Projekt osztály. Az orosz kormány projekthivatala. Az osztály hatásköre és funkciói

A rendszer hatékonyságának javítása érdekében kormány irányítja, 2016-tól kezdődően az elnök és a kormány kezdeményezte az átállást a hagyományos utasítási és kézi módszerrel szabályozás korszerűbb és rugalmasabb projektmenedzsmentre. Az orosz kormány tervezőirodája (Szövetségi Tervezési Iroda) jelentős szerepet játszik ebben a folyamatban. Folyamatosan működik, és célja a legfontosabb társadalmi és gazdasági programok, projektek kiválasztása, végrehajtásuk nyomon követése és mások támogatása. kormányzati szervekúj kezdeményezések bevezetésekor.

A Kormányzati Projektiroda felépítése, feladatai

Az Orosz Föderációban meglévő irányítási rendszer nagyrészt elavult és nem hatékony, a különböző vezetők utasításai gyakran ellentmondanak egymásnak, és sérül a feladatok egymásutániságának elve. Ezért Oroszország elnökének kezdeményezésére megreformálják a bürokratikus apparátust, és projektpályára állítják. Ez vonatkozik mind az állami, mind az önkormányzati szintre.

A projektmenedzsment arra kényszeríti a tisztviselőket, hogy munkájuk során tartsanak be bizonyos elveket, a végső gyakorlati eredményre összpontosítsanak, és ne végezzenek számos tevékenységet „kimutatásból”. Az ilyen menedzsment alapelvei az idő, a pénzügyek és az erőforrások korlátozottsága, minden új ötlet egyedisége és egy előre meghatározott konkrét célra való összpontosítás.

Oroszország kormányának 2016. október 15-én kelt 1050. számú rendelete jóváhagyta az Orosz Föderáció kormányában a projekttevékenységek megszervezését szabályozó rendeletet. Ezen a területen az állandó irányító testületek közé tartozik:

  • Az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Stratégiai Fejlesztési Tanács Elnöksége, amely kezdeményezések portfólióját alkotja, dönt azok kezdetéről és befejezéséről, értékeli az elért eredményeket;
  • szövetségi szint;
  • osztályokat koordináló szervek és hivatalok.

A kormány projekttevékenységekkel foglalkozó osztálya a Szövetségi Projektirodaként működik. Hatáskörei közé tartozik:

  • a Tanács Elnöksége tevékenységének biztosítása és a vele való kapcsolattartás a kiemelt programok fenntartása (javaslatok, útlevelek és végrehajtási tervek egyeztetése) tekintetében;
  • személyi döntések meghozatala - az egyes projektek adminisztrátor, vezető, ügyvezető titkár és vezető tisztségviselő jelöltjeinek egyeztetése, valamint a szakértői csoportok, köztanácsok és projektcsapatok összetételének bemutatása;
  • együttműködik a szövetségi szintű hatóságokkal és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szintjén, önkormányzat, különféle szervezetek a programfigyeléssel kapcsolatban;
  • értékeli és figyelemmel kíséri a kiemelt vállalkozások előrehaladását és eredményeit, megfelelő javaslatokat, ajánlásokat készít;
  • részt vesz a tanszéki szintű koordináló szervek munkájában;
  • módszertani támogatást nyújt, kiadja a szükséges ajánlásokat, koordinálja az információalkotást automatizált rendszer ebben a kérdésben, valamint ösztönző rendszert dolgoz ki azon munkavállalók számára, akik aktívan részt vesznek a programtevékenységek fejlesztésében;
  • koordinálja az elkészített normatív aktusokat végrehajtó szervek szövetségi szinten, a projekttevékenységek fejlesztése és a tanszéki hivatalok vezetőinek kinevezése tekintetében.

A hivatal gyorsan számos gyakorlati javaslatot dolgozott ki, különösen a kiemelt programokra vonatkozó javaslatok és útlevelek elkészítésére, illetve azok módosításának lehetőségére és eljárására vonatkozóan. A bürokrácia elkerülése érdekében a kormány szigorú ütemezést határozott meg a bürokrácia elkerülésére irányuló fontos kezdeményezések átadására: legfeljebb 5 nap a minisztériumi javaslat kézhezvételétől számítva, illetve észrevételek esetén 15 nap. Feltételezhető, hogy ennek a megközelítésnek köszönhetően jelentősen csökkenthető a tárcaközi jóváhagyások száma, illetve az ötlet tényleges megvalósításának megkezdéséhez szükséges idő.

A régiókban az új kezdeményezések előmozdítása érdekében már az Orosz Föderáció minden régiójában létrehoztak hasonló irodákat. A regionális (területi) tisztviselők és a szövetségi struktúrák regionális képviselői mellett az üzleti élet és a nyilvánosság képviselői is helyet kaptak. Számukra tréningeket, tréningeket biztosítanak a kormány képviselőinek és nemzetközi tanácsadó cégek vezető szakértőinek bevonásával.

