen şartlar ve şekilde sendikalar. Kuruluşun toplu sözleşme veya sektörel (sektörler arası) tarife sözleşmesinin imzalanmasına katılan birkaç sendikası varsa, fonlar üye sayısı oranında bu sendikaların hesaplarına aktarılır.4

Bölüm IV. Sendikal hakların korunması

Madde 29. Sendikaların haklarının yargı yoluyla korunması31

Sendikaların haklarının yargısal olarak korunması güvence altına alınmıştır.Sendika haklarının ihlali davaları, savcının talebi üzerine veya sendikanın ilgili organının iddia veya şikayeti üzerine mahkeme tarafından değerlendirilir. sendika örgütü.

Madde 30. Sendika haklarının ihlalinden sorumluluk3

1. Sendikalarla ilgili mevzuatın ihlali nedeniyle, memurlar Devlet kurumları, yerel özyönetim organları, işverenler, derneklerinin yetkilileri (sendikalar, dernekler) federal yasalara uygun olarak disiplin, idari, cezai sorumluluk taşır.

2. Tüm Rusya sendikalarının organları, sendika birlikleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri, sendikalarla ilgili mevzuatı ihlal eden yetkililerin görevden alınmasına kadar disiplin sorumluluğu talep etme hakkına sahiptir, toplu sözleşme, sözleşme Bu sendika organlarının talebi üzerine, işveren, sendikalarla ilgili mevzuatı ihlal ederse, bir memurla yapılan iş sözleşmesini (sözleşmeyi) feshetmekle yükümlüdür. toplu iş sözleşmesi, anlaşma.

Bölüm V. Sendikaların Sorumluluğu

Madde 31 Sendikaların sorumluluğu

Toplu iş sözleşmesi, sözleşme, grev düzenleme ve düzenlemeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle, mahkeme tarafından tanınan yasa dışı, sendikalar ve yönetim organlarının üyeleri federal yasalara göre sorumludur.

Bölüm VI. Nihai hükümler

Madde 32

Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Madde 33

Rusya Federasyonu Başkanına öneride bulunun ve Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu Hükümetine yasal işlemler bu Federal Yasa uyarınca.

Başkan
Rusya Federasyonu
B. Yeltsin

Moskova Kremlini
12 Ocak 1996
10-FZ Personel memurunun iş tanımı - 2020: mevcut gereksinimler ve işlevsellik
İş Kanunu'nda iş tanımından tek bir söz yoktur. Ancak personel memurlarının bu isteğe bağlı belgeye ihtiyacı var. "Personel İşi" dergisinde, profesyonel standardın gerekliliklerini dikkate alan bir personel memuru için güncel bir görev tanımı bulacaksınız.


  • Uygunluk için PVR'nizi kontrol edin. 2019 yılındaki değişiklikler nedeniyle belgenizin hükümleri kanuna aykırı olabilir. GIT modası geçmiş ifadeler bulursa, sorun olmaz. PVTR'den hangi kurallar kaldırılacak ve ne eklenecek - "Personel İşletmesi" dergisinde okuyun.

  • "Personel İşletmesi" dergisinde 2020 için güvenli bir tatil planının nasıl oluşturulacağına dair güncel bir plan bulacaksınız. Makale, artık dikkate alınması gereken yasa ve uygulamalardaki tüm yenilikleri içermektedir. Sizin için - beş şirketten dördünün bir program hazırlarken karşılaştığı durumlara hazır çözümler.

  • Hazır olun, Çalışma Bakanlığı yine değişiyor İş Kanunu. Toplamda altı değişiklik var. Değişikliklerin işinizi nasıl etkileyeceğini ve değişikliklerin sürpriz yapılmaması için şimdi ne yapacağınızı öğrenin, makaleden öğreneceksiniz.