A szövetségi hivatalnak segítenie kell a kormányokat minden szinten, hogy megszervezze a konkrét nagyszabású kezdeményezésekkel kapcsolatos munkát anélkül, hogy veszélyeztetné szokásos kötelezettségeik teljesítését.

Példaként szolgálnak például azoknak a régióknak a tapasztalatai, ahol a projektmódszert több éve bevezették, és amelyek már megjárták a tévedések útját. Emellett a tervek szerint kísérleti régiókat is azonosítanak, ahol minden tantárgyra alkalmas "mestertervet" lehet kidolgozni.

Milyen irányokba vezet a Szövetségi Hivatal?

Mára számos kiemelt területet jelöltek ki a legfontosabb kérdésekben, minden kérdéshez megfelelő projektbizottságot hoznak létre, amelynek munkáját kurátor - egy illetékes miniszterelnök-helyettes vezeti. Nak nek stratégiai irányok, olyan kezdeményezések előmozdítása, amelyek során a Szövetségi Hivatal figyelemmel kíséri, különösen:

  • egészségügyi ellátás(kezdeményezések a vajúdó nők és újszülöttek ellátásának javítására, új információs technológiák az egészségügyben a sürgősségi ellátás fejlesztése egészségügyi ellátás nehezen megközelíthető területek lakói, a gyógyszerek minőségének javítása és keringésük szabályozása).
  • Oktatás(valóságos oktatási környezet kialakítása a bevezetéssel digitális technológiák, magasan képzett dolgozók és szakemberek képzése, új szabványok figyelembevételével, az egyetemek tevékenységében az innovatív komponens növelése, a gyermekek megfizethető kiegészítő oktatásának lehetősége).
  • Bérlakások és jelzáloghitelek.
  • Urbanisztika és infrastruktúra(magas színvonalú lakás- és kommunális szolgáltatások, valamint a lakosok kényelmét, biztonságos utakat előtérbe helyező korszerű városi környezet kialakítása, komplett megoldás egyiparos városok problémái).
  • Exportpotenciál és nemzetközi kapcsolatok(együttműködési rendszer a különböző országok üzleti képviselői között, különösen a mezőgazdasági szektorban és az iparban).
  • Az általános munkatermelékenység növekedése, vállalkozói kezdeményezés és kisvállalkozás fejlesztése.
  • A felügyeleti és ellenőrzési tevékenységek reformja kormányzati szervek .
  • Ökológia(az élővilág megőrzése és a víz, a levegő és a talaj fokozott szennyezésének megelőzése).

Csak 2017 folyamán több mint 200 milliárd rubelt különítenek el az államkincstárból ezekre a kiemelt területekre. Jelentős pénzügyi ösztönzők és szakmai előmenetel is jár a sikeres törekvésekben részt vevők számára, amelyek arra ösztönzik a felső vezetést, hogy megakadályozzák a helyszíni szabotázst. Feltételezhető, hogy a kiemelt kezdeményezések végrehajtásában részt vevő tisztviselő bónusza nemcsak közvetlen felettesétől, hanem a projektmenedzsertől is függ. Ugyanakkor háromféle prémium lehetséges: egyszeri (új aktuális javaslat esetén), negyedéves (közvetlenül végzett munkáért, figyelembe véve a személyes munkaerőköltségeket és a program megvalósításában betöltött szerepét) és végleges (a program megvalósításában a végrehajtás eredményei).

Még egy jellegzetes tulajdonsága új szervezet munka a vezető részéről személyesen felelős a terv végrehajtásáért. Ez lehet különösen az adott szakterület miniszterhelyettese, az illetékes főosztály igazgatója, vagy egy szakszervezet, például valamelyik fejlesztési intézmény vezetője.

Problémás kérdések, amelyeket a projektirodának kell megoldania

Az innovációk mindig szembesülnek bizonyos problémákkal, amelyeket azonnal és jogszabályba, illetve szabályzatba történő beillesztéssel is meg kell oldani. Ez az eset sem kivétel.

Különösen sok szakértő szerint a vezetés vállán Szövetségi Hivatal problémák, mint például:

  • Konkrét eszmék vezetőivel kapcsolatos viták megoldása. Egyes miniszterek minden folyamatot személyesen akarnak irányítani, de ez hiányuk miatt aligha lehetséges elég idő. A hivatal képviselői a miniszterhelyettesi vagy osztályigazgatói szintet tartják a legjobb megoldásnak, aki folyamatosan tud időt szánni erre a munkára. A nehézséget azonban itt az jelentheti, hogy ekkor a program megvalósítása során a vezetőnek be kell számolnia a vezető beosztású személyeknek.
  • Az önkormányzat és a vállalkozások közötti együttműködés kialakítása. Az üzletemberek szükségesnek tartják, hogy – legalábbis rövidített eljárással – jogszabályi hatásvizsgálatot végezzenek, és ne korlátozódjanak a projektcsoportban való megbeszélésre. Az irodai dolgozók ebben a kérdésben a minőségre és operatív tevékenységek kurátor, köz- és üzleti tanács és szakértői csoportok, amelyek képesek átlátni a további kockázatokat és időben kezdeményezni a terv módosítását.
  • Az előadók konfliktusának szabályozása. Az új módszerek bevezetésével nehéz helyzetbe kerülhet az ügyvezető szakember: egyszerre kell majd beszámolnia közvetlen felettesének (miniszter, igazgatási vezető) és a megvalósuló kiemelt program vezetőjének. Ez a tisztviselők terheinek növekedéséhez és konfliktusok kialakulásához vezet. Megoldást jelenthet a programról készült automatikus jelentés, felesleges papírmunka nélkül, valamint az, hogy szabadidődben (szabadidőben, hétvégéken, esténként és éjszakánként) egy kiemelt feladaton dolgozhatsz. Ennek kompenzációja lesz az önmegvalósítás lehetősége, a karrier növekedés és a kézzelfogható anyagi ösztönzés.

A személyi képzéssel kapcsolatos probléma megoldására a RANEPA alapján projektmenedzserek képzési központjának kialakítását tervezik. Ott a minisztériumok, osztályok és régiók szakemberei egyedülálló soft-készségekre tehetnek szert abban a tekintetben, hogy képesek lesznek egyetlen csapatban dolgozni, horizontális kapcsolatokkal.

Feltételezhető, hogy a szövetségi és regionális irodák, amelyek egymással és az üzleti struktúrákkal állandó interakcióban dolgoznak, képesek lesznek növelni az orosz gazdaság hatékonyságát, támogatni a vállalkozói kezdeményezéseket és megoldani a legégetőbb társadalmi kérdéseket. .

Projektmenedzsment és Személyzetfejlesztési Főosztály igazgatója

Az osztály hatásköre és funkciói

1. előkészíti a Kormány elé terjesztést Orosz Föderáció projektek szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai és egyéb olyan dokumentumok, amelyekhez az Orosz Föderáció kormányának határozata szükséges az osztály megállapított hatáskörével kapcsolatos kérdésekben;

2. hatáskörében következtetéseket készít a szövetségi törvények és egyéb törvények tervezeteiről, valamint e projektek pénzügyi és gazdasági indoklásáról;

3. előkészíti jóváhagyásra a minisztérium törvény- és határozattervezeteit a megállapított eljárási rend szerint a Főosztály meghatározott tevékenységi területével kapcsolatos kérdésekben;

4. összefoglalja az Orosz Föderáció jogszabályainak alkalmazási gyakorlatát a Főosztály hatáskörébe tartozó kérdésekben;

5. a projekttevékenységek tekintetében:

5.1. (6) bekezdése szerint látja el a minisztérium főosztályi projektirodájának feladatait Funkcionális struktúra vezérlőrendszerek projekt tevékenységek az Orosz Föderáció kormányában, az Orosz Föderáció kormányának 2016. október 15-én kelt 1050. számú, „Az Orosz Föderáció kormányán belüli projekttevékenységek megszervezéséről” szóló rendeletével jóváhagyva;

5.2. szabályzatot dolgoz ki a minisztérium projekttevékenységének megszervezéséről;

6. a minisztérium tevékenységi terveinek elkészítésével és végrehajtásával, valamint a minisztérium nyitottsága elveinek megvalósításával kapcsolatos munka tekintetében:

6.1. koordinálja a minisztérium főosztályai és a minisztérium alárendeltségébe tartozó szövetségi szolgálatok munkáját a kidolgozásról, a változtatások bevezetéséről, a minisztérium középtávú tevékenységi terve végrehajtásának előrehaladásáról szóló jelentés elkészítésében;

6.2. a minisztérium főosztályaival közösen ellátja a minisztérium éves tevékenységi tervének elkészítését és végrehajtásának nyomon követését;

6.3. ellenőrzi a minisztérium tevékenységi tervében szereplő pontok, a megvalósítási tervek és részletes ütemtervek minisztériumi főosztályok tevékenységi terveiben való tükrözését. kormányzati programok az Orosz Föderáció, amelynek felelős végrehajtója a minisztérium (a továbbiakban: cselekvési tervek);

6.4. értékeli és figyelemmel kíséri a minisztérium főosztályai teljesítménymutatóinak elérését;

6.5. koordinálja a minisztérium nyitottsága elveinek megvalósítását szolgáló főbb mechanizmusok (eszközök) munka megszervezéséért felelős minisztériumi osztályok munkáját;

6.6. megszervezi a minisztériumban a nyitottság „A minisztérium tevékenységi terveinek elfogadása, nyilvános megvitatása és szakértői támogatása”, „A minisztérium jelentésének kialakítása” és a „Munka szervezése a nyitottság elveinek” megvalósítását szolgáló mechanizmusokkal (eszközökkel) kapcsolatos munkát a minisztériumban. a minisztérium referenciacsoportjai";

6.7. gondoskodik az intézkedési tervek, a kiemelt teljesítménymutatók és egyéb teljesítménykritériumok végrehajtásának nyomon követésében kifejezett, integrált értékelésen alapuló anyagi ösztönző rendszer kialakításáról;

7. az Orosz Föderáció állami programjai tekintetében:

7.1. elemzi és nyomon követi az Orosz Föderáció „Állami pénzügyi irányítás és a pénzügyi piacok szabályozása” című állami programját, hatáskörén belül ellátja az Orosz Föderáció ezen állami programjának kurátori feladatait a minisztérium szabályozói törvényével összhangban. az Orosz Föderáció állami programjai végrehajtásának irányítása, amelynek felelős végrehajtója a minisztérium;

7.2. hatáskörén belül, beleértve a szövetségi projektirodával és az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumával közösen, részt vesz a jogi szabályozás kérdéseinek kidolgozásában, a módszertan harmonizálásában és frissítésében, a projekttevékenységek és az orosz állami programok informatizálásában Föderáció a szövetségi szervekben végrehajtó hatalom;

8. a közszolgálati és személyügyi kérdésekben ellátja:

8.1. képződés személyzet szövetségi kormányzati pozíciók betöltésére közszolgálat(a továbbiakban: személyi állomány, közalkalmazotti szolgálat), akik rendelkeznek a szükséges szakmai és személyes tulajdonságokkal;

8.2. a végrehajtás egységes megközelítésének biztosítása személyzeti munkaés módszertani támogatása a minisztérium főosztályain;

8.3. a minisztériumban a közszolgálati állások betöltésére szolgáló személyzet bevonásának szükségességének és megszervezésének elemzése, beleértve a következőkkel való interakciót is oktatási szervezetek azok, akik a minisztériumban közalkalmazotti állások betöltéséhez szükséges szakképzési szakokon, szakképzési területeken képezik a hallgatókat, szervezik a célfelvételi és a célképzési szerződések megkötését;

8.4. javaslatok elkészítése a minisztérium személyi összetételének kialakítására, fejlesztésére, a szervezeti és állományi tevékenységek végrehajtására;

8.5. javaslatok készítése az „Orosz Föderáció állami közszolgálatáról” szóló, 2004. július 27-i 79-FZ szövetségi törvény, más szövetségi törvények és egyéb szabályozó jogszabályok rendelkezéseinek végrehajtására közszolgálatés az említett javaslatok benyújtása az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének;

8.6. versenyvizsgák szervezése a közszolgálati állások betöltésére (beleértve a versenybizottság összetételére, munkájának feltételeire és eljárására vonatkozó javaslatok elkészítését), valamint a szövetségi köztisztviselők (a továbbiakban: köztisztviselők) állományba vétele alapján a minisztérium tartaléka egységes módszertan versenyvizsgák tartása az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett pozíciók betöltésére és az állami szervek személyi tartalékába való felvételére, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2018. március 31-i 397. számú rendelete hagy jóvá „Egységes egységes jóváhagyásról” az Orosz Föderáció állami közszolgálatában megüresedett állások betöltésére és az állami szervek személyi tartalékába való felvételére vonatkozó versenyvizsgák lebonyolításának módszere;

8.7. helyettesítési versenyek szervezése megüresedett hely a szövetségi kormány vezetője egységes vállalkozás a minisztérium alárendeltje;

8.8. a minisztérium személyi tartalékának kialakításának biztosítása, a személyi tartalékkal és annak munkaszervezése hatékony felhasználása ról szóló rendelettervezet elkészítését is beleértve személyi tartalék minisztériumok;

8.9. a minisztérium köztisztviselőinek szakmai előmenetelének biztosítása;

8.10. a minisztérium köztisztviselőinek a hivatali feladatok eredményes és lelkiismeretes ellátására irányuló motivációját növelő intézkedések megszervezése;

8.11. a minisztérium köztisztviselőinek megfelelést elősegítő intézkedések végrehajtása etikai normákés szolgálati magatartási szabályokat a szakszolgálati tevékenység méltó ellátásához;

8.12. a minisztérium köztisztviselőinek és a minisztérium fennhatósága alá tartozó szövetségi szolgálatok területi szerveinek vezetőinek minősítésének megszervezése, akiket az Orosz Föderáció pénzügyminisztere nevez ki és ment fel (a továbbiakban: területi szervek, szövetségi szolgálatok vezetői) , és minősítő vizsgák, ezen belül is az összetételre vonatkozó javaslatok elkészítése tanúsító bizottság, a munkavégzés feltételei és rendje;

8.13. a minisztérium köztisztviselőinek szakmai továbbképzését szolgáló rendezvények szervezése, ideértve a szakmai továbbképzést és a köztisztviselők szakmai továbbképzését szolgáló egyéb rendezvényeket;

8.14. készítmény szükséges dokumentumokatés anyagok az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének, valamint az Orosz Föderáció kormányának és az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációjához történő elküldés céljából a minisztérium és a szövetségi szolgálatok köztisztviselőinek osztályozási fokozatok kiosztása céljából, valamint a Szövetségi Vámszolgálat alkalmazottai számára különleges besorolási fokozatok kiosztása;

8.15. a minisztérium, a szövetségi szolgálatok és területi szerveik, a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek alkalmazottai és egyéb szervezetek közalkalmazotti és nem közalkalmazotti beosztásait betöltõ munkakörök ösztönzésére és jutalmazására irányuló munka megszervezése;

8.16. a személyzeti munka végrehajtásának és a személyzet fejlesztésének gyakorlatának elemzése, javaslatok készítése annak javítására az Orosz Föderáció pénzügyminisztere számára;

8.17. a közalkalmazotti szolgálatba lépéssel, annak elfogadásával, szolgálati szerződés megkötésével, közalkalmazotti beosztásba történő kinevezéssel, helyettesítendő közalkalmazotti beosztásból való felmentéssel, közalkalmazotti jogviszonyból való felmentéssel kapcsolatos minisztériumi törvénytervezetek előkészítésének megszervezése. a minisztérium köztisztviselői, a területi szervek vezetői, valamint a minisztérium köztisztviselőinek nyugdíjazása, valamint a vonatkozó határozatok végrehajtása (a munkáltató képviselője);

8.18. a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek vezetőinek, a nem közalkalmazotti munkakört betöltő munkavállalóknak a kinevezésével, felmentésével, a velük kötött munkaszerződések megkötésével, módosításával, megszüntetésével kapcsolatos minisztériumi törvénytervezetek előkészítésének megszervezése;

8.19. a polgár által a közszolgálatba való felvételkor benyújtott személyes adatok és egyéb információk hitelességének ellenőrzése, valamint az államtitkot képező információba való belépés nyilvántartásba vétele a megállapított formában;

8.20. belső auditok szervezése;

8.21. alapján a minisztérium köztisztviselői, területi szervvezetői, egyes beosztásokat helyettesítő munkavállalói tevékenységében a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzését szolgáló feladatok ellátása. munkaszerződés a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetekben, valamint biztosítja a minisztérium tevékenységét a megjelölt személyek általi korlátozások és tilalmak, az összeférhetetlenség megelőzésére vagy feloldására vonatkozó követelmények betartására, valamint az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályai által meghatározott kötelezettségeik teljesítésére. (a továbbiakban: a hatósági magatartás követelményei);

8.22. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma Bizottsága tevékenységének biztosítása a szövetségi állami tisztviselők és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumára ruházott feladatok ellátására létrehozott szervezetek alkalmazottai hivatali magatartására vonatkozó követelmények betartására vonatkozóan, valamint összeférhetetlenség rendezése;

8.23. a minisztérium közszolgálati állásaira, a szövetségi szolgálatok területi szervei közszolgálati állásaira pályázó állampolgárok által benyújtott, a jövedelemre, a vagyonra és a vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó információk megbízhatóságának és teljességének ellenőrzése, elemzésének megszervezése, kinevezése az Orosz Föderáció pénzügyminisztere látja el, a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetekben elfoglalt egyéni pozíciókat, valamint a köztisztviselők, a területi szervek vezetői, bizonyos beosztásokat betöltő munkavállalók által benyújtott bevételekről, kiadásokról, vagyonról és vagyoni kötelezettségekről szóló információkat. munkaszerződés alapján a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetekben; a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetekben a köztisztviselők, a területi szervek vezetői, a munkaszerződés alapján egyéni munkakört helyettesítő munkavállalók hatósági magatartási követelményeknek való megfelelésének elemzése, ellenőrzése; a minisztériumban közszolgálati beosztást betöltő polgárok megfelelésének elemzése és ellenőrzése, amelyek szerepelnek a szabályozás által meghatározott listákon jogi aktusok az Orosz Föderáció, a munkaszerződés és (vagy) polgári jogi szerződés megkötésére vonatkozó korlátozások a közszolgálatból való elbocsátásukat követően a szövetségi törvények által előírt esetekben;

8.24. karbantartása, rögzítése, tárolása és kiadása munkakönyvek a minisztérium közszolgálati beosztásától eltérő munkakört betöltő köztisztviselők és alkalmazottak;

8.25. a minisztérium közszolgálati beosztását nem ellátó köztisztviselők és alkalmazottak, a területi szervek vezetői, valamint a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek vezetőinek személyi aktáinak vezetése;

8.26. a minisztérium nem közalkalmazotti beosztását betöltő köztisztviselők és alkalmazottak, a területi szervek vezetői, valamint a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek vezetőinek nyilvántartásba vétele és szolgálati igazolvány kiadása;

8.27. a minisztérium hatósági szabályzatának tervezetének, a köztisztviselők, a minisztérium közalkalmazotti beosztásának nem minősülő munkakört betöltő munkavállalók, valamint a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek vezetőinek, valamint a minisztérium egyéb törvénytervezeteinek elkészítése a munkaidő és a pihenőidő szabályozása;

8.28. a minisztérium közalkalmazotti nyilvántartásának vezetése;

8.29. alkalmazás a személyzeti munkában az Orosz Föderáció jogszabályaiban megállapított eljárás szerint a szövetségi állami információs rendszer "Unified" Tájékoztatási rendszer az Orosz Föderáció állami közszolgálatának személyzeti irányítása” (a továbbiakban: egységes rendszer);

8.30. a szövetségi szolgálatok köztisztviselőinek rotációjára vonatkozó tervek mérlegelése és jóváhagyásra benyújtása az Orosz Föderáció pénzügyminiszteréhez;

8.31. a területi szervek vezetőinek rotációjának megszervezése és lebonyolítása;

8.32. tanácsadói segítségnyújtás a minisztérium köztisztviselői számára az Orosz Föderáció közszolgálati és korrupcióellenes jogszabályainak alkalmazásával kapcsolatos kérdésekben;

8.33. a minisztériumban végzett személyzeti munkáról beszámolók és igazolások elkészítése;

8.34. pénzügyi ösztönző javaslatok elkészítése és nem anyagi motiváció a minisztérium köztisztviselői, ideértve a kiemelten fontos és összetett feladatok ellátásáért járó jutalmakra vonatkozó rendelkezések kialakítását, valamint módszertani segítségnyújtást a minisztérium főosztályai számára ezekben az ügyekben;

8.35. katonai nyilvántartás vezetése a minisztériumban, a tartalékban lévő és a minisztériumban dolgozó polgárok mozgósítási idejére és háborús idejére történő lefoglalása, a minisztériumban tartalékban lévő és az időszakra lefoglalt polgárok létszámáról jelentés készítése. mozgósításra és háborús időkre;

8.36. a minisztériumban a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezeteknél munkaszerződés alapján betöltő köztisztviselők, területi szervek vezetői, egyes munkaköröket betöltő munkavállalók törvényes jogainak és érdekeinek betartásának biztosítása a minisztériumban, akik bejelentették, ismert tény korrupció;

8.37. a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetekben a köztisztviselők, a területi szervek vezetői, egyes munkaköröket munkaszerződés alapján betöltő munkavállalók kiadásainak ellenőrzése;

8.38. ellenőrzi az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályainak betartását a minisztérium alárendeltségében lévő szervezetekben, valamint a korrupciós bűncselekmények megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtását;

8.39. tájékoztatás nyújtása az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának a kötelező nyugdíjbiztosításról és a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló biztosítási igazolás (a továbbiakban: biztosítási igazolás) kiállítása azon köztisztviselők számára, akik először léptek munkába, valamint a kiállításhoz biztosítási igazolást, ha a biztosított személy adatai megváltoznak, vagy a biztosított személy biztosítási igazolásának elvesztése esetén;

8.40. javaslatok elkészítése és a szükséges dokumentumok elkészítése a minisztérium alkalmazottainak az Orosz Föderáció külföldi diplomáciai képviseleteire pénzügyi attaséként történő küldéséhez;

8.41. egyéb intézkedések végrehajtása a személyzeti munka javítása és a minisztérium személyi állományának fejlesztése érdekében;

9. a személyzet eredményességének és fejlődésének felmérése tekintetében:

9.1. a személyzet értékelési, képzési és fejlesztési rendszerének kiépítése és fejlesztése a minisztérium számára a szükséges képesítések biztosítása érdekében;

9.2. szervezési és módszertani irányítás, tanácsadás, tevékenységek koordinálása szerkezeti felosztások Személyzetértékelési, Képzési és Fejlesztési Minisztérium;

9.3. szabványok kialakítása a személyzet értékelésére, képzésére és fejlesztésére szolgáló folyamatok és eljárások végrehajtására;

9.4. a minisztérium belső megrendelőként eljáró strukturális szervezeti egységei igényeinek összevonása a személyi állomány felmérésében, képzésében, fejlesztésében;

9.5. képzési és fejlesztési igényeket különböző kategóriák személyzet az értékelés eredményeinek elemzése alapján;

9.6. cselekvési terv kialakítása a személyzet értékelésére, képzésére és fejlesztésére;

9.7. a személyzet értékelésére, képzésére és fejlesztésére és (vagy) komplex projektek végrehajtására a személyzet értékelésére, képzésére és fejlesztésére szolgáló eljárások és folyamatok megszervezése és végrehajtása;

9.8. a minisztérium strukturális szervezeti egységeinél a személyi állomány értékelési, képzési és fejlesztési eljárásainak módszertani támogatása;

9.9. információs támogatás a személyzet értékelésére, képzésére és fejlesztésére szolgáló eljárások, folyamatok és projektek végrehajtásához;

9.10. szervezet szakképzés a Tanszék munkatársai, átképzésük, továbbképzésük és szakmai gyakorlatuk;

9.11. a szolgáltatók piacának figyelemmel kísérése a személyzet felmérésére, képzésére és fejlesztésére, valamint a legjobb megoldás kiválasztása az előttünk álló feladatok végrehajtására;

9.12. javaslatok elkészítése az Osztályhoz rendelt szolgáltatási és egyéb funkciók informatikai támogatásának, automatizálásának fejlesztésére, fejlesztésére;

10. egyéb funkciókat lát el:

10.1. részvétel a mozgósítási képzés és a polgári védelem területén végzett tevékenységekben;

10.2. referenciák, elemző anyagok és következtetések elkészítése az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció kormánya, a minisztérium vezetése nevében, valamint az Állami Duma képviselőitől és a Szövetségi Gyűlés Föderációs Tanácsának tagjaitól érkező kérések figyelembevétele az Orosz Föderáció Számviteli Kamarája, a szövetségi végrehajtó szervek, szervezetek és állampolgárok fellebbezései a minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben;

10.3. a polgárok szóbeli és írásbeli fellebbezéseinek időbeni és teljes körű megvizsgálása a minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben, az azokkal kapcsolatos döntések meghozatala és válaszok megküldése az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott határidőn belül;

10.4. a Főosztály hatáskörébe tartozó kérdésekben koordináló, tanácsadó testületek és munkacsoportok (beleértve a tárcaközi) létrehozására vonatkozó javaslatok előkészítése és benyújtása a Minisztérium vezetéséhez;

10.5. hatáskörében biztosítja az államtitkot képező információ védelmét;

10.6. a Főosztály tevékenysége során keletkezett irattári dokumentumok beszerzésével, tárolásával, elszámolásával és felhasználásával kapcsolatos munka;

10.7. a szövetségi szolgálatok és a minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek tevékenységéről jóváhagyásra benyújtott törvénytervezetek mérlegelése;

10.8. a Főosztály hatáskörébe tartozó kérdésekben jogszabálytervezetek jóváhagyása, előkészítése szövetségi szolgáltatások a minisztériumnak alárendelt és egyéb szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom;

10.9. a minisztérium rendeleteivel, az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének és az Orosz Föderáció pénzügyminiszter-helyettesének utasításaival megállapított egyéb funkciók, akik koordinálják és ellenőrzik a főosztály tevékenységét.

Az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Stratégiai Fejlesztési és Kiemelt Projektek Tanácsát azért hozták létre, hogy biztosítsák a szövetségi szervek közötti interakciót. államhatalom, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai, helyi hatóságok, állami egyesületek, tudományos és egyéb szervezetek az Orosz Föderáció stratégiai fejlesztésével és a kiemelt projektek végrehajtásával kapcsolatos kérdések mérlegelésekor.

Tanács Elnöksége

A Tanács tevékenységével kapcsolatos aktuális kérdések megoldására a Tanács elnöksége alakul. Fő feladatai közé tartozik különösen:

a) javaslatot tesz a Tanács ülésein megvitatásra;

b) listát készít a kiemelt projektekről és programokról, és értékeli azok megvalósulását;

c) döntést hoz a kiemelt projektek és programok megvalósításának megkezdéséről és befejezéséről (ideértve a korai) is, jóváhagyja a projektek és programok jelentős köztes és záróeredményeit, valamint módosítja a kiemelt projekteket és programokat;

d) az Orosz Föderáció kormánya által megállapított követelményeknek megfelelően irányító testületeket alakít ki a kiemelt projektek és programok számára;

e) figyelemmel kíséri a kiemelt projektek és programok végrehajtását, és értékeli, hogy a projektek kulcsfontosságú teljesítménymutatói megvalósultak-e.

Fő irányok stratégiai fejlesztésés kiemelt projektek

Meghatározták a stratégiai fejlesztés fő irányainak jegyzékét, amelynek keretében kiemelt projektek és programok kerülnek kidolgozásra és megvalósításra:

  • egészségügyi ellátás
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt "A gyógyszerek gyártótól a végfelhasználóig történő mozgásának nyomon követésére szolgáló automatizált rendszer megvalósítása, a lakosság megóvása a hamisított gyógyszerekkel szemben, valamint a hamisított és nem megfelelő gyógyszerek forgalomból történő azonnali kivonása" ("Kábítószerek. Minőség és biztonság")
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
  • Oktatás
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
  • Jelzálogkölcsönök és bérlakások
    • kiemelt projekt
  • Lakás és városi környezet
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
  • Nemzetközi együttműködés és export
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt
  • Munkatermelékenység
    • kiemelt program
    • kiemelt projekt
  • Kisvállalkozások és egyéni vállalkozói tevékenység támogatása
    • kiemelt projekt
  • Ellenőrzési és felügyeleti reform
    • kiemelt program
  • Biztonságos és minőségi utak
    • kiemelt projekt
  • monotown
    • kiemelt program
  • Ökológia
    • kiemelt projekt
    • kiemelt projekt

Az ezeken a területeken kiemelt projektekkel szemben támasztott egyik legfontosabb követelmény, hogy megvalósításuk az első másfél-két évben kézzelfogható társadalmi és/vagy gazdasági hatást fejtsen ki az állampolgárok és az üzleti szféra számára, biztosítsa a meglévő rendszer minőségi változását. és új életminőséget teremtsen.

Szövetségi Tervező Iroda

Az Orosz Föderáció Kormányhivatalának Projekttevékenységek Osztálya Szövetségi Projektirodaként működik. kulcsfontosságú feladatokat különösen tartalmazza:

a) gondoskodik a kiemelt projektek és programok portfóliójának kialakításáról és fenntartásáról;

b) koordinálja a kiemelt projektek és programok projektjavaslatait, útleveleit és főterveit;

c) figyelemmel kíséri a projektirányítási rendszer végrehajtását és működését az Orosz Föderáció kormányában, beleértve a Szövetségi Projektiroda és a szövetségi végrehajtó hatóságok teljesítménymutatóinak elérését, valamint a vonatkozó jelentéseket és javaslatokat benyújtja a Tanács Elnökségének;

d) gondoskodik arról, hogy az érdekelt hatóságok részvételével a kiemelt projektekkel és programokkal, valamint azok végrehajtásának eredményeivel kapcsolatos értékelések és egyéb ellenőrzési tevékenységek megtörténjenek;

e) módszertani támogatást nyújt a projekttevékenységekhez az Orosz Föderáció kormányában, közzéteszi iránymutatásokat projekttevékenységek megszervezése és az ilyen ajánlások alkalmazására irányuló tevékenységek koordinálása;

f) koordinálja a fejlesztési munkát szakmai hozzáértés köztisztviselők a projekttevékenységek területén;

Általánosságban elmondható, hogy a Szövetségi Projektiroda feladata, hogy segítse a szövetségi és regionális kormányzati szerveket projekttevékenységeik megszervezésében oly módon, hogy a végrehajtás tervezési megközelítések jelenlegi kötelezettségeinek teljesítését nem szegte meg.

Projektbizottságok

A projektbizottság a végrehajtás irányításának fő szerve kiemelt projekt vagy projektprogramok. Ilyen bizottság mind az adott irányon belüli összes kiemelt projekt és program megvalósítására, mind pedig külön kiemelt projektre vagy programra alakítható.

A projektbizottság vezetője az adott irányvonal vagy kiemelt projekt miniszterelnök-helyettesi beosztású kurátora.

A kiemelt projekt vagy program projektbizottságának határozatai kötelezőek a szövetségi végrehajtó hatóságok általi végrehajtáshoz.

A projektbizottság fő feladatai szerint:

Fontolja meg a beérkező projektjavaslatokat a következő ülésen;

Jóváhagyja a kiemelt projektek vagy programok útlevéltervezeteit;

Jóváhagyja a projekt vagy program főtervét, módosítja azt, és döntéseket hoz a projektbizottság szintjén ellenőrzött mérföldkövek és szakaszok áthaladásával kapcsolatban;

Koordinálja a végrehajtó hatóságok és a projekt vagy program résztvevőinek tevékenységét a projekt vagy program keretében;

Áttekinti a kiemelt projekt vagy program megvalósításának előrehaladásáról szóló információkat, valamint jóváhagyja a projekt vagy program végrehajtásáról szóló jelentéseket, és értékeli a projekt- vagy programmenedzser eredményességét és eredményességét.

Állami és üzleti tanácsok

Az állami és üzleti tanácsok a projekttevékenységek kisegítő irányító testületeiként működnek, ezen belül az üzleti ill közéleti egyesületek A kiemelt projektek megvalósításának eredményei iránt érdeklődők részt vesznek a projektek eredményeivel szemben támasztott főbb követelmények meghatározásában, valamint a köztes és végeredmények elfogadásában, valamint a projekt megvalósításának nyomon követésében és értékelésében.

Az állami és az üzleti tanács fő funkciói:

Részvétel a projekt vagy projektprogram eredményeire vonatkozó főbb követelmények, a minőségi eredmények és a fő teljesítménymutatók meghatározásában;

A kiemelt projekt vagy projektprogram útleveléről vélemény elkészítése és megküldése a projektbizottságnak;

Részt vesz a projekt vagy projektprogram közbenső és záróeredményeinek elfogadásában, valamint a projektre vagy projektprogramra vonatkozó monitoring, értékelési és egyéb ellenőrzési tevékenységek megszervezésében;

A Köz- és Üzleti Tanács képviselői az érintett projektbizottságok tagjai.